第一篇：統計局黨組織建設實施建議

統計局黨組織建設實施建議

統計局黨組織建設實施建議

為深入貫徹落實中央、省、市委《關于推進學習型黨組織建設的意見》，不斷提高機關工作人員理論水平、綜合素質和履職能力，充分調動廣大黨員干部的學習積極性，推進“學習型黨組織”的形成，按照市委辦機關黨委的安排部署，統計局機關支部決定2011年全面開展建設“學習型機關、學習型黨支部、爭當學習型黨員”活動，為確?；顒佑行ч_展，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和統計工作的總體要

求，確立“全員學習和終身學習”、“工作學習化、學習工作化”的理念，構筑符合統計特點的學習培訓體系，形成多層次、全方位的學習網絡，努力營造主動學習新知識的氛圍，使機關黨員干部的學習能力不斷提升、理論素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，增強統計機關的創造力、凝聚力和戰斗力，充分展示統計人的良好形象。

二、活動內容和要求

1、活動學習內容：政治理論、統計、經濟、會計、法律法規、信息技術、專項調查業務知識等。

2、學習形式。以支部為單位組織開展活動。學習形式以個人自學與集中學習相結合，以自學為主。內容以全面學習與重點學習相結合，以重點學習為主。

3、學習要求。一是局中心組堅持每月組織一次集中學習，全年辦學習宣傳欄4期以上，編辦學習簡報4期以上。二是全體黨員要人人參與建設“學習型

機關、學習型黨支部、爭當學習型黨員”活動，每名黨員干部要根據工作崗位需要和個人發展需求，制訂長遠的、年度的和階段性的自學計劃，明確學習目標，列出必讀書目，并認真撰寫個人讀書筆記。三是互動研討。在學習的基礎上，召開不同形式的交流研討會，促進機關干部互相學習，相互交流，共同提高。http://

三、加強組織領導

1、強化領導。統計局機關成立以局黨組書記、局長朱宏華為組長，黨組成員、副局長、機關支部書記為副組長的推進學習型機關領導小組，負責活動的組織領導，定期研究、部署、指導、督促和協調建設工作。

2、精心組織，穩步推進。堅持持之以恒、循序漸進，按照要求完成上級的規定動作，結合本機關工作實際，創新推進，進一步強化學習活動各階段的監督檢查，實現建設學習型機關的目標任務。

3、領導帶頭，做好表率。黨員領導干部要帶頭學，帶頭開展調研，起到示范帶動作用。要強化組織學習、鼓勵學習、引導學習的意識，身體力行地當好倡導者、示范者和服務者，把機關干部的學習熱情引導好、發揮好、保護好；要創新領導方法，以學習立威信，以學習增才知，推動學習型機關建設活動不斷向縱深發展，為我市經濟社會實現科學跨越發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：關于加強基層黨組織建設的幾點建議

關于加強基層黨組織建設的幾點建議

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七屆四中全會將加強和改進黨的基層組織建設作為提高黨的執政能力，全面推進黨的建設偉大工程，要求根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯系群眾、充分發揮作用，加強黨的執政能力建設，對每一層級的黨組織和黨的領導干部都很重要。

一、加強基層黨組織建設的必要性

基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃?；鶎狱h組織的功能事實上體現了執政黨執政能力的基本內涵。黨的基層組織雖不制定大政方針，但在實踐中為大政方針的發展與修正提供動力和依據；雖不直接提出立法建議，但可以向決策機關提出建議；雖不直接推薦干部，但享有推薦這些干部的知情權、參與權和監督權?；鶎狱h組織處在建設與改革實踐的第一線，是推動黨的執政能力發展的主要動力?；鶎狱h組織拒腐防變功能是執政能力建設中的一項重要職能。充分發揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實黨風廉政建設責任制，做到層層負責，是改善黨群、干群關系的一個主要途徑。

二、黨的基層建設關鍵是發揮好政治核心作用

加強基層黨組織執政能力建設，是新時期基層黨組織黨建工作所面臨的重要課題。加強基層黨組織執政能力建設，關鍵是充分發揮基層黨組織政治核心作用，做好幾個方面的工作：

1、加強黨員的思想教育。經常了解黨員的思想狀況和工作表現，充分發揮廣大黨員在教學、科研、管理等工作中的先鋒模范作用。

2、加強黨的組織建設。要增強黨組織的凝聚力和戰斗力，在黨員發展中應堅持標準，積極培養，嚴格程序，推行黨員發展公示制度，確保黨員發展質量，努力實現質和量的統一。

3、反腐倡廉，加強黨紀教育。要提高對抓好黨風廉政建設重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，把黨風廉政建設作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設的同時，對黨員做到警鐘常鳴。

4、嚴格組織生活，加強與實際工作的聯系。堅持和完善“三會一課”、“黨員領導干部過雙重組織生活”、“民主評議黨員”等制度。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務實，做好黨員的思想政治工作，確保黨的教育方針的貫徹落實。

三、加強基層黨組織建設的幾點建議

1、提升基層黨員素質，增強基層黨組織的帶動力。以“三培兩帶”活動為抓手，培養具有一定文化知識和一技之長、致富能力較強的農村黨員進村黨支部班子，建設一支敢于解放思想、勇于開拓創新、善于領導科學發展的基層領導干部隊伍；建設學習型基層黨組織，以開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強村干部輪訓工作，組織農村黨員干部學深、學透、學懂科學發展觀，不斷提高統籌謀劃發展的能力。通過提升基層黨員干部素質，促使他們善于結合本地實際，因地制宜發展“一村一品”，以優勢產業支撐村集體經濟發展，促進農民增收致富。

2、加強作風建設，增強基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民為民、求真務實、探索創新、民主團結和干凈干事的良好風氣，進一步密切黨群、干群關系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結在黨組織周圍。建好服務平臺，加大對便民服務中心、企業服務中心、村文化室、衛生所、社區警務室等服務平臺的建設投入，完善服務網絡；突出服務重點，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，重點放在改善農村交通、興修水利，完善敬老院、學校、供水供電等硬件設施建設，做到“民有所呼，黨有所應，民有所需，我有所為”；創新服務載體，深化“萬名黨員下基層”、“結對幫扶”、“黨員示范”、“愛心超市”等活動，積極探索服務群眾的新途徑、新渠道，使服務活動體現出多樣性、特色化。

3、加強制度建設，增強基層黨組織的戰斗力。按照四中全會提出的戰略部署，以科學理論為指導，切實加強黨的制度建設，為提高黨員執行力、提高黨的建設科學化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創業；落實民主集中制，建立和健全民主管理、村務公開和村民議事等規章，并嚴格按制度和規章辦事，對村級財務收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、“兩補”資金發放等群眾關注的熱點問題要定期張榜公布，做到給群眾一個明白、還村干部一個清白；完善流動黨員管理機制，優化黨組織設置，擴大基層黨組織覆蓋面，加快推進“兩新”組織黨建工作，積極探索“支部加協會”等模式，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。

4、加強和諧社會建設，增強基層黨組織的凝聚力。要在構建和諧社會中凝聚人心，著力把基層黨組織建設成為“善講和諧，善護和諧，善促和諧”的堅強堡壘。積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進一步做好群眾工作的方式方法，綜合運用溝通協調、說服教育、示范引導和幫助服務等辦法，理順群眾情緒，夯實開展工作的群眾基礎；著力化解社會矛盾，充分發揮基層黨組織情況熟、威信高的優勢，把好維穩工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩定因素；積極應對突發事件，建立完善群體性事件處置機制和突發公共事件應急管理預案，提高基層黨組織應對重大不穩定因素和公共危機的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發事件，切實維護社會穩定和諧。

第三篇：學習型黨組織建設對策建議

學習型黨組織建設對策建議

（一）把創建核心放在引入學習型組織理念，營造濃郁的學習氛圍上。

要掌握學習型組織理論的基本理念，理解“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“團隊學習”和“系統思考”的基本內涵，掌握五項修煉的基本方法。在此基礎上，要通過各種宣傳陣地加強宣傳力度，通過各種豐富多彩的學習形式廣泛開展學習修煉活動，營造彌漫于整個組織的濃郁的學習氛圍。

（二）把創建目的放在提升基層黨組織的管理模式上。

借助學習型組織的管理理念，改變當前基層黨組織單一的、封閉式的管理模式，創建適應形勢需要的復合的、開放的新型管理模式；改變以往黨建工作的橫向或縱向管理結構，形成以基層管理為主的網狀結構。發揮基層黨務工作者在基層黨建工作中的全部智慧，在創建活動中培養具有創新意識、富有創新精神、擁有創新能力的黨員干部隊伍。積極面對基層黨務工作的所有課題，突出黨員創新的主題，豐富黨建創新的內容，培育適合本單位實際的黨建管理模式。

（三）把創建關鍵放在培育有利于學習的良性工作機制上。

學習力也是生產力，是創造一切物質和精神財富的源動力。在黨的工作和建設中，必須進一步突出學習的職能，重視提高廣大黨員的學習力，充分發掘其學習潛能，把這種潛能當作一種稀缺資源進行整合，從而不斷提升黨組織的學習力，不斷將學習的優勢轉化為組織優勢。黨組織要不斷設計貼近黨員實際需要的豐富多彩的學習方法和途徑；建立健全各種考核激勵機制，使學習制度化、經常化和普遍化；加強黨組織之間縱橫向的融合溝通，整合共享學習資源，為黨員終身學習提供更便捷更優質的資源。

第四篇：建設服務型黨組織實施意見

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，進一步加強我局黨的基層組織建設，不斷提升黨組織服務經濟社會發展的能力和水平，推進“中國幸福家園”建設，根據縣委組織部《關于建設服務型黨組織的實施意見》（組發[2011]2號）要求，結合我局實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設服務型黨組織為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，著力提升服務水平，為推動科學發展、促進社會和諧和幸福家園建設提供堅強的組織保證。

二、建設目標

按照創先爭優活動“五個好”、“五帶頭”的要求，以“服務基層、服務黨員、服務群眾、服務發展”為主題，以健全工作機制、創新服務載體、深化服務內涵、增強服務實效為手段，不斷加強和改進黨的建設，提升黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平，增強黨組織的領導核心作用，真正把基層黨組織建設成為“推動科學發展、帶領群眾致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心”。

三、組織領導

由我局創先爭優活動領導小組負責創建服務型黨組織具體事宜，以確?；顒佑行蛲七M，平衡發展，扎實有效。

四、建設任務

（一）加強領導班子建設，增強凝聚力、戰斗力。從打造一個能深入學習實踐科學發展觀，能認真貫徹落實黨的路線方針政策，能開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，戰斗力強，有凝聚力的領導班子入手，繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，深入開展“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象”的“五比五創”活動。引導全局黨員干部正確對待群眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優化服務為重點，樹立為民、務實、高效、清廉的良好形象，增強班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力。

（二）加大黨員干部教育培訓力度，建立一支能手行家隊伍。從培育一批經驗豐富、業務精湛、熟悉財經管理的審計專門人才和一專多能的復合型人才入手，組織參加審計署、省、市審計系統的各類審計業務培訓，提升黨員干部的業務技能；鼓勵干部參加學歷考試、審計業務技術職稱考試，鼓勵黨員干部多種形式的自學，精心培育一支能創新能干事，干得成事的能手行家隊伍。

（三）加強黨風廉政建設，建立一支勤政廉潔的審計隊伍。以群眾滿意為標準，以解決問題、改進工作為目標，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，進一步加強黨風廉政建設，加強勤政廉政優政建設，有效解決個別黨員干部中不同程度存在的精神不振、工作不實、執行不力、管理不嚴、效率不高、服務不好以及在審計工作中的“庸、懶、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等問題。認真落實審計“八不準”紀律，進一步規范審計業務工作程序，深化審計項目質量控制，構建和完善懲治和預防腐敗體系，抓督察、抓考核，抓評比，進一步提高審計人員的勤政和廉政意識，建立一支勤政廉潔的審計隊伍。

（四）加強機關效能建設，培養一個高效務實的審計團隊。深入開展“創新服務、提能增效、狠抓落實”活動，切實抓好局機關效能建設，認真落實“三抓一樹”（抓學習、抓履責、抓服務，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強化理論學習、黨性鍛煉和能力培養，落實首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。通過評選“優秀共產黨員”和“黨員先鋒崗、黨員示范崗”等活動，培養一支高效務實的審計工作團隊。

（五）以服務群眾相結合，深入開展“掛、包、幫”活動。加強與困難黨員群眾的聯絡溝通，增強黨員干部的服務意識。結合“掛、包、幫”活動，定期走訪五保戶、困難戶、上訪戶、種養大戶、老黨員、村民議事代表，及時對生活困難黨員和群眾實施幫助，讓黨員、群眾感受到黨組織的溫暖。利用下基層的時間，積極向群眾宣傳各項強農惠農政策，幫助鎮、村制定完善和實施災后農村發展各項規劃，幫助理清發展思路、找準發展路子，努力促進農業增效、農民增收。

（六）樹立“民本審計觀”，進一步加強民生工程和專項資金審計。以維護群眾利益作為審計工作的根本出發點和歸宿，加強對涉及人民群眾切身利益的重點民生項目和資金的審計監督，切實維護人民群眾的利益。一是要對中央基金、特殊黨費等用于城鎮和農村住房災后恢復重建、加固維修及“三農”資金的使用情況進行審計調查。二是要繼續強化對政府投資的民生工程、社會保障、“中國幸福家園”建設工程等的審計或審計調查。三是加強對其他中央及地方財政重點專項資金項目的審計。

（七）與服務大局相結合，抓好審計成果轉化。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真履行審計職能，對審計過程發現的一系列帶傾向性的苗頭和問題及時歸納認真提煉向領導提交專題報告或有關加強管理的建議。做到審計建議的提出充分考慮實際情況，具有較強的針對性、可操作性和借鑒性，保證審計發現的問題和形成的成果性文件能切實推動有關部門完善制度、提高效益、減少浪費、規避風險，充分發揮審計“免疫系統”的預防和警示功能。

（八）推進基層民主政治建設，建立健全黨員權利保障機制。積極推進我局基層民主政治建設，進一步深化黨內民主機 制、體制的創新和實踐。完善局黨組研究的重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”制度。認真落實黨內民主選舉、民主評議、黨員評議干部、黨員議事會、黨務公開、黨內點題公開、民主生活會等制度，切實保障黨員“五權”，增強黨員榮譽感。提高局黨組決策的科學化、民主化、法制化水平。

第五篇：建設服務型黨組織實施意見

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，進一步加強我局黨的基層組織建設，不斷提升黨組織服務經濟社會發展的能力和水平，推進“中國幸福家園”建設，根據縣委組織部《關于建設服務型黨組織的實施意見》（組發2號）要求，結合我局實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設服務型黨組織為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，著力提升服務水平，為推動科學發展、促進社會和諧和幸福家園建設提供堅強的組織保證，建設服務型黨組織實施意見。

二、建設目標

按照創先爭優活動“五個好”、“五帶頭”的要求，以“服務基層、服務黨員、服務群眾、服務發展”為主題，以健全工作機制、創新服務載體、深化服務內涵、增強服務實效為手段，不斷加強和改進黨的建設，提升黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平，增強黨組織的領導核心作用，真正把基層黨組織建設成為“推動科學發展、帶領群眾致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心”。

三、組織領導

由我局創先爭優活動領導小組負責創建服務型黨組織具體事宜，以確?；顒佑行蛲七M，平衡發展，扎實有效。

四、建設任務

（一）加強領導班子建設，增強凝聚力、戰斗力。從打造一個能深入學習實踐科學發展觀，能認真貫徹落實黨的路線方針政策，能開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，戰斗力強，有凝聚力的領導班子入手，繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，深入開展“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象”的“五比五創”活動。引導全局黨員干部正確對待群眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優化服務為重點，樹立為民、務實、高效、清廉的良好形象，增強班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力。

（二）加大黨員干部教育培訓力度，建立一支能手行家隊伍。從培育一批經驗豐富、業務精湛、熟悉財經管理的審計專門人才和一專多能的復合型人才入手，組織參加審計署、省、市審計系統的各類審計業務培訓，提升黨員干部的業務技能；鼓勵干部參加學歷考試、審計業務技術職稱考試，鼓勵黨員干部多種形式的自學，精心培育一支能創新能干事，干得成事的能手行家隊伍，范文《建設服務型黨組織實施意見》。

（三）加強黨風廉政建設，建立一支勤政廉潔的審計隊伍。以群眾滿意為標準，以解決問題、改進工作為目標，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，進一步加強黨風廉政建設，加強勤政廉政優政建設，有效解決個別黨員干部中不同程度存在的精神不振、工作不實、執行不力、管理不嚴、效率不高、服務不好以及在審計工作中的“庸、懶、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等問題。認真落實審計“八不準”紀律，進一步規范審計業務工作程序，深化審計項目質量控制，構建和完善懲治和預防腐敗體系，抓督察、抓考核，抓評比，進一步提高審計人員的勤政和廉政意識，建立一支勤政廉潔的審計隊伍。

（四）加強機關效能建設，培養一個高效務實的審計團隊。深入開展“創新服務、提能增效、狠抓落實”活動，切實抓好局機關效能建設，認真落實“三抓一樹”（抓學習、抓履責、抓服務，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強化理論學習、黨性鍛煉和能力培養，落實首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。通過評選“優秀共產黨員”和“黨員先鋒崗、黨員示范崗”等活動，培養一支高效務實的審計工作團隊。

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（五）以服務群眾相結合，深入開展“掛、包、幫”活動。加強與困難黨員群眾的聯絡溝通，增強黨員干部的服務意識。結合“掛、包、幫”活動，定期走訪五保戶、困難戶、上訪戶、種養大戶、老黨員、村民議事代表，及時對生活困難黨員和群眾實施幫助，讓黨員、群眾感受到黨組織的溫暖。利用下基層的時間，積極向群眾宣傳各項強農惠農政策，幫助鎮、村制定完善和實施災后農村發展各項規劃，幫助理清發展思路、找準發展路子，努力促進農業增效、農民增收。

（六）樹立“民本審計觀”，進一步加強民生工程和專項資金審計。以維護群眾利益作為審計工作的根本出發點和歸宿，加強對涉及人民群眾切身利益的重點民生項目和資金的審計監督，切實維護人民群眾的利益。一是要對中央基金、特殊黨費等用于城鎮和農村住房災后恢復重建、加固維修及“三農”資金的使用情況進行審計調查。二是要繼續強化對政府投資的民生工程、社會保障、“中國幸福家園”建設工程等的審計或審計調查。三是加強對其他中央及地方財政重點專項資金項目的審計。

（七）與服務大局相結合，抓好審計成果轉化。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真履行審計職能，對審計過程發現的一系列帶傾向性的苗頭和問題及時歸納認真提煉向領導提交專題報告或有關加強管理的建議。做到審計建議的提出充分考慮實際情況，具有較強的針對性、可操作性和借鑒性，保證審計發現的問題和形成的成果性文件能切實推動有關部門完善制度、提高效益、減少浪費、規避風險，充分發揮審計“免疫系統”的預防和警示功能。

（八）推進基層民主政治建設，建立健全黨員權利保障機制。積極推進我局基層民主政治建設，進一步深化黨內民主機

制、體制的創新和實踐。完善局黨組研究的重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”制度。認真落實黨內民主選舉、民主評議、黨員評議干部、黨員議事會、黨務公開、黨內點題公開、民主生活會等制度，切實保障黨員“五權”，增強黨員榮譽感。提高局黨組決策的科學化、民主化、法制化水平。

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