第一篇：機關建設學習型黨組織實施意見

為進一步加強領導班子的思想作風建設，督促班子成員加強學習，增進團結友誼，勤政務實，廉潔自律，增強領導班子的凝聚力，提高戰斗力，圍繞中心服務大局，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，加強黨員整治思想教育，一方面著眼于推動科學發展，促進社會和諧，另一方面著眼于激發爬坡上坎，擊鼓奮進的斗志，切實加強

思想修養和道德修養，切實改進工作作風，樹立為廣大殘疾人服務的思想。推進殘疾人事業發展，現將2011年中心組政治理論學習計劃和建設學習型黨組織實施意見規劃如下：

一、帶頭講學習

1、組織制定和帶頭執行學習計劃。每月堅持集中學習一次，采取集中學習和分散學習相結合的方法，帶頭搞好學習和組織職工學習。

2、學習內容。學習鄧小平理論，用鄧小平理論指導開展工作；學習“三個代表”和黨的十七屆四中、五中全會精神，以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，加強班子的思想意識，提高班子的政治覺悟，學習政策、法紀法規，增強政策法紀觀念，做到依法辦事，依法行政；積極學習業務知識，學習實事政治、收集信息；不斷提高業務工作能力和領導組織能力。

3、堅持做到考勤有記載，學習有記錄。每季度寫一篇300至500字的學習心德，每年寫一篇2000字以上的理論調研文章，并在職工會上述學，講體會、講收獲。

二、帶頭講團結

認真貫徹落實胡錦濤同志的指示，堅持執行“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針。在重大問題上講黨性、講原則、講大局，不鬧無原則糾紛，避免扯皮內耗，努力建設堅強領導核心。定期組織召開民主生活會和年內一次領導述職，有會議記錄、有準備，不回避矛盾，提高民主生活會和領導述職質量。

三、帶頭講勤政

堅持“打基礎、抓重點、辦實事、保穩定、求發展”的工作方針與思路，嚴格要求，深入基層，積極努力搞好工作，全面完成縣委縣府下達的各項目標任務。同時，建立建全黨建工作責任制，實現當年黨建工作目標任務，過好黨組織生活，充分發揮黨員先鋒模范作用。按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實轉變作風，改進工作方法和服務態度，關心殘疾人疾苦，幫助殘疾人發展生產、致富奔小康。每年深入基層調查研究，解決處理問題不少于2個月，對基層請示的問題答復及時，不貽誤工作。維護政令暢通，做到下級服從上級，個人服從組織，搞好社會治安綜合治理，無治安事件和重大事故發生，無重大政治事件、穩定問題，泄密事件發生。

四、帶頭講廉潔

認真貫徹落實中江縣關于廉潔自律規定和縣紀委第七次全委會，縣黨風廉政建設工作會會議精神。一是要制定好有關制度，做到制度健全、措施具體。二是要遵紀守法，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，不搞以權謀私，不行賄受賄，杜絕不正之風和違紀違法等問題的發生。三是要認真執行領導于個人重大事項報告制度，收入申報制度和回復制度。強化管理、嚴格執行，努力促使機關工作制度化、正規化。對本單位違法違紀的人和事敢管敢抓，處理及時。五是要堅持實事求是，如實上報工作情況，不虛報浮夸，弄虛作假。

第二篇：關于建設學習型黨組織實施意見

為貫徹落實黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨的精神，根據《中共中央辦公廳印發〈關于推進學習型黨組織建設的意見〉的通知》，經省委同意，現就推進全省學習型黨組織建設提出如下實施意見。

一、推進學習型黨組織建設的總體要求

1、推進學習型黨組織建設的重要意義。把各級黨組織建設成為學習型

黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是新形勢下加強黨的思想理論建設的迫切要求，是全面提升全省各級黨組織的學習能力、創新能力和破解難題能力的重要手段，是推動“學習型湖南”建設的根本舉措，是科學跨越、富民強省的根本保證。

2、推進學習型黨組織建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實省第九次黨代會和省委九屆八次全會決策部署，緊緊圍繞省委和省政府工作大局，以提高全省黨員思想政治水平為基本目標，以向書本學習、向實踐學習、向群眾學習為重要途徑，樹立與時代發展相適應的學習理念，拓展與目標需求相統一的學習內容，探索與組織特征相一致的學習方式，實施與學習要求相配套的組織領導，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使全省各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為促進我省在新的更高起點上又好又快發展提供強大動力。

3、推進學習型黨組織建設的基本原則。把學習型黨組織建設與推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化緊密結合起來，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；與推進本地本部門本單位的各項工作緊密結合起來，切實推動實際問題的解決；與學習型社會建設緊密結合起來，以學習型黨組織建設帶動全省學習型社會建設；與總結運用和豐富發展我省黨的建設基本經驗緊密結合起來，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制。

4、推進學習型黨組織建設的主要目標。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，著力推動本地本部門本單位的工作在新的更高起點上又好又快發展上求創新上水平，在提高黨的建設的科學化水平上求創新上水平，在優化黨員干部知識結構、提高黨員干部思想政治素質、增強黨員干部創新能力上求創新上水平。

二、推進學習型黨組織建設的學習內容

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，深入學習黨的路線方針政策、國家法律法規和黨的歷史，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，切實推進黨的創新理論成果進農村、進社區、進企業、進課堂、進網絡、進頭腦。

2、深入學習實踐科學發展觀。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，繼續轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式，形成有利于科學發展的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，把全省各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，把社會主義核心價值體系融入到黨員干部日常工作學習生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個重大界限”。加強思想道德和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，繼承和發揚湖湘文化的優良傳統，帶頭弘揚民族精神和時代精神，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

4、學習掌握實現富民強省所必需的各方面知識。學習實現富民強省所需要的經濟、政治、文化、科技、社會、法律和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識，特別要結合科學發展觀在湖南的認識與實踐，學習掌握好省委和省政府“一化三基”、“兩個轉變”、“三個強省”、“四條底線”等重大戰略思想和重大決策部署，學習掌握好建設“兩型社會”、發展低碳經濟等新知識新技能，不斷優化知識結構，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。

5、學習總結實踐中的成功經驗。既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習。要深入改革發展生動實踐，加強調查研究，虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結人民群眾創造的新做法新經驗。要認真總結好我省學習貫徹落實科學發展觀取得的認識成果和實踐成果，不斷推動學習實踐科學發展觀向廣度和深度發展。要善于

第三篇：建設學習型機關實施意見

本局各處室、直屬單位：

為貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”精神，根據《＊＊市建設學習型城市規劃綱要》和《市直部門（單位）建設學習型機關實施意見》（市機學組[2005]1號文件）的要求，結合我局工作的實際情況，現就建設學習型機關工作提出如下實施意見：

一、建設學習型機關的指導思想

堅持以“三個

代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以全面提高干部隊伍整體素質和建設“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關為目標，創新學習理念、濃厚學習氛圍，改進學習方式、提高學習效率，努力培養和造就一支富有學習力、創新力、競爭力的干部隊伍，為＊＊事業的全面發展提供精神動力、智力支撐和組織保證。

二、建設學習型機關的總體目標

通過三至五年的努力，在機關內普遍營造愛學習、會學習、會思考、會創造的學習氛圍；形成尊重知識、團結協助、和諧融洽的人際氛圍；形成求真務實、奮發有為、學以致用的工作氛圍；通過多形式、多渠道學習，實現機關干部和群眾整體素質的明顯提高。力爭2007年成為建設學習型機關先進單位，2010年建成學習型機關。

三、建設學習型機關的實施步驟

我局建設學習型機關將分三個階段逐步實施：

第一階段：教育啟動階段（2005年8月～12月）。做好普遍宣傳、全面發動和實施準備工作。建立領導小組和工作班子，制定深化學習型機關建設活動實施意見，建立工作制度，明確責任分工。加強學習，提高認識，組織全體機關干部群眾認真學習有關文件精神，充分認識開展創建學習型機關活動的重要性和必要性，增強積極參加創建學習型機關活動、做好各項工作的自覺性和主動性。召開動員大會，動員、部署開展深化學習型機關建設活動工作。局機關處室根據實際情況，對創建學習型處室（部門）作出具體安排。

第二階段：全面推進階段（2006年1月～2007年12月）。用兩年的時間，通過培育典型，推廣先進經驗，加強軟硬件建設，提高學習型機關創建質量。通過召開座談會、問卷調查、下基層調研等形式，廣泛征求意見，認真查找存在的問題。針對存在問題和薄弱環節，突出重點，完善創建措施，并加強制度建設。機關內部有50以上處室成為學習型處室，局機關力爭成為建設學習型機關先進單位。

第三階段：深化提高階段（2008年1月～2010年12月）。全面深化創建工作，認真實施評估督察，全局各處室都能達到學習型處室、局機關達到學習型機關的要求。總結經驗，深化活動，組織考核考評，開展自評、互評活動，認真總結學習型機關建設活動取得的成效。

四、建設學習型機關的具體內容

（一）構建一個體系――終身學習教育體系

健全現有的機關學習制度，形成全員崗位學習培訓體系，形成較為完善的學歷教育和崗位培訓相結合的終身教育體系，使全局干部和群眾能堅持不懈地學理論、學文化、學管理，加強業務技能，提高綜合素質。力爭到2008年底，全局45周歲以下干部大專以上學歷達到100、本科以上學歷達到90；計算機能力基本達到三級以上操作水平；普通話會話達到三級甲等以上水平。

（二）抓好兩項學習――政治理論和業務知識學習

1、加強政治理論學習。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部。深入學習馬克思主義基本理論，深入學xxx省委及市委的重大決策部署，深入開展科學執政、民主執政、依法執政觀教育，深入開展科學發展觀、正確政績觀、牢固群眾觀教育和廉政教育，使全局干部職工具備良好的執政理念和從政行為，深刻理解“三個代表”重要思想精神實質，全面把握“三個代表”重要思想理論體系，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。政工處負責全局政治理論學習活動的策劃、組織督查及協調工作。

2、結合崗位工作實際，加強業務技能學習。組織全體機關干部學習《行政許可法》、國家質檢總局《行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》和檢驗檢疫相關法律法規，提高干部職工的政策法規和專業技術水平，更好地適應政府職能轉變的要求。同時要組織開展辦公自動化技能和計算機知識的培訓，確保機關干部能熟練使用電腦、并利用網絡開展各項工作。各部門要積極開展本崗位、本專業的知識培訓，努力提高干部職工的業務工作水平。綜合處負責全局專業知識學習的策劃、組織及協調工作。

（三）樹立三種理念

1、終身學習的理念。要引導機關干部和群眾牢固樹立“學習為本、終身學習”的理念，把學習作為生活習慣，把學習看作是修養、責任、境界。原則上個人自學時間全年不少于200個小時（每天不少于1課時），每年至少通讀三本書，精讀或研讀1-2本書，撰寫體會文章或調研報告不少于一篇。

2、團隊學習的理念。要引導機關干部和群眾重視相互間的學習與交流，實現知識共享，從而促進所有成員以最高的效率，共同獲得最有價值的

第四篇：基層學習型黨組織建設實施意見

深入貫徹黨十七大和十七屆四中、五中全會精神，努力將全鄉各級黨組織建設成為學習型黨組織，切實提升廣大黨員干部能力素質，提高鄉村兩級組織行政效能和執政能力，現結合我鄉實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于推進學習型黨組織建設的有關精神，以提高廣大黨員干部思想政治水平為基本目標，積極引導廣大黨員干部積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，不斷提高全體黨員干部的思想道德和科學文化素質，增強黨員干部的理論素養、學習能力和解決實際問題的能力，從而對接“生態發展，綠色崛起”主戰略，推動xx經濟和社會各項事業科學、和諧發展。

二、范圍對象

全鄉各級黨組織、鄉機關全體干部和各村定工干部。

三、學習內容

1、學習中國特色社會主義理論。深入學習有關馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的經典著作；學習黨的基本知識；閱讀中宣部、中組部以及省市宣傳、組織部門推薦的理論書籍。

2、學習適應現代社會所必需的各方面知識。學習現代社會所需要的經濟、文化、科技、法律和管理以及黨和國家在農村的方針、政策等各方面知識，不斷拓展知識面，提高綜合素質。同時，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，立足自身工作崗位，努力學習掌握做好本職工作、履行崗位職責所必備的各種專業知識和技能。

3、在實踐中學習。堅持理論聯系實際原則，既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習。善于總結學習黨的歷史經驗、改革開放和現代化建設的實踐經驗，善于學習實踐科學發展觀活動的寶貴經驗，善于學習借鑒先進地區和先進單位的好做法好經驗，善于在工作實踐中總結正反兩方面的經驗教訓，努力把握發展規律，拓展發展思路，提高工作水平。

四、學習制度與載體

堅持四項原則，即集中學習與自主學習相結合、理論學習與實踐活動相結合、政策培訓與技能培訓相結合、“請進來”與“走出去”相結合。具體措施如下：

1、建立健全學習制度。一是黨委中心組學習制度。每月集中學習一次，每次不少于45分鐘，原則上在每月中旬的黨政聯席會議上安排，參加人員為黨政班子成員、黨政辦副主任、副科級后備干部等。學習內容主要是上級重要會議、重要文件以及縣委政府主要領導講話精神、重要法律法規、財經知識、廉政準則、時事政策等。二是機關干部學習制度。堅持辦好“周五課堂”，原則上每周集中學習一次，每次不少于60分鐘，安排在每周五下午，由組織宣傳統戰委員負責召集。參加人員為全體機關干部，學習內容主要是現代遠程教育專題講座、重要法律法規、時事政策、農業技術知識、農村工作基本知識等。為有效鍛煉干部，提高干職工學習的積極性和主動性，每周安排一名領導或干部上臺講課。此外，每年安排四場外請專家學者講座，內容主要為涉農法律基本知識或經濟知識和人文素養知識等。三是農村黨員干部學習制度。村定工干部原則上每月參加全鄉集中學習一次，學習內容為黨委、政府組織的外請專家講座、內部領導干部講座以及現代遠程教育專題講座。與此同時，各村黨支部要按照“三會一課”的要求，每半個月召集在家黨員集中觀看現代遠程教育專家講座或農技知識專題片一次，并做好學習記錄。

2、開展干部讀書活動。一是繼續深入開展機關干部讀書活動。鄉財務每年安排1.5萬元資金，堅持每兩個月向機關干部推薦贈閱圖書1本，并要求每位干部撰寫500字以上的讀書心得體會，由黨政辦負責定期統一收集歸檔。二是辦好機關閱覽室。鄉財務每年安排不少于1.5萬元用于訂閱報刊雜志，另外安排5000元以上購買書籍。大力提倡并鼓勵機關干部利用業余時間到閱覽室讀書看報或上網學習。黨委、政府每年評選表彰5-6名機關干部“讀書標兵”。三是開展農村黨員干部讀書活動。要求每位村定工干部每季度閱讀一本圖書，并撰寫300字以上的讀書心得，由各村支部書記負責收集歸檔。圖書由黨委推薦并統一購買，在村級統籌基金列支。四是鼓勵機關干部在職學歷教育。凡參加在職學歷教育，由本人申請，并經黨政聯席會研究同意，在完成學業并領取畢業證后，由財務給予一次性補助。

3、創辦《每周推薦閱讀》。由每位班子成員每周推薦全體干職工閱讀一至兩篇短小精悍的文章，共同增強審美能力，陶冶思想情操，熟悉方針政策，掌握工作方法，提高領導藝術。

4、組織外出考察學習。堅持“走出去”，每年組織2-3批次鄉村干部或部分群眾代表到縣內兄弟鄉鎮或臨近縣市區參觀學習黨建、綜治、計生、新農村建設和農業產業發展等。此外，堅持每年組織一次鄉村干部赴省外經濟發達地區考察學習或專題培訓，拓展鄉村干部視野。

5、豐富實踐活動內容。一是堅持開展好“周一電影”活動。進一步優化音響設備，豐富片源渠道，切實提高放映質量，擴大觀眾面，提高上座率。黨委、政府每半年評選表彰3-5名“周一影院”活動積極分子。二是緊緊圍繞“元旦”、“五一”、“五四”、“七一”、“國慶”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，精心組織開展機關文化活動或群眾性文化體育活動。三是完善機關健身設施。鼓勵干部堅持加強鍛煉，增強體質。由鄉機關支部負責，鄉財務安排部分資金支持，成立鄉青年籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、書畫攝影興趣小組等，豐富機關和諧文化。四是每年舉行一次鄉村干部理論知識考試，內容主要包括基礎理論、時事政策、農村法律知識以及農村政策、農業技術等，以考查學習情況。五是建立新老干部幫帶互促制度。要求每位年輕干部拜一位農村工作經驗豐富的老同志為師，促進年輕干部快速成長。同時，要求年輕干部幫助老同志學會電腦操作等現代科技知識、技能。

6、加強調查研究。廣大黨員干

部要結合“鄉村夜話”、“三送”等主題活動，深入基層，進村入戶，圍繞群眾關心關注的熱點問題、制約經濟社會發展的難點問題開展調查研究，并幫助解決實際問題。鄉黨政班子成員要帶頭下鄉調研，每年至少完成一篇2000字以上的調研文章。

五、相關工作措施

1、加強領導，明確職責。成立鄉學習型黨組織建設工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，黨委副書記、組織宣傳統戰委員任副組長，黨政辦副主任、團委書記、婦聯主席、組織紀檢和宣傳統戰干事為成員。領導小組下設辦公室，由組織宣傳統戰委員兼任辦公室主任，具體負責抓好黨委中心組學習，監督執行機關學習制度和鄉村干部讀書活動，組織開展群眾性文體活動。

2、加強宣傳，營造氛圍。充分利用“xx之聲”廣播、“xx之窗”簡報、黑板報、宣傳櫥窗、標語等宣傳陣地和宣傳手段，形成全方位、多角度、覆蓋廣、影響大的宣傳網絡，形成強大的宣傳態勢和強勁的宣傳合力，切實推進學習型黨組織建設活動。

第五篇：加強學習型機關建設的實施意見

濮編辦文﹝2011﹞18號

中共濮陽市委機構編制辦公室 關于印發加強學習型機關建設

實施意見的通知

機關各科室,電子政務中心：

《中共濮陽市委機構編制辦公室關于加強學習型機關建設的實施意見》已經主任會議研究，現予印發，請認真遵照執行。

二一一年三月二十一日

－1－ 中共濮陽市委機構編制辦公室 關于加強學習型機關建設的實施意見

為全面提升機構編制部門干部隊伍的整體素質，進一步提高工作效能和工作質量，更好地擔負起新形勢下機構編制工作面臨的新任務，現結合工作實際，就加強學習型機關建設問題制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央、省編辦關于加強機構編制部門自身建設的要求，以創先爭優和“一創雙優”活動為載體，以加強學習教育為手段，以強化能力建設為主線，努力建設一支學習型、創新型、實干型、服務型、效能型的機構編制干部隊伍，不斷推動機構編制工作創新發展。

二、目標任務

通過開展多種形式的學習創建活動，在全辦工作人員中普遍樹立終身學習、全員學習、率先學習的理

－2－ 念，努力營造自覺學習、積極調研、求真務實、勇于創新的良好氛圍，建立完善有效的學習保障體系和學習管理機制，創造有利于全員學習、終身學習的客觀條件，使每位工作人員都能“精一門業務、會兩門技術”，整體素質得到普遍提高，機關工作環境、工作效率、工作質量得到明顯改善，在全市率先建立起講學習、重實踐、求創新、促發展、廉潔高效、務實進取的學習型機關。

1．加強學習型機關的制度建設。要在認真貫徹落實現有各項規章制度的基礎上，積極研究制定適應全員學習、終身學習需要的相關制度規定和配套措施，加大對全系統學習教育活動的管理和監督力度，逐步形成多層次的學習管理制度體系，促進學習活動經常化、規范化、制度化。

2．加強學習型機關的基礎設施建設。一是不斷豐富機關圖書資料室，集中購置、更新書刊資料。完善圖書室管理制度，定期開放，方便學習。二是利用現

－3－ 有網絡，建立網上電子閱覽室，為及時了解經濟社會發展動態，接受最新知識、最新信息，適時調整學習內容和學習方式，提供便利條件。三是充分利用自身培訓教育場所和設施，同時加強與市內高校的聯系合作，實現學習教育資源共享，促進深層次學習教育活動的開展。

3．全面推進以全員學習為重點的培訓教育工程。一是積極開展以編辦領導班子為主的“龍頭”培訓工程，加強對領導干部組織領導能力、科學決策能力等方面的擴展學習教育，增強領導干部的領導能力和領導藝術，帶動全系統學習活動深入開展；二是大力推進以科級干部為主的“骨干”培訓工程，著重加強調查研究能力、理論創新能力的培養和培訓，增強中層領導的活力和能力，確保各項工作的創新發展；三是扎實推進以全員學習為主的“基礎”培訓工程，不斷提高全系統工作人員的知識水平和業務能力，提高整體素質水平。

－4－

三、措施要求

（一）加強教育培訓。堅持把政治學習放在首位，認真抓好中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、黨的路線方針政策和中央重大決策部署的學習。著眼于提高履職能力，切實抓好法律法規、行政管理、社會管理以及機構編制業務知識和技能的學習。健全學習培訓制度，中心組理論學習全年不少于12天；全辦每季度集中學習不少于20學時，自主學習不少于100學時；每季度邀請有關專家和領導同志作一次專題輔導；定期召開務虛會進行業務交流研討。每年制定詳細的培訓計劃，充分運用報告會、研討班、知識競賽、參觀考察等形式，組織開展主題鮮明、豐富多彩的教育培訓活動，切實提高學習效果。鼓勵干部職工利用業余時間，參加業務進修、學歷教育及各類學習培訓，積極為他們學習教育創造良好條件。

（二）開展調查研究。本著理論聯系實際的原則，按照全辦的調研工作安排，針對機構編制工作的改革

－5－ 方向和發展趨勢，結合本科室（中心）所聯系的系統和行業，積極組織全系統工作人員就機構編制管理工作中出現的新情況和重點課題、難點問題，開展深入細致的調查研究工作，各科室（中心）每年調查研究時間不少于45天，完成調研報告1—2篇。

（三）加強基礎建設。積極研究制定適應全員學習、終身學習需要的相關制度規定和配套措施，加大對全辦學習教育活動的管理和監督力度，逐步形成科學規范的學習管理制度體系。認真抓好基礎資料建設，不斷豐富機關圖書資料室，完善管理制度，定期開放，方便學習。加強信息化建設，建立網上電子閱覽室，為及時了解經濟社會發展動態，接受最新知識、最新信息提供便利條件。

（四）推動工作創新。緊緊圍繞深化行政管理體制改革、推進事業單位改革和改進機構編制管理中迫切需要解決的重大問題，圍繞提高行政效能和服務質量，創造性地開展工作，在理念創新、體制創新、機

－6－ 制創新方面實現新突破。各科室（單位）每年都要結合工作實際，研究具體的創新內容，明確目標，落實責任，強化措施，確保實效。市編辦每年將組織開展創新成果評比表彰活動，并把工作創新作為評優評先、目標管理和干部評價考核的重要內容，調動廣大干部職工的創新積極性，形成人人都是創新主體、人人都有創新目標的良好局面。

（五）切實轉變作風。要對照“十破十立”、“八棄八揚”，加強思想教育，引導廣大干部職工牢固樹立開拓進取、奮發有為的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，帶動和引領全辦工作整體推進；樹立真抓實干、雷厲風行的作風，加強對工作的指導、督促和檢查，立說立行，狠抓落實；樹立認真負責、嚴謹細致的作風，干每項工作都要高標準、嚴要求，按章辦事，確保工作萬無一失；樹立嚴于律己、廉潔自律的作風，嚴格遵守黨的紀律，認真落實黨風廉政建設責任制的各項要求，維護機構編制部門公道正派、勤政為民的－7－ 良好形象。

（六）做好“三個結合”。緊扣工作重心，把推進“學習型機關”建設與日常黨建工作相結合，發揮黨員骨干作用，做好黨員干部的經常性教育、管理和監督工作；與全市“一創雙優”集中教育活動相結合，互為補充，統籌安排，協調推進；與推動工作相結合，從實際出發，緊密聯系業務工作，激發干部工作熱情，推動各項任務落實。

五、保障機制

（一）組織領導

成立由編辦主要領導為組長、分管領導為副組長，各科室長為成員的學習型機關活動領導小組，下設辦公室，辦公地點設在機關黨總支，全面負責日常管理工作；綜合科在做好本職工作的基礎上，協助機關黨總支抓好學習型機關建設工作，搞好組織實施和督導檢查，推進活動不斷深入。

（二）考核機制

－8－ 黨總支要明確評比方法和標準，對安排的單項學習活動，在學習結束后，要及時組織評比，明確檔次，記入學習創建活動檔案；每年年終對各單位、每個人的學習情況進行綜合評比，作為年終考核的一項內容。

（三）獎懲機制

1．每年評選1—2個先進科室，進行通報表彰，并給予一定的物質獎勵；每年評選一定比例的先進個人，進行通報表彰；每年評選出單項標兵6-8名（包括學理論標兵、學業務標兵、學政策標兵、學法律標兵、MPA學習標兵、學計算機標兵、學經濟和行政管理標兵、調研標兵），進行通報表彰，并給予一定的物質獎勵。

2．全力支持各種學習教育活動，對組織演講比賽、知識競賽、書畫展覽、聘請專家、學者授課等，積極提供相關經費支持；對經批準參加高層次學歷教育和專業資格考試的，給予必要的時間保障，并在取得學歷、學位、資格證書后，按有關規定報銷一定比例的－9－ 學習費用；對有計劃地選調人員到上級部門接受培訓教育、下派掛職鍛煉或其他形式的學習培訓，按有關規定給予一定補助。

主題詞：機構編制 活動 實施方案 通知 中共濮陽市委機構編制辦公室

2011年3月21日印發

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