第一篇：在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹

在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會

上的經(jīng)驗(yàn)介紹

高村共有村民613戶，2535口人，耕地3260畝。2004年，全村工農(nóng)業(yè)總收入達(dá)億元，人均純收入5500元。曾先后獲得省級“村鎮(zhèn)建設(shè)明星村”、省級“安全文明村”、省級“衛(wèi)生先進(jìn)村”、省級“模范村民委員會”、“濟(jì)南市文明單位”、“濟(jì)南市明星村”等榮譽(yù)稱號，去年，分別被濟(jì)南市和章丘市命名為“五個好”村黨支部。

一、對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識 全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。中央現(xiàn)在進(jìn)一步明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是非常及時的，也是符合中國國情的，抓到了點(diǎn)子上。

一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長和綜合國力的明顯提高，工業(yè)化程度的提高，目前我國已經(jīng)發(fā)展到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，從2004年和2005年兩個中央“一號文件”中，能夠明顯地感受到，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針已經(jīng)開始實(shí)施，解決“三農(nóng)”問題的政策力度正在不斷增強(qiáng)；另一方面，新農(nóng)村建設(shè)活動從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)，培育新農(nóng)民，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一了起來，能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、村風(fēng)改善。同時，新農(nóng)村建設(shè)能充分發(fā)揮基層黨組織在村級發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要意義。

二、新農(nóng)村建設(shè)中的做法

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主是新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可以說是任重而道遠(yuǎn)。在新村建設(shè)的進(jìn)程中，我們的主要

做法有三點(diǎn)： 一是超前規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)。現(xiàn)在的向高村就是我們于 90年描繪的藍(lán)圖。當(dāng)時，我們村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭不錯，集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到50萬元，村民生活比較富裕；我們村兩委在充分論證的基礎(chǔ)上，依托鎮(zhèn)村主要干道寧向路，確定了“村莊整體西遷”的總體構(gòu)想和規(guī)劃，形成了實(shí)施舊村改造、建設(shè)新型農(nóng)村的總體思路，計(jì)劃把向高村建成一個富裕文明的新村莊。目前，向高村正沿著這一目標(biāo)快步前進(jìn)。可以說，科學(xué)的規(guī)劃成為我村建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。二是突出特色。落實(shí)舊村改造、建設(shè)新型農(nóng)村的總體思路，既要符合高起點(diǎn)的要求，又要具有向高特色，一直是我們追求的目標(biāo)。我們按照規(guī)劃，以“兩區(qū)一園”（工業(yè)小區(qū)、住宅小區(qū)和街心公園）建設(shè)為重點(diǎn)，扎好新村的大框架，全力建設(shè)現(xiàn)代化、花園式的“新農(nóng)村”。村內(nèi)外的主要交通道路進(jìn)行了硬化改造，并進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，形成了四通

八達(dá)、縱橫交錯、綠樹成蔭、花草掩映的交通格局；小康樓和公寓樓統(tǒng)一設(shè)計(jì)，改變了向高的村容村貌，體現(xiàn)了向高的特色和文化內(nèi)涵和時代氣息。讓群眾生活富裕的同時更加舒適；在全村重心西遷同時，對舊村全部改造，所有搬遷入住新村的農(nóng)戶，舊房屋全部拆除后，土地復(fù)耕，實(shí)現(xiàn)再利用。三是長期堅(jiān)持。一個村莊的建設(shè)不是一朝一夕的事，必須長期堅(jiān)持。一是政策要有連續(xù)性。多年來，我們制定了一系列政策，無論是村干部的晨會制度，還是義務(wù)巡邏制度，都做到了嚴(yán)格遵守；二是要保持連續(xù)投入。近年來，我們加大公益設(shè)施的投入力度，每年投入都在 50萬元以上，先后建設(shè)了公寓樓、村小學(xué)、老年活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施，自2000年以來，村社會事業(yè)總投入達(dá) 350萬元；三是意志上要堅(jiān)定。只要對村級發(fā)展有利，能夠讓群眾得到實(shí)惠，就是遇到再大的困難，都要想盡辦法克服，毫不動搖的貫徹執(zhí)行下去。我們村在新農(nóng)

村進(jìn)程中也遇到了諸多問題，村公園建設(shè)就非常具有代表性。作為“村莊西遷”的第一步，聘請專家，在村西部規(guī)劃建設(shè)了占地20余畝的村級公園。建設(shè)之初，部分村民不理解，紛紛到村里找我們理論，說一畝地一年能打多少糧食，收益多少，要是建公園20余畝地不就糟蹋了嗎？對此，我們非常理解，土地是農(nóng)民的命根子，尤其是在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)還比較落后的現(xiàn)實(shí)情況下，村民對土地的有著過分的依賴，20余畝地能夠養(yǎng)活20口人，但是，從村里的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們覺得建公園利大于弊。于是，我們慢慢的給村民講村里長遠(yuǎn)規(guī)劃、講發(fā)展前景，最后，他們也轉(zhuǎn)變了觀念，支持我們建公園。隨著建設(shè)逐步推進(jìn)，我們在公園里鋪設(shè)了草坪，栽植了各色花卉，建有游泳池、旱冰場、健身路徑、籃球場等休閑、娛樂、健身設(shè)施。如今，村民一早一晚、工作和農(nóng)閑之余，都到公園散步、賞花、晨練、健身，成為理想的大型綜合娛樂場所。

由此，我們深深的認(rèn)識到：規(guī)劃是前提，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，堅(jiān)持是保障。沒有科學(xué)的規(guī)劃，村莊建設(shè)就會失去方向；沒有強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)作后盾，建設(shè)就只是一句空話；有始無終，半途而廢，不能持之以恒，什么事也干不成。同時，隨著新形勢的發(fā)展變化和村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，我們對村莊規(guī)劃作了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，“十一五”期間，向高將新建一處休閑廣場，一個森林公園，6幢公寓樓，村民的生活將更加富裕而美好。

三、新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和面臨的問題 建設(shè)新農(nóng)村，我們村主要有三方面特點(diǎn)：

一是集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。我們向高集團(tuán)公司擁有村集體資產(chǎn)6000萬元，去年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，四家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅500萬元，位居全市“五強(qiáng)村”之列；二是班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。我們村凡事講民主，重民意，村投資辦企業(yè)、建設(shè)村民公寓，都是村兩委形成意見后，拿到村民代表議事會上定。村兩委成員還

堅(jiān)持每天開晨會，查找問題，安排任務(wù)，真正把每天的工作做實(shí)、做細(xì)；三是村風(fēng)淳樸、秩序井然。我們堅(jiān)持嚴(yán)抓全體村民的普法學(xué)習(xí)，村干部組成義務(wù)巡邏隊(duì)，10余年來堅(jiān)持晝夜值勤，開展了“春節(jié)花燈展”、“五四”聯(lián)歡等一系列活動，倡樹了文明健康的村風(fēng)。多年來，我們村社會穩(wěn)定，未曾發(fā)生一起上訪事件和刑事案件。

新農(nóng)村建設(shè)，向高村主要面臨以下困難：

一是勞動力素質(zhì)較低。村民思想觀念落后，就業(yè)能力差，阻礙著村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和村民收入的增加；二是建設(shè)急需相應(yīng)的支持。我們的新農(nóng)村建設(shè)還只處于一種初期探索階段，規(guī)劃上需要科學(xué)的指導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡完善，建設(shè)需要政策和資金的扶助。

四、下步打算近年來，市委、市政府加大了對農(nóng)村的支持力度，實(shí)施糧食直補(bǔ)、免征農(nóng)業(yè)稅、教育“兩免一補(bǔ)”等舉措，讓農(nóng)民真正得

到了實(shí)惠。今后工作中，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我們按照“20字”方針的目標(biāo)，確定了“超前規(guī)劃、加大投入、突出特色、建設(shè)新村”總體思路，我們將以壯大集體經(jīng)濟(jì)、美化人居環(huán)境、構(gòu)建和諧村莊為重點(diǎn)，給村民創(chuàng)造一個良好的人文環(huán)境。一是拓展企業(yè)發(fā)展空間，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才，加快產(chǎn)品的升級換代，拓展國外市場；二是全面落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步美化環(huán)境。嚴(yán)格按照村莊的十年規(guī)劃，大力實(shí)施新村建設(shè)和舊村改造工程，使居住環(huán)境更加美好。三是充分發(fā)揮陣地作用，抓好精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、電子書屋的作用，開展群眾喜聞樂見的活動，進(jìn)一步建設(shè)娛樂、健身、休閑的大型活動場所，滿足群眾求富求美的需要。

第二篇：在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹

提高認(rèn)識強(qiáng)化措施

努力使計(jì)劃生育工作再登新臺階

在全省上下認(rèn)真貫徹省第x次黨代會精神，深入實(shí)施“搞好二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)時戰(zhàn)略的重要時刻，全省計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理xx現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，這是對我們xx極大的鼓舞和鞭策，首先請?jiān)试S我代表市委、市政府及全市32萬人民向蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎，并預(yù)祝會議取得～的成功。

我們xx市的計(jì)劃生育工作起步較晚，九十年代以前，曾一度處于落后狀態(tài)。進(jìn)入九十年代，我們加大了計(jì)劃生育工作力度，計(jì)劃生育工作水平逐年提高。1993年被國家計(jì)生委授予全國計(jì)劃生育先進(jìn)縣稱號，自此連續(xù)多年獲全省先進(jìn)，并保持全國先進(jìn)縣的稱號。xx年，被省和xx市計(jì)生委確定為計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)市。下面，將我市計(jì)劃生育工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要介紹：

一、提高思想認(rèn)識，納入重要日程

提高思想認(rèn)識，是做好計(jì)劃生育工作的前提和基矗認(rèn)識上不去，工作必然上不去，在這一點(diǎn)上我們是有著深刻教訓(xùn)的。90年以前，由于我們只注重和忙于抓經(jīng)濟(jì)工作，忽略了人口與計(jì)劃生育工作，出現(xiàn)了在抓“兩種生產(chǎn)”上一手硬、一手軟的問題，致使我市1989年被重點(diǎn)管理。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，給了我們以強(qiáng)烈的促動和警醒。市五大班子的領(lǐng)導(dǎo)通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和反思，對計(jì)生工作的重要性有了深刻的認(rèn)識，一致感到，計(jì)劃生育工作不僅僅是人口的控制問題，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)、相輔相承、不可分割的。人口問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件，也是制約我市經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的終極因素。保持適度的人口總量，優(yōu)良的人口質(zhì)量，合理的人口結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。應(yīng)該說，我們已經(jīng)到了不抓計(jì)劃生育沒出路，抓不好計(jì)劃生育就沒活路的地步，不能再吃祖宗飯、斷子孫路。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口統(tǒng)一起來，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時嚴(yán)格控制人口增長，做到“兩種生產(chǎn)”一起抓，“兩個文明”一起建，“兩個成果”一起要，只有這樣，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和社會的可持續(xù)發(fā)展，從而滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神生活的需求，并為子孫后代提供一個良好的生存與發(fā)展環(huán)境。

為進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，我們堅(jiān)持做到市委理論中心組常年學(xué)習(xí)人口理論課，由市委書記、市長親自講課；同時規(guī)定，全市各級各類干部培訓(xùn)班必須講授人口理論、人口政策課。使各級領(lǐng)導(dǎo)從全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識解決人口問題的重要性和緊迫性，自覺把計(jì)劃生育工作放到與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要的位置上來抓。認(rèn)識的提高，思想的統(tǒng)一，有力地推動了實(shí)際工作的進(jìn)一步強(qiáng)化。幾年來，我們堅(jiān)持做到“二個納入”。一是把計(jì)生工作納入市委、市政府的重要工作日程。建立了每年召開兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和每季召開一次主管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報會、每年必開一次五個班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、兩次計(jì)生工作會議和齊抓共管單位匯報會制度，定期研究部署計(jì)劃生育工作，及時解決實(shí)際問題。對涉及全局性、綜合性的重大問題，都由市政府常務(wù)會或市委常委會研究決定。二是把人口發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，使計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同驗(yàn)收評比。

二、采取有效措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)

在實(shí)際工作中，我們對計(jì)生工作，不僅象對經(jīng)濟(jì)工作那樣，給予了高度重視，而且象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，采取了各項(xiàng)有力措施，全力抓好落實(shí)，使之盡快取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)

黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，這是做好計(jì)生工作的基本保證，也是我市計(jì)生工作取得成績的關(guān)鍵所在。幾年來，我們黨政一把手把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，建立了黨政一把手抓計(jì)劃生育工作考核記實(shí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的八條標(biāo)準(zhǔn)，把人口生產(chǎn)與完成“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)聯(lián)系起來，與“十強(qiáng)縣”、“十四強(qiáng)”的升位爭先聯(lián)系起來，與市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)聯(lián)系起來。從而使抓好計(jì)生工作光榮，抓不好計(jì)生工作失職，自覺抓好計(jì)劃生育工作的思想在全市蔚然成風(fēng)。

在親自抓、負(fù)總責(zé)上，我們還特別注重抓住計(jì)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響全市工作上水平的實(shí)際問題，及時予以解決。我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)不清、管理混亂和條塊分割是計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙，存有極大的隱患。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自運(yùn)籌下，理順了xx街道與市直各黨委條塊管理關(guān)系，重新明確了各自的職責(zé)分工，實(shí)行每月一次“對接”制度，消除了市直與街道的扯皮現(xiàn)象；理順了xx鄉(xiāng)與其境內(nèi)的省直、縣辦、個體企業(yè)的管理責(zé)任關(guān)系，規(guī)范了管理程序；理順了婚姻管理與生育管理的關(guān)系，在全市范圍內(nèi)實(shí)行民政、公安、計(jì)生三個部門聯(lián)合辦公制度，有效地控制了早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生；協(xié)調(diào)了地方與兩個林業(yè)局、地方與鐵路間計(jì)劃生育管理關(guān)系，使之做到了很好的銜接和配合。

（二）多方密切配合，形成齊抓共管氛圍

隨著計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，計(jì)生工作已不是單單的人口管理問題，而是一項(xiàng)包括優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和生產(chǎn)、生活、生育等涉及人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)工程，牽動著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方方面面。尤其是經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動人口急劇增多，大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的離崗、待崗人員不斷增加，給計(jì)生工作帶來了更大的難度，提出了新的課題。這么大的工作量，這么多的難點(diǎn)問題，僅靠計(jì)劃生育部門顯然是做不好的，必須調(diào)動社會方方面面的力量，共同參與和管理。同時，落實(shí)好計(jì)劃生育這一基本國策，不只是計(jì)生部門的任務(wù)，也是全黨、全民和各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。因此，必須靠各部門協(xié)調(diào)動作，實(shí)行綜合治理。xx年開始，我們將公安、民政、工商、監(jiān)察、文化、教育、衛(wèi)生和涉農(nóng)部門共計(jì)23個部門確定為計(jì)

劃生育齊抓共管、綜合治理單位，分別把好出生落戶關(guān)、流入調(diào)入驗(yàn)證關(guān)、評模選優(yōu)關(guān)、晉升審查關(guān)，協(xié)助計(jì)生部門做好特殊人群的計(jì)劃生育管理工作，搞好宣傳教育和“三結(jié)合”幫扶服務(wù)。市委、市政府分別與這些部門簽訂了齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任狀，并在年末嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。各部門各司其職，各盡其責(zé)，加大力度，落實(shí)措施，形成了全社會齊抓共管計(jì)劃生育工作的良好態(tài)勢，有力地促進(jìn)了計(jì)生工作快速發(fā)展。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理，加大工作考核力度

計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，是作好計(jì)劃生育工作的重要制度保證。多年來，我們一直堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，把計(jì)劃生育工作納入市政府一級目標(biāo)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門再層層與基層單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，做到縱向到底，橫向到邊，認(rèn)真考核，嚴(yán)肅兌現(xiàn)。形成層層有任務(wù)，人人有擔(dān)子，齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。在此基礎(chǔ)上，我們還將計(jì)生工作做為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委先后制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核若干規(guī)定》、《xx市計(jì)劃生育離職審計(jì)和追蹤獎懲制度》等文件規(guī)定，對各級干部的入黨、提撥、晉級、調(diào)資、評模都要考核計(jì)生工作業(yè)績，調(diào)動時還要進(jìn)行計(jì)生離職審計(jì)和追蹤獎懲，對抓計(jì)生工作不力的堅(jiān)決的堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。幾年來，先后有21人因計(jì)生工作不力而受到相應(yīng)的處分。通過認(rèn)真堅(jiān)持目標(biāo)管理和嚴(yán)格考核，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對計(jì)生工作的落實(shí)力度進(jìn)一步加大，領(lǐng)導(dǎo)力度得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，工作連年取得新的進(jìn)展。

（四）堅(jiān)持重點(diǎn)管理，認(rèn)真實(shí)行一票否決權(quán)制度

實(shí)行重點(diǎn)管理制度，能有效地激發(fā)后進(jìn)單位扭轉(zhuǎn)工作被動局面的工作熱情，使其變壓力為動力，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格實(shí)行“一票否決權(quán)”制度，將計(jì)劃生育工作的好壞做為綜合評優(yōu)、評模的先決條件，無論是全面工作評優(yōu)，還是單項(xiàng)工作評優(yōu)，計(jì)劃生育抓不好，堅(jiān)決取消一切評優(yōu)資格。幾年來，先后有8個單位其它工作都優(yōu)秀，唯有計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)而被一票否決，在全市上下引起了很大震動。使許多部門在被處罰中受到懲戒和教育，進(jìn)而主動警醒，積極做好工作。

三、加大投入力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足、工作條件差、隊(duì)伍作用發(fā)揮不夠一直是制約我市計(jì)生工作發(fā)展的重要困素。我們緊緊抓住這一關(guān)鍵問題，努力增加投入，不斷加強(qiáng)計(jì)生工作基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善計(jì)生工作環(huán)境

近幾年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)投入增多，市財政壓力很大，許多必要支出都難以為繼。即使在這種極度困難的條件下，也絕不擠占、挪用計(jì)劃外生育費(fèi)，仍按上級要求，逐年加大對計(jì)生事業(yè)的投入，保證人均事業(yè)費(fèi)足額、及時、優(yōu)先到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都嚴(yán)格按要求將統(tǒng)籌的15％用于對計(jì)劃生育事業(yè)投入。xx年以來，為市、鄉(xiāng)計(jì)生部門全部配齊了工作用車；近幾年，市鄉(xiāng)兩級財政共投入375萬元用于市鄉(xiāng)村服務(wù)站室建設(shè)。xx年，市政府又投資5萬元改修市計(jì)生服務(wù)中心手術(shù)室,增加1張萬能手術(shù)床，安裝了空調(diào)設(shè)備，使手術(shù)室達(dá)到了國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，投入1萬元新上了染色體檢驗(yàn)設(shè)備。xx、xx兩年，又投資17萬元為市計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)站購進(jìn)了一臺波姆光治療儀和一臺不孕癥治療儀，為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了波姆光治療儀，為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了化驗(yàn)設(shè)備。實(shí)施管理信息系統(tǒng)以來，我們投資25萬元為計(jì)生委更新了2臺微機(jī)，并為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了微機(jī)。極大地改善了工作條件，有力地保證了試點(diǎn)及各項(xiàng)工作發(fā)展的需要。

（二）提高待遇，充分調(diào)動計(jì)生干部積極性

從xx年起，市委、市政府陸續(xù)制定下發(fā)了《關(guān)于提高基層計(jì)生工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》等四個文件，將村級婦女主任的工資提高到支書、村委會主任年工資的80％以上，市鄉(xiāng)計(jì)生專業(yè)人員月崗位津貼不少于15元，市直系統(tǒng)計(jì)生兼職干部月崗位津貼不少于8元，計(jì)生工作人員每年勞動保護(hù)提高到300元。與此同時，還相應(yīng)提高村級婦女主任政治待遇。目前，全市已有121名婦女主任加入黨組織，有8名被提拔為主抓計(jì)生工作的村黨支部副書記，52名被提拔為主抓計(jì)生工作的村委會副主任，極大地調(diào)動了基層計(jì)生干部的工作積極性。

（三）健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍

計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到工作的質(zhì)量和效果。要創(chuàng)造一流的工作，必須建設(shè)一流的干部隊(duì)伍和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。市委在選拔和使用干部時，優(yōu)先將政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的干部選派到各級計(jì)劃生育部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，努力把各級計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勤政廉潔、勇于改革、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷壯大計(jì)生工作隊(duì)伍。同時，還注重健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，拉長織密計(jì)生工作網(wǎng)，徹底消滅管理的盲區(qū)和死角，做到凡是有人群的地方，都有人抓計(jì)生工作。目前，市、鄉(xiāng)、村、市直系統(tǒng)、街道辦、居民委有專職計(jì)生干部475人，加上農(nóng)村1073個中心戶長，共計(jì)1548人戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線，形成了多層次、全方位覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)踐中我們體會到：計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，并非一朝一夕就能完成，必須堅(jiān)持做到高度重視計(jì)生工作，認(rèn)識到位；必須堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)到位；必須努力增加計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，投入到位；必須實(shí)行齊抓共管，工作到位，才能把計(jì)劃生育工作不斷推向新的發(fā)展階段。我們決心乘這次會議的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面快速促進(jìn)計(jì)劃生育工作再登新臺階，再上新水平。

謝謝各位！

第三篇：在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹

在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹

在全省上下認(rèn)真貫徹省第*次黨代會精神，深入實(shí)施“搞好二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要時刻，全省計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理**現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，這是對我們**極大的鼓舞和鞭策，首先請?jiān)试S我代表文秘部落市委、市政府及全市32萬人民向蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎，并預(yù)祝

會議取得圓滿的成功。

我們**市的計(jì)劃生育工作起步較晚，九十年代以前，曾一度處于落后狀態(tài)。進(jìn)入九十年代，我們加大了計(jì)劃生育工作力度，計(jì)劃生育工作水平逐年提高。1993年被國家計(jì)生委授予全國計(jì)劃生育先進(jìn)縣稱號，自此連續(xù)多年獲全省先進(jìn)，并保持全國先進(jìn)縣的稱號。**年，被省和**市計(jì)生委確定為計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)市。下面，將我市計(jì)劃生育工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要介紹：

一、提高思想認(rèn)識，納入重要日程

提高思想認(rèn)識，是做好計(jì)劃生育工作的前提和基礎(chǔ)。認(rèn)識上不去，工作必然上不去，在這一點(diǎn)上我們是有著深刻教訓(xùn)的。90年以前，由于我們只注重和忙于抓經(jīng)濟(jì)工作，忽略了人口與計(jì)劃生育工作，出現(xiàn)了在抓“兩種生產(chǎn)”上一手硬、一手軟的問題，致使我市1989年被重點(diǎn)管理。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，給了我們以強(qiáng)烈的促動和警醒。市五大班子的領(lǐng)導(dǎo)通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和反思，對計(jì)生工作的重要性有了深刻的認(rèn)識，一致感到，計(jì)劃生育工作不僅僅是人口的控制問題，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)、相輔相承、不可分割的。人口問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件，也是制約我市經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的終極因素。保持適度的人口總量，優(yōu)良的人口質(zhì)量，合理的人口結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。應(yīng)該說，我們已經(jīng)到了不抓計(jì)劃生育沒出路，抓不好計(jì)劃生育就沒活路的地步，不能再吃祖宗飯、斷子孫路。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口統(tǒng)一起來，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時嚴(yán)格控制人口增長，做到“兩種生產(chǎn)”一起抓，“兩個文明”一起建，“兩個成果”一起要，只有這樣，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和社會的可持續(xù)發(fā)展，從而滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神生活的需求，并為子孫后代提供一個良好的生存與發(fā)展環(huán)境。

為進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，我們堅(jiān)持做到市委理論中心組常年學(xué)習(xí)人口理論課，由市委書記、市長親自講課；同時規(guī)定，全市各級各類干部培訓(xùn)班必須講授人口理論、人口政策課。使各級領(lǐng)導(dǎo)從全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識解決人口問題的重要性和緊迫性，自覺把計(jì)劃生育工作放到與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要的位置上來抓。認(rèn)識的提高，思想的統(tǒng)一，有力地推動了實(shí)際工作的進(jìn)一步強(qiáng)化。幾年來，我們堅(jiān)持做到“二個納入”。一是把計(jì)生工作納入市委、市政府的重要工作日程。建立了每年召開兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和每季召開一次主管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報會、每年必開一次五個班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、兩次計(jì)生工作會議和齊抓共管單位匯報會制度，定期研究部署計(jì)劃生育工作，及時解決實(shí)際問題。對涉及全局性、綜合性的重大問題，都由市政府常務(wù)會或市委常委會研究決定。二是把人口發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，使計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同驗(yàn)收評比。

二、采取有效措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)

在實(shí)際工作中，我們對計(jì)生工作，不僅象對經(jīng)濟(jì)工作那樣，給予了高度重視，而且象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，采取了各項(xiàng)有力措施，全力抓好落實(shí)，使之盡快取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)

黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，這是做好計(jì)生工作的基本保證，也是我市計(jì)生工作取得成績的關(guān)鍵所在。幾年來，我們黨政一把手把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，建立了黨政一把手抓計(jì)劃生育工作考核記實(shí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的八條標(biāo)準(zhǔn)，把人口生產(chǎn)與完成“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)聯(lián)系起來，與“十強(qiáng)縣”、“十四強(qiáng)”的升位爭先聯(lián)系起來，與市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)聯(lián)系起來。從而使抓好計(jì)生工作光榮，抓不好計(jì)生工作失職，自覺抓好計(jì)劃生育工作的思想在全市蔚然成風(fēng)。

在親自抓、負(fù)總責(zé)上，我們還特別注重抓住計(jì)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響全市工作上水平的實(shí)際問題，及時予以解決。我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)不清、管理混亂和條塊分割是計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙，存有極大的隱患。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自運(yùn)籌下，理順了**街道與市直各黨委條塊管理關(guān)系，重新明確了各自的職責(zé)分工，實(shí)行每月一次“對接”制度，消除了市直與街道的扯皮現(xiàn)象；理順了**鄉(xiāng)與其境內(nèi)的省直、縣辦、個體企業(yè)的管理責(zé)任關(guān)系，規(guī)范了管理程序；理順了婚姻管理與生育管理的關(guān)系，在全市范圍內(nèi)實(shí)行民政、公安、計(jì)生三個部門聯(lián)合辦公制度，有效地控制了早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生；協(xié)調(diào)了地方與兩個林業(yè)局、地方與鐵路間計(jì)

第四篇：在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹

提高認(rèn)識 強(qiáng)化措施

努力使計(jì)劃生育工作再登新臺階

在全省上下認(rèn)真貫徹省第*次黨代會精神，深入實(shí)施“搞好二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要時刻，全省計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理**現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，這是對我們**極大的鼓舞和鞭策，首先請?jiān)试S我代表市委、市政府及全市32萬人民向蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎，并預(yù)祝會議取得圓滿的成功。

我們**市的計(jì)劃生育工作起步較晚，九十年代以前，曾一度處于落后狀態(tài)。進(jìn)入九十年代，我們加大了計(jì)劃生育工作力度，計(jì)劃生育工作水平逐年提高。1993年被國家計(jì)生委授予全國計(jì)劃生育先進(jìn)縣稱號，自此連續(xù)多年獲全省先進(jìn)，并保持全國先進(jìn)縣的稱號。**年，被省和**市計(jì)生委確定為計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)市。下面，將我市計(jì)劃生育工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要介紹：

一、提高思想認(rèn)識，納入重要日程

提高思想認(rèn)識，是做好計(jì)劃生育工作的前提和基礎(chǔ)。認(rèn)識上不去，工作必然上不去，在這一點(diǎn)上我們是有著深刻教訓(xùn)的。90年以前，由于我們只注重和忙于抓經(jīng)濟(jì)工作，忽略了人口與計(jì)劃生育工作，出現(xiàn)了在抓“兩種生產(chǎn)”上一手硬、一手軟的問題，致使我市1989年被重點(diǎn)管理。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，給了我們以強(qiáng)烈的促動和警醒。市五大班子的領(lǐng)導(dǎo)通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和反思，對計(jì)生工作的重要性有了深刻的認(rèn)識，一致感到，計(jì)劃生育工作不僅僅是人口的控制問題，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)、相輔相承、不可分割的。人口問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件，也是制約我市經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的終極因素。保持適度的人口總量，優(yōu)良的人口質(zhì)量，合理的人口結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。應(yīng)該說，我們已經(jīng)到了不抓計(jì)劃生育沒出路，抓不好計(jì)劃生育就沒活路的地步，不能再吃祖宗飯、斷子孫路。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口統(tǒng)一起來，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時嚴(yán)格控制人口增長，做到“兩種生產(chǎn)”一起抓，“兩個文明”一起建，“兩個成果”一起要，只有這樣，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和社會的可持續(xù)發(fā)展，從而滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神生活的需求，并為子孫后代提供一個良好的生存與發(fā)展環(huán)境。

為進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，我們堅(jiān)持做到市委理論中心組常年學(xué)習(xí)人口理論課，由市委書記、市長親自講課；同時規(guī)定，全市各級各類干部培訓(xùn)班必須講授人口理論、人口政策課。使各級領(lǐng)導(dǎo)從全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識解決人口問題的重要性和緊迫性，自覺把計(jì)劃生育工作放到與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要的位置上來抓。認(rèn)識的提高，思想的統(tǒng)一，有力地推動了實(shí)際工作的進(jìn)一步強(qiáng)化。幾年來，我們堅(jiān)持做到“二個納入”。一是把計(jì)生工作納入市委、市政府的重要工作日程。建立了每年召開兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和每季召開一次主管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報會、每年必開一次五個班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、兩次計(jì)生工作會議和齊抓共管單位匯報會制度，定期研究部署計(jì)劃生育工作，及時解決實(shí)際問題。對涉及全局性、綜合性的重大問題，都由市政府常務(wù)會或市委常委會研究決定。二是把人口發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，使計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同驗(yàn)收評比。

二、采取有效措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)

在實(shí)際工作中，我們對計(jì)生工作，不僅象對經(jīng)濟(jì)工作那樣，給予了高度重視，而且象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，采取了各項(xiàng)有力措施，全力抓好落實(shí)，使之盡快取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)

黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，這是做好計(jì)生工作的基本保證，也是我市計(jì)生工作取得成績的關(guān)鍵所在。幾年來，我們黨政一把手把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，建立了黨政一把手抓計(jì)劃生育工作考核記實(shí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的八條標(biāo)準(zhǔn)，把人口生產(chǎn)與完成“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)聯(lián)系起來，與“十強(qiáng)縣”、“十四強(qiáng)”的升位爭先聯(lián)系起來，與市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)聯(lián)系起來。從而使抓好計(jì)生工作光榮，抓不好計(jì)生工作失職，自覺抓好計(jì)劃生育工作的思想在全市蔚然成風(fēng)。

在親自抓、負(fù)總責(zé)上，我們還特別注重抓住計(jì)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響全市工作上水平的實(shí)際問題，及時予以解決。我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)不清、管理混亂和條塊分割是計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙，存有極大的隱患。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自運(yùn)籌下，理順了**街道與市直各黨委條塊管理關(guān)系，重新明確了各自的職責(zé)分工，實(shí)行每月一次“對接”制度，消除了市直與街道的扯皮現(xiàn)象；理順了**鄉(xiāng)與其境內(nèi)的省直、縣辦、個體企業(yè)的管理責(zé)任關(guān)系，規(guī)范了管理程序；理順了婚姻管理與生育管理的關(guān)系，在全市范圍內(nèi)實(shí)行民政、公安、計(jì)生三個部門聯(lián)合辦公制度，有效地控制了早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生；協(xié)調(diào)了地方與兩個林業(yè)局、地方與鐵路間計(jì)劃生育管理關(guān)系，使之做到了很好的銜接和配合。

（二）多方密切配合，形成齊抓共管氛圍

隨著計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，計(jì)生工作已不是單單的人口管理問題，而是一項(xiàng)包括優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和生產(chǎn)、生活、生育等涉及人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)工程，牽動著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方方面面。尤其是經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動人口急劇增多，大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的離崗、待崗人員不斷增加，給計(jì)生工作帶來了更大的難度，提出了新的課題。這么大的工作量，這么多的難點(diǎn)問題，僅靠計(jì)劃生育部門顯然是做不好的，必須調(diào)動社會方方面面的力量，共同參與和管理。同時，落實(shí)好計(jì)劃生育這一基本國策，不只是計(jì)生部門的任務(wù)，也是全黨、全民和各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。因此，必須靠各部門協(xié)調(diào)動作，實(shí)行綜合治理。**年開始，我們將公安、民政、工商、監(jiān)察、文化、教育、衛(wèi)生和涉農(nóng)部門共計(jì)23個部門確定為計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理單位，分別把好出生落戶關(guān)、流入調(diào)入驗(yàn)證關(guān)、評模選優(yōu)關(guān)、晉升審查關(guān)，協(xié)助計(jì)生部門做好特殊人群的計(jì)劃生育管理工作，搞好宣傳教育和“三結(jié)合”幫扶服務(wù)。市委、市政府分別與這些部門簽訂了齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任狀，并在年末嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。各部門各司其職，各盡其責(zé)，加大力度，落實(shí)措施，形成了全社會齊抓共管計(jì)劃生育工作的良好態(tài)勢，有力地促進(jìn)了計(jì)生工作快速發(fā)展。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理，加大工作考核力度

計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，是作好計(jì)劃生育工作的重要制度保證。多年來，我們一直堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，把計(jì)劃生育工作納入市政府一級目標(biāo)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門再層層與基層單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，做到縱向到底，橫向到邊，認(rèn)真考核，嚴(yán)肅兌現(xiàn)。形成層層有任務(wù)，人人有擔(dān)子，齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。在此基礎(chǔ)上，我們還將計(jì)生工作做為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委先后制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核若干規(guī)定》、《**市計(jì)劃生育離職審計(jì)和追蹤獎懲制度》等文件規(guī)定，對各級干部的入黨、提撥、晉級、調(diào)資、評模都要考核計(jì)生工作業(yè)績，調(diào)動時還要進(jìn)行計(jì)生離職審計(jì)和追蹤獎懲，對抓計(jì)生工作不力的堅(jiān)決的堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。幾年來，先后有21人因計(jì)生工作不力而受到相應(yīng)的處分。通過認(rèn)真堅(jiān)持目標(biāo)管理和嚴(yán)格考核，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對計(jì)生工作的落實(shí)力度進(jìn)一步加大，領(lǐng)導(dǎo)力度得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，工作連年取得新的進(jìn)展。

（四）堅(jiān)持重點(diǎn)管理，認(rèn)真實(shí)行一票否決權(quán)制度

實(shí)行重點(diǎn)管理制度，能有效地激發(fā)后進(jìn)單位扭轉(zhuǎn)工作被動局面的工作熱情，使其變壓力為動力，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格實(shí)行“一票否決權(quán)”制度，將計(jì)劃生育工作的好壞做為綜合評優(yōu)、評模的先決條件，無論是全面工作評優(yōu)，還是單項(xiàng)工作評優(yōu)，計(jì)劃生育抓不好，堅(jiān)決取消一切評優(yōu)資格。幾年來，先后有8個單位其它工作都優(yōu)秀，唯有計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)而被一票否決，在全市上下引起了很大震動。使許多部門在被處罰中受到懲戒和教育，進(jìn)而主動警醒，積極做好工作。

三、加大投入力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足、工作條件差、隊(duì)伍作用發(fā)揮不夠一直是制約我市計(jì)生工作發(fā)展的重要困素。我們緊緊抓住這一關(guān)鍵問題，努力增加投入，不斷加強(qiáng)計(jì)生工作基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善計(jì)生工作環(huán)境

近幾年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)投入增多，市財政壓力很大，許多必要支出都難以為繼。即使在這種極度困難的條件下，也絕不擠占、挪用計(jì)劃外生育費(fèi)，仍按上級要求，逐年加大對計(jì)生事業(yè)的投入，保證人均事業(yè)費(fèi)足額、及時、優(yōu)先到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都嚴(yán)格按要求將統(tǒng)籌的15％用于對計(jì)劃生育事業(yè)投入。**年以來，為市、鄉(xiāng)計(jì)生部門全部配齊了工作用車；近幾年，市鄉(xiāng)兩級財政共投入375萬元用于市鄉(xiāng)村服務(wù)站室建設(shè)。**年，市政府又投資5萬元改修市計(jì)生服務(wù)中心手術(shù)室,增加1張萬能手術(shù)床，安裝了空調(diào)設(shè)備，使手術(shù)室達(dá)到了國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，投入1萬元新上了染色體檢驗(yàn)設(shè)備。**、**兩年，又投資17萬元為市計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)站購進(jìn)了一臺波姆光治療儀和一臺不孕癥治療儀，為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了波姆光治療儀，為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了化驗(yàn)設(shè)備。實(shí)施管理信息系統(tǒng)以來，我們投資25萬元為計(jì)生委更新了2臺微機(jī)，并為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了微機(jī)。極大地改善了工作條件，有力地保證了試點(diǎn)及各項(xiàng)工作發(fā)展的需要。

（二）提高待遇，充分調(diào)動計(jì)生干部積極性

從**年起，市委、市政府陸續(xù)制定下發(fā)了《關(guān)于提高基層計(jì)生工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》等四個文件，將村級婦女主任的工資提高到支書、村委會主任年工資的80％以上，市鄉(xiāng)計(jì)生專業(yè)人員月崗位津貼不少于15元，市直系統(tǒng)計(jì)生兼職干部月崗位津貼不少于8元，計(jì)生工作人員每年勞動保護(hù)提高到300元。與此同時，還相應(yīng)提高村級婦女主任政治待遇。目前，全市已有121名婦女主任加入黨組織，有8名被提拔為主抓計(jì)生工作的村黨支部副書記，52名被提拔為主抓計(jì)生工作的村委會副主任，極大地調(diào)動了基層計(jì)生干部的工作積極性。

（三）健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍

計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到工作的質(zhì)量和效果。要創(chuàng)造一流的工作，必須建設(shè)一流的干部隊(duì)伍和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。市委在選拔和使用干部時，優(yōu)先將政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的干部選派到各級計(jì)劃生育部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，努力把各級計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勤政廉潔、勇于改革、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷壯大計(jì)生工作隊(duì)伍。同時，還注重健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，拉長織密計(jì)生工作網(wǎng)，徹底消滅管理的盲區(qū)和死角，做到凡是有人群的地方，都有人抓計(jì)生工作。目前，市、鄉(xiāng)、村、市直系統(tǒng)、街道辦、居民委有專職計(jì)生干部475人，加上農(nóng)村1073個中心戶長，共計(jì)1548人戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線，形成了多層次、全方位覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)踐中我們體會到：計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，并非一朝一夕就能完成，必須堅(jiān)持做到高度重視計(jì)生工作，認(rèn)識到位；必須堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)到位；必須努力增加計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，投入到位；必須實(shí)行齊抓共管，工作到位，才能把計(jì)劃生育工作不斷推向新的發(fā)展階段。我們決心乘這次會議的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面快速促進(jìn)計(jì)劃生育工作再登新臺階，再上新水平。

謝謝各位！

第五篇：在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹

在全省計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會上的經(jīng)驗(yàn)介紹是一篇關(guān)于經(jīng)驗(yàn)交流的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。

提高認(rèn)識

強(qiáng)化措施

努力使計(jì)劃生育工作再登新臺階

在全省上下認(rèn)真貫徹省第*次黨代會精神，深入實(shí)施“搞好二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要時刻，全省計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理**現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，這是對我們**極大的鼓舞和鞭策，首先請?jiān)试S我代表市委、市政府及全市32萬人民向蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎，并預(yù)祝會議取得圓滿的成功。

我們**市的計(jì)劃生育工作起步較晚，九十年代以前，曾一度處于落后狀態(tài)。進(jìn)入九十年代，我們加大了計(jì)劃生育工作力度，計(jì)劃生育工作水平逐年提高。1993年被國家計(jì)生委授予全國計(jì)劃生育先進(jìn)縣稱號，自此連續(xù)多年獲全省先進(jìn)，并保持全國先進(jìn)縣的稱號。**年，被省和**市計(jì)生委確定為計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)市。下面，將我市計(jì)劃生育工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要介紹：

一、提高思想認(rèn)識，納入重要日程

提高思想認(rèn)識，是做好計(jì)劃生育工作的前提和基礎(chǔ)。認(rèn)識上不去，工作必然上不去，在這一點(diǎn)上我們是有著深刻教訓(xùn)的。90年以前，由于我們只注重和忙于抓經(jīng)濟(jì)工作，忽略了人口與計(jì)劃生育工作，出現(xiàn)了在抓“兩種生產(chǎn)”上一手硬、一手軟的問題，致使我市1989年被重點(diǎn)管理。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，給了我們以強(qiáng)烈的促動和警醒。市五大班子的領(lǐng)導(dǎo)通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和反思，對計(jì)生工作的重要性有了深刻的認(rèn)識，一致感到，計(jì)劃生育工作不僅僅是人口的控制問題，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)、相輔相承、不可分割的。人口問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件，也是制約我市經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的終極因素。保持適度的人口總量，優(yōu)良的人口質(zhì)量，合理的人口結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。應(yīng)該說，我們已經(jīng)到了不抓計(jì)劃生育沒出路，抓不好計(jì)劃生育就沒活路的地步，不能再吃祖宗飯、斷子孫路。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口統(tǒng)一起來，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時嚴(yán)格控制人口增長，做到“兩種生產(chǎn)”一起抓，“兩個文明”一起建，“兩個成果”一起要，只有這樣，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和社會的可持續(xù)發(fā)展，從而滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神生活的需求，并為子孫后代提供一個良好的生存與發(fā)展環(huán)境。

為進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，我們堅(jiān)持做到市委理論中心組常年學(xué)習(xí)人口理論課，由市委書記、市長親自講課；同時規(guī)定，全市各級各類干部培訓(xùn)班必須講授人口理論、人口政策課。使各級領(lǐng)導(dǎo)從全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識解決人口問題的重要性和緊迫性，自覺把計(jì)劃生育工作放到與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要的位置上來抓。認(rèn)識的提高，思想的統(tǒng)一，有力地推動了實(shí)際工作的進(jìn)一步強(qiáng)化。幾年來，我們堅(jiān)持做到“二個納入”。一是把計(jì)生工作納入市委、市政府的重要工作日程。建立了每年召開兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和每季召開一次主管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報會、每年必開一次五個班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、兩次計(jì)生工作會議和齊抓共管單位匯報會制度，定期研究部署計(jì)劃生育工作，及時解決實(shí)際問題。對涉及全局性、綜合性的重大問題，都由市政府常務(wù)會或市委常委會研究決定。二是把人口發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，使計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同驗(yàn)收評比。

二、采取有效措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)

在實(shí)際工作中，我們對計(jì)生工作，不僅象對經(jīng)濟(jì)工作那樣，給予了高度重視，而且象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，采取了各項(xiàng)有力措施，全力抓好落實(shí)，使之盡快取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)

黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，這是做好計(jì)生工作的基本保證，也是我市計(jì)生工作取得成績的關(guān)鍵所在。幾年來，我們黨政一把手把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，建立了黨政一把手抓計(jì)劃生育工作考核記實(shí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的八條標(biāo)準(zhǔn)，把人口生產(chǎn)與完成“九五”計(jì)劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)聯(lián)系起來，與“十強(qiáng)縣”、“十四強(qiáng)”的升位爭先聯(lián)系起來，與市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)聯(lián)系起來。從而使抓好計(jì)生工作光榮，抓不好計(jì)生工作失職，自覺抓好計(jì)劃生育工作的思想在全市蔚然成風(fēng)。

在親自抓、負(fù)總責(zé)上，我們還特別注重抓住計(jì)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響全市工作上水平的實(shí)際問題，及時予以解決。我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)不清、管理混亂和條塊分割是計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙，存有極大的隱患。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自運(yùn)籌下，理順了**街道與市直各黨委條塊管理關(guān)系，重新明確了各自的職責(zé)分工，實(shí)行每月一次“對接”制度，消除了市直與街道的扯皮現(xiàn)象；理順了**鄉(xiāng)與其境內(nèi)的省直、縣辦、個體企業(yè)的管理責(zé)任關(guān)系，規(guī)范了管理程序；理順了婚姻管理與生育管理的關(guān)系，在全市范圍內(nèi)實(shí)行民政、公安、計(jì)生三個部門聯(lián)合辦公制度，有效地控制了早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生；協(xié)調(diào)了地方與兩個林業(yè)局、地方與鐵路間計(jì)劃生育管理關(guān)系，使之做到了很好的銜接和配合。

（二）多方密切配合，形成齊抓共管氛圍

隨著計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，計(jì)生工作已不是單單的人口管理問題，而是一項(xiàng)包括優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和生產(chǎn)、生活、生育等涉及人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)工程，牽動著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方方面面。尤其是經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動人口急劇增多，大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的離崗、待崗人員不斷增加，給計(jì)生工作帶來了更大的難度，提出了新的課題。這么大的工作量，這么多的難點(diǎn)問題，僅靠計(jì)劃生育部門顯然是做不好的，必須調(diào)動社會方方面面的力量，共同參與和管理。同時，落實(shí)好計(jì)劃生育這一基本國策，不只是計(jì)生部門的任務(wù)，也是全黨、全民和各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。因此，必須靠各部門協(xié)調(diào)動作，實(shí)行綜合治理。**年開始，我們將公安、民政、工商、監(jiān)察、文化、教育、衛(wèi)生和涉農(nóng)部門共計(jì)23個部門確定為計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理單位，分別把好出生落戶關(guān)、流入調(diào)入驗(yàn)證關(guān)、評模選優(yōu)關(guān)、晉升審查關(guān)，協(xié)助計(jì)生部門做好特殊人群的計(jì)劃生育管理工作，搞好宣傳教育和“三結(jié)合”幫扶服務(wù)。市委、市政府分別與這些部門簽訂了齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任狀，并在年末嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。各部門各司其職，各盡其責(zé)，加大力度，落實(shí)措施，形成了全社會齊抓共管計(jì)劃生育工作的良好態(tài)勢，有力地促進(jìn)了計(jì)生工作快速發(fā)展。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理，加大工作考核力度

計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，是作好計(jì)劃生育工作的重要制度保證。多年來，我們一直堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，把計(jì)劃生育工作納入市政府一級目標(biāo)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門再層層與基層單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，做到縱向到底，橫向到邊，認(rèn)真考核，嚴(yán)肅兌現(xiàn)。形成層層有任務(wù)，人人有擔(dān)子，齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。在此基礎(chǔ)上，我們還將計(jì)生工作做為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委先后制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核若干規(guī)定》、《**市計(jì)劃生育離職審計(jì)和追蹤獎懲制度》等文件規(guī)定，對各級干部的入黨、提撥、晉級、調(diào)資、評模都要考核計(jì)生工作業(yè)績，調(diào)動時還要進(jìn)行計(jì)生離職審計(jì)和追蹤獎懲，對抓計(jì)生工作不力的堅(jiān)決的堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。幾年來，先后有21人因計(jì)生工作不力而受到相應(yīng)的處分。通過認(rèn)真堅(jiān)持目標(biāo)管理和嚴(yán)格考核，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對計(jì)生工作的落實(shí)力度進(jìn)一步加大，領(lǐng)導(dǎo)力度得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，工作連年取得新的進(jìn)展。

（四）堅(jiān)持重點(diǎn)管理，認(rèn)真實(shí)行一票否決權(quán)制度

實(shí)行重點(diǎn)管理制度，能有效地激發(fā)后進(jìn)單位扭轉(zhuǎn)工作被動局面的工作熱情，使其變壓力為動力，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格實(shí)行“一票否決權(quán)”制度，將計(jì)劃生育工作的好壞做為綜合評優(yōu)、評模的先決條件，無論是全面工作評優(yōu)，還是單項(xiàng)工作評優(yōu)，計(jì)劃生育抓不好，堅(jiān)決取消一切評優(yōu)資格。幾年來，先后有8個單位其它工作都優(yōu)秀，唯有計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)而被一票否決，在全市上下引起了很大震動。使許多部門在被處罰中受到懲戒和教育，進(jìn)而主動警醒，積極做好工作。

三、加大投入力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足、工作條件差、隊(duì)伍作用發(fā)揮不夠一直是制約我市計(jì)生工作發(fā)展的重要困素。我們緊緊抓

住這一關(guān)鍵問題，努力增加投入，不斷加強(qiáng)計(jì)生工作基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善計(jì)生工作環(huán)境

（二）提高待遇，充分調(diào)動計(jì)生干部積極性

（三）健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍

計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到工作的質(zhì)量和效果。要創(chuàng)造一流的工作，必須建設(shè)一流的干部隊(duì)伍和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。市委在選拔和使用干部時，優(yōu)先將政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的干部選派到各級計(jì)劃生育部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，努力把各級計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勤政廉潔、勇于改革、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷壯大計(jì)生工作隊(duì)伍。同時，還注重健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，拉長織密計(jì)生工作網(wǎng)，徹底消滅管理的盲區(qū)和死角，做到凡是有人群的地方，都有人抓計(jì)生工作。目前，市、鄉(xiāng)、村、市直系統(tǒng)、街道辦、居民委有專職計(jì)生干部475人，加上農(nóng)村1073個中心戶長，共計(jì)1548人戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線，形成了多層次、全方位覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)踐中我們體會到：計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，并非一朝一夕就能完成，必須堅(jiān)持做到高度重視計(jì)生工作，認(rèn)識到位；必須堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)到位；必須努力增加計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，投入到位；必須實(shí)行齊抓共管，工作到位，才能把計(jì)劃生育工作不斷推向新的發(fā)展階段。我們決心乘這次會議的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面快速促進(jìn)計(jì)劃生育工作再登新臺階，再上新水平。

謝謝各位！