第一篇：江西省高速公路清障施救作業(yè)基本要求

附件6：

江西省高速公路清障施救作業(yè)基本要求

一、清障施救作業(yè)基本程序：

（一）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，清障施救單位接到求助信息或公安交警部門(mén)、路政管理單位的通知后，應(yīng)當(dāng)立即派出人員和車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施清障施救，確保白天5分鐘、夜間10分鐘內(nèi)出動(dòng)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間按每小時(shí)80公里速度推算，雨、雪、霧等惡劣天氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間以當(dāng)時(shí)規(guī)定的高速公路安全行車(chē)速度推算（應(yīng)急車(chē)道堵塞等特殊情況除外）；

（二）擺放安全標(biāo)志，清障施救人員到達(dá)事故（故障）現(xiàn)場(chǎng)后，按規(guī)定擺放好安全標(biāo)志，設(shè)置清障施救安全作業(yè)區(qū)域，以避免發(fā)生二次事故；

（三）撤離人員、搶救傷員，車(chē)輛在高速公路發(fā)生交通事故后，清障施救人員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)高速公安交警人員將滯留人員撤離危險(xiǎn)區(qū)和搶救傷員，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)防止有毒、有害、易燃、易爆物品的侵害；

（四）搶救財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)駁貨物，在安全作業(yè)區(qū)域內(nèi)對(duì)事故（故障）當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)及事故車(chē)輛裝載的貨物進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)駁，最大限度地減少服務(wù)對(duì)象的損失；

（五）引吊、拖離事故（故障）車(chē)輛，待交警和路政人員勘驗(yàn)完事故現(xiàn)場(chǎng)后，清障施救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故或故障車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)基本情況進(jìn)行綜合分析，擬定清障施救方案，并在高速公安交警和路政人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)事故（故障）車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范的吊裝和牽引操作；

（六）清理路面，完成清障施救作業(yè)后清障施救人員應(yīng)采取必要措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能影響高速公路交通安全的路面障礙物進(jìn)行清理，如需要高速公路經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)部門(mén)清除的，應(yīng)及時(shí)通知；

（七）撤離現(xiàn)場(chǎng)，待高速公路恢復(fù)暢通后，清障施救人員應(yīng)朝來(lái)車(chē)方向由遠(yuǎn)至近依次撤除安全標(biāo)志。

二、清障施救注意事項(xiàng)

（一）清障作業(yè)注意事項(xiàng)：

1.作業(yè)前應(yīng)向服務(wù)對(duì)象告知高速公路清障施救收費(fèi)文件依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，事先講明計(jì)算方法和所需費(fèi)額，并提供清障施救服務(wù)監(jiān)督卡；

2.一般簡(jiǎn)易作業(yè)，在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)先安排專人擺放安全標(biāo)志牌；移動(dòng)作業(yè)時(shí)應(yīng)有人持指揮旗（燈）疏導(dǎo)車(chē)輛；大規(guī)模清障施救以及其他特殊情況應(yīng)請(qǐng)求高速公安交警部門(mén)實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交通管制；

3.在高速公路交通管制路段和安全作業(yè)區(qū)外，牽引拖帶作業(yè)不得逆行。除具有特殊功能的清障施救車(chē)輛外，嚴(yán)禁清障施救車(chē)輛同時(shí)拖帶一輛以上車(chē)輛。

（二）安全標(biāo)志擺放注意事項(xiàng)：

1.大規(guī)模清障應(yīng)按作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交通管制辦法擺放有關(guān)標(biāo)志、設(shè)施；

2.一般規(guī)模清障，只設(shè)警示區(qū)、漸變區(qū)和作業(yè)區(qū)，相應(yīng)的標(biāo)志設(shè)施要求與大規(guī)模清障相同；

3.小規(guī)模清障由于機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，可于現(xiàn)場(chǎng)前方500米外開(kāi)始設(shè)置第一級(jí)限速標(biāo)志，200米后設(shè)置第二級(jí)限速標(biāo)志，采用渠化隔離裝置布設(shè)作業(yè)區(qū)及改道，于后方100米處設(shè)解除限制標(biāo)志。

三、交通事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)原則

在判明情況的前提下，先搶救危重傷員，后護(hù)理一般傷員；先處理危及生命的嚴(yán)重?fù)p傷，后處理一般損傷；在不加重可能是隱蔽傷的條件下，進(jìn)行明顯損傷的處理和傷員的翻動(dòng)、搬運(yùn)。

四、清障施救人員工作要求

（一）在高速公路從事清障施救作業(yè)前，需經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全教育和清障施救作業(yè)操作規(guī)程的培訓(xùn)；

（二）進(jìn)入高速公路作業(yè)必須著統(tǒng)一的清障施救工作服裝；

（三）不得擅自到安全作業(yè)區(qū)域外活動(dòng)，不得將任何清障施救設(shè)備置于作業(yè)區(qū)域外；

（四）不得隨意變更設(shè)置好的安全作業(yè)區(qū)域；

（五）清障施救作業(yè)結(jié)束后，清掃作業(yè)區(qū)域，并將所有的交通引導(dǎo)、控制裝置撤消，恢復(fù)正常的交通秩序。

五、各級(jí)路政管理單位要加強(qiáng)對(duì)清障施救作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并依據(jù)清障施救作業(yè)相關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要點(diǎn)，規(guī)范清障施救作業(yè)，保障清障施救工作安全有序地進(jìn)行。

第二篇：淺談高速公路清障施救問(wèn)題

淺談高速公路清障施救問(wèn)題

近年來(lái)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民消費(fèi)水平的不斷提高；因而，交通工具的擁有量大幅度增加。隨之而來(lái)的路面車(chē)流量激增，于是對(duì)現(xiàn)行高速公路運(yùn)輸保障能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也導(dǎo)致了路面交通事故呈上升趨勢(shì).而大量高速公路交通事故的發(fā)生，不僅造成道路使用品質(zhì)下降，而且嚴(yán)重地影響了人民群眾的出行安全，也破壞了高速公路的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，從而給國(guó)家和人民造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。黃黃高速公路作為滬渝高速公路和福銀高速公路的重要組成部分，自1999年1月份通車(chē)以來(lái)已發(fā)生交通事故4300多起，死亡100多人，直接經(jīng)濟(jì)損失約3000萬(wàn)元左右。僅2010年1月1日到7月30日，此路段就發(fā)生交通事故300多起，共造成10多人死亡、幾十人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約幾百萬(wàn)元，引起社會(huì)極大的反響和相關(guān)管理層面的深思。因此，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立、健全和黃黃路段的交通事故有效處置機(jī)制，提高高速公路運(yùn)輸保障能力和高速公路清障救援水平和效率，最大限度地降低并遏制黃黃高速的交通事故所造成的危害，確保高速公路快捷、安全、暢通，更好地為“建設(shè)華中，高速先行”的高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作服務(wù)，成為我們每一位“高速人”必須面對(duì)的重要課題。

一．清障救援工作現(xiàn)狀及其成因

1．黃黃高速路況和過(guò)往貨車(chē)的運(yùn)載狀況及特點(diǎn)

滬渝高速黃黃段從黃石大橋北岸起到黃梅縣界子敦收費(fèi)所，全長(zhǎng)101公里，其中多處橋涵，最長(zhǎng)處橋涵約有3公里路段，而福銀高速黃黃段從黃梅縣城黃梅所到小池鎮(zhèn)約31公里，其中龍感湖特大橋長(zhǎng)達(dá)9.8公里，該處橋涵在雨雪天氣屬于黃黃高速有名的事故多發(fā)路段。

歷來(lái)過(guò)往此路段貨車(chē)的運(yùn)載情況分為六種：（1）散裝型貨物（包括煤炭、散裝水泥和泥沙等）屬于此路段大多數(shù)貨車(chē)常年主要運(yùn)載的貨物，其運(yùn)載方向一般由界子敦往九江或者從界子敦到黃石。司機(jī)大都熟識(shí)此路段特點(diǎn)。（2）季節(jié)性食品和零擔(dān)型貨物（包括西瓜、蔬菜和日用品等）。此類貨物受季節(jié)性因素影響，多為夏季和冬季的外省籍車(chē)輛，運(yùn)載方向從安徽過(guò)境黃黃再往江西方向。（3）灌裝型貨物（主要是水泥）。運(yùn)載此類貨物的車(chē)屬于牽引車(chē)型。水泥灌裝滿載運(yùn)行需受車(chē)輛啟動(dòng)狀態(tài)制約。（4）建材和機(jī)械設(shè)備貨物（包括鋼筋、板材、瓷磚和重型機(jī)械設(shè)備等）。（5）木材、竹子。此類車(chē)輛運(yùn)載小型雜木和大型圓木和毛竹，其主要方向也是由安徽至江西方向。（6）危險(xiǎn)品（包括化學(xué)物品，燃油物品等）。運(yùn)載此類貨物的車(chē)已多次在黃黃高速發(fā)生事故。

2．清障救援的主要方法與措施

一旦以上所述貨車(chē)發(fā)生側(cè)翻事故，清障救援程序?yàn)椋菏軅藛T救助——貨物盤(pán)貨——車(chē)輛施救。首先是對(duì)受傷人員進(jìn)行救助。一旦受傷人員被困于駕駛室，現(xiàn)場(chǎng)人員就必須迅速對(duì)其被困程度進(jìn)行判斷，如較為輕微的則通常由路政員和搶修隊(duì)配合，共同操作使用金屬切割機(jī)、擴(kuò)張器、多功能液壓鉗和液壓千斤頂，或配合清障車(chē)牽扯將被困人員救出。如是較為嚴(yán)重者，則立即通知“119”施援，而路政員必須在現(xiàn)場(chǎng)做好被困人員的心理輔導(dǎo)和救援前的準(zhǔn)備工作。其次是進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤(pán)貨。不同類型的事故貨物有不盡相同的盤(pán)貨方法，主要有：（1）人工搬運(yùn)。此種方法主要針對(duì)散裝型貨物、季節(jié)性與拋貨型貨物、小型雜木和部分建材型貨物；（2）叉車(chē)作業(yè)。主要用于建材型貨物和大型圓木盤(pán)運(yùn)中；（3）吊車(chē)吊裝。主要用于機(jī)械設(shè)備和重型建材（如石頭、板材等）；(4)裝載機(jī)操作。主要用于散貨卸裝；（5）外調(diào)特種車(chē)的抽卸（如水泥罐車(chē)、危化車(chē)等）。在實(shí)際操作中，這五種方法或獨(dú)立操作或相互配合，其中人工搬運(yùn)一般貫穿于另外四種方法中。最后是車(chē)輛施救，主要分為吊車(chē)和拖帶。不同類型事故的車(chē)輛應(yīng)根據(jù)受損程度和救援難度大小，出動(dòng)不同噸位施救能力的吊車(chē)配合清障車(chē)或吊車(chē)進(jìn)行施救。如集裝箱和水泥灌通常由大噸位（一般為50噸或100噸）能力吊車(chē)施救，輔以中等噸位吊車(chē)配合。對(duì)于受損較嚴(yán)重以致于無(wú)法獨(dú)立拖運(yùn)的事故車(chē)，還要用平板車(chē)裝載。而對(duì)于危化品車(chē)輛的施救必須在消防、環(huán)保和安監(jiān)等部門(mén)指揮和協(xié)調(diào)配合下，由專業(yè)人士或?qū)I(yè)車(chē)輛支援輔助才能開(kāi)展。

3．清障施救之問(wèn)題成因

(1)清障救援體系尚未形成規(guī)范化

高速公路清障救援體系是一個(gè)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程。一個(gè)快速、安全、高效的高速公路清障體系，必須做到快速準(zhǔn)確的事件反應(yīng)、科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)清障施救作業(yè)、良好完善的信息服務(wù)。此三者中，唯科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)清障施救作業(yè)是整個(gè)高速公路清障體系中的重點(diǎn)；而快速準(zhǔn)確的事件反應(yīng)、良好完善的信息服務(wù)則是必不可少的輔助項(xiàng)目，三者關(guān)系密切、相輔相成。雖然當(dāng)前高速公路監(jiān)控系統(tǒng)是收費(fèi)系統(tǒng)的重要組成部分主要分布在各收費(fèi)站口，但對(duì)處理突發(fā)事件、確保通行費(fèi)征收卻能起到有效的監(jiān)督管理作用；其監(jiān)控系統(tǒng)中的路面監(jiān)控系統(tǒng)未安裝，一直不能為路政事故處理提供了技術(shù)支持。基于目前管理體制上的局限，監(jiān)控中心和路政大隊(duì)屬于同級(jí)、互不隸屬，而且路面監(jiān)控缺乏，因此，路政大隊(duì)在應(yīng)對(duì)和黃黃高速突發(fā)事故時(shí)無(wú)法第一時(shí)間直接介入路面監(jiān)控和報(bào)警話務(wù)的指揮、協(xié)調(diào)和管理，從而導(dǎo)致了相關(guān)信息無(wú)法及時(shí)反饋與溝通以及信息流動(dòng)到清障施救公司，延滯了處理時(shí)間，給整個(gè)施救工作造成極其被動(dòng)的局面。因此也就無(wú)法做到“事件反應(yīng)準(zhǔn)確，信息服務(wù)良好完善”，最終導(dǎo)致整個(gè)清障施救流程無(wú)法快速、連貫和統(tǒng)一。

(2)現(xiàn)場(chǎng)清障施救作業(yè)尚未形成專業(yè)化

首先，緊隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的步伐，處于內(nèi)陸地帶的高速公路的建設(shè)與發(fā)展已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。然而，對(duì)作為高速公路的排頭兵——清障人員卻至今仍未被社會(huì)勞動(dòng)部門(mén)納入專業(yè)技術(shù)工種，實(shí)行持證上崗管理。而施救公司對(duì)清障員個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高也沒(méi)有建立一套較為清晰可行的激勵(lì)機(jī)制。因此，整個(gè)清障員隊(duì)伍人員的思想、技術(shù)水平參差不齊，在一定程度上影響了路段的“科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)清障施救作業(yè)”。其次，施救人員較為緊缺，目前黃黃高速清障員15名，而且施救公司僅僅在黃岡武穴設(shè)有點(diǎn)，而管轄路段將近142公里，包含1個(gè)特大橋，一處大橋，多處中小型橋涵，轄區(qū)內(nèi)路況復(fù)雜，交通事故施救呈時(shí)間長(zhǎng)、難度大和危險(xiǎn)性高三大特點(diǎn)，因此人員嚴(yán)重緊缺已成為達(dá)到事故清障“又好又快”目標(biāo)一大掣肘。

（3）清障設(shè)備和能力的配置尚未形成合理化

近十年來(lái)，隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，社會(huì)車(chē)輛結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。在高檔轎車(chē)、多軸車(chē)、超限車(chē)增多，新手司機(jī)較多的同時(shí)，惡性交通事故的比例也在不斷增高，由此而造成高速公路清障作業(yè)的難度越來(lái)越大。盡管施救公司配置的清障車(chē)、吊車(chē)于目前情況下還能對(duì)付應(yīng)急事故發(fā)生的需要，但在處理此路段大型事故車(chē)輛清障施救時(shí)，因缺乏大型噸位如50噸以上施救能力的吊車(chē)而使現(xiàn)場(chǎng)施救人員只能望“險(xiǎn)”興嘆、束手無(wú)策，不得不依賴外調(diào)施救車(chē)的支援。倘若外調(diào)施救車(chē)無(wú)法及時(shí)趕到，那么就會(huì)使事故車(chē)輛無(wú)法及時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)，排除隱患，從而導(dǎo)致險(xiǎn)情延續(xù)，隨時(shí)可能誘發(fā)二次事故的發(fā)生。更何況，施救公司至今也沒(méi)有將裝載機(jī)和叉車(chē)作為清障設(shè)備配置；因此，對(duì)于當(dāng)前黃黃高速側(cè)翻事故現(xiàn)場(chǎng)散貨型貨車(chē)只能完全依靠人工裝載，清理難度極大；加上事故又常在夜間或凌晨發(fā)生，盤(pán)貨人力居住分散而無(wú)法及時(shí)聚集到位，致使清障作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、工效低，直接影響了整體的清障施救工作效率。

二．改進(jìn)黃黃路段清障施救工作的思路及對(duì)策

高速公路施救工作是高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的重要組成部分，也是路政部門(mén)和施救部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。鑒于黃黃路段的特殊地理?xiàng)l件之構(gòu)成在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變，而交通事故的發(fā)生又具有偶然性、突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性；因而，本人從目前黃黃路段清障作業(yè)中存在的問(wèn)題分析和總結(jié)以往清障救援工作經(jīng)驗(yàn)入手認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，只有強(qiáng)化黃黃路政大隊(duì)高速施救的監(jiān)管職能作用，和提高施救公司施救能力，才能有效地避免此路段二次事故的發(fā)生，盡量縮短因車(chē)輛事故的發(fā)生而中斷此路段的交通時(shí)間，努力維護(hù)高速公路的社會(huì)形象，建立起一套快速、安全和有效的黃黃路段清障救援系統(tǒng)。

（一）以人為本，科技輔助，建立高速公路

其一，必須加大對(duì)此路段路政員和清障員的合理配置。針對(duì)目前黃黃路段施救人員緊缺的情況，建議施救公司給予增配路政員二至三名、清障員二至三名。其二，應(yīng)加大清障員的專業(yè)培訓(xùn)力度；其三，應(yīng)該合理布置清障施救公司的駐扎位置，至少在龍感湖設(shè)立一個(gè)清障施救的點(diǎn)，保證施救能快速到達(dá)事故地點(diǎn)；其四，在充分利用現(xiàn)有設(shè)備資源和社會(huì)資源的情況下，應(yīng)根據(jù)道路特征、車(chē)輛通行量、主要行駛車(chē)輛類型和事故發(fā)生頻率等因素來(lái)合理配置清障救援設(shè)備，逐步更換老設(shè)備，增加大噸位清障設(shè)備。建議施救公司增配一部50噸位以上施救能力的吊車(chē)、兩部叉車(chē)和兩部小型裝載機(jī)，合理分布，合理使用，既可減少在發(fā)生重型車(chē)輛事故時(shí)對(duì)外調(diào)施救車(chē)的依賴性，又盡可能地?cái)[脫傳統(tǒng)的人工搬運(yùn)施救方式，縮短事故盤(pán)貨環(huán)節(jié)的施救時(shí)間，減少事故發(fā)生所造成的路產(chǎn)受損程度。

（二）科學(xué)施救，合理安排,形成高速公路快速救援機(jī)制

隨著惡性交通事故頻率的上升以及車(chē)輛燃燒、危化品車(chē)輛事故的增多，對(duì)清障員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高了。作為參與高速公路清障施救人員不僅僅具備路政常識(shí)，還必須具有全面熟練的操作、維護(hù)保養(yǎng)清障機(jī)械的能力，同時(shí)還要有一定的醫(yī)療救護(hù)、心理救護(hù)、危化品處置和消防滅火等知識(shí)。如在“119” 和“120”專業(yè)救護(hù)人員到場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施合理控制、對(duì)傷員進(jìn)行必要的救護(hù)，避免由于處置不當(dāng)而誘發(fā)二次事故后果，杜絕施救人員只管清理現(xiàn)場(chǎng)、不管傷員、冷漠清障、無(wú)視他人等不良現(xiàn)象發(fā)生。其具體措施是，①必須組織清障員進(jìn)行有關(guān)路政知識(shí)、清障施救范圍、清障施救作業(yè)流程、破拆設(shè)備使用和清障施救收費(fèi)管理等專業(yè)崗位定期培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范施救人員的清障施救作業(yè)行為；同時(shí)，加強(qiáng)工作紀(jì)律、職業(yè)道德和施救服務(wù)等方面的思想教育。②定期由路政大隊(duì)對(duì)施救人員的快速、有效和規(guī)范的施救行為進(jìn)行考核，如現(xiàn)場(chǎng)施救、劃定施救作業(yè)區(qū)域、擺放警示標(biāo)志牌、車(chē)輛停放、人員著裝站位、受困人員解救和拖車(chē)合理行駛路線及速度等，要求人人做到業(yè)務(wù)熟練、操作規(guī)范、施救有效和安全保障。③組織施救人員針對(duì)“特大、較難、高危”的事故車(chē)輛施救問(wèn)題及策略進(jìn)行有效而深入的探討。同時(shí)，聘請(qǐng)社會(huì)相關(guān)專家對(duì)特種事故車(chē)輛如危化品車(chē)輛、水泥罐車(chē)等施救注意事項(xiàng)進(jìn)行講解，以進(jìn)一步提高施救人員對(duì)復(fù)雜事故類型車(chē)輛施救的現(xiàn)場(chǎng)研判和決策能力。

（三）主動(dòng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，完善高速公路清障施救體系

既然高速公路清障救援工作是一個(gè)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，那么就必須建立一個(gè)快速、安全、高效的高速公路清障體系，以確保清障工作自治至終有序、有力、有效地運(yùn)行。1.建立健全由路政、養(yǎng)護(hù)、交警、監(jiān)控、收費(fèi)和施救等部門(mén)共同參與的黃黃路段事故處置溝通協(xié)作制度，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)路政管理綜合協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)對(duì)該路段的安全預(yù)防和事故處置的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)作和溝通，制定綜合協(xié)作配合方案，促成各協(xié)作部門(mén)特有職能的統(tǒng)合，實(shí)行綜合協(xié)作管理，形成各方密切配合、主動(dòng)協(xié)調(diào)、處置合力、齊抓共管的新格局，以達(dá)到清障高效率、施救高效能。2.吸納監(jiān)控中心部分管理職能，完善路面監(jiān)控設(shè)備的安裝，將路面監(jiān)控和話務(wù)功能從監(jiān)控中心單獨(dú)剝離出來(lái)，融入高速公路路政管理體系中，真正為路政執(zhí)法和高速公路清障施救提供必備、及時(shí)和準(zhǔn)確的信息支持服務(wù)。3.充分發(fā)揮高速公路搶修隊(duì)的輔助清障職能。搶修隊(duì)因其管理方式靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)方式快捷、信息渠道通暢和操作方法多樣等特點(diǎn)而成為高速公路清障施救中一只不可忽視的輔助力量。因此，必須重視并加強(qiáng)對(duì)搶修隊(duì)員的管理，嚴(yán)格規(guī)范搶修作業(yè)，培養(yǎng)搶修隊(duì)伍的良好工作作風(fēng)，使之成為高速公路清障施救力量的有力補(bǔ)充，為打造高速公路運(yùn)營(yíng)管理的良好社會(huì)形象發(fā)揮積極的作用。

總而言之，黃黃路段事故清障施救是近階段黃黃路政大隊(duì)路政管理中不得不面對(duì)、不能不思考的一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)，也是一件反應(yīng)要求迅捷、處置要求合理、結(jié)果要求有效的綜合性治理工程。困難和決心同步，危險(xiǎn)與勇氣并存。為此，只有確立以人為本、貴在及時(shí)、科學(xué)施救、合理安排的施救理念，盡快地建立并完善高速公路清障施救體系，規(guī)范清障施救工作管理的規(guī)章制度，從早、從快、從嚴(yán)做好高速公路清障施救工作，真正實(shí)現(xiàn)黃黃路段清障施救工作快捷高效性、合理科學(xué)化，才能最低限度地減少國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)高速公路運(yùn)營(yíng)權(quán)益，樹(shù)立路政隊(duì)伍敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于為民的良好形象，確保高速公路暢行天下、風(fēng)雨無(wú)阻、利國(guó)利民。

第三篇：高速公路清障施救業(yè)務(wù)流程

高速公路清障施救業(yè)務(wù)流程

一、備警：全體當(dāng)班隊(duì)員統(tǒng)一著裝和佩帶工作牌,按準(zhǔn)軍事化要求集中待命,24小時(shí)保持通訊暢通；每日晨會(huì)后集中檢查處警裝備，保持車(chē)輛等施救設(shè)備處于可正常使用狀態(tài)。

二、出警：當(dāng)班人員接警后，必須問(wèn)清楚處警地點(diǎn)、人員姓名、事故大小程度、車(chē)輛型號(hào)、應(yīng)派施救車(chē)輛臺(tái)數(shù)和種類、對(duì)方聯(lián)絡(luò)方式等，同時(shí)做好接警登記，立即報(bào)告站長(zhǎng)。站長(zhǎng)接報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)處警大小程度、施救難易情況等，即刻派施救司機(jī)、配吊和施救車(chē)輛。出警前必須檢查安全備警裝備，發(fā)車(chē)出警時(shí)限是5分鐘以內(nèi)，并及時(shí)與交警和現(xiàn)場(chǎng)人員取得聯(lián)系。

三、行車(chē)：出警行車(chē)過(guò)程中施救隊(duì)員應(yīng)打開(kāi)警示燈，遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)定，安全駕駛。出警途中，應(yīng)與處理事故的現(xiàn)場(chǎng)人員及施救站保持聯(lián)系。

四、施救：施救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，擺放警示牌、錐形筒；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況確定施救方案，施救過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違規(guī)拖車(chē)、吊車(chē)、停車(chē)；現(xiàn)場(chǎng)施救服從辦案干警指揮，主動(dòng)與客戶溝通并告知客戶車(chē)輛拖放地址及聯(lián)系方法；車(chē)輛拖掛時(shí)，應(yīng)檢查車(chē)輛及牽引裝置是否安全可靠；撤離前收回警示牌、錐形筒，并清理完現(xiàn)場(chǎng)遺留物和清洗路面。

五、拖車(chē)：拖車(chē)途中應(yīng)打開(kāi)警示燈勻速行駛，車(chē)速不高于6０公里／小時(shí)；副駕駛員應(yīng)時(shí)刻觀察被拖車(chē)輛是否安全，及時(shí)排除可能發(fā)生的安全隱患；拖車(chē)未進(jìn)站時(shí)，施救員不得無(wú)故中途停留。

六、回站：協(xié)助保安對(duì)車(chē)載貨物和隨車(chē)物品進(jìn)行清點(diǎn)和進(jìn)站登記、辦理相關(guān)手續(xù)，簽字確認(rèn)后，將車(chē)輛停放在指定位置。

七、放車(chē)：施救站憑交警的放車(chē)單放車(chē)。施救站內(nèi)部的操作程序?yàn)椋汉藢?duì)交警部門(mén)的放車(chē)單→車(chē)主在《放行單》和《機(jī)動(dòng)車(chē)輛入（出）庫(kù)登記單》上簽字→保安對(duì)照《放行單》、核對(duì)車(chē)輛牌號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)，查驗(yàn)被放行車(chē)輛真?zhèn)巍鶕?jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)輛入（出）庫(kù)登記單》核對(duì)客戶物品，交客戶簽名確認(rèn)→放行

第四篇：輪胎搶修車(chē)高速公路施救作業(yè)基本要求（推薦）

輪胎搶修車(chē)高速公路施救作業(yè)基本要求

(試運(yùn)行)

一、清障施救作業(yè)基本程序：

（一）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，輪胎搶修車(chē)接到求助信息或公安交警部門(mén)、路政管理單位的通知后，應(yīng)當(dāng)立即派出人員和車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施清障施救，確保白天5分鐘、夜間10分鐘內(nèi)出動(dòng)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間按每小時(shí)80公里速度推算，雨、雪、霧等惡劣天氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間以當(dāng)時(shí)規(guī)定的高速公路安全行車(chē)速度推算（應(yīng)急車(chē)道堵塞等特殊情況除外）；

（二）擺放安全標(biāo)志，清障施救人員到達(dá)事故（故障）現(xiàn)場(chǎng)后，按規(guī)定擺放好安全標(biāo)志，設(shè)置清障施救安全作業(yè)區(qū)域，以避免發(fā)生二次事故;

（三）撤離人員、搶救傷員，車(chē)輛在高速公路發(fā)生交通事故后，清障施救人員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)高速公安交警人員將滯留人員撤離危險(xiǎn)區(qū)和搶救傷員，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)防止有毒、有害、易燃、易爆物品的侵害；

（四）搶救財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)駁貨物，在安全作業(yè)區(qū)域內(nèi)對(duì)事故（故障）當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)及事故車(chē)輛裝載的貨物進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)駁，最大限度地減少服務(wù)對(duì)象的損失；

（五）引吊、拖離事故（故障）車(chē)輛，待交警和路政人員勘驗(yàn)完事故現(xiàn)場(chǎng)后，清障施救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故或故障車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)基本情況進(jìn)行綜合分析，擬定清障施救方案，并在高速公安交警和路政人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)事故（故障）車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范的吊裝和牽引操作；

（六）清理路面，完成清障施救作業(yè)后，清障施救人員應(yīng)采取必要措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能影響高速公路交通安全的路面障礙物進(jìn)行清理，如需高速公路經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)部門(mén)清除的，應(yīng)及時(shí)通知；

（七）撤離現(xiàn)場(chǎng)，待高速公路恢復(fù)暢通后，清障施救人員應(yīng)朝來(lái)車(chē)方向由遠(yuǎn)至近依次撤出安全標(biāo)志。

二、操作規(guī)程

清障施救服務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)嚴(yán)格按下列操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)：

（一）按照安全管理要求迅速設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)區(qū)域；

（二）向當(dāng)事人出示有效工作證件，表明單位和身份；

（三）詢問(wèn)和查看車(chē)輛故障原因，征詢當(dāng)事人意見(jiàn)；

（四）告知省價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法及全部所需費(fèi)額；

（五）征得當(dāng)事人同意后，按照安全操作程序?qū)收宪?chē)輛進(jìn)行清障施救作業(yè)或牽引至服務(wù)區(qū)內(nèi)安全地帶，或由最近收費(fèi)站牽出高速公路；

（六）收取清障施救服務(wù)費(fèi)并提供足額、合法有效票據(jù)；

（七）填制協(xié)議書(shū)、開(kāi)具收據(jù)或發(fā)票，交當(dāng)事人填寫(xiě)服務(wù)意見(jiàn)并簽名（詳見(jiàn)附件2）。

當(dāng)事人因故不能親自辦理清障施救服務(wù)費(fèi)用結(jié)算的，可由單位、當(dāng)事人家屬或授權(quán)的代理人辦理；

（八）對(duì)故障車(chē)輛停放影響交通安全，存在事故隱患且拒絕服務(wù)的，應(yīng)采取警戒、警示等安全措施并及時(shí)報(bào)告省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)處置；

（九）屬于事故車(chē)輛的，應(yīng)在公安民警的指揮下，快速搶救傷者，及時(shí)清理、撤除交通事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)的指令和要求，將事故車(chē)輛和貨物拖曳（牽引）、轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)停放，協(xié)助省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，迅速恢復(fù)交通；

（十）事故車(chē)輛當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)請(qǐng)求事故處理民警對(duì)清障施救服務(wù)作業(yè)情況予以證明，并積極配合民警及時(shí)查找當(dāng)事人，對(duì)當(dāng)事人提出的疑問(wèn)進(jìn)行耐心、詳細(xì)的解釋

三、清障施救人員工作要求

(一)在高速公路從事清障施救作業(yè)前，需經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全教育和清障施救作業(yè)操作規(guī)程的培訓(xùn)；

（二）進(jìn)入高速公路作業(yè)必須著統(tǒng)一的清障施救工作服裝；

（三）不得擅自到安全作業(yè)區(qū)域外活動(dòng)，不得將任何清障施救設(shè)備置于作業(yè)區(qū)域外；(四)不得隨意變更設(shè)置好的安全作業(yè)區(qū)域；

四、清障施救注意事項(xiàng)

（一）清障作業(yè)注意事項(xiàng)：

1、作業(yè)前應(yīng)向服務(wù)對(duì)象告知高速公路清障施救收費(fèi)文件依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，事先講明計(jì)算方法和所需費(fèi)額；

2、一般簡(jiǎn)易作業(yè)，在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)先安排專人擺放安全標(biāo)志牌；移動(dòng)作業(yè)時(shí)應(yīng)有人持指揮旗(燈)疏導(dǎo)車(chē)輛；大規(guī)模清障施救以及其他特殊情況應(yīng)請(qǐng)求高速公安交警部門(mén)實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交通管制；

3、在高速公路交通管制路段和安全作業(yè)區(qū)外，輪胎搶修車(chē)作業(yè)不得逆行。

（二）安全標(biāo)志擺放注意事項(xiàng)：

1、大規(guī)模清障應(yīng)按作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交通管制辦法擺放有關(guān)標(biāo)志、設(shè)施；

2、小規(guī)模清障由于機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，可于現(xiàn)場(chǎng)前方500米外開(kāi)始設(shè)置第一級(jí)限速標(biāo)志，200米后設(shè)置第二級(jí)限速標(biāo)志，采用渠化隔離裝置布設(shè)作業(yè)區(qū)及改道，于后方100米處設(shè)解除限制標(biāo)志。

3、一般規(guī)模清障，只設(shè)警示區(qū)、漸變區(qū)和作業(yè)區(qū)，相應(yīng)的標(biāo)志設(shè)施要求與大規(guī)模清障相同；應(yīng)使用反光標(biāo)志牌及反光錐形筒隔離作業(yè)區(qū)域，白天距現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域來(lái)車(chē)方向150米外連續(xù)設(shè)置，夜間或雨、霧天氣距現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域來(lái)車(chē)方向200米外連續(xù)設(shè)置；反光錐形筒的間隔不超過(guò)10米，錐形筒呈斜弧型排列；將“前方施救”標(biāo)牌擺放于最遠(yuǎn)端，距其不低于30米處擺放變道指示牌；作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)安排一名以上清障施救服務(wù)作業(yè)人員在來(lái)車(chē)方向進(jìn)行警戒（見(jiàn)附件）。所有清障施救服務(wù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在安全隔離區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，保持警惕，注意自身安全；撤除標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中心位置向來(lái)車(chē)方向遠(yuǎn)端依次撤除。

五、交通事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)原則

在判斷情況的前提下，先搶救危重傷員，后護(hù)理一般傷員；先處理危機(jī)生命的嚴(yán)重?fù)p傷，后處理一般損傷；在不加重可能是隱蔽傷的條件下，進(jìn)行明顯損傷的處理和傷員翻動(dòng)、搬運(yùn)。

六、清障施救服務(wù)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范和安全作業(yè)流程，不得有下列行為：

（一）不按規(guī)定放置反光標(biāo)志牌、反光錐筒，設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域；

（二）不按規(guī)定開(kāi)啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈；

（三）不按規(guī)定穿著反光背心；

（四）疲勞駕駛、違法停車(chē)、騎壓車(chē)道分界線行車(chē)、逆行、擅自穿越中央隔離帶掉頭等交通安全違法行為。

八、清障施救服務(wù)單位及作業(yè)人員在清障施救工作中應(yīng)文明禮貌，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）接到求助信息或省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)指令后，不及時(shí)到達(dá)故障或事故現(xiàn)場(chǎng)；

（二）不服從工作安排，故意拖延抵觸，不及時(shí)進(jìn)行清障施救作業(yè)；

（三）不按規(guī)定著裝、佩戴工作證件；

（四）不向當(dāng)事人出示省價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式，收取清障施救服務(wù)費(fèi)用不開(kāi)具合法有效票據(jù)；

（五）采取哄騙、威脅等手段強(qiáng)行提供清障施救服務(wù)并收取費(fèi)用；

（六）冒充省高速公路管理機(jī)構(gòu)或省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員攔截、查扣車(chē)輛、證照，收取路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)或罰款；

（七）故意或過(guò)失損害高速公路路產(chǎn)（含高速公路附屬設(shè)施）或擴(kuò)大高速公路路產(chǎn)損失；

（八）敲詐勒索、辱罵毆打服務(wù)對(duì)象或損壞、非法占有、盜竊清障施救服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)物品；

（九）發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí)報(bào)告，私自處置、撤除；

（十）發(fā)現(xiàn)路面有影響交通安全的障礙物品，不按省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)要求及時(shí)處理和排除；

（十一）遇到不接受現(xiàn)場(chǎng)清障施救服務(wù)且未排除交通安全隱患的車(chē)輛，不報(bào)告擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第五篇：高速公路清障施救服務(wù)站設(shè)置淺析

高速公路清障施救服務(wù)站設(shè)置淺析

【摘要】本文以高速公路路政部門(mén)對(duì)清障施救進(jìn)行管理經(jīng)驗(yàn)為依托，總結(jié)了高速公路清障施救的服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合近年來(lái)的路政管理現(xiàn)狀，設(shè)想科學(xué)合理設(shè)置高速公路清障施救服務(wù)站，并提出若干建議與意見(jiàn)，僅做交流與探討。關(guān)鍵詞:高速公路 清障施救 服務(wù)站 設(shè)置

一、引言

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的公路交通建設(shè)進(jìn)入了前所未有的迅速發(fā)展時(shí)期。與此同時(shí)，近年來(lái)，高速公路清障施救服務(wù)成為群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)之一。高速公路清障施救收費(fèi)問(wèn)題多，秩序亂，部分服務(wù)單位屢查屢犯，屢教不改，運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)對(duì)此反映強(qiáng)烈，亂收費(fèi)問(wèn)題也受到社會(huì)各界和政府領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。

通過(guò)對(duì)高速公路清障施救收費(fèi)存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了調(diào)研，清障施救工作作為高速公路路段的管理瓶頸，呈現(xiàn)出控制難度大、管理困難、投訴頻繁、處理棘手等特點(diǎn)，針對(duì)這一現(xiàn)狀，現(xiàn)在設(shè)想一下由政府部門(mén)牽頭建立清障施救服務(wù)站的可行性和操作性，現(xiàn)擬將清障服務(wù)公司機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制，在所在的管段設(shè)置清障施救服務(wù)站。打破常規(guī)清障施救服務(wù)收費(fèi)的格局，免費(fèi)為在高速公路上故障車(chē)和事故車(chē)輛進(jìn)行免費(fèi)施救，將其納入公益性事業(yè)展現(xiàn)，對(duì)確保高速公路安全暢通，快速高效，并提高高速公路路網(wǎng)整體水平起著十分重要的作用。

二、高速公路清障施救服務(wù)站建站前景

借鑒河北、內(nèi)蒙古高路公司免費(fèi)清障的先例，提升施救服務(wù)的安全化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化，快捷化管理，加強(qiáng)硬件設(shè)備的投入；要提升清障施救的快速反應(yīng)，加強(qiáng)清障施救技能培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置速度和能力；要服務(wù)司乘，提升文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，統(tǒng)一形象、統(tǒng)一著裝，持證上崗、掛牌服務(wù)，為司乘人員排憂解，以達(dá)到惠民利民原則。

按照《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》對(duì)清障施救服務(wù)工作的要求，清障施救服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則強(qiáng)化服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)理念和意識(shí)，嚴(yán)格貫徹清障施救服務(wù)意識(shí)提高，不收取清障施救服務(wù)費(fèi)，主動(dòng)、熱情的服務(wù)，為司乘人員排憂解難。強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)質(zhì)量，確保高速公路清障施救服務(wù)高效有序、文明優(yōu)質(zhì)。

要強(qiáng)化配合，加強(qiáng)協(xié)作能力。高速巡警部門(mén)與路政部門(mén)、清障施救單位的密切聯(lián)系，協(xié)作配合。接到報(bào)警后，立即通知路政部門(mén)和清障施救站，迅速維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)安全秩序和路產(chǎn)設(shè)施完整，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)；與路政部門(mén)攜手共進(jìn)，共同研究清障施救服務(wù)工作，確保清障施救服務(wù)高效、安全、有序開(kāi)展。各單位、部門(mén)加強(qiáng)信息共享，及時(shí)掌握路況動(dòng)態(tài)，共同制定清障施救服務(wù)安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)處置分工、配合工作，有效維護(hù)廣大司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保高速公路的安全暢通。

三、高速公路清障施救服務(wù)站建站要求

高速清障施救服務(wù)站擬設(shè)置在路段中心站，每路段中心位置站附近設(shè)立清障施救站一個(gè)，需各型號(hào)施救救援車(chē)輛共8輛，專業(yè)清障施救服務(wù)人員17人，停車(chē)場(chǎng)40000平方米，為事故車(chē)輛的停放提供場(chǎng)地。堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、替廣大司乘人員解困救危為己任，其快速高效的清障施救工作，減輕故障車(chē)或事故車(chē)輛在高速公路上滯留帶來(lái)的交通安全責(zé)任事故，創(chuàng)造一個(gè)安全、快捷、舒適、高效的行車(chē)環(huán)境。

四、高速公路清障施救服務(wù)站總體目標(biāo)

合理布局、統(tǒng)籌規(guī)范地建設(shè)站點(diǎn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)有序地建設(shè)救援管理信息系統(tǒng)，建立和完善清障服務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到整體合一、覆蓋面廣、點(diǎn)優(yōu)效高、結(jié)構(gòu)優(yōu)良，控制嚴(yán)密、手段先進(jìn)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互聯(lián)共享的一體化目標(biāo)。

1、站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

統(tǒng)一清障施救服務(wù)窗口設(shè)置，統(tǒng)一外墻顏色和檢測(cè)道形式，統(tǒng)一站點(diǎn)形象標(biāo)識(shí)和站名設(shè)置；統(tǒng)一配以醒目的警示標(biāo)志；高速公路上設(shè)置主線高速預(yù)檢系統(tǒng)，確保充足的場(chǎng)地面積，建設(shè)滿足主要事故車(chē)種事故車(chē)的保管及停放需要以及面層硬化等基本要求的卸載場(chǎng)地；合理布局停車(chē)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，規(guī)范設(shè)置站內(nèi)外引導(dǎo)性、指示性、警示性標(biāo)志、標(biāo)線、路牌及其他安全設(shè)施，優(yōu)化場(chǎng)區(qū)交通組織和工作流程；根據(jù)需要新建或改造、拓寬連接道路（匝道），確保安全和防堵保暢；規(guī)范建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明設(shè)施；充分考慮消防、給排水、供配電、及綠化等附屬工程；保障員工必要的洗浴、供暖、空調(diào)等服務(wù)性設(shè)施。

2、施救服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)能滿足功能要求站點(diǎn)信息管理系統(tǒng)以及省級(jí)救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。在路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)上建設(shè)省級(jí)綜合管理系統(tǒng)。不同層級(jí)信息系統(tǒng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)交互共享。

3、規(guī)章制度建設(shè)。

按照依法行政、規(guī)范服務(wù)的原則，建立健全站點(diǎn)規(guī)范化管理規(guī)章制度。這主要包括：站點(diǎn)管理體制和工作流程、各級(jí)崗位職責(zé)、人員工作職責(zé)、廉政建設(shè)和監(jiān)督制度，文用用語(yǔ)以及應(yīng)急事件的預(yù)案和處理機(jī)制等。

五、高速公路清障施救服務(wù)站人員配置

清障施救服務(wù)站直接納入路政日常管理，每站設(shè)立站長(zhǎng)一名，站長(zhǎng)助理一名，清障服務(wù)人員15名，內(nèi)勤一名組成，一班5人組成，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，內(nèi)勤做好清障施救臺(tái)帳及數(shù)據(jù)報(bào)表等內(nèi)業(yè)管理工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表并接受監(jiān)督。會(huì)同高速巡警強(qiáng)化工作指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮收費(fèi)站口清障施救服務(wù)工作流程的優(yōu)勢(shì)，在最短時(shí)間內(nèi)清除高速路上的故障和事故車(chē)輛帶來(lái)的安全隱患。在全天候24小時(shí)巡邏制的同時(shí)，有重點(diǎn)的在堵車(chē)多發(fā)的重點(diǎn)路段，隨時(shí)待命，確保第一時(shí)間實(shí)施有效搶通救援。

六、高速公路清障施救服務(wù)站設(shè)備配置

清障施救服務(wù)站所需設(shè)備：斯太爾60噸大拖車(chē)一臺(tái)、4噸平板車(chē)兩臺(tái)、3噸一拖二拖車(chē)兩臺(tái)、拖吊連體清障車(chē)一輛、60噸吊車(chē)一輛、前四后八自卸車(chē)一輛。每輛車(chē)配備GPS定位連接所管段的監(jiān)控中心，隨時(shí)掌握施救車(chē)輛的行蹤，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛有需要救援及時(shí)通知就近的施救車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。

七、設(shè)置救援求助服務(wù)熱線

為了及時(shí)受理車(chē)主求助，隨時(shí)指揮路政清障救援，各個(gè)收費(fèi)站口、服務(wù)區(qū)、公路一定距離之內(nèi)設(shè)置救援服務(wù)熱線，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。為了解決服務(wù)熱線電話高峰時(shí)撥入困難的問(wèn)題，特向社會(huì)開(kāi)通高速公路路況信息短信服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)，使出行者可以采取包月定制、即時(shí)咨詢、撥打電話三種形式，隨時(shí)了解路況信息。

清障施救站的建成不能單純的從一個(gè)企業(yè)的角度，應(yīng)站在代表高速公路服務(wù)形象和管理形象上思考和開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作；要結(jié)合高速公路特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)備的投入，強(qiáng)化施救人員技能和能力的建設(shè)；要加強(qiáng)施救技能的演練和培訓(xùn)，提升施救人員的現(xiàn)場(chǎng)處置能力，提升事故現(xiàn)場(chǎng)的交通恢復(fù)能力，減少次生災(zāi)害的發(fā)生。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)清障施救工作存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，為清障施救服務(wù)工作提供必要幫助和支持。及時(shí)向司乘人員調(diào)查了解清障施救服務(wù)質(zhì)量，受理并反饋司乘人員的服務(wù)投訴，督促清障施救服務(wù)工作創(chuàng)新的臺(tái)階。