第一篇：“學會學習”理念在小學教學中的應用

“學會學習”理念在小學教學中的應用

摘要：“學會學習”理念能否在小學生中加以應用，本文給予了肯定的答案。并就教師在教學中的主導作用和學生的主體作用作了分析，特別是對教師的教學成績評價問題，探討了幾種有益的可行方法。

關鍵詞：學會學習

小學教學

學習方法

隨著素質教育的不斷深入，學生的知識面越來越廣，隨著課程改革的深入進行，學生的學習地位越來越受到重視。現代小學生的知識量，僅靠教師照本宣科地傳授是遠遠不夠的，僅靠學生的被動接受也是不現實的。讓學生學會學習，也就是說教師的教學觀念從“如何教給學生知識”向“如何教會學生學習知識”轉變，是值得教師探討的課題。

一、以“學會學習”為本構建“學會學習型”備課體系

隨著教育部頒發的《語文課程標準》，教師清楚地認識到：小學語文教學的備課，必須轉變“備教不備學，備課內不備課外”的觀念，樹立起現代教學備課理念――以“學會學習”為本，構建“學會學習型”備課體系。

“學會學習型”備課體系，概括起來就是分三步走：首先是全面調查研究，而且這種調查研究必須是整體的、綜合的。要研究學生的現有認知結構狀況，學生的智能水平，要研究知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀三個維度;其次是努力開發課程資源，即要以《課標》要求的“努力構建課內外結合、校內外溝通、學科間融合的語文教育體系”為指導思想，將教材作為切入口，從教師的知識和能力引發開去，向其他學科開放和延伸，拓展學會學習的領域，突破傳統教學的固化空間，讓我們的學生能廣泛地與文學文本、視窗文本、活動文本、社區文本進行對話交流，切實提高學生學會學習的能力;最后就是進行系統化、科學化建構，突出當代教育的特點，突現“學會學習”理念，為學生真正掌握學會學習的本領，打造一個科學的階梯，賦予一個理想的策略。

因為“學會學習型”備課體系的個性特色是讓學生學會學習，為此，備課中的教學目標的確立、教學內容的選擇、教學過程的設計都應時時處處蘊含，滲透學會學習理念。例如：在目標陳述上，我一改過去“通過……的教學，要求學生掌握……”的陳述語轉變為“該節課學生通過與教師共同探究的學習，必須學會……”也只有這樣，理念行動一致，才能為課堂上“動真格”提供憑借。

二、營造新型課堂氛圍，發揮學生的主體作用

課堂要想見實效，筆者認為務必抓好“一營造兩發揮”，即營造新型課堂氛圍，發揮學生自主學習，發揮教師主導作用。

1.營造民主、融洽、寬容的課堂氛圍。心理學表明，自由能使人的潛能得到最大發揮。“學會學習型”課堂的重要任務之一就是以學生的心理安全和自由為核心，營造出適宜學生自主學習和表現的精神環境。其具體做法：課堂上教師應把自己當成學生中的一員，平等對話、和諧相處，沒有高高在上，只有同學間的友情、信任和合作。叉腰背手、擱腳昂首、面猙目瞪之類的表現千萬不能出現。同時還應帶著滿意的情緒和滿腔的熱情，對待學生取得的每一點進步。課堂上聽不到責罵、呵斥，看不到沮喪，聽不到嘆息，見不到煩躁。“你怎么搞的”“我說了就算”“全錯”“真差”之類的聲波千萬不能在教室內傳播。此外，在師生交流中，學生對教師的疑難解答、答問評價有異議時，教師要允許學生自由大膽插話，在鼓勵學生努力探索，主動發問并提出見解時，要允許學生失敗，盡管錯誤，也要鼓勵敢于回答的勇氣。

2.發揮學生自主學習、發揮教師適宜主導。“學會學習型”課堂基礎是自主，關鍵也是自主。因為在閱讀教學中，教師除了要激發學生強烈的閱讀興趣，還必須努力做到以下五個“變……為……”。（1）教與學的順序安排，變傳統的先教后學為先學后導。在課堂上，學生的學是教師導的基礎，只有在學生自主學習的過程中，碰到了疑難雜癥，教師才能憑借自己的教學藝術來導學生感、導學生悟、導學生懂。每節課的開始，教師的關鍵就是用一至兩分鐘時間陳述學習目標和自主學習的注意事項，緊跟著就是學生個性的飛躍，學生自由性的張揚。（2）教與學的時間安排，變以往的“教為主，學為輔”為“學為主，導為主，教為輔”。并嚴格要求教師獨角講授不能超過15分鐘，其余時間全部用于學生的自學、訓練和探究上。（3）教學內容的組織，變簡單、機械灌輸知識為誘導、點撥、啟導學生不理解內容、空白地方，引導和培植學生課堂上的動態生成內容。（4）教學對象的指向，變過去所謂“面向大多數學生”為“面向自學出現問題的學生”，有針對性地進行“導”。（5）學習方式的選擇，變學生被動學為主動學。提倡“自學+合作”的學習方式，把個人自學、小組交流、全班討論、教師指點有機結合起來，極力發揮學生的自主作用。只有學生自主學習和教師主動引導，才能使學生真正掌握學會學習的本領，最終達到學生學會學習的理想境界。

三、做好教學評價，激發學生的學習興趣

浙江某校以每人年薪10萬元聘請了六位特級教師，學期下來統考，竟考不過當地普通教師，被譏笑為“水土不適”。請問：特級教師真的“水土不服”嗎？回答是肯定的。看來傳統的那種“一張試卷定命運”“憑分數論能耐”的評價機制已不適時了。那么，要對“學會學習”理念指導下的課堂教學給予一個合格的公正評價，也就勢在必行。怎樣的評價科學、公正、合格？新課標說：“不應過分強調評價的甄別和選拔功能”“多一把尺子，就多一個好學生”。那就不防多用幾法：

1.表現性評價法。所謂表現性評價法是指針對學生的書寫、閱讀、表演、寫作、制作、小發明等真實地表現來展示學生口頭表達力、文字表現力、思維思考力、隨機應變力、想象力、創造力、實踐能力及學習成果和過程的評價。常用的方式為朗讀式、交際式、辯論式、現場操作式、即興發揮式。

2.成長記錄袋評價法。成長記錄袋評價可以由教師和學生各自建立，也可以共同建立，其主要意義在于為學生提供一個學習機會，使之能夠學會自己判斷自己的進步;在于重視學生發展的全過程，能記錄學生的成長過程，能夠開放地、多層面地全面評價學生。評價具有個性和針對性，能夠使學生體驗成功，感受成長的進步，有利于學生對自己的學習負責，其列入的內容可以是學生的興趣、愛好、閱讀和寫作的情況，可以是課堂的實踐表現，也可以是來自家長的信息等，其類型主要有理想型、檢測型、文件型等。

3.他評法。在對學生課業發展及個人發展的評價中，他評法是一種最直接最實用的方法。它重在客觀條件，由同伴、教師、家長作出客觀公正的評價，從而獲得被評價者不易了解的情況。他評法要基于評價者與被評價者有熟悉的前提條件。

4.軼事評價法。軼事評價是教師在對學生活動的觀察中，對所獲有效事件真實記錄而作出的一種評價方法，最大優點在于描述的是自然情境中的實際行動，對描繪學生最本質的行為特性可能更有幫助。如某老實學生，在班級討論會上提出多項富有創意活動計劃。樹立“學會學習”新理念，培育“學會學習”新人才，將是一線教師走的一條漫長而又艱難的路程。◆（作者單位：江西省萬年縣青云鎮中心小學）

□責任編輯：潘中原

第二篇：新課標理念在小學英語教學中的應用

新課標理念在小學英語教學中的應用

李剛

國家新一輪基礎教育課程改革之風吹遍了全國中小學校。小學英語教師怎樣才能緊跟新形勢，把《英語課程標準》的理念滲透到英語課堂教學中，進一步提高教學質量呢？

一、注重聽說,培養英語基本功

1、課堂中營造英語學習氛圍

中國學生學習英語缺乏英語語言環境，這就要求老師盡量用英語組織和進行教學，給學生提供濃厚的英語語言學習氛圍。剛開始使用英語課堂用語，首先解決最常用的幾句：Hello!Good morning.Stand up.Sit down,please.Listen to me.Read after me.以后每節課堅持循環使用，并逐漸增加內容。經過日積月累，學生大多能聽懂一般課堂用語，覺得聽說英語并不難，增強了學習英語的信心。

2、教師表情生動，肢體語言豐富。

學生的英語思維空間有很大的局限性。怎樣才能幫助學生更好地理解英語，聽說英語？這就要求老師在教學中做到表情生動、肢體語言豐富。老師用英語以及自己的一顰一笑、一舉一動的肢體語言來演示說明教學內容。如教Listen，我以手半握拳放在耳后，同時做傾聽動作，反復幾次后，只要半握拳手放耳后，學生便心領神會。同樣，以雙臂合攏輕輕向上抬起，學生便知是whole class齊讀，這樣節省了教學時間，加大了學生聽說英語的練習頻率，取得了事半功倍的教學效果。

3、減縮--擴展法

冰凍三尺非一日之寒。面對剛開始接觸英語的小學生，可以把英語句子減縮成詞，即先教重點詞，當學生理解了＂詞＂，再用詞擴展成句。例如：Bike--This is my bike.Look--Look at the card.這樣由易到難，循序漸進地進行聽說英語的訓練，符合小學生認知規律，＂雪球＂在不知不覺中越滾越大。同時，我還十分重視老師課外帶頭講英語的模范作用，創造課外英語語言環境。無論在校園中還是樓梯口碰到同學，我總會打招呼：＂Hi!＂＂Morning!＂＂How are you?＂一段時間后，學生課外見到我，就會爭先恐后地用英語招呼我，養成了用英語進行交際的習慣，有效地提高了學生的聽說能力。

以上幾種做法為培養學生良好的英語學習習慣邁出了堅實可喜的一步。

二、注重改變英語教學方式

1、豐富多彩的教學方法

由于小學生注意力持續時間短暫，在英語教學中老師要善于運用豐富多采的教學方法來調動學生的注意力。

在教學中我常用的有表演法、競賽法、游戲法等，例如我常讓學生利用每節課的前五分鐘表演鞏固已學句子。具體做法是：同桌表演對話，不指定范圍，會什么，說什么，數量不限。為了減輕學生開口心理壓力，不搞每錯必糾。如：

--Hello,Betty.--Hi,Tom ,Glad to meet you.--Nice to meet you.--What's your name?--My name is Peter.--How old are you?--I'm ten.--Hi!How are you?--Fine,thank you.And you?--I'm fine,too....另外，在學習新課時，我經常采用競賽法，引進競爭機制，給學生一個自我表現的機會，這符合小學生表現欲強、爭強好勝的心理特征。許多學生躍躍欲試，尤其自我表現力強，得到老師表揚的，甭提有多神氣了。此外，我還常常讓學生學唱英語歌曲、說繞口令、做游戲等。教學方法的多彩多姿，充分發揮了學生的主體性，發展了學生的個性。課堂教學充滿了生氣，教學效果不言而喻。

2、靈活多樣的教學手段

針對小學生的思維具有明顯的直觀性、形象性的特點，我在教學中廣泛應用實物、圖片、簡筆畫、幻燈等直觀教學手段，激發學生強烈的英語學習興趣。Book I Lesson 12,這是一節復習課，為了避免機械枯燥的復習，事先我讓學生帶好實物apple,pear,banana等水果。上課了，我先出示幻燈，讓學生逐一讀出單詞，然后再用“Show me______.”句型，讓學生舉起所說的實物，最后進行聽音樂傳實物游戲，音樂停時，實物在誰手中，誰就要說出實物名稱。這樣，學生興趣盎然，大大提高了復習效果。

教學方式的轉變活躍了課堂學習氣氛，縮短了課堂與生活的距離，學生在類似生活的情景中學習英語，輕松愉快，學生聽說英語的整體素質也得到了較大的提高。

第三篇：新課改的理念在小學英語中的應用

新課改的理念在小學英語中的應用

中山小學 葉桂伶

【論文摘要】隨著新課程改革的深入，小學英語已經作為一門重要的學科在小學中教授。怎樣才能緊跟新形勢，把《英語課程標準》的理念滲透到英語課堂教學中，進一步提高英語課堂教學質量呢？這就需要我們在教學中大膽嘗試，因此，我們應該采用了一些新的教學方法來豐富我們的課堂，進而從中體會新課改給小學英語帶來的巨大變化。

【關鍵詞】小學英語 應用 新課改

英語課程目標的確定以學生的發展為基本出發點，力求體現素質教育的思想，新一輪課程改革倡導聯系生活的教學策略，使學生擁有的豐富的直接經驗，以促進學生自身的發展。《英語課程標準》也進一步強調倡導體驗、實踐、參與、交流與合作的學習方式，強調學生能用英語做事情。教學應緊密聯系學生的生活實際，創設盡量真實的語言情境，組織具有交際意義的語言實踐活動。英語教師作為實施新課程的主體，應提倡“任務型”的教學思想，把綜合語言運用能力的培養落實在教學過程中并巧妙自然地寓英語學習于生活體驗之中，把新理念推向課堂班級層面，變理想的課程為現實的課程，從而改變學生的學習和思維方式，釋放學生的創造潛能。為此在教學中我們要進行大膽的嘗試，使我們的課堂變成生動而實用的課堂。

一．提倡“任務型”的教學思想，把綜合語言運用能力的培養落實在教學過程中

《標準》建議教師在課堂教學中采用實踐性強、具有明確任務的“任務型”學習方式，使學生帶著明確的任務目標，積極主動地進行學習。在執行任務的過程中，“任務型”課堂教學模式是使學生在使用英語完成任務的同時，在不知不覺中學會英語，更主要的是培養學生在完成任務的過程中提高運用英語的能力。在這里，英語只是一種完成任務的工具、一種技能，而不是僅僅作為一門知識來學習。

在執行任務的過程中，學生通過實踐、思考、調查、討論、交流和合作等方式學習和使用英語，完成學習任務。“任務型”課堂教學模式，強調讓學生的注意力主要放在怎樣利用英語作為交流的媒體來完成任務，而不只是關心自己所說句子的結構是否正確，有益于幫助學生認識自我、樹立自信、有利于學生發展有效的學習策略，促進每個學生在已有水平上的發展。同時，也有利于學生思維和想象能力、審美情趣和藝術感受、協作和創新精神等綜合素質的發展，促進英語學科與其他學科的相互滲透和聯系。

“任務型”的課堂教學就是在英語學科的教學目標確定之后，教師要根據教學目標的要求，考慮當地的條件以及學生的需要，積極和有創造性地探索能促進學生全面發展的行之有效的教學方法。分析和設計具體任務，完成任務所需要的其他前提知識以及需要采用的教學方法和技巧等，旨在將每一個教學目標拓展為教學活動中可用的具體內容。由于在我的課堂上采用了任務型的教學模式，我的學生在課堂上異常活躍和自信，并學到了其他科的知識。

二．課堂教學要營造創新的氛圍

把創新作為課堂評價的重點，樹立正確的評價導向，及時調整學生的學習行為。為了不斷激發學生的創新欲望，培養學生渴求新知的動機，使學生鞏固所學知識，并迅速轉化成能力。課堂教學中，必須使學生明白每一步驟為什么要這樣做，這樣做的結果是什么。練習時，要求學生采用自我校對、互相校對的方法。新課結束時，要求學生自己小結，談談收獲與體會以及自己在這節課中發表了什么創新觀點等等。在評價中，要側重于創新能力的評價，進行正確的評價導向。通過這樣的評價，學生能及時調節自己的學習行為，迫使自己在每課中學會創新。

三．創設英語的教學情境

情境教學是有意識的心理活動和無意識的心理活動的統一，在認知方面有啟迪學生的可暗示性，從而使學生有意識的和無意識的接受教育輸入。

語言學習是行為習慣的形式，語言能力的獲得不是靠教師教出來的，獲得用外語交際的能力的決定因素是學習者自己，教師不可能把能力教給學生，是學生自己在教師的引導幫助下一點一滴的積累起來。

語言的學習最好的方式是在具體的教學情境之中，讓學生感知語言，并在感知的過程中自己領會到語言的真諦。尤其對小學低年級的學生而言，教師若能在具體的情境中進行教學，學生自然而然就理解了語言的本質，無需教師過多的解釋。

在小學英語教學中，創設情境讓學生感知語言，在真實情境中運用語言會收到意想不到到的效果。語言環境的創設，語言運用的真實性和語言材料是否豐富 是實現課程目標的有力保證。現代網絡技術的發展和教育技術的開發為英語學習創造了新的教與學的方式和前所未有的空間，但由于不同地區的教育環境有差別，我們應盡力爭取到使用多媒體進行英語教學，更好的貫徹新課改的精神，使廣大農村的小學英語教學也能步入現代化。

四．注重評價對學生的激勵作用，建立了形成性與終結性相結合的課程評價體系

評價應有益于幫助學生認識自我、樹立自信、有利于學生發展有效的學習策略，促進每個學生在已有水平上的發展。學習評價可采用多種形式：形式性評價與終結性評價相結合，個人評與他人、小組評組合、等級與評語相結合，在教學中要靈活的使用。這樣，對學生的評價才是全面的、合理的。《標準》提出英語課程的評價體系要注重體現學生在評價中的主體地位，力求評價方式的多樣化。應采用形成性評價與終結性評價相結合的方式，既關注學習過程，又關注學習結果。為了全面、公正地對學生進行評價，不僅評價的形式要多樣化，還要保證評價主體的多元化，提倡學生、同伴、教師、家長等共同參與評價。激勵是教育最基本的功能，成長在充滿激勵氛圍的孩子，會不斷進取。我的評語有：Clever boy/girl.Very good.Well done.Pass.Wonderful?被贊揚的同學看到全班同學對他拍手喊出這些評語時，都是神采奕奕。我們還可以采用其他激勵手段。

通過采用這些行之有效的教學手段，在任務型教學模式的驅使下，每個學生每節課都能有所收獲，在任務中不知不覺感受了英語，喜歡上了英語。在具體的教學過程中我充分利用現代教育技術的優勢，創設生動逼真的教學情境，把學生帶入一個充滿生機勃勃的小學英語課堂。由于采用了多元的評價手段，每個學生 4 在英語課上都是主角，他們的成功感得到了最大的滿足，都覺得英語課對他們而言是一種享受。

在新課改精神的指引下，我的英語課堂氣氛異常活躍，學生學習積極主動，聽說能力大大提高，合作意識和交往能力也大大增強，學生學習英語的興趣空前高漲。作為教師，我由衷地感到高興，也切身體會到了新課改所帶來的欣慰和喜悅。我們不能滿足現狀，應為小學的英語教學努力鉆研，做出更多的成績。

2011年12月21日星期三

第四篇：以人為本理念在小學班主任管理中的應用

以人為本理念在小學班主任管理中的應用

【摘要】九年義務教育的開始時期就是小學，所以小學的學習生涯對于一個孩子來說是至關重要的，是引路石，是指明燈，是習慣

養成、性格建立的關鍵時期。而小學班主任作為學生的管理者，一定要提高班級的管理水平，管理水平影響著學生的未來發展，而在眾多的管理理念中，“以人為本”則是位處核心的一環。筆者將結合多年的教育經驗對此方面進行多層次的講解闡述。

【關鍵詞】以人為本；小學班主任；管理；應用

【中圖分類號】G623 【文獻標識碼】A

古人云：“以人為本，而輕利，事方可成。”小學班主任在管理班級的時候，也要遵循這樣的理念，將利益放到一邊，把學生列于第一位，合理應用，則可以讓班主任的班級管理水平上一臺階，還可以有效地使班集體蒸蒸日上。而本文所講解的，就是如何使小學班主任將“以人為本”的管理理念在班級中科學應用。

一、建立良好的師生關系，構造歡快和睦的班級環境

雖然小學是九年義務教育的開始，但事實上有些小學生無法適應小學的生活。如果班主任可以和小學生形成一種良好默契的師生關系，協助小學生適應校園的生活，構建和睦的班級環境，便可有效地促進學生的健康和個性發展。而構建輕松班級環境的要點，應重視以下這三點：1.小學班主任應用負責體貼、親切近人的態度來拉近與每一位學生的距離；2.積極并有效地解決小學生在學生和校園生活上的重點難點，富有耐心，發自內心地幫助每一位學生，讓小學生切身感受到班主任對其足夠多的人文關懷；3.積極開設班級校園活動，在小學這個壓力很小的時期，應多讓學生動手動腦，參與各式各樣的校園活動，不僅能夠拉近師生的距離，促進班集體的和諧，還能對學生的未來產生深遠的意義。

例如當學生與他人發生沖突時，班主任在小學生的眼里則是像家長般的校園內重要的依靠，應想方法調解學生間的矛盾，尋找問題的根源，加以解決；而平時要多舉辦一些讀書活動，“丟手絹”“老鷹捉小雞”等小游戲，將以人為本的理念徹底貫徹落實到班級管理的應用中來。

二、完善班級管理措施，科學民主師生平等

筆者從多年的工作經驗中總結了幾點管理措施，如下：1.選班干部時，要秉著公平公正的原則，運用選舉和聘任相結合的方式，讓科學民主的觀念深入學生心中；2.在班級生活中，要成立監察小組，每天向班主任督促反饋班干部工作中的不合理之處，提高班級服務質量；3.班干部需要將班級內的工作進行分工，使工作分配合理，不偏袒任何一方，促使班級內管理有序進行；4.班主任的身份應與學生平等，并親身參與到班?工作之中，指出意見，進行督導和商議；5.班主任和班委要組織制作班級內的活動實施計劃和工作計劃，讓同學們時常保持在一種活躍高產的運作中，提升學生對班級的自豪感。

例如學生班委在制作班級文化時，應把班主任加入到班級工作中，共同商榷，互補各自的優缺點，學生的優點是緊跟小學生的文化潮流，貼切學生生活；班主任的優點則是思考問題嚴謹，有條理性。在互補中，讓學生感受到自己極高的存在價值，這難道不是一種以人為本的管理理念的應用嗎？

三、制定個性化評價制度，讓成功常伴左右

隨著新課程改革的進行，傳統的小學班級管理理念早已被時代的洪流所淘汰，取而代之的則是“以人為本”的人性化管理，這種管理方式非常注重制定小學生個性化的評價制度，倡導學生進行自由發展，雖說“沒有規矩不成方圓”，但“規則也是牢籠的枷鎖”。我們不能把學生擱置在一處進行只入不出的講授，而是應該做到把學生放在學習過程的主體地位，班主任則是每次活動中的指導人。教師在制定個性化評價制度時需要重視以下幾點：1.班主任應在課余時間多與學生談心，了解每個學生的想法和追求，樹立學生的主人翁意識，并及時幫助他們化解心中的芥蒂，使得每個學生都能健康快樂地成長；2.征詢每個學生對班級工作的建議和異議，做到“人民當家做主人”的管理宗旨，增加學生在班級活動中的價值；3.讓學生多參加社會實踐活動，在力所能及的范圍內積極做一些好人好事，在體驗社會的趣味時感悟生活，獲得成功。

例如班主任可以每周開一節心理主題班會，了解學生近來的心理狀況，發現問題并及時解決。還可以讓學生體驗一下“小小交警”活動，感受社會工作者的艱辛。了解詢問學生的夢想，多加鼓勵，使其對未來憧憬向往，并真正地構建個性化學生評價制度，讓以人為本深入到每個學生的心中。

四、總結

小學生是一個國家的未來，而這未來路途的指門人便是班主任，所以班主任一定要將“以人為本”的管理理念貫徹應用，完善班級管理措施，在各種活動中促進學生個性化發展，使其能夠快樂成長，充實、有意義地過每一天，并成為我國的棟梁之材。

參考文獻

[1]高泉山，郭耀山.淺談小學班主任的管理工作[J].新課程：小學，2013（4）.[2]鄭清影.小學生班主任管理之我見[J].安徽文學：下半月，2011（1）.（編輯：郭恒）

第五篇：海綿城市理念在城市規劃中的應用

海綿城市理念 在城市規劃中的應用

姓 名：劉偉鵬

學 號：033513315

指導老師：余海靜 海綿城市是雨洪利用理論的創新和發展，是新時期治水思路的豐富和完善，對于解決我國城市水資源短缺、內澇頻繁發生、水生態惡化等突出問題，改善城市人居環境，促進城鎮化健康發展，都具有十分重要的意義和作用。

一、海綿城市的理論

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。

建設海綿城市，即構建低影響開發雨水系統，主要是指通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術途徑，實現城市良性水文循環，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的“海綿”功能。傳統城市建設模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來組織排放徑流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，這不僅增加市政雨水管網及收納水體、排澇設施壓力，而且降雨初期大量污染物隨徑流雨水入河影響水環境質量。另外大量雨水外排，也是水資源的一種浪費。海綿城市構建從源頭到末端的全過程控制雨水系統，與傳統雨水利用相比，海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，是一種綠色可持續的雨水排放模式。

二、海綿城市理論在城市規劃中的實踐

本文將結合我國南方某城市闡述海綿城市理論的實踐。

（一）水系濕地規劃

河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地。尤其是城區水面率高的城市，要在河道兩側控制不小于5 m～50 m的綠化帶，為河濱植被緩沖帶、河濱濕地、雨水滯留塘等低影響開發系統的構建提供條件。首先應加強對現有水系濕地的保護，尤其是城市低洼區的河溝、坑塘等，嚴禁盲目填埋，增加內澇風險。對歷史填埋的河道水系，特別是在因缺乏調蓄水體導致內澇風險較高的區域，應結合城市建設進行生態恢復。

針對該城市水路并行、城河相依的城市格局，應充分利用河道與道路之間的綠化帶，建設植被緩沖帶，并設置橫向地表泄水通道將地塊雨水引入緩沖帶。在河濱綠化帶較寬、地勢低洼的區域應構建濕地系統，強化對雨水的調蓄與凈化。對于相對封閉的河溝、坑塘等，應輔以適當的工程措施，設置雨水滯留塘。

（二）綠地廣場規劃

該城市生態綠城建設規劃提出至2020年，城鎮綠化覆蓋40%以上（其中建成區綠化覆蓋率45%以上），城市人均公園綠地面積達到13?O。充分挖掘綠地、廣場、公園等城市開敞空間滯蓄、凈化雨水的潛力，使之成為城市徑流污染的處理場地、超標暴雨的臨時滯納空間。

為突破傳統、建設海綿城市，在濕地公園規劃設計中，統籌考慮了公園與周邊區域的空間關系、豎向關系、雨水出路等，在公園內部構建低影響開發系統，使公園不僅服務周邊市民的游憩，更服務于周邊雨水的消納與凈化。

（三）城市道路規劃

城市道路雨水徑流量大，污染嚴重，是城市污染的主要來源。在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上，應充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發措施，削減徑流水量、改善徑流水質。利用道路景觀綠化帶構建下凹式綠地系統，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進行儲存、入滲和凈化，超標雨水溢流排放。采用透水路面，強化雨水入滲，考慮到車行道污染相對較重、荷載較高，采用透水路面應當慎重；但非機動車道、人行道等，應大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流，人行道樹木可采用LID樹池形式。

（四）地塊內部規劃

低影響開發的核心理念即是采用小規模源頭分散措施控制降雨徑流水量和水質，因此建設海綿城市的重點即是在地塊內推廣低影響開發。適用于地塊內部的低影響開發設施主要有綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面、雨水花壇等。

該城市的大型小區進行了雨水綜合利用嘗試，但仍采用傳統的加藥處理工藝，初期棄流雨水直排河道，既不節能，也不能有效控制徑流污染。應改變傳統思路，根據水環境特征及河道水質控制目標要求，更加注重利用低影響開發設施來控制降雨徑流污染，提升雨水利用率。對于已建地塊，尤其是排水管道標準較低、內澇風險較高的老小區和城中村，根據實施條件，有選擇地采用低影響開發設施提高內澇防范能力。

三、推進海綿城市建設的幾點建議

推動海綿城市建設意義重大，任務艱巨，為貫徹落實習總書記講話精神，提出以下建議。

（一）水利部門應在海綿城市建設中發揮主導作用

海綿城市建設與水資源配置、非常規水資源利用、城市防洪排澇、水生態環境建設等工作密切相關。水利部門應在海綿城市建設中發揮主導作用，把海綿城市建設作為解決我國城市水問題的重要抓手，協調住建、環保等有關部門推進海綿城市建設，并逐步把雨洪資源納入到城市水資源配置體系當中去。

（二）推動出臺海綿城市建設的指導意見

海綿城市建設是一個復雜的系統工程，涉及到城市規劃、供水、防洪、排澇、環境保護等多個方面，必須統籌規劃，綜合實施。目前，海綿城市建設的理念正逐步為人們所接受，國內很多城市已經開展了海綿城市建設的探索。提出我國建設海綿城市的總體目標、思路和具體措施，引導全國海綿城市建設的開展，提高城市水安全保障能力。

（三）積極開展海綿城市建設試點

建議選取基礎工作比較好的、雨洪資源利用潛力大的城市小區、園區、高校等開展海綿城市建設試點，并在資金和項目上給予一定的支持。試點地區要從實際情況出發，充分考慮當地的水資源條件和防洪排澇、環境保護等方面的要求，采用先進的理念、技術方法和手段，積極探索海綿城市建設模式和實現路徑。要及時總結經驗，加強宣傳交流，切實起到示范作用，以點帶面，為全國海綿城市建設提供借鑒。

（四）研究制定支持海綿城市建設的政策法規

根據城市雨洪綜合利用的公益性特點，借鑒國外發達國家經驗，為推進海綿城市建設，在國家層面應研究制定強制和鼓勵城市雨洪綜合利用的政策法規，限制城市建設中過多地采用不透水路面和屋頂，強制在市政工程建設和開發建設項目中采取雨洪利用措施，采取財政補貼、設置專項資金等形式鼓勵城市雨洪綜合利用工程技術研發、生產和使用，促進海綿城市產業化發展。

綜上，在我國海綿城市建設仍剛剛起步，需要各部門齊心協力、同抓共管，需要在城市開發建設的各個環節貫徹落實低影響開發理念，需要全社會共同參與。