第一篇：淺談我國高校學生管理的民主化論文

論文關鍵詞高校 學生管理 民主化

論文摘要我國高校學生管理還存在一系列不民主的現象和問題。基于此，本文將立足新形勢下我國高校學生管理，從民主管理的必要性、現存問題和解決對策三個方面出發，深入探討民主化道路，借以推進和諧校園建設和促進學生全面發展。

1新形勢下我國高校學生管理民主化的必要性

首先，高校學生管理民主化是社會主義市場經濟發展的必然要求。伴隨著改革開放的快速進展，我國社會主義市場經濟逐步深入，并日益延伸至各所高校之中。除了全面改變高校硬性管理的運行機制外，市場經濟在高校的滲透還引發了大學生思想觀念、價值觀，高校學生管理工作性質等一系列的變化：大學生思想觀念日益獨立，自主擇業越發盛行，學生管理工作由管理向服務全面轉型，學生素質考評標準煥然一新。這些變化都無一促使高校學生管理工作向民主化方向轉型。

其次，高校學生管理民主化是素質教育現代化和完善的有效途徑。隨著素質教育的日益深化和完善，“以生為本”等先進教育理念鋪天蓋地而來。以學生全面發展為基點，尊重學生，還原學生主體地位，切實打破應試教育以分數論英雄的樊籠，充當學生學習生活的指導者和協調者已成為共識。而這種共識的踐行，必然以學生訴求為核心，也就無法繞離民主化這一主題。

再次，高校學生管理民主化是信息技術發展和成熟的重要旨歸。信息時代的來臨，不僅拓寬了學生訴求表達的渠道，而且大幅提升了交流空間和效率。網絡群策群力，獻言獻計不僅豐富了高校學生管理工作的重要內容，而且有利于集思廣益，尋找行之有效的應對策略。更重要的是，它還有益于激發廣大學生的參與性和積極性，促進和諧校園的建構和學生的全面發展。

2新形勢下我國高校學生管理民主化現存問題

第一，管理理念有失偏頗。雖然市場經濟、素質教育和信息技術長驅直入，但部分高校管理理念還停留在單一的嚴格規范管理之上，因而重心工作完全是以管理者個人愿望為起點，嚴重悖離學生真實需求。雖然花費不少精力在制定各式各樣的管理辦法和實施條例之上，但最終結果只能是學生雖令不從，辦法條例流于形成，管理工作進展緩慢。

第二，管理權限嚴重混亂。管理理念的失衡，導致學生管理工作內容都奠基于高校管理者的意愿，進而引發管理權限過度集中，大都或全部集中在高校領導和由其任命的學生代表手中，結果導致一方面領導和學生代表累得苦不堪言卻無功而近，另一方面有意促進學生管理工作的利益訴求者和獻言獻計者的話語難以傳達，學生管理主體和對象南轅北轍。

第三，管理方式部分錯位。對學生管理工作性質的誤解，導致某些高校將管理工作定位于硬性管理之上，因而對學生自主管理的引導嚴重匱乏。結果造成大部分學生坐等“上級指示”，不僅使學生管理工作調查、實施的任務量增大，而且出現錯位和背反現象。

第四，管理標準過于狹隘。部分高校在遴選學生管理工作學生代表或者學生素質考評時，過于以學習成績為標準，硬生生地將學生管理工作縮小為成績優異者的“專利”，將那些綜合素質優秀的學生拒之門外，結果致使一方面硬性推向崗位的學生代表居其位而不謀其職，另一方面有意奉獻的學生難入門檻，工作開展也難服大眾。

第五，管理機制嚴重匱乏。任何工作的有效開展都離不開良好的機制保障。但令人遺憾的是，很多高校的學生管理工作零散混亂，權責不明確，網絡管理平臺缺失，不同事項缺乏溝通，更別提形成管理合力。因此，推卸責任、拖拉分散等管理漏洞明顯存在。

3新形勢下我國高校學生管理民主化解決對策

第一，以“以生為本”為切入口，全面更新管理理念，切實將學生管理工作從管理轉移到服務上來。這就要求高校管理者徹底改變以往單一的嚴格規范思想，在制定管理辦法和實施條例時，逐步以調查問卷或者校園訪談的形式，全面采集學生現實需求，并通過部分學生參會的形式形成規范文字。與此同時，高校領導者還必須引導科任教師在日常教學中明示學生主體地位，“參管議管”等合法權益，借以全面獲得學生的依賴，激發他們訴求表達和獻謀獻策的熱情。就大學生而言，則應當自覺明晰自身主體地位，通曉作為服務主體的利益訴求等話語權，并加以充分行使。

第二，以“自主管理”為目標導向，進行適度放權，徹底改變管理混亂和被動管理的局面。一方面，大學生作為成年人，對自身和外界事物的看法已相對成熟，行為思想已相對獨立，對強制性的硬性管理和被動教育非常反感，渴望主動參與；另一方面，大學生作為學習的主體，雖然各方面素質還有待完善，但不同的個體的提升需求有所差異，高校領導、科任教師和輔導員們不可能面面俱到，也不可能制定出能解決所有問題的“萬全之策”。最后，作為同齡人，大學生偏好同類群體的榜樣力量和示范。因此高校領導者、科任教師和輔導員在推進學生管理工作時應當充分考慮大學生意向訴求，采取民主選舉的方式，推選出優異的學生代表深度參與學生管理工作，并將管理權限適當向他們傾斜。值得注意的是，在放權的同時，高校領導者、科任教師和輔導員應當引導學生代表們明晰自身權責，在日常的管理工作中充分踐行“從學生中來，到學生中去”的工作原則，并以開展豐富的校園文藝活動、辯論大賽、演講比賽、寢室聯誼、黨員拓展等活動，加強與大學生間的聯系與溝通，盡可能以榜樣和示范的力量引導其他大學生進行有效的自我管理。

第三，革新高校學生工作管理標準，建立以高校學生管理和服務是否滿足學生合理需要，學生能否在高校服務中獲得個性及能力充分發展機會為標準的質量評估體系。這就要求高校領導全面消除以往以學習成績為標準的單一評價和考核體系，加入并提高溝通能力、協調能力、組織能力、語言表達能力、社交能力等標準的比率，并在每個學期末以教師評價、學生參評、學生代表自評三者相結合的方式給予評分，以此作為工作考核和換屆選任的參考標準。

第四，以網絡平臺搭建為契機，全面優化工作流程，建立學生工作管理保障機制。這就要求高校領導、輔導員首先要角色到位，如大力倡導年級輔導員制與班級管理相結合，引導學生代表全面理順學生管理系統內部各個部門、各個層次、各個崗位的職責以及權限關系，并建立健全責任制。其次，全力開辟學生工作管理專欄，及時發放管理工作新聞和決策，并設立社區論壇供大學生督促檢查和表達訴求。再次，強化學生管理人才隊伍建設，定期開展管理工作培訓、交流會和討論會，切實打造一支思想覺悟高、業務能力精、作風行為正的學生管理工作隊伍，促使高校學生管理工作專業化、科學化、制度化和人性化。

綜上所述，新形勢下我國高校學生管理工作民主化任道重遠，需要高校領導者、輔導員、科任教師、學生主體共同樹立“以生為本”的管理理念、切實適度放權、深化“自我管理”、革新考核標準、搭建網絡平臺、建設管理人才隊伍，才能取得突破性的進展。

參考文獻

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第二篇：高校學生工作管理論文

大學生的日常管理和思想政治工作是高校政治輔導員的主要任務,如何有效地開展這一工作,將完成人才培養的使命與建立和諧社會的目標相統一,是我們高校思想政治工作者要深入研究的問題。在新的時期,加強大學生日常管理和思想政治工作的規范性,并在管理中融入人文關懷,是我們做好上述工作的重要途徑代寫論文。

規范管理是管理科學的名詞,指在生產活動中,用相對系統、科學、穩定的方式進行管理,最終實現預期目的的管理過程。高等學校大學生的日常管理工作主要由政治輔導員來承擔,它的規范管理是指政治輔導員在管理過程中樹立民主法制觀念,依照國家法律法規和學校的各項規章制度,在公開、公正、科學的原則下,按照程序實施有序管理,最終實現科學育人的目的。

在高校中規范管理,提高管理的科學性,消除管理中的漏洞,不僅符合高等教育改革發展的需要,也是提高辦學水平、滿足高層次人才成長要求的必要條件。一方面,建設高度民主的法制社會是我們國家的戰略目標,實現這一目標要靠全社會成員的努力,而大學生今天是社會的一分子,將成為社會建設的核心。他們今天所處的環境、接受的教育和培養的習慣對今后為人處事的方式及未來發展方向密切相關。如果我們在大學教育里講授現代的文明和歷史,傳授現代的理論和觀念,對他們的行為卻實施落后的管理,不顧他們的感受和思想,就無法實現師生深層次的交流溝通,不利于培養他們正確堅定的政治信念,更高的教育目標就不能實現。另一方面,社會進步帶來學生的思想的變化,學生維權意識增加,高校也是社會的一角,評獎評優、出國、入黨等敏感問題學生高度關注,隨意性強、落后、不規范的管理將刺激歪風邪氣的產生,帶來許多的矛盾,這些矛盾解決不好就容易引起學校的不穩定,發展下去會影響學校正常的秩序。因此,高等學校的穩定、發展離不開輔導員對大學生日常生活和思想政治工作的和諧管理。加強管理工作的規范性、科學性,是實現高校和諧管理的重要措施之一。

在大學里管理大學生日常生活和思想政治工作的是政治輔導員,輔導員是大學生管理工作的主要實施者。因此輔導員工作應規范化,是實現大學生日常生活規范管理的中心內容。輔導員要做到規范管理,應該注意以下幾點:

(一)法制和育人為本的觀念

高校的學生管理具有兩重性,既是對學生進行相對的約束和限制,提出一定的要求,通過適當的管理維持特定的秩序;也要通過管理,培養學生的某些良好習慣,樹立一定的法制、道德、紀律觀念,進而最終達到管理育人的目的。規范管理的目的更在于后者。現在我們國家都在倡導依法行政,對學生的管理活動更應該在法制化的大背景下進行。大學生首先是國家公民,《憲法》、《民法》、《行政訴訟法》等法律賦予公民的基本權利都應該得到保障。高校的輔導員也是大學教師的一部分,擔負著傳承先進文化、教書育人的神圣使命。這就要求輔導員要首先具備法制觀念,帶頭遵法守法,在進行管理的同時體現出法律的精神,在工作過程中依法行使工作職權不感情用事,濫用職權,做出超出法定權限甚至違法的行為,侵害學生的合法權益。

(二)健全各項規章制度并嚴格依照程序實施管理

規范管理的主旨是依法依規管理,杜絕管理過程中的隨意性和人為因素。學校的各項規章制度就是輔導員管理的規矩,有這個規矩才能有良好環境的方圓。現行的《高校大學生行為準則》、《大學生綜合素質測評實施細則》等管理文件有很多過時的內容,而高等教育的發展又日新月異,學生的思想千變萬化,及時的修改、更新管理規范的內容,使之符合時代發展的精神,符合大學生健康成長的要求,是高校規范管理的關鍵。學生規章制度的制定實施,不僅要符合國家法律的精神,遵循學校管理者的意志,而且要充分征求聽取被管理者的意見,在實現科學有序管理的同時,使大學生在被管理中受到教育,自覺地參與到管理活動之中。當然,規章制度的制定還要堅持公平公正的原則。公平公正的規章制度可以保證學生競爭的平等,保證管理過程的良性發展。失去了公平公正,就是保護投機取巧,保護不正當競爭,是以犧牲大多數人競爭的積極性而維護少數人利益的做法,是對規范管理和科學管理的致命損害。此外,及時總結工作中的經驗和行之有效的做法,把日常瑣碎工作系統化歸類,在廣泛征求意見的基礎上進行相應的提煉提升,作為規章制度之外適當的補充加入到學生管理之中,貼近學生生活,工作針對性更強,管理效果更加突出。

在實施管理的過程中,依照程序進行是非常重要的。許多管理上的違規行為,學生因為利益爭端產生的矛盾,都是沒有按照程序管理的結果。規范管理要求管理過程中的每個基本環節都有章可循,盡可能少的摻入人為的不確定因素。比如大學生的獎學金評定,都是按照學生的綜合素質測評排名來確定的。而綜合素質測評里對成績、思想政治表現、活動情況的所占比例有嚴格的規定,每項活動的分數累計也清楚劃分,每個學生的加分情況都要在班級公示。在評獎過程中如果不按程序進行,隨意加分,或者私自提高分值,都要引起學生的不滿,帶來管理上的極大混亂,起不到獎學金的獎優示范作用。可見,認真按照管理程序組織實施是大學校園規范管理、提高效率的保障。

(三)提高個人修養、豐富工作經驗

高校學生規范管理的最終實施者是輔導員,他的素質、修養、工作經驗決定其工作水平,工作效果。大學生是非常活躍的群體,由于特殊的年齡和相對簡單的人生閱歷,他們的思想、情緒非常不穩定,經常做出一些意外的行動,給規范管理帶來困難。大學生的出格行為有時并非出于本意,情緒沖動、僥幸心理、追趕時髦等都有可能使他們違反紀律,輔導員在管理過程中如果不仔細分析、區別對待,管理雖然能夠實現,但真正育人的目的卻不能達到。因此,輔導員在工作中要加強學習,提高自己的政治理論水平和個人修養,培養廣博的胸懷,注意虛心學習總結工作經驗,能夠正確對待學生所犯錯誤,并對他們進行恰當的引導,這些在實際管理工作中是非常重要的。比如在監考過程中,有同學想作弊,如果輔導員聽之任之,同學實施作弊過程,最后就面臨留校察看的嚴厲處罰,性質惡劣的還要勒令退學。雖然處理了這個同學對其他同學起到警示作用,也嚴肅了紀律,規范了管理,但犯錯誤的同學再要挽回就非常困難,他也失去了人生進步的好多機會。而一個有經驗的輔導員則會在他作弊的初期就采取果斷的措施,對他實施警告、監督,事后再對他的行為進行嚴厲批評,使他認識到問題的嚴重后果,從而起到治病救人的目的。管理的過程似乎相同,但結果卻完全不一樣,可見工作經驗起到了決定性的作用。

此外,執行管理活動的是人,是人就有犯錯誤的可能。因此建立系統有效的監督機制,對規范管理的實施者和管理過程的每個環節進行適時的監督檢查,并給予必要的指導,就能保證管理活動的規范性、合理性,實現管理育人的效果。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導用正確方式處理人際關系。”在學生管理工作中,管理者既要明確管理規范化的指導思想,積極建立各種規章制度,使學生管理工作科學合理,公平有序又要在管理工作中崇尚人文精神,營造寬松和諧的師生關系,讓學生體驗到被尊重、被關愛,培養學生廣博的人文情懷,二者相輔相成,相得益彰,從而實現規范管理功效的高度釋放。因此,必須在管理中貫徹“以人為本”的人文精神,體現人文關懷。這一核心理念應放在規范化管理的首位。

學生管理工作是一項以活生生的,有思想、有思維、會思考的發展變化中的人為對象,以不斷變化相互碰撞和互相激蕩的思想觀念為內容的紛繁復雜的社會活動。它不僅涉及大學生的思想、觀念、意識,而且涉及人的生理、情感、愛好、家庭、環境和社會生活等各個方面。政治輔導員應當貼近大學生在了解學生的基礎上以剖析他們的思想變化,疏導他們的思想問題,實現人的觀念轉變,塑造他們的精神世界為目的;以關心人、激勵人、提升人、尊重人的價值,激發人的主體性,調動人的積極性為宗旨,尤其應當以關注人的發展與自我完善來彰顯其特有的人文關懷價值。

在學生管理工作中融入人文關懷,尊重大學生理解大學生,關心大學生,激勵大學生,發展大學生完善大學生,是促進大學生自身成長的必然需求。大學生的個體特征主要表現為:伴隨年齡增長,知識面的拓寬和理論知識的增多,社會認知水平明顯提高,判定事物的自主性、獨立性和批判性增強,抽象邏輯思維能力和辯證思維能力有所發展,意志品質中的自我意識和目的性增強。同時,相當一部分大學生有學習的主動性、自覺性,他們普遍追求自主性和充分的學習自由。主體自身的不完全成熟與強烈追求自主性之間的矛盾需要外界給予人文關懷,以幫助他們正確地選擇和確定自己的追求目標。在學生管理工作中融入人文關懷,是適應新時期形勢發展的需要。隨著社會個體的生存壓力越來越大,大學生在思想、學習、生活和心理上碰到的問題和隨之產生的困惑也越來越多,這就使得政治輔導員的工作面臨許多新的挑戰。面對紛繁復雜的經濟、政治、文化背景,面對眾多的思想包袱和困難,大學生思想政治教育只有融入人文關懷,給大學生以更多的指導、正確的引導和及時的疏導,才能幫助他們又好又快地成長與發展。政治輔導員需要以大學生發展為本,尊重學生的主體地位和個性需求,培養學生的自主意識和主觀能動性,促進學生的健康成長和全面發展。

第三篇：高校學生管理法治化論文

[摘 要]隨著市場經濟的發展和社會結構的變化，高校學生管理應在社會轉型的宏觀背景下進行相應的轉型與變革。高校應當在自主權范圍內，主動探索適合本校環境、符合法治精神的學生管理法治化進程。通過對我國高校學生管理法治化的理論審視和現狀分析，對高校學生管理法治化從理論和實踐的層面進行梳理和探索。

[關鍵詞]高校學生管理；法治化

隨著社會主義市場經濟體制和與之相應的高等教育體制改革的深入發展，高等教育領域內社會關系發生了變化和重組，中國高等教育管理和辦學出現了前所未有的新局面，在這種宏觀背景下，高校學生的思想觀念、價值取向發生重大變化，但高校學生管理模式卻日顯單

一、僵化，面臨著諸多嚴峻的問題和挑戰。與此相應，高校學生管理應當適應發展的需要，轉變傳統的管理觀念，突破制度框架，以依法治校、以人為本的理念加以改革和引導，進一步實現高校學生管理法治化。

一、對高校學生管理法治化的理論審視

高校學生管理法治化是重大的社會現實問題和教育問題，研究高校學生管理法治化問題，必須全面、準確地對其進行理論審視，這是厘清當前高校學生管理法律關系的必要前提。目前我國的高等教育管理基本上是集中統一的管理體制，即中央和地方政府直接辦學和管理的體制，政府對高校一直采取以行政命令為主的高度集中的管理方式。在這種情況下，隨著政府與高校關系的調整、高校辦學自主權的增大，高校與學生雙方主體的地位以及法律關系的內容也在逐步發生變化。

1．高校學生管理的職能定位

作為高等教育管理不可或缺的組成部分，高校學生管理屬于公共管理，然而長期以來，為完成管理任務,實現管理目標，高校學生管理工作通常采用簡單的行政命令和行政管理方式。

為適應社會主義市場經濟和現代化建設的需要，現代高校的根本任務是培養高素質的創新人才，這就要求學生管理工作必須樹立以人為本的管理觀念，由管理向服務轉變，由命令向指導變革；在堅持制度管理的同時,要多與學生進行情感交流并施以人格影響力，要以培養大學生健康成才為主線開展管理工作，要本著管理就是服務，變強迫命令為指導的思想開展工作；要把為學生服務和對學生教育結合起來，將教育融入服務之中。

同時，按照“行政是公共事物的管理”的定義理解，高校學生管理屬于教育行政范疇。教育行政的發展趨勢是二者趨于融合，以服務行政為主，這是政府教育行政向公共管理發展的典型表現。[1]教育行政向公共管理領域的擴展不僅使教育行政的客體得以擴大，而且管理過程也從過去傾向于靜態轉向動靜結合，即不僅關注政策法規的制定，還關注其執行和評估，并從多學科角度探討公共管理問題。就此而言，教育管理的發展趨勢同樣賦予了高校學生管理以公共管理的意義。

2．高校學生管理法治化內涵

學生管理服務職能體現的是對學生權利的尊重，對學生多樣性發展的關注，對民主社會公民教育的重視，對學生選擇權、參與權的重視。從深層意義上而言，學生管理的服務職能揭示的是教育的自由、民主價值乃至市場經濟、法治社會的基本價值觀，研究高校學生管理法治化需要通過探尋法治來揭示其內涵。

高校學生管理法治化是指遵循法治原則，實現學生管理理念從義務本位向權利本位轉變，學生管理目標從效率穩定向效益創新轉變，學生管理依據從“管理法”向“控權法”轉變。學生管理職能從管理向服務轉變的過程，是法治思想與實踐在高等教育領域的體現。在此過程中，通過高校的法治精神、規則和行為方式，體現高校制度文明。高校學生管理法治化的重要意義在于，高校法治是高校自治的根本促進和保障，是高校更好地服務社會、生產知識和培養具有法治素養的公民的體現。

二、我國高校學生管理法治現狀分析

長期以來，高校與學生的關系是被服從與服從的關系，校園規則是義務本位的“管理法”，學生處于承擔義務的從屬地位。近年來，盡管諸多高校對學生管理規則進行全面修訂，正在積極向依法治校努力，但是總體而言，與法治社會要求的學生管理還有一定距離，主要表現在以下幾個方面：

1．學生管理義務本位觀

高校所履行的國家教育權力源自公民為實現受教育權而做出的權利讓渡，高校學生管理義務設定應當以保障學生受教育權為前提，同時為了防止高校代表的國家教育權的侵犯，需要對學生管理的主體、權限、依據、程序做出規定，否則依據“法無規定即禁止”原理，學生管理行為屬違法行為。基于維護學生管理的便利性，不少高校通常在制定規章制度時，過多設置義務性條款，較少思考和挖掘義務性條款所對應的權利性條款，這種義務本位的規則體系將會嚴重影響規則的約束力與執行力。在法治進程中，面對學生權利提出的新挑戰，高校學生管理必須確立權利本位觀，真正保障學生權利，從而賦予學生管理以新的價值內涵。

2．學生管理行為合法性、合理性危機

學生管理行為合法性指學生管理應當依法行政，應當符合**、法律的要求，不與之相抵觸。學生管理行為合理性是指學生管理應當符合理性的要求，客觀公正、平等、善意、誠信、負責地做出學生管理行為。學生管理行為合法性合理性是“良法之治”的內在要求，體現學生管理實質正義和形式正義的統一。學生管理內容主要涉及學籍、生活管理、社團管理三方面[2]，學校管理部門的職權、職責需要學校章程對內部管理體制和內設機構做出明確規定，這是學生管理主體合法、權限合法的前提，否則學生管理職能部門就有可能越權或濫用權力。高校內部管理機構的職權，往往由經學校批準的內設機構職責范圍所規定，并不嚴格規定在學校的章程中，當學生管理行為主體合法性、權限合法性缺失的時候，權力濫用的本質無法保障學生管理行為的合理性。

3．學生管理秩序失范

學生管理秩序失范存在多方面原因。首先是規則不健全，規則存在合法性、合理性危機。目前，學生管理規則表現的權利義務失衡、空泛性、時滯性特點，使學生對規則的認知形成了“罰” 的觀念。學生管理秩序失范使校規嚴肅性、權威性受到影響，這極不利于法律秩序形成。其次，學生管理法制不統一，執行不嚴格。為增加教育管理工作的針對性、有效性、規范性，必須認真貫徹各項規范性法律文件，它對于深化教育管理功效起著不可或缺的作用。但高校學生管理主體在貫徹制定文件的時候，容易忽視或淡化法律文件本身的內在功能，更不會去研究它的制定宗旨和精神。因此，要確保高校學生管理法治秩序形成的基礎，就應當促進權利義務平衡，使規則現實、明確、可行并能得以普遍適用。

4．學生自治組織行政化

學生自治組織的宗旨是代表學生利益，但事實上它在與學生管理部門溝通方面尚不能真正代表學生利益，僅發揮著上傳下達的作用。高校法治強調學生自治組織是學校和學生的調節器、平衡器，是糾紛調處、建設性解決校園沖突的中轉站。學生管理規則的合法性、合理性要求，通過學生自治組織引入學生參與機制，使校園規則能夠反映學生的權利訴求。在所發生的高校糾紛中，無論是在權利爭議發生之前，還是在權利爭議發生之后，無一表現了學生自治組織在維護學生權益方面的努力。另外，從宏觀環境講，高校學生自治組織也是自上而下政府主導的社會自治組織。隨著高校法治的深入，校方制定校規，做出涉及學生權益重大決定時，學生自治組織的作用將不斷加大，責任加深，對其成員民主能力的要求也將愈高。因此，在高校學生管理引入正當程序的過程中，高校學生自治組織必須回到為高校學生服務的宗旨上來，協助高校學生管理職能部門促進高校學生管理法治化的進程。

第四篇：班級管理民主化

班級管理民主化

聽了魏老師的講座，感慨良多，其中對于班級管理方面的印象頗為深刻。

魏老師的班級管理處處體現著以人為本的管理特色，他相信每一個人的能動性和創造性。魏老師經常說這樣一句話“凡是學生能干的事，班干部不干；凡是班干部能干的事，班長不干；凡是班長能干的事，班主任不干。這樣分工到位，責任到人，各司其職，使身兼兩個班班主任魏書生竟發出輕松無事可做的感慨！很令人羨慕，這是一個人人向往中的理想班主任。

關于班級管理民主化，有三點印象深刻：一樹立學生服務思想，提供不同層次服務，老師要和學生相互和諧。二建立互助關系，老師幫助學生學會學習，學生幫助老師學會教書，學會管理班級，堅信，每位學生的心靈深處都是你得力助手，你也是學生助手。三發展學生人性和個性，人都有向善、向美、向真一面，人格上尊重，情感上感化，生活上關心，善待學生就是善待自己，抉擇過程要民主。

我們作為教師，尤其作為班主任，應時刻提醒為學生服務，鍛煉學生各方面能力，充分展示學生各方面天賦，把學生當成真正小主人，讓他們從小事做起，充分發展自主、自立能力。

第五篇：輔導員論文(淺談高校學生管理)

淺論高校學生管理工作面臨的問題和對策

摘 要：社會主義市場經濟和高等教育改革的發展，使傳統的高校學生管理工作面臨嚴峻的挑戰。本文從分析新形勢下學校外部環境、學生主體、學校及高等教育改革的現狀出發，指出新形勢下高校學生管理工作應樹立以人為本的管理理念，積極探索適應時代要求的高校學生管理模式，改革和創新高校學生管理工作。

關鍵詞：新形勢；高校學生管理；以人為本管理

黨的十六屆三中全會明確提出了要樹立和落實科學發展觀，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。以人為本是科學發展觀的本質和核心，也是我們的執政理念和要求。牢固樹立和落實科學發展觀，必須把“以人為本”的理念貫穿到經濟社會發展的各個方面。高校是培養高素質人才的基地，高校學生管理工作是實現這一目標的重要保證，作為高校管理工作的重要組成部分，它是一個學校管理水平高低的重要標志，也從很大程度上決定著學校綜合水平和學生素質的高低。隨著我國高教改革步伐的進一步加快，高校招生規模的不斷擴大，高校后勤社會化改革不斷深化，學分制、二級學院等教學管理改革的全面推廣，學生的思想觀念日益復雜，傳統的學生管理工作中的管理觀念，管理方式和管理體制已很難適應發展形勢的需要，必須確立以人為本的理念，不斷進行管理理念和管理體制的改革與創新。

一、當前高校學生管理中面臨的問題和挑戰

第一，社會主義市場經濟的深入發展使學生管理體制面臨新考驗。隨著市場經濟的發展和完善，原來受單一計劃經濟影響的高等教育運行機制日益顯得僵化，學生管理觀念和教育手段的落后日益凸顯，難以滿足市場經濟條件下高校發展的要求。市場經濟的發展和高校擴招，使得學生管理的內容與日俱增，高校學生管理面臨一系列的轉變。譬如，學生工作的部分管理職能正在向服務職能轉變；大學生就業正在由計劃分配向自主擇業轉變；固定學制正在向彈性學制轉變；經濟困難學生的資助由原來的發放助學金、困難補助向助學貸款和勤工助學轉變等等，這一系列轉變都需要有新的、系統的學生管理理念和方式來保證實施，而目前與之相適應的機制和辦法尚未完全形成。此外，隨著市場經濟的發展，大學生的思想觀念，價值取向發生了巨大的變化。改革開放以來，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，大學生思想活動獨立性、選擇性、差異性日益增強，原有的學生教育管理單一模式已無法達到預期的效果。因此，要增強學生工作的針對性和實效性，就必須改革原管理模式，建立起適合市場經濟發展要求，以人為本的學生管理新體制。

第二，信息化技術的發展和普及給傳統學生管理帶來新的問題。信息化的迅速發展，使互聯網對大學生的學習、生活乃至思想觀念發生著廣泛和深刻的影響。網絡正極大地改變著大學生的生活方式、學習方式甚至是語言習慣。對學生工作而言，網絡是一把雙刃劍，一方面網絡為高校學生管理工作提供了新的陣地和領域，對加強和改進高校學生思想政治工作帶來了新的機遇。另一方面，網絡也給傳統學生管理帶來了極大的沖擊。首先網絡信息的快捷性、豐富性和開放性特點，使得從

學校獲取知識的權威性受到懷疑。在網絡普及的社會條件下，大學生能夠借助網絡比以往任何時候都更快捷地獲取信息，而思想政治工作部門和有關干部教師在獲取信息的渠道、時間、數量已不占明顯優勢。數量巨大的網絡信息，“淹沒”了德育和思想政治教育信息，尤其是兇殺、色情等不健康的信息的沖擊，使學校教育者所要傳達給學生的信息很難在學生頭腦中沉淀，嚴重影響了思想政治教育在學生身上發揮作用。其次，網絡的虛擬性、隱蔽性使得網絡成為有害信息的孳生地和傳播地。一部分人利用信息技術參與社會政治，一些虛假、不健康甚至反動的信息污染了學生思想教育的環境，使得大學生難以判別和低御，有的上當受騙，還有的沉溺于網上虛擬世界不能自拔，帶來比較負面的影響。

第三，全球化的迅猛發展給高校學生管理工作提出了更高的要求。隨著我國加入WTO以及經濟全球化進程的加快，民族之間文化交流日益頻繁，不同思想、文化在交流中融合，碰撞。適應全球化趨勢，我國高等教育也面臨著發展的空前機遇，國內高校在與發達國家高等學校的交流與競爭中，教育體制、教育思想、教育方式、教育產業等都面臨新的機遇與挑戰。在這種情況下，高校學生管理工作必然與世界先進高校學生管理工作接軌，帶來管理理念和管理方式的變革。另一方面，全球一體化使得文化交流渠道空前廣泛和頻繁，西方敵對勢力對我“西化”、“分化”和“弱化”的手段、途徑更加多樣，開放條件下的交流使得外來文化、外來習俗和觀念的影響日漸增多，大學生在中外文化的交流碰撞中必定會遇到新的問題。如何在各種紛繁復雜的文化和思想觀念中保持主流意識形態的影響，樹立健康正確的文化心態，都給高校學生管理工作提出了更高的要求。

第四，學分制和彈性學制的實施使學生教育管理面臨新的變革。目前，全國各高校普遍實施了學分制。在學分制下，學生管理打破了學年制整齊劃一的教學管理模式，學生專業班級觀念淡化，形成了以課程為紐帶的、多變的聽課群，使不同專業甚至不同學校的學生在一起學習，學生管理工作不僅局限于本專業學生，而且還要管理選修課程形成的其它專業或其它學校的學生。同時，學生管理除了對學生進行教學和思想生活管理外，還需指導學生選課，幫助學生構造合理的學科知識結構，并要求學生在老師的指導下，由定向學習變為自主選擇性學習，學生管理工作由學年制下的指令性管理變為指導性管理。在這種現實情況下，學生管理工作必須尋找和構建新的“平臺”。

第五，高新新區建設和高校后勤社會化給學生管理工作帶來新的問題。高校后勤社會化，實際上是建立一種教育成本分擔機制。目前，我國大多數高校實現了高校后勤社會化。高校按市場經濟規律運作，開放學校市場，允許社會上的人員、資金、技術、設備開發校內市場，這些經營者進入高校市場的主要目的是盈利，而學生在繳納各種費用的同時也樹立了教育投資意識，對學校教學生活條件有了更多更高的要求，這就使二者容易產生矛盾。比如，學生宿舍管理實行公寓化管理后，不同年級、不同專業、不同班級的學生混合居住，就給學生管理工作帶來了很大難度，以前按班級，院系管理的模式難以取到應有的作用。隨著高校招生規模擴大，許多高校原有的校園難以滿足學生的學習生活要求，各高校紛紛在原有校園外建設新校區，造成同一專業學生或者同一院系學生公開接受教育，嚴重沖擊了以前按院系管理的模式。在這種新的形勢下，探索新的學生管理模式將是學生管理工作面臨 的新課題。

二、以人為本，推進高等學校學生管理工作的改革

把“以人為本”的理念具體落實到高等學校學生管理工作中就是“以學生為本”，就是著眼于新形勢下高校學生管理工作中面臨的問題，從學生需要出發，改變傳統的學生管理工作中，學校與學生處于管理和被管理的對立格局，適應高校發展要求，變管理學生為服務學生，通過轉變角色，來應對學生管理中遇到的問題。第一，轉變管理理念，樹立“以學生為本”的教育、管理思想。創新高校學生管理，最重要的是轉變學生管理理念，樹立“以學生為本”的教育、管理思想，變管理為服務。首先，要樹立服務意識，傳統的大學辦學理念強調的是對大學生進行嚴格規范的管理，學校各部門扮演的是管理者的角色，往往導致學生情緒上的對立。因此，要改變過去把學生管理工作看成“管理學生”的錯誤認識，變管理為“服務”。學生管理部門要培養“以學生為本”的服務意識，一切為學生利益著想，了解學生中存在的主要問題是什么，學生普遍關心的問題是什么，學生迫切需要解決的問題是什么。其次，要體現學生的主體地位。要根據“依法治校、科學管理”的要求，一方面，明確地告訴學生，他們在學校里享有什么樣的權利，在充分享有權利的同時不能忽視應盡的義務；另一方面，對學生的合法權益要予以維護，針對學生的決定，要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性準確、處分恰當，學生對學校的處理享有陳述、申辯和申訴權，學校要有明確的程序并予以確保。

第二，發揮學生主體能動性，變被動管理為自我管理。

做好學生管理工作，在工作中要注意調動好學生自身參與管理的積極性，讓學生積極參與學生管理工作，改變學生在學生管理工作中從屬和被動的地位，不單純的把學生看作是教育管理的客體，以利于消除大學生對于被管理的逆反心理，實現大學生的自我管理。以往，高校一般實行在學生工作處直接領導下的、以輔導員為中心的絕對的學生管理方式，使學生處于從屬的和被動的地位。在這種模式中，學生管理工作常出現管理不到位和管理滯后的現象，甚至在學生管理中形成比較嚴重的對立情緒。針對于此，學生管理中宜推行以學生工作處指導下的、以輔導員、班主任為調節的、以學生自治為中心的相對的學生管理方式。在這種方式中，學生本身既是管理者，又是被管理者，學生在這種角色轉換中大大提高了自我管理的積極性，特別是增強了學生的自我約束、自我管制能力，在學習知識的同時鍛煉了自己，既“學到了知識”，又“學會了做人”，學生的主體意識和責任感也明顯增強。前不久，南昌某高校在大學生中選聘校長助理，協助學校管理開展學生工作，既拓寬了校領導與學生的溝通渠道，又提高了學校管理水平，體現了學生管理中“以學生為本”的教育觀念。

第三，依法治校，建立一套科學、規范、完善的學生工作制度。高教改革的迅猛發展，大學越來越成為沒有“圍墻”的校園，大學生個體之間、個體與學校之間的權利和利益關系也變得更加復雜，迫切要求學生工作運用法律和規章制度調節規范各主體之間的關系。新時期的學生管理工作應樹立依法治校、制度管理的意識。現在，學生工作制度存在的主要問題是：一是不完整、不健全，在學生教育和管理的全過程中仍有許多空白點，以至于無章可循，給管理工作帶來很多困難；二是臨

時性、應急性的“通知、辦法”與規章制度并存，朝令夕改難以避免，制度的嚴肅性、連續性和持久性不能保證；三是由于規章制度本身不嚴密和人為因素的干擾，規章制度缺乏應有的權威性。依法治校、依法對大學生進行教育和管理是高等教育的任務，也是高校學生工作的指導思想，因此，建立科學、規范、完整的學生工作規章制度是學生工作的需要。高校應按照國家有關法律規定，依據本校實際情況制定完整的、可操作性強的程序、步驟和規章制度，并以此規范學生的行為，行使有效的管理。當前，要特別針對高校后勤工作社會化的現狀，進一步明確各方面關系，不能仍由學校單獨履行學生管理的義務和使用管理學生的權力，參與學校后勤管理工作的單位和個人理應享有學生管理的權利和承擔學生管理的義務。要在高校、社會職能部門、承擔后勤工作的單位或個人、學生以及家庭之間建立相應的規章、制度或進行立法，以法律的形式明確界定各自的權利和義務，做到責、權、利分明，便于相互之間進行充分、有效的協調，從而依法依規對學生進行管理。

四、理順關系，形成合力，優化學生管理工作體制

學生管理是對在校大學生的全方位管理，內容比較廣泛，涉及學校的多個部門，需要各部門協調一致理順各部門關系，形成合力，以應對學生管理面臨的新問題。在高校學生管理工作中，一是要加強學生工作機構的建設、強化其組織協調功能，理順學生管理系統各個部門、各層次、各崗位的職責、權限關系，建立健全責任制，作到責任到崗，責任到人，責、權、利相統一；二是適當放權，發揮基層作用。現行的高校管理體制，實行的校、院（系）、班三級管理，校、院（系）及班應組織擔負對學生進行思想教育和行政管理雙重任務。因此，既要賦予學院（系）開展學生管理工作的職責，又要讓其擁有開展學生管理工作所需要的權力，作到責權統一。適當下放管理權限給學院，（系）便于及時發現問題，及時教育處理，可提高實效性；三是進一步推行校系一級學生工作體制的黨政融洽，協調統一；四是實行年級輔導員制，與學分制相適應。強化以學院（系）為單位的年級管理，進一步增強班級管理、專業教學之間的融合力度。但強化并不否認班級管理，因為在學分制的條件下，學生班級仍然是一個重要的學生單元組合，應納入學生管理體制。要積極探索以年級管理為主，班級管理為輔的體制。

五、高度重視，加強學生管理人才隊伍建設

辦好一所高校，關鍵在于人才。人才不僅包括教學、科研人才，而且也包括好的學生工作管理人才。要面對新形勢，開創學生管理工作新局面，促進高校發展，必須努力培養和造就一支高素質的學生管理人才隊伍。從學生工作發展趨勢來看，高校學生管理工作隊伍必須走專業化道路。高校的主要任務是教書育人，要把學生培養成具有高度社會責任感、熱愛祖國和人民、有奉獻精神的人，而高校以學術為主導地位，以教學科研為重點。因此，要實現大學的目標，必須把學生管理工作放到一個十分突出的位置，必須培養一支專業化的學生管理人才隊伍，對學生管理面臨的問題進行研究，提出應對辦法。從當前高校學生管理隊伍的現狀來看，人員數量很多，但在整體素質上還不能適應高等教育的發展。從一些高校的實踐來看，有些高校認為，教學科研需要高級人才，學生管理只要有人管就行。因此，各級學生管理工作中，學生工作管理隊伍參差不齊，大多數是本科畢業就從事學生工作，不但理論修養不夠高，從事學生工作所要求的專業知識也欠缺，基本上處于經驗化工

作水平，專業化程度低。因此，建立學生教育與管理專業學科，培養學生工作的專門人才是當務之急。只有這樣，這支隊伍才能真正成為大學不登講臺的教授專家。通過建設一支思想好、業務精、作風正的教師隊伍和學生管理工作隊伍，確立學生為中心的管理思想和理念，構建好責權清晰、分工明確、合作有序的學生管理工作體制，運用現代化的教育管理手段，真正促進高校學生管理工作走向專業化、科學化，制度化，人性化，適應新形勢，不斷為加快高等教育和經濟社會發展作出更大貢獻。（江西師范大學 鮑曉平）

中國網 2004年09月14日

高校學生管理：僅有“技巧”是不夠的

http://www.tmdps.cn 2008-05-14 科學網 尤小立

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近日，武漢和昆明的兩所高校接連發生學生在校園中被刺身亡的案件，校園安全和大學生的心理健康再次成為人們關注的焦點。自從馬加爵案發生之后，國內大學普遍開始重視大學生的心理健康，相關的機構紛紛成立，人員配備也漸趨完善，但大學生的心理健康仍是困擾大學管理的一大難題。

客觀地看，大學生心理健康問題本不是大學一方所造成。中小學愈演愈烈的應試教育就直接導致了進入大學的新生無法快速地適應大學生活。大學生的心理健康問題在大一學生中表現得特別突出就是一個例證，但這些問題的產生，真的與高校學生管理無關嗎？

馬加爵案發生后，高校學生管理的一大政策變化，就是禁止學生在校外住宿。由于當時許多高校已經進行了“后勤社會化”改革，宿舍本身已經建在校外，這一政策明顯缺乏可行性，最后只好不了了之。但從這個政策的制定和發布可以看出，我們的高校管理政策總是一時地、被動地救急，而非長遠地、主動地預防。

對大學生心理健康的關注也不例外。平時沒有出事時，彼此之間似乎相安無事，一旦有事就如臨大敵，急于出招。而所施用的“招”一般都是以“加強管理”為名的“堵”，很少聽說有適度地加以疏導的。

日常的預防工作自然也有。比如我們可以常常在校園的廣告欄里看到一些學校專門組織的心理咨詢、心理輔導之類的講座信息。可專家們也許不愿使用通俗易懂的題目，省得降低身份或無法顯示其學術水平。這些講座的名稱，像“情緒管理”、“壓力管理”、“生涯策劃”等，本身就很難以理解。而這些講座大多也只是單純的“技巧”傳授。沒有深厚的理論支撐，沒有價值的闡釋，提升學生的精神境界是談不上的；能否引發他們聽講的興趣，幫助他們解決實際的心理上的困惑似乎也成問題。

講“技巧”而不用“心”，這是高校學生管理普遍存在的傾向。這里的“心”，既包含人的道德等精神因素，也包括大學的基本理念。缺少了“心”的指引，學校和具體的學生管理者哪怕是耗費大量的精力和體力，也不過是隔靴搔癢。學生工作一旦成了一種“策劃”，就不要怪某些學生干部用“技巧”來應付這些策劃，彼此的“策劃”與“反策劃”，最終只能蛻變成相互之間的利用和反利用。

利益因素的增大，道德和情感的因素必然減少。難怪我們可以看到學校中常有院系或學生組織進行的“獻愛心”活動，卻又發現參與組織此類活動和實際參加的學生在公交車上連給老年人主動讓座也做不到。原因很簡單，前者是一個“組織行為”，策劃組織以及參與都可以從中得到具體的利益，后者是私人行為，讓與不讓，都不會影響個人前程。更有甚者，有的學生學到“技巧”后，迅速呈現“早熟”之象，其策劃能力，公關能力和社會經驗超乎尋常，可以玩書生氣十足的老師們于股掌之中。

筆者一向以為，道德問題是不可能通過純粹的知識教育得到解決的。在大學中，大學管理的政策和傾向，大學內部所形成的氛圍對學生道德取向的影響遠大于知識的傳授。上述的利益交換，從根本上說，正是當下中國大學管理中急功近利以及技術化、職業化傾向的一個縮影。

大學教育，從本質上說，是成人教育，大學管理也應該是成人式的管理。可是，現在能見到的大學管理，特別是對學生的管理，總是居高臨下的，大人對小孩的管理。事無巨細、父母般地包辦似乎是一種對工作的負責，但從長遠看，大多數學生的成年期再次被推遲。因為他們無法獲得自我塑造、自我鍛煉的機會，所以，也不可能獨自應付困難，真正走向成熟。學生心理上的幼年期從中學延續到了大學，大學管理因而也沿用著中學模式。這里看不到一個管理理念和手段上的飛躍，而是彼此相擁艱難地走過一座橋以后，仍在另一座同樣的橋上顧盼。

現在，有些大學已經把“大學精神”之類的詞匯寫入正式的文件之中，這無疑是一個進步，但要取得更大的進步，則應該把大學之理念與人的精神因素落實到具體的高校管理的方方面面，以便從“心”所欲，這樣才可能使大學的管理達到更高的境界。