第一篇：鐵路建設(shè)工程投資控制與管理初探論文

論文摘要：工程投資是建設(shè)工程全部費用。就鐵路工程而言，具體有靜態(tài)投資、動態(tài)投資和鋪底流動資金等，本文主要對靜態(tài)投資的控制與管理進行探討，提供施工階段投資管理建議，提高投資控制與管理水平，對建設(shè)或施工管理實際工作都具有普遍意義。

論文關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；投資；控制與管理

在工程建設(shè)過程中采取動態(tài)控制，對工程建設(shè)進行預(yù)見性控制，做到主動控制與被動控制結(jié)合，計劃控制和過程控制結(jié)合，分項控制、階段控制與最終目標(biāo)控制結(jié)合方法，使工程質(zhì)量、進度和投資始終處于受控狀態(tài)。

一、合理確定材料價格

項目的工程材料費用一般要占總成本的65%左右，顯然材料費用是投資控制的重點。因此在施工階段，必須按照合同規(guī)定的消耗限額嚴(yán)格控制材料用量，并嚴(yán)格履行鐵道部物資招標(biāo)程序，合理確定材料價格，從而有效地控制工程投資。由于材料的質(zhì)量、性能、加工等都會影響項目的投資，對實際使用的材料一定要加強監(jiān)控，比如是否為招標(biāo)時確定的品牌，材料的實際質(zhì)量是否符合要求等。要嚴(yán)格設(shè)備、材料購入手續(xù)，對施工單位采購的材料質(zhì)量要切實加強監(jiān)督，防止劣質(zhì)材料或非指定品牌材料混入。要及時收集和掌握建筑市場產(chǎn)品的信息，對各類材料進行歸檔、對比、整理，并根據(jù)項目所需設(shè)備、材料的實際情況，有針對性地進行質(zhì)量和價格的反復(fù)比較，力求做到既能保證設(shè)備材料質(zhì)量，又能做到物美價廉。

項目建設(shè)過程中，首先應(yīng)關(guān)注鐵道部經(jīng)規(guī)院等法定造價機構(gòu)定期公布的信息價或指導(dǎo)價，與項目咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系，并建立自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地調(diào)用及監(jiān)督，做到信息共享，防止信息不對稱而造成的損失;其次，控制材料的采購單價，應(yīng)關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展，在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的時間一價格曲線圖;再者，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟的運行狀況，按照通貨膨脹或通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在工程項目管理，建議由此形成的投資效益可提取一定比例獎勵有關(guān)人員，以提高管理實效。

二、嚴(yán)格控制變更設(shè)計

在工程建設(shè)過程中，由于地質(zhì)、水文、不可抗拒的災(zāi)難以及其它無法預(yù)料因素的存在，施工條件會發(fā)生變化，甚至非常大的變化，變更設(shè)計管理是投資控制一項重要內(nèi)容。變更設(shè)計應(yīng)本著以合同文件和鐵道部有關(guān)變更設(shè)計管理規(guī)定為依據(jù)，實事求是地及時解決。對于由于施工單位自身原因造成的，如施工方方法不當(dāng)或組織措施不力造成的費用增加，或證據(jù)不足、不符合合同條款規(guī)定等變更索賠要求要予以駁回、否定。

在項目實施過程中，由于設(shè)計方的原因造成的變更設(shè)計，易產(chǎn)生停工、返工現(xiàn)象，使工程投資和工期受到影響。因此應(yīng)采取預(yù)估、評審、實施三個步驟，盡可能把變更設(shè)計控制在設(shè)計階段初期，并采用先審批后施工辦法，使工程投資得到有效控制。如施工方擅自變更或借口增加變更，一定要嚴(yán)格按章辦事，避免投資失控的情況發(fā)生。

三、準(zhǔn)確處理現(xiàn)場簽證

在工程項目實施過程中，由于前期未能預(yù)測或受當(dāng)時客觀條件限制，引起各種原因的變更，將對工程的進度、質(zhì)量、投資控制帶來很大的影響。因此投資控制有關(guān)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，盡量減少變更設(shè)計，嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。首先，要深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。施工過程瞬息萬變，要深入現(xiàn)場獲取最新資料，掌握工程進度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測未完工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得造價控制主動權(quán)，也為竣工驗收提供有力依據(jù)。對生產(chǎn)性項目，工程完工后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在驗收前對整個工程進行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次，要盡量減少變更設(shè)計，嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證的發(fā)出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用，要經(jīng)歷一個較長的周期，任何工程在實際施工中，都會遇到工程設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目投資控制人員應(yīng)該充分理解和應(yīng)用合同條款，盡量減少變更設(shè)計，嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。在必須變更時，及時做好索賠變更詳細(xì)記錄，及時與現(xiàn)場監(jiān)理進行溝通，獲取簽認(rèn)手續(xù)。這是項目投資控制管理的一項極其重要的工作。

四、加強投資控制管理

(1)建立和健全投資控制責(zé)任制度：包括有關(guān)工程項目投資管理的各項責(zé)任制度、投資計劃、投資分析、核算制度及完善的投資目標(biāo)責(zé)任體系。

(2)建立和健全原始記錄：記錄是核算和管理的依據(jù)，為保證投資核算的及時和準(zhǔn)確，對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真準(zhǔn)確地做好原始記錄，做到凡是有經(jīng)濟活動的地方，都應(yīng)建立原始記錄。

(3)編制資金使用計劃、施工階段的投資控制計劃，按總目標(biāo)的要求和分項工程的施工安排進行資金配置。其目的是為了合理地確定工程項目投資控制的目標(biāo)值，以便和工程項目的實際支出額進行比較，找出偏差的程度，針對性地采取措施。因此，計劃工作在整個管理過程中占有重要地位。

(4)工程進度款按實際完成的工程量和合同約定支付工程價款，用以補償工程施工中的資金耗費。工程進度款支付是根據(jù)施工方每季交來的“已完工程驗工計價表”及有關(guān)憑證，按合同計價付款規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位簽證確認(rèn)后進行季度結(jié)算。驗工計價必須嚴(yán)格執(zhí)行驗工計價管理有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)場實際完成實物量驗工，防止超驗、預(yù)驗或虛驗，否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工程建設(shè)項目實施階段投資控制，僅僅是整個工程項目全過程投資控制的一個重要組成部分。切實做好實施階段投資控制，理順協(xié)調(diào)建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理及地方等各方的關(guān)系，從而有效控制建設(shè)項目的投資。

參考文獻：

〔1〕趙繼紅《淺談業(yè)主如何加強對工程造價的有效控制》，甘肅工程造價管理，2007(5).〔2〕李康平《淺論項目在設(shè)計、招標(biāo)、施工階段造價的控制》，工程造價管理，2007(2).

第二篇：建設(shè)工程成本控制與管理對策論文

一、建設(shè)工程管理中成本控制與管理主要面臨的挑戰(zhàn)

1、成本管理制度不健全

建設(shè)工程成本管理的關(guān)鍵就在于管理制度是否健全，很多施工企業(yè)在發(fā)展過程中，只重視項目施工，而忽略了企業(yè)管理制度建設(shè)。許多企業(yè)還沒有建立科學(xué)、完善的成本管理體制，導(dǎo)致成本管理無法按照系統(tǒng)的管理制度來進行，具體的施工成本控制措施不能落實到位，不能有效的對成本進行控制。而且由于沒有健全的管理制度，對施工的責(zé)任劃分也往往停留在表面上，不能對管理人員形成強烈的成本管理約束，這就使項目施工的成本控制更難進行，導(dǎo)致最后施工成本的進一步增加，嚴(yán)重影響到施工企業(yè)的未來發(fā)展。

2、原材、設(shè)備等的管理紕漏

項目施工中建材原材料和設(shè)備的管理也是成本控制中的一項重要內(nèi)容，然而很多建設(shè)單位在施工中缺乏健全的材料和設(shè)備管理制度。在建筑施工中，很多的建筑材料可以重復(fù)利用來節(jié)省施工成本，然而由于建材管理制度的紕漏使得很多工作人員在施工中因建材二次利用的復(fù)雜性而全部使用新材料，這就大大增加了施工的成本。在施工中，有的工作人員對機械設(shè)備的使用由于設(shè)備管理制度的不到位而不愛惜使用，使得很多施工機械設(shè)備的維修保養(yǎng)成本增加，機械設(shè)備的損壞既對工程施工進度帶來不利影響，也在無形中增加了施工的成本。

3、缺乏合理的成本控制目標(biāo)

建筑工程施工工藝復(fù)雜、施工周期長，而且有的施工需要多種步驟的施工工序，在施工中，如果沒有科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)，就容易造成盲目施工，甚至管理混亂的情況出現(xiàn)。在實際施工中，很多管理者制定的成本控制目標(biāo)都著眼于眼前效益，很難做到從大局出發(fā)來制定成本控制目標(biāo)，這種成本目標(biāo)的制定缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識，不利于企業(yè)的未來發(fā)展。

二、加強建設(shè)工程管理中成本控制與管理的對策

1、增強成本管理意識

首先，要加強對管理人員的成本管理意識，要對項目管理人員進行專業(yè)的成本管理培訓(xùn)，使項目管理人員具備優(yōu)秀的成本管理意識，只有管理者具備優(yōu)秀的成本管理意識，在工作中才能制定出科學(xué)合理的成本控制措施，并且為其他員工做好帶頭模范作用；其次，要加強對施工工作人員的成本管理意識，定期對施工工作人員進行成本管理意識培訓(xùn)，使其認(rèn)識到成本管理的重要性。施工人員是建筑施工的主體，只有施工人員具有良好的成本控制意識，才能在施工中采取科學(xué)合理的施工方法減少施工成本；最后，企業(yè)還要不斷學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的成本控制方法，還要借鑒國外相關(guān)企業(yè)的先進成本控制經(jīng)驗，不斷強化自身的成本管理意識和經(jīng)驗，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、建立健全的成本管理制度

健全的成本管理制度是企業(yè)實施成本管理的基礎(chǔ)，所以，建筑企業(yè)要不斷吸收同行優(yōu)秀企業(yè)的成本管理經(jīng)驗，并結(jié)合自身發(fā)展情況制定出符合自身發(fā)展的成本管理制度。健全的成本管理制度要包含成本目標(biāo)的制定、人工費用的成本管理、人員的精細(xì)化管理、材料和設(shè)備的精細(xì)化管理以及新工藝、新技術(shù)的采用管理等，要根據(jù)具體的施工情況將每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的成本控制和整體的成本控制目標(biāo)相結(jié)合，提高成本控制的有效性和可行性。通過建立健全的成本管理制度，建筑施工的成本控制才能做到有法可依，企業(yè)還要在建筑施工中不斷探索，大力創(chuàng)新，進一步完善企業(yè)的成本管理制度。

3、做好原材料、設(shè)備使用等管理工作

在成本控制中還要做好原材料和設(shè)備的管理工作，在施工的各個關(guān)節(jié)做好原材料的購買、使用以及回收等記錄和機械設(shè)備的購買、使用以及維修保養(yǎng)等記錄，對施工所使用的材料和設(shè)備進行有效的監(jiān)控，避免出現(xiàn)材料重復(fù)購買、進貨無驗收以及隨意使用等情況的出現(xiàn)。材料和設(shè)備的購買要根據(jù)施工情況來決定，嚴(yán)禁出現(xiàn)超額采購的現(xiàn)象，采取各種措施爭取將施工成本控制在預(yù)算之內(nèi)。

4、制定合理的成本控制目標(biāo)

建筑施工成本控制和管理工作具有時間長、工作復(fù)雜等特點，成本控制目標(biāo)的制定要根據(jù)施工的具體情況來制定，首先要制定長遠(yuǎn)的成本控制目標(biāo)，再根據(jù)實際的施工情況來制定各個分目標(biāo)，使得施工進度和施工成本都在控制管理中，保證施工階段中各個小的成本控制目標(biāo)順利完成。制定的合理的成本控制目標(biāo)也可以在工程施工出現(xiàn)變更情況時合理配置資源，最大程度減小資金的浪費。

5、其他成本管理措施

加強預(yù)算管理，預(yù)算管理能夠促進企業(yè)加強施工的組織與協(xié)調(diào)工作，避免盲目的施工行為，能夠減少企業(yè)的資金浪費，提高資金的周轉(zhuǎn)率；優(yōu)化施工方案，施工方案的制定決定施工的進度與質(zhì)量，所以要結(jié)合先進的施工理念不斷優(yōu)化施工方案，優(yōu)秀的施工方案往往會給施工帶來事半功倍的效果；要加強合同管理和索賠工作，要依法簽訂合同，并按照合同規(guī)定的內(nèi)容，做好索賠工作，防止因意外或者其他事件造成的索賠給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。

三、結(jié)語

建設(shè)工程的復(fù)雜性就決定了成本控制與管理的復(fù)雜性，所以企業(yè)要想做好成本管理，就必須要統(tǒng)籌整個建設(shè)工程的各個方面，加強施工質(zhì)量管理與進度管理，并不斷完善成本管理制度，使工程的施工成本得到合理的控制，從而使施工企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益，在激烈殘酷的市場競爭中始終立于不敗之地。

第三篇：建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理論文

【摘要】在建設(shè)工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其貫穿在建設(shè)工程的全過程中，在建設(shè)工程中，招投標(biāo)階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此，本文對建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進行分析，希望能夠起到一定積極的作用，促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；招投標(biāo)；成本控制

1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性

1.1有利于預(yù)測工程成本，編制成本計劃

在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段，需要事先做好各個招投標(biāo)的方案，進行成本控制管理，有利于選擇最優(yōu)的方案，通過這種方式，能夠確保工程施工的質(zhì)量，又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本，編制相應(yīng)的成本計劃，確保成本控制管理的落實。

1.2有利于明確人員崗位職責(zé)，將成本控制落到實處

招投標(biāo)工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作，通過進行成本控制管理，有利于選擇成本控制的專業(yè)人員，并明確人員的職責(zé)，落實人員的責(zé)任，需要做好招投標(biāo)項目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進行相互結(jié)合，落實成本控制工作，節(jié)約預(yù)算成本，獲得更高的經(jīng)濟效益。

2招標(biāo)操作成本控制

2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制

建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件，在招標(biāo)文件編制的過程中，對圖紙存在的問題進行深入研究，和其他的設(shè)計人員進行協(xié)調(diào)溝通，在確保功能的條件下，使用性價比高的施工材料和施工工藝，有效降低工程成本。在采購材料的過程中，應(yīng)該進行多方的市場調(diào)研工作，確定價格合理，有效維護單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正，接受社會大眾的監(jiān)督，倘若有必要，需要進行二次開標(biāo)和二次報價，倘若技術(shù)條件相同，選擇合理的低價。

2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率

應(yīng)該加強招標(biāo)工作計劃性，一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候，招標(biāo)單位需要抓住重點，進行周密的組織，確保招標(biāo)采購工作能夠順利進行，避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算，避免因為預(yù)算不合理造成廢標(biāo)，與此同時，招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間，讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時，應(yīng)該根據(jù)法定情形，減少人為約定的因素，招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況，應(yīng)該使用黑體進行標(biāo)示，給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢，進行相應(yīng)的提醒，在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時，應(yīng)該慎重進行考慮。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻，避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大，調(diào)高報價或者放棄投標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫，改成議標(biāo)的話，成本很難進行控制。

2.3對同類或類似項目合并分包招標(biāo)

一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項目進行橫向合并，在集中招標(biāo)的過程中，有效打破地域限制，提高集中招標(biāo)規(guī)模，減小工程的成本。在另一個方面，應(yīng)該對采購項目進行縱向的合并，對于不同的招標(biāo)項目，在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況，應(yīng)進行有效合并。

2.4改進操作手段，推行電子化采購

在招標(biāo)交易的平臺，應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化，向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件，有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件，對一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位，應(yīng)該通過電子郵件的方式，向投標(biāo)單位提供采購文件，推行免費的招標(biāo)文件，評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化，通過這樣的方式，也可能夠有效節(jié)約成本。

3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理

3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度

在建設(shè)單位中，建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段，各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段，控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并且應(yīng)該嚴(yán)格進行審核。

3.2建立完善的組織機構(gòu)

要想做好成本控制和管理工作，首先，應(yīng)該建立一個完善的組織機構(gòu)，落實項目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達到預(yù)期的效果，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心，設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮各個部門的作用，使各項工作能夠有章可循，落實成本控制和管理工作。

3.3充分了解投標(biāo)單位

需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分了解投標(biāo)單位。現(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達的時代，在招投標(biāo)的過程中，應(yīng)該對投標(biāo)單位進行詳細(xì)的調(diào)查，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽、施工質(zhì)量等進行全面的深入的了解，再聯(lián)系實際情況，選擇最為合理的評標(biāo)方式，選擇最為適合的施工單位，有效落實成本控制和管理。

3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則

招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情，合理地確認(rèn)控制價，不能夠太過追求成本控制，沒有對合理的成本范圍進行考慮，與此同時，也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式，獲取工程施工資格，文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容，并且在這些條款中，責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確，并且需要具有比較強的可操作性。還有，明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑，通常標(biāo)價合理等綜合的條件，選擇適合的施工單位，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下，選擇一個能夠降低造價成本，又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，避免在后續(xù)工程施工的過程中，施工單位要求索賠。

3.5控制資金利息成本

嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進行合同的簽訂，不能夠另行追加費用，避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo)，然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的過程中，招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán)，但倘若分期付款的時間越長，中標(biāo)單位的機會成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大，這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上，造成招標(biāo)價格偏高，所以，付款總期限不應(yīng)該太長，首付比例可以適當(dāng)增加，對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。

3.6招投標(biāo)實際操作過程的成本控制

在進行招投標(biāo)階段的成本控制管理時，要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等，從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況，相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施，勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式，確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設(shè)備的數(shù)量，合理計算出相應(yīng)的費用，財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況，計算相應(yīng)的管理費用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求，根據(jù)上述的各個方案，計算出總體施工費用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例，確定應(yīng)交稅金，然后加上招投標(biāo)的費用，預(yù)計交工后的保修服務(wù)費等費用，構(gòu)成了工程預(yù)算成本，可以根據(jù)工程預(yù)算成本，作為招投標(biāo)最低報價，有效控制工程的成本。

4結(jié)束語

在建設(shè)工程招投標(biāo)中，應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工工期內(nèi)完成施工，定期開展招標(biāo)成本控制的交流會，推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法，確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中，有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，積累豐富的經(jīng)驗，提高成本控制管理的意識，使用各種有效的方法，做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作，促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。

參考文獻

[1]張志宏.工程項目成本管理與控制[J].山西交通科技，2012（03）：88~89.[2]約勇.工程項目成本管理中存在的問題及對策[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013（09）：81~82.[3]萬天，佐熊峰.如何加強工程項目成本管理[J].江西煤炭科技，2012（10）：69~71.

第四篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程投資控制管理制度

***工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程投資控制管理制度

第一條

為加強園區(qū)建設(shè)工程管理，有效控制工程投資成本，保障工程質(zhì)量，加快工程建設(shè)進度，不斷提高園區(qū)建設(shè)工程管理水平。現(xiàn)根據(jù)園區(qū)建設(shè)工程管理實際工作經(jīng)驗，結(jié)合建設(shè)工程前期管理現(xiàn)狀，制定本制度。

第二條

工程前期決策階段、設(shè)計階段的投資控制，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、《***政府投資項目管理辦法》和《***政府投資項目概算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條

在工程預(yù)算編制前，工程建設(shè)科負(fù)責(zé)閱讀施工圖，充分考慮工程實際情況，認(rèn)真分析施工圖紙，預(yù)測施工過程中可能發(fā)生的各種問題，并積極與設(shè)計單位進行溝通，及時完善施工圖設(shè)計，使施工圖設(shè)計更加符合實際，盡量減少工程建設(shè)過程中發(fā)生設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證。

第四條

對于一般工程預(yù)算的編制，由工程建設(shè)科提供工程相關(guān)資料，委托具備相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)編制。

第五條

在工程預(yù)算編制時，要委托技術(shù)水平高的機構(gòu)進行編制，并在編制過程中及時跟蹤了解編制情況，并向預(yù)算編制人員提供完整的工程資料，確保預(yù)算做準(zhǔn)、做足，避免缺項、漏項。

第六條

園區(qū)土石方工程標(biāo)底制定時，要注重收集周邊地區(qū)，特別是***地區(qū)內(nèi)其他市縣工業(yè)園區(qū)同等規(guī)模、類型建設(shè)項目的建設(shè)信息，同時參有關(guān)考定額及相關(guān)部門發(fā)布的人工、材料、機械參考價，并結(jié)合工程實際情況，科學(xué)制定標(biāo)底，并送財政部門審核。第七條

工程中使用的工程材料為新材料、市場價格和質(zhì)量波動大的材料，原則上不采用暫定價格做預(yù)算，并以政府采購的方式提供工程材料。

第八條

材料采購前，須在充分熟悉招標(biāo)項目的工程設(shè)計圖紙和現(xiàn)場施工情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，對相應(yīng)建筑材料、設(shè)備供應(yīng)情況等進行市場調(diào)查，并向有關(guān)機構(gòu)和廠家詢價，分析比對各品牌產(chǎn)品的質(zhì)量及價格并向有關(guān)機構(gòu)和廠家詢價。工程建設(shè)科在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇性價比好的品牌，組織編制預(yù)算。

第九條

施工合同的編制，一般情況需選用建設(shè)工程施工合同示范文本，原則上采用固定價格合同。施工合同中必須結(jié)合工程項目特點和要求，著重對建設(shè)工期、進度、質(zhì)量、工程預(yù)付款、工程款支付、計價方式、風(fēng)險范圍予以明確表述。

第十條

在工程實施過程中，原則上不進行設(shè)計變更。因發(fā)生設(shè)計出錯、設(shè)計與實際不相符等情況會對工程使用產(chǎn)生較大影響而需要變更時，必須按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查。重大設(shè)計變更必須符合縣相關(guān)文件規(guī)定，召集相關(guān)部門會同審核。設(shè)計的變更必須經(jīng)設(shè)計單位同意。

第十一條

本實施方案適用于***工業(yè)園區(qū)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。概算低于20萬元的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，同時需符合《***工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司小額工程管理辦法（試行）》。第十二條

本制度自2010年 * 月 * 日起施行。

***工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司

二〇一〇年 * 月 * 日

第五篇：建設(shè)工程風(fēng)險管理與控制 LLE3

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二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)第XX期機電工程專業(yè)XXX號學(xué) 員： XXX 2014年XX月XX日

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因忙于具體工作一直無暇學(xué)習(xí)，通過這些日子老師對教材及法律法規(guī)合同的悉心讀解，言傳身授讓我受益匪淺，內(nèi)心思緒萬千，反思這些年的從業(yè)經(jīng)歷，覺得自己在主持工作過程中依舊有很多死角和弊端。從此次研習(xí)中得到啟發(fā)，在學(xué)習(xí)過程中我們一共研讀了如下章節(jié)。

一、建設(shè)工程風(fēng)險管理與控制

二、施工安全案例分析

三、施工項目成本控制

四、施工項目索賠管理

五、施工合同示范文本宣貫

歸納一下章節(jié)的研讀體會有如下幾點：

一、通過建設(shè)工程風(fēng)險管理與控制章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會到：

作為一個管理者應(yīng)該站在總盤控制的角度來控制一個工程項目。只有通過對建筑工程三個基本要素的科學(xué)分析，我們才能客觀的了解風(fēng)險的發(fā)生概率，及對我們項目推進會造成的不良影響。有了這種全局觀，我們可以很從容的在諸多矛盾中排查主要風(fēng)險，根據(jù)其等級區(qū)分以其達到用合理的、科學(xué)的、適當(dāng)?shù)臎Q策使風(fēng)險轉(zhuǎn)移，通過對風(fēng)險的控制的仔細(xì)劃分，應(yīng)站在全局觀的高度上控制來打風(fēng)險控制這場戰(zhàn)役。才能使項目的推進如履平川。

二、通過施工安全案例分析章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會到：

只有根據(jù)規(guī)范要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現(xiàn)場存在的危險源進行了識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應(yīng)急預(yù)案，建立了事故應(yīng)急救援組織，才能最大限度的預(yù)防和減少可能造成的傷害。施工組織設(shè)計是保證工程質(zhì)量和施工 2 二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)

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安全的重要措施，其由工程部組織指導(dǎo)項目部編制，審核后報總工程師審批。對專業(yè)性強、危險性大的項目單獨編制施工組織設(shè)計報審。項目部在編制施工組織設(shè)計時，基本能夠根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并能夠嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計進行施工，堅持安全技術(shù)措施交底制度，對于特定的安全技術(shù)措施，派專人認(rèn)真組織落實，施工現(xiàn)場按照J(rèn)GJ9-99《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求布置和管理，在防護、技術(shù)和管理上基本實現(xiàn)了對安全生產(chǎn)的控制。

但僅僅是預(yù)防是不夠的，通過老師對工程事故的分析及應(yīng)急預(yù)案的精心講解使，我的安全視野得以提升，其指導(dǎo)思想必然在未來的工作中引領(lǐng)我的工作和學(xué)習(xí)。

三、通過施工項目成本控制章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會到：

經(jīng)過二次學(xué)習(xí)我可以清晰地認(rèn)識到工程項目成本控制的基本任務(wù)是：全過程的核算控制項目成本：即對設(shè)計、采購、制造、質(zhì)量、管理等發(fā)生的所有費用進行跟蹤，執(zhí)行有關(guān)的成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)算定額等，制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施，嚴(yán)格、準(zhǔn)確地控制和核算施工過程中發(fā)生的各項成本，及時地提供可靠的成本分析報告和有關(guān)資料，并與計劃成本相對比，對項目進行經(jīng)濟責(zé)任承包的考核，以期改善經(jīng)營管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益。

施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟效益最優(yōu)化。成本控制的一切工作都是為了效益，建筑產(chǎn)品的價格一旦確定，成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本，利潤空間才能打開。而又因為建筑產(chǎn)品的一次性，其成本控制沒有現(xiàn)成的依據(jù)可尋，更需要因項目而異，因時間而異。

四、通過施工項目索賠管理章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會到：

編寫索賠報告應(yīng)注意以下幾個問題：

1）索賠報告的基本要求：首先，必須說明索賠的合同依據(jù)，即基于何種理由提出索賠要求。一種是根據(jù)合同條款規(guī)定，承包商有資格因合同變更或追加額外工作而取得費用補償和（或）延長工期；另一種是業(yè)主或其代理人任何違反合同規(guī)定給承包商造成損失，承包商有權(quán)索取補償。第二，索賠報告中必須有詳細(xì) 二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)

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準(zhǔn)確的損失金額及時間的計算。第三，要證明客觀事務(wù)與損失之間的因果關(guān)系，說明索賠前因后果的關(guān)聯(lián)性，要以合同為依據(jù)，說明業(yè)主違約或合同變更與引起索賠的必然性聯(lián)系。

2）索賠報告必須準(zhǔn)確：其中包括責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確，索賠值的計算依據(jù)要正確，計算結(jié)果要準(zhǔn)確，措辭要婉轉(zhuǎn)和恰當(dāng)。

3）索賠報告的形式和內(nèi)容：應(yīng)簡明扼要，條理清楚。便于對方由表及里、由淺入深地閱讀和了解，注意對索賠報告形式和內(nèi)容的安排也是很有必要的。索賠報告編寫完畢后，應(yīng)及時提交給工程師正式提索賠。索賠報告提交后，承包商不能被動等待，應(yīng)隔一定的時間主動向?qū)Ψ搅私馑髻r處理的情況，因業(yè)主（或工程師）通過對報告的仔細(xì)閱讀審查，會對不合理的索賠進行反駁或提疑問，這時承包商應(yīng)根據(jù)所提出問題進一步作資料方面的準(zhǔn)備，或提供補充資料，盡量為工程師處理索賠提供幫助、支持和合作。工程索賠費用計算索賠事件發(fā)生后，如何正確計算索賠給承包商造成的損失，直接牽涉到承包商的利益。

工程索賠費用包含了施工承包合同中規(guī)定的所有可索賠費，具體哪些費用可以得到補償，必須通過具體分析來決定。對于不同原因引起的索賠，其費用的具體內(nèi)容有所不同，有的可以列入索賠費用，有的則不能列入，這是專業(yè)從事造價與合同管理必須熟悉的工作范圍，必須針對具體問題具體分析、靈活對待。通過老師簡明扼要的實踐經(jīng)驗講解，使我在的合同索賠及反索賠處理有了更深入的認(rèn)識在以后的工作中會上更加得心應(yīng)手。

五、通過施工合同示范文本宣貫章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會到：

1999 版施工合同開始實施時，國內(nèi)建筑市場專業(yè)化程度比較低，行政管制相對多一點，在合同條款設(shè)置上較為粗放。目前，工程建設(shè)的專業(yè)化、市場化日益突出，特別是隨著國內(nèi)外市場的進一步融合，對于合同文本的專業(yè)性和操作性提出了更高的要求。如，1999 版施工合同文本中沒有考慮暫停施工的問題，而暫停施工是目前施工中常見的現(xiàn)象，是合同糾紛爭議的事項之一，急需規(guī)范。另外，1999 版施工合同在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上比較粗放，現(xiàn)有的合同條款設(shè)置較粗放，合同文本中對權(quán)利、義務(wù)設(shè)置及風(fēng)險分配不明確，不能有效地指導(dǎo)復(fù)雜的工程施 二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)

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工活動，從實際使用情況看，因1999 版施工合同文本約定不明確產(chǎn)生糾紛的情況很常見。因此，各方也呼吁對1999版施工合同文本給予相應(yīng)的修定和完善。在這個背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司與國家工商行政管理總局市場規(guī)范管理司協(xié)商，于2009 年啟動了對1999 版施工合同文本的修訂工作。

2013 版施工合同范本的起草遵循以下四條原則：一是合法性原則，新版施工合同范本應(yīng)該充分反應(yīng)工程建設(shè)領(lǐng)域立法的最新成果，使新版合同與現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定和部門規(guī)章相一致。二是適當(dāng)引導(dǎo)原則，新版施工合同范本應(yīng)注重對發(fā)包人與承包人市場行為的引導(dǎo)和規(guī)范，有利于建立公平合理的交易習(xí)慣，促進市場的健康發(fā)展。三是實踐性原則，新版施工合同范本應(yīng)當(dāng)與我國的工程建設(shè)、市場發(fā)展實際情況相協(xié)調(diào)。四是先進性原則，新版施工合同范本，應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)外主流施工合同的理念相銜接，確保新版施工合同的先進性。

以上是我學(xué)習(xí)的一點體會，收獲是非常豐富的，它引發(fā)了我更多的思考，也讓我收獲了更多的知識，下一步從自身做起，從現(xiàn)在做起，立足本職崗位上。

謝謝老師的耐心聆聽！

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