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高校班級管理現狀及對策論文

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第一篇:高校班級管理現狀及對策論文

摘要:班級是高校人才培養的基本單位和載體,班級管理工作是學生工作的重要環節。班級管理的好壞對學校校風、學風的建設起著舉足輕重的作用。本文分析了新時期高校班級管理工作的現狀,同時提出加強和改進班級管理的幾點建議。

關鍵詞:高校班級;管理現狀;對策研究

班級是高校對學生實施常規管理和素質教育的基本單元,學校許多工作都是通過班級來具體實施和體現的,認真做好高校班級管理工作責任重大,其成效如何,將直接關系到大學生今后的人生發展[1]。

一、高校班級管理現狀

1.班級缺乏向心力

當前高校大學生群體主要為“90后”,做為新時期獨生子女的一代,同學們思維活躍,追逐一種自由、開放的學習和生活方式,他們希望自己的個性在大學里能夠得到充分展示,往往將自己的價值實現和個性展示凌駕于班級利益之上[2]。在班級的日常管理中,他們不愿意參加班級和學院組織的活動,認為此類活動的組織和開展很難滿足自己個性的發展,因此對班級團體性的活動參與率較低,因而班級總體而言缺乏向心力。

2.班級管理制度傳統化

目前,高校的班級管理主要借助于高校領導者共同商討制訂的剛性條例,其內容已固定,易造成班級管理長期停滯在規章制度層面,管理方法過于傳統,同學自身僅僅只是規章制度的執行者,班級管理的創新性嚴重匱乏。

3.班干部缺乏團隊意識

新時代下大學生普遍自主性都很強,有自己的想法,但集體意識淡薄,缺乏相互間配合[3]。一旦老師布置的工作需要多個班委配合完成,而他們在短時間內很難統一思想,則往往無法短時間內高效地完成指定任務,并且如果工作中出現問題,則常常表現為互相推卸責任。

4.學習目標不明確,缺乏動力

一個團結、互助、向上、充滿活力的優秀班集體,應該是一個統一的整體,班級的每一位同學之間應該有著高度的互依性,同時也都有強烈的集體榮譽感和歸屬感,班級有著共同的生活、學習目標[4]。但實際上由于大學班級中的每個人就是一個個體,他們的個性極其鮮明,自制力較差,同時大學空閑時間相對于個人而言較為寬裕,因此外界新鮮事務極易吸引大家的注意力,從而導致同學的學習主動性降低、最終造成個人學習目標不明確,生活缺乏動力支持。

5.班級不良競爭頻繁出現

高校在目前的班級管理中存在著一系列不良的競爭現象,特別在學校獎、助學金評比等方面尤為明顯。在新時期下,國家針對高校貧困生的資助力度逐年提高,這也給高校班級管理工作帶來了新的挑戰。班級同學之間的比較關注點嚴重失衡,往往大家并不在意學習的程度如何,而側重于對比家庭的貧困程度,致使班級同學間的關系易陷入一種惡性狀態之中[5]。這種不良競爭不僅會影響學生在高校中個性的健康發展,而且會給同學間的關系帶來諸多不良影響。

二、高校班級管理對策研究

針對以上在高校大學生班級管理中出現的諸多問題亟需探討,否則這不僅將給高校班級管理工作帶來一定的困難,同時也會對在校期間大學生個人綜合素質的全面提升產生較大影響。本人在高校輔導員崗位上已工作五年時間,現對于新時期下如何提升高校班級管理工作提出如下建議僅供參考。

1.豐富班集體活動模式,營造集體歸屬感

學生管理工作者要注重強化新生入學教育,使大家盡快適應并融入大學生活,開展班級活動從低年級抓起,同時做到系列化和規范化,調動全班學生參與的積極性,強化同學們的班級歸屬感、凝聚力和榮譽感[6]。新班級組建之初是營造班級風氣的關鍵時期,要充分調動班級學生的積極性,增強團結力。班級是每個學生學習和生活的主要場所,也是展示個人綜合能力的舞臺。通過組織集體活動可以有效提升班級同學間的團隊協作能力,這樣不僅達到了課外娛樂自我的目的,更是促進了班集體同學間的關系,提升了大家的集體歸屬感。

2.以互聯網為載體,提高班級管理的科學性和實效性

高校班級管理可建立以網絡為載體的班級管理模式,使網絡成為溝通輔導員和學生的橋梁。輔導員老師可以借助網絡有效地開展班級管理工作,通過建立QQ群、飛信和班級博客等方式,把有用信息及時傳達給學生,讓大家了解學生工作的相關政策。同時,對于不方便和學生當面溝通的問題輔導員可通過QQ、微信等聊天形式進行,在虛擬的環境里學生能夠暢所欲言,從而有效地拉近了師生間的距離,加強了班級管理的科學性和實效性[7]。

3.倡議學生進行班級自主管理

所謂學生自主管理,是指學生在學校的指導下根據教育目的和培養目標的要求,運用現代科學管理方法,對自己的思想和行為進行自我調節和自我控制的過程,是學生自我認識的提高,自尊心的形成,自覺行為習慣品質的養成和自我奮發精神的培養的過程[8]。由于當代大學生在生理與心理上都已趨于成熟,他們具有各自鮮明的思想特征,因此,我們需要引導大家在班級事務管理方面積極發揮自主能動性,都能夠自愿參與班級的管理活動,從而最終提升學生的自我管理意識。

4.輔導員對班級管理進行有效指導,營造優良班風

班級管理工作的好壞與輔導員的有效指導密不可分,輔導員是大學生在高校中接觸最多的老師,充當著同學們的知心朋友和未來職業生涯規劃導師的角色。在班級管理中,輔導員老師不僅要處理好班級具體事務,同時應當充分做好學生的思想引導工作,積極主動的與班級“三困”群體(生活困難、學習困難和心理困難)學生進行溝通交流,幫助他們改變現有困境,形成一股班級同學齊頭并進的良好態勢,進而營造優良班風。

5.精選班級干部,提升班級管理水平

班級干部是班級管理的基石,是班級各項活動順利開展的保障,老師的各項班級管理的指令實行都需要干部來傳達和落實。因此,在班級干部隊伍的建設上,要進行科學的制度制定,選拔干部要堅持以人為本,要充分的了解學生的個性,使得具有管理才能的學生充分發揮自己在班級上的力量,為集體做出貢獻。因此要選拔那些成績優秀、認真負責、群眾基礎好、公道正派、組織能力強、工作積極主動的學生來為班級服務[9]。高校育人工作是一項全面系統的教育工程,做好班級管理更是最基本的一項工作,學生管理工作者們要有設計、有思路、有想法、系統地去設計和引導班級成員的健康成長,為和諧班級、和諧校園的構建而不懈努力。

參考文獻:

[1]陳敏.加強高校班級管理對策探析[J].思想政治教育研究,2007(1):105-106.[2]蒲綠荷.對高校班級管理工作的思考[J].西南民族學院學報(哲學社會科學版),2012(2):117-119.[3]張曉紅.創新性班級管理模式的構建[J].教學與管理,2012(24):47-48.[4]周怡.高校班級凝聚力建設探析[J].教育教學研究,2010(6):110-112.[5]柏匯崧,楊濤.大學生班級管理及對策研究[J].職業教育,2010(7):35-38.[6]鐘啟泉.班級管理論[M].上海教育出版社,2001.[7]孫志強.高校班級管理面臨的問題與對策[J].學園,2014(12):28-29.[8]彭玉丹,朱愛虹.學生自我管理在學生管理工作中的實踐[J].中國環境管理干部學院學報,2006(16):115-117.[9]袁勇我.淺析高校班級管理問題及其對策研究[J].高教學刊,2015(9):42-43.

第二篇:高校消防安全管理現狀及對策論文

摘要:近年來,隨著我國社會經濟的發展,高等教育在不斷擴招,我國高校的規模也隨之不斷擴大。現今,我國高校中聚集的人員數量較多,是我國重要的高素質人才培養與輸送的基地。但是,大多數高校中都存在消防安全的相關問題,并且隨著高校內學生數量的逐漸增多,其安全問題越發明顯。同時,高校在消防安全方面的工作基礎比較薄弱,在開展的過程中,存在很多的問題。對此,就需要結合消防安全管理中存在的問題進行分析,并針對其中的問題提出有效的解決措施。

關鍵詞:高校;消防安全;管理;現狀;對策

高等院校是我國社會中的一個重要的組成部分,是我國培養高素質人才的重要基地。隨著我國高校的不斷擴招,學校中的人員數量不斷增加,發生火災的可能性也逐漸增加。但是就目前的情況來看,我國大部分高校在消防安全管理措施上存在著很大的問題。高校一旦發生火災,會對高校的正常教學以及生活秩序形成巨大的影響。因此,就需要加強高校的消防安全管理與教育的工作,盡可能的減少校園火災的發生,確保學生與老師們的生命健康及財產的安全,進而推進高校教育的發展與進步。

1高校火災的特點

1.1極易發生群體事故

高校是人員十分密集的一個地區,尤其是在學生的住宿樓以及教學樓上。一旦發生火災,這些地區的樓道距離十分的狹窄,學生逃生、疏散的時候極易發生擁擠或者是踩踏的事故。由于高校中的學生人員數量十分密集,進而就會形成群體性的傷害事故。

1.2財物損失較大

高等院校是集教學、科研以及教師學生生活于一體的教學機構與組織,同時,高校中還林立了很多的建筑物,不僅有日常學習的教學樓、圖書館、實驗室等等,同時還有學生們日常生活的宿舍樓及食堂等等。圖書館中收藏了很多書籍以及相關的學習參考文獻,實驗室內有很多價值不菲的實驗儀器以及易燃易爆的化學實驗藥品等。因此,一旦其發生火災,會對學校造成巨大的經濟損失,甚至有可能對學生及教師的生命安全造成威脅,給學校帶來不可估量的財物損失。

1.3在社會中的影響較大

近年來人們對于高校發生火災的關注程度正呈現一種逐漸上升的趨勢,由于我國現正在逐漸的擴大、發展高等教育,尤其是一些知名、重點的學府,受到廣大人民群眾的關心度也就越來越高。這些院校一旦發生火災,造成重大的人員傷亡,不僅會造成本校的重大財物的損失,同時也會在社會上產生巨大的影響,促使社會上的人更多的關注高校的消防安全問題,甚至有可能會在國際上形成一種負面、消極的影響。

2高校消防安全存在的問題

2.1設施老化現象嚴重

現今我國有很多的高校,尤其是百年名校中,普遍都存在著較多的老式建筑。其中,這些建筑在建設時都存在著設計不合理的現象,建筑的材料多為磚木,消防措施設備配備的不全面等一系列的問題,致使其存在著巨大的火災安全隱患。同時,老式的建筑中沒有建設專門的消防安全通道,其所架設的電源線路等多為明線,這種形式在發生火災的時候極易促使火勢得以蔓延與擴大。除此之外,隨著高校的不斷擴招,學校在建設學生的宿舍樓、教學樓等的時候,為了更快的完成相應的工程,在建設過程中都沒有達到安全消防的標準,同時還缺少相關部門的檢驗與驗收,進而造成很多樓內的消防安全系統的安全性較低,消防安全的設施沒有得到及時的更新,存在著嚴重的滯后與老化的現象。

2.2超負荷的用電現象十分嚴重

隨著社會的不斷發展,高校對學生們的日常住宿及生活、學習的質量都在不斷的提升與增加,盡可能的提升學生在校學生與生活的幸福感。對此,就在學生公寓內增添了很多大型的電器,例如洗衣機、電視機等設施。同時,現今的大學生們幾乎每個人都有電腦。因此,學生在宿舍的時候,經常的使用洗衣機、電吹風、電腦等一些大功率的電器設備。加之有些理工科的學生私自的在宿舍接電線,增加接線等情況的出現,就很有可能造成用電量急速增加的情況,由此就造成電力設備的超負荷運行,致使火災的發生與形成。

2.3消防安全意識薄弱

近年來高校內部所發生火災事故的原因大多都是因為學生與老師缺乏相關的安全消防的知識與意識,不按照相關的規范進行操作而造成的。同時,很多的學生與老師缺乏火災撲救與逃生的常識與技能,進而在火災發生的時候不懂得如何逃跑與自救,錯過了最佳的救火時機,導致火災的蔓延與擴大。同時,高校對于教師與學生的消防安全知識的普及較少,沒有在學生與教師的腦中形成一個消防安全的意識,對學生與教師的消防安全的常識與基本的技能培訓的較少,很多工作都只完成了表面的部分,沒有在高校內徹貫徹落實消防安全的知識。除此之外,高校內大多數的管理者沒有定期的對高校內部的消防措施及相關的設施,電路等進行檢查與更換,對相關工作意識的缺失,進而導致高校內火災的發生。

3高校火災安全管理的對策

3.1加強全校師生的消防安全教育

在高校中開展消防安全教育必須使其貫穿于整個教育教學的過程之中,同時,在開展安全教育的時候需要始終以“防范勝于救災”為主要的指導方針,并依據不同的時節、不同的地區以及進行不同形式的消防安全教育,開展創造性的工作模式。因此,可以將消防安全知識的教育與日常的教學活動與內容相結合,進而提升學生的消防安全知識的教育質量,增加學生的消防滅火的知識與常識。除此之外,學校可以通過播放校園廣播、網絡等形式來傳播消防安全的知識,進行消防知識的科學普及,進而來提升全校師生的消防安全意識,幫助學生學會如何進行自救與逃生等等。還可以定期的組織學生與老師進行對消防站進行參觀與學習,并與消防隊結合建立成一個“警民共建”組織單位,讓大學生能夠真實的走進消防部隊,體驗消防。

3.2建立消防安全責任機制

對于高校來說,需要建立健全相關的消防安全機制來對學生進行一定的約束,提升學生們的消防安全意識,使得高校的消防安全工作更加的規范化。高校可以通過建立健全相關的消防檔案,制定應急疏散的方案等來對每一個責任人進行責任的明確,加強對高校的消防安全管理。一旦發生火災,就可以依據這個責任機制來追究具體部門甚至是個人的責任,對其進行嚴肅的處罰等等。由此,就可以在高校中建立起一個全面、完善的多元化的消防管理的體系,全面的開展高校消防安全的工作。

3.3加大消防安全設施的經費投入

高校在順應時代發展的前提之下,進行總的發展戰略的計劃時,也需要相應的對消防安全進行一定的調整與完善。對于高校內的消防安全基礎性的措施進行適當的優化、更新,從而使得高校內部的消防安全措施能夠達到相關的標準。對此,就需要學校及相關的教育部門增加在這方面的資金投入,對校園內的消防安全措施進行有效的更新與完善,對相關的消防安全管理的計劃進行及時的調整,進而降低安全隱患。

4結語

高校開展消防安全工作是一個系統性的工程,需要高校中各級領導的重視與關注,通過對其中存在的問題及安全隱患的排查,來提升高校消防安全管理的措施及效果增強高校消防安全的指數,降低火災發生的幾率,進而提升高校內學生及教師的生命財產安全。

參考文獻:

[1]周文虎,鄔效林.高校消防工作潛伏的隱患與對策[J].人類工效學,2010,6(1):67-68.[2]彭連臣.高校消防安全對策[J].勞動保護,2013(11).[3]郝振偉.高校后勤人力資源優化配置的思考[J].山西廣播電視大學學報,2015,10(6):100-101.[4]馬小輝.大學生安全教育[M].杭州:浙江大學出版社,2011.[5]楊玲,孔慶紅.火災安全科學與消防[M].北京:化學工業出版社,2011.

第三篇:中職班級管理現狀及對策論文

一、以身作則

古人云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”要做好班級管理工作,班主任必須以身作則,不斷提高自身的素質和能力,樹立良好的形象。要求學生做到的,班主任首先要做到。作為一名有責任心的班主任,必須帶頭遵守學校的規章制度,認真落實學校布置的各項工作。有些班主任并不把一些小事、細節放在心上,覺得無所謂,其實學生們一直在背后看著你、議論你。學校要求任課教師提前兩分鐘候課,筆者每天就早早來到教室;為了節省能源,我會隨手關掉電燈、水龍頭;為了保持教室和清潔區的衛生,我會順手撿起地上的垃圾……這些事情看似瑣碎,但學生都看在眼里、記在心上。漸漸地我發現,學生上課遲到的少了,教室也越來越干凈了。由此可見,校規校紀并不需要我們每天嘮叨,只要以身示范,就能取得事半功倍的效果。班主任還要放下架子,主動參與學生的勞動。現在的學生大都是獨生子女,很多學生在家從未干過家務。在每周的大掃除活動中,筆者親自帶隊,與學生共同勞動,學生學得很快,也打掃得很干凈。記得去年夏天剛入學的時候,由于我們班負責的清潔區是學校的小廣場,暑假過后廣場長滿了雜草。筆者就帶領學生從校學生科借來了十幾把鐵鍬去鏟草,沒有工具的就用手去拔。當時天氣炎熱,草叢里蚊蟲也很多,但是他們看到班主任和他們一起勞動,積極性都很高,很快完成了勞動任務。

二、以愛感人,以情動人

“感人心者,莫先乎情。”如果說情是心靈的鑰匙,那么愛則是教育的基礎,教育需要愛,愛學生是教師可貴的職業感情,更是班主任工作的法寶。愛學生,首先要尊重學生,與學生建立一種相互信任的關系。教師相信學生,善于發現學生身上的積極因素,多表揚多鼓勵,學生的自信心就會增強,學習積極性也隨即被調動起來了。筆者的班里有一個男生,由于父母離異,非常自卑,生怕同學們知道他家里的情況。剛到學校的時候,他總是自己一個人坐在教室的角落里,沉默寡言,甚至和女生說句話都會臉紅。看到這種情況,我心里很不是滋味。后來在選班委時,我讓大家寫一篇關于自己對班級建設的意見和看法。在交上來的文章中,我發現他談了一些很不錯的意見,而且文筆流暢,思路清晰。于是我就向大家建議讓他當班干部。剛開始他對能否勝任班干部缺乏信心,我就不斷地鼓勵他,并推薦他到學生會里去鍛煉。他很快就進入了工作狀態,在幫助筆者處理班級事務時也表現出了較強的工作能力。在他遇到困難時,我總能及時給他鼓勵,讓他感受到老師對他的信任。漸漸地,他變得自信了,性格開朗了,學習成績也提高了很多。班主任還要處處留心,做有心人。作為中職生的班主任,不僅要眼到、嘴到,更重要的是心到。中職生大都在十七八歲,人生觀、價值觀都還不成熟,面對社會上的種種誘惑,心理上容易波動,班主任要處處留心觀察學生的心理變化,及時掌握學生的心理動態,有針對性地幫助學生解決早戀、網游、厭學等問題。

三、細化管理,培育良好的班風

一個優秀的班集體要靠正確的輿論和良好的班風去影響、規范每個學生的行為。首先,要培養一支班級骨干隊伍。在選班干部之前,筆者認真觀察每一個學生的表現,把那些有威信、有魄力、有責任心的學生選拔出來,形成班級的核心,并在他們周圍發展一批積極分子,讓更多的學生有機會在班級的工作中經受鍛煉。另外,對班干部努力做到“在使用中培養,在培養中使用”,既要小心扶植,樹立他們的威信,又要大膽放手,鍛煉他們獨立工作的能力。同時,班主任要關心班干部的成長,要求他們既要擺正心態、放低姿態,又要時時、處處起模范帶頭作用。這樣,在集體中形成和諧統一的關系網絡,從而給各種活動的順利進行奠定堅實的基礎。其次,要制訂一套學生認可的班級管理制度。沒有規矩,不成方圓。按照班規規定對學生實行量化管理,該獎則獎,該罰則罰,獎罰分明。班級管理中,針對每個學生的學習、紀律、衛生、早操、課間操等各方面的情況進行每周一小結,每月一總結。當學生在某個方面做得不好時,班主任要及時提醒、教育和引導,有的放矢地開展工作。但在教育引導的時候,一定要講究方法,要像朋友般心平氣和地和學生們談心,用真誠的語言打動他們,用真摯的情感感化他們。最后,要培養學生的集體榮譽感。班主任要充分利用好學校組織的各項集體活動,如運動會、廣播操比賽、匯操比賽等,讓每一個學生積極參與,為每一名同學提供自我展示的機會。今年的春季匯操比賽,一直在我的腦海中揮之不去。從剛開始準備服裝到后來利用一切時間進行練習,從一聲聲的口令到一個小的動作的糾正,不管風吹日曬,同學們都很認真。匯操那天,我們班的匯操口令員還在感冒,但是他的口令從始至終都那么響亮,振奮人心,最后出色地完成比賽,場下同學們的歡呼聲一片。

四、以就業為導向,盡早培養學生的職業道德

大部分中職生畢業后選擇直接就業。為了我們的學生不被社會、企業所淘汰,我們必須培養他們的職業道德。誠實守信,這是做人的基本準則,也是最基本的職業道德。學生在校期間,班主任要努力增強學生以德立身、誠實守信的意識,提高學生的道德修養和法制觀念,教育學生自律自愛、做一個誠實守信的文明公民。有許多已經參加工作的學生打電話給班主任抱怨,一天要站8個小時,晚上還要辛苦加班,等等。針對學生的反饋,筆者特意從學生入學軍訓時就開始培養他們吃苦耐勞的品質,為學生走向社會打好基礎。在學生就業實習前夕,筆者就趁班會時間,以“你準備好了嗎?”為主題召開班會,讓同學們暢所欲言,從思想上做好就業的充分準備。

第四篇:高校專項資金管理對策論文

一、高校專項資金以及績效預算管理的含義

(一)高校專項資金

高校專項資金是指明確具體項目、具有專門用途并設定時效性的資金。其主要來源于主管部門或上級單位撥入和學校預算安排,具有項目多、金額大、使用范圍廣的特點。專項資金從申報立項、審核通過到具體使用、監督檢查都有嚴格的程序,要求專項資金在申報時要有理有據,要明確專項資金的使用方向及目標,對項目具體程序要有事先的預算安排,對資金的使用進度要按程序向主管部門報告,項目完成后,要編制資金決算報表以及使用效果的書面報告并接受主管部門的監督檢查,同時高校要會同主管部門做好項目的績效評價工作。對于項目結余資金的處理,要按照國家政策及上級主管部門的要求,或者結轉下年使用(未完成項目)或者直接返回財政(已經完成項目),不得截留資金,虛列支出,不得謀取私利。

(二)績效預算管理

績效預算是以目標為導向、項目成本為衡量、業績評估為核心的一種預算體制,是一種現代化的預算管理方法,它以成本效益分析為基礎,在運行過程中更加注重預算執行的結果,強調“成果”與“產出”的區別,最終目的是為了提高公共支出效率,降低公共支出的成本。績效預算要求從最終的目標出發,對于那些沒有取得實際效果的項目,無論是工程還是科研,都應該看作是一種資源的浪費,對其都應該予以取締。

二、高校專項資金管理存在的問題

黨的十六大提出政府改革的目標,就是塑造新型的“服務型”政府,高校也一樣,必須有自己的使命和戰略規劃,像國外的一些一流大學都有自己的使命,學校的一切活動都要為這一使命服務。雖然這幾年國家加大了對教育的投入力度,但從分配結構上來看,高校之間的投入比例并不均衡,越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源,使有限的資源為高校創造最大的效益,實現高校的戰略使命,有必要對高校的專項支出進行績效管理,以解決我國高校中普遍存在的低水平、重復投入、資源利用率低、對公共支出缺乏效益意識的缺陷。

(一)財政制度本身的問題

1.普通高校的專項資金大部分以財政撥款為主,自籌資金為輔。高校在申報專項經費上國家對其都有嚴格的審批程序,要經過國家財政下達申報文件、高校編制上報項目申報文本、財政對其進行可行性論證研究、最后再安排項目資金,這中間經過的手續多、時間長,有時成功申請一個國家項目,款項卻遲遲不能到賬,導致本應該實施的項目第二年才能實施。而且由于國家對專項資金的使用管理進行嚴格控制,致使一些專項經費被壓縮了使用時間(諸如一些修購專項),勢必形成項目結余,而財政的年終用款余額注銷制度又規定,當年的經費結余必須返還財政,相應地第二年財政就會減少投入,這就造成一些單位突擊花錢現象,一些本不需要采購的項目重復采購,造成資產閑置流失。

2.財政部門、高校及其下屬項目使用部門本身就是一種三方委托代理關系,財政把資金劃給高校,高校又把資金分到下屬項目使用部門,具體到項目使用部門如何使用資金,是否嚴格按照預先的申報用途使用,高校的財務、審計部門并不一定清楚,在這種狀況下,一旦高校本身缺少監控措施,上級主管部門又僅僅依靠預決算報表就很難對專項資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財政部門以及高校自身能夠及時而準確地掌握專項資金的使用情況,杜絕由于信息不對稱而產生的管理漏洞,有必要對專項資金進行績效管理。

(二)高校方面的問題

1.一些高校的申報項目不是從高校學科建設、人才培養、科學研究等方面出發,只是為了爭取資金而上項目,項目建設目標不準確,在申報額度上,就高不就低,不顧實際需要,多報項目,甚至重復上報項目,預算粗放,論證不充分,資金使用混亂,套取項目資金的現象屢屢發生,從而導致項目實施困難,專項資金的使用效率低下。

2.高校自身缺少對專項資金的績效管理。對專項資金立項不科學,管理不規范,沒有對其預期績效目標以及項目的具體實施、完成情況等實施有效的績效監督,缺乏對項目立項的可行性調研以及科學性論證。諸如一些大型基建項目,不考慮需要不需要,不計成本,不計效益,盲目上項目,結果造成專項資金的極大浪費。

三、加強高校專項資金績效預算管理的對策

(一)以教育信息網絡平臺為依

托,強化項目庫管理系統建設專項資金主要來源于國家財政,是公共財政的一部分,在民主財政框架下,公眾有權對政府的財政支出行為進行監督和問責,只有建立透明的經費分配和監管系統,讓公眾明白項目是如何申請的,資金都用到哪里去了,怎么用的,從而防止項目申報中存在的潛規則,才能有效防止經費在使用過程中“跑冒滴漏”現象。而項目庫系統也正是適應這種形式的產物。項目庫系統是對專項資金進行規范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統,它借助于網絡化的手段,集項目儲備庫、項目申報系統、項目管理系統為一體,通過項目庫對專項資金進行立項、申報、論證、審批、資金分配、進度管理、項目驗收審核到項目績效評估等一系列環節,最后從項目庫納入部門預算,實現對專項資金管理的信息化,從而減少了人為干預,有效地實現對項目的全面管理。教育主管部門、財政部門以及各高校都應該建立規范完整的專項資金管理信息系統,通過項目庫建設,實現項目信息資源的共享,無論是主管部門還是高等院校,在對項目實施充分的可行性論證基礎上,再按照項目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項目上;通過項目庫建設,對項目實施滾動管理、績效考評和追蹤問效,并將考評結果作為以后項目評審和立項申報的依據,對沒有取得實際效果的項目予以堅決取締,對那些給學校帶來長遠發展的項目則加大支持。據此各部門也可隨時查詢獲得自己單位項目中各項活動資源的有關情況,在項目實施過程中,隨時就單個資源、團隊資源或整個項目的實際成本與預算成本進行對比分析,從而使財務工作更加透明,實現對專項資金的動態監管,各部門也可隨時掌握專項資金的流向,解決了上級主管部門、高校以及各部門之間信息的不對稱性,徹底改變目前專項資金的粗放性管理模式,改以往的事后監督為事前和事中監督。

(二)建立完善的績效預算管理體系

最早提出績效這一概念的是美國,雖然當時沒有取得預期的效果,但績效預算的理念卻開始慢慢形成,到20世紀80年代以后,西方國家開始了陸陸續續的績效預算改革,最終形成了一股績效改革的風潮。績效預算的界定具體分為以下幾個環節:戰略規劃編制———制定項目計劃———確定績效指標———績效報告以及考評———根據績效完成情況調整下預算。如右下圖所示。績效預算管理是一個系統工程,整個過程涉及多個環節,高校應結合自身的特點,利用現有基礎實行并完善績效預算。首先,高校應定位自身的發展目標和愿景,要有自己的核心價值觀,并根據未來達到的方向來制定短期和長期的發展戰略規劃,然后再根據總的戰略來確定各部門各項目的分目標,對實現戰略的關鍵業績指標及目標值進行層層分解,從而對項目實施有效的績效管理。其次,績效預算的實行,項目的立項是關鍵。比如一些高校的修購基金,高校在編制預算時劃撥一部分資金給資產處和基建處,以解決校內固定資產的購置和及時維修,這個目標可以設立多種不同的項目,因此就需要在總體規劃及目標的基礎上,明確單個項目的目標,要加大對基層單位的調研,要在組織專家充分論證其可行性的基礎上,細化其申報文本,運用績效———成本分析的方法進行比較,擇優錄取,并詳細的編制經費預算,削減預算中的水分。要尊重廣大師生的意愿,將有限的資源用在廣大師生最需要的地方,爭取用最低的成本帶給學校最好的效益。

最后,對專項資金進行合理有效的管理,也要遵循項目本身的發展規律。無論是高校還是主管部門制定政策都應盡可能遵循項目的規律,比如一些大型的基建項目時間長,跨度大;有的科研課題需要自己創新,需要大量的科學實驗,還有的需要大量的實地調研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功,甚至不是預算中所能設想到的。因此國家和地方有關部門要遵循不同項目的規律性,在績效預算的改革中,加強預算執行中的靈活性,對項目結余資金進行合理處理,適度提高項目負責人對經費使用的自主權。同時對那些大量具體的績效考評操作上級主管部門也可以交給專門的社會中介機構進行,這樣既能保證專項支出績效考評工作的公平性,也能提高績效考評的專業性和工作效率。

第五篇:建筑施工管理現狀及管理對策論文

摘要:近些年來,我國建筑行業的發展非常迅速,而且,建筑行業的競爭日益的激烈,為了確保建筑企業的長遠發展,則必須提高建筑施工管理水平,確保建筑施工工程的順利實施和高質量完成,從而促進建筑企業的良好發展。

關鍵詞:建筑施工;管理現狀;管理對策

施工質量、施工安全、施工成本是建筑施工管理的核心,一旦管理出現紕漏,將會給建筑工程造成極大的影響,對此,必須采取有效的措施提高施工管理的質量,本文主要對建筑施工管理現狀及管理對策進行分析。

1建筑施工管理現狀分析

1.1施工質量控制的不足

在建筑行業的迅速發展下,為人們營造了良好的生活環境,人們對于建筑的質量要求越來越高[1]。然而,就當前建筑施工質量管理情況來看,施工質量管理不到位,很多細節性的質量問題經常被忽視,從而影響到建筑工程施工的質量,甚至會引發人身財產安全事故,更不利于建筑施工的順利進行。

1.2施工安全管理的不足

安全對于任何工程的順利開展都是至關重要的,尤其是像建筑這種較為復雜的工程,其中會涉及到很多安全影響因素,只有科學的進行安全管理才能夠確保建筑工程施工的安全[2]。然而,當前建筑施工安全管理工作存在著很多的問題,忽視了很多安全管理細節,再加上管理人員以及施工人員的安全意識不高,使得建筑施工安全問題頻繁發生。

1.3施工成本管理的不足

成本管理是建筑工程施工管理的重要內容,只有確保建筑施工成本管理的質量,才能確保建筑工程施工的順利實施。而在當前建筑施工管理中卻經常會忽視建筑施工的成本管理工作,從而造成建筑施工成本過高,不利于建筑工程的可持續發展。

2建筑施工管理對策分析

2.1對建筑施工各個環節的質量管理和控制

通過以上的分析了解到,在當前建筑工程施工管理中,經常會出現施工質量問題,從而影響到建筑施工的質量,而通過大量的調查分析發現,建筑施工質量管理的不足是由多個環節共同作用導致的,因此,應對建筑施工各個環節進行質量管理和控制[3]。首先,應做好施工前的質量管理和控制工作。例如,對工程施工的圖紙、施工技術、施工材料等進行質量控制,其中施工圖紙必須結合建筑工程施工的實際情況進行應用,才能進一步保證建筑施工的質量,而對施工材料的質量控制,則需要在施工材料進場的過程中,必須對其進行嚴格的質量檢測,確保入場的施工材料質量達標,禁止一些不達標的施工材料進入到施工現場,避免對建筑施工質量造成影響。其次,應做好施工過程中的質量管理和控制,需結合工程的實際施工要求對其進行管控,一旦發現質量問題必須及時采取有效的彌補措施,進一步保證建筑施工的質量。再次,應做好建筑施工竣工驗收階段的質量控制,竣工驗收是建筑施工最后一個環節,必須要做好該環節的質量控制工作,如果在驗收階段發現質量問題,應及時對其進行返工,這樣才能保證建筑施工的質量,促進建筑工程施工的順利完成。

2.2積極做好建筑施工安全管理工作

對于建筑工程施工來說,其中會涉及到很多安全影響因素,如何對這些安全影響因素進行管理是管理人員需要重點考慮的[4]。首先,應加強對施工機械設備的操作管理,很多施工安全事故都是由于施工機械設備操作不得當而引發的,因此,應結合建筑施工的實際情況,合理規范施工機械的操作,同時,相關管理人員應加強對施工機械操作過程中的安全管理,一旦操作人員出現操作不規范的情況,應及時對其進行糾正,避免施工安全事故的發生。其次,應不斷地強化管理人員以及施工人員的安全意識,尤其是對建筑工程施工中可能存在的各項安全影響因素必須高度重視起來,一旦發現必須采取有效的規避措施,避免建筑施工安全問題的發生。另外,應加強對施工人員的安全意識培訓,結合建筑施工的實際情況,將施工中可能遇到的一些安全問題及時的告知施工人員,以便于在施工中注意到這些安全問題,從而避免建筑施工安全問題的發生,另外,應對建筑施工人員安全事故應急處理能力進行培養,一旦出現施工安全事故,通過有效的處理,能夠將事故造成的損失降至最低。

2.3加強建筑工程施工的成本管控

通過以上的分析了解到,當前建筑施工成本管理存在不足,不僅會增加建筑工程施工的總成本,甚至會影響到建筑工程施工的進度,對此,應對建筑工程施工成本進行管控[5]。首先,應控制材料的成本,施工材料大概占建筑施工總成本70%左右,在對材料的成本控制中,必須注重采購環節的控制,不僅要保證材料采購的質量,同時還要保證施工材料的采購成本,將其控制到最低,要做到“貨比三家”。其次,應重視施工過程中的成本管控,如,施工過程中施工材料的使用,要盡量避免出現施工材料浪費的問題;施工機械設備在不作業的過程中,應及時停機休息,一方面可以減少機械設備運行的能耗,另一方面可以減少施工機械設備的故障,延長機械設備的使用壽命,能夠有效地減少施工機械設備的維護費用,從而降低建筑工程施工的總成本,更有利于建筑工程施工的順利實施和高質量完成。

3總結

綜上所述,隨著建筑行業的飛速發展,建筑工程施工數量在不斷增加,建筑施工管理也逐漸受到重視,如,質量管理、安全管理、成本管理等。通過本文對建筑施工管理現狀以及管理對策的分析,作者主要對當前建筑工程施工中主要存在的幾方面管理問題進行剖析,同時也提出了相關管理對策,以此來提升建筑施工管理的質量,促進建筑行業的可持續發展。

參考文獻:

[1]吳子敏,蔡景書.淺論建筑工程施工的技術管理[J].杭州科技.2014(02).

[2]李樹奇.北方園林工程施工管理中存在的問題及解決對策[J].現代園藝.2015(22).

[3]周強.淺析提升建筑工程施工管理質量的措施[J].江蘇科技信息.2015(28).

[4]陳黎文,邱金麗,宋媛,褚蘭玲,劉萍,黃晶晶,趙仁山,康學軍,葛芹玉.建筑工程施工管理中的創新管理對策分析[J].建材與裝飾.2015(46).

[5]鄭杰.建筑工程施工管理中施工技術的經濟性、實用性、可操作性分析[J].建材與裝飾.2015(46).

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