第一篇：高校管理實驗室建設的對策論文

一、管理類實驗室建設存在的問題

1.1重理論，輕實踐

受傳統辦學思路和模式的影響，我國對于管理類人才的培養和教育一直是“重理論，輕實踐”的態度，認為學習管理就是學習管理理論，忽略了學生管理實踐能力的培養，使得理論與實踐脫節，學校培養與社會需求脫節，無法為社會提供真正的應用型人才。殊不知，只有把管理理論靈活的運用到具體實踐中，才能真正培養學生的管理技能，才能更牢地鞏固理論知識，才能真正為社會輸送各類稀缺的高層次應用型人才。有的院校雖然意識到了這一點，但多數只是口頭重視，缺乏實質性的行動，管理類實驗只是課堂教學的附屬物，可有可無。他們多數只是為應付檢查和評估，才設立一個配備了幾臺機器的實驗場地，擺擺樣子罷了。

1.2軟件模擬缺乏真實性

實際中的經濟管理活動是復雜和多樣的，并不是我們書本上所看到的那些事務相對簡單的例子，所以結合模擬軟件的運用，才能讓學生接觸到較為切合實際的管理業務。然而，目前多數學校所配備的模擬軟件仿真模擬程度并不高，與實際應用還是有所差距。下面以會計類實驗為例，進行簡要分析。會計類實驗主要有上機模擬和會計實習兩類，上機模擬所采用的一些基礎會計數據，都是由老師虛假編制的，缺乏客觀依據。而且這些虛構的經濟活動相對于實際中的經濟活動而言比較理想化，模擬軟件中的處理流程也比實際處理流程簡單很多，缺乏真實性。學生們的實驗操作只是熟悉了軟件的操作流程，而并沒有提高他們將知識運用到實踐中的能力。會計實習中采用的憑證單據大部分也是自己制作的，其格式、內容、填寫方式與實際應用中的憑證有一定出入，并不夠嚴謹。實際的會計業務中，會計憑證種類繁多，盡管學生在會計實習中能取得不錯的成績，但遇到實際業務時卻不知所措，不知道如何進行會計處理。究其原因，主要是由于會計實習中所運用的憑證比較單一，他們一旦遇到復雜的處理業務不能靈活變通。

1.3缺乏專業的實驗指導老師

管理類專業實驗室對指導教師綜合素質的要求較高，他們不僅要有扎實深厚的專業理論知識，要熟知相關專業實際操作流程，而且還要具備豐富的實驗教學經驗。目前許多高校的管理類實驗室的指導教師基本是由理論課教師兼任，通常在上完理論課后，安排相應課時指導學生進行實驗操作。然而，理論課教師在平時的教學中主要專注于理論研究方面，其本身可能對相應的軟件模擬操作并不熟悉，算是現學現賣，因而總是能碰到一些問題不能及時解決，教師在指導時只能夠照本宣科的對有關業務流程進行指導。實驗室專職指導老師則不同，他們主要就是鉆研實踐操作方面，不僅有一定的理論基礎，實際操作能力解決問題能力也比理論課教師強，而且實驗室指導教師還負責實驗室的日常管理，對實驗設備進行日常的維護和采購，這樣就不必才勞煩理論課教師分出精力操心學生實驗的事宜。總體而言，多數高校專業實驗指導教師師資力量不足。

1.2.4實驗室資源有限

管理類實驗室作為學生將所學理論知識應用于實踐、培養學生實際動手能力的重要場所，除了應該具備多媒體、計算機、服務器等普通專業實驗室都要配備的實驗設備以外，還應配備與專業相對應的實驗基礎設施。目前，高校經濟管理類專業實驗室的專業信息資源、實驗教學軟件資源、實驗項目資源、實驗教材資源、專業教師資源和技術資源還非常有限。實驗室條件普遍較為簡陋，場所面積不足，幾臺計算機就代替實驗器材，實驗教學軟件也跟不上。學生進入實驗室難以達到實驗目的和效果。

二、加強管理類實驗室建設與改革的幾點建議

基于以上對管理類實驗室建設中存在的問題的分析，以及兩種實驗室管理模式的探討，下面提出關于加強管理類實驗室建設的幾點建議：

2.1摒棄“重理論、輕實踐”的思想

只有院校領導、教師深刻意識到實踐在管理類學科中的重要性，才能進一步推進管理類實驗室的建設工作。管理學院應以培養復合型、應用型、創新型經濟管理類人才為目標，將實驗教學作為日常教學活動的重要組成部分，而不再是敷衍。只有學院明確了培養目標并且該目標符合當代社會和未來發展的需要，管理類實驗教學才能有效的開展下去并落到實處，而且能突破原有的實驗教學活動空間的局限性，縮短管理類專業人才的培養周期，真正培養學生的專業實踐能力與開拓創新能力。

2.2加大管理類實驗室硬設施的投入力度

管理類實驗室的硬件設施主要以計算機為主，計算機等相關的設備是管理類實驗得以正常進行的基本保障。管理學院應從計算機硬件，多媒體教學平臺和計算機網絡建設三個方面著手，加大這些硬件資源的投入力度。而且學院采用集中式管理的話，由于這些資源要為多個專業的實驗服務，實際使用率大大提高，這就要求實驗室的硬件資源必須具有高共享性和可擴充性，以實現資源的有效共享，并適應不同專業的業務需求和技術的發展。

2.3加大管理類實驗室軟件設施的投入力度

實驗室的硬件設施只是保障了基本需求，是管理類實驗室順利開展的基礎前提，而實驗室的核心還是那些相配套的軟件設施。這里所說的軟件設施除了我們通常所指的計算機軟件外，還包括會計實習中用到的記賬憑證等。管理類實驗室的計算機軟件主要是指各類模擬軟件，學生們主要依靠軟件模擬來鍛煉自己的實踐能力，因而管理學院提供的模擬軟件必須具有高仿真性、配套性、實用性、共享性與漸進性。這就要求學院必須加大模擬軟件的資金投入力度，購買一些高水準的軟件。其次，實驗室的硬件與軟件要協調，實驗室的硬件必須能支持模擬軟件的正常運行。最后，學院不僅要注意模擬軟件與專業的配套性，更應該關注模擬軟件與實際運用的符合性，不能偏離實際的進行實驗教學，否則實驗教學會失去其原本目的。另外，學院也應該購置更為全面的、更切合實際運用的會計憑證等票據，從社會需求出發，培養學生的實踐能力。

2.4引進專業的實驗室指導教師

實驗室指導教師水平的高低直接關系到實驗教學質量和實驗教學效果。基于管理學科的特殊性，實驗室的專業指導教師至少應掌握以下四種知識或技能：①掌握一定的本學科和相關學科的專業理論知識；②具備一定的計算機操作基礎，能解決基本的軟硬件故障問題；③能熟練運用相關的模擬軟件；④熟悉企業相關管理活動的業務流程。明確了實驗指導教師的要求，下面就是學院自身應如何做，以建設一支專業的實驗指導教師隊伍。主要可以概括為以下幾點：①選拔原有的實驗室管理人員，一方面強化其相關理論知識的學習，一方面指派他們去相關企事業單位實習，以熟悉實際的經濟管理活動。②組織和選派一些理論扎實、業務水平高的教師帶領學生深入企業進行調研。在熟悉實際經濟管理活動和業務流程的基礎上，發現各企業管理中存在的問題，并提出合理化建議，進而促進科研和教學案例、實驗教材、實驗項目的編寫與開發。③從企事業單位適當的聘請一些實踐經驗豐富、有一定理論知識的高級經營管理人才成為兼職的實驗室指導教師。

三、結束語

實驗室是人才培育的核心，是高校辦學水平的一個重要衡量指標。各大院校應努力加強管理類實驗教學體系的建設，促進管理學科的科學發展。管理類實驗室建設改革首先是實驗內容的改革，各大院校必須從系統科學的角度出發，設立綜合性強、專業跨度大的實驗項目，而不再是單一的操作練習。其次是實驗設施的改革，必須從綜合一體化的教學角度出發，整體規劃實驗室，實現實驗室資源的優化配置和共享。最后，高校應該增加實驗建設經費，加強實驗室管理，使管理類實驗室標準化、規范化，以便更好的助力于應用型本科人才的培養。

第二篇：高校實驗室安全管理論文

高校實驗室安全管理論文

１高校實驗室安全管理工作現狀

１．１實驗室安防配套設施及制度建設滯后于規模的擴張

高等學校多是以某學科為龍頭，理、工、文、管等多學科協調發展的綜合性大學，擁有多個國家級重點學科和省部級重點學科以及眾多國家重點實驗室、國家級實驗教學示范中心等。近些年來，高校基本每年都新增一些實驗室，加上實驗室資源的開放性、共享性要求越來越高，進入實驗室的人員呈現數量多、流動性大、結構復雜、知識層次不齊的特點，高校實驗室的增加、學生進入實驗室的人數增多，而要保證實驗室正常、高效運轉，與之相匹配的安防配套設施和安全管理制度建設明顯不足和落后。

１．２實驗人員安全意識薄弱，缺乏良好的安全習慣和安全常識

一項實驗人員不良行為或習慣的調查結果顯示：１０００名調查對象中不穿工作服的占３２％，在實驗室飲水或進食的占２８％，實驗結束后不洗手的占７％，私自帶出試劑的占２％，試劑不加標簽或標簽不規范的占６５％，取用試劑時出現潑灑的占１３％，擅自改變實驗條件未嚴格按操作規程操作的占１２％，不知安全防護設施位置的占５４％，不會使用滅火器的占７２％，不佩戴個人安全防護用具的占２８％；此外，因實驗人員不良習慣而經歷過玻璃器皿破損的占２９％，經歷過酸堿灼傷的占２３％，經歷過人體不適的占１０％，經歷過割傷的占４％，經歷過儀器損壞的占３％，經歷過觸電的占１％。可見，實驗人員不良行為或習慣不可忽視，上述一個個冰冷的數字背后往往正醞釀著安全事故的發生，對任何一次看似微不足道的壞習慣的放縱都可能帶來難以挽回的慘痛教訓。１．３實驗室安全管理統一協調機制缺位 高等學校擁有省部級重點實驗室、工程中心、人文社科研究基地、各類科研機構、研究院（所、中心），加上各類教學實驗室，總實驗室占地面積較大。但由于受教學資源緊缺的限制，各種實驗室在地理分布上卻相對獨立和分散，實驗室安全管理經常出現多頭管理或管理缺失，統一管理難以實現。此外，相對于教學實驗室，高校各級各類科研實驗室的經費支持渠道來源廣、獨立，因而其實驗室安全責任和義務難以落實，經常出現“實驗室負責人不愿管、學院管不了、學校無法管”的局面，這種混亂的局面直接導致對科研實驗室的安全監管處于空白，暗藏諸多安全隱患。如各級各類科研實驗室危險化學品的購買、存儲、使用基本處于無序狀態，“三廢”處理也是各自為陣，缺乏統一、長效的協調機制規范高校各類實驗室的安全責任和義務。

１．４實驗室安全經費投入有缺口近年來高校實驗室數量急劇增加，但實驗室安全經費的短缺一方面使得實驗室建設用地、用房緊張，實驗室的建設不得不因地制宜、因“房”制宜，建設環境無法達到基本的實驗安全要求，但卻仍在“高效”運轉；另一方面經費的短缺還長期制約著實驗室現有設備的維護和更新換代上，事實上，“重購買、輕維護”是所有設備共享機制不完善的高校所面臨的共同難題。此外，經費短缺還使實驗室安防設施的配備不到位，如一些高校實驗室沒有配備或沒有按要求配備足夠的安全消防器材、應急噴淋系統、通風系統、危險氣體報警系統、閉路監控系統等安全消防設施［１１—１２］；因節省經費而隨意處置“三廢”造成環境污染事故時有發生。以上由于安全經費短缺造成的實驗室安全隱患幾乎無處不在，每一處都將關系到人身財產安全、環境污染和保護。

２高校實驗室安全管理工作的重點及主要做法 針對高校實驗室安全管理工作實踐及存在的問題，本文提出如下高校實驗室安全管理工作的重點及具體做法。

２．１加強實驗室安全管理工作的領導 高校應專門成立以分管副校長為組長的實驗室技術安全領導小組，主管全校實驗室安全管理工作。高校實驗室設備處作為實驗室安全管理的執行機構，對全校實驗室安全實行統一管理，并制定實驗室安全管理相關制度及實施細則，明確規定學校實驗室安全管理實行“三級責任制”，即實驗室設備處代表學校對全校所有各類實驗室的安全行使監督職責，各院系（重點實驗室）對本單位內所有實驗室的安全負全部責任，各實驗室對本室的安全負全部責任，并按照這個職責順序分別簽訂安全目標責任書。其中，教學實驗室由實驗中心主任向各院系負責，科研實驗室由實驗室負責人向各院系和實驗室設備處負責，實驗室設備處負責對安全責任人的安全目標實施績效考核。

２．２建章立制，實行科學化、制度化的實驗室安全管理 高校實驗室應制定《危險化學品管理辦法》、《危險廢棄物安全處置管理辦法》、《輻射安全與防護管理辦法》等規章制度，通過建章立制為進一步規范高校實驗室安全管理工作打下良好的基礎，同時也為高校統一部署和協調全校實驗安全管理工作搭建厚實的平臺。為了貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，提高高校應對突發事件的能力，及時有效地處理實驗室安全事故，迅速有序地開展處置救援工作，將事故損失控制到最低水平，高校還應制定實驗室應急處理預案，成立突發事件應急處理工作的領導機構，領導小組組長由分管副校長擔任，副組長由實驗室設備處處長擔任，領導小組成員由相關職能部門、各院系、重點實驗室的有關專家組成，辦公室設在實驗室設備處，具體負責日常工作。應急處理工作具體分工如下：應急處理事務協調責任部門為黨委辦公室、校長辦公室；應急處理安全保衛責任部門為保衛處、事故單位；應急處理物資保障責任部門為后勤保障處、財務處；應急處理搶救責任部門為校醫院；應急處理技術保障責任部門為實驗室設備處。２．３樹立安全意識，加強實驗室安全宣傳教育與培訓 加強安全教育是保障高校實驗室安全的關鍵［１３］。高校實驗室設備處可根據學校學科分布實際情況，組織實驗室一線教員編寫諸如《化學與材料實驗室實用安全手冊》等，用圖文并茂的方式向師生傳達簡單明了的實驗室安防信息；同時，組織制作實驗室安全宣傳展板，用一個個鮮活的案例、一幕幕觸目驚心的場景帶給全校師生深刻警示；此外，組織制作《高校化學實驗室安全》多媒體課件、《實驗室安全管理卡》等，加大對進入實驗室人員的強化培訓工作，并可引入高校實驗室安全操作考試系統，對所有進入實驗室的人員進行統一考試，考核通過后方可持證進入實驗室，切實提高全體師生的安全意識，將實驗室安全事故隱患從源頭扼殺。

２．４多部門協調統一、職責明晰地管理實驗室危險化學品

明確高校實驗室技術安全領導小組負責統一領導全校危險化學品的管理工作，高校保衛處、實驗室設備處以及各學院（重點實驗室）協調一致、各司其職，對危險化學品進行集中統一管理，嚴格實施管理工作流程，未經申報備案的不得自行采購，所有涉及危險化學品的報賬必須經各單位第一責任人及實驗室設備處簽字認可，對違反危險化學品管理辦法的單位和個人，實施年終單位或個人評先“一票否決制”。２．５統一規范處置實驗室危險廢棄物

對高校教學實驗室和科研實驗室的危險廢棄物（簡稱“三廢”），由高校實驗室設備處統一回收處理，處置費用由學校專門設立的“實驗室危險廢棄物處置基金”統一支付，并為各實驗室配備儲存廢液的高密度聚乙烯容器，要求制作“實驗廢棄物標簽”標明廢棄物的詳細信息，并實行分類存放、分類回收，以加強實驗室危險廢棄物處置的統一規范管理。２．６加大實驗室安全經費投入，完善安全防護設施

高校實驗室要始終秉承“安全放在首位”的理念，加大實驗室安全經費的投入，并要求有一定的經費用于與實驗室安全相關的設施建設中，一定的經費用于與實驗室安全相關的支出，通過這種帶有強制性的制度安排以為高校營造出安全實驗室建設的工作環境。此外，還有必要完善實驗室安全防護設施，如為實驗室高壓氣瓶配備固定支架、氣瓶柜、特種氣體防爆柜等安全防護設施；為化學實驗室配備護目鏡、活性炭防護口罩、乳膠手套或抗高溫手套等安全防護用品；為劇毒危險品倉庫配備紅外報警裝置和防火保險柜等安防設施等。３高校實驗室安全管理中亟待解決的問題

高校實驗室安全管理工作應注重統一、協調管理，規范管理細則，明確實驗室安全管理主體的責任和義務，構建一個科學引導、環境安全、機制長效的實驗室安全管理體系，將實驗室安全工作真正落實到實處，為全校師生營造一個安全有保障的實驗室環境。今后高校實驗室安全管理工作亟待逐步解決以下幾個問題：（１）切實推進教學實驗室和科研實驗室的安全管理體系建設，明確管理主體的責任和義務，建立健全安全管理制度、規范和細則。（２）督促各院系專職人員全面掌控本單位實驗室危險化學品的出入庫記錄，按要求制定詳細臺賬，做到帳物一致；同時加強實驗室安全管理信息化建設，逐步實現實驗室安全管理工作數字化管理。（３）目前高校科研實驗室安全管理缺乏行之有效的統一且具有可操作性的管理措施，對此可以教學實驗室為切入點，加強科研實驗室的安全管理工作，這將是今后高校實驗室建設需要進一步完善的工作重點。（４）著力推動實驗室安全教材建設、安全教育師資建設、安全通識課程建設、安全考試系統建設等，并進一步拓展安全教育的多方渠道，將學校主體與政府主管單位緊密結合，讓政府主管單位走進學校、走進課堂。此外，定期組織實驗室工作人員參加環境、衛生、安防、保衛等相關安全事項的培訓，積極開展實驗室安全管理的實踐活動。（５）進一步明確高校實驗室建設準入條件，積極呼吁加大對實驗室安全管理的專項經費投入，增加經費預算，并確保這些經費能夠專款專用。４結語

高校實驗室安全管理無小事，任何一點管理工作上的改進或者完善都有可能避免一場大的災難。各高校管理職能部門的主要領導和各學院分管領導都應高度重視實驗室的安全管理，從制度建設入手，建立健全實驗室的安全管理體系，加強實驗室安全標準化建設，投入足夠的人力、物力、財力等資源，逐級落實實驗室安全管理責任制，加強師生安全知識教育，以人為本，常抓不懈，最大限度地保證國家財產和高校師生的人身安全，促進平安校園建設

第三篇：高校專項資金管理對策論文

一、高校專項資金以及績效預算管理的含義

（一）高校專項資金

高校專項資金是指明確具體項目、具有專門用途并設定時效性的資金。其主要來源于主管部門或上級單位撥入和學校預算安排，具有項目多、金額大、使用范圍廣的特點。專項資金從申報立項、審核通過到具體使用、監督檢查都有嚴格的程序，要求專項資金在申報時要有理有據，要明確專項資金的使用方向及目標，對項目具體程序要有事先的預算安排，對資金的使用進度要按程序向主管部門報告，項目完成后，要編制資金決算報表以及使用效果的書面報告并接受主管部門的監督檢查，同時高校要會同主管部門做好項目的績效評價工作。對于項目結余資金的處理，要按照國家政策及上級主管部門的要求，或者結轉下年使用（未完成項目）或者直接返回財政（已經完成項目），不得截留資金，虛列支出，不得謀取私利。

（二）績效預算管理

績效預算是以目標為導向、項目成本為衡量、業績評估為核心的一種預算體制，是一種現代化的預算管理方法，它以成本效益分析為基礎，在運行過程中更加注重預算執行的結果，強調“成果”與“產出”的區別，最終目的是為了提高公共支出效率，降低公共支出的成本。績效預算要求從最終的目標出發，對于那些沒有取得實際效果的項目，無論是工程還是科研，都應該看作是一種資源的浪費，對其都應該予以取締。

二、高校專項資金管理存在的問題

黨的十六大提出政府改革的目標，就是塑造新型的“服務型”政府，高校也一樣，必須有自己的使命和戰略規劃，像國外的一些一流大學都有自己的使命，學校的一切活動都要為這一使命服務。雖然這幾年國家加大了對教育的投入力度，但從分配結構上來看，高校之間的投入比例并不均衡，越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源，使有限的資源為高校創造最大的效益，實現高校的戰略使命，有必要對高校的專項支出進行績效管理，以解決我國高校中普遍存在的低水平、重復投入、資源利用率低、對公共支出缺乏效益意識的缺陷。

（一）財政制度本身的問題

1.普通高校的專項資金大部分以財政撥款為主，自籌資金為輔。高校在申報專項經費上國家對其都有嚴格的審批程序，要經過國家財政下達申報文件、高校編制上報項目申報文本、財政對其進行可行性論證研究、最后再安排項目資金，這中間經過的手續多、時間長，有時成功申請一個國家項目，款項卻遲遲不能到賬，導致本應該實施的項目第二年才能實施。而且由于國家對專項資金的使用管理進行嚴格控制，致使一些專項經費被壓縮了使用時間（諸如一些修購專項），勢必形成項目結余，而財政的年終用款余額注銷制度又規定，當年的經費結余必須返還財政，相應地第二年財政就會減少投入，這就造成一些單位突擊花錢現象，一些本不需要采購的項目重復采購，造成資產閑置流失。

2.財政部門、高校及其下屬項目使用部門本身就是一種三方委托代理關系，財政把資金劃給高校，高校又把資金分到下屬項目使用部門，具體到項目使用部門如何使用資金，是否嚴格按照預先的申報用途使用，高校的財務、審計部門并不一定清楚，在這種狀況下，一旦高校本身缺少監控措施，上級主管部門又僅僅依靠預決算報表就很難對專項資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財政部門以及高校自身能夠及時而準確地掌握專項資金的使用情況，杜絕由于信息不對稱而產生的管理漏洞，有必要對專項資金進行績效管理。

（二）高校方面的問題

1.一些高校的申報項目不是從高校學科建設、人才培養、科學研究等方面出發，只是為了爭取資金而上項目，項目建設目標不準確，在申報額度上，就高不就低，不顧實際需要，多報項目，甚至重復上報項目，預算粗放，論證不充分，資金使用混亂，套取項目資金的現象屢屢發生，從而導致項目實施困難，專項資金的使用效率低下。

2.高校自身缺少對專項資金的績效管理。對專項資金立項不科學，管理不規范，沒有對其預期績效目標以及項目的具體實施、完成情況等實施有效的績效監督，缺乏對項目立項的可行性調研以及科學性論證。諸如一些大型基建項目，不考慮需要不需要，不計成本，不計效益，盲目上項目，結果造成專項資金的極大浪費。

三、加強高校專項資金績效預算管理的對策

（一）以教育信息網絡平臺為依

托，強化項目庫管理系統建設專項資金主要來源于國家財政，是公共財政的一部分，在民主財政框架下，公眾有權對政府的財政支出行為進行監督和問責，只有建立透明的經費分配和監管系統，讓公眾明白項目是如何申請的，資金都用到哪里去了，怎么用的，從而防止項目申報中存在的潛規則，才能有效防止經費在使用過程中“跑冒滴漏”現象。而項目庫系統也正是適應這種形式的產物。項目庫系統是對專項資金進行規范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統，它借助于網絡化的手段，集項目儲備庫、項目申報系統、項目管理系統為一體，通過項目庫對專項資金進行立項、申報、論證、審批、資金分配、進度管理、項目驗收審核到項目績效評估等一系列環節，最后從項目庫納入部門預算，實現對專項資金管理的信息化，從而減少了人為干預，有效地實現對項目的全面管理。教育主管部門、財政部門以及各高校都應該建立規范完整的專項資金管理信息系統，通過項目庫建設，實現項目信息資源的共享，無論是主管部門還是高等院校，在對項目實施充分的可行性論證基礎上，再按照項目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項目上；通過項目庫建設，對項目實施滾動管理、績效考評和追蹤問效，并將考評結果作為以后項目評審和立項申報的依據，對沒有取得實際效果的項目予以堅決取締，對那些給學校帶來長遠發展的項目則加大支持。據此各部門也可隨時查詢獲得自己單位項目中各項活動資源的有關情況，在項目實施過程中，隨時就單個資源、團隊資源或整個項目的實際成本與預算成本進行對比分析，從而使財務工作更加透明，實現對專項資金的動態監管，各部門也可隨時掌握專項資金的流向，解決了上級主管部門、高校以及各部門之間信息的不對稱性，徹底改變目前專項資金的粗放性管理模式，改以往的事后監督為事前和事中監督。

（二）建立完善的績效預算管理體系

最早提出績效這一概念的是美國，雖然當時沒有取得預期的效果，但績效預算的理念卻開始慢慢形成，到20世紀80年代以后，西方國家開始了陸陸續續的績效預算改革，最終形成了一股績效改革的風潮。績效預算的界定具體分為以下幾個環節：戰略規劃編制———制定項目計劃———確定績效指標———績效報告以及考評———根據績效完成情況調整下預算。如右下圖所示。績效預算管理是一個系統工程，整個過程涉及多個環節，高校應結合自身的特點，利用現有基礎實行并完善績效預算。首先，高校應定位自身的發展目標和愿景，要有自己的核心價值觀，并根據未來達到的方向來制定短期和長期的發展戰略規劃，然后再根據總的戰略來確定各部門各項目的分目標，對實現戰略的關鍵業績指標及目標值進行層層分解，從而對項目實施有效的績效管理。其次，績效預算的實行，項目的立項是關鍵。比如一些高校的修購基金，高校在編制預算時劃撥一部分資金給資產處和基建處，以解決校內固定資產的購置和及時維修，這個目標可以設立多種不同的項目，因此就需要在總體規劃及目標的基礎上，明確單個項目的目標，要加大對基層單位的調研，要在組織專家充分論證其可行性的基礎上，細化其申報文本，運用績效———成本分析的方法進行比較，擇優錄取，并詳細的編制經費預算，削減預算中的水分。要尊重廣大師生的意愿，將有限的資源用在廣大師生最需要的地方，爭取用最低的成本帶給學校最好的效益。

最后，對專項資金進行合理有效的管理，也要遵循項目本身的發展規律。無論是高校還是主管部門制定政策都應盡可能遵循項目的規律，比如一些大型的基建項目時間長，跨度大；有的科研課題需要自己創新，需要大量的科學實驗，還有的需要大量的實地調研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是預算中所能設想到的。因此國家和地方有關部門要遵循不同項目的規律性，在績效預算的改革中，加強預算執行中的靈活性，對項目結余資金進行合理處理，適度提高項目負責人對經費使用的自主權。同時對那些大量具體的績效考評操作上級主管部門也可以交給專門的社會中介機構進行，這樣既能保證專項支出績效考評工作的公平性，也能提高績效考評的專業性和工作效率。

第四篇：高校實驗室管理創新理念研究論文

摘要:地方高校實驗室是培養應用技術型人才的重要場所。但是，目前地方高校實驗室管理現狀不容樂觀，還存在不少不容忽視的管理弊端，阻礙了地方高校實踐教學體系的進一步改革，同時還嚴重影響到應用技術型人才培養的質量。鑒于此，我們應該創新地方高校實驗室管理理念，進一步優化實驗室教學資源配置，規范實驗室管理工作，充分發揮出實驗室的教學效能，從而為地方高校培養出更高素質的應用技術型人才服務。

關鍵詞:地方高校;實驗室管理;創新理念;應用技術型人才培養

在當前高等教育發展的大趨勢下，地方高校需要適應教育分類指導的原則，向應用技術型大學轉型與發展。在地方高校中，實驗室是一個重要的組成部分，它的管理水平高低在一定程度上反映了地方高校的辦學與管理水平。但是，當前地方高校實驗室管理現狀不容樂觀，還有不少問題存在。

一、地方高校實驗室管理現狀及問題

(一)現有實驗室管理模式

1．三級管理模式。這主要是指地方高校實驗室管理沿用了本科院校的校院系的三級管理模式。它以課程作為實驗室應用的主體，從而使得實驗室功能較為單一化。這種管理模式最大的弊端就在于其主要是依托于學校教研室而存在的，在實際管理工作中卻表現得較為分散，從而導致了實驗室教學資源配置不夠科學合理，實驗室設備利用效率偏低，與學校其他部門之間難以進行有效協調，無法讓實驗室功能切實有效地發揮出來，最終影響了學生實踐能力的培養。

2．二級管理模式。一些地方高校為了打破三級管理各自為政的壁壘，選擇了使用校系的二級管理模式。這就是說，地方高校不再讓實驗室由各個不同教研室進行依托式管理，而是在對它們進行統一規劃的基礎上，根據不同的學科進行分類，讓實驗室成為實驗中心或綜合實驗室。這種管理模式下的實驗室在行政層面上與教研室平級，這就有利于各種教學資源得到最優化配置，加強各個實驗室之間的交流與溝通，讓有限的教育資源實現有效共享。它可以在理論教學之外培養學生的動手實踐能力，但是，它的最大弊端就是無法實現最大化的資源共享，尤其是不能跨院系進行資源共享，從而難以全面提升學生的實踐創新能力。

3．一級管理模式。一些地方高校在認識到三級管理和二級管理模式的缺陷之后，開始探索一種學校層面的一級管理模式。這就是說，地方高校成立了相關職能管理部門，對學校所有實驗室進行統一建設與管理。這是一種高度集中的實驗室管理模式。它使得實驗室教學資源得到充分有效的利用，避免了重復建設，讓院系間的界限被徹底打破，并按照不同的功能對實驗室進行分類管理。這不僅有利于地方高校科研成果應用到企事業單位中去，同時還可以大大提升地方高校的社會影響力。

(二)實驗室管理模式的不足

1．實驗室經費投入不足。我國不少地方高校的辦學模式基本上都是按照傳統本科辦學模式進行的，往往存在著重理論而輕實踐的現象，導致實踐教學常常處于一種較為弱勢的地位。它們對于實驗室經費的投入嚴重不足，而是將重點放在大力發展學校規模與大型硬件設施上，根本無法滿足實驗室的正常運行需求。反過來，地方高校實驗室建設資金缺乏，使得實驗室教學設施等也無法滿足學校正常的教學需求，從而限制了實驗室功能的有效發揮。

2．缺乏專業技術人員。地方高校實驗室由于現行管理模式的局限性而在實驗員的選拔中存在著較為明顯的問題，從而使得真正合格的專業實驗技術人員嚴重匱乏。具體來說，很多地方高校實驗室工作人員往往是由各個院系自主選擇，并且會根據實際工作狀況進行常規性的調換，加之一些實驗室工作人員本身非科班出身，甚至有些是照顧教職工家屬而安排的人員，因此，實驗室工作人員整體素質偏低，常常會在工作過程中感到力不從心，讓實驗室日常運行無法穩定下來。此外，實驗室工作人員的待遇與其他教師間存在著較大的差距，嚴重影響了他們的工作積極性與主動性，進而影響到實驗室功能的充分發揮。

3．現行管理模式較為落后。地方高校實驗室開放運行機制仍然較為落后，很多都處于一種封閉式管理模式之下，無法滿足全校的實驗教學要求。這就讓實驗室功能較為單一。加之實驗室開放時間較為固定，一般是在上課時間，從而無法為學生真正提供有效的實踐平臺，造成了實驗室資源的極大浪費。此外，實驗室管理過程中存在著較為嚴重的分散現象，無法讓學科間實現實驗教學的互動與交流，有時就會發生重復建設的現象，不僅影響了應用技術型人才的培養質量，同時還影響了各個學科的全面健康發展。

二、地方高校實驗室管理創新理念的構建與實施

(一)真正重視實驗室管理工作。地方高校實驗室對于應用技術型人才培養來說有著不容忽視的巨大作用，有時甚至可以說是不可替代的重要作用。因此，實驗室不是小事情，而是大問題。就目前的情況來看，很多地方高校實驗室管理工作仍然沒有得到應有的重視。那么，地方高校就必須盡快轉變管理理念，樹立一種全新的實驗室管理理念，并在創新理念的指引下采取更為先進恰當的管理模式。這就是說，地方高校要把實驗教學的從屬地位及時轉變過來，讓其與理論教學做到平等，從內心里重視實驗教學。同時，還應優化實驗室管理模式，構建一個多層次和多目標的管理系統。這就要求地方高校盡快打破實驗室管理中的學科和專業界限，對實驗室進行統一規劃與管理，根據“跨專業、跨學科、大中心、現代化”的新型管理理念來重新優化配置實驗室資源。這樣不僅可以有效節約實驗室經費，還能提高實驗室整體管理水平。

(二)加強對實驗室設備的管理。地方高校實驗室管理不僅涉及到實驗教學管理，而且也涉及到很多固定資產和實驗設備等方面的管理。那么，地方高校就要盡快完善相關的實驗室管理制度，因為它直接關系到實驗室工作人員的工作主觀能動性，同時還影響到實驗室功能能否充分有效的發揮出來。因此，地方高校實驗室管理制度的完善與否，是實驗室管理工作能否取得切實效果的重要保障之一。地方高校要針對實驗室的設備建立一個完善的管理制度，讓實驗室設備充分發揮出自身應有的實驗教學功能。對于一些價格高昂的實驗室設備來說，地方高校應該實施有償使用制度，并把繳納的經費歸入實驗室建設資金賬戶中去，不僅可以大大提高實驗室設備使用效率，同時還可以為設備更新提供更多的資金保障。

(三)提高實驗室隊伍質量。地方高校實驗室中的專業技術工作人員是實驗室開展實驗教學與科研的重要組成部分，是實驗室獲得持續性發展的不可或缺的重要推動力。因此，地方高校應該建立一支高素質的實驗室技術人員隊伍，這是確保實驗室利用率大大提高的根本性保障。這就要求地方高校加大對實驗室工作人員的培訓力度，有條件的情況下也可以引入一些高層次實驗技術人才，壯大和充實實驗室工作人員隊伍，對于那些工作能力不夠強的實驗室人員可以實施淘汰制，不僅可以精簡實驗室人員，同時還可以大大提高整個實驗室工作隊伍的質量與水平。當然，地方高校還需要配備完善的激勵機制，并組織相關知識和業務考核，讓他們切實提升自己的實驗室工作技能。只有具備了高素質的實驗室工作隊伍，地方高校實驗室才能夠真正實現資源共享，讓學生之間、師生之間、校際校企之間通過一定的交流來培養出面向生產、建設、管理、服務一線的行業高級專門人才。

［參考文獻］

［1］胡雪瓊，夏杏洲，黃和等．教學型地方本科院校實驗室開放面臨的問題及對策［J］．中國現代教學裝備，2009(4)．

［2］孔凡芹，劉中兵．高校實驗室建設初探［J］．科技資訊，2010(9)．

［3］邱菊．新建高校實驗室建設中存在的問題及對策［J］．教育現代化，2006(8)．

［4］沈劍敏，陳強，張東凱等．適應形勢推進實驗室管理制度創新［J］．實驗室科學，2009(1)．

［5］晏小紅．高校實驗室建設中存在的問題及解決途徑［J］．銅仁職業技術學院學報，2009(4)．25

第五篇：高校計算機實驗室管理幾點建議論文

【摘要】本文首先對高校計算機實驗室管理存在的主要問題進行介紹，分析了問題產生的原因，最后，給出了建立管理觀念，加強高校計算機實驗室管理的幾點建議。

【關鍵詞】計算機實驗室；管理觀念；管理建議

一、高校計算機實驗室管理存在的主要問題

1.部分高校缺乏完善的計算機實驗室管理體制，嚴重的影響計算機實驗室教學正常秩序

在對高校計算機實驗室進行管理時，對部分實驗室設備監管不全面，計算機管理人員責任制度不完善，部分高校的計算機實驗室管理人員往往不是專業或者專職人員，缺乏相應的計算機管理知識，例如，計算機被病毒入侵，或者計算機本身的硬件問題時，很難及時有效的進行維護和修理，對教學研究和正常的計算機實驗教學活動產生了較大的影響。

2.高校計算機使用的時間較長

頻繁和長時間的使用使計算機在超負荷的情況下繼續工作，容易縮短計算機的使用壽命。而計算機有許多精密儀器構成，這就對運行的環境提出了較高的要求，許多計算機實驗室的濕度過高，導致計算機外接線路老化受潮嚴重，容易造成計算機的線路板受潮，進而發生故障，甚至引起火災，學生在不注意的情況下很容易產生靜電，計算機長時間在濕度較高的環境下運行，降低屏幕的分辨率，影響了計算機的正常工作。

3.高校計算機軟件更新速度慢，系統過于后，難以往常復雜的計算任務

高校計算機實驗室一般承擔的計算和教學任務都比較復雜和繁重，這就對高校計算機在系統安裝和軟件更新提出了更好的要求，部分高校的計算機實驗室的管理人員受困于自身能力有限，常常難以完成復雜繁重的軟件更新和系統變更工作，導致計算機運行效率大大降低。常常因為操作不規范或者錯誤的操作，破壞計算機的系統，導致計算機無法正常的工作。許多學生訪問的網站和使用的移動硬盤都可能存在病毒，導致整個計算機實驗室處于癱瘓的狀態。

二、對加強高校計算機實驗室管理的幾點建議

1.改變傳統觀念，加強計算機實驗室管理的分工，提高管理效率

對計算機制度進行不斷地完善，高校計算機管理涉及的內容較為廣泛，要對復雜的高校計算機進行有序的管理，就必須建立科學的管理體制，實驗室的管理要從傳統的籠統管理逐漸的轉變為精細化管理，有傳統的經驗主義轉變為科學化管理，有隨意化管理轉變為規范化管理，只有這樣才能滿足當前高校的教育需求。

2.建立健全計算機實驗室管理制度，保證計算機正常有效的運轉

不斷地完善和健全計算機實驗室管理規章制度，例如，對硬件管理制度不斷的完善，加強審核計算機消耗品的申報單，明確管理員的職責，精細化學生使用計算機的日常規定。對計算機實驗室實行制度化、規范化、集約化的管理，確保學生的教學實驗需求，做到既低消耗又高質量的管理模式。通過對管理制度的不斷完善，對計算機管理機構進行合理的建立，避免計算機長期的處于高負荷運行狀態，保證計算機資源能夠更好地為教學教研活動服務。

3.加強對計算機的設備管理

作為當前高校教學的主要設備，計算機能否快速有效的被利用，反映了一個學校的教學整體水平。當計算機實驗室的管理出現問題時，必將影響高校的正常教學活動。高校要重視實驗室的管理工作，購買計算機時要根據學校的教學課程需求，配置相應的硬件設備和軟件操作系統，注重對計算機的維修保養工作，定期對計算機的雜物和灰塵進行清理，延長計算機的使用期限。在軟件保護方面，計算機管理人員可以為每臺計算機裝上專業的殺毒軟件，可以選拔計算機專業知識較為突出的同學來進行相應的軟件更新和維護，這樣既減輕了管理人員的工作負擔，而且有利于鍛煉學生的計算機操作能力。

4.建立一支整體素質較高的計算機實驗室管理隊伍

實驗室隊伍的建設計算機管理的核心。計算機實驗室要建立一支素質較高，專業知識較強，具有責任感的管理隊伍，高校要采取相應的激勵政策，最大程度的提高管理人員的工作積極性。計算機設備更新速度的不斷提高，給計算機管理人員提出了更高的要求，高校要定期的開展計算機管理人員培訓工作，加強計算機管理人員的專業水平。在隊伍的建造方面，高校要堅持以人為本的原則，不斷地給予管理人員專業方面的輔導，增強管理人員的責任心，對管理人員的業務水平和技術水平不斷的提高，最終創建一支專業素質過，硬的管理隊伍。

5.注重對計算機實驗室的環境安全管理，保證計算機在良好的環境下運行

作為計算機實驗室管理的重要內容之一，計算機實驗室的安全直接關系到高校學生的生命健康，也關系到高校的集體財產，所以要加強管理人員的安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的管理觀念，做好防火、防盜、防潮工作，保證教學活動正常有序的展開。高校計算機實驗室的管理質量好壞，直接決定了高校教學質量的優劣，所以高校在對計算機實驗室進行管理的過程中要改變傳統觀念，加強計算機實驗室管理的分工，提高管理效率，建立健全計算機實驗室管理制度，保證計算機實驗室正常有效的運轉，加強對計算機的設備管理，建立一支整體素質較高的計算機實驗室管理隊伍，注重對計算機實驗室的環境安全管理，保證計算機在良好的環境下運行。

參考文獻：

[1]劉艷.新形勢下高校計算機實驗室管理方法優化[J].計算機光盤軟件與應用,2013.(7).[2]桑杰.高校計算機實驗室的管理與維護[J].城市建設理論研究,2013.(7).[3]陸和,萍李.亮基于服務理念的高校計算機公共實驗室網站建設[J].軟件導刊(教育技術),2012,(12).[4]李家斌.論高校計算機實驗室的管理與維護[J].電腦編程技巧與維護,2013,(12).