第一篇：論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要意義

論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要意義

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著保護(hù)的作用。本論文概述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義，歷史，特征，最后從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使產(chǎn)權(quán)界定,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)科技創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)科技創(chuàng)新成果,取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有利于促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的交流與合作四個(gè)方面探討了其作用意義 關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；重要意義

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的定義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是智力成果所有人在一定的期限內(nèi)依法對(duì)其智力成果享有獨(dú)占權(quán)，并受到保護(hù)的法律制度。沒(méi)有權(quán)利人的許可，任何人都不得擅自使用其智力成果。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，可以起到激勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)人們的智力勞動(dòng)成果，并促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的作用。它是一種推動(dòng)科技進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的一種激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。

2知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度概述

2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在世界上有著悠久的歷史。尤其是各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的專利、商標(biāo)和版權(quán)的立法時(shí)間最早。其歷史發(fā)展大體上可以分為五個(gè)階段: 1.萌芽階段(13世紀(jì)至14世紀(jì))這一階段出現(xiàn)了由封建王室賜予工匠或商人的類似于專利的壟斷特權(quán),它為后來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的形成打下了基礎(chǔ)。

2.初創(chuàng)和普遍建立階段(15世紀(jì)至19世紀(jì)末)在這個(gè)階段,世界上第一部專利法、版權(quán)法和商標(biāo)法相繼誕生,如威尼斯共和國(guó)的《專利法》(1474年)、英國(guó)的《壟斷法》(1623年)。19世紀(jì)末絕大多數(shù)西方資本主義國(guó)家都建立了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

3.進(jìn)一步發(fā)展階段(19世紀(jì)末至20世紀(jì)末)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在這一階段的進(jìn)一步發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面: 縱向發(fā)展:即西方資本主義國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在原有基礎(chǔ)上通過(guò)不斷修訂變得更加完善、科學(xué), 尤其是隨著國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度(如1883年的《巴黎公約》和1886年的《伯爾尼公約》)的建立,各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度呈現(xiàn)從“各自為政”、“ 各行其是”到逐步國(guó)際化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)。

橫向發(fā)展:即知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在資本主義國(guó)家外的更多國(guó)家得到實(shí)行。20世紀(jì)后期,社會(huì)主義國(guó)家開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家也都制定了自己的專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法等。此外,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后廣大已經(jīng)取得獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家為了發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)也都實(shí)行了專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與貿(mào)易掛鉤的階段(20世紀(jì)末至今)隨著科技的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易中商品知識(shí)、技術(shù)含量增加,各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了取得和保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,開(kāi)始重視國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。一些國(guó)家不僅注意提高本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法水平,同時(shí)還設(shè)法利用國(guó)內(nèi)立法以及簽訂或修改國(guó)際公約和條約來(lái)迫使其他國(guó)家提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平如：美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家極力推動(dòng)訂立的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(1995年起為世界貿(mào)易組織所替代)體系內(nèi)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)。

2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特征(1)立法上的不斷完善

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的新問(wèn)題將不斷涌現(xiàn)，法制度體系也和一般體系一樣,存在著發(fā)展的可能性和可行性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系也是如此。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)做法積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系概念和價(jià)值的發(fā)展。成就知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的概念，規(guī)范等工具并非一成不變,往往隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展變化而變化。(2)司法保護(hù)的中心性，復(fù)雜性，專業(yè)性

多元利益主體之間的頻繁沖突,刺激了司法的重建與崛起;司法過(guò)程成為各方利益主體關(guān)注的焦點(diǎn),又促成了法律適用之學(xué)的生長(zhǎng)。這些面向法律適用的法學(xué)理論,培育了司法中心主義的法學(xué)研究范式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大部分, 均涉及司法保護(hù)的專業(yè)性，技術(shù)性問(wèn)題。尤其現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新型案件不斷涌現(xiàn),涉外案件增多,爭(zhēng)議標(biāo)的額增大,案件的專業(yè)性，復(fù)雜性增大,有些案件往往涉及科學(xué)技術(shù)的諸多領(lǐng)域。(3)行政執(zhí)法的有效性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法不同于其司法保護(hù)過(guò)程,然而,正是由于存在著這種差異,才意味著重視行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)立場(chǎng)是有價(jià)值的。與司法保護(hù)體制一樣,行政者的行政過(guò)程也需要依照，遵循法律,也面臨著解釋法律，發(fā)現(xiàn)法律，價(jià)值判斷，利益衡量等等之類的問(wèn)題。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系研究在注意立法，司法的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)注意行政執(zhí)法的特殊立場(chǎng),確保行政執(zhí)法的有效性。

3知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用意義

在國(guó)家創(chuàng)新體系中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制,作用于科技創(chuàng)新的全過(guò)程;是配置創(chuàng)新資源的有效手段,作用于創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié);是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本制度之一,為創(chuàng)新活動(dòng)營(yíng)造良好的法律環(huán)境;使創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、資本化和產(chǎn)業(yè)化,促使科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更有利于促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的交流與合作。3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使產(chǎn)權(quán)界定,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一種對(duì)智力成果有效的產(chǎn)權(quán)安排。智力成果可以分為兩大類: 2.經(jīng)成為社會(huì)公共財(cái)富、可以自由使用的知識(shí)。這類知識(shí)可以低成本復(fù)制,為全人類所共享,成為無(wú)限的智慧。

1.具有產(chǎn)權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))的知識(shí)。這類知識(shí)是智力成果中最活躍、最前沿的部分,在科技創(chuàng)新中處于基礎(chǔ)地位和主導(dǎo)地位。

創(chuàng)新是智力成果產(chǎn)權(quán)化的前提和條件。創(chuàng)新成果本身是無(wú)形的,產(chǎn)權(quán)邊界不易判斷;同時(shí),它具有轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散容易,不易識(shí)別,難以控制,以及再生產(chǎn)成本很低的特點(diǎn),是易逝財(cái)產(chǎn)。因此,創(chuàng)新成果需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)加以界定和保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度依法對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行科學(xué)審查、產(chǎn)權(quán)界定,明確產(chǎn)權(quán)的范圍和歸屬,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化,為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用提供了制度保障。創(chuàng)新成果中,除了版權(quán)從作品完成之日起自動(dòng)產(chǎn)生之外,其它的都要經(jīng)過(guò)一定的法律程序和審批程序才能獲得產(chǎn)權(quán)。

3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)科技創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化

科技創(chuàng)新活動(dòng)是一種復(fù)雜的、高智力勞動(dòng),需要巨大的智力、財(cái)力的投人,同時(shí)還存在著很大的失敗風(fēng)險(xiǎn)。如果不解決這種外部性問(wèn)題,人們就可以任意地、無(wú)償?shù)乩盟说膭?chuàng)新成果,那么創(chuàng)新成果的權(quán)利人的利益就得不到保障。對(duì)利益的追求始終是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接動(dòng)力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是一種推動(dòng)科技創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化使創(chuàng)新成果的權(quán)利人有了獨(dú)立的利益,可以在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),從而使權(quán)利人與創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)發(fā)生最直接的經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的市場(chǎng)價(jià)值取向使創(chuàng)新成果的權(quán)利人和發(fā)明人的利益與創(chuàng)新成果市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)緊緊連在一起。創(chuàng)新成果越是符合市場(chǎng)需求,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)越大,權(quán)利人和發(fā)明人所獲得的經(jīng)濟(jì)利益就越大,從而使人們從創(chuàng)新的開(kāi)始到產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程,都始終瞄準(zhǔn)市場(chǎng),把創(chuàng)新活動(dòng)與市場(chǎng)需求緊密聯(lián)系在一起,形成了良性循環(huán),促進(jìn)了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保證了智力成果的排他獨(dú)占權(quán),保障了所有者權(quán)益,使得科技創(chuàng)新總是在最新的高度上不斷地向前發(fā)展,使新的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了創(chuàng)新成果所蘊(yùn)藏的先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)科技創(chuàng)新成果,取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在科技創(chuàng)新中,研究和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新成果,還只是第一步,這僅僅意味著在科技的制高點(diǎn)上取得了突破。要掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),必須及時(shí)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。只有獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,才是真正意義上的占有,才能擁有一方市場(chǎng),取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就是說(shuō),創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化,可以使所擁有的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和提升為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？萍純?yōu)勢(shì)只表 明在科技的制高點(diǎn)上可以達(dá)到的某一個(gè)高度,但并沒(méi)有占領(lǐng)這塊陣地。要占領(lǐng)這塊陣地,就必須通過(guò)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我們對(duì)部分高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的考察了解到, 在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技項(xiàng)目大多數(shù)都生存發(fā)展了,沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目都沒(méi)站住腳。如譽(yù)為當(dāng)代畢升的王選教授1987年主持研制了漢字照排系統(tǒng),在該系統(tǒng)研制成功后,立即申報(bào)了8項(xiàng)中國(guó)專利和1項(xiàng)歐洲專利。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)下,該項(xiàng)創(chuàng)新成果引發(fā)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)革命,告別了鉛與火,迎來(lái)了光與電的印刷業(yè)的數(shù)字化時(shí)代。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的命根子。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的保障。如果沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就不會(huì)有投資者對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行前期的巨額投人,就難以形成各種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)下,小技術(shù)照樣可以獲得大市場(chǎng)。一些實(shí)用技術(shù)的商品,其款式新穎,構(gòu)思巧妙,符合市場(chǎng)的需求,因而深受消費(fèi)者的歡迎,有很好的市場(chǎng)前景。產(chǎn)權(quán)化的科技創(chuàng)新成果,不僅代表了科技水平,而且代表了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平。這就是為什么世界上所有的經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)國(guó)都是專利大國(guó)的緣 由。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在很大程度上來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。為此,我們既要積極扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景的高新技術(shù)產(chǎn)品,把涉及經(jīng)濟(jì)命脈和一些關(guān)鍵高新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在國(guó)家手中;同時(shí),也要積極開(kāi)發(fā)大量擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品,把握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

3.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有利于促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的交流與合作

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是國(guó)際社會(huì)普遍接受和共同遵守的規(guī)則。在世貿(mào)組織管轄的范圍內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為與貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并重的三大支柱之一。我國(guó)加人WTO后,必須全面履行作為成員國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。一方面,我們可以享受到<與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議)(TRnS協(xié)議)給予WID成員的權(quán)利,我國(guó)當(dāng)事人在其他成員國(guó)家或地區(qū)依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將可得到更為有效的保護(hù)。另一方面,我們又必須全面履行,ml玲協(xié)議所規(guī)定的成員義務(wù),使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)達(dá)到協(xié)議的最低要求,切實(shí)保護(hù)其他成員當(dāng)事人在我國(guó)依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為對(duì)外開(kāi)放、學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)知識(shí)成果、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、吸引外資提供了現(xiàn)實(shí)可能和法律保障。我國(guó)的科技水平和工業(yè)化程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,從總體上說(shuō),還有相當(dāng)差距。通過(guò)，引進(jìn)來(lái),大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和吸引外資,對(duì)于加快發(fā)展自己具有十分重要的意義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保障了外國(guó)公司技術(shù)所有者的合法權(quán)益,激發(fā)了他們來(lái)華申請(qǐng)專利和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的積極性,吸引了外資對(duì)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果進(jìn)行投資,合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。引進(jìn)來(lái)的同時(shí),我們還要不失時(shí)機(jī)地走出去,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)

力和后勁。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為我國(guó)企業(yè)走出去、進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際的合作與競(jìng)爭(zhēng)、取得市場(chǎng)通行證提供了保障。國(guó)外的跨國(guó)公司,如IBM、杜邦、日立等,之所以能雄霸世界市場(chǎng),是因?yàn)樗麄兌几髯該碛袛?shù)以萬(wàn)計(jì)的有效專利,這些眾多的專利是它們最寶貴的無(wú)形資產(chǎn),是它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)縱橫馳騁的殺手锏。跨國(guó)公司的投資所向,往往是知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在國(guó)際市場(chǎng)上跑馬圈地,取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)下,我國(guó)一些企業(yè)的名牌產(chǎn)品,如。海爾。電器、“好孩子”童車(chē)等,也已經(jīng)躋身于國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)中,我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加人WTO的新形勢(shì),完善知識(shí) 產(chǎn)權(quán)制度,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)下,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng),把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩大戰(zhàn)略緊密地結(jié)合起來(lái),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),使我們能夠在更廣闊的空間里發(fā)展經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì),加快我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2001.3

第二篇：論科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

摘要：面對(duì)科技進(jìn)步的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，企業(yè)必須加快科技創(chuàng)新的進(jìn)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)科技創(chuàng)新的成果，也是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的積累形成的。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)很有必要通過(guò)法律手段，對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行保護(hù)。這就需要對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的完善。

關(guān)鍵字：科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新現(xiàn)狀及問(wèn)題完善

一、科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義及關(guān)系

科技創(chuàng)新, 指科學(xué)技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域的創(chuàng)新, 是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與革新。知識(shí)產(chǎn)權(quán), 指法律規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)其在科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域所創(chuàng)造的智力成果依法享有的專有權(quán)利。從一定意義上說(shuō), 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平, 客觀上反映了一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是科技和法律相結(jié)合的產(chǎn)物。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)域的科技創(chuàng)新而言,其內(nèi)涵包括以下方面的內(nèi)容:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,往往最終要以法定的權(quán)利形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)。第二,創(chuàng)新的主體不僅包括企業(yè),還包括個(gè)人。第三,創(chuàng)新更具專業(yè)性,并且這種創(chuàng)新有著自身的客觀規(guī)律性。第四,科技創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)性,主要來(lái)自于技術(shù)的實(shí)施可行性和法律的授權(quán)可能性。第五,創(chuàng)新凸顯技術(shù)中性的特點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新只要符合法定的授權(quán)條件,接會(huì)被授予相應(yīng)的法定權(quán)利。第六,知科技創(chuàng)新更注重創(chuàng)新的效能,其目的是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的社會(huì)效能。

科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是一個(gè)“交互決定”的關(guān)系。科技

創(chuàng)新在從根本上要求制度創(chuàng)新的意義上,對(duì)制度創(chuàng)新起著基始性的決定作用;而某些根本性制度的創(chuàng)新在作為科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的前提條件的意義上,對(duì)科技創(chuàng)新也起著決定性的作用。因此, 可以說(shuō), 科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新的動(dòng)力, 是科技創(chuàng)新順利進(jìn)行的保障。

二、我國(guó)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.我國(guó)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。

(1)企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的地位尚未真正確立。

對(duì)我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō), 由于現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有完全建立, 盡管企業(yè)已經(jīng)在市場(chǎng)環(huán)境中明顯感到競(jìng)爭(zhēng)壓力, 但這種壓力并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,企業(yè)對(duì)政府依然有著不同程度的依賴。這種依賴性不但削弱了企業(yè)科技創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性, 而且使企業(yè)管理者缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在這種情況下, 企業(yè)是不可能完全成為科技創(chuàng)新的主體的。

(2)我國(guó)科技創(chuàng)新系統(tǒng)缺乏互動(dòng)效應(yīng)。

在我國(guó),政府、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)之間缺乏密切合作, 沒(méi)有形成合力.此外, 我國(guó)現(xiàn)行的科技體制使得科技創(chuàng)新系統(tǒng)的行為主體分割, 這些主體分別屬于不同的管理部門(mén)、不同的管理體系, 科研開(kāi)發(fā)主體、中介機(jī)構(gòu)、科研成果接受單位三者很難有效合作, 這就導(dǎo)致我國(guó)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)之間不協(xié)調(diào), 技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮作用, 企業(yè)的信息獲取和技術(shù)吸收能力差。

2.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。

(1)存在立法滯后與立法空白現(xiàn)象，并且執(zhí)法力度不夠, 執(zhí)法人員素質(zhì)普遍不高。

參照 TRIPS協(xié)議的要求, 調(diào)整后的我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在一些領(lǐng)域還存在著滯后與空白現(xiàn)象。我國(guó)現(xiàn)有立法缺乏相關(guān)配套制度和配套法律保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié), 只有完備的法律而沒(méi)有良好的執(zhí)行的話, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就會(huì)落空。

(2)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意思淡薄。

對(duì)企業(yè)而言，這種淡薄意識(shí)表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)能為企業(yè)帶來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資產(chǎn)的高收入這一點(diǎn)許多人視而不見(jiàn)。另外許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)仍停留在專利等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上，而對(duì)品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計(jì)、軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識(shí)不足，更談不上對(duì)他們的有效管理和保護(hù)。(3)企業(yè)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立使中國(guó)逐漸完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，但仍舊存在科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清的問(wèn)題。我國(guó)的產(chǎn)、學(xué)、研各方面往往在科技創(chuàng)新之前就沒(méi)有約定科技創(chuàng)新目的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，成果出來(lái)后又為利益分配的沖突而導(dǎo)致合作解散，使科技創(chuàng)新成果難以繼續(xù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（4）科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)與利用。

我國(guó)企業(yè)不重視給予科技創(chuàng)新成果以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，很容易造成企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)嚴(yán)重流失。這主要表現(xiàn)：在企業(yè)對(duì)內(nèi)管理的不善，資料檔案、商業(yè)秘密等被竊取或因科技人員和工作人員的流動(dòng)造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失；企業(yè)在對(duì)外合資合作中，許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值被嚴(yán)重低估甚至根本沒(méi)有被作價(jià)，也引起知識(shí)資產(chǎn)的流失；不但不注重對(duì)科技創(chuàng)新成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，甚至不惜犧牲企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)形成的商譽(yù)和品牌，同樣造成知識(shí)資產(chǎn)的流失。另外，當(dāng)企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到非法侵犯時(shí)，企業(yè)不愿也不會(huì)訴諸于法律來(lái)保護(hù)自己的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益?，F(xiàn)實(shí)中，我國(guó)企業(yè)常常會(huì)遇到商標(biāo)或域名被他人非法搶注，人員流動(dòng)導(dǎo)致商業(yè)秘密流失等問(wèn)題。面對(duì)這問(wèn)題，企業(yè)在運(yùn)用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益方面顯然有欠缺。

三、完善我國(guó)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的建議

我國(guó)雖然建立了比較完善的保護(hù)促進(jìn)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,但在以下方面還有待完善:

第一,有待完善激勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

我國(guó)雖然修訂了《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,突出了寬容失敗的科研政策;同時(shí)也制定和實(shí)施了“創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)”集合的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,但是我國(guó)還缺乏具有可操作性的行業(yè)、區(qū)域促進(jìn)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。盡管在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的當(dāng)下,國(guó)務(wù)院和一些地方政府推出了某些產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,但是這些規(guī)劃并未凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,并且其僅僅是一種政策,缺乏法律制度的穩(wěn)定性。

第二,促進(jìn)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,應(yīng)該尊重科技創(chuàng)新本身的客觀規(guī)律性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)事物發(fā)展的客觀規(guī)律,而不能出于某種利益的考慮制定與事物發(fā)展規(guī)律相違背的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。法律應(yīng)

該是具有科學(xué)性的一種政策科學(xué),作為法律的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度理應(yīng)具有科學(xué)性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的科學(xué)性,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面顯得尤為突出。

第三,有待建立完善的促進(jìn)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好方式是實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》雖然也提出了一些實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的措施,但有關(guān)促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還有需要完善的地方。例如缺乏專門(mén)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)市場(chǎng)和中介組織的制度;有待完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的金融支持的相關(guān)制度。

第四、根據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新目標(biāo)，制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

企業(yè)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)要立足自主科技創(chuàng)新，但對(duì)產(chǎn)生的科技創(chuàng)新成果要實(shí)施有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并把它作為企業(yè)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。與此同時(shí)，圍繞這些核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積極開(kāi)展工藝創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新等，擴(kuò)大保護(hù)范圍，形成外圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

第五,有待建立促進(jìn)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

在我國(guó)科技創(chuàng)新的主體是企業(yè),對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的獨(dú)特特征、創(chuàng)造性和調(diào)節(jié)機(jī)制、合法的壟斷性,同樣可以引入到企業(yè)科技創(chuàng)新管理模式中,在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的制定,需要注意的是其應(yīng)當(dāng)遵守商事立法的原則:對(duì)于商事主體的外部行為有限限制,對(duì)于其內(nèi)部行為最少干預(yù),最大限度尊重商事主體自治。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用將愈發(fā)凸顯。

參考文獻(xiàn)

1，技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新研究肖寧洪武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2009年第5期

2，我國(guó)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略探析盧秋帆企業(yè)活力2009年第6期

3，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新作用機(jī)制研究王宏江蘇商論 2010年第1期

第三篇：論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)管理的重要意義

淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)的管理

楊鎵瑋

（四川廣播電視大學(xué)直屬部2003春工商管理）

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，科學(xué)與經(jīng)濟(jì)之間的相互滲透、相互作用的越來(lái)越強(qiáng)勁，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不可多得的機(jī)遇和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。知識(shí)管理將成為新時(shí)期企業(yè)管理的新重心，為企業(yè)在快速多變的經(jīng)營(yíng)與管理環(huán)境中求的更好地生存和發(fā)展起到重要作用。本文從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的管理作了簡(jiǎn)略論述。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)形式管理

80年代以來(lái)，知識(shí)與經(jīng)濟(jì)之間的相互滲透和作用越來(lái)越強(qiáng)勁，使得全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本的變化，一方面知識(shí)因素更高程度的參與溶入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；另一方面，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，知識(shí)取向不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品與服務(wù)的知識(shí)含量不斷提高。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比以往任何時(shí)候都更加依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)，以其旺盛的生命力預(yù)示著：21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，即是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。并且認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。使得人類對(duì)自然資源利用質(zhì)量得到提高，社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)的知識(shí)含量增加，附加價(jià)值不斷提高；知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的一體化、經(jīng)濟(jì)與文化的交融使人類物質(zhì)文明和精神文明達(dá)到高度的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不再過(guò)分依賴于經(jīng)濟(jì)資源，而更加依賴知識(shí)資源。知識(shí)資源不同于傳統(tǒng)企業(yè)管理理論與實(shí)踐的基石——實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)。它具有復(fù)制性、反復(fù)消費(fèi)性及在使用中不會(huì)引起邊際報(bào)酬遞減三個(gè)特征。這些特征以及知識(shí)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的巨大作用將對(duì)企業(yè)管理提出新的課題。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，一方面使得企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的知識(shí)含量增加，這加大了企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的難度以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上的復(fù)雜性；另一方面，高科技又為管理的變革與發(fā)展提供了技術(shù)上的可能性和保證，虛擬企業(yè)、網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)等新的組織及管理模式?jīng)_擊著傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式。在強(qiáng)大的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊下，企業(yè)管理將出現(xiàn)如下新的發(fā)展新特點(diǎn)：

1.經(jīng)營(yíng)管理信息化：信息化管理指在企業(yè)中利用現(xiàn)代化的信息設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理、共享、以及決策的規(guī)模化過(guò)程。

2.組織結(jié)構(gòu)柔性化：在專業(yè)分工基礎(chǔ)上的金字塔式組織結(jié)構(gòu)逐漸地趨于扁平化，管理基層相對(duì)變少。

3.企業(yè)界限模糊化：新的企業(yè)組織形式——虛擬企業(yè)產(chǎn)生，模糊了企業(yè)的界限，拓寬了企業(yè)的管理視野。

4.重視知識(shí)管理：由于知識(shí)具有高的生產(chǎn)率和創(chuàng)造性，對(duì)知識(shí)的開(kāi)發(fā)和管理成為企業(yè)管理的重要組成部分。

5.強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)趨動(dòng)：企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將顧客需要放在首位。

6.注重企業(yè)創(chuàng)新：主要包括技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。這將決定一個(gè)企業(yè)是否具

有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7.立足全球經(jīng)營(yíng)與合作競(jìng)爭(zhēng)：企業(yè)樹(shù)立協(xié)作精神和戰(zhàn)略聯(lián)盟意識(shí)，充分利用各種外部?jī)?yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)自身的健康發(fā)展。

8.加強(qiáng)“以人為本”的企業(yè)管理。

其中，重視知識(shí)管理這一特征，告誡企業(yè)必須一改過(guò)去單純的信息管理，而將涵蓋了信息管理的知識(shí)管理放在首要位置，成為企業(yè)管理的新重心。

知識(shí)管理是指通過(guò)對(duì)企業(yè)知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和有效利用以提高企業(yè)創(chuàng)新能力，從而提高企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力的管理活動(dòng)。知識(shí)管理的主要內(nèi)容主要包括：(1)要在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行知識(shí)交流與共享責(zé)任的宣傳，培養(yǎng)員工知識(shí)交流與共享的意識(shí)；(2)建立知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)造適宜的環(huán)境以促進(jìn)知識(shí)的交流與共享；(3)創(chuàng)造適宜條件與環(huán)境，充分開(kāi)發(fā)和有效利用企業(yè)知識(shí)資源，進(jìn)行以創(chuàng)新為目的的知識(shí)生產(chǎn)；(4)積累和擴(kuò)大企業(yè)的知識(shí)資源；(5)保證企業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)以及知識(shí)資源的積累和擴(kuò)大，充分溶入產(chǎn)品或服務(wù)及其生產(chǎn)過(guò)程和管理過(guò)程之中。知識(shí)管理的終極目的是為了提高企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力，直接目的是提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新的主要任務(wù)是全面開(kāi)發(fā)和充分開(kāi)發(fā)以及有效利用企業(yè)的知識(shí)資源，其中信息管理是非常重要的一部分內(nèi)容。

企業(yè)的知識(shí)資源指的是企業(yè)擁有和可以反復(fù)利用的、建立在知識(shí)基礎(chǔ)之上的、可能給企業(yè)帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的一類資源的總稱。主要有以下三種表現(xiàn)形式：

(1)無(wú)形資產(chǎn)，包括市場(chǎng)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和組織管理資產(chǎn)

(2)信息資源，信息資源指企業(yè)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)所能收集到的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的各種信息。

(3)智力資源，指企業(yè)所能利用的存在于企業(yè)內(nèi)部員工和企業(yè)外部人力資源中的各類知識(shí)和創(chuàng)造性地運(yùn)用這些知識(shí)研究和解決問(wèn)題的能力。

企業(yè)知識(shí)資源是無(wú)形的、可以反復(fù)利用的、不會(huì)枯竭的，是企業(yè)內(nèi)部可以共享的資源，不會(huì)出現(xiàn)邊際報(bào)酬遞減，即它的增加會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)資源的更加充分和有效利用而不會(huì)出現(xiàn)遞減。知識(shí)資源已經(jīng)成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的決定性因素，為企業(yè)創(chuàng)造著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和財(cái)富，產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值取決于其中的知識(shí)含量，所以，一個(gè)企業(yè)只有在知識(shí)資源開(kāi)發(fā)和利用上占有優(yōu)勢(shì)，才容易取得成功。知識(shí)資源正在成為當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從而克敵制勝的源泉。

實(shí)行積極有效的知識(shí)管理，必須按以下要點(diǎn)實(shí)施：

1.建立知識(shí)主管(CKO)。知識(shí)主管的主要職責(zé)是根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)知識(shí)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，以保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.建立起知識(shí)型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。知識(shí)管理要求企業(yè)打破原有的傳統(tǒng)的金字塔式企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立起柔性，靈捷的知識(shí)型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

3.營(yíng)造一種有利于企業(yè)知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和利用的環(huán)境。管理者營(yíng)造一種使企業(yè)員工自愿地交流與共享知識(shí)，開(kāi)發(fā)與利用企業(yè)的知識(shí)資源去創(chuàng)造新的環(huán)境。

4.真正重視知識(shí)的價(jià)值。在知識(shí)管理中，要真正做到這一點(diǎn)。要讓知識(shí)或知識(shí)資源為企業(yè)員工得到切實(shí)利益。

研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)知識(shí)管理具有重要的理論和實(shí)際意義。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須首先促進(jìn)本企業(yè)的知識(shí)化包括生產(chǎn)過(guò)程的知識(shí)化、勞動(dòng)者的知識(shí)化、管理的知識(shí)化和生產(chǎn)產(chǎn)品的知識(shí)化。促進(jìn)企業(yè)知識(shí)化的重要舉措就要進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新、大力引進(jìn)知識(shí)和技術(shù)、激發(fā)員工學(xué)習(xí)和利用知識(shí)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、加

大科技投入、開(kāi)展員工知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)等。對(duì)這些如果沒(méi)有科學(xué)的管理,是不可能取得成效的。因此,企業(yè)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)必須設(shè)立CKO,建立CKO與知識(shí)管理制度,積極開(kāi)展和加強(qiáng)知識(shí)管理。

參考文獻(xiàn):〔1〕郭強(qiáng)、丁曉琴,《企業(yè)知識(shí)管理》,《現(xiàn)代企業(yè)導(dǎo)報(bào)》,1999年第5期。〔2〕郭強(qiáng),《我的知識(shí)經(jīng)濟(jì)觀》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1999年第37頁(yè)?！?〕田雨,《何謂知識(shí)管理》《北京日?qǐng)?bào)》,1998年12月28日。〔4〕烏家培,《知識(shí)管理與信息管理》,《中國(guó)改革報(bào)》1998年11月18第6版。〔5〕楊梅英，《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與管理創(chuàng)新》，經(jīng)濟(jì)管理出版社，1999年4月第一版。

第四篇：論實(shí)事求是重要意義

論實(shí)事求是重要意義

實(shí)事求是是中國(guó)共產(chǎn)黨思想路線的核心，與馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓是完全一致的。所以研究學(xué)習(xí)和堅(jiān)持實(shí)事求是對(duì)我們更好的把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義有重要意義。

我認(rèn)為無(wú)論是新民主義革命還是社會(huì)主義改造的直至后面的改革開(kāi)放的成功，都與我們本著實(shí)事求是的原則是分不開(kāi)的。正是因?yàn)槲覀儽局鴮?shí)事求是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義同中國(guó)國(guó)情的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了我們的社會(huì)主義建設(shè)。

實(shí)事求是中的“是科學(xué)”有真理與理想的三重內(nèi)涵。我們探索、研究、追求的“是”，一是客觀事物的本來(lái)面貌是什么，事實(shí)的真相究竟是什么。這是科學(xué)的范疇。二是客觀事物的合理關(guān)系應(yīng)該是什么，公平、正義、合理指的究竟是什么。這是真理的范疇。三是客觀事物的發(fā)展前途可能是什么，人類追求的理想目標(biāo)應(yīng)該是什么。這是理想的范疇。司法實(shí)踐中的“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，積極預(yù)防犯罪”，體現(xiàn)的就是這三重內(nèi)涵。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，正確的思想路線的形成和確立，有一個(gè)過(guò)程，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的。

1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上所作的政治報(bào)告中，在提出“馬克思主義中國(guó)化”的同時(shí)，借用“實(shí)事求是”來(lái)提倡馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)態(tài)度。在延安整風(fēng)期間，毛澤東從思想路線的角度，系統(tǒng)地闡述了堅(jiān)持實(shí)事求是的重要性。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)和黨的七大，實(shí)事求是的思想路線在全黨得到了確立。從1957年下半年開(kāi)始，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作不同程度地背離了這條正確的思想路線，由此造成了社會(huì)主義建設(shè)探索中的嚴(yán)重失誤。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，這條思想路線不僅得到了重新確立，而且有了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。1978年12月，鄧小平在為十一屆三中全會(huì)做準(zhǔn)備的中央工作會(huì)議上的講話中，特別強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是思想的重要意義。以這一講話精神為指導(dǎo)的十一屆三中全會(huì)，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代條件下的偉大覺(jué)醒。鄧小平在1980年召開(kāi)的黨的十一屆五中全會(huì)第三次會(huì)議上的講話中對(duì)黨的思想路線的內(nèi)容做了概括，他指出：“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，這就是我們黨的思想路線。”①1992年，江澤民在黨的十四大報(bào)告中指出，解放思想，實(shí)事求是，是鄧小平創(chuàng)立的“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的精髓，是黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶。在黨的十六大報(bào)告中，他明確提出：堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。2004年1月，胡錦濤在一次講話中強(qiáng)調(diào)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

實(shí)事求是是黨的思想路線的實(shí)質(zhì)和核心黨的思想路線的基本內(nèi)容。

從黨的十二大開(kāi)始，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》一直明確規(guī)定：“黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理?！?/p>

第一，一切從實(shí)際出發(fā)。毛澤東指出：“我們看問(wèn)題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、方法來(lái)?！雹谠谛碌臍v史條件下，鄧小平強(qiáng)調(diào)，我們?cè)诿恳粋€(gè)時(shí)期，處理各種方針政策問(wèn)題時(shí)，一定要從當(dāng)前的、現(xiàn)實(shí)的、已經(jīng)發(fā)生重大變化的實(shí)際出發(fā)。江澤民把這個(gè)思想概括為“一個(gè)中心，三個(gè)著眼于”。我們今天講一切從實(shí)際出發(fā)，其中最大的實(shí)際就是中國(guó)目前正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們想問(wèn)題、辦事情、做決策，都必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)。從實(shí)際出發(fā)，就要尊重和承認(rèn)客觀事實(shí)，全面、發(fā)展地看待問(wèn)題，把現(xiàn)象當(dāng)做入門(mén)的向?qū)?，逐步揭示出事物的本質(zhì)。

第二，理論聯(lián)系實(shí)際。毛澤東一貫倡導(dǎo)理論與實(shí)際相聯(lián)系的思想，他指出：只有善于應(yīng)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，“進(jìn)一步地從中國(guó)的歷史實(shí)際和革命實(shí)際的認(rèn)真研

究中，在各方面作出合乎中國(guó)需要的理論性的創(chuàng)造，才叫做理論和實(shí)際相聯(lián)系”。理論聯(lián)系實(shí)際，要求我們既重視用理論指導(dǎo)實(shí)踐，又重視理論對(duì)實(shí)踐的基礎(chǔ)作用。人民群眾是實(shí)踐的主體，尊重群眾與尊重實(shí)踐有內(nèi)在的統(tǒng)一性，尊重群眾必須以群眾的利益和愿望作為黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

第三，實(shí)事求是。1941年，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中明確地界定了實(shí)事求是的科學(xué)含義：“‘實(shí)事’就是客觀存在的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊Ｎ覀円獜膰?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周?chē)伦兊膬?nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)А！痹谛碌臍v史條件下，鄧小平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。實(shí)事求是內(nèi)在地包含一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的內(nèi)容。第四，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。毛澤東堅(jiān)持并發(fā)揮了馬克思主義關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)的思想，他曾明確指出：“社會(huì)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！编囆∑揭裁鞔_指出，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)路線、方針、政策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，需要弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神。江澤民指出：“馬克思主義具有強(qiáng)大生命力的奧秘，就在于它與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。”⑥馬克思主義理論的一個(gè)重要特征是實(shí)踐性，這一特征賦予了它根據(jù)新的實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展自己的內(nèi)在動(dòng)力，使其在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷豐富和發(fā)展。

實(shí)事求是是黨的思想路線的實(shí)質(zhì)和核心

一切從實(shí)際出發(fā)，是實(shí)事求是思想路線的前提和基礎(chǔ)；理論聯(lián)系實(shí)際，是實(shí)事求是思想路線的根本途徑和方法；在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，是實(shí)事求是思想路線的驗(yàn)證條件和目的。實(shí)事求是也內(nèi)在地包含著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)等內(nèi)容。要做到實(shí)事求是，必須解放思想。

實(shí)事求是思想路線的重要意義

第一，它是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐過(guò)程中的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。第二，它是制定并貫徹執(zhí)行正確地政治路線的思想基礎(chǔ)。第三，它是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容。

三、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)之間有著緊密聯(lián)系

解放思想是事先實(shí)事求是的前提條件。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，必須不斷地解放思想。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出：解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，在新的發(fā)展階段必須繼續(xù)解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)實(shí)事求是的前提條件。鄧小平指出：“我們講解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題?！雹吖伯a(chǎn)黨的奮斗歷程，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的歷程，我們?cè)诿恳粋€(gè)重大發(fā)展，理論上的每一個(gè)重大突破，工作上的每一個(gè)工大進(jìn)步，都是解放思想的結(jié)果。我們只有堅(jiān)持解放思想，才能科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，正確制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的方針政策，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，就要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，開(kāi)拓馬克思主義發(fā)展的新境界。江澤民指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新的先導(dǎo)。要使黨和國(guó)家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。我們需要批判地繼承和吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化和外國(guó)文化的積極因素，賦予中國(guó)傳統(tǒng)文化以新的內(nèi)涵，借鑒外國(guó)文化以適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情，而不應(yīng)該不顧自身的條件和需要一味地生吞活剝，否則會(huì)“食古不化”或“食洋不化”，而非真正的創(chuàng)新。理論創(chuàng)新必須服務(wù)于、落實(shí)與實(shí)踐創(chuàng)新。離開(kāi)了對(duì)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的新情⑧⑤④③

況、新問(wèn)題的研究，理論創(chuàng)新就無(wú)從談起。脫離了人民群眾的實(shí)踐，理論創(chuàng)新就會(huì)成為無(wú)源之水，就不能對(duì)人民群眾產(chǎn)生感召力、對(duì)實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。理論創(chuàng)新和一切工作的創(chuàng)新，都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

解放思想，與時(shí)俱進(jìn)是實(shí)事求是在不同階段的具體體現(xiàn)或?qū)?shí)事求是的深化，從本質(zhì)上講，三者是一脈相承的科學(xué)體系，三者的核心還是實(shí)事求是。

四、實(shí)事求是是馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓

一方面，正是由于把握和運(yùn)用了這個(gè)精髓，才有毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀餓創(chuàng)立和發(fā)展；另一方面，這個(gè)精髓又體現(xiàn)在馬克思主義中國(guó)化各個(gè)理論成果基本內(nèi)容的各個(gè)方面。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命和建設(shè)的過(guò)程中，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人所提出的創(chuàng)造性理論，都貫穿著實(shí)事求是的思想。把握了這個(gè)精髓，就把握了馬克思主義中國(guó)化理論成果之間的歷史聯(lián)系及其統(tǒng)一的科學(xué)思想體系，就把握了馬克思主義中國(guó)化理論成果中最本質(zhì)的東西。由于把握了這個(gè)精髓，一代又一代馬克思主義者在開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的歷史進(jìn)程中，不斷解決新課題，開(kāi)拓新境界。

五、堅(jiān)定不移地走自己的路

堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革問(wèn)題上，最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地走自己的路。毛澤東在新民主主義革命中和社會(huì)主義發(fā)展道路問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)要從實(shí)際出發(fā)，努力探索一條適合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)社會(huì)主義的道路。鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中明確指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！弊咦约旱穆罚谒枷敕椒ㄉ象w現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性的統(tǒng)一，在基本立場(chǎng)上體現(xiàn)了獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放的統(tǒng)一，在理論原則上體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一。這些統(tǒng)一性意味著對(duì)不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念和不符合客觀實(shí)際的主觀偏見(jiàn)的突破，因而走自己的路，同時(shí)意味著開(kāi)拓創(chuàng)新。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。只要我們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，那么，中國(guó)特色社會(huì)主義的道路就一定會(huì)越走越寬廣。

+

結(jié)束語(yǔ)：做為當(dāng)代大學(xué)生，我們要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)事求是的本質(zhì)。不管在學(xué)習(xí)還是在生活中，只有做到實(shí)事求是，我們才能堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把握事物的客觀規(guī)律，排除我們的主觀隨意性，解放思想，適應(yīng)時(shí)代的新變化，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)獻(xiàn)出一份力量。

10月，他在黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步提出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。這些論述，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了貫徹實(shí)事求是思想路線的重要性，也深化了對(duì)事實(shí)求是思想路線的認(rèn)識(shí)

⑨

第五篇：論民政工作重要意義

2006年，黨的十六屆六中全會(huì)中，做出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，其中明確指出：“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。”這是我國(guó)歷史上第一次將將設(shè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍寫(xiě)入了黨的文件，對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)做出戰(zhàn)略性部署。

民政部門(mén)是社工人才隊(duì)伍建設(shè)的主司部門(mén)，民政部門(mén)所承擔(dān)的工作，總體上都屬于社會(huì)工作范疇，因此，深刻理解民政工作的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握民政與社會(huì)工作的關(guān)系，對(duì)于推動(dòng)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。

一、民政是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要依托

從各國(guó)實(shí)踐看，社會(huì)工作主要功能是為人助人、促進(jìn)社會(huì)和諧。在我國(guó)，民政部門(mén)是公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要職能部門(mén)，也是社會(huì)工作的主要領(lǐng)域。民政工作在服務(wù)理念、服務(wù)對(duì)象、工作領(lǐng)域、功能作用等方面與社會(huì)工作存在著密切聯(lián)系。多年來(lái)民政工作的實(shí)踐發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是民政工作理念為我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值發(fā)展提供了豐富的養(yǎng)分。民政部門(mén)堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的核心作用，解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的工作主線，不僅與社會(huì)工作的利他主義、助人自助、公平正義的專業(yè)價(jià)值理念相一致，而且還豐富和充實(shí)了我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值內(nèi)容。二是民政服務(wù)類組織和社區(qū)的蓬勃發(fā)展為我國(guó)社會(huì)工作成長(zhǎng)提供了重要載體。民政部門(mén)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，目前已經(jīng)初步建立了覆蓋所有民政對(duì)象的社會(huì)服務(wù)組織體系，構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)工作的主要載體。三是民政部門(mén)在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、民間組織等領(lǐng)域制定出臺(tái)了大量的社會(huì)政策法規(guī)和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了一系列的工作機(jī)制，為我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展打下了良好的制度基礎(chǔ)。四是民政部門(mén)在長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)過(guò)程中，培養(yǎng)了一大批社會(huì)工作人才，為我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展提供了較好的人才保證。五是民政工作者在長(zhǎng)期實(shí)踐中，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，創(chuàng)造了許多社會(huì)工作方法與技巧，積累了豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)特色社會(huì)工作理論知識(shí)體系的建立進(jìn)行了有益探索。

二、發(fā)展社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變民政管理和服務(wù)方式的重要保證

從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)工作是社會(huì)保障服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分，是進(jìn)行社會(huì)建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)管理的重要制度安排。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的不斷深入，隨著我國(guó)人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的不斷發(fā)展，隨著政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的不斷加強(qiáng)，民政部門(mén)的任務(wù)越來(lái)越重，工作領(lǐng)域越來(lái)越寬，服務(wù)對(duì)象越來(lái)越廣，工作要求越來(lái)越高，迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式。就其工作運(yùn)行來(lái)講，必須走政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的道路，形成行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)、政府工作與社會(huì)工作互補(bǔ)的格局，變政府單一行政管理為政府與社會(huì)合作管理，形成科學(xué)的社會(huì)治理

結(jié)構(gòu)。這都需要大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培育和發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作機(jī)制。

三、發(fā)展社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是提高民政整體服務(wù)水平和增強(qiáng)民政基層力量的重要手段

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)民政公共服務(wù)需求的層次越來(lái)越多、數(shù)量越來(lái)越大、質(zhì)量越來(lái)越高。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然民政服務(wù)機(jī)構(gòu)有了很大發(fā)展，服務(wù)效率有了很大提高，服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善，但是由于缺乏規(guī)范化的服務(wù)制度、專業(yè)化的服務(wù)手段、職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，當(dāng)前民政服務(wù)水平同人們的實(shí)際需求相比還有很大差距。大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，在民政服務(wù)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理論、知識(shí)和方法，對(duì)提升民政整體服務(wù)水平至關(guān)重要。同時(shí)，發(fā)展社會(huì)工作對(duì)于夯實(shí)民政基礎(chǔ)、改善民政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民政基層力量具有積極的推動(dòng)作用。民政工作的重心在基層，工作對(duì)象集中在基層，各項(xiàng)政策法規(guī)的最終實(shí)施在基層，民政工作的實(shí)效也主要體現(xiàn)在基層，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基層力量，就沒(méi)有蓬勃發(fā)展的民政工作。多年來(lái)，民政基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量比較薄弱，與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，已經(jīng)成為制約民政工作和民政事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。大力發(fā)展社會(huì)工作，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新民政基層的管理體制機(jī)制，積極培育和發(fā)展大量的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)一支數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充實(shí)民政基層服務(wù)組織，是解決民政基層力量薄弱、夯實(shí)民政基礎(chǔ)的重大舉措。