第一篇：工會組織在和諧企業和諧社會建設中的作用,和諧社會(精)

工會組織在和諧企業和諧社會建設中的作用

工會組織在構建社會主義和諧社會中充分發揮作用，是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求。為此，煤炭企業工會組織特別要認清在建設和諧企業、和諧社會中的地位和責任，采取多種有效載體，組織和引導職工把思想和行動統一到建設安全穩定和諧新型礦區上來，充分發揮工會組織在建設和諧企業和諧社會中的作用。

一、加強工會組織建設，在改革創新中發揮作用

黨的十七大強調，黨要始終站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須解放思想，以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強的領導核心。這對于我們全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，適應新形勢新任務新要求，以改革創新的精神加強工會自身建設，發揮工會組織優勢，突出工會職能，不斷推進工會工作的創新發展，具有重要的指導意義。

加強工會組織建設，實現工會工作創新。按照《工會法》和《中國工會章程》的要求，以建設學習型工會組織為載體，加強工會干部自身學習，只有不斷把學習才能不斷實現工作創新，只有不斷學習，才能建設高素質的工會干部隊伍，只有把把熱愛工會工作，能為職工說話辦事，有一定工作能力、業務能力、政治素質好的同志選拔到工會組織中來，才能實現工會工作創新，才能為搞好工會工作提供可靠的組織保證。同時，加強工會會員管理，引導動員農民工加入工會組織。建立和完善會員登記卡和會員檔案，實行電子管理，規范會員管理工作程序，充分發揮會員在煤礦安全生產中的主力軍作用。

注重工會工作制度創新。用制度規范工會各項工作的發展，約束工會干部和全體會員的行為，使工會工作制度化、規范化、經常化、精細化，促進工會各項工作健康發展。堅持科學發展觀，推動工會工作創新。按照科學發展觀的要求，推進當前和今后一個時期工會工作，必須要有開拓進取的意識、開拓進取的思路、開拓進取的辦法，才能打開工會工作新局面。才能團結和帶領廣大職工走在時代前列。才能始終保持同職工群眾的密切聯系，才能始終成為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權的重要社會支柱、職工利益的代表者和維護者，才能不斷增強工會組織凝聚力和吸引力，才能在建設和諧企業發展中發揮重要作用。

首先，必須以創新精神加強工會理論建設，努力在理論上有新發展。工會理論創新是體制創新的先導，深入開展調查研究，為工會工作的推進提供理論基礎，大力加強工會理論研究，不斷深化對經濟關系和勞動關系發展規律、工人階級隊伍發展規律、工人運動和工會工作發展規律這三大規律的認識，不斷豐富、完善和發展黨的工運理論，堅持理論聯系實際，善于總結實踐經驗，尊重職工群眾的首創精神，及時推廣職工群眾創新經驗。從理論和實踐的結合上做出新概念，明確新思路，提出新舉措，不斷增強工會工作的針對性和實效性。其次，加強工會思想建設，努力在思想上有新突破。工會思想建設是做好工會工作的前提。堅持馬克思主義的指導地位，自覺接受黨的領導，獨立自主創造性地開展工作，正確分析工會工作面臨的新形勢、新任務，不斷豐富、完善和發展黨的工運理論，牢固樹立職工群眾意識和團隊意識，真正把工會組織建設成名副其實的職工之家；牢固樹立民主意識和基層意識，積極主動深入到職工群眾中去做好宣傳、組織、動員和服務工作，為創造性開展工會工作創造條件。

二、加強民主管理，在維護職工合法權益上發揮作用

工會是勞動關系矛盾的產物，也是調解勞動關系的主體，建立協調穩定的勞動關系，是工會參與構建和諧社會的一個重要切入點。因此，煤礦企業工會要根據《工會法》、《勞動法》《勞動合同法》的有關規定，堅持平等協商和集體合同制度，切實解決勞動關系中的矛盾和問題，實現職工利益的源頭維護，加強職工與干部相互交流、相互溝通、平等對話與協商。為實現企業利益與職工自身利益的雙贏提供制度保障。

工會組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，作為職工群眾的代言人，關鍵要切實加強企業民主管理，推進礦務公開，代表和維護職工的合法權益，在推進改革、促進發展、維護穩定上發揮積極作用。實行礦務公開是加強企業民主管理與監督，是職工行使民主管理權的一種有效形式。實踐證明，民主管理是構建和諧企業、是發揮職工工作積極性、創造性的動力，促進企業健康發展發揮著積極作用。

加強企業民主管理，是通過工會組織職工民主參與企業經濟活動和管理活動，實施群眾監督，促進企業決策民主，利益關系公平公正、職工團結和諧。由此可見，民主管理是構建和諧企業的強大動力、是建設和諧社會、和諧礦區的支撐和動力，是通過協調關系，有效協調企業內部的利益矛盾關系，推進礦務公開、開展勞動爭議調解等工作。通過制度約束，建立健全有效的規章制度，堅持依法辦事，提高企業的執法能力。做到有序參與，依法維權，和諧維權。是通過創新發展，提高經濟效益，推動企業協調、科學、持續發展。通過凝聚合力，發揮職工在企業發展中的主力軍作用，共同為企業發展構建和諧礦區獻計獻策。堅持職代會制度。使職工正確行使對生產經營管理權、發展目標的知情權、對重大決定的審議權；對涉及職工利益的重大改革方案的表決權；對各級領導和管理人員的評議監督權等權利得到有效落實，切實維護職工的切身利益。

三、以創建“三型六化”企業為目標，在全面提高職工素質上發揮作用。企業和諧、社會和諧，是整個社會文明程度的集中體現。社會文明的發展，又以職工群眾的整體素質為基礎，全體職工素質的提高，不能實現真正意義上的企業和諧、社會和諧。因此，建設“三型六化”企業品牌，推動煤礦企業安全、穩定、充滿活力的和諧礦區建設。其目的就是樹立企業形象，提高職工綜合素質，發揮企業最大效益，推動企業又好又快發展。工會組織要充分發揮自身優勢，加大職工書屋建設，發揮職工書屋作用，在職工中開展萬人讀書活動，大力推進創建學習型工會組織和知識型職工活動，著力提升職工的綜合素質。在職工中倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、愛崗敬業等基本道德規范，培養良好的職工道德品質和文明風尚，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。倡導企業理念，創造條件，提高職工業務技術素質。以創建學習型班組為重點，大力開展班組建設，班組安全建設，創建明星班組活動，大力倡導學習工作化、工作學習化和終身學習理念，讓職工真正體會到快樂工作，體面生活。大力倡導技術創新。通過技術攻關、技術革新、技術創造、技

工會組織在和諧企業和諧社會建設中的作用

術比武等活動，培育一批具有較強實踐能力，能夠熟練掌握崗位操作技能和專業知識，并能熟練掌握與本崗位相關的其他崗位專業知識和操作技能，具有適應崗位變化要求，適應社會發展需要的技能和本領，使他們成為復合型人才。

四、以“扶貧幫困”送溫暖活動為載體，在維護礦區穩定上發揮作用。構建社會主義和諧社會，要努力在企業職工中形成各盡所能，各得其所而又和諧相處的局面，工會始終要密切聯系職工群眾，切實為職工群眾辦實事辦好事，積極為職工排憂解難。堅持“兩個維護”相統一的維權原則，和諧發展，互利共贏的維權理念，黨政主導，工會運作的維權格局。把維權工作放在黨和政府的全局工作中來思考把握，切實處理好維權與改革發展穩定的關系。既要支持和參與改革，促進企業又快又好發展，又要在改革中最大限度維護好職工的合法權益，使職工的利益得到更好實現。既要服從服務與發展，又要努力使職工享受到發展成果。發展是解決所有問題的關鍵，是建立和諧穩定的勞動關系和構建和諧社會、和諧新型礦區的物質基礎。既要維護好職工隊伍穩定，又要協助黨政解決好職工群眾的困難和問題。當前，工會著力維護好一線職工、困難職工、下崗職工和農民工的合法權益。一要著力維護好職工經濟權益。二要著力保障職工的民主權利。三要著力滿足職工精神文化需求。四要著力組織職工參與企業民主管理。五要著力解決困難職工和農民工的生產生活的實際問題。實施交友幫扶送溫暖工程，深入職工群眾家中，了解掌握困難職工家庭生活，工作等情況，切合實際的給予幫助。積極開展特困職工與領導干部結對子活動，堅持五必訪、六必幫、七必談制度，了解掌握職工思想動態，做到同困難職工心貼心、手拉手、不脫貧、不松手。要關心農民工的生活，千方百計為農民工創造條件，使他們在礦區安下心扎下根。通過交友幫扶措施的落實，促進困難職工幫扶工作經常化、制度化、規范化，把黨的關懷，工會組織的關心送到職工群眾的心坎上，促進礦區穩定和諧發展。

五、以創建職工之家為載體，在凝聚職工合力上發揮用

建設和諧礦區，以“建家”活動為載體，不斷為工會工作注入新的活力。工會要按照“建家要有新思路，建家要有新舉措，建家要有新發展”的要求，完善建家考核辦法和措施，加大考核力度，落實工作責任，注重工作實效。堅持不斷積累建家經驗，完善“建家”工作新機制，發揮自身優勢，積極探索工會工作新方法、新途徑，著力打造充滿活力工會組織。提升礦區職工精神文化質量，營造發展、穩定、健康、文明的和諧礦區。通過創建文明快樂職工之家活動，是引導教育職工，鼓舞士氣、活躍礦區文化生活，提高職工凝聚力、戰斗力的最佳形式。工會要千方百計組織職工開展形式多樣的職工文體活動，活躍職工業余文化生活。增強工會組織在職工中的號召力，凝聚力和向心力。緊密圍繞煤礦企業改革發展安全穩定工作。為開創充滿活力的煤礦企業發揮積極作用。

第二篇：淺談工會組織在和諧企業、和諧社會建設中的作用

淺談工會組織在和諧企業、和諧社會建設中的作用

【摘要】企業工會有著得天獨厚的政治優勢、組織優勢和法律地位優勢，在建設和諧社會、和諧企業中發揮著團結教育職工群眾的功能、維護職工合法權益和切身利益的功能，在企業安全生產中的宣傳教育和監督檢查作用及在推進企業改革發展中的組織引導作用。企業工會組織要認識到自己得天獨厚的優勢，增強建設和諧企業、和諧社會的信心。工會組織的獨特優勢，要求我們必須在建設和諧企業、和諧社會中發揮應有的作用，做出更大的貢獻。

【關鍵詞】工會組織，和諧社會，和諧企業，建設，作用

構建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義新局面的戰略目標出發，向全黨、全國人民提出的一項重大任務、企業是社會的細胞，構建和諧企業是構建和諧社會的一項重要內容。煤礦企業作為國家的能源支柱產業在構建和諧社會中發揮著重要作用，煤礦企業工會作為群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，構建和諧企業，工會組織承擔著重要任務。企業工會有著得天獨厚的政治優勢、組織優勢和法律地位優勢，在建設和諧社會、和諧企業中發揮著團結教育職工群眾的功能、維護職工合法權益和切身利益的功能，在企業安全生產中的宣傳教育和監督檢查作用及在推進企業改革發展中的組織引導作用。企業工會組織和工會干部要正確理解建設和諧企業及和諧社會的重要意義，正確認識工會組織的各方面優勢和應做的貢獻。

一、企業工會組織要認識到自己得天獨厚的優勢，增強建設和諧企業、和諧社會的信心。

（一）工會組織有各級黨政的正確領導和大力支持。各級黨政領導都把工會組織作為團結教育職工、調動職工積極性的重要依靠力量，在企業改革發展步伐不斷加快的新形勢下，尤其注重發揮工會組織的作用，從各方面為工會組織開展工作創造了有利條件，這是工會的政治優勢。

（二）工會有深深植根于基層組織的網絡體系。它既有著各級黨組織領導下的深得職工群眾信賴的、正式的各級工會組織和積極工作在基層的廣大工會干部，又有著職工自發組織起來的自愿歸屬工會組織管理的各類民間文化體育藝術團體，這種雖屬非正式群體的組織，對職工群眾中的各類人才有著強大的吸引力，同樣是工會組織因勢利導，做好職工群眾工作的重要載體，這是工會的組織優勢。

（三）工會多年來開展了建設職工之家活動。一批逐漸提高水平的基層職工小家不斷涌現，工會有自己的文化藝術、體育場館，有相對固定的工會經費，這些場所和費用的保證，成為工會組織團結和吸引職工群眾的重要物質保障。

二、工會組織的獨特優勢，要求我們必須在建設和諧企業、和諧社會中發揮應有的作用，做出更大的貢獻。

（一）發揮工會組織團結教育職工群眾的功能。工會是職工之家，廣大職工群眾對各級工會組織都充滿信賴并寄予厚望，工會組織要因勢利導，引導職工提高道德素質，樹立新觀念，用新的思維方式審視社會。

（二）發揮工會組織維護職工合法權益和切身利益的功能。維護職工群眾的合法權益和切身利益，是工會組織的根本職能。我們要在原來的工作基礎上，進一步完善職代會制度、工會主席接待日制度和工會與經理班子聯席會制度，其次要依法建立新型的符合市場經濟要求的勞動關系，盡最大力量做好醫療保險制度下的大病、重病職工救助工作，緩解大病、重病職工的生活壓力，讓他們感受到企業的溫暖、社會的和諧、人間的真情。

（三）發揮工會在企業安全生產中的宣傳教育和監督檢查作用。安全責任，重如泰山。職工是安全生產的主體，又是事故危害的對象。工會要向廣大職工宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和企業安全生產的規章制度，以強化職工安全意識。

三、工會組織在建設和諧社會、和諧企業中的努力方向。

（一）認真貫徹黨的依靠方針，把職工群眾最大限度地組織到工會中來，在構筑和諧企業建設中發揮主力軍作用提供組織保障。堅持貫徹黨的“依靠”方針，既是工會服務大局，推進和諧企業建設的方式和手段，更是工會工作必須堅持的重大政治原則。工會是職工群眾利益的代表和維護者，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。工會只有認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，把職工群眾最大限度地組織到自己的隊伍中來，才能更好地代表和反映廣大職工群眾的意愿和要求，才能在構筑和諧企業建設中發揮應有的作用。

（二）不斷深化和完善企業民主管理和廠務公開工作，在調解各方面利益關系中強化工會依法維權職能，激發職工主人翁責任感，在構建和諧企業建設的進程中發揮好橋梁和紐帶作用。“和諧”從哲學的意義上講，反映的是事物內部結構在其發展過程中表現出的相互協調、相互依存、合乎規律的狀態。“和諧企業”就是企業在發展進程中其內部結構的各個部分、各個要素保持相互協調的基本狀況。主要包括人與自然的和諧、企業發展的和諧、利益關系的和諧、人際關系的和諧等諸多方面。工會是工人階級的群眾性組織，作為企業內部抓好民主管理和民主監督的組織者和參與者，他們自身的性質和職能決定了在調解企業各方面關系，特別是利益方面有著重要作用。堅持以人為本、不斷深化和完善企業民主管理和廠務公開工作，依法維護職工群眾、個體勞動者的合法權益，是工會的最基本職能。加強企業的民主管理、抓好廠務公開，強化工會的維權職能，是煤礦企業各級工會在構建和諧企業建設中的一項主要工作。

職工作為企業的主人，廣大勞動者作為煤礦企業經濟發展的直接動力，工會只有把他們最廣泛地組織起來，讓他們在各個方面有充分的知情權、參與權，在經濟發展運行中依法行使自己的民主管理、民主監督權利，才能更有效地避免因決策失誤或其它原因給職工切身利益和企業發展帶來的危害。才能使企業內部和企業各種利益關系經常處在一種協調發展的狀態，從而實現企業的穩定和健康和諧發展。搞好企業的民主管理和廠務公開，強化工會的維權職能，作為煤礦各級工會要在總結各方面經驗的基礎上努力開拓、不斷創新。

應該說隨著民主法制建設的不斷加強，煤炭企業在實行民主管理、民主監督，在推進廠務公開方面形成了比較系統的工作制度和運行機制，為企業的協調健康發展提供了有力的保證。

（三）要把提高職工整體素質作為工會的一項必須堅持的長期任務抓實抓好，為構建和諧企業培養過硬的職工隊伍。構建和諧企業必須堅持以人為本，把實現企業的全面進步和人的全面發展作為根本目標。

職工群眾是推進企業和諧發展的主體，廣大職工是構建企業和諧的根本力量，他們素質的高低從根本上決定了企業發展進步的速度。工會作為工人階級的群眾性組織，作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，在構建和諧企業建設進程中必須充分發揮好組織、教育職能，把提高職工勞動整體素質作為一項長期堅持的主要任務。筆者認為，從企業實際狀況出發，應有重點地抓好以下幾方面的工作。

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，認真抓好形勢任務、主人翁責任教育，要充分利用會議和電視、廣播、報刊等各種形式，向廣大職工群眾宣傳黨的方針政策，宣傳黨在新時期提出的各項工作任務的出發點和落腳點，宣傳煤炭企業發展的大好形勢和發展目標，進行職工權利、義務、責任教育，提高職工群體的思想覺悟和政治理論水平，增強他們在和諧企業建設中的主人翁意識。

二是以職工學校為載體組織職工學習科學文化知識，采取集中培訓、電視講座、崗位練兵、技能大賽、技術比武、參觀學習等多種形式，對廣大職工進行專業技術、技能培訓，提高他們的科學文化水平和技術業務素質。在教育、學習、培訓中要堅持從實際出發，注意總結經驗，樹立先進典型，推廣先進經驗，激發廣大群眾參與學習與實踐活動的積極性和創造性，促進廣大職工整體素質的不斷提高。

三是加大普法宣傳工作力度，強化職工群眾的道德規范教育。職工法律意識和思想道德水平的提高是構建和諧企業的重要保證。要從完善制度建設入手，有計劃、有步驟地開展經常性的法律宣傳和道德規范教育，使各項活動走上經常化、制度化、規范化健康發展的軌道。要努力提高職工遵紀守法、依法維權的自覺性，大力倡導愛企遵法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。

四是積極開展有益于職工身心健康的各項文化體育活動和企業公益活動，加速企業精神文明建設，用以陶冶職工群眾情操，提高工會組織在職工群眾中的吸引力和凝聚力。

構建和諧社會是我們黨向全國人民提出的一項偉大戰略任務，和諧企業是和諧社會的重要組成部分。企業工會作為群眾性組織，在具體工作實踐中必須堅持黨的領導，把工會工作放在推進和諧企業建設、保持企業穩定、促進企業健康發展的大局中去考慮，按照自身的性質、職能和任務找準自己的定位，積極主動、創造性地開展各方面工作。實現工會工作的開拓創新，必須處理好以下幾方面的工作關系。

一是正確處理局部與整體、眼前與長遠的關系。和諧企業建設是一個有機整體，有一個不斷發展、完善向更高層次邁進的過程，這就決定了工會工作在總體思路上必須服從服務于大局，在具體工作上實現開拓創新。在研究眼前工作時要考慮到長遠發展的需要，在制定長期規劃中又必須強調眼前重點問題的解決。特別是在加強企業民主管理、維護職工合法權益方面，必須堅持從實際出發，正確處理好整體利益和局部利益、眼前利益和長遠利益的關系。只有正確處理好這方面的關系，才能保持工會工作有序健康地開展。

二是正確處理好重點工作和一般工作的關系。工會工作是群眾性工作，涉及到組織群眾參與企業民主管理、安全生產、扶貧幫困、宣傳教育等方方面面的工作。在具體工作中既要突出重點，又要照顧一般。要善于抓住主要矛盾，突出工作重點。實踐表明，抓不住重點，工作就不會有大的突破和創新。

三是正確處理好繼承與發展的關系。工會工作在長期的社會實踐中積累了豐富的經驗，取得了豐碩的成果，這是作好工會工作的最寶貴財富。必須加以繼承和發展。時代在進步、社會在發展，工會要在和諧企業建設中發揮自己更大的作用，就必須堅持與時俱進，在工作內容、工作方法等方面不斷實現新的突破，努力開拓創新。只有在繼承的基礎上不斷發展，在發展的基礎上不斷創新，工會組織才會永遠保持自己的青春活力。

企業工會組織的性質、地位和特色決定了工會有責任、有義務、有能力促進職工隊伍的穩定，促進和諧企業的建設。企業改革發展的新形勢、新任務為工會組織提供了施展才能的舞臺，我們要發揮優勢、扎實工作、開拓進取，努力創造和諧的環境，促進企業加快發展，為實現建設小康社會的目標做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]王永璽，顏輝.《中國工會縱橫談》.中央黨史出版社

[2]上海海事大學工會理論研究室編寫《工會理論與基礎.知識讀本》.上海交通大學出版社 2009.12

[3]趙健杰，黃紹國，張同華.主編 《中國工會理論文庫》中國言實出版社.2010.06

第三篇：農村黨組織在和諧社會建設中的作用

文章標題：農村黨組織在和諧社會建設中的作用

構建社會主義和諧社會這一重大歷史任務，既為農村基層黨組織建設注入新的動力，也提出了新的更高的要求。構建和諧社會，重點在農村，難點也在農村。如何發揮農村基層黨組織的作用，直接關系到和諧社會建設的步伐。面對新形勢新任務，農村基層黨組織必須發揮好六個方面的作用。

一、領導核心和戰斗堡壘作用

農村基層黨組織是農村各項事業發展的領頭雁，必須圍繞建設和諧社會這個歷史任務，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，把農村各方面的力量組織起來，凝聚人心，形成合力，推動和諧發展。一是提高村“兩委”班子領導發展的能力。要采取內舉、下派、外聘、回請等多種形式，大力選拔政治上靠得住、作風上過得硬的各類人才進入村“兩委”班子，尤其要選好配強村黨支部書記，提高村黨支部團結帶領群眾加快發展、維護穩定的本領，充分體現村黨支部領頭雁的作用。二是增強農村黨組織的活力。要通過黨組織設置的創新，為組織注入新的活力。適時把符合條件的黨組織升格為黨委、黨總支，通過“強強聯合”建立聯合黨組織，在新建企業和流動黨員中及時建立黨組織，使農村基層黨組織力量更加強大，人力資源得到整合。三是發揮農村黨員隊伍的模范作用。要大力實施“雙培雙帶”工程，改善農村黨員和干部隊伍結構。深入開展黨員聯系戶、黨員聯系村務、黨員責任區、黨員致富工程等活動，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，發揮黨員的模范帶頭作用，從而提高黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、發展經濟的引領作用

一要注重提高領導經濟發展的能力。強化科學發展的意識，加強市場經濟新知識的學習，研究分析市場經濟中出現的新情況、新問題，提高自身駕馭市場經濟的能力。二要注重引導，明確經濟發展方向。通過組織農民群眾外出參觀考察、召開經驗交流會、邀請致富能手現身說法等靈活多樣的形式，大力總結推廣農村脫貧致富的典型經驗和做法，輻射、帶動農民群眾跟著學、比著干，形成一戶帶一批，一點連一片的農村經濟發展新格局。以“支部 協會”為依托，引導農民群眾調整農村產業結構，發展特色產業。三要注重盤活資產，搞活集體經濟。立足長期“造血”，把脫貧的點子最終落實在有“造血”功能的開發項目上，增強村集體經濟自我積累、自我發展的能力。如國道、省道兩旁的村，可發揮交通便利和地理位置優越的優勢，依法合理利用現有土地資源，以入股的形式，參與土地開發或建設招商廠房，“筑巢引鳳”，獲取收益。邊遠山區的村，可發揮山地資源豐富的優勢，根據本地傳統種養習慣、技術特點，加快農業結構調整的步伐，大力發展特色農業，形成各種種養基地。同時，要充分利用好村級現有企業、商鋪、魚塘、果場等集體資產，改革和完善現有產權制度，通過股份合作、租賃、承包等形式，開放搞活，增加收入。

三、推動民主建設的主導作用

推進基層民主政治建設，完善鄉村民主治理機制，是保障農民群眾的政治、經濟和文化權益，妥善解決矛盾和問題，構建和諧社會的有效途徑。一要進一步理順村“兩委”關系。明確界定村黨組織和村委會的職責、任務，合理劃分職權范圍，促使村民自治組織自覺接受黨支部的領導，依法開展村民自治活動，確保村黨支部把方向、管大事，村委會實施具體工作，兩者的工作有分有合，步調一致。二要進一步創新村民自治的領導方式。摒棄傳統的包攬型領導方式，變“管瑣事”為“抓大事”，改“指令式領導”為“引導式領導”，由“以人治村”變為“以法治村”，引導村級各種組織在建設新農村中“心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩”。三要進一步推進農民“素質工程”。通過發放宣傳資料、以案說法等方式，教育引導廣大村民樹立大局觀念，增強集體意識，在依法享受權利的同時履行應盡義務。

四、聯系群眾的橋梁紐帶作用

我們黨提出的各項重大任務，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的。因此，基層黨組織務必牢固樹立群眾觀念，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持同人民群眾的血肉聯系。一要推進決策的民主化和科學化。要深入群眾，知民之所想，察民之所慮，親民之所愛，為民之所需。要對群眾的反映和意見進行綜合分析，使代表多數村民群眾根本利益的意見成為制定村黨組織決策和部署工作的依據。要集思廣益，主動讓農民群眾參與重大問題的決策。二要堅持維護好、實現好、發展好農民群眾的根本利益。要從群眾切身利益出發，認真解決群眾關心的飲水難、讀書難、行路難、住房難等熱點難點問題。要進一步擴大農村社會保障覆蓋面，不斷提高農民群眾養老、醫療、生育等社會保障能力。要認真解決失地農民和因災因病致貧家庭的實際困難，完善社會救助體系，確保困難群體能夠得到黨組織關愛。

五、維護社會穩

定的主心骨作用

構建和諧社會的關鍵在于能否及時發現矛盾，正確、妥善地化解矛盾。農村黨組織要堅持以人為本，采取切實有效措施，妥善解決好農村的各類矛盾糾紛。一要完善維穩情報收集機制。通過設立農村黨員治安聯防崗、維穩信息傳遞崗等責任崗位，發揮農村黨員情況熟、接觸群眾多、收集信息快的優勢，及時收集并向村支部報送影響農村社

會穩定的苗頭性問題。開通民情通道，健全群眾來信來訪制度，暢通群眾向村黨組織反映社情民意的渠道，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。二要完善及時解決群眾上訪問題機制。對已經上訪的，采取村“兩委”成員包案負責，及時協調組織相關部門共同調處，妥善解決。對準備上訪的人員，要實行農村黨員干部“一對一”或“多對一”結對幫扶，切實做到包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包協助調處。三要完善化解矛盾調處機制。按照村不漏戶、戶不漏人的要求，開展經常性排查，及時發現各類矛盾糾紛苗頭。變上訪為下訪，采取入戶調解、現場辦公等多種形式，把調解開展到戶、深入到人。

六、精神文明建設的教育引導作用

和諧文化是和諧社會的重要依托和特征。營造濃厚的和諧文化氛圍，才能更好地統一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使人民群眾安定有序、和睦相處，促進農村的和諧發展。一要大力宣傳黨在農村的方針政策。深入宣傳科學發展觀和構建社會主義和諧社會的深刻內涵和精神實質，宣傳中央關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，增強農民群眾對黨領導社會主義現代化建設的信心。二要大力培育農村文明道德新風尚。按照《公民道德建設實施綱要》的要求，積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。大力弘揚民族精神和時代精神，引導農民群眾增強發展意識、效率意識、競爭意識，使村村謀發展、家家忙致富、人人勤創業蔚然成風。三要大力開展農村精神文明創建活動。深入開展創建文明戶、和諧家庭、移風易俗活動，引導農民群眾逐步養成良好的生活方式和生活習慣，在農村形成健康文明的新風尚。

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第四篇：淺談老干部在和諧社會建設中的作用

淺談老干部在和諧社會建設中的作用 老干部是我們黨寶貴的政治資源、人才資源和社會財富，是中國革命、建設和改革不同時期的創業者和奠基人，他們在構建社會主義和諧社會，維護社會政治穩定，推進社會文明建設等方面，有著不可替代的作用。重視發揮老干部工作，既是黨的干部工作的一項重要任務，也是和諧社會建設的一個重要方面，充分發揮老干部在構建和諧社會中的作用，是我們黨在新形勢下的重要任務之一。我們必須從黨和國家事業全局的高度，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和推動社會文明進步的高度出發，充分發揮老干部工作在構建和諧社會中的積極作用。

一、充分發揮老干部在促進經濟發展中的作用。

當前我國正處于開發開放的重要歷史時期，經濟增長方式尚未得到根本轉變，資源、環境、要素等約束越來越嚴重，推動科學發展、轉變經濟增長方式、提升產業層次的任務非常艱巨。我國的老干部群體人才薈萃，在他們當中有的曾擔任各級領導職務，有的是有豐富實踐經驗的管理專家和實干家，要積極組織他們圍繞產業結構調整，農村城鎮化建設，教育、科技、文化、衛生事業發展，民主法制建設，農村基層組織建設等方面開展調查研究，建言獻策；發揮他們人緣廣、關系多的優勢，積極為社會經濟發展引進人才、技術、資金，促進經濟發展。

二、注重發揮老干部廣泛聯系群眾的橋梁和紐帶作用，以及解決社會矛盾的重要作用

1、在組織和引導他們協助黨委和政府進一步做好統籌協調各方面利益關系、妥善處理社會矛盾時，可以通過他們把黨的方針政策更好地傳遞下去，又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來，使之成為暢通社情民意、做好群眾思想工作的一條重要渠道，成為形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制的重要載體。

2、可以組織和引導他們協助做好和諧社會建設的基礎工作。構建和諧社會，重點、難點在基層。老干部有豐富的基層工作經驗，可以通過他們的言傳身教和咨詢點撥，幫助基層干部增強管理社會事務、開展群眾工作、激發社會活力、處理各種矛盾、維護社會穩定的本領，推動和諧單位、和諧社區、和諧街道建設，更好地發揮基層黨組織和基層政權組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。

3、可以組織和引導他們協助黨委和政府做好群眾的思想政治工作，幫助群眾特別是生活困難的群眾排憂解難，促進形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環境等等。

4、發揮他們在構建和諧家庭中的作用。發揮好老同志在家庭的言傳身教的作用，引導和教育好家庭成員尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結、和諧幸福，為構建和諧社會奠定良好的基穿老干部在家庭中起著主導作用，他們以自己堅定的理想信念、艱苦奮斗的作風、無私奉獻的精神影響著家人。

三、要充分發揮老干部在政治教育中的示范作用

我們黨的事業是面向未來的事業，承前啟后、繼往開來的和諧偉業。廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優良傳統、樹立和實踐社會主義榮

辱觀、關心和教育下一代方面，具有不可替代的政治優勢、經驗優勢和智慧優勢。因為，廣大老干部在長期的革命生活中鑄就了堅定的理想信念，形成了優良的傳統作風，讓這樣具有光榮革命傳統的人講傳統，具有奉獻精神的人講奉獻，是最有說服力、感召力和向心力的。

在構建社會主義和諧文化的實踐中，一要積極鼓勵和大力支持老干部參加關心下一代工作，并定期或不定期的組織他們深入到街道、鄉鎮、學校、社區，結合自己的親身經歷，利用各類宣傳教育陣地，向廣大干部群眾特別是青少年講光榮歷史、講艱苦奮斗的革命傳統，通過持之以恒的教育，把黨的優良傳統和作風長期傳承下去，不斷發揚光大。二要繼續組織廣大老干部積極參與全社會特別是在青少年中廣泛開展以“知榮辱，樹先鋒”為主題的道德實踐活動。三要繼續鼓勵和支持他們進一步當好黨的優良傳統和社會主義榮辱觀的宣傳員、社會主義思想道德教育的輔導員、良好社會風氣建設的監督員，努力為加強社會主義精神文明、政治文明建設獻計出力。

四、發揮老干部在黨的執政能力建設中的促進作用

老干部理想信念堅定、黨性觀念強、政治經驗豐富，在黨內經常性學習教育活動中要注意發揮他們的這一優勢。一是可以定期或不定期組織他們給廣大黨員上專題黨課或現身說法以及開展一些督導巡視等方式，教育廣大黨員干部特別是新上任的各級領導干部牢記歷史使命，增強宗旨意識，自覺保持和發展黨的先進性，努力做到為民、務實、清廉。二是可以繼續組織部分老干部參加干部監督員，在選拔任用干部工作中，要注意多聽取老干部的意見，真正把那些政治上靠

得磚工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。三是可以繼續組織部分老干部參加黨風監督員，鼓勵和支持他們參加黨風廉政和反腐敗斗爭，認真行使黨內監督和民主監督的權利，自覺反腐倡廉，推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而以優良的黨風促政風、帶民風，為構建社會主義和諧社會創造良好環境和社會氛圍。

總之，充分發揮老同志的作用，努力構建和諧家庭、和諧集體、和諧社區與和諧社會，這既是給老同志們提供了發揮余熱、為社會再作貢獻的機會和平臺，又是構建社會主義和諧社會的需要與要求，這不僅具有現實的積極意義，而且還具有深遠的積極影響。

第五篇：淺論人大代表在推動和諧社會建設中的作用

淺論人大代表在推動和諧社會建設中的作用

金若水

人大代表來自于人民，又服務于人民，有著廣泛的群眾基礎，具有獨特的政治優勢，他們是構建社會主義和諧社會的有力的推動者。作為人大代表，就應該主動擔當好角色，圍繞和諧社會的建設目標，積極履職，有所作為，要把推動和諧社會的建設作為重要履職內容，要在“三個一”上下功夫，發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用。

一要在推動民主發展中發揮作用。人大代表要在堅持人民代表大會制度、擴大社會主義民主、健全社會主義法制、建設社會主義法治國家中發揮積極作用。認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作的開展，認真參加人大常委會組織的視察、調研、評議和執法檢查等活動，積極參與大政方針的決策，積極發揚民主，嚴格依法辦事，著力創造良好的民主法治環境。

二要在維護社會穩定上發揮作用。改革和發展的不斷深入，會帶來一些經濟利益的調整，一些深層次的矛盾和問題也會凸顯出來，在和諧社會建設中，人大代表要支持政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要帶頭向群眾宣傳國家法律，提高群眾知法守法和依法辦事的自覺性；宣傳黨的路線方針政策，宣傳人大及常委會的決議決定，使黨委和人大常委會的決策部署成為廣大群眾的共同意志；要針對不同群體、不同人的思想特點開展群眾工作，引導群眾通過合理合法的形式表達利益訴求。

三要在建言獻策上發揮作用。對推動和諧社會建設的有關政策，人大代表要結合實際進行科學、理性的分析，為這些政策的實施提供科學性、建設性的建議，以促進黨的路線方針能夠得到正確的貫徹執行；要堅持社會公平原則，積極尋求讓全體民眾特別是弱勢群體都能共享改革開放和社會進步發展碩果的對策和辦法，最大限度地謀求社會各個階層利益的均等和平衡。作者單位：湖南省麻陽苗族自治縣人大常委會辦公室