第一篇：人民代表大會會議主席團(tuán)發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

人民代表大會會議主席團(tuán)發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會會議是人民代表大會行使法定職權(quán)的主要載體和形式。憲法規(guī)定，人民代表大會舉行會議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會議。人民代表大會會議主席團(tuán)（以下簡稱大會主席團(tuán)）作為人民代表大會會議（以下簡稱人代會）的“中樞神經(jīng)”，對人代會的成功召開，對人民代表大會職權(quán)的有效行使，對人民代表大會制度的堅(jiān)持、完善和發(fā)展具有十分重要的作用。從各級人民代表大會的實(shí)踐看，大會主席團(tuán)在人代會期間發(fā)揮的作用是比較好的，但也有一些問題值得深入探索。主要是，大會主席團(tuán)的人員結(jié)構(gòu)需要完善，大會主席團(tuán)的產(chǎn)生程序需要嚴(yán)謹(jǐn)，大會主席團(tuán)的職責(zé)需要明確，大會主席團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要規(guī)范，大會主席團(tuán)的工作需要強(qiáng)力保障，黨對人代會的領(lǐng)導(dǎo)需要改進(jìn)和加強(qiáng)。下面，筆者就這些問題進(jìn)行一些思考和研究。

一、關(guān)于大會主席團(tuán)的人員結(jié)構(gòu)

人代會成立主席團(tuán)并由其主持，是現(xiàn)行憲法第六十一條所規(guī)定的，這足見其地位崇高，作用重要。根據(jù)憲法、地方組織法和其他有關(guān)法律，全國人民代表大會議事規(guī)則、各省市自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則、有關(guān)地市人民代表大會議事規(guī)則都對大會主席團(tuán)的設(shè)立作出了相應(yīng)規(guī)定，一些沒有制定人民代表大會議事規(guī)則的地方人大（主要是地市、縣級），在實(shí)踐中也參照上級人民代表大會做法，在召開人代會時(shí)設(shè)立大會主席團(tuán)。對于人代會設(shè)立大會主席團(tuán)這一法定的、通行的做法大家是沒有疑義的，問題在于大會主席團(tuán)的人員構(gòu)成如何與其擁有的地位和作用相匹配。目前，各級人大對大會主席團(tuán)的結(jié)構(gòu)和人數(shù)沒有統(tǒng)一規(guī)范，各地差異較大。根據(jù)了解的情況，一些地方存在著主席團(tuán)成員安排不盡合理的問題，一是人數(shù)龐大，與人大代表占比偏高；二是領(lǐng)導(dǎo)干部代表偏多、各條戰(zhàn)線及基層代表少；三是側(cè)重政治安排多，考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)少；四是對熟悉人代會運(yùn)作的人大機(jī)關(guān)專職代表安排不足。這些問題，無論是對大會的順利召開，還是對大會職權(quán)的有效行使都有消極影響，應(yīng)該加以改進(jìn)。從河北省秦皇島市十二屆人大以來歷次人代會情況看，人大代表340名左右，主席團(tuán)人數(shù)55 名左右，與人大代表的比例在15%上下。在主席團(tuán)人員構(gòu)成方面，領(lǐng)導(dǎo)干部（主要包括市委、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)代表團(tuán)團(tuán)長）代表占主席團(tuán)人數(shù)35%左右，經(jīng)濟(jì)、教育、科技、政法各條戰(zhàn)線和工、青、婦代表占 35%左右，民主黨派和代表人士代表占15%左右，人大機(jī)關(guān)專業(yè)代表占15%左右，應(yīng)該說這樣的安排是比較適當(dāng)?shù)模瑢?shí)踐效果也是好的。

二、關(guān)于大會主席團(tuán)的產(chǎn)生

根據(jù)憲法、地方組織法和各級人民代表大會議事規(guī)則，大會主席團(tuán)由人代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生，其名單草案由人大常委會提出，每屆人代會第一次會議主席團(tuán)名單草案由上一屆人大常委會提出。由此可見，大會主席團(tuán)雖是會議期間主持會議的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，卻是由大會選舉產(chǎn)生的，其法律地位具有政治性、權(quán)威性、代表性、榮譽(yù)性，選舉大會主席團(tuán)是一件十分嚴(yán)肅的事情。

在實(shí)踐中，地方人代會預(yù)備會議一般安排時(shí)間較短，選舉大會主席團(tuán)大都采取舉手通過的方式，先由工作人員宣讀名單草案，再由主持人直接以同意、不同意、棄權(quán)等舉手方式確定通過。給人感覺，這個(gè)過程過于簡單，有走形式之嫌。有些代表對名單草案中的人員并不了解，有分歧也不便表達(dá)，難以體現(xiàn)真實(shí)意愿。為了落實(shí)人大代表的知情權(quán)，體現(xiàn)選舉人的意志，也為了體現(xiàn)于法周延、于事簡便的原則，應(yīng)在選舉前增加介紹主席團(tuán)構(gòu)成和人選基本情況環(huán)節(jié)。先逐一介紹情況，說明推薦理由和選舉方式，代表有不同意見可以當(dāng)場發(fā)表，然后舉手或按表決器進(jìn)行合并表決，選舉結(jié)果以簡單多數(shù)表決同意通過。這里有一點(diǎn)應(yīng)引起注意，就是新聞單位在會議報(bào)道中容易出現(xiàn)把預(yù)備會議選舉人代會主席團(tuán)報(bào)道為預(yù)備會議通過人代會主席團(tuán)名單的現(xiàn)象，“選舉”與“通過”雖只是兩字之差，但內(nèi)涵卻大不相同。對此，同大會主席團(tuán)一并選舉產(chǎn)生的大會秘書長應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，以客觀準(zhǔn)確的報(bào)道宣示大會主席團(tuán)產(chǎn)生的嚴(yán)肅和權(quán)威。

三、關(guān)于大會主席團(tuán)的職責(zé)

憲法、地方組織法規(guī)定主席團(tuán)的任務(wù)是主持人代會，各級各地人大實(shí)踐中對大會主席團(tuán)的職責(zé)依照憲法精神進(jìn)行了深化和擴(kuò)充，并上升到法律法?及規(guī)則辦法。選舉法第三十七條，代表法第三十二條，立法法第十二條及其他條款，全國人民代表大會組織法及議事規(guī)則等法規(guī)都賦予了大會主席團(tuán)相應(yīng)的職責(zé)。地方人大在參照全國人大做法的同時(shí)，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)充實(shí)大會主席團(tuán)職責(zé)。如全國人大建立憲法宣誓制度后，河北省人大、秦皇島人大相應(yīng)制定實(shí)施辦法，規(guī)定人代會選舉產(chǎn)生的國家工作人員及人代會表決產(chǎn)生的有關(guān)專門委員會組成人員的憲法宣誓，由本次會議大會主席團(tuán)組織。歸納起來，目前大會主席團(tuán)的職責(zé)主要有如下方面。

（1）提名由人民代表大會選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的人選，經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后，確定正式候選人。（2）決定將人民代表大會主席團(tuán)、人民代表大會常務(wù)委員會、人民代表大會各專門委員會、人民政府、人民法院、人民檢察院向人民代表大會提出的屬于人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案（包括法規(guī)案），交各代表團(tuán)審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決，決定一個(gè)代表團(tuán)或者規(guī)定數(shù)量以上代表聯(lián)名提出的屬于人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案是否列入大會議程或者先交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再決定是否列入大會議程。（3）組織各代表團(tuán)審議列入大會議程的議案（包括法規(guī)案）。（4）決定對各代表團(tuán)和代表在會議期間提出的罷免案、質(zhì)詢案的審議程序。（5）決定會議進(jìn)行選舉和表決議案所采用的方式。（6）由各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會議，決定代表大會是否有必要秘密舉行。（7）在大會期間決定人大代表是否受逮捕和刑事審判。（8）聽取各代表團(tuán)對人大常委會、“一府兩院”工作報(bào)告及計(jì)劃、財(cái)政、代表議案建議報(bào)告的審議討論情況，決定將有關(guān)決議草案提交大會表決。（9）主持大會選舉，確認(rèn)并以主席團(tuán)名義向社會公布選舉結(jié)果。（10）組織大會當(dāng)選人員向憲法宣誓。

四、關(guān)于大會主席團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)

經(jīng)過人代會預(yù)備會議的選舉，大會主席團(tuán)產(chǎn)生后，由主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，負(fù)責(zé)主持和召集主席團(tuán)會議，并對主席團(tuán)成員進(jìn)行分組，由他們分別擔(dān)任每次全體會議的執(zhí)行主席。主席團(tuán)第一次會議還要決定大會副秘書長人選、會議日程、代表提出議案截止日期等事項(xiàng)。

主席團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵在程序，要義在把關(guān)，方式要規(guī)范。所謂程序，就是除人大常委會和“一府兩院”直接向全體會議報(bào)告工作外，其他各項(xiàng)議程內(nèi)容，無論是需要團(tuán)組會議討論、審議，還是提交全體會議選舉、表決，都要事先經(jīng)過大會主席團(tuán)討論通過。這是一個(gè)規(guī)定程序，不可簡略或繞過。所謂把關(guān)，就是主席團(tuán)會議要重點(diǎn)把好人大常委會和“一府兩院”報(bào)告決議關(guān)、正式候選人提名關(guān)、代表議案關(guān)、法規(guī)案審議關(guān)、質(zhì)詢案或罷免案處置關(guān)，以達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識、穩(wěn)定局面、主導(dǎo)大會方向的目的。要規(guī)范主席團(tuán)決定事項(xiàng)的方式。主席團(tuán)會議決定事項(xiàng)，以主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。主席團(tuán)會議表決事項(xiàng)，在表決前一般由代表大會專門委員會或有關(guān)審查委員會以及大會秘書處報(bào)告有關(guān)情況，然后以舉手或按表決器的方式進(jìn)行逐項(xiàng)表決，而不宜采取口頭詢問的方式籠統(tǒng)表決。對于提名正式候選人，在換屆選舉時(shí)可按人大常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員分項(xiàng)合并表決，在屆中調(diào)整時(shí)則應(yīng)逐項(xiàng)逐人表決。

五、關(guān)于大會主席團(tuán)的工作保障

從地市一級人大實(shí)踐看，每次人代會時(shí)間四至五天，除預(yù)備會議外，一般召開三次全體會議和六次主席團(tuán)會議，主席團(tuán)會議與全體會議基本上是會前會、會中會、會連會。大會主席團(tuán)成員既要以代表身份參加全體會議和所在的團(tuán)組會議，履行代表權(quán)利和義務(wù)，又要以大會輪流主席身份參加主席團(tuán)會議，集體履行大會主席團(tuán)職責(zé)。特別是每屆人大的第一次會議和有選舉事項(xiàng)的人代會，涉及換屆大政方針和人事調(diào)整，主席團(tuán)的責(zé)任十分重大，其運(yùn)轉(zhuǎn)也十分緊張忙碌。

為了在時(shí)間短、任務(wù)重、節(jié)奏快的情況下，實(shí)現(xiàn)大會主席團(tuán)的高效率、高效能、高權(quán)威，大會秘書處必須提供強(qiáng)力的保障和服務(wù)。從多年來秦皇島市人大的成功實(shí)踐看，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得汲取，一是準(zhǔn)確把握大會主題和大會議程，科學(xué)謀劃會議方案，精準(zhǔn)安排大會時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，使出席會議的代表和列席人員目的明確、心中有數(shù)。二是細(xì)化主持備忘，依據(jù)代表大會和主席團(tuán)職責(zé)，按照會議日程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把涉及各次全體會議、各次主席團(tuán)會議的議題進(jìn)行梳理演繹和程序化設(shè)計(jì)，使主持各項(xiàng)會議的主席團(tuán)常務(wù)主席和大會執(zhí)行主席手中掌握操作會議運(yùn)轉(zhuǎn)的“密鑰”。三是協(xié)調(diào)對接有關(guān)專門委員會、審查委員會、“一府兩院”有關(guān)部門、秘書處有關(guān)負(fù)責(zé)人做好報(bào)告情況和回答詢問的工作，為大會主席團(tuán)表決事項(xiàng)提供可靠依據(jù)。四是服務(wù)對接主席團(tuán)成員、各次主席團(tuán)會議主持人，及時(shí)提醒其按時(shí)參加會議、按照主持備忘主持會議，對于出現(xiàn)會議議程和時(shí)間臨時(shí)調(diào)整的特殊情況，要第一時(shí)間通知有關(guān)人員，周到做好相關(guān)工作。五是做好會議資料和會務(wù)工作。主席團(tuán)會議文件涉及情況報(bào)告、審查報(bào)告、決議草案、選舉辦法草案、人選名單草案、正式候選人名單草案等，每次會議的內(nèi)容、表述和格式又有不同，所以資料工作必須嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、準(zhǔn)確、細(xì)致，不能出現(xiàn)差錯(cuò)。特別是人員排序和按照姓氏筆畫排名的名單草案，更需細(xì)之又細(xì)。對于有保密要求的文件資料，還要做好涉密工作。同時(shí)要做好會場布置、座次安排、會議簽到、文件發(fā)送回收、音響、安保等會務(wù)工作，保障主席團(tuán)會議的順利舉行。

六、關(guān)于黨對人代會和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的制度載體，是?h中央全面推進(jìn)依法治國的工作平臺。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國特色社會主義的政治文明、法治思維和法律精神，也體現(xiàn)了當(dāng)代中國民主和中國人大制度的特色。各級人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持黨對人代會的領(lǐng)導(dǎo)和對大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，不容置疑，不可動搖，不能走樣。

從各級人大的實(shí)踐看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作，開好人代會的依靠和保障。第一，每次人代會的主題及人大常委會和“一府兩院”工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)要由同級黨委把關(guān)定向；第二，人代會方案及舉行日期、大會主席團(tuán)成員及大會秘書長、副秘書長人選由人大常委會提出后，要經(jīng)過黨委研究核準(zhǔn)；第三，人代會選舉的領(lǐng)導(dǎo)人員人選要先由黨委向大會主席團(tuán)推薦，大會主席團(tuán)提交各代表團(tuán)醞釀，然后方能確定正式候選人；第四，黨委組織召開人大代表中的黨員會議、各代表團(tuán)團(tuán)長會議（黨員負(fù)責(zé)人會議）進(jìn)行思想動員，從政治上保證人民代表大會和主席團(tuán)依法依規(guī)履行職責(zé)；第五，黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪等部門的力量，為大會提供綜合保障。

黨對人代會和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，其領(lǐng)導(dǎo)方式要尊崇和體現(xiàn)憲法要求，遵從和體現(xiàn)人民代表大會制度特點(diǎn)，尊重和體現(xiàn)人大代表意愿，充分調(diào)動人大及其常委會的積極性、主動性、創(chuàng)造性，善于發(fā)揮大會主席團(tuán)的核心凝聚作用，教育引導(dǎo)代表增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志相統(tǒng)一，圓滿完成黨和人民賦予大會的任務(wù)。

（作者系河北省秦皇島市人大常委會研究室副主任）

第二篇：“二線”干部發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

“二線”干部發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

響水縣委常委、組織部長 王娟

一直以來，因體制、機(jī)制、政策、身體及年齡等原因，使許多達(dá)到一定年齡的在職領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，退居?二線?，這一做法無疑是暢通干部?下?的渠道、讓更多的年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的好做法，但勢必又造成了大量人力資源的擱臵和浪費(fèi)。特別是在縣一級，干部?二線?年齡基本把握在53周歲左右，市一級56周歲左右。隨著人們生活水準(zhǔn)的提高和醫(yī)療等社會保障制度的完善，人的健康水平愈來愈高，?二線?干部資源也愈來愈豐富。如何充分發(fā)揮?二線?干部經(jīng)驗(yàn)豐、門路廣、管理善、政策通、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，挖掘人力資源，提高行政效率，是各地組織部門深入研究的課題。近年來，響水縣積極探索，因勢利導(dǎo)，搭建平臺，不斷拓展?二線?干部發(fā)揮作用的途徑，有效利用好?二線?干部隊(duì)伍資源，讓他們紛紛走到一線干事創(chuàng)業(yè)，使得這些同志離位不離崗、退位不退心、卸職不丟責(zé)，為響水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再立新功。

一、立足實(shí)際，急需有序組織?二線?干部干事創(chuàng)業(yè)

近年來，我縣一直采用的是正科級54周歲、副科級53周歲的鄉(xiāng)科級干部退居?二線?、任協(xié)理員制度，全縣共有?二線?干部208人。從?二線?干部隊(duì)伍調(diào)查情況來看，大部分?二線?的同志仍能干事、想干事，是一筆極具潛力、十分寶貴的人力資源，組織上也需要他們干事。

1、?二線?干部能干事。我縣現(xiàn)有的208名?退二線?干部中53—55歲的94人，56—59歲的114人，分別占45%和55%；身體狀況良好的198人，占95%；大專及大專以上學(xué)歷147人，占70%，其中本科以上學(xué)歷30人，占14%；長期在司法、城建、教育、農(nóng)水等專業(yè)技能要求較高的崗位工作的111人，占53%；曾擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上的33人，5-10年的143人，分別占16%、69%。50至60歲，應(yīng)該說是思想成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、處理復(fù)雜事件能力強(qiáng)的年齡階段，無論是從身體狀況、知識結(jié)構(gòu)，還是從工作閱歷、整體素質(zhì)情況來看，這些?二線?干部仍然具有干事創(chuàng)業(yè)的能力。

2、?二線?干部想干事。調(diào)查顯示，90%以上的?二線?干部與在位工作期間相比，對相對處于賦閑的狀態(tài)表示不適應(yīng)甚至不滿，85%以上的同志認(rèn)為自己年富力強(qiáng)，精力比較充沛,有繼續(xù)發(fā)揮作用的志向和要求。從實(shí)際情況來看，也的確有一部分同志已經(jīng)自發(fā)地參與一些工作，他們有的為全縣和本單位的發(fā)展諫言獻(xiàn)策，發(fā)揮著參謀作用：有些從?一把手?領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的同志改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，幫助指導(dǎo)新上任的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部快速成長，發(fā)揮著傳幫帶作用；全縣還有近60名?二線?干部從事著招商引資、服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)黨建、全縣重點(diǎn)工作考核督查等工作，甚至有少部分同志回鄉(xiāng)創(chuàng)辦項(xiàng)目，支援新農(nóng)村建設(shè)，為支持縣委、政府中心工作發(fā)揮著重要作用。

3、組織需要?二線?干部干事。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。截止今年9月，我縣退?二線?干部已占鄉(xiāng)科級干部總?cè)藬?shù)的四分之一，他們廣泛分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直機(jī)關(guān)單位，涉及了全縣副科以上行政事業(yè)單位總數(shù)的五分之三。他們?nèi)藬?shù)多、分布廣，管理是否到位，作用發(fā)揮與否，直接影響到整個(gè)干部隊(duì)伍的整體水平。二是彌補(bǔ)人員編制緊張的需要。退?二線?干部仍然屬于在編在崗人員，他們占據(jù)著單位的編制職數(shù)，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，人員編制削減，各個(gè)單位尤為顯得人手緊張，迫切需要?二線?干部干事。三是擔(dān)當(dāng)傳幫帶責(zé)任的需要。大多數(shù)?二線?干部都富有領(lǐng)導(dǎo)才能及工作閱歷，由他們傳幫帶新任的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠有效保證寶貴的經(jīng)驗(yàn)得到繼承，加快年輕干部培養(yǎng)步伐。四是填補(bǔ)縣域人才缺口的需要。?二線?干部隊(duì)伍是一座現(xiàn)成的、可利用的人才富礦，開發(fā)利用好其中的人力資源，無疑是填補(bǔ)縣域人才不足的有效途徑之一。

二、設(shè)崗定責(zé)，有效組織?二線?干部干事創(chuàng)業(yè)

近年來，響水縣積極拓寬用人渠道，優(yōu)化用人環(huán)境，因人設(shè)崗搭建平臺，積極引導(dǎo)?二線?干部回歸?一線?干事創(chuàng)業(yè)，讓退居?二線?干部干事有位，創(chuàng)業(yè)有為，收到了較好的效果。

一是分類管理，設(shè)崗定責(zé)。對全縣?二線?干部情況進(jìn)行一次綜合調(diào)查摸底，將?二線?干部按照專業(yè)特長分別建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作、黨務(wù)管理、行政管理等信息庫。按照?自愿選擇、分類管理、統(tǒng)籌考慮?的原則，實(shí)行設(shè)崗定責(zé)。為了增強(qiáng)崗位設(shè)臵的針對性和適應(yīng)性，縣委組織部深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村居調(diào)研，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際、近遠(yuǎn)期需求，結(jié)合?二線?干部現(xiàn)狀，進(jìn)行因事設(shè)崗、以崗定責(zé)，設(shè)臵了新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、非公企業(yè)黨建指導(dǎo)、專項(xiàng)工作督查等十多個(gè)工作崗位，對每個(gè)崗位制定出具體明確的崗位職責(zé)，保證設(shè)定的崗位既能夠涵蓋全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個(gè)方面。分類設(shè)臵崗位，形式多樣，方法靈活，因需設(shè)崗、量才歸位，有效地?cái)U(kuò)大了退?二線?干部使用的范圍。

二是雙向選擇，選崗認(rèn)責(zé)。把公開、平等、競爭、擇優(yōu)引入到?二線?干部設(shè)崗定責(zé)工作中，實(shí)行?二線?干部自愿與組織選配相結(jié)合。首先個(gè)人申報(bào)。將設(shè)臵崗位及崗位職責(zé)進(jìn)行公布，由各單位組織?二線?干部報(bào)名，每個(gè)同志自愿選崗，填寫《選崗認(rèn)責(zé)登記表》。其次組織確定。對填報(bào)人數(shù)較多的崗位，由組織部門按照就近便利、專業(yè)對口、人崗相宜的原則，擇優(yōu)確定上崗人選，并向?二線?干部反饋選崗意見。最后承諾上崗。組織部門與?二線?干部簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任狀，并將認(rèn)崗情況和確定的具體崗位職責(zé)向其所在單位黨員、群眾公布，接受社會各界的監(jiān)督，讓每個(gè)?二線?干部發(fā)揮所長、人盡其才。經(jīng)過選崗認(rèn)責(zé)，全縣208名?二線?干部有175名簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任狀。

三是績效考評，依崗評責(zé)。針對不同崗位的特點(diǎn)，制定出考核細(xì)則，在原單位工作的，由原單位進(jìn)行考核；選派到其他崗位的，由縣委組織部牽頭，原單位、服務(wù)單位共同考核。縣委組織部牽頭不定期對?二線?履責(zé)情況進(jìn)行跟蹤了解，對到崗不正常的、作用發(fā)揮不明顯的同志，及時(shí)進(jìn)行提醒告誡、批評教育。年終，采取聽履職單位負(fù)責(zé)人情況介紹、個(gè)人向所在單位黨員和群眾代表述職、組織黨員群眾測評的方式進(jìn)行考核，考核分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。對考核優(yōu)秀的，在全縣績效考核表彰大會上進(jìn)行表彰，并給與一定物質(zhì)獎勵；對考核不稱職的、不適應(yīng)崗位工作的，給予批評教育或予以崗位交流。目前已先后有16名同志被縣委、縣政府表彰獎勵，8人被交流崗位。通過依崗評責(zé)、績效考核，在一定程度上激發(fā)了?二線?干部的工作熱情，解決了以往?二線?干部考核無標(biāo)準(zhǔn)、定性難的問題。

三、深入思考，進(jìn)一步做好對?二線?干部的服務(wù)管理

我縣通過對?二線?干部設(shè)崗定責(zé)，有效加強(qiáng)了?二線?干部隊(duì)伍的管理，推進(jìn)了全縣干部人事制度改革，調(diào)動了這些人員的工作積極性，營造了干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，群眾對干部工作的滿意度不斷提高，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。發(fā)揮?二線?干部作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從社會氛圍、管理政策、建立健全機(jī)制等方面共同著力，形成合力。我們的體會是：

1、發(fā)揮好?二線?干部作用，必須營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)?二線?干部隊(duì)伍管理，發(fā)掘他們的潛力，調(diào)動積極性，需要在全社會形成鼓勵?二線?干部干事、支持?二線?干部干成事的共識：一是各級組織要深刻認(rèn)識發(fā)揮?二線?干部作用的重要性和緊迫性，克服各種思想障礙，真正把發(fā)揮?二線?干部作用擺上議事日程，拿出解決辦法，積極鼓勵和支持他們樹立人在?二線?志在?一線?的信心。二是要教育?二線?干部正確對待職務(wù)的升降去留，正確對待崗位的變化，破除?上榮下辱?等陳腐的觀念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀，調(diào)整好心態(tài)，擺正位臵，在新的崗位做出新的業(yè)績。三是要加強(qiáng)社會輿論宣傳，利用新聞媒體宣傳黨的干部路線、方針和政策，宣傳表現(xiàn)突出的?二線?干部的典型事跡，在干部隊(duì)伍中形成?人在‘二線’也可以大有所為?的濃郁氛圍。

2、發(fā)揮好?二線?干部作用，必須搭建人崗相宜的干事創(chuàng)業(yè)平臺。要解決?二線?干部作用發(fā)揮不足的問題，必須堅(jiān)持以人為本、因人施任。在尊重個(gè)人意愿的前提下，根據(jù)其單位特點(diǎn)、個(gè)人年齡、能力特長、身體狀況，為他們安排適當(dāng)工作，提供發(fā)揮作用的舞臺。我縣對?二線?干部實(shí)行設(shè)崗定責(zé)、雙向選擇的做法較好地解決了人盡其才、才盡其用問題。原財(cái)政局黨委書記崔如法，退?二線?后，被縣委安排到縣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)三佳造船公司進(jìn)行服務(wù)，他利用多年從事組織人事和黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)公司黨建和人力資源部工作，先后為公司引進(jìn)專業(yè)人才20多名，為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才保障，積極實(shí)施?黨建興企?工程，提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，培植了企業(yè)文化。縣糧食局原副局長孫同華，任副局長時(shí)曾分管糧食營銷工作多年，懂經(jīng)營、會跑業(yè)務(wù)，退?二線?后，服務(wù)于江蘇裕廊化工有限公司，在新的工作環(huán)境里，他迅速調(diào)整角色，不怕吃苦，處處為企業(yè)著想，得到公司上下的一致好評。通過這些合理的分類，讓?二線?干部都找到了適合自己的?一線崗位?，有效地實(shí)現(xiàn)了人力資源的?二次開發(fā)?。

3、發(fā)揮好?二線?干部作用，必須采取有效的激勵激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要建立有效的激勵機(jī)制，從政治上、物質(zhì)上和精神上實(shí)行人文關(guān)懷，使退?二線?干部積極投身工作。一是要給予成就激勵。要主動為?二線?干部提供相關(guān)工作的參與機(jī)會，讓他們在參與的過程中感受成就，感受到被尊重。要與在職干部一樣制定工作目標(biāo)，確定工作內(nèi)容，安排工作任務(wù)，參加評先評優(yōu)、實(shí)施獎懲，使他們驅(qū)除?冷遇感?、?失落感?，激發(fā)工作激情。二是要給予物質(zhì)激勵。對積極參與中心工作、重大決策的?二線?干部，做出突出貢獻(xiàn)人員，要給予一定物質(zhì)獎勵；要把工作成績與考核評比、獎懲制度緊密掛鉤，激發(fā)工作積極性；要落實(shí)好相關(guān)待遇，如療休養(yǎng)活動優(yōu)先考慮?二線?干部，在福利待遇上與其他在職干部一視同仁。三要給予情感激勵。平時(shí)要加強(qiáng)同?二線?干部的聯(lián)系和溝通，了解和掌握他們的生活、工作狀況，主動從政治、工作、生活等各方面給予關(guān)心照顧，對于身體狀況不佳的，在工作任務(wù)安排上適當(dāng)減輕一些，營造一種理解、真誠、友愛的氛圍，讓他們?退?有所求，?退?有所干，?退?有所樂，始終保持蓬勃向上、積極作為的朝氣和活力。

第三篇：第十六屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)匯報(bào)提綱

第十六屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)

匯報(bào)提綱

報(bào)告主席團(tuán)：

經(jīng)第八代表團(tuán)審議，對伊寧縣人大常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院三個(gè)報(bào)告都表示同意，同時(shí)也提出以下意見和建議：

1、新一屆的人大常委會嚴(yán)格履行職責(zé)，采取有力措施加強(qiáng)監(jiān)督力度，做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作、維護(hù)人民群眾利益、促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為伊寧縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)代表工作。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動及代表建議意見的辦理，使人民代表發(fā)揮職能作用，把農(nóng)牧民的心聲及迫切需要解決的問題傳達(dá)上來。

3、建議“兩院”提高執(zhí)法辦案水平，促進(jìn)依法行政和公正司法，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。一要進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)，真正做到公平公正執(zhí)法；二要加強(qiáng)民事糾紛的庭外調(diào)解工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧；三要加大對案件的執(zhí)行力度。

4、保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)費(fèi)。自治州下發(fā)了關(guān)于保證鄉(xiāng)級人大工作經(jīng)費(fèi)的通知，但鄉(xiāng)人大2010年工作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，給人大開展工作帶來很多困難。今年上半經(jīng)費(fèi)到位，各項(xiàng)工作開展順利，希望上級部門能認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神，保證鄉(xiāng)級人大工作經(jīng)費(fèi)。

5、加強(qiáng)市場的監(jiān)督和監(jiān)管。道路上水果、烤肉等攤位多，一是影響交通安全。二是產(chǎn)生的垃圾影響環(huán)境。督促城管部門加

大市場的監(jiān)管力度，合理規(guī)劃市場。

6、加大黑摩托、無證摩托的監(jiān)管。各鄉(xiāng)里黑摩托、無證摩托較多，是引發(fā)交通事故的主要原因。督促相關(guān)部門加大無證駕駛、黑摩托的打擊力度，消除交通事故隱患。

7、喀什鄉(xiāng)喀拉巴克村218國道轉(zhuǎn)彎處，秋收時(shí)村民都要去對面的北山波曬、揚(yáng)收獲的農(nóng)作物，由于國道上不讓放置減速帶，路旁沒有警示牌，轉(zhuǎn)彎處每年都會發(fā)生幾起交通事故，給村民的人生安全帶來很大隱患，希望能引上級部門的關(guān)注。

8、農(nóng)牧民對新農(nóng)保、合作醫(yī)療認(rèn)識不到位，參與積極性不高，給鄉(xiāng)村干部開展工作帶來很多困難。督促相關(guān)部門加大對村干部的組織培訓(xùn)力度，幫助農(nóng)牧民提高認(rèn)識這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。

9、伊寧縣是個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣，大力發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)牧民增收的一個(gè)主要途徑，縣上出臺了關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，積極發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，但目前來看，享受政策都是養(yǎng)殖大戶，規(guī)模小零散的庭院養(yǎng)殖戶無法享受，打擊了部分農(nóng)牧民的積極性。希望縣上能針對這一情況制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，切實(shí)做到讓每個(gè)養(yǎng)殖戶都能得到實(shí)惠。

10、喀什河薩木于孜鄉(xiāng)上下十三戶等四個(gè)村的河壩經(jīng)常因發(fā)洪水被沖毀，下沉嚴(yán)重，已有上百畝土地流失，希望縣上能立項(xiàng)修建河壩解決土地流失問題。

第四篇：浙江省第十二屆人民代表大會第二次會議主席團(tuán)和秘書長名單

浙江省第十二屆人民代表大會第二次會議主席團(tuán)和秘書長

名單

（2014年1月15日浙江省第十二屆人民代表大會第二次會議預(yù)備會議通過）主席團(tuán)（93位，以姓名筆畫為序）：

丁祖年于躍敏（女）馬 以王 強(qiáng)王永昌王永康王幼璋王建康王敏奇王輝忠王新海方麗槐厲月姿（女）厲志海馮 明（女）成央珍（女）呂毅強(qiáng)朱金坤朱新力任澤民劉 奇劉國紅杜 英（女）李 霞（女）李澤民楊 楊楊曉光吳天行吳蔚榮岑國榮沈利農(nóng)宋光寶張立彬張必來張軍挺張寶珍（女）張寶貴

張景華張新建陳 榮陳 新陳一新陳小恩陳亞崗陳進(jìn)平陳繼松陳德榮陳燕萍（女）姒健敏邵建蕓（女）

苗偉倫茅臨生林呂建羅衛(wèi)東羅建紅周夕根鄭亞莉（女）鄭旭明鄭宇民趙 玲（女）趙一德趙利民

胡 堅(jiān)胡亞芳（女，高山族）胡和平鐘 達(dá)俞仲達(dá)洪建新袁榮祥夏寶龍顧禮康徐 林徐子偉徐云法

翁魯敏（女）郭正鋼陶君毅黃錦朝黃新艷（女）龔 正盛頌恩葛慧君（女）程渭山傅 怡蔣承勇

蔣泰維樓小東藍(lán)建梅（女，畬族）譚志桂潘海天薛滔菁（女）戴震華瞿素芬（女）

秘書長：茅臨生（兼）

第五篇：工會在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

工會在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。協(xié)助煤礦企業(yè)抓好安全工作，維護(hù)員工的合法權(quán)益是煤礦企業(yè)工會的主要任務(wù)之一。要圍繞煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來發(fā)揮工會組織的作用，從而保證煤礦的安全生產(chǎn)。那么工會組織如何才能在煤礦安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮好自身的作用，更好的協(xié)助煤礦安全生產(chǎn)呢？筆者覺得應(yīng)該從以下七個(gè)方面來體現(xiàn)：

一、大力開展安全勞動競賽。勞動競賽是鼓舞士氣，激勵斗志的一種非常有效的手段，把它運(yùn)用于企業(yè)的安全生產(chǎn)之中，其效果是非常明顯的。在開展安全勞動競賽時(shí)，特別要注意以下幾個(gè)問題：

1、要注重實(shí)際、形式多樣的開展安全勞動競賽。煤礦井下分工細(xì)，工種多，按隊(duì)組分，有工掘隊(duì)組、采煤隊(duì)組、運(yùn)輸隊(duì)組、皮帶隊(duì)組、電車隊(duì)組等等，按工種分，有安監(jiān)工、瓦檢工、絞車司機(jī)、皮帶司機(jī)、采煤司機(jī)、支柱工、泵站工等等，所以工會競賽辦公室，要在開展安全勞動競賽的同時(shí)，掌握工種的實(shí)際情況，結(jié)合參賽隊(duì)組實(shí)際，開展形式多樣的安全勞動競賽，例如：工掘隊(duì)組開展安全進(jìn)尺賽、在采煤隊(duì)組開展安全割煤賽、在電車隊(duì)組開展安全破千車賽等等，在各個(gè)工種之間開展競賽亦是如此。只有掌握了工種和參賽隊(duì)組的實(shí)際來開展勞動競賽，才能達(dá)到競賽的預(yù)期目的。

2、安全勞動競賽還要把握重點(diǎn)，有所側(cè)重。開展勞動競賽，不可能每個(gè)隊(duì)組都搞、每個(gè)工種都搞，在資金有限的情況下，就得把握重點(diǎn)，有所側(cè)重。一般是把一線的生產(chǎn)隊(duì)組和二線的有代表性的隊(duì)組，作為開展安全勞動競賽的重點(diǎn)的。

3、安全勞動競賽要獎罰制度健全，才能有力推動安全生產(chǎn)。開展安全勞動競賽，在經(jīng)過一段時(shí)間的競賽期后，要進(jìn)行總結(jié)、評比和表彰，對在競賽中取得好成績的單位、隊(duì)組或個(gè)人進(jìn)行獎勵的同時(shí)，也要對最差的單位、隊(duì)組或個(gè)人，適當(dāng)予以處罰，目的在于既要表彰先進(jìn)，也要激勵后進(jìn)，全面推動煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二、抓好群眾安全監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)。群監(jiān)網(wǎng)員是工會抓好煤礦安全工作的中堅(jiān)力量，也是煤礦企業(yè)工會開展煤礦安全工作的重要手段。因此，抓好群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，是工會搞好安全工作發(fā)揮作用的重要一環(huán)。在抓群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)把握好選人關(guān)。必須選拔那些在工作上能認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和群眾評價(jià)好的員工擔(dān)任群監(jiān)網(wǎng)員。在煤礦安全工作中，充分發(fā)揮煤礦群監(jiān)網(wǎng)員應(yīng)有作用。還應(yīng)對群監(jiān)網(wǎng)員定時(shí)“充電”，讓他們能及時(shí)了解和掌握新的安全法律、法規(guī)，更好的服務(wù)安全生產(chǎn)。同時(shí)還要結(jié)合具體情況，制定群監(jiān)網(wǎng)員上崗考核辦法，并對他們進(jìn)行上崗考核，對工作出色的優(yōu)秀網(wǎng)員，大力予以表彰獎勵。

三、認(rèn)真抓好職工代表安全巡視工作。職工代表安全巡視工作，在煤礦企業(yè)已經(jīng)開展多年，筆者曾經(jīng)也作為職工代表參加過井下安全巡視，但是通過筆者的觀察，職工代表井下安全巡視，能夠?qū)崒?shí)際際查找安全隱患的少，大多數(shù)是流于表面形式、走馬觀花。因此，要抓實(shí)這項(xiàng)工作就應(yīng)該把這項(xiàng)工作，納入工會的總體工作部署之中，對巡視的情況設(shè)專人考核，起到職工代表安全巡視的作用。

四、發(fā)揮職工代表真正的作用。職工代表在安全巡視時(shí)，流于形式的多，真抓實(shí)干的少，有它的一個(gè)重要原因，就是大多數(shù)職工代表即無職也無權(quán)，他們在安全巡視時(shí)有些實(shí)質(zhì)性安全問題，“說了不算，定了不干”，好的獎不了，壞的也罰不了，因而不少的職工代表，到井下安全巡視時(shí)，就抱著“走一走，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看一看”的思想去巡視安全，最后結(jié)果是“你好、我好，大家好，安全問題沒人找”鑒于這種情況，要讓職工代表去巡視安全，就要賦予他們實(shí)際的權(quán)利，安全問題能查，安全隱患能找，好的能獎，差的能罰，使員工代表的巡視不流于表面形式，而是真抓實(shí)干，從而在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮其真正的作用。

五、充分發(fā)揮煤礦安全“二道防線”的重要作用。所謂煤礦安全的“二道防線”，就是由部分煤礦女工以及員工家屬組成的安全聯(lián)保隊(duì)伍，被員工通常稱為安全生產(chǎn)的“二道防線”。安全聯(lián)保隊(duì)伍的建立對煤礦的安全生產(chǎn)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。井口的送茶送水，經(jīng)常能見到她們的身影，縫年過節(jié)的安全慰問，也少不了他們，社區(qū)里調(diào)節(jié)家庭矛盾，也是他們分內(nèi)的工作。現(xiàn)在在同煤集團(tuán)的各個(gè)生產(chǎn)礦（公司），都已在井口設(shè)立了天天服務(wù)站，聯(lián)保員們便以此為依托，不斷地?cái)U(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，縫補(bǔ)工作服、發(fā)放安全宣傳材料，開展安全宣傳等，受到了員工們好評。所以筑牢安全二道防線，也是工會在安全生產(chǎn)中，發(fā)揮作用的重要一環(huán)。

六、切實(shí)做好員工的安全思想教育工作。安全思想教育工作是抓好煤礦安全的重要環(huán)節(jié)，歸根結(jié)底就是“關(guān)心員工、尊重員工、理解員工”，煤礦工作屬于高危行業(yè)，工作環(huán)境艱苦、危險(xiǎn)系數(shù)高，抓好井下安全生產(chǎn)與安全思想教育息息相關(guān)。所以工會干部要把安全思想教育工作開展到班前、井下、班后。要經(jīng)常性的了解員工思想動態(tài)，要經(jīng)常性組織員工分析思想動態(tài)，分析員工各種各樣的思想壓力、工作壓力和生活壓力，摸清員工對井下安全生產(chǎn)的真實(shí)想法，進(jìn)行有效的正面疏導(dǎo)。增強(qiáng)員工戰(zhàn)勝困難的勇氣、信心和決心，激發(fā)員工確保安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效的增強(qiáng)井下員工們的光榮感、使命感和責(zé)任感。工會干部還應(yīng)堅(jiān)持“四必談”制度，即：員工剛到新崗位必談、員工心里有畏難情緒時(shí)必談、員工思想有波動時(shí)必談、員工工作困難或受挫折時(shí)必談。在員工生活遇到困難時(shí)，工會干部要及時(shí)家訪、了解掌握情況，在向組織申請幫助的同時(shí)，積極與員工進(jìn)行心里溝通，有針對性的談話疏導(dǎo)，鼓勵員工增強(qiáng)信心，度過難關(guān)，用實(shí)際行動幫助他們解決困難。

七、對班組的安全管理要常抓不懈。班組安全管理工作不但是井下安全生產(chǎn)的重要保障，也是井下安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。所以說，班組安全管理在整個(gè)煤礦安全工作中，起著非常重要的作用。班組是從事井下生產(chǎn)工作的基本組成部分，同時(shí)也是安全事故最容易出問題的環(huán)節(jié)，因此抓好井下的安全管理工作，要必須從班組的安全管理抓起，班組的安全工作好壞與否，不僅能夠影響整個(gè)礦井安全生產(chǎn)，而且能夠直接影響到員工個(gè)人生命安全，因此班組安全管理工作應(yīng)從以下四個(gè)方面抓起：

1、班前安全檢查。班組長在入井前要按照要求對本班員工精神狀態(tài)、自救器佩戴、攜帶煙火等進(jìn)行逐一檢查，并做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的員工堅(jiān)決杜絕其入井，并對其進(jìn)行安全教育；

2、工作中班組長安全責(zé)任意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等一系列安全法律、法規(guī)。同時(shí)班組長要指導(dǎo)、監(jiān)督員工正確使用個(gè)人勞動保護(hù)用品、電氣設(shè)備以及井下各種機(jī)械設(shè)備，密切關(guān)注各種設(shè)備運(yùn)行狀況，做好各類消防器材、急救用品及安全防護(hù)裝置的檢查，并且盡可能的排除所有可導(dǎo)致安全事故發(fā)生的隱患，要監(jiān)督工作場所周邊的安全情況、物料是否碼放整齊、道路是否暢通以及對下個(gè)班的安全生產(chǎn)是否有影響等。要指導(dǎo)班組員工正確操作各類設(shè)備，教育、制止員工違章行為和蠻干行為，堅(jiān)決杜絕一切形式的冒險(xiǎn)作業(yè)，把員工的安全放在首位。積極的向單位領(lǐng)導(dǎo)或部門匯報(bào)班組安全生產(chǎn)情況，并根據(jù)安全生產(chǎn)情況提出合理化建議或意見；

3、班后安全學(xué)習(xí)。班組長在收班會要組織本班員工學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全法律、法規(guī)。對新員工、調(diào)換崗位的員工要及時(shí)做好業(yè)務(wù)知識和井下自保、互保、聯(lián)保知識的教育。

4、班組長要帶頭并教育本班員工自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，組織本班員工積極參加本單位組織的各種安全知識競賽、安全生產(chǎn)宣傳活動。