第一篇：大力發展職業培訓實踐與思考

乘十八大東風，大力發展職業培訓的思考

今年以來，市職業訓練指導服務中心全面貫徹落實黨的十八大精神和市委七屆三次全會精神，緊密圍繞市人社局2013年工作重點，全力推動實現“藍色珠海、科學崛起”的目標，各方面工作效果明顯。黨的十八大提出，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，全面落實各項基本就業補貼，扶持勞動者就業創業，實施更積極的財政金融政策，鼓勵企業吸納就業。組織引導農村富余勞動力、進城務工人員轉移就業、返鄉創業、進城落戶就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。

職業培訓是指使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。本文以理論和實踐兩個層面，對大力發展職業培訓進行了幾點探索。

一、職業培訓的內涵和特點(一)、為勞動就業服務的即時性

學校教育，特別是基礎教育，目標是為升學和就業打好基礎，其工作重點在于培養學生掌握系統的科學文化知識和一般性能力，即為今后參加高一級學校學習、參與經濟生活和社會生活做好準備；培訓則強調使學習者即時具備就業的條件上，能夠在培訓后或在培訓的同時即可從事某些特定的職業。教育仍然主要以學科傳承知識為本位，培訓則主要以傳授工作規范為中心。

(二）突出訓練的操作性

很多發達國家把職業培訓稱為教育與職業之間的橋梁。規定新生勞動力在上崗之前，必須要經過職業培訓，并把職業培訓和勞動準入制度結合起來，有效保證了勞動力的就業質量，我國現在也在積極向這個方向努力。當代世界各國都將職業培訓置于十分重要的地位。在發達國家，已經開始構建終身職業培訓體系，聯合國教科文組織21世紀教育委員會在《教育——財富蘊藏其中》的報告中指出：“因而，對勞動大軍施行繼續教育也成為一種戰略性投資。這種投資要求動員各類社會角色積極參與：人們注意到，在許多工業化國家，用于繼續教育的經費大幅度增加”報告還推薦了德國將使2/3青年人得到職業培訓的“雙元制”制度。這些都表明，提供生產勞動所需的，具有操作性的技能訓練是培訓的特點。

（三）、同生產崗位結合的直接性

培訓不僅和就業直接聯系，而且和崗位能力提升密切相關。可以通過當班人的技能和能力的提高來促進勞動力生產率和產品質量提高，加快科技成果轉化的速度，直接為企業和社會的發展來來經濟效益。因此，培訓對經濟發展具有直接的促進作用，有更明的崗位和產性特點。

（四）、隸屬于勞動工作的專業性 培訓工作是一項專業性工作，從事培訓管理和教學的人員，需要一定的專業知識和專業能力。世界上許多國家都是由勞動或勞工部門承擔培訓的組織管理工作。國際勞工組織也把培訓作為勞工工作的一項職能加以研究和開發，所以說，培訓工作隸屬于勞動工作一部分的。

（五）、側重職業資格證書的非學歷性

職業培訓一般是非學歷的。它既不同于普通學校教育，也不同于職業學校教育，它的目的不是使學生獲得學歷證書，而是獲得職業能力。我們注意到，《國務院關于大力推進職業培訓改革與發展的決定》中，多處是將“職業培訓”與“職業培訓”的概念并列在一起使用的。這就說明“職業培訓”是一個有著自己獨特內涵的概念。

二、職業培訓的方法和途徑

（一）加強應用型人才培養，既是專科教育改革的首要任務，也是職業教育的辦學方向。職業教育要根據我市實際，辦出特色，面向各行各業需要的職業與技術培訓，可以舉辦技術學院、職業學院（高等?？茖W校）、社區學院等形式，高等職業教育學生的來源應多樣化，采取多種方式招收普通高中畢業生和中等職業學校畢業生。在發展高等職業教育過程中積極開展社區學院試點，使其成為學歷教育、非學歷培訓、繼續教育、閑暇教育的多功能的職業訓練中心。應進一步增強對經濟社會需求的針對性和適應性，成為培養高素質勞動大軍的主渠道。行業發展表明，未來主體專業結構設置將以學科發展與技術發展方向為主要依據,科類結構的形成主要受投資主體的影響。如我市知名空調制作公司對學歷層次有個基本的要求，一般生產線作業人員，只要高中層次即可，約占本系統人員總量的80%；班組管理、營銷、物控、采購等的崗位或崗位群的基本要求是大專層次的教育，占85%以上，對于這部分人才，更為重要是加以崗位培訓和繼續教育，這也是教育結構體系調整的現實依據之一。

（二）建立和發展各種形式和層次的補償教育，促進各級各類教育之間的相互溝通和連接。人們在一生中不僅僅從事一個崗位或職位，一次性的學校教育不能滿足多個或多種崗位對知識能力的要求，同樣，一個崗位可以適合不同的人才類型，這說明人才知識能力的替代彈性，需要各種層次和形式的教育加以補償。僅靠正規學校教育或者學歷教育，不能滿足經濟社會以及社會成員自身發展對教育的不同需求。建立和發展如社區教育、網絡教育等各種層次和形式的補償教育，特別是適度發展高中后的非高等教育，十分必要。通過補償教育，既可以使普通學校畢業的學生經過一定的培訓，過渡到同一層次和不同層次的職業教育學校，同樣，也可以使職業學校的畢業生經過一定的教育，過渡到同一層次和不同層次的普通教育學校。實施補償教育，使教育結構體系向兩頭延伸，有助于發展早期幼兒教育和老年休閑娛樂教育，也強化了學歷教育與非學歷教育、正規教育與非正規教育的銜接、貫通、補充。

（三）強化職業資格證書教育，實現職業教育與勞動就業之間的必然聯系。增強職業教育的生機活力，加強教育結構體系與就業結構以及勞動力結構之間的有機聯系，需要完善各類職業資格證書和執業資格證書教育。需要建立或加強行業教育協會對行業資格與技術教育的指導，確立職業技術等級標準，提出從事某一職業的知識要求和技能要求，增強行業（企業）教育培訓結構體系與學校教育結構體系的相互溝通。

三、我市發展職業培訓的對策：

加強社會宣傳，建立健全技能人才激勵機制要通過新聞媒體、公益廣告、文化宣傳活動、各類競賽活動等多渠道多方式地大力宣傳技能人才的重要性，樹立崗位成才榜樣，引導全社會轉變觀念，正確認識職業培訓，逐步改變傳統的職業等級觀，樹立社會分工不同、行行出狀元的職業平等觀。培訓中心通過將崗位成才的畢業生請回中心做報告的方式，增強在校學員的光榮感與自信心，收效甚大。政府也要出臺相關政策，加強對技能人才培養的規范和引導，建立健全人才激勵機制，放寬對中、高級技能人才引進的條件，調整管理人員和技工的分配關系，在住房、待遇、福利等方面向技能人才傾斜，對優秀技能人才給予重獎。

加強政策引導，強化政府統籌力度政府必須在國家政策引導下，在規劃、資源、辦學等各方面加強統籌。市政府已經制定了以下發展對策：集中一兩年時間，通過加強規劃，制定政策，整合資源，促使職業培訓發展出現新的突破。進一步完善學校激勵機制，調動教職員工積極性，充分利用各校資源開展各類長、短期培訓，為企業及時輸送各類技術人才。使勞動預備制度、就業準入制度的貫徹成為政府行為，由政府組成聯合執法隊，不定期地到企業監督檢查，建立健全獎罰制度。協調好教育部門與人社部門的關系，嚴格執行職業資格證書準入制度，不僅能提高各類職業崗位從業人員的專業水平，更重要的是能使職教與普教都受到社會重視，是使職教與普教具備同等價值的關鍵。因此，應建立國家統一的職業資格認證體系，增加證書的通用性和透明度，以取得社會的廣泛認同。

加大政府投入力度政府要具體落實城市教育附加費用于職教的比例不低于30%的政策。按黨的十八大就精神和市委七屆三次全會精神加大扶持力度用于于支持職教發展，這無疑為各級職業培訓部門注入了一劑強心針，極大地刺激了職業培訓機構辦學熱情，為學?？焖侔l展提供了有力保障。

樹立品牌意識要根據經濟發展趨勢、就業需求預測等情況，規劃好全市職校布局，重點創建一批專業特色突出、綜合實力強、與產業發展密切相關的示范性職校。要根據專業建立實訓中心，在一些具備條件的職校建立職業技能鑒定所，建立品牌專業，由政府重點扶持，在財政、師資、設備、場地、招生等方面給予適當傾斜，創造良好的社會形象，以品牌效應帶動全市職業培訓教育辦學水平與教育質量的提高。目前，在政府的幫扶下，市高級技校正在積極申辦技師學院，以提高學校檔次。

調整整體布局，建立教育集團或職業培訓協會，對設備少、占地少、師資力量弱、學生人數少的職業培訓學校給予支持，實現各校間資源互補、共享與優化配置，充分發揮有限資源的最大效能，形成整體綜合實力，有利于促進學校間的交流與學習，共同提高教學水平和育人質量。因此，應適時考慮建立教育集團，使之成為集職業培訓與培訓、技能鑒定、就業推薦、職教科研為一體的職教基地。同時，應采取學歷教育與技能培養并行、長期教育與短期培訓并行、公辦教育與民辦教育并行、通用專業與特色專業并存等多種辦學方式，全方位地促進職業培訓的發展。要大力發展民辦職業培訓，積極鼓勵社會、企業、團體、個人舉辦中、高等職業培訓，以減輕政府的辦學負擔。

大力發展校企合作，開展“訂單式”人才培養校企合作是一種以市場和社會需求為導向的人才培養機制，是學校與企業共同參與人才培養的過程，以學生全面素質、綜合能力及就業競爭能力的培養為重點，利用學校與企業兩種不同的教育環境和資源，培養適應社會需求的應用型人才。政府應出臺相應政策，設立專項資金扶持校企合作，完善企業參與職業培訓的法律體系，建立社會激勵機制，保障企業參與的利益，給予稅收優惠。要建立政府、行業、企業、學校等部門共同參與的教育運行機制，形成教育合力，促進學校辦學水平的提高。不能依靠企業無償地接收實習生，而應將企業與學校的利益結合起來，共建培訓基地，由社會和政府買單，努力形成以學校為主體，企業與學校共同教育、共同管理的教學模式。各職校要積極探索校企合作的途徑與發展模式，根據企業對不同層次、不同專業技能人才的需求，實行“訂單式”對口培養，與企業共同商議專業課程的設置與教學內容，實現學生與企業的“零距離”接觸，為學生就業創造有利條件。學校也可以為合作企業提供成人教育、技能培訓、技術攻關、產品開發等配套服務，降低企業培訓成本，為企業直接輸送熟練的中、高級技術工人。

加強師資隊伍建設“雙師型”教師的引進與培養已成當務之急。政府、學校應適當提高教師的工資收入，放寬高技能人才及“雙師型”教師引進的條件，加強“雙師型”師資培訓的投入，建立專業教師定期培訓制度，采用“請進來、走出去”的方法，將企業里有經驗的工程師、技師請進校園兼職任教，同時學校要有計劃地安排教師到企業參加生產實踐，切實提高教師的綜合能力。大力推進“雙師型”教師的培養，以便使教師隊伍的整體素質盡快適應職業培訓發展的需要。深化教育機制改革高新技術的發展與產業結構的調整使得新的職業崗位不斷出現，學校要堅持以服務為宗旨，以就業為導向，以技能為核心，深入到企業和用人單位開展調查研究，根據市場需求，及時調整專業結構，讓專業圍著企業轉，引進相關專業人才，深化教學內容、教學方法改革，將教師主導型以課堂講授為主的教學模式轉變為在教師指導下學生通過實踐掌握知識、訓練技能的學生主導型教學模式，從單純的傳授知識向素質教育方向轉變，強化實踐環節在課程教學中的地位，注重培養學生良好的職業道德，提高學生創新的能力。要以企業需求為導向，合理安排招生與就業，將生產實習、課程設計、技能實訓等環節放到企業頂崗實訓中，實行“訂單式”教育，將專業技能等級證書制度納入實踐教學，并逐步與國際接軌。

第二篇：關于維修電工職業培訓與技能鑒定工作的實踐與思考

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關于維修電工職業培訓與技能鑒定工作的實踐與思考

作者：張振英

來源：《職業》2011年第13期

摘要：文章結合江西銅業集團公司維修電工職業培訓與技能鑒定的工作實踐，總結了維修電工的培訓與鑒定的諸多特點，也指出了現行培訓教材與鑒定工作中的不足，并提出了改進的建議。

關鍵詞：維修電工 培訓教材 技能鑒定 問題建議

維修電工是從事機械設備和電氣系統線路及器件的安裝、調試與維護、修理的通用性技術工種。該職業分布于各行各業，具有覆蓋面廣、技術性強、智能化程度高、安全要求高、工作責任重大等特點，是原勞動和社會保障部首批實行勞動就業準入制度的工種之一。誠然，維修電工也是江西銅業集團公司人數相對較多的工種之一，它遍及采礦、選礦、冶煉，銅材壓力加工等各個生產單位。由于維修電工的工作質量及其操作的安全技術水平，直接關系到企業生產的正常運行，關系到產品質量與企業經濟效益，關系到國家財產和員工的生命安全，因此，公司對維修電工的職業培訓十分重視。自開展職業技能鑒定工作以來的十多年里，對該工種的培訓與技能鑒定就從未間斷過。其間，筆者作為一名考評員多次親歷了維修電工的初、中、高級培訓與技能鑒定考核工作，在實踐中，不僅對維修電工技能培訓與鑒定工作日趨規范有著切身體會，同時也感覺到培訓教材及技能考核中存在的一些不足，現提出來與同行商榷。

一、維修電工的培訓與技能鑒定日趨規范和完善

由于江西銅業集團公司是一個集采、選、冶、加等于一體的特大型有色企業，技術工種和技術工人都較多，因此，原江西省勞動與社會保障廳于1998年就在江西銅業集團公司設立了職業技能鑒定站，2002年又升格為職業技能鑒定所，其技能鑒定對象主要是本公司技術工人和技校學生，十多年來，僅參與各等級維修電工技能鑒定的就有上千人次。通過技能鑒定，大大地激發了員工崇尚科學和自覺鉆研技術的積極性，這對于保證公司的正常生產，提高公司的生產效率，促進公司的經濟發展起到了至關重要的作用。從某種意義上講，其技能鑒定站（所）是一個服務于江西銅業集團公司的機構，因此，多年來一直受到公司領導的重視并得到各廠礦單位的大力支持。同時也正因為這種“服務于江銅”的性質，從而形成了其技能鑒定站（所）“堅持標準，從嚴把關，不粗不濫”，以公司利益至上，以“鑒定質量”為根本的特質。這一特質，使得鑒定所至今仍保持著旺盛的生命力。

然而，要做到這一點并非易事，這不僅需要有一支思想素質較高、專業水平過硬的考評員隊伍，還要有一套比較科學、規范的培訓與技能考核體系。例如，維修電工的技能鑒定就很復雜，不同崗位的維修電工雖然在理論和技能方面有不少共性，但由于不同的生產單位、不同的生產機械其電路功能、電器的種類及技術內涵千差萬別，個性十分鮮明，如采礦設備的電路與選礦設備的電路就大相徑庭，能嫻熟地維修選礦設備故障的電工要去維修采礦設備可能會一時無法應對。因此如何做到比較科學、客觀、公正地評判不同崗位維修電工的技術水準的確比較困難。尤其是在起步階段，由于沒有形成權威的職業標準和培訓考核體系，使得職業培訓與鑒定的組織實施困難重重?；仡櫨S修電工技能鑒定所走過的路程，其實是一個在艱難中前行且日趨規范和完善的過程。雖然1993年國家就頒布了《職業技能鑒定規定》，但維修電工的技能鑒定真正開始步入正軌應是2002年勞動與社會保障部頒發《維修電工職業標準》之后。有了《維修電工職業標準》，才有了勞動和社會保障部、中國就業培訓技術指導中心在2003年組織統編的《維修電工培訓教程》，才有了后來與之配套的《維修電工考核題庫》。標準、教材、題庫三位一體，真正為技能鑒定走向規范，成為以社會化服務為基本特征的職業技能鑒定體系鋪平了道路。

二、維修電工的培訓與技能鑒定存在的問題與建議

維修電工的培訓與技能鑒定經過十多年的努力探索與實踐，已步入了規范化的軌道，其體系也在日趨完善，這為培訓與技能鑒定工作的有序開展起到了至關重要的作用。

然而，任何事情都不可能一蹴而就，總會存在一些這樣或那樣的不足，再說事物總是發展的，也就不可能一勞永逸。因此無論用一分為二的觀點還是用發展的觀點看，存在問題是必然的，然而只有發現問題并加以改進才能使事物趨向完美。

1.關于培訓教材的問題與建議

縱覽《維修電工國家職業資格培訓教程》（以下簡稱《教程》）其特色是十分明顯的，概括地說主要有以下三點：一是充分體現了“以職業活動為導向，以職業技能為核心”的指導思想，突出了職業培訓特色。二是在具體技能內容的選擇上有著突出的通用性與典型性特色。三是具有明顯的不同等級對應不同水平的差異性特色。然而，在培訓的實施過程中《教程》也存在以下三個比較突出的問題。

一是知識體系與等級模塊的關系處理上有失偏頗。由于《教程》是對應《標準》編寫的，每一條標準都有教材內容與之對應，如果把《標準》看成是畫的圈，則《教程》便是圈內的充填物，這樣的充填實際上是對原有知識體系的分解與組合。由于這種分解與組合從根本上打破了原有的知識體系，在一定程度上有悖于學習者的學習思維與認知特點，從而增加了學習上的困難。有些地方因分解過細，不免給人以“碎、散、亂”的感覺。例如，基礎知識篇是初、中、高三個等級的必備知識，從等級間知識的兼容性看，高一級應兼容低一級的知識，也就是說，初級的所有知識中、高級都是應當具備的。因此，初級技能篇中的有些相關知識應盡量合到基礎知識篇中去，如初級技能的配線與安裝相關知識中的“電子電路基本原理及應用知識”與其對應的操作技能并無關聯，完全可以放在基礎知識篇的第一章第八節，這樣還可以避免一些重復。又如整流電路，基礎知識篇里有，初、中、高三級的技能篇中也都有，雖然內容不同，側重點不一樣，但這樣的分解未免顯得過于零碎。再如，中級工的讀圖與分析中有晶閘管直流調

速電路，可相關知識又不講晶閘管變流技術，而是放到電氣故障檢修和配線與安裝的相關知識里，其實電氣故障檢修和配線與安裝的技能操作內容又與晶閘管變流技術無關。諸如此類問題還有一些，因此建議基礎知識篇與技能篇中的相關知識作些調整，在以技能為核心的前提下，還應盡可能顧及到理論知識體系的相對完整性，亦即分解成的模塊盡可能大一些，不要太零碎。

二是知識與技能不夠匹配，知識相對弱化。由于電路中的電磁物理量的隱形性特點，使得維修電工在電路讀圖、故障分析與調試等技能上需要足夠的理論支撐。然而《教程》中，編入的基礎知識未免顯得過于簡單。例如分壓分流公式、基爾霍夫定律、相量、三相負載的聯結及相、線電壓電流關系等很基本、很重要的知識都未編入。在技能篇中編入的相關知識有不少是以結論性的語言編寫的，顯得過于精煉，可以說如果沒有經歷過技校或高職等電工電子知識系統學習的人很難學懂，因此從一定意義上講，《教程》缺乏可讀性。所以建議強化基礎知識，相關知識也要適當細膩一些，以增強教材的可讀性。

三是《教程》中有些內容編排不盡合理。例如鉗形電流表、數字式萬用表以及電阻、電容的型號標志等筆者認為初級工就應該掌握，而無需等到中級甚至高級工階段才學習弄懂。因此建議對于此類問題作相應調整。

2.技能考核問題與建議

自2007年以來，由于技能鑒定考核實行了《標準》《教程》《題庫》三位一體，技能考核主要有以下兩大特色：一是考核范圍比較確定。由于試題均源自于培訓教材，而教材的各等級內容涇渭分明，不再有一種漫無邊際的感覺，這有利于應試者學習和把握。二是考核形式相對簡單。分理論知識與技能操作兩個方面，其中理論知識試卷全部采用客觀題（單項選擇題與判斷題）。技能操作題也只需備好一般工量具和相關器材，借助條件較好的實驗室便可完成，而無需到生產現場進行，大大減輕了考核的經濟負擔。

然而，在技能鑒定的實踐中也不難發現一些問題有待完善。一是理論考試題基本上是死記硬背的概念或數據，很少有分析計算，幾乎沒有主觀發揮的空間，難以體現理論水準。因此建議理論試題要含有一定的分析計算題或作圖題，以更好地體現其相應地理論水準。二是題目內容完全拘泥于教材，使得一些與電路有關的試題也沒有電路圖，應試者只有完整地記住了該電路（包括文字符號的下標）才有可能答對。例如：高級工的選擇題：（1）鋸齒波的形成則主要靠晶體管V12、電容C2、電阻R5、電位器RP組成的（）電路；（2）積分電路C1接在V5的集電極，它是（）鋸齒波發生器；（3）KC41的輸出端10～15是按后相給前相補脈沖的規律，經V1~V6放大，可輸出驅動電流為（）的雙窄脈沖列。因此建議：出題要完整，所需電路圖不能省略，以免增加不必要的難度。

總之，維修電工職業技能培訓與鑒定經多年的實踐與探索取得了不小的成就，有了規矩，成了方圓，但還須百尺竿頭，再進一步，對培訓教材中的不足進行改進，使之既能體現以技能

為核心，又能顧及到了理論知識體系；同時有利于更為科學地加強鑒定題庫建設，使培訓與鑒定工作更加充滿活力。

參考文獻：

［1]勞動和社會保障部.維修電工國家職業標準[S].北京：中國勞動社會保障出版社，2002.［2]勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心.維修電工國家職業資格培訓教程[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2003.［3]莊建源.維修電工技能考核現狀與國家題庫建設芻議[J].培訓與鑒定，2010.（作者單位：江西銅業高級技工學校）

第三篇：大力發展現代農業的幾點思考

大力發展現代農業的幾點思考

莫根虎

摘要：

2007年中央一號文件提出了大力發展現代農業的重大課題，“十一五”規劃中也強調了要“推進現代農業建設”。大力發展現代農業意義重大，它是社會主義新農村建設的首要任務，是科學發展觀在農業農村工作中的具體運用和落實，是促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑，是實現農業可持續發展的必由之路。大力發展現代農業，必須要進一步解放思想，更新觀念，必須要改革創新，完善制度，必須要腳踏實地，穩定推進。

關鍵詞：現代農業，意義，內涵，特征，途徑

2007年中央一號文件將關注焦點鎖定為“發展現代農業”，這是黨的十六大以來中央連續四年下發一號文件，也是改革開放后第九個一號文件鎖定“三農”問題。解決“三農”問題，是我國解決經濟發展、政治穩定、社會和諧的根本問題，黨中央多次強調了要把做好“三農”工作放在全黨工作的“重中之重”來抓的戰略思想。二十多年的改革開放，極大地解放了農村生產力，農民的生活得到了根本的改善，農民科學文化素質也有了很大的提高，國家的整體實力和科學技術水平得到了飛躍的提升，整個國家進入了工業反哺農業、城市支持農村，以工補農、以工促農，建設社會主義新農村的嶄新階段。發展現代農業，是建設社會主義新農村的首要任務，是解決“三農”問題的根本之策，也是符合我國國情和國際發展經驗的科學決策。

一、發展現代農業意義重大

發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務。黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標任務。其中，生產發展是首要任務。因為，大力發展農村生產力，是實現生活寬裕、鄉風文明、村容整潔和管理民主的重要物質基礎，是縮小城鄉差別、工農差別和地區差別的根本途徑，是解決“三農”問題的關鍵所在。發展農村生產力的途徑又在哪里？根據國際經驗，人均GDP超過1000美元，是傳統農業向現代農業轉變的關鍵階段。我國目前人均GDP已達到15930元人民幣，約2000美元，中央及時作出了工業反哺農業、城市支持農村的重要部署。因此，我國在總體上已具備了發展現代農業的時機和條件。所以，發展現代農業，促進農村生產力的發展，是建設社會主義新農村的首要任務。

發展現代農業是科學發展觀在農業農村工作中的具體運用和落實。十六屆三中全會《決定》提出了堅持以人為本，全面、協調和可持續發展的科學發展觀，四中全會《決定》又提出了構建社會主義和諧社會的重大歷史任務?！叭妗f調、可持續、和諧”，這其中自然包含了農民、農業和農村與市民、二三產業和城鎮之間的統籌與和諧。發展現代農業，則有利于解放和發展農村生產力，提高農業綜合生產能力與效益，促進農村

經濟社會全面發展，有利于引進工業技術成果和先進農業技術，提高農業發展質量，增強城鄉和工農之間的交流和互動，實現城鄉協調發展；有利于合理利用資源，保護和改善生態環境，增強農業可持續發展能力，促進人與自然和諧相處。因此，發展現代農業，就是落實科學發展觀的具體體現。

發展現代農業是促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑。促進農民增收，是“三農”工作的一個重要目標，是實現社會主義新農村目標的重要手段。用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，能夠極大地提高農民的整體素質和能力，提高農產品的單產和品質，提高農業勞動生產率，提高農產品的商品率和競爭力，從而實現農民長期穩定增收的目的。發展現代農業不僅能使農民從農產品的數量和效益上增加收入，還能夠拓展農民的就業空間，從農村二、三產業的發展中得到更多的收入。因此，發展現代農業，是實現農民生活寬裕的根本途徑。

發展現代農業是實現農業可持續發展的必由之路。傳統農業的增產增效，主要途徑是靠大量的投入，包括化肥、農藥等生產資料和勞動時間、勞動強度等勞動力的增加以及耕地面積的擴大，這種主要依靠增加農業要素投入來達到增產增效的粗放式的經營，增產幅度小，增效不明顯，投入產出率低，土壤肥力下降，并且對生態環境帶來很大的破壞。實踐已經證明，這種方式不符合科學發展觀的思想，也不利于社會主義新農村的加速推進。根據我國人均耕地少、土地使用以家庭經營為主和農業資本積累薄弱等實際，采用新的科學技術，通過專業化、規模化實現精耕細作的集約經營方式，走勞動、資金、技術和管理集約相結合的道路，促進農業實現較高的投入產出率，節約資源，節省能源，保護環境，提高效益，這樣才能實現農業的持續發展和農民的持續增收。

二、現代農業的內涵和特征

何謂現代農業？1999年版《辭?！肥沁@樣界定的：在古代農業基礎上發展起來的以采用機器和現代科學技術為特征的農業，大約起至19世紀后期延續至今；亦指第二次世界大戰以后迄今的最新歷史階段，而戰前一段時期的農業仍被稱為近代農業。現代農業的特征包括使用拖拉機、脫粒機及耕犁、插秧機等一整套動力機和作業機為主要生產工具，采用先進的農業技術和科學管理方法，生產力水平大幅度提高，能夠提供大量商品性農產品，其內涵隨時代的發展不斷變化。

我國原國家科學技術委員會發布的中國農業科學技術政策，對現代農業的內涵分為三個領域來表述：產前領域，包括農業機械、化肥、水利、農藥、地膜等領域；產中領域，包括種植業(含種子產業)、林業、畜牧業(含飼料生產)和水產業；產后領域，包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。

根據上述界定，現代農業與傳統農業相比，有以下幾個顯著特征：

一是現代農業是“大農業”。傳統農業通常指種植業、養殖業等農業部門，而現代農業則不僅局限于此，還包括了生產資料工業、食品加工業等第二產業和交通運輸、技術和信息服務等第三產業的內容。就是說，現代農業將原有的第一產業延伸到第二產業和第三產業而成為“大農業”的范疇，成為一個與發展農業相關、為發展農業服務的產業群體。二是現代農業是技術密集型產業。傳統農業主要依賴土地、勞動力等資源要素的投入，而現代農業則更多的表現為資本、設施、科技和人力等資源要素的高度密集性，在生產經營中，更重要的是依靠技術、市場、信息等資源。

三是現代農業是多功能的綜合產業。傳統農業的主要功能是提供農產品的供給，比較單一，是農民的一種謀生手段，是人們的生存需要。現代農業除此之外，還具有生活休閑、生態保護、旅游度假、文明傳承、文化教育等多方面的功能，不僅能滿足人們的生存需求，還能滿足人們的精神需求，成為人們的精神家園。

四是現代農業是以市場為導向的開放產業。傳統農業生產的主要目的是自給自足，大多產品是自我消費而不納入市場交易，商品率較低，外部環境比較封閉?，F代農業已不再滿足于少量農產品上市交易，生產的主要目的是為了滿足市場的需要，追求較高的商業利潤，因而商品率較高。這就決定了現代農業必須以市場需求為價值取向，新技術的采用、新設施的提升、新功能的開發、新知識的儲備、新組織的建立等等，都是在市場需求和利益驅使下自發形成的。

五是現代農業是可持續發展的綠色產業。傳統農業由于它生產經營的粗放性，所以，產量低、資源利用率低、效益低、安全性低等弊端較為明顯。而現代農業，則采用先進的生產方式和管理模式，把品質、衛生、環保等各種標準運用到生產、包裝、運輸、銷售、管理等各個環節中去，較好地實現高產高效、安全優質、滿足需求、節約資源、保護環境等多方面的有機統一，實現農業的可持續發展。

六是現代農業是分工協作的大生產產業。傳統農業是以土地為基本生產資料，以農戶為基本生產單元的一種小生產。在現代農業中，農戶廣泛地參與到專業化生產和社會化分工中，加入到專業協會、專業委員會、生產合作社、公司加農戶等各種專業化合作組織中，農業經營活動實行產業化經營，所以，現代農業是一種既有分工又有協助，組織化程度較高的大生產產業。

綜上所述，現代農業的基礎是現代工業、現代科技和現代管理，其根本特征是科學化、集約化和商品化，根本目的是為了提高土地生產率、資源生產率和勞動生產率，實現經濟、生態、社會諸效益的統一。所以，從本質上講，現代農業就是現代科學技術、現代先進生產力及現代社會發展理念在農業領域的實現，并且是一個與時俱進的動態過程。

三、大力發展現代農業的路徑探索

1、大力發展現代農業，在觀念上要破舊立新。

一是破除傳統農業的舊觀念，樹立現代農業的新觀念。傳統觀念認為，農業就是種植業和養殖業，農業只是第一產業。實際上，現代農業是“大農業”，它不只是種植和養殖，而與加工、運輸、服務、信息等二三產業緊密融合在一起，是融一二三產業為一體、水利化、機械化、信息化、高效益的“大農業”。

二是破除農業就是滿足生活需要的舊觀念，樹立現代農業多功能的新觀念。過去人們常把農業的功能局限于經濟功能，認為農業就是提供糧食和各種畜產品充饑，提供棉花等農產品御寒，把滿足于人們的生活需要作為農業的主要功能，這是傳統農業的功能觀。隨著材料技術、生物技術、信息技術等高新技術的發展應用，農業的功能在不斷拓展，除了一般的經濟功能外，還有旅游觀光、休閑娛樂、文化教育、平衡生態、提供能源等多種新的功能。現代農業將成為集生產、經濟、生態、文化功能于一體的新型產業。

三是破除抓農業抓不出現代化的舊觀念，樹立發展現代農業是實現國家現代化必然選擇的新觀念?，F行體制下，衡量一個地方的發展快慢，考核一個官員的政績大小，決定一個地區的實力強弱，很大程度上仍然是GDP起主導作用。在這種觀念的影響下，就必然產生抓發展就是要抓工業，出政績就是要把GDP搞上去的錯誤思想。這種思想必須要糾正，要牢固樹立和強化沒有現代農業就沒有農業現代化，沒有農業現代化就沒有國家現代化的觀念，牢固確立抓現代農業就是抓現代化的思想。

四是破除發展現代農業屬于農業部門和基層工作的舊觀念，樹立發展現代農業是全黨任務的新觀念。改革開放后，我們黨實現了以經濟工作為中心的重心轉移，近三十年來，經濟發展取得了世人矚目的偉大成就，綜合國力得到了極大的提升，成為世界經濟的一支重要力量。然而，“三農”問題依然嚴峻，農業基礎脆弱、農民就業門路不多、城鄉差距拉大的基本態勢并沒有改變。為了扭轉這種狀況，十六大第一次提出要統籌城鄉經濟社會發展，2003年的中央農村工作會議又提出，全面建設小康社會，重點和難點都在農村，要把“三農”工作作為全黨工作的重中之重，之后，中央在多次重要會議和文件中都強調了這一重要戰略思想。因此，我們要破除過去那種抓農業是農業部門的事，與已無關或關系不大的錯誤思想，充分認識“三農”工作的戰略地位，把思想統一到全黨抓“三農”的認識上來。

2、大力發展現代農業，在制度上要不斷創新和完善。

發展現代農業，必須要創新和建立與之相適應的現代農業制度。現代農業制度是與農業現代化相適應的農業生產及經營管理制度。目前，根據我國農村的實際情況，現代農業制度的基本框架包括農村土地實行家庭經營制度、農戶實行合作制度和農業企業實行公司制度等三個核心內容。

在這個框架下，農村土地制度是核心和基礎，土地制度決定農業生產組織形式和其他經營管理制度。農村土地最適合于家庭經營制度，也是我國的一項基本制度，必須長期堅持。要堅定不移地貫徹落實《農村土地承包法》，保持農村土地承包關系的穩定，使農民土地權益長期得到保障，妥善解決和處理由土地關系而形成的各種糾紛、摩擦和沖突。農民合作社制度是世界范圍內比較成熟的一種農業經營制度，適用于改造并發展壯大集體經濟。它一方面能夠提高農業組織化程度，化解“一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不經濟”的矛盾，另一方面把一家一戶的小規模生產組織起來，化解小農戶分散經營超小規模與市場對接難的矛盾。要借鑒發達國家的經驗，認真貫徹執行《農民專業合作社法》，加大扶持力度，引導其健康發展。農業企業股份制則是基于我國農戶素質不高，合作組織發展時間較短的實際情況而提出來的，適用于農產品產后經營業的發展，農業龍頭企業通過“公司+合作社+農戶”的基本組織形式，對初級農產品的收購、儲藏、保鮮、運銷以及深加工，建立與農戶或合作社經濟組織的契約關系，同時與國內外市場對接。

3、大力發展現代農業，在實踐上要大力實施“十大行動”。

大力發展現代農業，關鍵是要腳踏實地地落實到行動中去。今年1月，農業部提出了實施發展現代農業的“十大行動”。這是積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設戰略決策的重要舉措，是當前和今后幾年加快發展現代農業、促進農業和農村經濟又

好又快發展的戰略抓手。

一是糧食綜合生產能力增強行動，提高糧食單產，增加糧食總量，提高糧食綜合生產能力，保障糧食安全。二是健康養殖業推進行動，加強畜牧水產基礎設施建設，推廣優良品種，加快養殖業的規?；?、集約化、標準化和產業化步伐。三是高效經濟作物和園藝產業促進行動，加快建設高效經濟作物和園藝產業帶，著力提高棉油糖市場競爭力。四是農產品質量安全監管加強行動，努力實現農業生產源頭潔凈化、生產經營標準化、農產品質量安全監管制度化。五是農業科技創新應用與新型農民培訓推進行動，多渠道、多層次、多形式地開展農民科技培訓和農民轉移培訓，提高先進適用技術的入戶率和到位率，提高農民掌握運用先進技術的水平和能力，提高農業科技進步的貢獻率。六是農業產業化和組織化水平提升行動，大力發展農民專業合作組織，提高農業組織化水平，促進農民專業合作經濟組織的穩步發展。七是循環農業促進行動，大力發展循環農業和生態農業，提高農戶清潔能源普及率、生活垃圾和生活污水處理利用率和農作物秸稈資源化利用率。八是現代農業設施裝備加強行動，提高農業機械化、水利化的水平，同時加大農產品市場、農業綜合信息服務平臺的建設。九是禽流感等重大動物疫病防控行動，強化重大動物疫病的防控，加強動物衛生執法監督，防止重大疫情的發生和擴散，保障公共衛生安全。十是社會主義新農村建設示范行動，通過典型引導，示范帶動，促進新農村目標的全面實現。

【參考文獻】

［1］鄒先定.陳進紅.現代農業導論.四川大學出版社，2005.［2］徐俊如.現代農業發展研究.中國農業出版社，2005.［3］畢美家.盡快建立適合國情的現代農業制度.中國經濟時報，2006-11-30.［4］王景新.建立現代農業制度的意義和基本框架.中國經濟時報，2007-1-8.［5］農業部將開始實施發展現代農業的“十大行動”.經濟日報，2007-1-26.

第四篇：大力發展服務業的思考

大力發展服務業的思考

作者：朱靜茹

興旺發達的服務業是現代市場經濟的一個顯著特征，也是衡量經濟社會發展繁榮程度和現代化水平的重要標志。一個地區的競爭力和經濟水平，主要取決于經濟結構中的服務業，世界GDP總量中，服務業產值已超過60%，世界經濟正步入服務經濟時代，大力發展服務業正當其時。

一、大力發展服務業的意義

大力發展服務業對于貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式和實現經濟又好又快發展都具有重大現實意義，特別是對于作為粵西城鎮群中心的中心城區赤坎區來說，發展服務業更具有針對性，需要我們不斷解放思想，用科學發展的眼光去發展服務業。

（一）大力發展服務業，是提升中心城區競爭力的需要。大力發展服務業尤其是現代服務業已經成為大多數城市的戰略指向，是事關中心城市綜合競爭力，事關赤坎經濟發展前景重要而緊迫的課題。在赤坎的產業結構中，第三產業比重是53.6%，這一比重不小，但與一些先進城市比較差距很大，例如香港是91.2%、廣州是57.6%。所以，要提升赤坎的競爭力，就必須要大力發展服務業。

（二）大力發展服務業，是加快承接產業轉移步伐的需要。今年上半年赤坎的第三產業增加值是34.68億元，同比增長14.4%，發展勢態良好。近日，省委常委、常務副省長黃龍云在我市作《學習珠三角，超越珠三角，爭當實踐科學發展觀排頭兵》的專題報告時，指出湛江在現代產業體系建 1

設的領域是可以超越珠三角的。而現代服務業就是現代產業體系建設中的一個重要內容。服務業的轉移，往往首先向具有區位優勢的中心城市轉移。所以，作為市委、市政府機關所在地的赤坎，必須發揮區位優勢，把加快發展現代服務業發展作為推動科學發展、作為加快承接產業轉移步伐、作為服務全市發展大局的重要職責。

（三）大力發展服務業，是落實科學發展觀的需要。實踐證明，推動服務業尤其是現代服務業加快發展，有利于促進產業結構合理化，有利于提高單位面積土地產出率，有利于緩解經濟發展與資源環境的矛盾，是轉變經濟發展方式的必然選擇和重要標志。當前，赤坎面臨著產業結構不夠優化和工業發展土地有限的發展難題。主要表現在：一方面，服務業內部結構以交通運輸、批發和零售、住宿和餐館為代表的勞動密集型服務業占較高比重，而與現代產業緊密聯系的信息傳輸、計算機服務、教育、文化、體育和娛樂業，衛生、社會保障和社會福利業等技術、資本和知識緊密型服務業總量相對偏低，因此，整體服務業的產值不高。另一方面，土地開發強度已很高，要素成本不斷上升，土地、能源、資源和環境約束越來越緊，粗放型簡單擴大再生產難以為繼。因此，大力發展服務業，是破解赤坎發展難題，是落實科學發展觀的需要。

二、當前赤坎服務業發展存在的問題

近年來，我區把發展第三產業，特別是現代物流業和現代服務業作為加快經濟協調發展，提高經濟整體運行效率，解決就業和提高人民群眾生活質量的著力點。通過加快發展商貿物流、汽車銷售、房地產、飲食旅游、會展、文化傳媒業等行業，目前我區已打響了市場、飲食、居住、車市、旅游五個品牌。此外，“湛江工博會”、“湛江國際龍舟邀請賽”、“湛江紅土文化藝術節”等一系列重要會展、節慶、賽事活動也進一步激發了赤坎的活力，加快了赤坎中央商務區建設的步伐。經多年發展，至今我區已成為湛江市乃至粵西地區服務業的成熟城區。

我區的服務業發展雖然取得了一定的成績，但是在發展的過程中也存在一些問題。具體表現在以下兩方面：

一是傳統服務業存在著層次不高、效益低的問題。赤坎是千年古商埠，是粵西商貿重鎮，傳統商業氣息濃厚，現有大量的傳統服務業。但是，這些傳統服務業是一種低水平、低效益的狀況，甚至有個別行業發展停滯不前，成為社會發展的包袱。比如說坐落在我區小街小巷的部分賓館、旅館，其管理方式落后、環境簡陋、服務配套設施差，既不衛生又不美觀，無法為外地游客提供滿意的服務，而且還成了城市發展中的一道不雅觀的風景。

二是現代服務業存在著經營方式和管理方式較落后、產值不高的問題。近年來，我區把發展第三產業作為一項重要的工作，建設了一些專業市場、發展了一些新興的現代服務業，取得了一定的成績。如，當前圍繞構建中央商務區，加快物流載體各項基礎設施建設，特別是狠抓專業市場建設，擴大經營規模，優化產業結構，使大宗商品礦石中轉、批發零售、飲食業、汽車消費都得到較快增長。今年上半年全區社會消費品零售總額48.2億元，同比增長23.5%。但是以世界眼光、以科學發展的眼光來看，與發達地區第三產業的發展相比，我區的差距是明顯的。例如坐落于我區的海田專業批發市場，雖然占地總面積53.5萬平方米、建有商鋪2300多

間，交通四通八達，附近的環境優美獨特，其發展環境非常優異。但是，由于它仍是采用相對傳統的經營方式、管理方式，去年的年銷售額第一次突破50億元。如此優異的條件，僅有50億元的銷售額，顯然是不理想的。

三、大力發展服務業的對策

由于我區新興的現代服務業和傳統服務業都存在著層次不高、效益低以及可提升空間還很大的問題，所以，我區必須要大力發展服務業。發展服務業要堅持“兩手抓”，即一手抓現代服務業加快發展，一手抓現有的服務業優化提升。

（一）加快現代服務業的發展。加快現代服務業的發展關鍵在于解放思想，更新觀念，開拓創新。通過引進先進理念、技術、人才、資金等來加以改造提升。如，我區的海田專業批發市場，擁有八大專業批發市場，面積大、地理位置優異，是粵西地區最大的物流集散中心。但是它的銷售額與發達地區相比，卻有很大的差距。因此，我區一定要解放思想，尋找更科學的發展方法去做大海田市場，通過引進現代化的管理方式，引進一批占地面積少、產值高的批發項目，使之升級、產生更大的效益。在這方面，浙江省義烏中國小商品城市場的發展理念和成功做法十分值得我區學習借鑒。義烏市位置偏僻，資源匱乏，交通不便，既不在省會城市周邊，也沒有港口城市的優勢。但是，義烏中國小商品城市場經過短短20年的發展，現在其市場營業面積達260萬平方米，商位5.8萬余個，經營40余萬種商品；日均客流量20萬,聯結10萬多家生產企業,有來自80多個國家的6000多名外商，安置就業21萬余人。2007年，義烏中國小商品城市場成交額達到348億元，成交額連續17年居全國工業品市場之首，它

已成為國際性小商品集散中心和外商采購小商品重要基地。義烏交通不發達、資源匱乏，能把批發市場發展得如此繁榮，除了依靠經營者自身的創業精神和自主精神以外，義烏市委、市政府堅持“以商促工，貿工聯動”、努力打造“義烏制造”的戰略也發揮了很大的作用。義烏過去沒有什么工業，所經營的產品都是來自溫州、廣東、福建等地。隨著市場的持續繁榮，為工業發展積累了大量資本，創造了銷售渠道、信息、人才等優勢，同時，大量商業資本轉化為工業資本，許多產品逐漸轉向在本地生產，促進了工業上規模、上檔次、上水平，打造了一批龍頭企業和知名品牌。所以，我區必須正視差距，一定要利用海田專業批發市場的優勢、借鑒經驗，想方設法、加快發展。

（二）優化提升傳統服務業。優化提升傳統服務業就是要整合我區的傳統服務業的資源，加快應用科學管理模式和現代經營業態改造傳統服務業，大力推行電子商務、連鎖經營等現代技術和管理方式發展專業經營，提升具有赤坎傳統特色和優勢的餐飲、旅游、文化、休閑等服務的水平和質量。例如原半島酒店通過引進加拿大某集團來投資，引進現代管理的模式，經過裝修后變為今日的星級酒店楓葉國際酒店，如今客似云來。對于分布在我區小街小巷的部分賓館和旅館，今后應借鑒引進現代管理的模式的成功經驗，來改造提升，吸引越來越多的家庭自助游人和青年人來住宿。又比如餐飲業，赤坎是中心城區，外地游客來到湛江，首先到赤坎。俗話說民以食為天，外地游客肯定會想品嘗我們的各類美食。湛江有很多特色的美食，我區的小酒樓可匯聚湛江各縣區的各類特色菜、招牌菜、小吃，以及粵西其它地區的特產和美食，把它們羅列在網上進行介紹，吸引自助

游人到赤坎品嘗。

只要堅持兩手抓服務業的發展，多想方法，開拓思路，我區的傳統服務業會有很好的發展前景，而且會成為經濟增長的一個亮點，現代服務業的產值也會得到提高，從而使服務業整體得到較快的發展。

第五篇：創業培訓接軌女性職業培訓的實踐與思考

創業培訓接軌女性職業培訓的實踐與思考

黃劍

摘要：在就業壓力日漸加大的今天，女性由于社會傳統觀念的影響，加之獨特的生理構造，就業問題更顯突出，筆者認為創業培訓與女性職業培訓的接軌是解決女性就業問題的一個有效途徑。本文論述了創業培訓接軌女性職業培訓的意義、途徑及應該注意的問題。

關鍵詞：女性、創業、創業培訓

作者簡介：黃劍（1978—），女，江蘇蘇州人，蘇州市職業培訓指導中心教師，碩士，研究方向：就業培訓、成人教育

近年來，隨著我國高等教育大眾化、用人機制市場化、經濟體制轉軌以及產業結構調整的不斷深化，社會整體就業壓力日漸加大。如何解決絕大部分人群的就業問題成了擺在我們面前的一個突出而又緊迫的社會問題。女性，由于特殊的生理構造、以家庭為中心的傳統社會角色以及傳統“女不如男”社會觀念的影響，其就業問題比之男性更顯突出。據此，筆者認為，社會必須給予女性就業問題以更多的關注。蘇州市職業培訓指導中心在這方面作出了積極的探索與實踐。多年的培訓實踐證明，要從更深層次上解決女性的就業問題，關鍵要靠培訓、教育，幫助其轉變就業觀念、提高職業技能，使其實現“自救”。在這條征途上，創業培訓與女性職業培訓的有效接軌，對于女性就業起到了一個拉力器和催化劑的作用。

一、創業培訓的基本內涵

創業培訓是對有創業愿望和相應條件的人員所進行的較為系統的創業必備基礎知識和必備能力的培訓，其內容包括：創業意識及心理品質培訓、創辦企業計劃培訓、后續支持服務等。其目的在于通過培訓，使被培訓者樹立創業意識，形成自主個性，掌握創業所必須具備的項目選擇、開業登記、財會、稅收等各方面的知識，真正擁有自謀職業和自主創業的能力。創業培訓起源于上世紀八十年代的歐美發達國家，國際勞工組織和勞動保障部于1998年正式引進并啟動SYB（Start Your Business 創辦你的企業縮寫）創業培訓項目。創業培訓在中國的多年實踐已經證明它對于促進勞動者就業、再就業、自謀職業以及創業都是積極而有效的。

二、創業培訓接軌女性職業培訓的意義

女性由于特殊的生理構造、以家庭為主的傳統社會角色和傳統的“女不如男”觀念的影響，在就業、創業等各個方面都將比男性面臨更多更嚴峻的問題，這在一定程度上造成了她們對自己“社會人”、“企業人”身份認同的焦慮。正是鑒于此，筆者認為創業培訓與職業培訓的有效接軌，女性與創業意識、創業理念、創業知識以及女性創業成功典型的經常性接觸，一方面能夠消解社會、家庭以及女性本身為自己設下的重重陰影，提高女性對自我實現的認同，勇敢地走向社會、走上工作崗位，有利于在更大范圍和更深層次上實現男女平等；另一方面，女性接觸并掌握了新鮮的創業基本知識，一定程度上提高了她們的綜合素質和就業能力，增加了生存籌碼，對她們實現就業或者是自謀職業、自主創業無疑能夠起到催化劑的作用。事實也有力地證明了這一點：據蘇州市職業培訓指導中心統計數據顯示，2005年12月-2006年11月參加各種類型創業培訓的總人數為6118

人（女性3412人，占總培訓量的55.7%）中，成功創辦中小企業909人（女性374人，占41.14%），自謀職業455人（女性284人，占54.51%）。由此可見，在創業培訓的推動力之下，女性的創業欲望、創業能力以及自謀職業的能力并不遜色于男性，她們完全的能夠走出“家庭人”的束縛，在“社會人”和“企業人”的道路上與男性并駕齊驅，甚至走得更快更好。

三、創業培訓接軌女性再就業培訓的有效途徑

1、“GYB”（產生你的企業想法）培訓。GYB培訓說到底其實就是創業意識的培訓，即通過培訓，產生你對企業的最初想法，萌發創業意識。創業意識主要包括創業需要、動機、興趣、理想、信念、世界觀等各個方面，它屬于人的自我實現、自我發展、自己肯定層面的需求，是可以培養和開發的。有調查顯示，50.1%的女性表示根本沒想過創業，女性有創業愿望的比男性有創業愿望的低4.6個百分點。正是據于此，就業指導過程中，我們不僅要有意識地向女性宣傳男女平等的思想，更要利用數據、資料、例案分析、邀請成功女企業家現身說法等各種途徑讓女性對創業有一個感性認識，對自身作為女性這一身份產生認同，從內心深處確認“女并不不如男”，在就業和創業方面也一樣。

2、“專業+創業”培訓。創業要在自己最熟悉、最有興趣的行業或產業中進行。據于此，在對女性的職業培訓過程中，我中心積極針對女性學員獨特的生理、興趣愛好、特長及市場需求，開設了花卉藝術、禮品包裝、手工編結、美容、美發、絲網花編織、養殖、服裝設計等專業。實行先技能培訓再創業培訓的二段培訓模式：在技能培訓上，使學員通過培訓，參加相應考核，使其取得培訓合格證或職業資格證書；在創業培訓上，使學

員通過培訓，掌握創業的基本知識，了解創業的實際運作規程，取得創業知識培訓合格證書，為學員自我創業鋪平道路。

3、“SYB”（創辦你的企業）培訓。以國際勞工組織開發的《創辦你的企業》為模本，開設創業共性實務課程，使學員通過培訓，基本掌握項目選擇、開業登記、財會、稅收等各方面的知識，有能力創辦并維續一個中、小企業。根據學員的自身實際和特點，結合蘇州區域經濟發展特色，在培訓案例的解說和分析中向服務業、餐飲業、電子業等方面適當傾斜，使被培訓者在她們自己的創業過程中有更多的實際經驗可以借鑒。

4、“SIYB”（創辦和改善你的企業）培訓?！癝IYB”培訓即我們俗稱的“創業培訓提高班”，也就是說對SYB培訓學員（特別是成功創業的學員）和已經開業的個體私營業主在“創辦你的企業”（SYB）培訓的基礎，增加IYB游戲模塊，在課堂上模擬企業在投資、經營過程中會遇到的各種情況和問題，通過各種不同解決方式的實戰訓練，培養學員實際問題的承受和處理能力，探索企業的最佳發展途徑。

四、創業培訓接軌女性職業培訓應該注意的問題

1、女性創業需全程培訓和指導。從心理學的角度而言，創業動機屬于成就動機。心理學研究成果表明，男女對于成就的需求是不同的，推動男性追求成就的關鍵因素是競爭，而女性的動力則是社會接納。許多女性寧愿相夫教子而不愿創新創業，在創業方面，和男性相比，她們有些明顯的心理弱勢和障礙。加之性別歧視，社會輿論對女性創業的不公正評價以及市場競爭的不規范、女性在經營中不求大、只求好；不求快、只求穩的特點等等，女性在創業方面應該說和男性相比，幾乎是沒有任何優勢可言的，所以筆者認為女性創業需要心理、創業意識、創業理念、經營知識、市場信息、創業項目等的全程培訓和指導。

2、女性創業需做好小額擔保貸款工作。創業必須解決的問題之一就是資金，大部分來參加職業培訓的女性，她們本身的狀態或者下崗或者失業，這也就意味著她們沒有任何的經濟來源。有關調查顯示，71.7%的女性認為資金短缺是影響自主創業的第一因素，在創業失敗女性中，29.1%是因為資金短缺而遭遇“滑鐵盧”。所以筆者認為，用好用足小額擔保貸款政策，為女性創業解決必要的資金困難，是她們能夠邁出創業的第一步。

3、女性創業需有優質的后續服務。創業是一個極具艱辛、風險極大而又復雜的過程。由于性別的局限，女性在商業上的人脈不如男性，大多女性在工作之余很少另結人緣，而且我們也不可否認，女性的經營管理意識不如男性強，意志力和創造力等也有待于磨礪，所以，女性在創業過程中遇到的困難和問題勢必要比男性多得多。對于女性的創業我們必須給予更多于男性的關注和支持。經常性為女性提供包括政策、金融、法律、營銷、項目等的后續服務，“面對面”為創業學員出謀策劃。為培訓學員后期創業進行個案輔導，例如下崗女工何敏綱參加創業培訓后信心大增，投資三萬元在十梓街開了一家禮品店，由于她從未經過商，要求指導，志愿團專家親臨現場對如何進貨，如何出樣，如何標價及營銷方法等進行具體輔導，使該女工大受啟發，目前該店已正常營業。

The Practice and Thinking of the Combination of

SYB Training and Vocational training among the Female Abstract：The employment pressure is great now.The employment pressure of the female is greater because of the influence of the traditional ideas and the feminine physiology.The author thinks that the combination of SYB training and vocational training among the female is a effective method to rule the problem of employment of female.This article mainly discussed the effect and the ways and the problems we must notice of the combination of SYB training and vocational training among the female.Key Words: female;carve out;SYB Training

Author: Huang Jian

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