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黨內統計工作實踐與思考

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第一篇:黨內統計工作實踐與思考

黨內統計工作實踐與思考

黨內統計工作是一項政策性、專業性、科學性很強的調查研究工作,也是黨的自身建設的一項重要基礎工作,特別是黨的十七屆四中全會召開后,黨中央對黨內統計工作提出了新的更高的要求,做好黨內統計工作對于及時發現基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題,尋找對策有著不可替代的作用。近年來,***非常重視黨建基礎工作,把黨內統計當成一項嚴肅的政治任務來落實,用科學研究的方法來開展,在黨內統計工作上總結了一些經驗,也發現了一些問題。

一、主要經驗

(一)領導高度重視是做好黨內統計工作的保證。一是提供組織保障。縣委組織部成立了部長任組長的工作領導小組,不斷加強對黨內統計工作的指導、監督、檢查和反饋,切實做到思想認識的統一和組織上的高度重視。二是強化隊伍建設。建立健全縣委組織部、基層黨委和基層黨支部為統計單位的三級組織網絡體系,2009年,縣委組織部以“工作責任心強、組織業務熟悉、電腦操作熟練”為標準,在鄉鎮和縣級部門的19個黨委中新選拔了15名本科以上學歷的黨務骨干人員作為信息庫管理員,選優配強了黨內統計人才隊伍。三是加大設施投入。采取“財政補一點、黨費拿一點、上級撥一點”的辦法,在現有的基礎上,籌措4萬余元更新設備,為統計數據的正常存儲、開發和利用提供硬件支持。

(二)提高統計隊伍的業務能力是做好黨內統計工作的前提。近幾年,***除“以會代訓”外,在培訓形式上不斷創新,根據計算機在黨內統計工作的廣泛應用,每年都搞一次專題業務培訓,讓業務培訓和實踐緊密結合,統計隊伍的業務素質得到穩步提升。一是定期“集中”訓。采取集中授課、書面考試、上機操作等多種形式,使黨內統計人員達到“四懂”、“五會”:即懂程序、懂標準、懂要求、懂規范,會采集、會錄入、會管理、會分析、會應用。二是逐年“出去”學。每年到寶雞市參加黨內統計培訓會,詳細了解最新技術,與兄弟縣市黨內統計人員溝通交流,互相學習,提高技術和業務水平。三是經常“門前”教。以地區或系統為單位,建立若干個“片”,在每個“片”內指定一名責任心強、經驗豐富的同志任組長,對有關人員進行一對一的培訓和指導,幫助他們提高業務能力。

(三)嚴格格審核把關是提高統計數據質量的關鍵。在數據的收集和審核上,***建立了數據審核把關制度,嚴把質量關、錄入關、審核關,縣委組織部根據機關、企業、社區和農村的特點,分別設計信息采集表,制定詳細的工作流程。對在職黨員的信息,要求與本人人事檔案一致;對流動黨員、離退休職工黨員、農民黨員的信息,采取查閱檔案、電話查詢、入戶走訪等多種方式進行采集,采取黨內統計報表技術校核、單位黨委總體把關、匯總單位全面審查等方式,確保信息采集和錄入的質量。在數據匯總中做到“三對照”,與往年報表對照,與編辦、紀委、統計、教育等部門相關數據對照,與隨時變化的現實情況對照,從細節上保證黨內統計數據的質量。

二、存在問題

(一)黨內統計隊伍不夠穩定。黨內統計隊伍不夠穩定,主要體現在部分基層黨委統計人員變更頻繁,黨內統計工作交接機制尚不完善,尤其是部分鄉鎮人員變動比較頻繁,又不能保證嚴格的交接程序,年報工作銜接脫節,極大影響了統計工作的質量。再則,絕大數黨內統計人員身兼數職,一沒有充足時間去調查研究,二是沒有足夠精力分析數據,從而導致少數單位疲于應付,黨內統計工作變成了“數字游戲”。

(二)統計內容和方法有待創新。當前,統計軟件的不斷升級體現出黨內統計不斷科學化、規范化。但在實際的工作中,我們發現,現用統計系統仍處在靜態統計階段,這種統計方式很容易導致“死庫”出現,在維護的過程中很難做到上級組織和基層組織的互動,系統在流動黨員管理、組織關系轉接方面的實際運用還不是很充分,兩新組織黨組織中黨員的雙重身份沒有明確的劃定界限,很容易出現重復統計等問題,這些問題有待進一步研究探討加以解決。

(三)黨內統計應用有待加強。當前,有些地方黨內統計工作仍存在側重于單純地傳遞匯總信息,向上級組織黨務部門和領導提供報表數據的傾向,利用數據結合當前黨建工作進行分析、研究少,利用科學手段進行數據分析,揭示組織工作的內部規律和存在的問題還做得不夠,以致于統計數據束之高

閣,“死數據”沒有變成“活資料”,使黨內統計資料的分析、開發利用不足,統計工作浮于表面。

三、意見和建議

(一)構建專職統計隊伍,提升統計人員綜合素質。縣委組織部應負起抓頭牽總的作用,將黨內統計工作常態化,在基層黨委確定黨內統計專職人員,明確專職人員在數據的收集、整理、上報工作的責任,讓負責黨內統計的同志,有時間調查研究、有精力匯總分析,為黨委決策提供精確、權威的數據支持和調研報告。其次要進一步完善黨內統計工作交接機制,實行以老帶新的幫培機制,保證黨內統計隊伍在更新中不脫節、不斷檔。要進一步做好統計人員培訓工作,在培訓中做到 “三個結合”,即堅持經常性教育和集中培訓相結合,深入基層開展調研與對下業務指導相結合,業務知識學習與實際操作技能相結合。

(二)在黨內統計結果的運用上下功夫。組織部門要將發展黨員情況、各類黨組織變化情況、村級黨組織情況、流動黨員管理服務情況、以及兩新組織黨組織的組建情況等進行分析研究,并以參閱的形式向黨委和有關部門進行反饋,逐步實現統計服務由提供統計數據為主,向提供數據與提供咨詢意見、政策建議并重轉變,基層黨組織針對統計工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題要進行及時整改,從而進一步提高黨內統計工作服務組織工作的準確性、可行性。

(三)著力推進統計設備現代化。黨內統計軟件的開發

和運用,將黨內統計工作從繁重的手工勞動中解放出來,從長遠角度看,黨內統計中運用計算機網絡系統將進一步深入,這是社會和科技發展的趨向。要適應未來的現代化辦公條件,一方面基層黨組織要配備好基礎設備,進一步為統計工作提供便利條件。另一方面上級黨組織要積極開發更科學、更實用的系統軟件,逐步將黨內統計系統網絡化,最后形成全國統一聯網的統計格局,實現黨內統計數據由逐級上報到隨時更新的根本變革。

(四)獎懲并舉,進一步激發黨內統計工作的熱情。在適當時候,舉辦黨內統計工作評比活動,對優秀的黨內統計工作人員進行物質和精神上的獎勵,并對黨內統計干部提供一定的成長空間;對不能勝任黨內統計工作的工作人員適當予以調整,以激發廣大黨內統計工作者的熱情。

第二篇:黨內統計工作自查報告

庫車縣齊滿鎮黨內統計工作自查報告

今年以來,自黨內統計工作全面啟動以來,在縣委組織部的大力指導和鎮黨委、政府的領導下,齊滿鎮黨內統計工作緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務,加強領導、精心組織,不斷推進黨內統計工作規范化、制度化、信息化建設。

一、基本情況

庫車縣齊滿鎮,位于庫車縣西南,國道217線25公里處,東鄰阿克吾斯塘鄉,西接阿拉哈格鎮,南接沙雅縣,北接比西巴格鄉,是庫車縣重點發展“四個副中心”鄉鎮之一。全鎮轄19個行政村,99個村民小組,21個行政企事業單位,4萬人,耕地面積8.2萬畝,11所中小學校。鎮黨委下設1個黨總支,41個黨支部,891名黨員(預備黨員32名),女黨員200人,男黨員691人,少數民族黨員863人。35歲以下黨員165人,36歲至45歲202人,46-54歲163人,55歲至59歲104人,60歲以上257 ;大專以上152人,中專193人,高中、中技60人,初中及以下486人;在崗職工黨員203人(其中公務員43人),農牧民黨員628人,退休黨員57人。是地區“平安鄉(鎮)”、“全國文明村鎮”、“全國民間木卡姆藝術之鄉”。

二、主要做法

一是為加強對黨內統計工作的指導,齊滿鎮結合縣委組織部及上級黨委對黨內統計工作提出的要求,及時向鄉主要領導匯報,得到了鄉黨委、政府的高度重視和大力支持,鄉黨委書記親任黨內統計工作領導小組組長,分管黨務副書記任副組長,定期召開 1

會議,研究黨內統計工作,切實把黨內統計工作擺上重要日程,同時明確了黨內統計工作專職干部,注重把黨性強、業務精、有事業心的同志安排到黨內統計工作崗位上,并通過“先配后調,以老帶新”的方式,保證了我鎮黨內統計隊伍的相對穩定性和工作連續性。

二是嚴格按照黨員信息庫建庫的要求,對系統軟件的安裝、黨組織、黨員信息錄入等進行嚴格要求,發現問題及時進行糾正。根據縣委組織部專門制定下發的《黨內信息庫建設動態信息管理臺帳》,對班子成員的調換,單位職工人數的變動、黨內處分、黨員的轉入和轉出、新發展黨員等情況實施動態統計,根據動態統計,隨時更新信息庫,有效提高了統計匯總的工作效率,保持了數據的實效性。2009年上半年,根據縣委組織部的要求,我鎮專門組織人員對全鎮所有黨支部逐一進行黨員信息采集,確保了信息庫數據的真實性。

三是建立健全了黨內統計各項制度,制定了《中國共產黨黨內統計工作規定》(中共中央組織部1996年1月3日印發)、《黨內統計資料歸檔管理制度》、《黨內統計信息庫設備管理制度》、《黨內統計工作制度》、《黨內統計工作人員職責》、《黨內統計工作移交制度》和《黨內統計隊伍管理制度》等制度,使黨內統計工作制度化、規范化。為確保黨內統計信息安全,在工作中,在微機錄入后,用黨內統計專用u盤對黨內統計信息進行備份,防止出現由于電腦故障或其他原因導致數據丟失現象的發生,從源頭上保證信息庫安全和統計數據的質量。

四是切實做好了半年、統計工作,高質量完成每年年報統計任務。建立健全了黨組織、黨員信息維護機制,及時更新完 2

善了相應的信息庫,確保信息庫資源完整、準確、規范,做到隨時需要、隨時統計、隨時提供,逐步實現黨內統計信息的動態管理和黨內統計工作的動態實施。按照縣委組織部的統一部署和安排,及時組織黨內統計人員參加黨內統計培訓,把握好了填寫核對、檢查指導、審核匯總、整理分析等關鍵環節,認真負責地做好黨內統計年報工作,如實填寫、認真核對,保證了數據的真實準確性,按時限、高質量地完成了任務,進一步提高了黨內統計工作的針對性和實效性。

五是扎實抓好了黨內統計信息庫建設,逐步實現了統計數據由信息庫自動生成,保證了統計數據質量、提高了工作效率,為領導準確掌握數據提供了第一手資料。

三、下一步打算

進一步加強對黨內統計工作的領導,爭取配備兩名工作人員,保證專機專用,做好平時黨員動態管理登記工作,保證數據真實性。

提過努力,我鎮黨內統計工作取得了一定的成績,但與上級要求和其他單位相比還有一定的差距,今后,我鎮一定會再接再厲,努力使黨內統計工作為鎮黨委的決策提供有力依據。

中共庫車縣齊滿鎮委員會

2009年12月

第三篇:關于加強基層黨內民主的實踐與思考

基層黨組織是黨的組織體系的基礎,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。因此,基層黨內民主,是黨內民主建設的基礎工程,推進黨內民主建設,必須夯實基層黨內民主。近年來,xx省xx縣針對基層黨內民主不夠和集中不夠的問題進行大膽探索創新,并取得明顯成效,但如何在推進基層黨的民主中進一步建立健全配套的基層黨內民主機制,有待于在實踐中不斷探索和

思考。

加大教育引導,健全民主意識的養成機制

加強基層黨內民主,需要對廣大黨員進行黨內民主教育,引導基層黨員干部增強民主意識,逐步在黨內健全民主意識的養成機制,才能激發基層黨內活力,活躍基層黨內生活,形成平等融洽、生動活潑、暢所欲言、團結和諧的黨內民主氛圍。

一是強化培養黨員的主體意識。只有強化黨員的主體意識,才能調動全體黨員的積極性、主動性和創造性。近年來,我們針對基層黨員主體意識相對淡薄,不少黨員仍習慣于服從或者盲從,缺乏應有的權利意識和民主理念,結合開展黨日活動和黨支部換屆選舉等,對黨員進行以黨章、黨員權利保障條例等為主要內容的黨內民主教育,不斷增強黨員自主表達意愿、正確行使民主權利、維護黨員主體地位的能力,使黨員的主體意識明顯增強。

二是強化培養黨員的民主意識。加強黨內民主教育是提高黨員民主素養的重要途徑。近年來,我們結合貫徹落實先進性教育活動中制定的黨員學習教育制度,把黨內民主教育作為黨員經常性教育的重要內容,通過多種形式組織廣大黨員深入學習黨內民主的基本理論、基本知識和《中國共產黨黨員權利保障條例》等法規制度,不斷增強廣大黨員的平等意識、權利意識、責任意識,使廣大黨員對黨內民主的認識更加深刻、把握更加全面、運用更加自覺。

三是強化培養黨員的參與意識。黨員民主素養的提高,從根本上來說要靠黨內民主的實踐。為了給基層黨員搭建參與黨內民主的平臺,在基層黨組織中探索推行了“三議兩公開”工作法(涉及黨內重大事項必須按照班子成員提議、支部會商議、黨員大會審議和決議公開、結果公開)及基層民主“310”工作法(重要決策必須經過3個步驟、10個程序進行),進一步為黨員提供多方面的參與平臺,使廣大黨員在參與民主的實踐中培養民主意識。

四是強化培養黨代表的代表意識。黨代表是黨員的“代言人”,但是部分黨代表把“代表”作為一種榮譽稱號和身份象征,發揮作用僅限于“舉舉手、劃劃圈”。對此,我們結合推行黨代表任期制,分層次對縣、鄉鎮黨代會代表每年進行培訓,經常開展黨代表視察、調研、評議、詢問、質詢等活動,培養黨代表的代表意識,使他們成為推進基層黨內民主的“排頭兵”。

五是強化培養黨組織書記的表率意識。加強基層黨內民主,黨組織書記是關鍵。針對一些黨組織書記缺乏黨內民主意識,不懂黨內民主方式和要求,不會運用民主的程序運行黨務、政務、村務工作等,每年利用對黨組織書記集中培訓,講授黨內民主的內容、黨內民主的方法、黨內民主的程序等,并建立印發了基層民主規范化建設32項制度,便于基層黨組織書記在實際工作中按規程操作。

注重統籌兼顧,建立健全黨內民主配套機制

基層黨內民主建設,涉及黨內生活的各個方面,需要建立完善的配套制度,進一步推進和規范黨內民主。

1、建立健全黨務公開制度。推進基層黨內民主,首先要保證黨員的知情權,而落實黨員知情權最直接、最具體、最有效的途徑,就是推行黨務公開。為此,我們按照“依規操作、全面真實、注重效果、有利監督、相互促進”的原則,全面推行了黨務公開制度。目前,鄉鎮、村共設立黨務公開欄482面,召開相關會議通報黨務工作1100多次,在推選先進、發展黨員等工作中專項公示黨務752次;共收到各類意見和建議1200余條,已辦理980條;黨員群眾參與重大村務決策聽證表決460余場次,對興辦的100余項公益事業滿意率達97%以上。

2、改革黨內民主選舉制度。黨內民主選舉,是黨內民主的重要方面,改革黨內民主選舉制度是落實黨員民主權利的重要途徑。2003年我們率先在村黨組織換屆中推行了“雙推直選”,2006年又在事業單位黨組織推行“公推直選”事業單位黨組織負責人。2008年,在村黨組織換屆選舉中,對267個村采取了“兩推一選”、38個村采取了“雙推直選”的辦法,由黨員民主選舉新一屆村黨組織,直選村數占換屆總村數的12.5%。

3、建立健全黨內情況通報和征求意見制度。推進黨內民主的要害,就是提高黨內情況的透明度,使黨員成為黨內事務的知情人、明白人,讓他們的意愿、意見及時得到充分表達。為此,我們結合先進性教育活動,建立了黨內情況通報和征求意見制度,要求基層黨組織在黨內重大事項、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的問題上,按照

先黨內、后黨外的原則進行通報;凡是重要決策或重要事情都要以各種方式廣泛征求黨員的意見、建議;凡是對領導班子和干部的考評、考核都要召開黨員、群眾代表座談測評會,聽取黨員和群眾的意見,注重黨員和群眾的公論。

4、建立健全黨內民主監督制度。為建立健全黨內民主監督制度,我們試行了黨組織書記向黨員述廉諾廉制度,通過開展述廉、訪廉、問廉、督廉、諾廉、評廉,強化對黨組織書記的有效監督。同時,建立了黨代表調研、視察、詢問、質詢制度,發揮黨代表的監督作用,通過組織黨代表視察調研,聽取基層黨組織的工作匯報,現場提出詢問,現場予以答復,并對黨組織各項工作當場進行評議,提出意見和建議,也可書面提出質詢,要求予以答復、解決和糾正。

5、完善黨的代表大會制度。為擴大黨內民主、落實黨代表的主體地位,我們從2008年開始探索實行黨代表任期制,通過堅持每年召開黨代表大會年會,黨代表大會的職能和作用得到強化;通過黨代表視察調研、提案辦理、決策咨詢和重大事項征求意見建議、重大事項向黨代表通報,擴大了黨內民主;通過每年向年會報告工作,接受代表的測評和評議、詢問和質詢,拓寬了黨內監督渠道;通過實行黨代表任期制,賦予了代表選舉權和被選舉權、知情權和參與權、表決權和監督權等黨內民主權力,維護了代表的主體地位。

尊重黨員主體地位,健全民主權利的保障機制

黨員是黨組織的細胞,是黨內民主的主體。完善黨內基層民主機制,其核心是必須建立完善黨員權利保障機制。如何建立完善黨員權利保障機制,有四個方面值得探索和思考:

1、以堅持黨務公開制度為重點,落實和保障黨員的知情權。要完善公開制度,確保公開時間及時、到位,做到事前、事中、事后全過程公開,必要時根據公開后黨員群眾反饋的意見進一步完善再次公開,充分體現黨務公開的經常性、動態性和及時性。突出公開重點,確保公開內容全面、具體,凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公正現象的事項,只要不涉及黨內秘密,都應最大限度地進行公開。拓寬公開渠道,確保公開方式簡便、有效。規范公開程序,確保公開過程科學、合理。通過堅持黨務公開,真正落實黨員的知情權。

2、以完善黨員意見表達制度為基礎,落實和保障黨員的參與權。應建立黨代表年會制度、黨代表監督評議制度、黨代表活動日制度、黨代表提案、提議處理和回復制度等,加強黨代表與選區黨員群眾的聯系,聽取和反映黨員的意見和建議,真正使黨代表成為黨員群眾的“代言人”。應堅持黨內重大決策征求意見制度,推行重大問題票決制和征求意見制度,讓黨員充分發表意見和建議,使黨員意愿得以充分表達和體現。

3、以改革黨內選舉制度為根本,落實和保障黨員的選舉權。發展黨內基層民主,最本質、最核心的就是保障黨員的選舉權。要以改革黨內選舉制度為根本,不斷擴大黨員在黨內行使選舉權的范圍,提供行使選舉權的平臺。應規范“雙推直選”、“兩推一選”等新的黨內選舉程序,突出體現選舉人的意志。應把完善黨內基層選舉制度,作為保障黨員民主權利的重要舉措,改革候選人提名制度,改進候選人介紹方式,有計劃、有步驟地擴大直選范圍,確保選舉結果讓組織、黨員和群眾滿意。

4、以創新黨內監督制度為關鍵,落實和保障黨員的監督權。黨員是黨內監督的主體,落實黨員的監督權,最重要是發揮黨員在監督中的作用。應認真貫徹《黨員權利保障條例》,建立健全黨員監督制度,合理拓寬黨員檢舉、揭發、控告等渠道,增強黨員監督的成效,積極引導黨員參與黨內事務、強化黨內監督。應創新黨員廣泛參與監督的載體,尤其應在維護黨員的知情權、參與權方面創新方法、拓展渠道,只有使廣大黨員知曉黨內情況、參與黨內活動,才能充分發揮黨員的監督作用,真把黨員的監督權落到實處。

第四篇:中國共產黨黨內統計工作規定

中國共產黨黨內統計工作規定

黨內統計是黨的組織工作中一項經常性的重要工作,也是一種特定形式的黨內監督和調查研究工作。為了系統了解和及時掌握全國的黨內基本狀況、黨員隊伍和黨組織增減變化情況,以及黨內組織生活和執行黨內法規等情況,為研究制定有關黨的建設的方針政策和做好組織工作提供數字依據,更好地為研究和加強黨的建設服務,特制定本規定。

第一條 黨內統計工作在黨委領導下,由組織部門統一部署,實行條塊結合、分級負責的管理體制。上級黨委組織部門對下級統計填報、匯總單位的黨內統計工作負有監督和指導責任。

第二條 黨內統計工作要做到:制表簡明、適用、科學,統計準確、真實、完整,報送及時、安全、手續規范,分析依據充分、觀點鮮明、有意見和建議。

第三條 黨內統計報表由中央組織部制定和管理。省、自治區、直轄市黨委組織部和其他省級統計匯總單位確因工作需要,可適當增加少量統計指標和專題調查表或另行制定基層用表,但應從嚴掌握,力求簡明、易填,盡量減少基層負擔,并報中央組織部備案。

第四條 黨內統計根據需要設定年報表、半年報表、季報表、月報表或專題調查表、抽樣調查表。

第五條 黨內統計以黨員的正式組織關系和黨組織的隸屬關系為依據。發展新黨員、預備黨員轉正、黨員和入黨積極分子培訓、民主評議黨員以及黨員出黨和黨員受紀律處分情況等,由負責發展、組織培訓、評議或處理的單位統計。

第六條 黨內統計報表的基層填報單位為農村鄉(鎮)和城市街道,以及各級獨立的行政和企、事業單位的基層黨組織。隨著黨內統計基層、基礎工作的加強和先進技術手段的應用,逐步減少匯總層次,向縣級直接統計過渡。

軍隊、武警部隊的基層填報單位由其主管機關確定。

第七條 黨員、黨組織的現狀和增減變化情況,黨內組織生活、執行黨內法規等情況,必須按有關要求和程序進行日常規范登記。各級填報和匯總單位要從各地實際情況和發展趨向出發,相應地建立和完善統計臺帳、統計卡片、簿冊或建立電子計算機統計基本信息數據庫。及時掌握有關情況的最新狀態,保證黨內統計數據質量,提高工作實效。

第八條 各級黨委組織部門必須保證黨內統計報表上報時間的統一性和統計數據的真實性、完整性。黨內統計報表的填報原則和統計口徑等,以中央組織部編制的《中國共產黨黨內統計年報表統計指標編制說明》為準。各級填報單位在匯總上報前,必須對統計數據進行認真、細致、全面的技術審核和邏輯審核,防止和減少差錯。對統計以及數據分析中的一些重要情況和問題,應附必要說明。

第九條 各級黨委組織部門要不斷研究改進統計方法和手段,縮短統計周期,防止和消除重、漏統計現象。建立、健全黨內統計報表的布置、統計、審核、匯總、整理、分析、上報、立卷、管理等項工作制度。要逐步采用電子計算機管理黨員、黨組織和其他與黨內統計內容有關的基本信息,建立網絡系統,實現黨內統計手段現代化。

第十條 要加強對黨內統計資料的綜合整理和分析研究工作,充分發揮統計資料的作用。各級黨內統計填報和匯總單位每年要集中一定時間和力量,研究統計數據,確定調研和分析題目,向黨委和上級組織部門報送高質量的綜合或專題分析報告。

第十一條 依照中央組織部關于中國共產黨黨內統計資料的提供、公布和密級管理問題的有關規定,加強對黨內統計資料的利用和管理工作。

第十二條 縣(市)和縣(市)級以上黨委組織部門,要明確專門機構并選配專(兼)職黨內統計干部負責黨內統計工作。選配的統計干部要黨性強、嚴守機密、工作踏實、認真細致、具有中專以上學歷,熟悉組織工作業務,有較強計算能力、文字能力和一定組織能力。統計干部要保持相對穩定,必須調動時,要先配后調、以老帶新,做好交接工作。要加強思想政治工作,有計劃地培養訓練統計干部,全面提高他們的政治和業務素質,支持和鼓勵統計干部積極負責地開展工作,深入實際調查研究。切實關心他們的成長,充分發揮他們的作用。

第十三條 開展黨內統計質量評優和表彰活動,激勵黨內統計干部堅持原則、實事求是和樹立嚴謹認真的工作作風。統計工作中,要杜絕虛報、瞞報、隨意填報或對數據作不負責任的技術處理的行為。對弄虛作假造成嚴重后果的,要嚴肅查處。

第十四條 各級黨委組織部門要加強對黨內統計工作的領導,及時研究、檢查統計工作任務的完成情況和各項工作制度的執行情況,總結推廣好的經驗,指導解決帶有傾向性的問題,不斷提高黨內統計工作水平。

第十五條 地方和有關部門黨委(黨組)要保證黨內統計工作所必需的經費開支。

第十六條 本規定自頒布之日起實行,由中央組織部組織局負責解釋。各地黨委組織部門和有關政治機關可結合各自實際情況,研究制定具體的實施辦法。

第五篇:要重視黨內統計工作

要重視黨內統計工作(轉)

黨內統計工作是黨的組織工作中一項經常性的重要工作,是掌握組織動態、分析組織工作和指導基層黨建工作的一種重要手段。目前黨內統計已基本實現統一使用《中國共產黨黨務管理信息系統》進行黨內統計,這大大提高了統計的效率與效果,使黨內統計工作在信息化、科學化和規范化上又邁出了新的一步。但其中存在的問題也不少,值得認真分析和思考,以求找到解決的途徑與辦法。

一、黨內統計工作存在的主要問題

(一)思想上不重視。個別領導存在黨內統計無用論思想,認為黨內統計工作事小位輕,難以產生轟動效應,甚至認為黨內統計工作就是上報統計報表,簡簡單單的數字加減、匯總,統計人員通過學習培訓,就足以勝任,造成黨內統計工作領導不上心、統計人員無責任心。部分基層黨組織在經費上不肯投入,黨務統計工作硬件日益落后,使得黨內統計的效率減低,影響了黨內統計工作的效果;部分基層黨組織覺得黨內統計工作細致繁瑣卻又沒納入黨建工作重點,造成統計人員未深入一線調查數據,黨內統計報表出現閉門造車,估數、湊數完成現象。

(二)統計干部隊伍不穩定。從事黨內統計工作的同志多是兼職,工作繁忙,客觀上使他們沒有精力鉆研組織、統計工作業務,對黨內統計知識掌握停留在一知半解,難以保證統計質量;另外,基層黨組織的統計人員更換頻繁,造成統計工作人員的新手多,有的對總體情況或基層情況了解不夠,或者是對黨建知識和統計工作一些基本知識、基本手段不熟悉,使統計工作的連續性和統計干部隊伍的穩定性受到影響,對提高統計工作的政策性、專業性、科學性增加了難度。有些統計人員業務水平不精、計算機操作水平有限,甚至還有統計人員不夠認真,粗心大意,導致數據缺乏邏輯性、不平衡,存在漏報、重報、錯報、遲報等情況。

(三)統計資料分析不深入。黨內統計工作存在側重于單純地傳遞匯總信息,向上級組織部門和領導提供報表數據的傾向,而利用數據對當前黨建工作進行分析、研究少,揭示組織工作的內部規律和存在的問題做得不夠,以至于統計數據束之高閣,“死數據”沒有變成“活資料”,部分單位甚至根本沒有對黨內統計進行認真分析,使黨內統計資料的分析、開發利用不足,統計工作浮于表面。

(四)數據維護不及時。部分基層黨組織由于工作人員變動、工作抓得不緊、軟硬件出現問題等原因,黨內統計數據庫沒有得到及時的更新與維護,經常出現電腦死機或者數據丟失的現象,只在半年或年終上報數據之前,加班加點突擊統計,甚至出現“統計加估計”的情況,統計數據難免會出現一些錯漏。

二、加強黨內統計工作科學發展的建議和對策

針對黨內統計工作中存在的問題,我們必須做到遵循統計工作規律,有的放矢,與時俱進,以適應新形勢下黨建工作的要求。

(一)提高思想認識,增強統計工作責任感

黨內統計工作是黨的組織工作重要組成部分,做好黨內統計工作,對于把握黨建工作的動態趨勢,制定目標規劃,指導全局工作,有著特殊的意義。要從單純完成上級布置的數據上報工作轉到主動服務上來,把統計工作更好地與黨的各項工作結合起來,融入進去,增強統計工作的全局性和前瞻性;要認識到新時期黨內統計工作不是簡單的數字統計和羅列,而是為各級黨組織提供快速和準確的信息服務、實施科學決策分析的重要依據。因此,各級領導要高度重視,從人力、財力、物力上大力支持黨內統計工作,改善統計工作條件,從政治上、生活上切實關心統計人員,及時聽取有關統計資料反映出來的重大情況、重大問題,主動采用統計分析的意見和建議,作為決策的依據。

(二)提高業務水平,加強統計干部隊伍建設

黨內統計信息能否正確反映客觀實際情況,與統計人員的素質有著直接的聯系,可以說統計干部的自身素質直接決定著統計工作的質量。一是要建設高效精干的黨內統計干部隊伍。首先是精心挑選,要按照政治過硬、業務精通、吃苦耐勞、勇于奉獻的要求配備黨內統計干部;其次是保持穩定,要堅持統計干部隊伍的相對穩定,如需調整時,要堅持“先配后調”、“以老帶新”的制度。二是要抓好業務培訓工作。培訓工作是搞好黨內統計的一個關鍵環節,要積極創造條件,對黨內統計人員,特別是新接手的統計干部,定期或不定期進行業務培訓,通過層層培訓,及時傳達部署上級黨組織有關統計工作精神要求;通過指標解釋、統計法規、黨建工作理論、計算機操作知識等方面的學習,不斷提高工作理論和業務水平,增強統計人員的綜合素質。

(三)抓住關鍵環節,提高統計數據準確性

要提高黨內統計數據的準確性,就要善于突出統計工作中的重點難點,抓好幾個關鍵性環節。一是布置。布置報表時,要講清黨內統計工作基本要求,弄清報表中各項指標的涵義,報表、項目之間數字關系和邏輯關系,使統計干部做到概念清楚,要求明確。二是對賬。對統計范圍內的黨員調進調出,發展新黨員,黨組織設立、撤并等基礎數據,進行核對,防止漏統、重統。三是審核。包括數字審核、邏輯審核、對比審核,在報表匯總和上報前,要檢查有關數字的統計結果有無差錯,各有關指標數值之間的相互關系有無矛盾或不正常現象,與上年按可比項目進行對比的數字的增減變化是否合理,與工商、民政、教育等工作部門提供的數據核對是否有出入等。四是匯總。經過數據審核,報表之間關系平衡、數據合乎邏輯,就可以通過黨務系統中的“統計報表直統”或者“統計報表匯總”等功能獲得統計報表,形成上報數據。同時,為了防止數據的丟失,要將整個數據庫進行備份保存。五是分析。緊緊抓住黨內統計工作的目的,圍繞為領導決策提供科學依據、研究指導發展黨員工作、提高黨員教育管理工作水平等方面,深入開展統計分析應用工作。

四、健全工作機制,把好統計工作質量關

黨內統計工作是一項政策性、專業性很強的工作,涉及到統計業務和組織業務的多項內容,要做好這項工作,必須建立健全黨內統計工作機制。一是要建立健全完善的統計工作網絡。要建立健全黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,相關部門密切配合,各級統計單位分級負責的管理體制;要建立健全各級黨委及其黨工委與基層黨組織為統計單位的組織網絡體制和工 2 作機制,做到組織嚴密,逐級明確,層層把關,保證統計任務的順利完成。二是要建立健全規范的統計工作程序。要加大統計法規宣傳教育力度,依法規范黨內統計工作程序,嚴格按照黨內統計規定的統計方法、統計標準、統計步驟操作,加強對統計法規執行情況的檢查,對照統計工作審核要點逐一審核,堅決防止和杜絕“統計加估計”的現象,出了差錯做“技術處理”的現象發生,做到不重不漏,依法保障統計數據質量。三是要建立健全黨內統計工作總結獎勵制度。黨內統計工作需要不斷總結經驗,完善提高。建立健全黨內統計工作總結獎勵制度,積極開展“創全優報表”活動,激發各級黨組織和統計干部搞好統計工作的熱情和責任心,堅持把黨內統計工作納入黨建工作重點,使黨內統計工作有計劃、有檢查、有總結,一環扣一環,確保黨內統計工作質量的全面提高。

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