第一篇：企業(yè)管理提升年活動實施方案(草案)

企業(yè)管理提升年活動實施方案（草案）

為應對國內經濟持續(xù)下行，縣域經濟活持續(xù)低迷的形勢，全面提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)家素質，加快管理創(chuàng)新步伐，增強企業(yè)核心競爭力，決定在全縣工業(yè)企業(yè)中開展“企業(yè)管理提升年”活動。

一、指導思想

以加快經濟轉型為導向，以服務企業(yè)為主線，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過“企業(yè)管理提升年”活動，引導企業(yè)適應新常態(tài)，突破新常態(tài)，推動企業(yè)體質增效升級，提升企業(yè)應對內外復雜形勢的能力，重振發(fā)展信心，重塑社會形象、重造盈利模式、重建政企關系，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，更好地服務博興經濟。

二、總體要求

按照“政府搭建平臺，平臺服務企業(yè)”的思路，以市場為導向，以服務工業(yè)企業(yè)為主線，堅持社會化和公益性，通過開展企業(yè)管理提升年”活動，采取企業(yè)診斷、學習借鑒、座談交流、創(chuàng)新制度等形式，培訓一大批我縣企業(yè)家和企業(yè)高級管理人員，引領我縣廣大民營企業(yè)經營管理者轉變思想觀念、提升管理能力，構建一支具有國際視野和現代企業(yè)管理水平的高素質企業(yè)經營管理人才隊伍，為推動博興企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。

三、工作原則

一是自我整改與經驗借鑒相結合。在挖掘企業(yè)自身管理潛力的基礎上，博采眾長，廣泛學習借鑒國內外先進管理經驗，融會貫通，形成適合企業(yè)自身特點的管理方法。

二是難點突破與全面提升相結合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點扎實開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將管理提升活動覆蓋到企業(yè)管理的各個領域，帶動企業(yè)管理水平的全面提升。

三是規(guī)范企業(yè)與管理創(chuàng)新相結合。堅持以現代企業(yè)制度打造企業(yè)，規(guī)劃企業(yè)各項制度，嚴格管理，嚴格執(zhí)行，并通過優(yōu)化資源配置、工作秩序和氛圍，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動的實效。

四是加強管理與深化改革相結合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎，促進企業(yè)持續(xù)改進管理方式，提高管理效益，深入開展管理提升活動。

五是整體推動與分類推進相結合。在全縣工業(yè)企業(yè)全面開展管理提升活動的同時，根據各個企業(yè)的整體規(guī)模、發(fā)展階段、面臨問題的不同分類進行指導和推進，切實起到管理提升的作用。

四、主要目標

一是著力提升企業(yè)制度建設。通過管理提升活動，引導企業(yè)以完善公司法人制度為基礎，以產權明晰、權責明確、管理科學為基本要求，以規(guī)范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點，進一步完善法人治理結構，建立現代企業(yè)制度，提高企業(yè)發(fā)展質量，促進我縣企業(yè)“個轉企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”。

二是著力提升企業(yè)創(chuàng)新建設。通過管理提升活動，強化創(chuàng)新平臺建設，促進產學研合作，打造以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，落實技術創(chuàng)新相關的財政引導、稅收優(yōu)惠、專利保護、人才引進各項政策，設立“博興縣工業(yè)結構調整轉型升級專項資金”，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，增強企業(yè)自助創(chuàng)新能力，推動企業(yè)轉型升級。

三是著力提升企業(yè)文化建設。通過管理提升活動，引導企業(yè)牢固樹立以人為本的理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導向、激勵和轉化等功能。立足企業(yè)實際，找準企業(yè)定位，將企業(yè)文化建設與解決企業(yè)實際問題結合起來，與生產經營管理結合起來，增強員工對企業(yè)文化的認知感和依賴感。從企業(yè)的實際出發(fā)，把共性和個性、一般和個別很好地結合起來，建設各具特色的企業(yè)文化。

四是著力提升企業(yè)責任建設。通過管理提升活動，建立有效的獎懲機制，營造良好的外部環(huán)境，實現企業(yè)自身發(fā)展和履行社會責任良性循環(huán)。發(fā)揮政策引導、法制規(guī)范、市場導向的作用，使企業(yè)積極主動的承擔社會責任，增強企業(yè)責任意識，在安全生產、保護環(huán)境、安排就業(yè)、節(jié)約能源等方面肩負起應有的責任。

五、活動內容

(一)企業(yè)家素質提升工程。著眼于提升企業(yè)家的綜合素質和管理能力，結合做強企業(yè)規(guī)模、轉變發(fā)展方式、適應經濟新常態(tài)需要，以培養(yǎng)高素質企業(yè)家為目的，引導企業(yè)家以新理念、新思路、新舉措引領本企業(yè)、本行業(yè)發(fā)展，每年舉辦3至5期由國內知名經濟學家、企業(yè)家參加的經濟新形勢分析、企業(yè)家素質提升主題班、企業(yè)上市培育、企業(yè)家沙龍、國內外重要展會參觀等活動，指導支持企業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、科技管理、金融財會、國際合作、電子商務等方面工作。

(二)高端管理人才儲備計劃。重點圍繞我縣石油化工、糧油加工、金屬板材、廚房設備等重點產業(yè)，每年開展4至5期國內相關行業(yè)發(fā)展專家、行業(yè)成功人士與行業(yè)知名企業(yè)交流對接，了解產業(yè)發(fā)展趨勢、積極應對日趨激烈的國際競爭，科學判斷未來需求變化和技術發(fā)展趨勢，著力改變我縣重點產業(yè)復合型高端管理人才緊缺的現狀。

(三)創(chuàng)業(yè)帶頭人能力提升行動。按照“夯實創(chuàng)業(yè)載體、培育壯大主體、提升創(chuàng)業(yè)層次”的要求，大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，以“個轉企”“小升規(guī)”企業(yè)經營者和招才引智引進的各類人才為主要對象，以市場需求為導向，發(fā)動全社會力量，每年開展各類創(chuàng)業(yè)輔導培訓、企業(yè)管理、現代企業(yè)制度等培訓班，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士傳授經營之道，進一步提升企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，挖掘全市人民的創(chuàng)業(yè)富民熱情。

六、保障措施

(一)加強組織領導。進一步落實部門工作職責。成立企業(yè)管理提升年活動領導小組，個相關部門、單位要結合各自的工作職責，共同把“企業(yè)管理提升年”活動作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的突破口，作為全年的重點工作來抓，要結合實際制定切實可行的培訓計劃，并抓好落實。

(二)構建活動機制。建立企業(yè)管理提升工作聯系制度，有關部門以定期或不定期形式召集企業(yè)家交流座談，與企業(yè)家直接對話和溝通，幫助解決企業(yè)經營困難。建立全縣優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)高端管理人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才信息庫，扎扎實實抓好這隊伍建設和人才培養(yǎng)，建立相關部門工作會商制度，對活動實施過程中的新情況、新問題，要及時分析研究，提出切實可行的對策措施。

(三)加大經費保障。從縣人才培訓資金中劃撥部分款項用于“企業(yè)管理提升年”活動，有計劃地開展培訓、考察和學習活動。對企業(yè)經營管理者參加由政府部門組織的高層次、中長期培訓要給予一定減免，對企業(yè)家提升自身修養(yǎng)、參加高等院校舉辦的學歷學位培訓和EMBA培訓，按有關政策給予補助。

第二篇：企業(yè)管理提升活動評價工作實施方案

2012年XX公司

管理提升活動評價工作實施方案

為做好2012管理提升活動評價工作，表彰先進，督促落后，確保管理提升活動取得實效，特制定本評價工作實施方案。

一、評價內容

本次評價著重關注2012年5月活動啟動以來至2012年底XX公司所屬各單位管理提升工作進展情況，重點評價管理提升活動組織工作，同時評價各重點領域的專項推進和降本增效情況。

二、評價指標、權重及評分辦法

（一）評價評分

評價指標分為活動組織、專項推進和提升成效三部分，評價得分=50%×活動組織得分+30%×專項推進得分+20%×提升成效得分。

（二）活動組織指標評分

活動組織包括方案設計、組織推進、信息交流、重點環(huán)節(jié)、階段總結、持續(xù)改善等6項指標，其中工作機制配分10分，方案設計配分10分，信息交流配分10分，重點環(huán)節(jié)配分50分，階段總結配分5分，持續(xù)改進配分15分。

活動組織指標由XX公司活動辦及所屬單位按照方案設計、組織推進等6項指標負責評分，6項指標各項得分=40%×各單位自評得分+60%×XX公司活動辦評價得分，累計得分即為活動組織指標得分。

（三）專項推進指標評分

專項推進包括戰(zhàn)略管理、組織管理、全面計劃管理、財務管理、人力資源管理、內控與全面風險管理、安全生產管理、審計監(jiān)督及法律管理、黨建管理、企業(yè)文化管理等10項指標，每項指標配分10分。

專項推進指標由XX公司所屬單位、XX公司活動辦及XX公司本部相關主管部門負責評分，各項指標評價得分=40%×各單位自評得分+30%×XX公司活動辦評價得分+30%×XX公司本部相關主管部門評價得分，累計得分即為專項推進指標得分。

（四）提升成效指標評分

提升成效包括降本增效、基礎管理、管理現代化、管理創(chuàng)新、綜合績效等5項指標，每項指標配分為20分。

提升成效指標由XX公司活動辦及所屬單位負責評分，各項指標得分=40%×各單位自評得分+60%×XX公司活動辦評價得分，累計得分即為提升成效指標得分。

三、評價工作流程

（一）XX公司所屬各單位應按電子文檔附表一、二、三中各評價指標和評價標準進行自評打分，作出說明、并附相關資

料，經本單位管理提升活動領導小組審定后,于2013年1月10日前報送XX公司活動辦。

（二）XX公司本部相關部門應按電子文檔附表二專項提升中各評價指標和評價標準進行評價打分，于2013年1月15日前將打分結果上報XX公司活動辦。

（三）XX公司活動辦按電子文檔附表一、二、三中各評價指標和評價標準進行評價打分，于2013年1月18日前完成，并將評價結果上報XX公司管理提升領導小組審定。

四、評價結果應用

（一）本次評價結果將作為管理提升活動結束后，表彰XX公司所屬企業(yè)管理提升活動先進企業(yè)的重要依據。

（二）2012管理提升活動評價結果，將納入XX公司所屬企業(yè)負責人2012經營業(yè)績考核。

（三）所屬各單位應深入挖掘管理提升活動中涌現出來的優(yōu)秀基層單位或班組，樹典型、立標桿，總結好做法，形成文字材料和報告，經本單位管理提升活動領導小組審定后上報XX公司管理提升活動辦。

第三篇：發(fā)展提升年活動實施方案

九文新字〔2011〕9號

關于印發(fā)《市文化新聞出版局

開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

局屬各單位、機關各科室：

根據市委辦公廳、市政府辦公廳?關于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件要求，市文化新聞出版局結合工作實際，制定了?市文化新聞出版局開展發(fā)展提升年活動實施方案?，現印發(fā)給你們，請結合本單位實際，制定具體措施和方案，認真貫徹落實。附：九江市文化局開展發(fā)展提升年活動方案

二〇一一年元月二十一日

主題詞：發(fā)展提升年 實施方案 通知

九江市文化新聞出版局辦公室

2011年1月21日印發(fā)（共印50份）

九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動、強工興城，科學發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據市委辦公廳、市政府辦公廳?關于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件精神，結合文化新聞出版工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市委九屆十二次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以服務重大項目建設為重點，以深化改革為動力，以提高創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新舉措，在營造吸引投資興業(yè)環(huán)境方面有新變化，在文化產業(yè)發(fā)展方面有新突破，在重大項目建設上有新亮點，使我市文化事業(yè)更繁榮，文化產業(yè)逐步成為支柱產業(yè)，為文化新聞出版系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步。

二、活動主體

局機關、局屬單位及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，著力提升辦事效能和服務水平1．按照市政府公共財政安排，重點做好市圖書館流動圖書車的建設，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實事。

2．進一步改進工作作風，加強政府誠信建設，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制，及時解決民生工作中的新情況新問題。

3．進一步加強民生工程建設，重點抓好三項文化活動、魅力九江文化廣場、農家書屋建設等。實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調動工作積極性，提高民生工作實效。切實強化組織領導，形成統(tǒng)一領導、協(xié)調落實、上下聯動推進的工作機制。

牽頭科室：社文科。

配合單位：機關黨委、局辦公室、藝術科、市場科、出版科、版權科、群藝館、圖書館。

（二）圍繞推進文化產業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務水平4．堅持把文化產業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導非公有制經濟進入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)，推進我市文化產業(yè)逐步成為支柱產業(yè)。

5．進一步修訂完善?九江市十二·五文化產業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產業(yè)發(fā)展現狀，及時了解和解決產業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質量和水平。

6．積極實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以大項目帶動大投入，打造促進產業(yè)

快速發(fā)展的特色產業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺。全力保障市博物館、市文化藝術中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項目建設。

7．以推進文化產業(yè)園區(qū)（基地）建設，引導文化企業(yè)參加國家、省文化產業(yè)園（示范基地）的評選命名工作。加大政策扶持力度，出臺相關文化產業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產業(yè)龍頭企業(yè)。加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。

牽頭科室：產業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場科、版權科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（三）圍繞推進招商引資和項目建設，著力提升辦事效能和服務水平8．堅持實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、惠民工程建設、文化遺產保護傳承，抓緊做好項目的篩選、申報、聯絡和爭取等各個環(huán)節(jié)的工作，爭取國家和省里的更多項目、資金支持。

牽頭科室：計財科

配合單位：社文科、藝術科、文物局、博物館、圖書館

9．不斷拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果。制定完善招商引資工作的激勵機制，實行季通報，年獎勵的辦法。

牽頭科室：產業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場科、版權科、出版科、社文科、藝術科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升辦事效能和服務水平10．繼續(xù)抓好市委、市政府出臺的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實，努力打造服務最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。

11．深入開展“百千萬”內設機構測評活動，大力推進網上審批和電子監(jiān)察，強化對權力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高機關辦事效率、服務質量和水平。

12．進一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴厲查處利用行政職權搞亂培訓、強行中介服務、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發(fā)現問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。

13．進一步強化服務意識，提高綜合素質，增強服務科學發(fā)展的能力和水平。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，努力建設務實型機關、務實型干部。

14．強化重大項目建設管理，實行重點項目全過程跟蹤管理服務。確保重大項目建設安全、高效。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調度和督辦制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調項目進程中的困難，及時解決項目建設過程中的困難和問題，加大調度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。

牽頭部門：監(jiān)察室。

配合單位：機關黨委、局辦公室、計財科、藝術科、社文科、市場科、出版科、版權科、產業(yè)科

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

局機關效能建設領導小組將對全市文化新聞出版系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動動員，各單位要認真組織學習創(chuàng)業(yè)服務年活動總結表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習省委省政府和市委市政府有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)等。結合本單位實際，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務進行細化分解，于2011年1月27日前將方案報局效能辦。

（二）組織實施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各單位要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對性和操作性強的措施，于3月15日前報局效能辦。各地各部門要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2011年11月1日-2011年12月31日）。各單位要以四個方面重點工作落實情況為主要內容，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案。嚴格績效考評，將整個活動的組織開展情況及實際效果，作為干部任用和獎懲的重要依據。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，各單位要加強領導，精心組織，營造氛圍，務求實效。

（一）加強領導，明確責任。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動由局機關效能建設領導小組統(tǒng)一組織領導，局效能辦具體負責日常工作的組織實施。科室各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數業(yè)務科室做和少數人參與的現象，要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動落到實處。

（二）精心組織，有序推進。各單位在發(fā)展提升年活動中，要層層動員，定期召開工作協(xié)調會和調度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現的新情況、新問題，及時總結發(fā)展提升年活動中好的做法和成功經驗，確保發(fā)展提升年活動各階段工作扎實推進。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報刊、電臺、網站等新聞媒體報送本單位開展發(fā)展提升年活動好的經驗做法、取得的成效和先進典型等宣傳報道，建立健全信息報送、采用情況通報制度和報送采用信息獎勵制度，營造發(fā)展提升年活動人人參與的濃厚氛圍。機關各業(yè)務科室每人每月報送信息一篇。

（四）強化督導，注重實效。完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時發(fā)現并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，及時通報監(jiān)督檢查結果，并納入到全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動考核體系。

第四篇：優(yōu)質服務提升年活動實施方案

優(yōu)質服務提升年活動實施方案

方案一：優(yōu)質服務提升年活動實施方案

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步轉變工作作風，優(yōu)化服務，提升單位良好形象，經研究決定，全面開展“優(yōu)質服務提升年”活動，現制定活動實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國務院《xx管理條例》，大力弘揚求真務實、與時俱進的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服務、廉潔高效”的工作原則，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，健全和完善自我約束機制，全面加強行風建設，轉變工作作風，提高服務質量和工作效率，更好的為廣大干部職工提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。

二、總體目標

活動圍繞“提升服務理念、優(yōu)化服務環(huán)境、創(chuàng)新服務措施、提高服務水平”的總體要求，從“抓制度、抓管理、抓培訓、抓檢查、抓考核”入手，以施行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標，著力解決服務理念淡薄、業(yè)務操作不規(guī)范、制度落實不到位等問題。努力做到服務設施人性化、服務效率高效化、服務環(huán)境標準化、服務理念先進化，從而將窗口打造成為廣大干部職工認可的、滿意的優(yōu)質服務窗口

三、方法措施

要以提升服務質量和工作效率為主線，圍繞規(guī)范權利運行、簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設高素質的xx管理隊伍。

（一）提高服務質量

1、抓制度，規(guī)范權力運行

一要大力推行政務公開，提高工作透明度。加強領導，落實責任，把首問責任制、崗位責任制、服務承諾制和限時辦結制等十一項機關建設規(guī)章制度作為基本制度落實到具體工作中，公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴 處理和反饋機制，要有情況紀錄，為服務對象反映情況提供方便。

二要認真梳理服務窗口的工作流程，制定更加科學、嚴謹、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程，嚴格審批流程管理，最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。要設立“說明文告”，方便干部職工辦理相關業(yè)務。

2、抓管理，提高審批效率

（1）規(guī)范業(yè)務受理。符合要求予以受理的，要在工作時限內予以辦結；對不予受理的申請，應說明政策依據并及時反饋給客戶。

（2）倡導高效服務。堅持落實一次性告知制。對申請材料不齊或者不符合法定形式的，窗口工作人員應一次性書面告知服務對象需要補齊的全部內容；窗口工作人員接受咨詢，應一次性完整告知服務對象詢問的所有內容。

（3）注重信息反饋。前后臺工作人員要高度重視承辦業(yè)務的信息反饋工作，對承辦業(yè)務要加強督辦，確保按時辦結。對已辦結的事項要及時通知服務對象。針對業(yè)務受理中出現的新情況、新問題，無法自行解決的應及時向領導反饋，同時附上初步解決方案，提交討論審議。

（4）推進科學決策。要按照科學發(fā)展觀的要求，推進科學決策。強化規(guī)范服務意識，制定明確可操作的“內部規(guī)程標準、業(yè)務流程標準、工作量化標準”以規(guī)范操作，按照“中心組織、部門合作、職工參與、科學決策”的要求，提升科學決策能力，進一步推進科學民主決策，防范xx管理風險。

3、抓培訓，提升服務效能

（1）加強學習，提高員工素質。工作人員要加強相關政策法規(guī)以及業(yè)務知識學習，做到與業(yè)務工作緊密的政策法規(guī)嫻熟、業(yè)務精通，為辦事群眾提供高效的咨詢服務。將定期組織以政策法規(guī)、業(yè)務技能、內控制度為內容的學習和考核，積極開展規(guī)范文明用語，服務禮儀和業(yè)務技能比武等活動，進一步改善服務態(tài)度，提高服務本領，規(guī)范服務行為，造就高素質的服務隊伍。

（2）規(guī)范服務，展現單位風采。把服務職工群眾作為工作的重要抓手，推行語言、儀表、行為、環(huán)境四種基本服務規(guī)范。

語言規(guī)范：工作人員主動使用十字文明用語(“您好、請、謝謝、對不起、再見”)，不講服務禁語，普及行業(yè)規(guī)范用語；

儀表規(guī)范：工作人員在工作中堅持規(guī)范著裝,佩戴工作牌，整潔干凈，儀表端正，舉止文明，態(tài)度和藹；

行為規(guī)范：干部職工自覺樹立“八榮八恥”榮辱觀，不斷提高思想覺悟和道德修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)、團結互助、積極進取，自覺維護形象；

環(huán)境規(guī)范：工作環(huán)境整潔優(yōu)美、舒適安全，物品擺放有序，展示牌、板規(guī)范整齊，服務配套設施完善，秩序優(yōu)良。

4、抓檢查，嚴格工作紀律

嚴明的紀律是開展各項工作的保證。要貫徹落實各項規(guī)章制度，嚴肅工作紀律，形成人人有事業(yè)心，事事講責任感的工作氛圍。xxx要根據各自職能開展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部門在勞動紀律、文明用語、服務態(tài)度、辦事效率、辦事結果等方面執(zhí)行情況；xxx要加強對各項業(yè)務工作合規(guī)性的監(jiān)督檢查、搞好調研，及時總結創(chuàng)優(yōu)服務年活動中的好經驗、好做法，把先進典型宣傳好，把典型經驗推廣好。

5、抓考核，建設監(jiān)督管理長效機制

建立健全“目標明確、責任到位、措施具體、獎罰分明”的考核管理制度。采取量化和評價、日常與年終相結合的方式，實行動態(tài)考核、全過程管理，把監(jiān)督和考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，激發(fā)和調動中心干部職工的積極性，確保各項工作目標的圓滿完成。

加大服務效能監(jiān)查力度，嚴格落實過錯責任追究制度，對嚴重影響服務質量提升、行風效能建設的科室、管理部和在職工投訴、糾紛中負有責任的個人，要嚴格依照《崗位目標考核責任制》的規(guī)定嚴肅處理。

（二）優(yōu)化服務環(huán)境

1、加快完善服務大廳建設

xx服務大廳，作為面向全體職工的服務窗口，其效能直接影響著管理中心的社會形象，因此中心把服務大廳建設作為創(chuàng)優(yōu)服務年活動的工作重點。一是加快服務大廳的硬件設施建設。二是完善大廳的服務環(huán)境，設置咨詢臺、服務臺、資料窗、報刊架；配備空調、飲水機、水杯、老花鏡；以及便于職工查詢xx政策業(yè)務辦理流程的電子觸摸屏等。制作醒目靚麗的業(yè)務流程和辦事指南宣傳欄，設置政務公開欄、工作職能展示牌和監(jiān)督臺，充分體現“便民為民”服務和管理的工作特色，讓前來辦理業(yè)務的職工群眾感到有如到“家”一般的溫暖和方便。

2、體現人性化服務功能繼續(xù)加強窗口服務工作，從以人為本的角度出發(fā)，按照“人人代表中心形象，個個都是服務環(huán)境”的要求，打破傳統(tǒng)柜臺服務模式，按照服務前移化、初審咨詢化、資料簡單化、操作標準化的總要求，實施新型服務方式，進一步提高窗口辦事效率和職工群眾滿意度。

（三）創(chuàng)新服務措施

1、加快全系統(tǒng)計算機網絡業(yè)務平臺建設，開展網上審批業(yè)務。完善網站服務平臺建設，強化網站功能性服務，使網站成為聯系群眾，服務群眾的重要渠道。

2、開發(fā)研制與銀行信用卡合一的xx銀行聯名卡，增加個人帳戶按月自動還貸、銀行查詢卡等多種功能合一的優(yōu)化服務新措施，用現代金融手段為職工提供更便捷安全的xx服務，職工一卡在手可以通過銀行網點查詢繳存、貸款、提取等全部信息。

3、加強xx制度的政策宣傳，采取制作電視宣傳片、組織大型專題公益活動等形式，進行廣泛地政策宣傳，使全社會更多的了解xx，支持xx。明確實施xx制度是企業(yè)得益、職工受益、成果共享、和諧發(fā)展的有效途徑，不斷擴大和創(chuàng)新xx宣傳方式。

（四）提高服務水平

1、廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監(jiān)督。

2、積極創(chuàng)建“黨員先鋒崗”和“黨員先鋒號”，強化社會承諾制度，繼續(xù)做好電話咨詢，大廳現場查詢，網站等查詢工作，及時解答公眾疑問，對業(yè)務較為集中的單位實行上門辦理。

3、提高行政執(zhí)法水平。一是進一步加大行政執(zhí)法力度，在嚴格把好上崗關、文書關、預審關、處罰關“四個關”的基礎上，進一步健全完善相關行政執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責任制；二是提高執(zhí)法素質，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；三是協(xié)調聯合執(zhí)法，積極爭取財政、勞動、法院等職能部門的支持，聯合開展執(zhí)法活動，強化執(zhí)法效果，形成齊抓共管的良好局面。

四、組織保障

切實加強對創(chuàng)優(yōu)服務年活動的領導，中心設立領導小組，由xxx任組長，xxx為副組長，xxx為成員。領導小組下設xx，由xx組成，具體負責日常組織協(xié)調工作。

五、實施步驟

第一階段：動員部署階段

以文件形式將活動通知下發(fā)，召開動員大會，安排部署創(chuàng)優(yōu)服務年活動的各項工作，進一步明確活動的目的、意義、內容和要求，組織開展大討論和征文活動，增強員工服務意識，提高員工參與活動的積極性。

第二階段：自查自糾階段

通過內部自查和收集社會各界意見等方式，把服務工作中的問題找出來，為下一步集中整改打好基礎。自查自糾的重點為：查法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行，糾正損害群眾利益的行為；查管理制度的系統(tǒng)完整，糾正管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；查重點崗位的稽核和牽制，糾正存在的違規(guī)操作；查對外服務的意識和質量，糾正行業(yè)作風存在的問題。窗口及各管理部要根據這次活動的要求，對照自身工作實際，認真查找出突出問題，制定整改方案，提出整改措施。能解決的立即解決；情況復雜難度大的，集中力量整改；一時難以徹底解決，需長期進行整改的，制定分階段整改措施并組織實施。

第三階段：整改提高階段

（1）舉辦窗口禮儀知識培訓班，開展一次窗口服務知識技能競賽活動。通過培訓讓廣大員工掌握服務的基本禮儀和規(guī)范，形成濃厚氛圍和強大合力。

（2）實行微笑服務，倡導中心全體職工從端正服務態(tài)度和塑造服務形象入手，推動創(chuàng)優(yōu)服務年活動的深入開展。

第四階段：總結表彰階段

對活動情況進行全面總結，查漏補缺，整改提高。對活動情況進行一次系統(tǒng)的自我總結，并在此基礎上建章立制，規(guī)范鞏固整改成果。要向領導小組報送活動總結情況，領導小組對活動開展情況進行綜合考核，并進行評比，表彰一批先進。

六、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。全體工作人員要充分認識開展創(chuàng)優(yōu)服務年活動的重要意義，統(tǒng)一思想認識，以積極的態(tài)度投入到活動之中。通過開展活動，形成人人講優(yōu)質服務、處處抓優(yōu)質服務、事事出優(yōu)質服務的良好氛圍，使服務速度更快、服務水平更高、服務質量更優(yōu)。

（二）精心組織，周密安排?？剖摇⒐芾聿控撠熑俗鳛殚_展活動的主要責任人，要及時向領導匯報活動安排，切實做好組織協(xié)調工作。各科室、管理部要明確目標，明確措施，明確責任，結合自身工作實際，認真分析存在的問題和不足，創(chuàng)新工作思路，充分挖掘潛力，研究制定本科室、管理部的具體實施方案。

（三）及時總結，不斷完善。在開展活動中，各科室、管理部要認真總結各自的做法和經驗，及時提出完善科室、管理部工作的方案和措施。將加強對活動的宣傳，樹立先進典型，發(fā)揮先進典型的示范和激勵作用，改進不足之處，推進各項活動扎實有效地開展，確保創(chuàng)優(yōu)服務年活動取得實效。

方案二：南樂縣人力資源和社會保障局關于開展“服務提升年”活動的實施方案

為進一步加強機關效能建設，規(guī)范行政行為，提升服務水平，著力打造一支“素質最高、作風最實、辦事最快、形象最好”的人力資源和社會保障工作隊伍，經局黨組研究，決定在全縣人社系統(tǒng)開展“服務提升年”活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞經濟社會發(fā)展大局，堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、強化監(jiān)督的行政理念，著力提升服務水平，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標

通過各種有效途徑，加強教育，建章立制，規(guī)范機關管理行為，改善機關運作方式，使各股室、單位和干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，努力形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。

三、工作任務

（一）開展自查自糾，做到“六講六比”

各股室、單位要結合實際，通過自己找、群眾提，認真查找服務意識、服務效率、服務方式、服務態(tài)度等方面存在的問題；認真查找人民群眾關注、基層反映強烈涉及服務方面的問題。組織開展以“講團結，比合力；講責任，比業(yè)績；講學習，比素質；講創(chuàng)新，比標準；講服務，比效率；講廉潔，比形象”為主題的“六講六比”活動。通過活動進一步解決干部思想、工作作風等方面出現的新情況、新問題，努力打造一支“素質最高、作風最實、辦事最快、形象最好”的人社干部隊伍。

（二）規(guī)范工作流程，達到“六項要求”

要切實增強規(guī)則意識，規(guī)范工作流程，要嚴格堅持“按程序辦事、用制度管權、用制度管事、用制度管人”的原則，要嚴格堅持結合工作職能，對經辦業(yè)務的政策依據和辦事環(huán)節(jié)進行認真梳理，本照“程序少、環(huán)節(jié)簡、流程快、時限短、效率高、服務優(yōu)”的要求，4月下旬前完成業(yè)務流程規(guī)范和完善工作。

（三）強化機制建設，健全“六項制度”

緊緊圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，健全六項制度：一是建立人社系統(tǒng)干部聯系企業(yè)制度。股級以上干部至少聯系一家企業(yè)，每月進行走訪調研，通過聯系和走訪企業(yè)，開展調查研究、政策宣傳等措施，提升企業(yè)管理水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調解決發(fā)展難題。二是建立首問負責制。對到局股室、單位辦事，凡有要求辦理的事項，屬于首問責任人職責范圍內所解決的應當及時辦理，屬于首問責任人職責范圍以外的事情，責任人應當耐心解釋，并盡自己的能力給予指導和幫助，不得敷衍、應付、推諉。三是實行一次性告知制。對到局股室、單位辦事的群眾要一次性告知有關辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關詢問。四是實行ab頂崗制。打破以往“一人一崗、專人專責”的工作模式，實行ab頂崗制度，工作人員之間要相互熟悉對方職責，交流工作經驗，一項工作中a不在時可以由b代辦，杜絕服務缺項等不良現象的發(fā)生，實現服務效能和團結合作雙贏。五是實行限時辦結制。服務對象到局股室、單位辦事時，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，應在辦理時限內及時予以辦理。六是嚴格失職追究制。對于因服務不到位或業(yè)務不精通而導致群眾不滿意或新聞媒體曝光的情況，要從嚴追究有關責任人的過錯，給予相應的處罰。通過聯系企業(yè)制度提高服務企業(yè)的能力，解決企業(yè)發(fā)展難題。通過首問負責制、限時辦結制、ab頂崗制、失職追究制等制度實現“行為規(guī)范、公正透明、運轉有序、高效廉潔”的服務風格。

（四）創(chuàng)新服務理念，選準四個載體

通過開展以下四個方面的文化服務活動，促進機關作風明顯好轉：一是組織開展“微笑服務在人社”活動，通過活動改進服務態(tài)度、提高服務質量。克服“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現象；二是在廣大干部職工中開展“三我”（我離服務提升目標還有多少距離，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了些什么，我為人社事業(yè)發(fā)展還需要做些什么）大討論活動，通過活動使全局干部職工思想上重視起來，行動上落實到位。真正樹立“民生優(yōu)先、服務第一”的理念，服務水平得到顯著提升。三是舉辦專題講座活動，每月邀請專家舉辦一次專題講座，定期進行思想道德、業(yè)務知識、公文寫作、公務禮儀等知識培訓，通過活動提高機關人員素質。四是在全局開展“四聲、四心、四個一樣、五個一、六個辦”活動，（“四聲”即進門有迎聲、提問有答聲、離開有送聲、辦結有回聲;“四心”即接待熱心、聽取耐心、辦事公心、處理用心;“四個一”即干部群眾一樣熱情、生人熟人一樣對待、本地人外地人一樣處理、問題大小一樣負責;“五個一”即一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯熱茶、一份報紙;“六個辦”即當天事情當天辦、緊急事情立即辦、簡單事情認真辦、復雜事情協(xié)調辦、分外事情協(xié)助辦、特殊事情特殊辦），通過活動，營造溫馨環(huán)境，助生到家的感覺，樹立人社部門良好形象。

（五）創(chuàng)建優(yōu)質窗口，做到“三亮三創(chuàng)三評”

深入開展“三亮三創(chuàng)三評”主題活動，擦亮“窗口”服務群眾。開展“三亮”展風采。設置三亮公示牌，亮身份、亮承諾、亮形象。全體干部職工掛牌上崗，將姓名、崗位、職務承諾等信息向服務對象公開，自覺接受社會監(jiān)督；設置“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”開展“三創(chuàng)”優(yōu)質服務。爭創(chuàng)滿意窗口，爭創(chuàng)優(yōu)質品牌，爭創(chuàng)崗位先鋒。以“人民群眾的需求就是第一需求”為基本要求，牢固樹立“服務至上”的理念，建立服務長效機制。開展“三評”促提高。啟動“黨員互評、領導點評、群眾議評機制。通過“三評”，真正把領導要求、黨員互幫和群眾愿望結合起來，廣泛征求意見，全面了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，明確整改方向，力求點出動力，評出實效。通過開展“三亮三創(chuàng)三評”活動把惠民服務貫穿服務提升年全過程，以學習型、服務型機關建設作為特色，以創(chuàng)優(yōu)質服務窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績?yōu)槟繕?，以黨員爭做崗位先鋒、服務標兵為手段，以群眾需求為第一信號，以提升服務能力為第一要求，以群眾滿意為第一標準，樹立人社部門在全心全意為人民服務中的先鋒模范作用，讓社會各界切身感受到“服務提升年”活動帶來的變化和實惠。

（四）工作步驟與要求

（一）工作步驟

“服務提升年”活動分三階段進行：

第一階段：動員準備（3月1日—15日），完成工作方案的制定、工作部署、全面動員。

第二階段：組織實施（3月16日—11月30日），扎實開展各項活動，制定具體實施方案，在抓落實上下功夫，全面提升服務水平。

第三階段：總結評估（12月），開展自我評估、總結工作，年終局黨組結合各股室（單位）工作開展情況進行綜合評比，評比結果納入績效考核，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

（二）工作要求

1、切實加強領導?！胺仗嵘辍被顒邮且?guī)范人社部門行政和執(zhí)法行為，提高服務質量，樹立部門形象的一次重大活動，各股室、各單位要高度重視，強化大局意識，樹立全局觀念，要以高度的責任感和使命感投入此項工作，把工作落實到人，確?！胺仗嵘辍被顒尤嬗行菩?。局成立了“服務提升年”活動領導小組，局長、黨組書記張進良同志任組長，其他班子成員任副組長，領導小組下設辦公室，黨組成員、紀檢組長王光輝同志兼任辦公室主任，負責具體工作的組織與協(xié)調。

2、突出工作重點。一是要實行規(guī)范化管理，糾正利益驅動的問題；二是要解決服務態(tài)度問題；三是要解決崗位職責不清，責任不明，工作不落實，處理不到位的問題；四是要解決不講規(guī)則、不講程序的問題；五是解決自行其事、我行我素的問題。

3、加強協(xié)調配合。局領導小組和辦公室要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查；及時發(fā)現并總結活動開展中出現的新做法、新經驗。同時，又要注重全局整體聯動，各股室、各單位要密切配合，加強合作交流、整體推進，抓好服務提升年的落實。

4、強化監(jiān)督檢查。全面履行好監(jiān)督職責，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對人社工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，聘請行風監(jiān)察員，設立監(jiān)督舉報箱，公布舉報電話，進行多種形式監(jiān)督。局黨組每年分兩次邀請人大代表、政協(xié)委員、縣直部門負責人以及服務對象，對各單位服務情況進行打分評價，據此獎勵，充分調動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力。

5、注意收集資料。各股室（單位）在開展“服務提升年”活動中要注意資料收集和情況反饋，加強與領導小組辦公室的聯系與溝通，以便及時掌握情況，不斷總結提高。

方案三：江西省開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，加快推進全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，經省委、省政府同意，20xx年在全省開展發(fā)展提升年活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量，為我省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起奠定堅實基礎。

二、活動主體

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產業(yè)項目審批綠色通道建設，實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯審批、辦結告知”制度，實現“橫向到廳局、縱向到市”的目標，有效縮短重大項目的審批時限。提升重大項目服務質量，進一步完善重大產業(yè)項目儲備庫，進一步配置重大項目土地資源，進一步保障重大項目環(huán)境總量指標，進一步拓寬重大項目融資渠道，進一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調項目進程中的困難，及時解決項目建設過程中的難題，加大調度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。強化重大項目建設管理，加強對重大項目實施進度、工程質量、安全生產等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設安全、高效。不斷拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；積極推進商務、發(fā)改、環(huán)保、質監(jiān)、工商等部門的外資審批權配套下放，促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產率。（牽頭部門：省發(fā)改委、省商務廳）

（二）圍繞推進工業(yè)化和農業(yè)現代化提升辦事效能和服務水平。以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，制定延伸產業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)配套基地，加大政策扶持力度，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加強產業(yè)分析，全面掌握產業(yè)發(fā)展現狀，及時了解和解決產業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質量和水平。改進重大項目調度推進機制，跟蹤推進一批投資10億元以上重大項目；積極組織項目申報國家技改專項，引導社會投資，降低企業(yè)投資成本。推動信息化和工業(yè)化深度融合，建立和完善覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)相關部門和重點企業(yè)的全省工業(yè)經濟運行監(jiān)測網，健全和完善工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析、預測預警、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務等信息化應用體系，實現工業(yè)經濟運行數據直報和管理服務資源共享。積極發(fā)展電子商務和現代物流；整合全省政務信息網絡資源，提升政府公共服務和管理能力。（牽頭部門：省工信委）

以推進農業(yè)現代化示范區(qū)建設為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學、有效、穩(wěn)步增長的農業(yè)現代化投入機制；組織開展農業(yè)現代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題；做大做強省農業(yè)現代化龍頭企業(yè)擔保公司，加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；建立各主導產業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)對口聯系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實行動態(tài)監(jiān)測和分類指導；進一步加強各有關部門的協(xié)調配合，從科技、人才、信息、品牌、用地等方面，積極主動為農業(yè)現代化經營提供優(yōu)質服務，推動農業(yè)現代化。（牽頭部門：省農業(yè)廳）

（三）圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制和政策環(huán)境。嚴格堅持先規(guī)劃后建設的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。強化全省推進新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設的調度指導和督查考核，提高工作效率和推進力度。（牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳）

（四）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提升辦事效能和服務水平。繼續(xù)堅持公共財政“四個傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金310億元，集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事。圍繞做好66件實事，各地各部門要進一步改進工作作風，加強政府誠信建設，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制，及時解決民生工作中的新情況、新問題。要進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。要進一步強化組織領導，形成黨委、政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調落實、上下聯動推進的工作機制。（牽頭部門：省財政廳）

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務水平。繼續(xù)抓好省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，努力實現我省發(fā)展環(huán)境在中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)的目標。鞏固機關效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，深入開展“百千萬”內設機構測評活動，大力推進網上審批和電子監(jiān)察，強化對權力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高各級機關辦事效率、服務質量和水平。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產經營和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發(fā)現問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。對一些典型案例，要進行公開曝光，真正起到查處一案、教育一片、規(guī)范一方的作用。各級機關和公共服務單位工作人員要強化服務意識，進一步提高綜合素質，增強服務科學發(fā)展的能力和水平。（牽頭部門：省紀委、省監(jiān)察廳）

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（20xx年1月4日-20xx年2月28日）。

各地各部門要認真組織學習創(chuàng)業(yè)服務年活動總結表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學習中央和省委、省政府有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結合本地本部門實際,制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務進行細化分解，并于20xx年1月24日前將方案逐級報上一級機關效能建設領導小組。

（二）組織實施（20xx年3月1日-20xx年10月31日）。各地要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務的牽頭部門和配合部門，各項重點工作要分別制定針對性和操作性強的實施方案，并于3月底前逐級報上一級效能辦。各地各部門要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結考評（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。各地各部門要以五個方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。要嚴格績效考評，對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各地各部門領導班子和領導干部考核和獎懲的依據之一，結果逐級報上一級效能辦。各地各部門要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，各地各部門要切實加強領導，廣泛宣傳，強化督查，務求實效。

（一）加強領導，明確責任。各級黨委、政府及其各部門是發(fā)展提升年活動的責任主體，“一把手”是第一責任人。各地各部門要切實加強領導，做到主要領導親自抓，領導小組組織協(xié)調，效能辦具體實施，部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數部門做和少數人參與的現象。省直各部門要加強對效能辦工作的領導，效能辦原則上設在本單位辦公室，紀檢監(jiān)察機構負責督促檢查。各地各部門要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各地各部門在開展發(fā)展提升年活動中，要注重加強宣傳工作，在報刊、電臺、電視臺、網站等新聞媒體開辟“發(fā)展提升年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經驗做法和所取得的成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）強化督導，注重實效。各地各部門要進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各級效能辦要對發(fā)展提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，并及時通報監(jiān)督檢查結果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調會和調度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現的新情況、新問題，加強對發(fā)展提升年活動的綜合指導，確保發(fā)展提升年活動順利推進。

第五篇：“教學質量提升年”活動實施方案

質量是教育事業(yè)的生命線，是教育改革發(fā)展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神，落實國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要，樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，切實加強和改進學校教育教學工作，我局根據滁州市教育局統(tǒng)一布署，決定在全市開展“教學質量提升年”活動。具體方案如下：

一、指導思想

按照科學發(fā)展觀的要求，引導學校遵循教育發(fā)展規(guī)律，樹立科學的教育教學質量觀，全面實施素質教育，鼓勵學校辦出特色，辦出水平和出名師、育英才。建立健全質量保障體系，完善以提高教學質量為導向的管理制度和工作機制，全面提升各級各類學校的教學質量，辦人民滿意的教育。

二、總體目標

通過開展教學質量提升年活動，強化全市教育系統(tǒng)各校領導教學為本的意識，認真分析各校教學質量現狀，理清工作思路，研究提升教學質量策略，探索建立教學質量標準體系、教學質量評價體系、教學質量監(jiān)控體系和教學質量保障體系，使我市中小學辦學水平，尤其是農村中小學辦學水平得到明顯提高，全面提升全體學生的素質和人民對教育的滿意度。

三、工作內容

（一）完善制度，加強學校教學常規(guī)管理。

以加強學校教學常規(guī)管理為重點，堅持向管理要質量，進一步提高全市中小學管理水平。健全管理制度，落實管理責任，以規(guī)范管理保障和促進教學質量提升。轉變教育行政部門管理方式，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，形成“管、辦、評”分離的新型現代管理機制。轉變學校管理方式，強化服務意識，樹立以人為本的學校管理思想，全心全意為教師服務、為教學服務、為學生服務、為學習服務。優(yōu)化學校內部管理，走“內涵式”發(fā)展道路，切實改變我市中小學校內部管理不平衡的狀況，不斷提高學校的整體辦學水平和辦學效益，努力為教師和學生創(chuàng)設良好的工作、學習環(huán)境。逐步完善校長隊伍管理機制，建立校長隊伍“人才庫”，加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓，評選獎勵優(yōu)秀校長，建設一支高素質的中小學校長隊伍。

加強常規(guī)檢查，督促各中小學執(zhí)行國家課程標準，切實做到開齊課程，開足課時。強化教育局業(yè)務科室的視導作用，經常深入學校，定期、不定期對全市中小學教學管理和教學質量進行監(jiān)督和評估，及時掌握情況，發(fā)現問題，總結經驗，加強指導，促進全市教育教學質量的提高。狠抓教風的轉變，學校領導和教研人員采取隨機抽查的方式，深入課堂，加強常態(tài)管理與監(jiān)控，經常性地對教師教學常規(guī)的實施情況進行督導，促進教風的轉化，為提高教學質量提供重要保證。

（二）把握關鍵，努力提高課堂教學效益。

課堂是提高教育教學質量的主陣地，構建高效的課堂教學模式是提高教學質量的關鍵。各校要強化向課堂教學要質量的意識，全面優(yōu)化課堂教學，努力提高課堂教學的有效性。注重學思結合，倡導啟發(fā)式、探究式教學，幫助學生學會學習、學會探究、學會合作。引導廣大教師以課題研究為切入口，主動研究課堂教學中出現的困難和問題，在解決問題中提高自身的教育教學能力。進一步落實中學以學科組為單位、小學以中心校為單位的集體備課制度，教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動，每周每學科學校集體備課不得少于1次，特別要針對當前薄弱學科開展集體備課活動，大力推進以校為本的教研制度建設。加強課堂教學有效性的研究，搞好課堂教學質量檢測，創(chuàng)建“有效課堂”，要使絕大多數學生當堂達到教學目標，對個別聽不懂、沒學會的學生，要通過課后輔導及時幫助解決。各中小學要把課堂教學改革作為重點工作來抓，以教研分會、學校為單位探索新授課、講評課、復習課等不同課型的結構特征，努力探討各種課型的最佳模式，全面提高課堂教學質量和效率。要創(chuàng)造一切機會，積極開展全員聽課、說課、評課和上觀摩課活動，不斷促進教師專業(yè)化成長，以研究課、觀摩課、示范課等多種形式的公開課為載體，引導廣大教師投身課堂教學實踐和研究，并將具有先進理念的課堂教學模式進行推廣，以期在更大的范圍內獲得效益的最大化。每學期每校組織的各種類型的公開課不得少于教師人數的一半，每位任課教師全年必須至少上一節(jié)公開課。為確保公開課質量，每位教師的公開課必須提前安排，并確定不同課型人員和比例，要有公開課教案、聽評課記錄，要真正把公開課作為深化教研、提高教學質量、促進教師專業(yè)發(fā)展的有效舉措，同時將公開課的最新成果運用到平時的課堂教學中，力戒走過場、搞形式、完任務，對弄虛作假的學校、教師要在全市通報批評，并追究相關人員責任。

教育局教研人員將工作的重心下移到農村中小學，下移到課堂、教師和學生中，采取隨堂聽課、評課、當場反饋的方式，密切關注教師的課堂活動，對教師課堂教學進行定性、定量的檢測，以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。同時積極開展教學觀摩活動，推廣具有先進理念的課堂教學模式，為廣大教師提供優(yōu)質課堂教學示范，以期在更大范圍內獲得效益最大化，推動教學質量的提高。

（三）立足根本，著力提升教師隊伍素質。

整合教師培訓資源，加強師資培訓基地建設，改進培訓方式，提高培訓的針對性、有效性，努力提高培訓質量。采用專、兼職教研員相結合的辦法，充實教研力量，提高教研水平，切實發(fā)揮教研對教學工作的導向、服務功能。建立健全校本培訓制度，切實提高培訓實效。舉辦農村中小學校管理人員骨干培訓班，加大農村中小學短缺學科教師和薄弱學科教師的培訓力度，提高農村教師適應現代教育的能力。建立健全城鎮(zhèn)支援農村教育長效機制，扎實有效地開展城區(qū)中小學教師輪流到村級小學或教學點任教、城區(qū)學校派教師到農村學校蹲點指導、農村學校派教師到城區(qū)學校跟班學習等工作。健全教師評優(yōu)制度，定期評選優(yōu)秀教師，樹立先進教師典型，開展優(yōu)秀教師巡回報告活動，提高廣大教師的敬業(yè)精神和責任感。

（四）優(yōu)化手段，積極推進教育現代化建設。

各校要強化運用現代化教學手段提高教學質量的意識，進一步加快學校現代化建設。緊緊抓住城鎮(zhèn)學校信息技術教育已經初具規(guī)模和農村遠程教育工程全面覆蓋的有利契機，進一步建立和完善多媒體教室、電子備課室和教學資源庫，加強系統(tǒng)設備維護、提高設備使用率、定期更新補充設備。抓好遠程教育資源的深度開發(fā)和有效應用，確保先進的教學手段得以充分利用，避免閑置和浪費。優(yōu)化輔助教學手段，運用形象化教學手段組織指導課堂教學，提高學生學習興趣和課堂教學的效果。重視加大教師運用現代教學技術培訓，通過系統(tǒng)的學習、培訓和提高，使城鎮(zhèn)學校90%以上的任課教師、農村60%以上的任課教師能夠利用計算機網絡系統(tǒng)、衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)搜集、查找和獲取優(yōu)質教育信息和資源，能夠獨立或相互幫助制作開發(fā)課程軟件和教學軟件，進行電子備課和教學設計。

（五）著眼大局，建立良性的循環(huán)機制。

樹立“小學質量幼教找，初中質量小學找，高中質量初中找”的理念，統(tǒng)籌好學前、小學、初中、高中各個學段的關系，提高幼教覆蓋面，夯實小學教育基礎，抓實初中教學質量，突破高中制約“瓶頸”。統(tǒng)籌好優(yōu)等生、中等生和學困生三類學生之間的關系，各學校要根據本校現狀，制定補差、推中、提優(yōu)策略，尋找教學工作著力點，落實分層推進措施。要切實完善和落實控輟保學工作，重點是各初中階段學校，要全力抓好因厭學而導致輟學的控輟工作。

（六）注重引導，建立完善教學質量檢測與評估制度。

我局將建立由行政管理科室牽頭、教研室密切配合的工作組織，針對學前、小學、初中、高中各學段教學特點和教育規(guī)律，圍繞新課程標準要求，注重有利于推動教法學法改革、學生能力培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展、教學質量提高等關鍵環(huán)節(jié)，制定形成科學的、易于操作的學校教學質量和面向全體學生發(fā)展水平考核辦法，按學期、進行檢測與評估，由市教育局組織每學期對全市中小學進行教學質量檢測，并對結果進行診斷、指導，建立全市中小學段成績監(jiān)測數據庫。改革小學畢業(yè)考試組織辦法，由招生的初中學校組織考試，全市統(tǒng)一閱卷，并對成績進行統(tǒng)計分析。初中段每學期由教育局組織對初

一、初二部分學科進行統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一閱卷，進行跟蹤診斷、干預指導、適時監(jiān)測。初三年級按畢業(yè)會考成績建立全市各初中學校學生學業(yè)成績監(jiān)測數據庫。高中階段每年由教育局組織對高中高

一、高二年級實行聯考，建立以學校及班級為單位的成績跟蹤監(jiān)測數據庫，對學生學業(yè)成績實行質量跟蹤管理。全市小學、初中、高中學業(yè)成績監(jiān)測數據庫建立后，以此為基礎確定下質量提升的新目標。各學校要研究制定課堂教學質量評估辦法，建立學業(yè)成績質量跟蹤檢測制度，定期召開教學質量分析會，組織召開學生或家長參加的教學反饋座談會，逐步建立教學質量監(jiān)測與反饋機制。教師的教學成績作為教師量化考核的重要指標。