第一篇：經(jīng)濟會議上的講話

經(jīng)濟會議上的講話

同志們：

這次會議主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)。剛才，對先進集體和先進個人進行了表彰。關(guān)于今年經(jīng)濟工作，劉占仁同志還要作具體部署，大家要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、用中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前國際國內(nèi)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想和總體要求以及必須把握的原則，強調(diào)了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和需要高度重視的問題。前段時間召開的省、市經(jīng)濟工作會議，深入分析了當前全省和全市的經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作作出了部署安排。我們一定要認真學習領(lǐng)會好這些會議精神，切實貫徹落實好。

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了各項工作的新局面。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多年來廣大干部群眾盼望沒盼到、想看沒看到、想要沒要到的好勢頭。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長20.3%；地方財政收入2.5億元，相同口徑增長33.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6988元，增長9.5%；農(nóng)民人均純收入3288元，增長13%。農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效“三增”新局面，是近幾年來農(nóng)民得實惠最大的一年。工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，速度和效益同步提高，是近幾年來增速最快的一年。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)新的突破，是近幾年來外向型經(jīng)濟發(fā)展最好的一年。固定資產(chǎn)投資特別是重點項目的投資建設(shè)數(shù)量多、規(guī)模大、上得快，是近幾年來投入總量最多的一年。城鎮(zhèn)建設(shè)力度進一步加大，道路、供熱、亮化等工程加快推進，是近幾年來城鄉(xiāng)面貌變化最明顯的一年。“平安郯城”建設(shè)積極推進，社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)、社會保障、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。政治文明、精神文明和黨的建設(shè)進一步加強，全縣呈現(xiàn)出多年來少有的好形勢。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果，也是老干部們關(guān)心、支持的結(jié)果。一年來的工作實踐充分證明，我縣各級領(lǐng)導班子駕馭全局的能力是強的，干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力是強的。在過去一年里，全縣涌現(xiàn)出一批做出顯著成績的先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而辛勤工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

要做好今年的經(jīng)濟工作，全縣各級必須進一步解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策、部署上來。主要是做到“四個加深、四個增強”：一是加深對重要戰(zhàn)略機遇期的認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。從當前世界經(jīng)濟形勢及其發(fā)展趨勢看，伴隨世界經(jīng)濟較快增長和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快，跨國直接投資繼續(xù)回升，我國仍然是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外投資的主要選擇地之一；從國內(nèi)形勢來看，我國正處在新一輪經(jīng)濟增長周期的上升期，各方面加快改革發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟自主增長活力增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，明年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件較多。從全省、全市發(fā)展的大格局來看來看，各地加快發(fā)展的熱情空前高漲，比思路、比措施，競相發(fā)展；大項目、大動作，層出不窮。在這新一輪競爭中，只有大干快上、只爭朝夕、奮力拼搏，才能搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流。各級一定要增強機遇意識，充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期，扭住發(fā)展不放松，以時不我待的緊迫感，千方百計加快發(fā)展。二是加深對科學發(fā)展觀的認識，進一步增強科學發(fā)展的責任感。科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話中指出，落實好中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求，最重要的就是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，并切實貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。這是根本，是保證，是前提。各級各部門要提高對科學發(fā)展觀的認識，凡是符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不遲疑地改，不斷提高駕馭新時期科學發(fā)展的能力。三是加深對宏觀調(diào)控重要性的認識，進一步增強協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力感。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控是中央部署的明年經(jīng)濟工作的一項主要任務(wù)。要充分認識加強和改善宏觀調(diào)控的必要性、長期性和艱巨性，充分認識中央采取的穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，區(qū)別對待、有保有壓的調(diào)控原則，正確把握調(diào)控的力度和重點，確保中央的政策不折不扣地貫徹落實。四是加深對困難和問題的認識，進一步增強加快發(fā)展的危機感。雖然我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了較快發(fā)展，各項工作取得了新的成績，但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動力不強；重點骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量較低；民營經(jīng)濟大戶少；經(jīng)濟外向度不高，外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小；招商引資力度還不夠大；城鎮(zhèn)建設(shè)欠賬較多；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤傻取＿@些問題將對今年經(jīng)濟工作和社會發(fā)展產(chǎn)生一定的負面影響。因此，各級各部門特別是領(lǐng)導干部，一定要正確分析和認識當前形勢，既要看到有利條件，統(tǒng)一思想，堅定信心，又要清醒地看到面臨的困難和問題，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，凝聚力量，知難而進，頑強拼搏，為圓滿完成今年全年的任務(wù)而努力奮斗。

在今年經(jīng)濟工作中，要抓住關(guān)鍵，突出重點，著力做好“五篇文章”

（一）著力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟工作的主線。必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。總的要堅持一產(chǎn)“一降一升”、二產(chǎn)“優(yōu)化提高”、三產(chǎn)“加快轉(zhuǎn)型”的思路，即降低一產(chǎn)占GDP的比重，提升農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量和經(jīng)濟效益；加快由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞農(nóng)民增收這個核心，進一步強化“三農(nóng)”工作，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，隨著政府財力的增加要逐步加大支農(nóng)力度，以最大限度地保護農(nóng)民的積極性。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞銀杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把規(guī)模調(diào)大、把品質(zhì)調(diào)優(yōu)、把效益調(diào)高。要繼續(xù)大力實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，力爭在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等方面取得更好的成效。二要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣與發(fā)達地區(qū)差就差在工業(yè)上，必須堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，在膨脹總量的同時，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要按照新型工業(yè)化的要求，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團和知名品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和質(zhì)量。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重點項目安排上，堅持把能源節(jié)約放在首位，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通手段的運用，改造提升商貿(mào)、運輸、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點來抓，突出歷史文化、地質(zhì)奇觀和生態(tài)觀光三大特色，加快開發(fā)旅游資源和旅游路線，打造郯城旅游品牌，努力實現(xiàn)大的突破。同時，加快發(fā)展金融、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和法律、科技服務(wù)等中介業(yè)。

（二）著力做好深化改革的文章。改革是發(fā)展的動力。必須進一步深化改革，不斷增強經(jīng)濟和社會發(fā)展的活力。要繼續(xù)深化企業(yè)改革，圍繞轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推動企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，對股份有限公司依法進行規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)保值增值。要積極鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，完善政策環(huán)境，放寬市場準入，打破行業(yè)壟斷，消除妨礙民營經(jīng)濟進入的各種障礙；把著力點放在培植頂天立地的民營大戶上，做出規(guī)劃，重點扶持，做大做強一批民營企業(yè)。要繼續(xù)深化行政管理體制、糧食流通體制等改革，穩(wěn)步、分類推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)體制改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新，激發(fā)活力，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引資。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

三、要著力做好特色經(jīng)濟這篇文章。在市場經(jīng)濟條件下，有特色，才有競爭力。縣域經(jīng)濟的本質(zhì)特征就是特色經(jīng)濟。我們一定要抓住特色不放松，圍繞特色做文章，大力培育有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。銀杏是郯城最大的特色，“中國銀杏之鄉(xiāng)”可以說是一塊金字招牌，要在這方面大做文章、做大文章。縣委、縣政府研究決定，今年將舉辦第三屆中國（郯城）國際銀杏節(jié)暨第十四次全國銀杏學術(shù)研討會，這對于銀杏產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟的發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級各部門要以此為契機，進一步掀起加快發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的熱潮，突出“膨脹基地、壯大龍頭、拓展市場、城鄉(xiāng)綠化、開發(fā)旅游”五大重點，特別要在產(chǎn)品深加工上實現(xiàn)大的突破，努力爭創(chuàng)片林面積、定植株數(shù)、林網(wǎng)長度和綜合產(chǎn)值四個全國第一。同時，要大力發(fā)展杞柳、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)、亮點更亮。工業(yè)方面，要圍繞化工、造紙、紡織服裝、食品、機械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、人才方面給予重點傾斜，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，培植名牌產(chǎn)品，做大做強恒通化工、魯南紙業(yè)等骨干企業(yè)，拉動工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。民營經(jīng)濟方面，要認真研究服裝、糖果、草柳編等特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化擴張、集團化發(fā)展、一體化經(jīng)營，形成獨具特色和競爭力的板塊經(jīng)濟。

四、要著力做好項目建設(shè)這篇文章。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，在經(jīng)濟建設(shè)中起著舉足輕重的作用，可以說沒有項目就沒有發(fā)展，沒有大的項目就不會有大的發(fā)展、大的跨越。因此，要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大發(fā)展。一要狠抓招商引項目。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是“要務(wù)之要務(wù)、中心之中心、重點之重點”。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。專業(yè)招商部門要切實發(fā)揮職能作用，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，辦好各類赴外招商活動，爭取引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、拉動作用強的大項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好各項工作，拿出主要精力抓招商引資，抽調(diào)精兵強將出去跑招商。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少上1—2個投資500萬元以上的工業(yè)項目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上幾個1000萬元以上的項目。今年考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作，主要看上了多少新項目、上了多少大項目。當前，土地問題是制約招商引資的瓶頸因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要托清閑置土地的底子，研究盤活的措施，走挖潛存量、集約利用的路子，滿足項目建設(shè)用地需要。二要立足自身上項目。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采取自籌、信貸、上市等多種融資形式，加大投入力度，建設(shè)一批新上、技改項目，促進規(guī)模膨脹。要搞好城市經(jīng)營，多渠道融通資金，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)重點工程項目。三要積極向上跑項目。國家和省、市綜合部門都有一批計劃資金和項目，或多或少、或大或小，誰跑得勤、跑得好，誰就能爭取到。去年，有關(guān)部門在爭取無償資金方面，做了大量的工作，取得了顯著的成效，值得好好地學習。下步，縣里將出臺獎勵政策，對今后爭取到無償資金的單位進行重獎。各級各部門要結(jié)合自身實際，向上級對口部門勤請示、多匯報、常溝通，跑資金，跑項目，爭取有較大的突破。

（五）要做好城鎮(zhèn)建設(shè)這篇文章。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅事關(guān)一個地方的形象，更重要的是經(jīng)濟發(fā)展的載體，必須牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展的思想。要以“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動為總抓手，全面提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化銀杏森林城市”的目標，突出抓好人民路和郯東路綜合改造，高標準、高質(zhì)量地搞好建設(shè)，將其打造成精品工程，對城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生示范帶動作用。在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都實施了亮化工程，實現(xiàn)了歷史性突破，今年要在此基礎(chǔ)上，加強道路和沿街建筑的規(guī)劃、建設(shè)、管理，搞好綠化、美化、凈化，進一步上檔次、上水平。要搞好鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的控制性規(guī)劃，清理違章建筑和路邊“三堆”。在城市管理方面，要堅持高標準、嚴要求，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，采取行政、法律、教育等多種手段，抓好城市環(huán)境和秩序綜合整治，切實解決臟、亂、差問題。

三、努力構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件和諧的社會環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的支撐力，也是區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。和諧的社會環(huán)境，是一個地方最好的廣告，最好的招牌。構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，就是抓機遇、抓發(fā)展。因此，必須從講政治、講大局的高度，進一步提高認識，采取切實措施，加快構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。

（一）要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。要以高效快捷優(yōu)質(zhì)為目標，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府提速，為企業(yè)和投資者搞好服務(wù)。認真貫徹《行政許可法》，精減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為。建立行政審批中心，實行一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)的“一條龍”服務(wù)。深入開展民主評議行風活動，進一步完善評議體系，創(chuàng)新評議方法。積極推進政務(wù)公開、服務(wù)承諾和機關(guān)工作人員崗位職責考核等制度，樹立公正廉明、務(wù)實高效的機關(guān)形象。

（二）要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，任何時候都不能放松。關(guān)于今年的社會穩(wěn)定工作，縣委、縣政府已經(jīng)作了具體部署，各級各部門一定要把穩(wěn)定作為第一要事，認真抓好貫徹落實，深入推進“平安郯城”建設(shè)，營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）要營造健全完善的法制環(huán)境。要理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。要充分發(fā)揮縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，加大對各類投訴案件的查處力度，堅決整治“三亂”和吃、拿、卡、要等行為。要大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序，保護企業(yè)和消費者合法權(quán)益。要加強全民法制教育，按照“四五”普法規(guī)劃，不斷增強群眾的法律意識，在全社會營造學法、懂法、守法、依法辦事的法制氛圍。

（四）要營造平等競爭的誠信環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，誠信作為一個地方的軟環(huán)境，越來越重要。政府無信則不威，企業(yè)無信則不興，人無信用則不立，社會無信則秩序混亂。各級各部門要高度重視、支持誠信建設(shè)。要開展全民誠信教育，樹立誠信意識，形成社會管理公平公正、經(jīng)濟交往履約踐諾的良好風尚。要以政府信用為關(guān)鍵，企業(yè)信用為重點，個人信用為基礎(chǔ)，大力加強信用體系建設(shè)。要積極探索加強誠信建設(shè)的有效方式和途徑，在全社會開展創(chuàng)造“誠信政府、誠信企業(yè)、誠信個人”活動，努力打造“誠信郯城”品牌。

（五）要營造積極向上的輿論環(huán)境。各級各部門都要倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，自覺維護領(lǐng)導班子之間、新老干部之間、干部群眾之間的團結(jié)，在全縣上下真正形成心一處想、勁往一處使，團結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。要用正確的輿論引導人、鼓舞人、團結(jié)人，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，使那些不干事、干不成事、甚至誤事壞事的人沒有市場。通過營造積極向上的輿論環(huán)境，凝聚民心、民力、民智，共謀發(fā)展，共創(chuàng)大業(yè)。

四、提高執(zhí)政能力，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導

目前我們面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。能不能抓住機遇，實現(xiàn)郯城發(fā)展的新跨越，是對我們各級黨組織的嚴峻考驗。全縣各級各部門要按照胡錦濤總書記指出的“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求和張高麗書記提出的“解放思想、勇于實踐、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律”的要求，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。

一是要按照十六屆四中全會的要求全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。十六屆四中全會提出要提高黨的駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)五種能力，這是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展，我們一定要加深理解，深刻領(lǐng)會，按照這個要求全面加強黨的建設(shè)。提高執(zhí)政能力，首先要提高領(lǐng)導發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導干部一定要盡快提高駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。當前要深入學習領(lǐng)會好中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面把握縣委、縣政府對今年經(jīng)濟工作的形勢分析、目標任務(wù)、政策措施和基本要求，并以此為指導，分析研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟發(fā)展的形勢，從實際出發(fā)，進一步研究制定今年經(jīng)濟工作總體思路、任務(wù)重點和具體措施。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在認真學習，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出今年加快經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新目標、新措施。

二是要加大抓落實的力度。落實出實績、出競爭力，落實才能取信于民。我們決策的許多事情眼界并不低，規(guī)劃并不遲，之所以成效不大，主要是落實上 抓得不夠，說的多，行動慢，不扎實，效率低。前一段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直有關(guān)單位的主要負責人對膠州、乳山等9縣市區(qū)進行了考察學習，他們之所以發(fā)展快，關(guān)鍵是抓落實的力度大，行動快，一抓到底，抓出成效，這些經(jīng)驗我們要很好地學習和借鑒。全縣各級領(lǐng)導干部一定要克服畏難發(fā)愁、無所作為的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的雄心壯志，敢于在全國、全省發(fā)展的大格局中與人家比高低、決勝負。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風，堅持鼓實勁、辦實事、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，腳踏實地、扎扎實實地工作。對縣委、縣政府的決策部署，不管有多大困難都要不折不扣地貫徹落實好，對本單位制定的目標任務(wù)要一件一件地完成好，決不允許敷衍塞責、光說不干。要健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系，嚴格落實工作責任制，對確定的任務(wù)和目標，層層分解，明確分管領(lǐng)導，落實責任單位、責任人和完成時限，特別是重點工程項目，要組織專門班子，由一名縣級領(lǐng)導干部靠上一抓到底。縣委縣政府要集中力量，搞好督查，確保件件落到實處。

三是要充分調(diào)動各方面積極性。縣各大班子及領(lǐng)導成員要在各自工作范圍和分工基礎(chǔ)上相互配合，盡職盡責，推動全縣工作開展。人大、政協(xié)要切實履行自身職能，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，搞好視察、評議活動，對工作情況進行監(jiān)督檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，調(diào)動起社會方方面面參加經(jīng)濟建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱忱地支持他們做好工作，關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們不斷提高經(jīng)濟管理水平。要保護和發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾首創(chuàng)精神，傾聽群眾呼聲，特別是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事更要注意傾聽群眾的意見和建議，集民智、聚民力、把好事辦好。通過各方面共同努力，充分調(diào)動上上下下、方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，上下一條心，全縣一盤棋，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

同志們，今年是實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”奮斗目標的最后一年，也是我們完成“十五”規(guī)劃各項目標，爭創(chuàng)全省強縣的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟工作的任務(wù)十分繁重。大家一定要切實增強緊迫感和責任感，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明新郯城做出應(yīng)有的貢獻！

第二篇：經(jīng)濟會議上的講話

經(jīng)濟會議上的講話

經(jīng)濟會議上的講話2007-01-27 03:42:40

同志們：

這次會議主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)。剛才，對先進集體和先進個人進行了表彰。關(guān)于今年經(jīng)濟工作，劉占仁同志還要作具體部署，大家要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、用中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前國際國內(nèi)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想和總體要求以及必須把握的原則，強調(diào)了明年經(jīng)濟工作的主要

任務(wù)和需要高度重視的問題。前段時間召開的省、市經(jīng)濟工作會議，深入分析了當前全省和全市的經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作作出了部署安排。我們一定要認真學習領(lǐng)會好這些會議精神，切實貫徹落實好。

××××年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了各項工作的新局面。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多年來廣大干部群眾盼望沒盼到、想看沒看到、想要沒要到的好勢頭。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長；地方財政收入億元，相同口徑增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效“三增”新局面，是近幾年來農(nóng)民得實惠最大的一年。

工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，速度和效益同步提高，是近幾年來增速最快的一年。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)新的突破，是近幾年來外向型經(jīng)濟發(fā)展最好的一年。固定資產(chǎn)投資特別是重點項目的投資建設(shè)數(shù)量多、規(guī)模大、上得快，是近幾年來投入總量最多的一年。城鎮(zhèn)建設(shè)力度進一步加大，道路、供熱、亮化等工程加快推進，是近幾年來城鄉(xiāng)面貌變化最明顯的一年。“平安郯城”建設(shè)積極推進，社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)、社會保障、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。政治文明、精神文明和黨的建設(shè)進一步加強，全縣呈現(xiàn)出多年來少有的好形勢。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果，也是老干部們關(guān)心、支持的結(jié)果。一年來的工作實踐充分證明，我縣各級領(lǐng)導班子駕馭全局的能力是強的，干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力是強的。在過去

一年里，全縣涌現(xiàn)出一批做出顯著成績的先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而辛勤工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

要做好今年的經(jīng)濟工作，全縣各級必須進一步解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策、部署上來。主要是做到“四個加深、四個增強”：一是加深對重要戰(zhàn)略機遇期的認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。從當前世界經(jīng)濟形勢及其發(fā)展趨勢看，伴隨世界經(jīng)濟較快增長和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快，跨國直接投資繼續(xù)回升，我國仍然是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外投資的主要選擇地之一；從國內(nèi)形勢來看，我國正處在新一輪經(jīng)濟增長周期的上升期，各方面加快改革發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟自主增長活力增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

加快，明年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件較多。從全省、全市發(fā)展的大格局來看來看，各地加快發(fā)展的熱情空前高漲，比思路、比措施，競相發(fā)展；大項目、大動作，層出不窮。在這新一輪競爭中，只有大干快上、只爭朝夕、奮力拼搏，才能搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流。各級一定要增強機遇意識，充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期，扭住發(fā)展不放松，以時不我待的緊迫感，千方百計加快發(fā)展。二是加深對科學發(fā)展觀的認識，進一步增強科學發(fā)展的責任感。科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話中指出，落實好中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求，最重要的就是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，并切實貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。這是根本，是保證，是前提。

各級各部門要提高對科學發(fā)展觀的認識，凡是符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不遲疑地改，不斷提高駕馭新時期科學發(fā)展的能力。三是加深對宏觀調(diào)控重要性的認識，進一步增強協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力感。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控是中央部署的明年經(jīng)濟工作的一項主要任務(wù)。要充分認識加強和改善宏觀調(diào)控的必要性、長期性和艱巨性，充分認識中央采取的穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，區(qū)別對待、有保有壓的調(diào)控原則，正確把握調(diào)控的力度和重點，確保中央的政策不折不扣地貫徹落實。四是加深對困難和問題的認識，進一步增強加快發(fā)展的危機感。雖然我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了較快發(fā)展，各項工作取得了新的成績，但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動力不強；重點骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量較低；民營經(jīng)濟大戶少；經(jīng)濟外向度不高，外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小；招

商引資力度還不夠大；城鎮(zhèn)建設(shè)欠賬較多；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤傻取＿@些問題將對今年經(jīng)濟工作和社會發(fā)展產(chǎn)生一定的負面影響。因此，各級各部門特別是領(lǐng)導干部，一定要正確分析和認識當前形勢，既要看到有利條件，統(tǒng)一思想，堅定信心，又要清醒地看到面臨的困難和問題，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，凝聚力量，知難而進，頑強拼搏，為圓滿完成今年全年的任務(wù)而努力奮斗。在今年經(jīng)濟工作中，要抓住關(guān)鍵，突出重點，著力做好“五篇文章”

（一）著力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟工作的主線。必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。總的要堅持一產(chǎn)“一降一升”、二產(chǎn)“優(yōu)化提高”、三產(chǎn)“加快轉(zhuǎn)型”的思路，即降低一產(chǎn)占的比重，提升農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量和經(jīng)濟效益；加快由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整。要圍繞農(nóng)民增收這個核心，進一步強化“三農(nóng)”工作，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，隨著政府財力的增加要逐步加大支農(nóng)力度，以最大限度地保護農(nóng)民的積極性。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞銀杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把規(guī)模調(diào)大、把品質(zhì)調(diào)優(yōu)、把效益調(diào)高。要繼續(xù)大力實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，力爭在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等方面取得更好的成效。二要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣與發(fā)達地區(qū)差就差在工業(yè)上，必須堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，在膨脹總量的同時，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要按照新型工業(yè)化的要求，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團和知名品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和質(zhì)量。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)

濟，在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重點項目安排上，堅持把能源節(jié)約放在首位，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通手段的運用，改造提升商貿(mào)、運輸、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點來抓，突出歷史文化、地質(zhì)奇觀和生態(tài)觀光三大特色，加快開發(fā)旅游資源和旅游路線，打造郯城旅游品牌，努力實現(xiàn)大的突破。同時，加快發(fā)展金融、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和法律、科技服務(wù)等中介業(yè)。

（二）著力做好深化改革的文章。改革是發(fā)展的動力。必須進一步深化改革，不斷增強經(jīng)濟和社會發(fā)展的活力。要繼續(xù)深化企業(yè)改革，圍繞轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推動企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，對股份有限公司依法進行規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)保值增值。要積極鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，完善政策環(huán)境，放寬市場準入，打破行業(yè)壟斷，消除妨礙民營經(jīng)濟進入的各種障礙；把著力點放在培植頂天立地的民營大戶上，做出規(guī)劃，重點扶持，做大做強一批民營企業(yè)。要繼續(xù)深化行政管理體制、糧食流通體制等改革，穩(wěn)步、分類推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)體制改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新，激發(fā)活力，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引資。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

三、要著力做好特色經(jīng)濟這篇文章。在市場經(jīng)濟條件下，有特色，才有競爭力。縣域經(jīng)濟的本質(zhì)特征就是特色經(jīng)濟。我們一定要抓住特色不放松，圍

繞特色做文章，大力培育有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。銀杏是郯城最大的特色，“中國銀杏之鄉(xiāng)”可以說是一塊金字招牌，要在這方面大做文章、做大文章。縣委、縣政府研究決定，今年將舉辦第三屆中國（郯城）國際銀杏節(jié)暨第十四次全國銀杏學術(shù)研討會，這對于銀杏產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟的發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級各部門要以此為契機，進一步掀起加快發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的熱潮，突出“膨脹基地、壯大龍頭、拓展市場、城鄉(xiāng)綠化、開發(fā)旅游”五大重點，特別要在產(chǎn)品深加工上實現(xiàn)大的突破，努力爭創(chuàng)片林面積、定植株數(shù)、林網(wǎng)長度和綜合產(chǎn)值四個全國第一。同時，要大力發(fā)展杞柳、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)、亮點更亮。工業(yè)方面，要圍繞化工、造紙、紡織服裝、食品、機械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、人才方面給予重點傾斜，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，培植名牌產(chǎn)品，做大做強恒通化工、魯南紙業(yè)等骨干企業(yè)，拉

動工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。民營經(jīng)濟方面，要認真研究服裝、糖果、草柳編等特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化擴張、集團化發(fā)展、一體化經(jīng)營，形成獨具特色和競爭力的板塊經(jīng)濟。

四、要著力做好項目建設(shè)這篇文章。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，在經(jīng)濟建設(shè)中起著舉足輕重的作用，可以說沒有項目就沒有發(fā)展，沒有大的項目就不會有大的發(fā)展、大的跨越。因此，要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大發(fā)展。一要狠抓招商引項目。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是要務(wù)之要務(wù)、中心之中心、重點之重點。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。專業(yè)招商部門要切實發(fā)揮職能作用，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，辦好各類赴外招商活動，爭取引進一批投資規(guī)模

大、技術(shù)含量高、拉動作用強的大項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好各項工作，拿出主要精力抓招商引資，抽調(diào)精兵強將出去跑招商。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少上—個投資萬元以上的工業(yè)項目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上幾個萬元以上的項目。今年考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作，主要看上了多少新項目、上了多少大項目。當前，土地問題是制約招商引資的瓶頸因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要托清閑置土地的底子，研究盤活的措施，走挖潛存量、集約利用的路子，滿足項目建設(shè)用地需要。二要立足自身上項目。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采取自籌、信貸、上市等多種融資形式，加大投入力度，建設(shè)一批新上、技改項目，促進規(guī)模膨脹。要搞好城市經(jīng)營，多渠道融通資金，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)重點工程項目。三要積極向上跑項目。國家和省、市綜合部門都有一批計劃資金和項目，或多或少、或大或小，誰跑得勤、跑得好，誰就能爭取到。去年，有關(guān)部門在爭取無償資金方面，做了大量的工作，取得

了顯著的成效，值得好好地學習。下步，縣里將出臺獎勵政策，對今后爭取到無償資金的單位進行重獎。各級各部門要結(jié)合自身實際，向上級對口部門勤請示、多匯報、常溝通，跑資金，跑項目，爭取有較大的突破。

（五）要做好城鎮(zhèn)建設(shè)這篇文章。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅事關(guān)一個地方的形象，更重要的是經(jīng)濟發(fā)展的載體，必須牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展的思想。要以“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動為總抓手，全面提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化銀杏森林城市”的目標，突出抓好人民路和郯東路綜合改造，高標準、高質(zhì)量地搞好建設(shè)，將其打造成精品工程，對城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生示范帶動作用。在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都實施了亮化工程，實現(xiàn)了歷史性突破，今年要在此基礎(chǔ)上，加強道路和沿街建筑的規(guī)劃、建設(shè)、管理，搞好綠化、美化、凈化，進一步上檔次、上水平。要搞好鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的控制性

規(guī)劃，清理違章建筑和路邊“三堆”。在城市管理方面，要堅持高標準、嚴要求，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，采取行政、法律、教育等多種手段，抓好城市環(huán)境和秩序綜合整治，切實解決臟、亂、差問題。

三、努力構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件和諧的社會環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的支撐力，也是區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。和諧的社會環(huán)境，是一個地方最好的廣告，最好的招牌。構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，就是抓機遇、抓發(fā)展。因此，必須從講政治、講大局的高度，進一步提高認識，采取切實措施，加快構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。

（一）要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。要以高效快捷優(yōu)質(zhì)為目標，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府提速，為企業(yè)和投資者搞好服務(wù)。認真貫徹《行政許可法》，精減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為。建立行政審批中心，實行一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)的“一條龍”服務(wù)。深入開展民主評議行

風活動，進一步完善評議體系，創(chuàng)新評議方法。積極推進政務(wù)公開、服務(wù)承諾和機關(guān)工作人員崗位職責考核等制度，樹立公正廉明、務(wù)實高效的機關(guān)形象。

（二）要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，任何時候都不能放松。關(guān)于今年的社會穩(wěn)定工作，縣委、縣政府已經(jīng)作了具體部署，各級各部門一定要把穩(wěn)定作為第一要事，認真抓好貫徹落實，深入推進“平安郯城”建設(shè)，營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）要營造健全完善的法制環(huán)境。要理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。要充分發(fā)揮縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，加大對各類投訴案件的查處力度，堅決整治“三亂”和吃、拿、卡、要等行為。要大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序，保護企業(yè)和消費者合法權(quán)益。要加強全民法制教育，按照“四五”普法規(guī)劃，不斷增強群眾的法律意識，在全

社會營造學法、懂法、守法、依法辦事的法制氛圍。

（四）要營造平等競爭的誠信環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，誠信作為一個地方的軟環(huán)境，越來越重要。政府無信則不威，企業(yè)無信則不興，人無信用則不立，社會無信則秩序混亂。各級各部門要高度重視、支持誠信建設(shè)。要開展全民誠信教育，樹立誠信意識，形成社會管理公平公正、經(jīng)濟交往履約踐諾的良好風尚。要以政府信用為關(guān)鍵，企業(yè)信用為重點，個人信用為基礎(chǔ)，大力加強信用體系建設(shè)。要積極探索加強誠信建設(shè)的有效方式和途徑，在全社會開展創(chuàng)造“誠信政府、誠信企業(yè)、誠信個人”活動，努力打造“誠信郯城”品牌。

（五）要營造積極向上的輿論環(huán)境。各級各部門都要倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，自覺維護領(lǐng)導班子之間、新老干部之間、干部群眾之間的團結(jié)，在全縣上下真正形成心一處想、勁往一處使，團結(jié)一致干事業(yè)、齊

心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。要用正確的輿論引導人、鼓舞人、團結(jié)人，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，使那些不干事、干不成事、甚至誤事壞事的人沒有市場。通過營造積極向上的輿論環(huán)境，凝聚民心、民力、民智，共謀發(fā)展，共創(chuàng)大業(yè)。

四、提高執(zhí)政能力，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導

目前我們面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。能不能抓住機遇，實現(xiàn)郯城發(fā)展的新跨越，是對我們各級黨組織的嚴峻考驗。全縣各級各部門要按照胡錦濤總書記指出的“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求和張高麗書記提出的“解放思想、勇于實踐、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律”的要求，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。

一是要按照十六屆四中全會的要求全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。十六屆

四中全會提出要提高黨的駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)五種能力，這是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展，我們一定要加深理解，深刻領(lǐng)會，按照這個要求全面加強黨的建設(shè)。提高執(zhí)政能力，首先要提高領(lǐng)導發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導干部一定要盡快提高駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。當前要深入學習領(lǐng)會好中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面把握縣委、縣政府對今年經(jīng)濟工作的形勢分析、目標任務(wù)、政策措施和基本要求，并以此為指導，分析研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟發(fā)展的形勢，從實際出發(fā)，進一步研究制定今年經(jīng)濟工作總體思路、任務(wù)重點和具體措施。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在認真學習，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出今年加快經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新目標、新措施。

二是要加大抓落實的力度。落實出

實績、出競爭力，落實才能取信于民。我們決策的許多事情眼界并不低，規(guī)劃并不遲，之所以成效不大，主要是落實上抓得不夠，說的多，行動慢，不扎實，效率低。前一段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直有關(guān)單位的主要負責人對膠州、乳山等縣市區(qū)進行了考察學習，他們之所以發(fā)展快，關(guān)鍵是抓落實的力度大，行動快，一抓到底，抓出成效，這些經(jīng)驗我們要很好地學習和借鑒。全縣各級領(lǐng)導干部一定要克服畏難發(fā)愁、無所作為的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的雄心壯志，敢于在全國、全省發(fā)展的大格局中與人家比高低、決勝負。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風，堅持鼓實勁、辦實事、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，腳踏實地、扎扎實實地工作。對縣委、縣政府的決策部署，不管有多大困難都要不折不扣地貫徹落實好，對本單位制定的目標任務(wù)要一件一件地完成好，決不允許敷衍塞責、光說不干。要健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個

體系，嚴格落實工作責任制，對確定的任務(wù)和目標，層層分解，明確分管領(lǐng)導，落實責任單位、責任人和完成時限，特別是重點工程項目，要組織專門班子，由一名縣級領(lǐng)導干部靠上一抓到底。縣委縣政府要集中力量，搞好督查，確保件件落到實處。

三是要充分調(diào)動各方面積極性。縣各大班子及領(lǐng)導成員要在各自工作范圍和分工基礎(chǔ)上相互配合，盡職盡責，推動全縣工作開展。人大、政協(xié)要切實履行自身職能，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，搞好視察、評議活動，對工作情況進行監(jiān)督檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，調(diào)動起社會方方面面參加經(jīng)濟建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱忱地支持他們做好工作，關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們不斷提高經(jīng)濟管理水平。要保護和發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾首創(chuàng)精神，傾聽

群眾呼聲，特別是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事更要注意傾聽群眾的意見和建議，集民智、聚民力、把好事辦好。通過各方面共同努力，充分調(diào)動上上下下、方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，上下一條心，全縣一盤棋，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

同志們，今年是實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”奮斗目標的最后一年，也是我們完成“十五”規(guī)劃各項目標，爭創(chuàng)全省強縣的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟工作的任務(wù)十分繁重。大家一定要切實增強緊迫感和責任感，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明新郯城做出應(yīng)有的貢獻！

第三篇：經(jīng)濟會議上的講話

同志們： 這次會議主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)。剛才，對先進集體和先進個人進行了表彰。關(guān)于今年經(jīng)濟工作，劉占仁同志還要作具體部署，大家要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、用中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前國際國內(nèi)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想和總體要求以及必須把握的原則，強調(diào)了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和需要高度重視的問題。前段時間召開的省、市經(jīng)濟工作會議，深入分析了當前全省和全市的經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作作出了部署安排。我們一定要認真學習領(lǐng)會好這些會議精神，切實貫徹落實好。2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了各項工作的新局面。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多年來廣大干部群眾盼望沒盼到、想看沒看到、想要沒要到的好勢頭。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長20.3%；地方財政收入2.5億元，相同口徑增長33.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6988元，增長9.5%；農(nóng)民人均純收入3288元，增長13%。農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效“三增”新局面，是近幾年來農(nóng)民得實惠最大的一年。工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，速度和效益同步提高，是近幾年來增速最快的一年。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)新的突破，是近幾年來外向型經(jīng)濟發(fā)展最好的一年。固定資產(chǎn)投資特別是重點項目的投資建設(shè)數(shù)量多、規(guī)模大、上得快，是近幾年來投入總量最多的一年。城鎮(zhèn)建設(shè)力度進一步加大，道路、供熱、亮化等工程加快推進，是近幾年來城鄉(xiāng)面貌變化最明顯的一年。“平安郯城”建設(shè)積極推進，社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)、社會保障、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。政治文明、精神文明和黨的建設(shè)進一步加強，全縣呈現(xiàn)出多年來少有的好形勢。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果，也是老干部們關(guān)心、支持的結(jié)果。一年來的工作實踐充分證明，我縣各級領(lǐng)導班子駕馭全局的能力是強的，干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力是強的。在過去一年里，全縣涌現(xiàn)出一批做出顯著成績的先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而辛勤工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！要做好今年的經(jīng)濟工作，全縣各級必須進一步解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策、部署上來。主要是做到“四個加深、四個增強”：一是加深對重要戰(zhàn)略機遇期的認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。從當前世界經(jīng)濟形勢及其發(fā)展趨勢看，伴隨世界經(jīng)濟較快增長和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快，跨國直接投資繼續(xù)回升，我國仍然是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外投資的主要選擇地之一；從國內(nèi)形勢來看，我國正處在新一輪經(jīng)濟增長周期的上升期，各方面加快改革發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟自主增長活力增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，明年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件較多。從全省、全市發(fā)展的大格局來看來看，各地加快發(fā)展的熱情空前高漲，比思路、比措施，競相發(fā)展；大項目、大動作，層出不窮。在這新一輪競爭中，只有大干快上、只爭朝夕、奮力拼搏，才能搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流。各級一定要增強機遇意識，充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期，扭住發(fā)展不放松，以時不我待的緊迫感，千方百計加快發(fā)展。二是加深對科學發(fā)展觀的認識，進一步增強科學發(fā)展的責任感。科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話中指出，落實好中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求，最重要的就是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，并切實貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。這是根本，是保證，是前提。各級各部門要提高對科學發(fā)展觀的認識，凡是符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不遲疑地改，不斷提高駕馭新時期科學發(fā)展的能力。三是加深對宏觀調(diào)控重要性的認識，進一步增強協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力感。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控是中央部署的明年經(jīng)濟工作的一項主要任務(wù)。要充分認識加強和改善宏觀調(diào)控的必要性、長期性和艱巨性，充分認識中央采取的穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，區(qū)別對待、有保有壓的調(diào)控原則，正確把握調(diào)控的力度和重點，確保中央的政策不折不扣地貫徹落實。四是加深對困難和問題的認識，進一步增強加快發(fā)展的危機感。雖然我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了較快發(fā)展，各項工作取得了新的成績，但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動力不強；重點骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量較低；民營經(jīng)濟大戶少；經(jīng)濟外向度不高，外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小；招商引資力度還不夠大；城鎮(zhèn)建設(shè)欠賬較多；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤傻取＿@些問題將對今年經(jīng)濟工作和社會發(fā)展產(chǎn)生一定的負面影響。因此，各級各部門特別是領(lǐng)導干部，一定要正確分析和認識當前形勢，既要看到有利條件，統(tǒng)一思想，堅定信心，又要清醒地看到面臨的困難和問題，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，凝聚力量，知難而進，頑強拼搏，為圓滿完成今年全年的任務(wù)而努力奮斗。 在今年經(jīng)濟工作中，要抓住關(guān)鍵，突出重點，著力做好“五篇文章”

（一）著力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟工作的主線。必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。總的要堅持一產(chǎn)“一降一升”、二產(chǎn)“優(yōu)化提高”、三產(chǎn)“加快轉(zhuǎn)型”的思路，即降低一產(chǎn)占GDp的比重，提升農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量和經(jīng)濟效益；加快由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞農(nóng)民增收這個核心，進一步強化“三農(nóng)”工作，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，隨著政府財力的增加要逐步加大支農(nóng)力度，以最大限度地保護農(nóng)民的積極性。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞銀杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把規(guī)模調(diào)大、把品質(zhì)調(diào)優(yōu)、把效益調(diào)高。要繼續(xù)大力實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，力爭在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等方面取得更好的成效。二要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣與發(fā)達地區(qū)差就差在工業(yè)上，必須堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，在膨脹總量的同時，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要按照新型工業(yè)化的要求，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團和知名品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和質(zhì)量。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重點項目安排上，堅持把能源節(jié)約放在首位，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通手段的運用，改造提升商貿(mào)、運輸、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點來抓，突出歷史文化、地質(zhì)奇觀和生態(tài)觀光三大特色，加快開發(fā)旅游資源和旅游路線，打造郯城旅游品牌，努力實現(xiàn)大的突破。同時，加快發(fā)展金融、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和法律、科技服務(wù)等中介業(yè)。

（二）著力做好深化改革的文章。改革是發(fā)展的動力。必須進一步深化改革，不斷增強經(jīng)濟和社會發(fā)展的活力。要繼續(xù)深化企業(yè)改革，圍繞轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推動企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，對股份有限公司依法進行規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)保值增值。要積極鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，完善政策環(huán)境，放寬市場準入，打破行業(yè)壟斷，消除妨礙民營經(jīng)濟進入的各種障礙；把著力點放在培植頂天立地的民營大戶上，做出規(guī)劃，重點扶持，做大做強一批民營企業(yè)。要繼續(xù)深化行政管理體制、糧食流通體制等改革，穩(wěn)步、分類推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)體制改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新，激發(fā)活力，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引資。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

三、要著力做好特色經(jīng)濟這篇文章。在市場經(jīng)濟條件下，有特色，才有競爭力。縣域經(jīng)濟的本質(zhì)特征就是特色經(jīng)濟。我們一定要抓住特色不放松，圍繞特色做文章，大力培育有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。銀杏是郯城最大的特色，“中國銀杏之鄉(xiāng)”可以說是一塊金字招牌，要在這方面大做文章、做大文章。縣委、縣政府研究決定，今年將舉辦第三屆中國（郯城）國際銀杏節(jié)暨第十四次全國銀杏學術(shù)研討會，這對于銀杏產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟的發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級各部門要以此為契機，進一步掀起加快發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的熱潮，突出“膨脹基地、壯大龍頭、拓展市場、城鄉(xiāng)綠化、開發(fā)旅游”五大重點，特別要在產(chǎn)品深加工上實現(xiàn)大的突破，努力爭創(chuàng)片林面積、定植株數(shù)、林網(wǎng)長度和綜合產(chǎn)值四個全國第一。同時，要大力發(fā)展杞柳、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)、亮點更亮。工業(yè)方面，要圍繞化工、造紙、紡織服裝、食品、機械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、人才方面給予重點傾斜，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，培植名牌產(chǎn)品，做大做強恒通化工、魯南紙業(yè)等骨干企業(yè)，拉動工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。民營經(jīng)濟方面，要認真研究服裝、糖果、草柳編等特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化擴張、集團化發(fā)展、一體化經(jīng)營，形成獨具特色和競爭力的板塊經(jīng)濟。

四、要著力做好項目建設(shè)這篇文章。

（五）要做好城鎮(zhèn)建設(shè)這篇文章。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅事關(guān)一個地方的形象，更重要的是經(jīng)濟發(fā)展的載體，必須牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展的思想。要以“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動為總抓手，全面提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化銀杏森林城市”的目標，突出抓好人民路和郯東路綜合改造，高標準、高質(zhì)量地搞好建設(shè)，將其打造成精品工程，對城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生示范帶動作用。在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都實施了亮化工程，實現(xiàn)了歷史性突破，今年要在此基礎(chǔ)上，加強道路和沿街建筑的規(guī)劃、建設(shè)、管理，搞好綠化、美化、凈化，進一步上檔次、上水平。要搞好鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的控制性規(guī)劃，清理違章建筑和路邊“三堆”。在城市管理方面，要堅持高標準、嚴要求，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，采取行政、法律、教育等多種手段，抓好城市環(huán)境和秩序綜合整治，切實解決臟、亂、差問題。

三、努力構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件和諧的社會環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的支撐力，也是區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。和諧的社會環(huán)境，是一個地方最好的廣告，最好的招牌。構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，就是抓機遇、抓發(fā)展。因此，必須從講政治、講大局的高度，進一步提高認識，采取切實措施，加快構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。

（一）要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。要以高效快捷優(yōu)質(zhì)為目標，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府提速，為企業(yè)和投資者搞好服務(wù)。認真貫徹《行政許可法》，精減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為。建立行政審批中心，實行一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)的“一條龍”服務(wù)。深入開展民主評議行風活動，進一步完善評議體系，創(chuàng)新評議方法。積極推進政務(wù)公開、服務(wù)承諾和機關(guān)工作人員崗位職責考核等制度，樹立公正廉明、務(wù)實高效的機關(guān)形象。

（二）要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，任何時候都不能放松。關(guān)于今年的社會穩(wěn)定工作，縣委、縣政府已經(jīng)作了具體部署，各級各部門一定要把穩(wěn)定作為第一要事，認真抓好貫徹落實，深入推進“平安郯城”建設(shè)，營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）要營造健全完善的法制環(huán)境。要理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。要充分發(fā)揮縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，加大對各類投訴案件的查處力度，堅決整治“三亂”和吃、拿、卡、要等行為。要大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序，保護企業(yè)和消費者合法權(quán)益。要加強全民法制教育，按照“四五”普法規(guī)劃，不斷增強群眾的法律意識，在全社會營造學法、懂法、守法、依法辦事的法制氛圍。

（四）要營造平等競爭的誠信環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，誠信作為一個地方的軟環(huán)境，越來越重要。政府無信則不威，企業(yè)無信則不興，人無信用則不立，社會無信則秩序混亂。各級各部門要高度重視、支持誠信建設(shè)。要開展全民誠信教育，樹立誠信意識，形成社會管理公平公正、經(jīng)濟交往履約踐諾的良好風尚。要以政府信用為關(guān)鍵，企業(yè)信用為重點，個人信用為基礎(chǔ)，大力加強信用體系建設(shè)。要積極探索加強誠信建設(shè)的有效方式和途徑，在全社會開展創(chuàng)造“誠信政府、誠信企業(yè)、誠信個人”活動，努力打造“誠信郯城”品牌。

（五）要營造積極向上的輿論環(huán)境。各級各部門都要倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，自覺維護領(lǐng)導班子之間、新老干部之間、干部群眾之間的團結(jié)，在全縣上下真正形成心一處想、勁往一處使，團結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。要用正確的輿論引導人、鼓舞人、團結(jié)人，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，使那些不干事、干不成事、甚至誤事壞事的人沒有市場。通過營造積極向上的輿論環(huán)境，凝聚民心、民力、民智，共謀發(fā)展，共創(chuàng)大業(yè)。

四、提高執(zhí)政能力，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導 目前我們面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。能不能抓住機遇，實現(xiàn)郯城發(fā)展的新跨越，是對我們各級黨組織的嚴峻考驗。全縣各級各部門要按照胡錦濤總書記指出的“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求和張高麗書記提出的“解放思想、勇于實踐、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律”的要求，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。一是要按照十六屆四中全會的要求全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。十六屆四中全會提出要提高黨的駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)五種能力，這是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展，我們一定要加深理解，深刻領(lǐng)會，按照這個要求全面加強黨的建設(shè)。提高執(zhí)政能力，首先要提高領(lǐng)導發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導干部一定要盡快提高駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。當前要深入學習領(lǐng)會好中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面把握縣委、縣政府對今年經(jīng)濟工作的形勢分析、目標任務(wù)、政策措施和基本要求，并以此為指導，分析研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟發(fā)展的形勢，從實際出發(fā)，進一步研究制定今年經(jīng)濟工作總體思路、任務(wù)重點和具體措施。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在認真學習，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出今年加快經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新目標、新措施。二是要加大抓落實的力度。落實出實績、出競爭力，落實才能取信于民。我們決策的許多事情眼界并不低，規(guī)劃并不遲，之所以成效不大，主要是落實上 抓得不夠，說的多，行動慢，不扎實，效率低。前一段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直有關(guān)單位的主要負責人對膠州、乳山等9縣市區(qū)進行了考察學習，他們之所以發(fā)展快，關(guān)鍵是抓落實的力度大，行動快，一抓到底，抓出成效，這些經(jīng)驗我們要很好地學習和借鑒。全縣各級領(lǐng)導干部一定要克服畏難發(fā)愁、無所作為的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的雄心壯志，敢于在全國、全省發(fā)展的大格局中與人家比高低、決勝負。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風，堅持鼓實勁、辦實事、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，腳踏實地、扎扎實實地工作。對縣委、縣政府的決策部署，不管有多大困難都要不折不扣地貫徹落實好，對本單位制定的目標任務(wù)要一件一件地完成好，決不允許敷衍塞責、光說不干。要健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系，嚴格落實工作責任制，對確定的任務(wù)和目標，層層分解，明確分管領(lǐng)導，落實責任單位、責任人和完成時限，特別是重點工程項目，要組織專門班子，由一名縣級領(lǐng)導干部靠上一抓到底。縣委縣政府要集中力量，搞好督查，確保件件落到實處。三是要充分調(diào)動各方面積極性。縣各大班子及領(lǐng)導成員要在各自工作范圍和分工基礎(chǔ)上相互配合，盡職盡責，推動全縣工作開展。人大、政協(xié)要切實履行自身職能，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，搞好視察、評議活動，對工作情況進行監(jiān)督檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，調(diào)動起社會方方面面參加經(jīng)濟建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱忱地支持他們做好工作，關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們不斷提高經(jīng)濟管理水平。要保護和發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾首創(chuàng)精神，傾聽群眾呼聲，特別是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事更要注意傾聽群眾的意見和建議，集民智、聚民力、把好事辦好。通過各方面共同努力，充分調(diào)動上上下下、方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，上下一條心，全縣一盤棋，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。同志們，今年是實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”奮斗目標的最后一年，也是我們完成“十五”規(guī)劃各項目標，爭創(chuàng)全省強縣的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟工作的任務(wù)十分繁重。大家一定要切實增強緊迫感和責任感，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明新郯城做出應(yīng)有的貢獻！

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第四篇：經(jīng)濟會議上的講話

同志們：

這次會議主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)。剛才，對先進集體和先進個人進行了表彰。關(guān)于今年經(jīng)濟工作，劉占仁同志還要作具體部署，大家要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、用中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前國際國內(nèi)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想和總體要求以及必須把握的原則，強調(diào)了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和需要高度重視的問題。前段時間召開的省、市經(jīng)濟工作會議，深入分析了當前全省和全市的經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作作出了部署安排。我們一定要認真學習領(lǐng)會好這些會議精神，切實貫徹落實好。

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了各項工作的新局面。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多年來廣大干部群眾盼望沒盼到、想看沒看到、想要沒要到的好勢頭。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長20.3%；地方財政收入2.5億元，相同口徑增長33.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6988元，增長9.5%；農(nóng)民人均純收入3288元，增長13%。農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效“三增”新局面，是近幾年來農(nóng)民得實惠最大的一年。工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，速度和效益同步提高，是近幾年來增速最快的一年。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)新的突破，是近幾年來外向型經(jīng)濟發(fā)展最好的一年。固定資產(chǎn)投資特別是重點項目的投資建設(shè)數(shù)量多、規(guī)模大、上得快，是近幾年來投入總量最多的一年。城鎮(zhèn)建設(shè)力度進一步加大，道路、供熱、亮化等工程加快推進，是近幾年來城鄉(xiāng)面貌變化最明顯的一年。“平安郯城”建設(shè)積極推進，社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)、社會保障、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。政治文明、精神文明和黨的建設(shè)進一步加強，全縣呈現(xiàn)出多年來少有的好形勢。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果，也是老干部們關(guān)心、支持的結(jié)果。一年來的工作實踐充分證明，我縣各級領(lǐng)導班子駕馭全局的能力是強的，干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力是強的。在過去一年里，全縣涌現(xiàn)出一批做出顯著成績的先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而辛勤工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

要做好今年的經(jīng)濟工作，全縣各級必須進一步解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策、部署上來。主要是做到“四個加深、四個增強”：一是加深對重要戰(zhàn)略機遇期的認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。從當前世界經(jīng)濟形勢及其發(fā)展趨勢看，伴隨世界經(jīng)濟較快增長和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快，跨國直接投資繼續(xù)回升，我國仍然是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外投資的主要選擇地之一；從國內(nèi)形勢來看，我國正處在新一輪經(jīng)濟增長周期的上升期，各方面加快改革發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟自主增長活力增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，明年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件較多。從全省、全市發(fā)展的大格局來看來看，各地加快發(fā)展的熱情空前高漲，比思路、比措施，競相發(fā)展；大項目、大動作，層出不窮。在這新一輪競爭中，只有大干快上、只爭朝夕、奮力拼搏，才能搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流。各級一定要增強機遇意識，充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期，扭住發(fā)展不放松，以時不我待的緊迫感，千方百計加快發(fā)展。二是加深對科學發(fā)展觀的認識，進一步增強科學發(fā)展的責任感。科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話中指出，落實好中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求，最重要的就是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，并切實貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。這是根本，是保證，是前提。各級各部門要提高對科學發(fā)展觀的認識，凡是符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不遲疑地改，不斷提高駕馭新時期科學發(fā)展的能力。三是加深對宏觀調(diào)控重要性的認識，進一步增強協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力感。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控是中央部署的明年經(jīng)濟工作的一項主要任務(wù)。要充分認識加強和改善宏觀調(diào)控的必要性、長期性和艱巨性，充分認識中央采取的穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，區(qū)別對待、有保有壓的調(diào)控原則，正確把握調(diào)控的力度和重點，確保中央的政策不折不扣地貫徹落實。四是加深對困難和問題的認識，進一步增強加快發(fā)展的危機感。雖然我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了較快發(fā)展，各項工作取得了新的成績，但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動力不強；重點骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量較低；民營經(jīng)濟大戶少；經(jīng)濟外向度不高，外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小；招商引資力度還不夠大；城鎮(zhèn)建設(shè)欠賬較多；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤傻取＿@些問題將對今年經(jīng)濟工作和社會發(fā)展產(chǎn)生一定的負面影響。因此，各級各部門特別是領(lǐng)導干部，一定要正確分析和認識當前形勢，既要看到有利條件，統(tǒng)一思想，堅定信心，又要清醒地看到面臨的困難和問題，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，凝聚力量，知難而進，頑強拼搏，為圓滿完成今年全年的任務(wù)而努力奮斗。

在今年經(jīng)濟工作中，要抓住關(guān)鍵，突出重點，著力做好“五篇文章”

（一）著力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟工作的主線。必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。總的要堅持一產(chǎn)“一降一升”、二產(chǎn)“優(yōu)化提高”、三產(chǎn)“加快轉(zhuǎn)型”的思路，即降低一產(chǎn)占gdp的比重，提升農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量和經(jīng)濟效益；加快由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞農(nóng)民增收這個核心，進一步強化“三農(nóng)”工作，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，隨著政府財力的增加要逐步加大支農(nóng)力度，以最大限度地保護農(nóng)民的積極性。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞銀杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把規(guī)模調(diào)大、把品質(zhì)調(diào)優(yōu)、把效益調(diào)高。要繼續(xù)大力實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，力爭在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等方面取得更好的成效。二要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣與發(fā)達地區(qū)差就差在工業(yè)上，必須堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，在膨脹總量的同時，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要按照新型工業(yè)化的要求，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團和知名品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和質(zhì)量。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重點項目安排上，堅持把能源節(jié)約放在首位，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通手段的運用，改造提升商貿(mào)、運輸、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點來抓，突出歷史文化、地質(zhì)奇觀和生態(tài)觀光三大特色，加快開發(fā)旅游資源和旅游路線，打造郯城旅游品牌，努力實現(xiàn)大的突破。同時，加快發(fā)展金融、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和法律、科技服務(wù)等中介業(yè)。

（二）著力做好深化改革的文章。改革是發(fā)展的動力。必須進一步深化改革，不斷增強經(jīng)濟和社會發(fā)展的活力。要繼續(xù)深化企業(yè)改革，圍繞轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推動企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，對股份有限公司依法進行規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)保值增值。要積極鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，完善政策環(huán)境，放寬市場準入，打破行業(yè)壟斷，消除妨礙民營經(jīng)濟進入的各種障礙；把著力點放在培植頂天立地的民營大戶上，做出規(guī)劃，重點扶持，做大做強一批民營企業(yè)。要繼續(xù)深化行政管理體制、糧食流通體制等改革，穩(wěn)步、分類推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)體制改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新，激發(fā)活力，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引資。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

三、要著力做好特色經(jīng)濟這篇文章。在市場經(jīng)濟條件下，有特色，才有競爭力。縣域經(jīng)濟的本質(zhì)特征就是特色經(jīng)濟。我們一定要抓住特色不放松，圍繞特色做文章，大力培育有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。銀杏是郯城最大的特色，“中國銀杏之鄉(xiāng)”可以說是一塊金字招牌，要在這方面大做文章、做大文章。縣委、縣政府研究決定，今年將舉辦第三屆中國（郯城）國際銀杏節(jié)暨第十四次全國銀杏學術(shù)研討會，這對于銀杏產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟的發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級各部門要以此為契機，進一步掀起加快發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的熱潮，突出“膨脹基地、壯大龍頭、拓展市場、城鄉(xiāng)綠化、開發(fā)旅游”五大重點，特別要在產(chǎn)品深加工上實現(xiàn)大的突破，努力爭創(chuàng)片林面積、定植株數(shù)、林網(wǎng)長度和綜合產(chǎn)值四個全國第一。同時，要大力發(fā)展杞柳、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)、亮點更亮。工業(yè)方面，要圍繞化工、造紙、紡織服裝、食品、機械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、人才方面給予重點傾斜，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，培植名牌產(chǎn)品，做大做強恒通化工、魯南紙業(yè)等骨干企業(yè)，拉動工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。民營經(jīng)濟方面，要認真研究服裝、糖果、草柳編等特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化擴張、集團化發(fā)展、一體化經(jīng)營，形成獨具特色和競爭力的板塊經(jīng)濟。

四、要著力做好項目建設(shè)這篇文章。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，在經(jīng)濟建設(shè)中起著舉足輕重的作用，可以說沒有項目就沒有發(fā)展，沒有大的項目就不會有大的發(fā)展、大的跨越。因此，要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大發(fā)展。一要狠抓招商引項目。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是“要務(wù)之要務(wù)、中心之中心、重點之重點”。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。專業(yè)招商部門要切實發(fā)揮職能作用，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，辦好各類赴外招商活動，爭取引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、拉動作用強的大項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好各項工作，拿出主要精力抓招商引資，抽調(diào)精兵強將出去跑招商。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少上1—2個投資500萬元以上的工業(yè)項目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上幾個1000萬元以上的項目。今年考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作，主要看上了多少新項目、上了多少大項目。當前，土地問題是制約招商引資的瓶頸因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要托清閑置土地的底子，研究盤活的措施，走挖潛存量、集約利用的路子，滿足項目建設(shè)用地需要。二要立足自身上項目。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采取自籌、信貸、上市等多種融資形式，加大投入力度，建設(shè)一批新上、技改項目，促進規(guī)模膨脹。要搞好城市經(jīng)營，多渠道融通資金，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)重點工程項目。三要積極向上跑項目。國家和省、市綜合部門都有一批計劃資金和項目，或多或少、或大或小，誰跑得勤、跑得好，誰就能爭取到。去年，有關(guān)部門在爭取無償資金方面，做了大量的工作，取得了顯著的成效，值得好好地學習。下步，縣里將出臺獎勵政策，對今后爭取到無償資金的單位進行重獎。各級各部門要結(jié)合自身實際，向上級對口部門勤請示、多匯報、常溝通，跑資金，跑項目，爭取有較大的突破。

（五）要做好城鎮(zhèn)建設(shè)這篇文章。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅事關(guān)一個地方的形象，更重要的是經(jīng)濟發(fā)展的載體，必須牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展的思想。要以“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動為總抓手，全面提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化銀杏森林城市”的目標，突出抓好人民路和郯東路綜合改造，高標準、高質(zhì)量地搞好建設(shè)，將其打造成精品工程，對城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生示范帶動作用。在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都實施了亮化工程，實現(xiàn)了歷史性突破，今年要在此基礎(chǔ)上，加強道路和沿街建筑的規(guī)劃、建設(shè)、管理，搞好綠化、美化、凈化，進一步上檔次、上水平。要搞好鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的控制性規(guī)劃，清理違章建筑和路邊“三堆”。在城市管理方面，要堅持高標準、嚴要求，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，采取行政、法律、教育等多種手段，抓好城市環(huán)境和秩序綜合整治，切實解決臟、亂、差問題。

三、努力構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件和諧的社會環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的支撐力，也是區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。和諧的社會環(huán)境，是一個地方最好的廣告，最好的招牌。構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，就是抓機遇、抓發(fā)展。因此，必須從講政治、講大局的高度，進一步提高認識，采取切實措施，加快構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。

二是要加大抓落實的力度。落實出實績、出競爭力，落實才能取信于民。我們決策的許多事情眼界并不低，規(guī)劃并不遲，之所以成效不大，主要是落實上 抓得不夠，說的多，行動慢，不扎實，效率低。前一段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直有關(guān)單位的主要負責人對膠州、乳山等9縣市區(qū)進行了考察學習，他們之所以發(fā)展快，關(guān)鍵是抓落實的力度大，行動快，一抓到底，抓出成效，這些經(jīng)驗我們要很好地學習和借鑒。全縣各級領(lǐng)導干部一定要克服畏難發(fā)愁、無所作為的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的雄心壯志，敢于在全國、全省發(fā)展的大格局中與人家比高低、決勝負。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風，堅持鼓實勁、辦實事、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，腳踏實地、扎扎實實地工作。對縣委、縣政府的決策部署，不管有多大困難都要不折不扣地貫徹落實好，對本單位制定的目標任務(wù)要一件一件地完成好，決不允許敷衍塞責、光說不干。要健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系，嚴格落實工作責任制，對確定的任務(wù)和目標，層層分解，明確分管領(lǐng)導，落實責任單位、責任人和完成時限，特別是重點工程項目，要組織專門班子，由一名縣級領(lǐng)導干部靠上一抓到底。縣委縣政府要集中力量，搞好督查，確保件件落到實處。

三是要充分調(diào)動各方面積極性。縣各大班子及領(lǐng)導成員要在各自工作范圍和分工基礎(chǔ)上相互配合，盡職盡責，推動全縣工作開展。人大、政協(xié)要切實履行自身職能，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，搞好視察、評議活動，對工作情況進行監(jiān)督檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，調(diào)動起社會方方面面參加經(jīng)濟建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱忱地支持他們做好工作，關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們不斷提高經(jīng)濟管理水平。要保護和發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾首創(chuàng)精神，傾聽群眾呼聲，特別是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事更要注意傾聽群眾的意見和建議，集民智、聚民力、把好事辦好。通過各方面共同努力，充分調(diào)動上上下下、方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，上下一條心，全縣一盤棋，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

同志們，今年是實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”奮斗目標的最后一年，也是我們完成“十五”規(guī)劃各項目標，爭創(chuàng)全省強縣的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟工作的任務(wù)十分繁重。大家一定要切實增強緊迫感和責任感，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明新郯城做出應(yīng)有的貢獻！

第五篇：經(jīng)濟會議講話

彭山縣委書記鐘建初在全縣經(jīng)濟工作會上的講話

縣委書記 鐘建初

同志們：

今天的會上，袁縣長對去年的招商引資和經(jīng)濟工作進行了總結(jié)，并對今年和近期的經(jīng)濟工作作了安排，我完全贊同，請同志們認真抓落實。會上，表彰獎勵了招商引資和抓工業(yè)凈投入的先進單位和個人，并發(fā)了獎金，在此，我代表縣四大家班子對獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！縣級有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和縣委、縣政府簽定了目標責任書，這個目標責任書一是今年的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展的指標，二是全縣作為單項工作進行考核管理的12項重點工作，三是下達了30個重點工程項目，宣布了這些重點工程項目的責任單位和聯(lián)系這些重點項目的縣級領(lǐng)導，并提出了明確的要求，希望同志們認真加以落實。

一、對確定今年目標任務(wù)的幾點感受

（一）重點突出。在12項重點工作中，突出了工業(yè)、招商引資、城市建設(shè)、交通、科技、黨建、黨風廉政建設(shè)等帶全局性的工作，在30個重點項目中，突出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點項目，抓好了這12項重要工作、30項重點項目，完成市委、市政府下達的經(jīng)濟和社會發(fā)展指標就有了堅實的保證，彭山的跨越式發(fā)展就有了堅實的基礎(chǔ)。

（二）責任明確。工作明確到了縣級干部，也明確了具體的責任部門。

（三）務(wù)實成分加重。這些工作既有量的要求，又有時間的要求。每項工作的要求都是明確的，是經(jīng)過幾上幾下反復討論確定下來的。

（四）領(lǐng)導帶頭，參與性強。縣級領(lǐng)導干部以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓經(jīng)濟發(fā)展，都起到了帶頭作用。每個縣級部門，包括黨群部門都有具體聯(lián)系的項目。

（五）有獎有懲，激勵機制加大。既然搞了目標責任，就要有經(jīng)濟抵押。完成了任務(wù)，根據(jù)任務(wù)難度的大小，按1-3倍的系數(shù)給予獎勵；沒有完成，抵押金上繳財政。除了經(jīng)濟上的激勵外，更重要的是政治上的激勵，比如，今天能夠上臺抱獎牌的同志，能夠上臺拿獲獎證書的同志，都是非常光榮的。物質(zhì)獎勵是一個方面，更重要的是精神獎勵。

二、提幾點希望和要求

（一）提高認識。提高對經(jīng)濟工作的認識，提高對抓好12個重點工作、30個重點項目的認識。各級黨委一定要抓好黨的工作，黨最重要的工作是什么？就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心抓好經(jīng)濟工作。抓好這12項重點工作，30個重點項目，就是縣委、縣政府落實黨代會、人代會精神的一個舉措，也是貫徹黨的十六大精神、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體行動。

（二）要用爭創(chuàng)一流的精神來抓好縣委、縣政府確定的重點工作和重點項目。爭創(chuàng)一流體現(xiàn)在要有一流的作風、一流的干勁、一流的工作，創(chuàng)一流業(yè)績。要有干不好這些工作就吃不下飯、睡不好覺的精神。

（三）希望各級領(lǐng)導干部要起好模范帶頭作用。這12個重點工作、30個重點項目都有縣級領(lǐng)導牽頭，希望縣級干部一定要沉下去，帶頭真抓實干，每個縣級領(lǐng)導都負責了3個以上項目，一定要帶好頭。各責任部門一定要切實履行職責。縣委、縣政府準備在7月中旬聽取12個重點工作和30個重點項目進展情況的匯報，由牽頭的縣級領(lǐng)導負責匯報，年底再進行統(tǒng)一的考核檢查。

（四）嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。由縣目標辦統(tǒng)一考核，考核結(jié)果報縣委、縣政府審定，兌現(xiàn)獎懲。我們的財政再吃緊，也要拿出錢來發(fā)獎。把有限的資金用來獎勵對我縣經(jīng)濟工作、黨建工作等作出了貢獻的單位和個人是值得的，該獎的就要獎。凡“一把手”獲獎的責任單位，可以對單位副職和其他干部職工進行獎勵。要堅決清除“大鍋飯”在黨政機關(guān)的頑固生存，今后單項獎一律取消。單位正職得獎后，對副職和單位其他干部的獎勵可以按低于正職得獎額80%、60%以下的標準進行，其方案經(jīng)該項目的分管縣級領(lǐng)導同意，并報縣目標辦備案后進行。

（五）加大對重點工作、項目的宣傳力度。縣委宣傳部、縣廣電局、彭山報社要重點圍繞這12項重點工作、30個重點項目進行宣傳。要宣傳在完成這些工作中的先進單位和個人的先進事跡。要形成一個真抓實干的氛圍，要形成一個競賽的局面。不僅要為獎金而努力工作，更重要的是要為榮譽而戰(zhàn)。

（六）轉(zhuǎn)變作風。要解決一個風氣問題。一是克服不作為行為的風氣，即占著職位不干事的行為。有的干部大事干不了，小事不愿干，這實際上是對黨和人民不負責任的行為。這些人對工作沒有激情、沒有沖勁、沒有干勁，遇事繞道走。整頓作風就是針對這些現(xiàn)象，對照檢查，堅決克服。二是奢侈浪費的問題，也就是說在艱苦奮斗上有差距。我縣財政總收入僅1億多一點，仍然較窮，但我們個別同志艱苦奮斗精神淡化。接待工作要堅決按三個區(qū)別辦：即經(jīng)濟工作與黨政活動要有區(qū)別；內(nèi)外要有所區(qū)別；上下要有所區(qū)別。三是小車配備的問題。現(xiàn)在有些縣級部門的領(lǐng)導同志存在一種都要配備專車的傾向，沒有專車就干不好事。縣政府要參照市政府小車管理的規(guī)定，制定管理辦法，加強對四大家和各部門車輛的管理，杜絕公車私用。四是仗權(quán)設(shè)卡的問題。有些部門的同志有一點權(quán)，就吃拿卡要，這種情況要堅決杜絕。五是政令不通的問題。縣委、縣政府的決定和政令在個別部

門、個別同志那里不能得到很好的貫徹，這是一種不良風氣，各單位的領(lǐng)導要加強對干部職工的教育，切實加以解決。六是幾個不準的問題。公務(wù)員、黨政干部不準在公務(wù)時間、公共場所打牌打麻將、賭博等規(guī)定，縣級各部門都要嚴格執(zhí)行。

同志們，2003年已過去兩個多月了，時不我待，要以此次經(jīng)濟工作會為契機，振奮精神，抓住機遇，上下齊心，真抓實干，努力實現(xiàn)彭山經(jīng)濟在全市率先跨越式發(fā)展的奮斗目標。