第一篇：在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額112.8億元，同比增長(zhǎng)55.8%；實(shí)際到位資金31.4億元，同比增長(zhǎng)95%；實(shí)際利用外資3375萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)93%，外商直接投資327萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)112%；新開工投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資91.2億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資80.09億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成總投資28.6億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過(guò)億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬(wàn)元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營(yíng)、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高?！拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來(lái)的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國(guó)基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對(duì)性地開展招商引資。對(duì)于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說(shuō)服和爭(zhēng)取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬(wàn)錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬(wàn)錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國(guó)先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過(guò)朱書記再三邀請(qǐng)，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來(lái)了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬(wàn)噸鐵礦石開采和100萬(wàn)噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過(guò)九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過(guò)曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬(wàn)平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬(wàn)平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽(yáng)光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場(chǎng)增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營(yíng)、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)展。從前三季度的發(fā)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺(tái)階，重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書記為班長(zhǎng)的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會(huì)造成工作被動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁，從根本上增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個(gè)像樣的項(xiàng)目。今后兩個(gè)多月，全縣各級(jí)要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，努力加快施工進(jìn)度，對(duì)原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對(duì)跨年度的項(xiàng)目，要完成或超額完成年度計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議，會(huì)上朱書記就今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢(shì)，搞好對(duì)上爭(zhēng)取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評(píng)和采礦權(quán)的申報(bào)等工作，爭(zhēng)取早日完成精探，實(shí)施開采。對(duì)尚未拍賣的礦段，要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對(duì)各類在建項(xiàng)目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，盯緊靠死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，廣泛儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢(shì)、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級(jí)把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，有的單位至今沒有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視，加大力度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對(duì)落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位，確保按時(shí)竣工；對(duì)已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實(shí)，尤其對(duì)投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要靠上做工作，切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺(tái)旅游中心城的規(guī)劃評(píng)審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國(guó)旅游投資洽談會(huì)，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場(chǎng)。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營(yíng)業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對(duì)稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺(tái)大橋、105國(guó)道東段全國(guó)交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭(zhēng)取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來(lái)水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對(duì)上爭(zhēng)取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過(guò)預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。第四季度是各級(jí)制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時(shí)期，也是對(duì)上爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過(guò)各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭(zhēng)取到的資金爭(zhēng)取到手，能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)明年的計(jì)劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“文明誠(chéng)信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問(wèn)題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問(wèn)題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對(duì)本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來(lái)，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對(duì)客商來(lái)我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對(duì)外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級(jí)審核、上級(jí)審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作?？h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評(píng)議力度，對(duì)那些服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣的問(wèn)題。希望大家抓住有限的時(shí)間，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，把優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大，把差距盡可能縮小，爭(zhēng)取一個(gè)好成績(jī)，再上一個(gè)新臺(tái)階。年終，縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，聚精會(huì)神建強(qiáng)縣的良好局面。

同志們，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時(shí)期，我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，乘勝前進(jìn)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

第二篇：在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額億元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)際到位資金億元，同比增長(zhǎng)95%；實(shí)際利用外資3375萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)93%，外商直接投資327萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)112%；新開工投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成總投資億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過(guò)億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬(wàn)元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營(yíng)、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃

建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高?！拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快

又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來(lái)的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國(guó)基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對(duì)性地開展招商引資。對(duì)于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住

不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說(shuō)服和爭(zhēng)取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬(wàn)錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬(wàn)錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國(guó)先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過(guò)朱書記再三邀請(qǐng)，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來(lái)了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬(wàn)噸鐵礦石開采和100萬(wàn)噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總

投資億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過(guò)九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過(guò)曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬(wàn)平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬(wàn)平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽(yáng)光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)

展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場(chǎng)增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營(yíng)、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)

展。從前三季度的發(fā)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺(tái)階，重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書記為班長(zhǎng)的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會(huì)造成工作被動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把

各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁，從根本上增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個(gè)像樣的項(xiàng)目。今后兩個(gè)多月，全縣各級(jí)要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，努力加快施工進(jìn)度，對(duì)原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對(duì)跨 的項(xiàng)目，要完成或超額完成計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議，會(huì)上朱書記就今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢(shì)，搞好對(duì)上爭(zhēng)取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評(píng)和采礦權(quán)的申報(bào)等工作，爭(zhēng)取早日完成精探，實(shí)施開采。對(duì)尚未拍賣的礦段，要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對(duì)各類在建項(xiàng)目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，盯緊靠

死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，廣泛儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢(shì)、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級(jí)把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，有的單位至今沒有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視，加大力度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。

特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對(duì)落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位，確保按時(shí)竣工；對(duì)已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實(shí)，尤其對(duì)投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要靠上做工作，切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺(tái)旅游中心城的規(guī)劃評(píng)審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳

力度，積極籌備參加寧波中國(guó)旅游投資洽談會(huì)，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場(chǎng)。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營(yíng)業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對(duì)稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要

搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺(tái)大橋、105國(guó)道東段全國(guó)交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭(zhēng)取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來(lái)水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對(duì)上爭(zhēng)取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種 的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過(guò)預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。第四季度是各級(jí)制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時(shí)期，也是對(duì)上爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過(guò)各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭(zhēng)取到的資

金爭(zhēng)取到手，能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)明年的計(jì)劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展”文明誠(chéng)信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五?！崩先斯B(yǎng)問(wèn)題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問(wèn)題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食

品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把

精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對(duì)本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強(qiáng)

有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來(lái)，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對(duì)客商來(lái)我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對(duì)外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級(jí)審核、上級(jí)審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審

批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作?？h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評(píng)議力度，對(duì)那些服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先

進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣的問(wèn)題。希望大家抓住有限的時(shí)間，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，把優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大，把差距盡可能縮小，爭(zhēng)取一個(gè)好成績(jī)，再上一個(gè)新臺(tái)階。年終，縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，聚精會(huì)神建強(qiáng)縣的良好局面。同志們，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時(shí)期，我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，乘勝前進(jìn)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

第三篇：在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)

今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大干五年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力趕超，創(chuàng)新發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-9月份，全縣完成生產(chǎn)總值55.64億元，同比增長(zhǎng)24.6%；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元，同比分別增長(zhǎng)10.8%、32.5%和21.7%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成22.4億元，同比增長(zhǎng)111.3%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.63億元，同比增長(zhǎng)16.1%。

項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額112.8億元，同比增長(zhǎng)55.8%；實(shí)際到位資金31.4億元，同比增長(zhǎng)95%；實(shí)際利用外資3375萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)93%，外商直接投資327萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)112%；新開工投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資91.2億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資80.09億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成總投資28.6億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48.3億元，同比增長(zhǎng)38.3%；實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元，同比增長(zhǎng)51.5%；實(shí)現(xiàn)銷售收入47.8億元，增長(zhǎng)54.1%；實(shí)現(xiàn)利稅2.7億元，增長(zhǎng)103%；利潤(rùn)1.47億元，增長(zhǎng)192.1%。其中，利稅、利潤(rùn)增幅居全市第一位。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過(guò)億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬(wàn)元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營(yíng)、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。

財(cái)稅金融和對(duì)上爭(zhēng)取工作取得明顯成績(jī)。1-9月份，全縣完成地方財(cái)政收入18777萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%，占全年預(yù)算的101.4%。全縣完成境內(nèi)財(cái)政總收入30033萬(wàn)元，其中稅收總收入20239萬(wàn)元，占境內(nèi)財(cái)政總收入的67.4%，其他非稅收入中直接來(lái)自工業(yè)的收入2794萬(wàn)元；剔除列收列支因素，實(shí)際財(cái)政總收入24840萬(wàn)元，其中稅收收入17861萬(wàn)元，占實(shí)際財(cái)政收入的72%。金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。到9月底，各項(xiàng)存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元，分別增長(zhǎng)24.2%、29.2%。對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著，目前已落實(shí)或基本落實(shí)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目113個(gè)，落實(shí)資金4.7億元，其中到位2.9億元。

發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高。“文明平安衛(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來(lái)的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委提出的走新型工業(yè)化的路子，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，培植資源開發(fā)、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路，全縣上下堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以多元化投入壯大規(guī)模實(shí)力，以大上項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，以技術(shù)創(chuàng)新提升層次，以改革改制整合資產(chǎn)、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。在企業(yè)改革改制過(guò)程中，朱書記直接領(lǐng)導(dǎo)，親自過(guò)問(wèn)，針對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題，朱書記以其超前的意識(shí)、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力，及時(shí)提出一系列行之有效的指導(dǎo)性意見，有力地推動(dòng)了企業(yè)改制的順利進(jìn)行，全縣改革改制企業(yè)煥發(fā)出了無(wú)窮的生機(jī)和活力。瑞星集團(tuán)自～年改制以來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展速度不斷提高，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，是2002年的3.3倍；職工人均年收入達(dá)11000元，是2002年的2.2倍，并為職工還清了原欠保險(xiǎn)金2000余萬(wàn)元；～年、～年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5億元，相當(dāng)于1972年建廠至2002年30年所有投資的總和，瑞星集團(tuán)成為目前泰安市最大的綜合性化工企業(yè)?？h華聞紙業(yè)公司出售給九鑫集團(tuán)后，在技改擴(kuò)規(guī)的同時(shí)，年初又與廣東湛江冠豪集團(tuán)合作新上5萬(wàn)噸無(wú)碳復(fù)寫紙生產(chǎn)線，最近又決定投資1億元，新上4條特種紙生產(chǎn)線，力爭(zhēng)～年之前成為江北最大的特種紙生產(chǎn)基地?？h酒廠吸引深圳客商投資5000萬(wàn)元，組建了山東國(guó)基酒業(yè)公司，預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬(wàn)元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年前進(jìn)一大步，年年都有大發(fā)展，已成為財(cái)政增收的主要渠道?！旯I(yè)企業(yè)上繳稅金11625萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)68.5%；今年1-9月份上繳稅金13544萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)74.1%，占實(shí)際稅收總額的75.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大，資產(chǎn)總額快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35.9億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8%、59.7%、32.3%，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上看，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)來(lái)帶動(dòng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地

提高了縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了我縣知名度。九鑫集團(tuán)的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業(yè)的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務(wù)公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國(guó)知名品牌產(chǎn)品，具有較高的市場(chǎng)占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外，其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國(guó)同類產(chǎn)品銷量的三分之一。走政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的路子，積極組織知心仁、鮮八里、國(guó)基酒業(yè)等28家企業(yè)參加了全國(guó)第73屆糖酒會(huì)，成果豐碩，八里香食品有限公司實(shí)際簽約和意向簽約達(dá)到近3億元、國(guó)基酒業(yè)與近500家經(jīng)銷商達(dá)成初步合作意向。工業(yè)的發(fā)展，先后提供就業(yè)崗位32000多個(gè)，使24000多名下崗職工重新就業(yè)，8000多農(nóng)民變?yōu)橛泄潭ㄊ杖氲墓と耍瑴p輕了社會(huì)就業(yè)壓力，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國(guó)基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對(duì)性地開展招商引資。對(duì)于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說(shuō)服和爭(zhēng)取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬(wàn)錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬(wàn)錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國(guó)先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過(guò)朱書記再三邀請(qǐng)，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來(lái)了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬(wàn)噸鐵礦石開采和100萬(wàn)噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過(guò)九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過(guò)曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬(wàn)平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬(wàn)平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽(yáng)光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委提出的“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路，堅(jiān)持用跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，三農(nóng)問(wèn)題得到較好的解決。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。今年以來(lái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)把工作的重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資，大、中、小項(xiàng)目一齊上，項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績(jī)。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)項(xiàng)目216個(gè)，投資21.8萬(wàn)元，其中1000萬(wàn)元以上的46個(gè)，3000萬(wàn)元以上的15個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)有力地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤。實(shí)施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成了強(qiáng)弱互動(dòng)、以強(qiáng)帶弱、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。銀山鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“突破工業(yè)抓轉(zhuǎn)型、突破農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、突破城鎮(zhèn)抓設(shè)施、突破商貿(mào)抓配套、突破招商抓爭(zhēng)取、突破財(cái)稅抓整治”六個(gè)突破，1-9月份完成各類建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在湖西鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。州城鎮(zhèn)前三季度，不僅新上投資2000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，而且城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，建設(shè)了城東商貿(mào)區(qū)，啟動(dòng)了中心商業(yè)廣場(chǎng)和署東花園建設(shè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，州城中心鎮(zhèn)的地位更加突出。大羊鄉(xiāng)勇于破除陳規(guī)，堅(jiān)持抓招商引資強(qiáng)鄉(xiāng)，今年以來(lái)，引進(jìn)了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個(gè)項(xiàng)目，為山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展闖出了路子。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到70家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到2家，市級(jí)龍頭企業(yè)6家，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。僅在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔(dān)姑娘方便面、國(guó)信實(shí)業(yè)、八里香食品6家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，這在全省各縣市區(qū)中是絕無(wú)僅有的，得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場(chǎng)增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓

游知名度，吸引新客源，開辟新市場(chǎng)。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營(yíng)業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對(duì)稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺(tái)大橋、105國(guó)道東段全國(guó)交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭(zhēng)取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來(lái)水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對(duì)上爭(zhēng)取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過(guò)預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。第四季度是各級(jí)制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時(shí)期，也是對(duì)上爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過(guò)各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭(zhēng)取到的資金爭(zhēng)取到手，能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)明年的計(jì)劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“文明誠(chéng)信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問(wèn)題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問(wèn)題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的～完成現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對(duì)本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來(lái)，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對(duì)客商來(lái)我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對(duì)外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳

辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級(jí)審核、上級(jí)審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作。縣直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評(píng)議力度，對(duì)那些服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣的問(wèn)題。希望大家抓住有限的時(shí)間，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，把優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大，把差距盡可能縮小，爭(zhēng)取一個(gè)好成績(jī)，再上一個(gè)新臺(tái)階。年終，縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，聚精會(huì)神建強(qiáng)縣的良好局面。

同志們，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時(shí)期，我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，乘勝前進(jìn)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

第四篇：全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

突出重點(diǎn)

狠抓落實(shí) 確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

——在1-7月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

（2011年8月29日）

同志們：

在全年8個(gè)月時(shí)間即將過(guò)去的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要任務(wù)是分析研判1-7月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，安排部署后4個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，凝心聚力、鼓足干勁，再添措施、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，維國(guó)同志通報(bào)了全縣1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，我完全同意。后面縣委張書記還要做重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、明確三個(gè)認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委一系列重大決策部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，強(qiáng)力推進(jìn)六大建設(shè)，著力抓好十件實(shí)事，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。1-7月份，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.3億元，同比增長(zhǎng)15%；完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，同比增長(zhǎng)29.3%；完成地方財(cái)政收入3005萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.9%；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到2601元，同比增長(zhǎng)20.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到8940元，同比增長(zhǎng)16.2%。綜合研判1-7月份全

縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可以用三句話概括，就是發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、問(wèn)題十分突出、壓力非常巨大。

發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，就是各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。全縣種植夏糧13萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到2.07萬(wàn)噸；種植玉米14.5萬(wàn)畝，比去年增加了1.68萬(wàn)畝，其中地膜玉米種植面積達(dá)到6.8萬(wàn)畝； 3萬(wàn)畝烤煙正在加緊烘烤，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬(wàn)元左右；截止7月底，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到18.19萬(wàn)只、8.08萬(wàn)頭、3.1萬(wàn)頭，分別出欄8.02萬(wàn)只、2.09萬(wàn)頭、1.5萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.7億元；核桃豐收在望，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6440萬(wàn)元；累計(jì)種植各類蔬菜3.1萬(wàn)畝；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22058人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入8710.4萬(wàn)元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.49億元，同比增長(zhǎng)422.04%，增速位居全市首位。郭家河和崔木煤礦開發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)，分別進(jìn)入試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試階段。招賢煤礦正在做開發(fā)前的規(guī)劃論證工作，丈八和園子溝煤礦正在做開發(fā)前的精查、詳查等工作；工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，招賢煤炭物流工業(yè)園規(guī)劃即將進(jìn)行評(píng)審,崔木煤炭建材工業(yè)園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)正在加緊編制規(guī)劃，寶麟鐵路控制性工程石嘴山隧道開工建設(shè)。三是文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳推介強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。“全國(guó)第二屆九成宮文化研討會(huì)”勝利閉幕，“全國(guó)青少年夏令營(yíng)”活動(dòng)順利開營(yíng)，“走進(jìn)九成宮〃頌揚(yáng)新麟游”全國(guó)攝影大賽正在緊張征稿之中，“印象九成宮”大型實(shí)景文藝晚會(huì)演出取得圓滿成功，麟游的知名度和影響力不斷擴(kuò)大。1-7月份接待游客19.8萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入1.33億元。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)

推進(jìn)。年初確定的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有45個(gè)開工建設(shè)，占項(xiàng)目總數(shù)的90%，已完成投資34.53億元，占投資計(jì)劃51.73億元的66.7%，已有10個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。落實(shí)招商引資到位資金8.32億元，占計(jì)劃任務(wù)的75.6%。五是市政工程建設(shè)進(jìn)展順利。官坪新區(qū)綜合開發(fā)快速推進(jìn)，累計(jì)完成投資1.94億元，新區(qū)河道治理、道路橋梁、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，官坪東路竣工通車。19.5萬(wàn)平方米限價(jià)商品房全面開工建設(shè)。西海湖景區(qū)綠化補(bǔ)植、城區(qū)數(shù)控路燈節(jié)能改造全面結(jié)束，縣城區(qū)集中供熱、供氣主管網(wǎng)鋪設(shè)工程完工，杜陽(yáng)路東段改造、碑亭廣場(chǎng)建設(shè)等市政工程進(jìn)展順利；有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作穩(wěn)步推進(jìn)，截止7月底，全縣已完成農(nóng)村居民進(jìn)城落戶2840人，占全年計(jì)劃任務(wù)的71%。六是民生得到持續(xù)改善。民生工程建設(shè)進(jìn)展順利，已完成投資1.11億元，占計(jì)劃投資任務(wù)2.21億元的50.2%。社會(huì)保障水平不斷提高，截止7月底，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到70904人，參合率為97.8%，累計(jì)為4407名參合住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用583.73萬(wàn)元。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)44456人，參保率為96%，8240名60周歲以上農(nóng)村老人按時(shí)足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金；教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件逐步改善，九成宮中學(xué)、縣醫(yī)院異地搬遷等工程建設(shè)進(jìn)展順利，高考二本上線人數(shù)達(dá)到244名，上線率達(dá)到31.16%，增長(zhǎng)16.19%，創(chuàng)我縣歷史最好水平。

問(wèn)題十分突出，就是雖然全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，仍然存在一些突出問(wèn)題和矛盾：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)民增收的空間有限，持續(xù)大幅增收的壓力和難度依然較大；二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不夠平衡，一些項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí)細(xì)致，各部門工作配合不到位，全年確定實(shí)施的50

個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前還有5個(gè)仍未開工，甚至個(gè)別項(xiàng)目年內(nèi)根本無(wú)條件開工建設(shè)，完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨；三是固定資產(chǎn)投資乏力，截止7月底，全縣完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，固定資產(chǎn)投資還沒有實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半，完成全年46.05億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的難度很大；四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢，園區(qū)建設(shè)部分前期工作依然滯后，到目前為止還沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，致使一些招商引資項(xiàng)目無(wú)法落地，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；五是資金短缺、建設(shè)用地供給滯后、體制機(jī)制不健全等問(wèn)題依然是制約發(fā)展的主要問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)采取有效措施予以克服和解決。

壓力非常巨大，就是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與加快發(fā)展的要求，與周邊兄弟縣區(qū)相比，與市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)相比，既有差距，更有壓力。一方面，完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力大。地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資均未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)，特別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅占全年目標(biāo)任務(wù)的47.8%，與完成全年投資任務(wù)還有很大的差距。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，進(jìn)入全市排名前列難度很大。另一方面，周邊縣區(qū)抓發(fā)展、促跨越的勁頭都很足，決心和力度都很大，勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，壓力十分巨大。為此，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，振奮精神，堅(jiān)定信心，以超常的舉措，創(chuàng)造性的開展工作，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、抓住六個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展

后4個(gè)月，我們要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）以壯大產(chǎn)業(yè)為抓手促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅增收。1-7月份，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到2601元，與全年5200元的目標(biāo)還有2599元的差距，今后4個(gè)月要完成這個(gè)目標(biāo)壓力仍然較大。因此，后4個(gè)月，在農(nóng)民增收方面要重點(diǎn)抓好兩件事。一要強(qiáng)抓秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不放松。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要突出抓好疫病防控和品種改良兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的防控工作，確保我縣清靜無(wú)疫。同時(shí)要切實(shí)抓好秋季雜交改良工作，使布爾羊、秦川牛和生豬生產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到90%以上，著力提高畜牧業(yè)良種化程度，不斷提升畜牧業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；在烤煙生產(chǎn)上，要突出抓好烘烤和收購(gòu)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)和煙草部門要采取有力措施，組織動(dòng)員群眾全力加快烘烤進(jìn)度，特別要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高烘烤質(zhì)量。要高度重視煙田后期管理，做到烘烤不結(jié)束，管理不松勁。要抓好煙葉收購(gòu)工作，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓利群眾，實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民、企業(yè)“共贏”的目標(biāo)。要提早落實(shí)明年烤煙面積，確保烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；核桃建園上要重點(diǎn)在規(guī)范化管理上下功夫，各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)春季建園進(jìn)行全面自查，對(duì)枯死苗木要搶抓時(shí)令及時(shí)補(bǔ)植，林業(yè)部門要選派技術(shù)人員深入村組農(nóng)戶，廣泛開展嫁接育苗、幼園管理、豐產(chǎn)園栽培、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)群眾不斷提高核桃園科學(xué)化、規(guī)范化管理水平；蔬菜生產(chǎn)上，要堅(jiān)持大棚菜和大路菜并舉，特別要在技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開拓上下功夫，縣農(nóng)業(yè)局要選派技術(shù)人員，常駐良舍設(shè)施蔬菜基地，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提升菜農(nóng)種植效益。同時(shí)，兩亭、崔木、九成宮鎮(zhèn)要依托煤礦開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持城區(qū)、礦區(qū)周邊群眾，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，增加農(nóng)民收入。二要強(qiáng)抓勞務(wù)輸出不放松。從10月下旬開始，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步進(jìn)入農(nóng)閑季節(jié)，各鎮(zhèn)要積極走出去，充分利用各種資源，廣泛聯(lián)系，大力開辟勞務(wù)輸出基地，引導(dǎo)群眾充分利用農(nóng)閑時(shí)間，外出務(wù)工或就近務(wù)工，努力增加工資性收入，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入1億元以上。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為載體加大固定資產(chǎn)投入。后4個(gè)月，在項(xiàng)目建設(shè)中重點(diǎn)要抓好三件事。一要抓進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要做到底子清、情況明，分類指導(dǎo)，加快進(jìn)度。特別是各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自包抓的重點(diǎn)項(xiàng)目開展一次回頭望，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對(duì)已開工的項(xiàng)目要倒排工期，加班加點(diǎn)，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；對(duì)目前仍未開工的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門要確定專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，一切圍繞項(xiàng)目推進(jìn)開展工作，8月底前必須開工建設(shè)；對(duì)于已經(jīng)調(diào)整替換的項(xiàng)目，8月底前也要全面開工建設(shè)，堅(jiān)決確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。二要抓爭(zhēng)取。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)各部門在搞好日常工作的同時(shí)，要把謀劃明年工作擺上重要議事日程，積極跑省進(jìn)市銜接溝通，靈通信息，掌握上級(jí)政策導(dǎo)向和投資方向，立足縣情，找準(zhǔn)政策的結(jié)合點(diǎn)，精心策劃包裝項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建議書、可行報(bào)告、項(xiàng)目策劃和包裝等前期工作，10月底前要將明年的項(xiàng)目論證、策劃、包裝到位。在此基礎(chǔ)上，要千方百計(jì)跑項(xiàng)目，全力以赴爭(zhēng)資金，力爭(zhēng)得到國(guó)家、省、市更大的支持，為明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。三要抓招商。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)已簽約的9個(gè)省際合作項(xiàng)目和1個(gè)外資項(xiàng)目，要立足本職，跟蹤服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目審批、規(guī)劃審核、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)要及時(shí)跟進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。招商局要進(jìn)一步加大工作力度，盡快修訂招商引資指南，充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)，充分利用各種節(jié)會(huì)平臺(tái)，強(qiáng)力宣傳推介，吸引更多的社會(huì)資本來(lái)麟投資，確保全年11億元的招商引資到位資金全面落實(shí)。

（三）以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)方面，我們重點(diǎn)要抓好三件事。一要抓保障服務(wù)。全縣各級(jí)各部門要一如既往地搞好煤田開發(fā)建設(shè)服務(wù)和保障工作，積極配合解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)盡快辦理和完善各類手續(xù)，督促加快煤礦后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成，正式投產(chǎn)。工信、質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真做好煤炭公正計(jì)量工作，在目前煤炭公正計(jì)量站尚未建成的情況下，要組織工作力量，在合適路段開展簡(jiǎn)易計(jì)量，摸清底子，為涉煤收費(fèi)工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取，按照市政府指示精神抓好煤炭公正計(jì)量站建設(shè)，為企業(yè)提供計(jì)量服務(wù)；財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工信、物價(jià)等部門要進(jìn)一步加大與省市職能部門的溝通和銜接力度，迅速啟動(dòng)涉煤規(guī)費(fèi)征收，8月底前要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最大限度的保障縣上的利益；工信、交通部門要加大與兩礦的銜接溝通力度，盡快敲定210和306省道錯(cuò)車道建設(shè)有關(guān)事宜，早開工、早建設(shè)，確保運(yùn)煤暢通；縣工信局、國(guó)土局、住建局及各有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，加大力度，強(qiáng)力推動(dòng)，年內(nèi)，力爭(zhēng)招賢煤礦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段，丈

八、園子溝礦區(qū)完成精查、礦區(qū)規(guī)劃選址、配套設(shè)施建設(shè)和土地報(bào)批征用等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。二要抓園區(qū)建設(shè)。國(guó)土、工信、住建、招商、環(huán)保等部門及各有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，通力協(xié)作，搞好銜接，進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、土地征用、環(huán)評(píng)、項(xiàng)

目入?yún)^(qū)等重點(diǎn)工作任務(wù)，排出園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度表和時(shí)間表，確定專人負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，一件一件抓推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，盡快開工建設(shè)招賢、天堂、崔木工業(yè)園區(qū)，確保年內(nèi)3-5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)入園建設(shè)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各有關(guān)部門要將排出的工作進(jìn)度表和時(shí)間表及時(shí)送縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，縣上將隨時(shí)開展抽查，對(duì)于不能按進(jìn)度落實(shí)的人和事要開展通報(bào)批評(píng)，限期整改。三抓中小企業(yè)。要全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要加快企業(yè)改制步伐，工信局要深入開展調(diào)研，盡快拿出金麒麟制藥公司改制方案和水泥廠異地搬遷意見，提交有關(guān)會(huì)議研究審定同意后組織實(shí)施。

（四）以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面要著力抓好三件事。一要全力抓好市政工程建設(shè)?？h住建局要全力加快官坪新區(qū)綜合開發(fā)和市政工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊實(shí)施新區(qū)“一河兩岸”綠化亮化、給水管網(wǎng)鋪設(shè)、山體綠化、行道磚鋪設(shè)、保障房建設(shè)及杜陽(yáng)路東段拓寬工程，10月底前全面完成市政工程建設(shè)任務(wù)。加快實(shí)施縣城區(qū)集中供熱、供氣入戶工程，確保年內(nèi)投入使用，進(jìn)一步完善城市載體服務(wù)功能，提升城市品位。二要強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加快兩亭街道改造。盡快落實(shí)兩亭、招賢保障性住房建設(shè)土地，抓緊辦理用地手續(xù)，及早開工建設(shè)，年內(nèi)完成招賢、兩亭1萬(wàn)平方米干部職工保障性住房建設(shè)工程。要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作，加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保年內(nèi)完成4000名有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶任務(wù)。三要狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣扶貧辦要加強(qiáng)與省市扶貧部門的銜接聯(lián)系，力爭(zhēng)將我縣納入全省扶貧開發(fā)整縣推進(jìn)項(xiàng)目縣，全力加快扶

貧開發(fā)工作進(jìn)程。要大力實(shí)施項(xiàng)目到村工程，切實(shí)加快農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系和服務(wù)功能，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，大力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，全面完成36個(gè)晉星村創(chuàng)建任務(wù)。

（五）以宣傳開發(fā)為重點(diǎn)壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。在文化旅游工作方面要著力抓好三件事。一要大力度宣傳和招商。文廣部門要繼續(xù)籌辦好“走進(jìn)九成宮〃頌揚(yáng)新麟游”全國(guó)攝影大賽，借助全國(guó)第二屆九成宮文化研討會(huì)、全國(guó)青少年夏令營(yíng)活動(dòng)、“印象九成宮”大型實(shí)景晚會(huì)等文化活動(dòng)的成功舉辦，積極與省、市主流媒體聯(lián)系銜接，加大省市媒體對(duì)我縣的宣傳推介力度，努力擴(kuò)大“三項(xiàng)”文化活動(dòng)的成果和影響，不斷提升我縣對(duì)外的知名度和影響力，廣泛吸引社會(huì)資本參與開發(fā)我縣旅游資源。同時(shí)，文廣部門要按照全縣旅游總體規(guī)劃，全力策劃包裝縣域旅游資源，編制旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目，依托“三項(xiàng)”文化活動(dòng)的影響，乘勢(shì)而上，借力而為，進(jìn)一步加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，力爭(zhēng)更多的客商能夠參與到我縣文化旅游開發(fā)建設(shè)中來(lái)，推動(dòng)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二要高起點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)。文廣部門要加大工作力度，抓緊編制九成宮大遺址保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，并積極做好詳規(guī)申報(bào)工作，爭(zhēng)取早日獲得國(guó)家審批立項(xiàng)。要千方百計(jì)爭(zhēng)取省上支持重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金，全力加快千佛院休閑度假村、慈善寺牌樓、碑亭文化景區(qū)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力打造一批有特色、高品位的旅游景點(diǎn)。三要下功夫提升服務(wù)質(zhì)量和水平。當(dāng)前，我們接待能力和水平低下，是制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題之一。我們要依托麟北煤田開發(fā)和城鎮(zhèn)化步伐的加快，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，抓緊落實(shí)成立旅行社、出租車公司和“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)等具體工作任務(wù)，宣傳和引進(jìn)投資建設(shè)主體，鼓勵(lì)支持發(fā)展餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，督促金麒麟酒店加快建設(shè)，確保國(guó)慶節(jié)前投入使用，不斷完善旅游業(yè)服務(wù)體系，為游客提供吃、住、行、游、購(gòu)、娛等全方位服務(wù)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）以保障和改善民生為根本加快構(gòu)建和諧社會(huì)。后4個(gè)月要重點(diǎn)抓好三件事。一要抓好民生工程建設(shè)。要以民生工程和十件實(shí)事為抓手，全力抓好民生工程實(shí)施。縣人社局要牽頭抓總，加快市民中心室內(nèi)裝飾工程進(jìn)度，國(guó)慶節(jié)前要全面進(jìn)駐啟用，方便群眾辦事。同時(shí)，要全力抓好社會(huì)保障體系建設(shè)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作；縣住建局要加快保障性住房和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)進(jìn)度，10月底前完成建設(shè)任務(wù)；縣民政局要抓好兩亭區(qū)域中心敬老院和16個(gè)農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成16個(gè)社區(qū)建設(shè)任務(wù)并投入使用，11月底前完成兩亭區(qū)域中心敬老院宿辦樓建設(shè)任務(wù)。二要抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè)?？h教體局要切實(shí)加快校建工程進(jìn)度，8月底前完成九成宮中學(xué)一期工程、鎮(zhèn)頭中學(xué)教學(xué)樓加固工程，9月底前完成招賢小學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)，11月底前完成九成宮中學(xué)二期工程和官坪、兩亭幼兒園主體建設(shè)任務(wù)；縣衛(wèi)生局要重點(diǎn)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快縣醫(yī)院異地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，8月底前門診醫(yī)技樓要竣工驗(yàn)收，11底前完成住院樓主體工程；三要抓好和諧社會(huì)建設(shè)。全縣各級(jí)各部門要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位臵，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全力營(yíng)造良好的社會(huì)秩序。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，跟蹤社會(huì)矛盾，及時(shí)

進(jìn)行化解，妥善予以處臵，確保矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在縣內(nèi)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)管理示范縣，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查整改，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，確保全縣安全無(wú)事故。

三、樹立五種意識(shí)，狠抓工作落實(shí)

能否完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，說(shuō)到底還得靠抓落實(shí)。前7個(gè)月，我們有的工作完成不理想，不可否認(rèn)有客觀因素制約，但主觀上執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)不到位是主要原因。因此，后4個(gè)月，全縣各級(jí)各部門要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，常抓不懈，緊抓不放，在抓工作落實(shí)中要牢固樹立五種意識(shí)：

一要樹立責(zé)任意識(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)、干好工作、促進(jìn)發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任心，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)，親力親為，有作為、真作為、敢作為。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，靠前指揮，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)各部門一把手作為第一責(zé)任人，要把全部心思和精力都放在重點(diǎn)工作上。對(duì)于全年目標(biāo)任務(wù)的完成情況，縣考核辦要加強(qiáng)專項(xiàng)督辦和責(zé)任追究，要成立專題督辦組，對(duì)照全年指標(biāo)嚴(yán)格實(shí)行月督查、月反饋、月通報(bào)。對(duì)落實(shí)工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅批評(píng)，并限期整改到位，年終要將督辦考評(píng)結(jié)果納入考核，對(duì)工作滯后或應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)的有關(guān)單位及其主要責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二要樹立大局意識(shí)。大局意識(shí)是一個(gè)人的思想境界問(wèn)題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，咱們大多數(shù)部門都能識(shí)大體、顧大局，但還有少數(shù)同志大局意識(shí)不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重，考慮部門利益多，考慮全局利益少，有利就爭(zhēng)就搶，無(wú)利就推就拖。

古人云：“不謀全局者，不足謀一域”。希望大家胸襟要坦蕩，謀事要長(zhǎng)遠(yuǎn)，時(shí)時(shí)處處要胸懷大局，正確處理部門工作與全局工作的關(guān)系，堅(jiān)持部門利益服從全縣利益，堅(jiān)決克服本位主義思想。今后，凡是事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的事情，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，各級(jí)各部門都必須主動(dòng)參與，主動(dòng)配合，堅(jiān)決完成。

三要樹立危機(jī)意識(shí)。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退。我們要實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)，就必須自我加壓，必須吃更多的苦，流更多的汗，付出比別人更大的努力。在這里我提出，完成全年指標(biāo)是本職，超額完成才是本事。在座的各位包括我，不能僅僅滿足于完成全年的既定目標(biāo)，還要跟自己較勁、跟兄弟縣區(qū)較勁，比位次，比主要指標(biāo)增幅，比項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于今年目標(biāo)任務(wù)完成好、超出額度大的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府在年終考核中要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四要樹立時(shí)效意識(shí)。前7個(gè)月，有的工作完成不理想，時(shí)間已過(guò)大半任務(wù)卻未過(guò)半，現(xiàn)在距離年底不到130天?？梢哉f(shuō)，完成指標(biāo)的壓力越來(lái)越大，困難也越來(lái)越大。當(dāng)前，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在作風(fēng)漂浮、工作疲沓、效率低下的現(xiàn)象，對(duì)縣委、縣政府研究決定了的事情遲遲落不到實(shí)處。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部安排工作就講困難，遇到矛盾就上交。這些問(wèn)題大家必須高度重視。在今后工作中，要大力倡導(dǎo)高效率、快節(jié)奏、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，對(duì)安排的工作必須雷厲風(fēng)行，扭住不放，一抓到底，擲地有聲。各鎮(zhèn)、各部門要立即對(duì)所承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理，掌握當(dāng)前完成情況與指標(biāo)任務(wù)的差距，鎖定目標(biāo)，定好時(shí)限，加大力度、加快節(jié)奏、搶時(shí)間、趕進(jìn)度，特別是市政工程、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)等工作，更要搶抓建設(shè)黃金時(shí)間，倒排工期，排出日程表，將工作落實(shí)到月、到周、到日，責(zé)任落實(shí)到崗、到人，堅(jiān)決完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五要樹立程序意識(shí)。當(dāng)前，一些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏程序意識(shí)，我行我素，不講套路，特別是在一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作當(dāng)中沒有嚴(yán)格程序辦事，該匯報(bào)的不及時(shí)匯報(bào)，該上會(huì)研究的不提交會(huì)議研究，自行其是，甚至先斬后奏，對(duì)工作推進(jìn)造成影響或被動(dòng)。今后，要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按規(guī)則、按制度、按程序、按原則辦事。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，部門要先拿出方案，按程序一級(jí)一級(jí)匯報(bào)研究，集體決策，絕不允許部門自作主張、擅自決定，確保每一項(xiàng)決策都能上符國(guó)家政策，下符麟游實(shí)際，真正讓老百姓滿意。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。任務(wù)異常艱巨，時(shí)間彌足珍貴。全縣各級(jí)各部門要以只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)的精神狀態(tài)，以一往無(wú)前、知難而進(jìn)的頑強(qiáng)毅力，以求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，加壓奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，堅(jiān)決確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家！

第五篇：在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

這次全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，是州委、州政府針對(duì)今年我州經(jīng)濟(jì)工作的總體形勢(shì)而召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)分析今年以來(lái)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，正視存在的問(wèn)題和困難，圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，安排部署今后3個(gè)多月的工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，采取積極有效的措施，努力確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視困難，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心

今年以來(lái)，州委、州人民政府抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委七屆六次全會(huì)、州委四屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞州十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按照“外貿(mào)興州、旅游活州、工業(yè)富州、農(nóng)業(yè)強(qiáng)州”的發(fā)展思路，積極實(shí)施“科教興州、大通道、綠色品牌、建設(shè)美好家園”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取切實(shí)有效的措施，狠抓落實(shí)，全州經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

今年1至6月，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.68億元，與去年同期相比增長(zhǎng)5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5億元，增長(zhǎng)6.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7億元，下降7.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.7億元，增長(zhǎng)15.6%。全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，增長(zhǎng)5.1%。1至8月，全州完成工業(yè)總產(chǎn)值18.10億元，下降9.3%。全州進(jìn)出口總額完成2.85億美元，增長(zhǎng)52.6%，其中：進(jìn)口總額1.01億美元，增長(zhǎng)66.4％；出口總額1.84億美元，增長(zhǎng)45.9％。實(shí)現(xiàn)旅游總收入16.84億元，增長(zhǎng)12%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額17.28億元，增長(zhǎng)72.6%。全州財(cái)政總收入完成3.94億元，增長(zhǎng)30.6%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.20億元，同比增長(zhǎng)26.4%；財(cái)政一般預(yù)算支出9.98億元，增長(zhǎng)31.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.31億元，增長(zhǎng)6.7%。全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5655元，增長(zhǎng)3.1%；1至6月，農(nóng)民人均純收入1047元，增長(zhǎng)3.8％。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

州委、州人民政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好中央1號(hào)文件精神和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，抓住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的機(jī)遇，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在注重抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升的同時(shí)，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年1至6月，全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，比上年同期增長(zhǎng)5.1%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1.冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效顯著。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積72.04萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量27.65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.23億元，分別比上年同期增長(zhǎng)21.2%、54.2%和42.9%；帶動(dòng)開發(fā)區(qū)農(nóng)戶16.35萬(wàn)戶67.9萬(wàn)人，人均開發(fā)收入476元，同比增加112元，增長(zhǎng)30.7%。僅冬農(nóng)開發(fā)一項(xiàng)，全州農(nóng)民人均純收入較上年就增加68.5元。

2.小春糧油增產(chǎn)。全州小春糧豆面積30.53萬(wàn)畝，比去年增加5.49萬(wàn)畝，增長(zhǎng)21.9%，小春糧豆總產(chǎn)量達(dá)59788噸，比去年增產(chǎn)17573噸，增長(zhǎng)41.6%；油料面積17.63萬(wàn)畝，比去年同期增加1.21萬(wàn)畝，增長(zhǎng)7.3%，油料總產(chǎn)量達(dá)14227噸，比去年同期增長(zhǎng)11.9%。

3.抗旱措施得力，圓滿完成了大春栽種。入春以來(lái)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的旱情，但由于各級(jí)主管部門認(rèn)識(shí)到位，抗旱措施得力，加之糧食直補(bǔ)、糧種直補(bǔ)政策到位，農(nóng)民種糧積極性明顯提高，使大春生產(chǎn)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全州栽種大春糧豆107.53萬(wàn)畝，比去年增加15.12萬(wàn)畝，其中：稻谷完成74.95萬(wàn)畝，增加10.79萬(wàn)畝，玉米完成24.29萬(wàn)畝，增加4.59萬(wàn)畝，其它作物8.29萬(wàn)畝，減少0.26萬(wàn)畝。由于各項(xiàng)中耕管理措施到位，農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好，如果后期不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，有望獲得糧食全面豐收。

4.畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。1至6月，全州肉牛出欄1.35萬(wàn)頭，羊1.5萬(wàn)只，豬20.1萬(wàn)頭，分別比去年同期增長(zhǎng)4.3%、19.3%和10.0%；豬牛羊肉產(chǎn)量18111噸，比去年同期增長(zhǎng)11.7%，禽肉產(chǎn)量1576噸，增長(zhǎng)18.1%；牛奶產(chǎn)量503噸，增長(zhǎng)26.4%。

5.糖料生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。/冬春季，全州共完成冬春甘蔗新植（含翻種）面積18.38萬(wàn)畝，完成計(jì)劃任務(wù)的79.9%；/榨季，預(yù)計(jì)全州甘蔗生產(chǎn)總面積66萬(wàn)畝，較/榨季減少12萬(wàn)畝以上，甘蔗總產(chǎn)繼續(xù)下降已成定局。

6.農(nóng)