第一篇：在全區—月份經濟運行分析會議上的講話

在全區—月份經濟運行分析會議上的講話

同志們 關于今年的經濟形勢各經濟部門作了綜合分析農口、稅務、財政等部門和開發區分別作了專題發言分管副區長也講了各自的看法。下面我結合大家的分析就—月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。

一、全面認識和正確把握—月的經濟形勢

今年—月我區經濟運行保持了較好的發展態勢從積極的因素看體現在七個方面

一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長?！陋崿F國內生產總值億元同比增長占年計劃的。其中第一產業增加值億元同比增長第二產業增加值億元同比增長第三產業增加值億元同比增長。財政收入完成億元同比增長占年度預算的。城鎮居民人均可支配收入達到元同比增加元增長占年計劃的。農民人均現金收入元月末同比增加元增長。

二是工業經濟持續增長?！陋┤珔^實現工業總產值億元同比增長實現工業增加值億元同比增長占年計劃的。其中規模以上工業企業完成總產值億元同比增長實現增加值億元同比增長占年計劃的。戶工業企業產值同比上升的有戶下降的有戶。增長幅度較大的企業有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業、宏業人造板等企業。規模以上企業分行業來看煤炭采選業實現增加值億元同比增長紡織業實現增加值億元同比增長電力生產和供應業實現增加值萬元同比增長。主要工業產品產量原煤達到萬噸增長供電量達到億千瓦時增長白酒千升增長羊絨衫萬件增長。

三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大?！陋┕潭ㄙY產投資增長社會消費品零售總額增長。從投資構成看主要靠重點建設項目的支撐—月生產性投資的比重明顯加大施工項目達到個完成固定資產投資億元占年計劃的同比增長位居全市第位?！陋┤珔^實現社會消費品零售總額億元占年計劃的同比增長位居全市第位。消費市場熱點突出消費結構發生了新的變化汽車銷售異常火爆各種汽車銷售量達到輛實現零售額萬元同比增長燃料用油銷售量達到萬噸實現零售額億元同比增長倍。消費品價格漲幅較大居民消費品價格指數達到社會商品零售價格指數達到。

四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設工程已有項開工建設完成投資億元進展較好的項目有 ——富興羊絨工業園區現已入駐企業戶其中戶已投產戶正在安裝設備戶在建 ——中正陶瓷項目土建工程已全面動工 ——鄂爾多斯市電業局輸變電工程征地工作已經完成 ——蒙泰煤焦熱電聯產項目完成投資萬元 ——國電集團×萬千瓦熱電聯產項目總投資億元項目建議書已上報國家發改委正在進行建議書的調研論證擬于月開工建設 ——“總部經濟”現已引進外地企業注冊戶注冊資金億元 ——引黃供水工程已爭取到國家開發銀行億元貸款月份即可動工 ——民生市場拆遷正在進行 ——天驕南路和郝兆奎瑞典生態項目區道路建設的初設工作已經完成其中郝兆奎瑞典生態項目的道路建設已進入拆遷征地階段 ——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工 ——環城路的建設進入征地階段 ——垃圾無害化處理廠初設已完成正在征地 ——新開工房地產開發項目萬平方米已完成投資萬元同比增長 ——滿世商貿城主體工程即將完工 ——大興步行街拆遷工作基本結束 ——東勝大酒店擴建工程主體已完工 ——中蒙藥科技產業化項目和蒙泰熱電聯產項目已開工建設五是農業結構調整步伐加快。—月新增各類水井眼新增水澆地畝。完成農作物播種面積萬畝其中糧食作物萬畝、經濟作物萬畝、優質牧草萬畝。保護地建設順利推進已種植保護地蔬菜畝各種蘑菇萬棒。落實人工種草面積萬畝青貯玉米萬畝已調回牲畜萬頭只其中肉羊繁殖母畜萬只、奶牛多頭、肉牛多頭。在生態建設方面完成砒砂巖沙棘種植萬畝完成造林面積萬畝種植檸條畝。

六是財政收入平穩增長?！陋┤珔^財政收入完成億元完成年度預算的同比增長位居全市第位其中地方財政收入完成萬元完成年度預算的同比增長上劃中央稅收收入完成萬元完成年度預算的同比增長。在地方財政收入中一般預算收入完成萬元同比增長基金收入完成萬元同比下降。主體稅種增值稅完成萬元同比增長營業稅完成萬元同比增長企業所得稅完成萬元同比增長個人所得稅完成萬元同比增長城市維護建設稅完成萬元增長其他稅種同比 有所增長。

七是招商引資為經濟發展增添了新的活力。—月引進項目個到位資金億元占年計劃的同比增長。

其中引進遼寧企業新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目占地面積平方米總投資萬元到位資金萬元項目已開工建設預計月開始運營鄂爾多斯市騰圖煤業有限公司引進北京資金萬元已到位資金萬元九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金萬元到位資金萬元。寧夏熱電機組項目總投資億元正在爭取探礦權包頭鹿城機械超市總投資萬元正在選址。在看到成績的同時我們必須保持清醒的頭腦客觀分析我區經濟發展中存在的一些新情況、新問題

一是工業經濟優勢不突出。我們曾經引以為豪的工業經濟在后有追兵的情況下已經出現了極大的隱憂。主要是在建工業項目較少產業單一很難形成新的增長點。工業經濟的增長點主要體現在原有企業和傳統的能源產業、制造產業上新的明星企業和增長亮點沒有形成。工業經濟結構深層次矛盾較為突出原有的工業企業普遍存在產業鏈條短、產業附加值不高的弊端。企業自身發展能力不強。同時今年確定開工的重點項目中涉及到企業建設的還有相當部分項目沒有啟動說明企業籌資難度大發展后勁不足。二是財政收支形勢嚴峻。全區財政收入雖然保持較快增長但財政收入的形勢不容樂觀財政增收的不穩定因素仍然存在?！陋┪覅^財政收入列全市第二與準旗相差近萬元。其中上劃中央稅收收入億元欠工作進度個百分點地方財政收入億元增長欠工作進度個百分點。從速度看似乎增幅不小但在全市排名最末位鄂旗增長杭錦旗增長準旗增長。達旗增長。在收入增長并不十分樂觀的同時歷史債務包袱沉重還債高峰期已到目前我區財政支出壓力相當大支持經濟建設顯得有些力不從心。三是農牧業產業化程度低。盡管區政府代繳了農民的全部農業稅但農牧業生產投入不足。各鄉鎮稅源缺乏。農牧業產業化龍頭企業數量少規模小帶動作用不強。農民增收的渠道不多。四是建設資金不能按時到位。在個自治區、市重點項目中開工項目只有個且工程進度緩慢。未開工項目個當年計劃投資億元占個重點項目投資總額的。重點項目完成年初計劃難度較大。

二、對下一步經濟走勢的基本判斷及重點工作安排

綜觀前五個月的工作成績不小但問題也不少要完成年初確定的任務困難很大形勢非常嚴峻。今年的經濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力也遇到了前所未有的機遇和挑戰。綜合大家從各個角度所作的分析今年以來總體經濟運行態勢好于預期、好于上年經濟增長速度、質量和各個主要指標增幅明顯。經濟增長的穩定性增強增幅一直保持兩位數增長月末比月末又提高個百分點。從現在情況看只要抓好后幾個月的工作按照正常的速度運行完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先從我區的實際看通過近幾年狠抓基礎設施建設全區公路、交通、通迅、服務等軟硬環境有了明顯改善支撐經濟發展的供電、供水、供氣等基礎條件將進一步改善特別是幾個大型變電站的建設、引黃工程的建設和天然氣進城使全區的能源和自來水保障能力明顯增強為經濟發展增強了后勁。其次一批在建的和新開工的重大項目將繼續拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、高速、環城線、快速通道、青春山和東勝經濟技術開發區建設等項目均已進入投資高峰期投資量將明顯增大。第三我區第三產業發展穩中有升勢頭正旺成為我區經濟增長的新亮點。城鄉居民購買力進一步增強消費需求出現逐步升級的勢頭。今年全區在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農民人均現金收入增幅較大新一輪消費熱正在形成。同時民生廣場、購物中心、滿世商貿城、大興銀街等幾大商貿中心的改造建設對于改善購物環境、集聚人氣、刺激消費將起到重要推動作用。經濟運行的形勢已經明朗在年初確定的奮斗目標不變的情況下需要全區上下集中精力突出重點強化措施搶抓進度扎扎實實做好下一步工作為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。

一工業經濟工作 繼續以科技進步為動力以結構調整為主線努力加快新型工業化進程把工作的著力點放在抓重點項目和園區建設上。一是明確責任狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位要進一步增強緊迫感和壓力感采取強有力的措施倒排工期加壓緊逼促使在建項目盡快建成擬建項目早日開工。區委、政府確定的重點項目該竣工的必須按時竣工該開工的必須如期開工該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目要逐個調查核實看看還存在哪些問題屬于部門職責范圍內的有關部門要“急事急辦”、“特事特辦”主動服務促其早日上馬屬企業自身原因的要督促有關企業加大工作力度克服各種困難確保按時開工。二是要搞好開發區的建設。開發區規劃得再好沒有項目作支撐是不行的。開發區管委會要結合發展規劃加快項目計劃的編制和實施必須做到不斷有新項目、不斷有新

變化將宏偉藍圖變為現實。

二農村經濟工作 在年初農村工作會上關于農村經濟工作的目標、任務、原則、措施都已經非常明確。農口各部門要按照會議要求認真加以落實促進農業和農村工作的穩步發展。在抓農業方面我們重點要抓規?；彤a業化發展積極實施龍頭帶動戰略培育龍頭產品建設龍頭基地發展龍頭企業開發龍頭產業變特色經濟為規模經濟、優勢經濟。食用菌種植項目要抓緊實施爭取完成萬棒任務。另外有關部門和鄉鎮、街道要積極行動鼓勵和引導農村人口有計劃、有秩序、有組織的轉移。搞好扶貧開發工作增加農村貧困人口的收入。通過多方努力實現農民人均純收入增長元的目標。

三財政稅收工作 要按照健全和完善公共財政體制的要求強化征管開源節流有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區財政收入增長較快總量盤子也在增大但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前個月預算執行情況來看財政增收的壓力相當大。今后要不斷優化財政收入結構努力培植財源。圍繞開發區建設、重點工業和商貿流通企業的發展以及非公有制經濟的發展積極“放水養魚”不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為做到應收盡收確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發揮財政對經濟社會的調控職能實行“零基預算”控制不合理開支加強行政事業經費的管理。要大膽探索建立健全國有資產保值增值的機制通過部分國有資產的資本運作來優化經濟結構和產業結構籌集發展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯二要建設”的原則合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想嚴格支出管理厲行節約千方百計減少開支。

三、抓好幾項具體工作

一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區委、政府向全區人民作出的鄭重承諾必須言必行行必果件件做出滿意的交待。各有關部門要高度重視進一步加大工作力度“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施集中力量突破薄弱環節加快進度。

二是抓好安全生產工作。按照上級的要求和部署以煤礦生產安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點認真抓好安全生產大檢查著力消除隱患有效防范重特大事故的發生。有關部門在安全問題上要始終保持高壓態勢不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產責任制要求抓好各項安全措施落實嚴格執行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施防止重特大安全事故發生。

同志們只要我們正確把握經濟發展的有利因素和積極變化同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢用發展的辦法解決好經濟生活中的突出矛盾和問題把困難估計得更多一些把對策準備得更充分一些迎難而上扎實工作把經濟工作各項措施落到實處就一定能夠保證經濟的高速運行就一定能夠實現我們所確定的經濟社會發展目標

第二篇：在全縣經濟運行分析會議上的講話

在全縣經濟運行分析會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會議，主要是總結分析今年以來的經濟運行情況，研究部署第四季度的工作任務，動員各級各部門進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標任務，為明年工作打好基礎。下面，我講四個方面的問題。

一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發展的大好形勢項目建設取得突破性進展。1-9月份，全縣共引進合同項目352個，合同引資額億元，同比增長%；實際到位資金億元，同比增長95%；實際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿進出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項目106個，總投資億元，其中過億元的項目19個，總投資億元。年初安排的37個工業新上和技改項目已有33個項目開工建設，完成總投資億元，部分項目已建成投產。農業和農村經濟穩定增長。在農業結構繼續優化的同時，夏糧總產達到萬噸，創歷史新高；農業龍頭企業取得較快發展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業達到70家，其中規模以上的39家，過億元的7家。

以旅游業為重點的第三產業保持較快增長。旅游開發力度不斷加大，投資3億元的內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結構已基本完工；白佛山景區開發項目也已實施。培育發展了連鎖經營、物流超市、中介服務等新興業態。發展環境進一步優化。城市和旅游規劃

建設力度不斷加大，年初確定的城鎮開發建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉環境綜合整治，城鄉面貌明顯改善。經濟開發區基礎設施不斷完善，經濟發展的承載能力大大增強。切實轉變政府職能，行政效能進一步提高?！拔拿髌桨残l生城市”建設扎實推進，城鄉文明程度進一步提高?？偟目矗叭径任铱h主要經濟指標在全市名列前茅，發展速度走在了各縣市區的前頭，經濟工作取得的成績受到上級領導的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認可和好評。經濟發展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發展的斗志，堅定了加快發展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎，我們必須十分珍惜當前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進，奪取經濟發展的新勝利。

二、認真總結經驗，推進全縣經濟既快

又好的發展

總結今年以來的工作，我縣經濟發展之所以速度快、質量高，關鍵取決于縣委的正確領導，取決于全縣上下按照縣委確立的發展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項目、帶產業、促發展”的思路，全縣上下堅持以項目建設為抓手，全黨動員，全民發動。在招商區域上，堅持外資主打港深，內資主打溫州。曙光印務、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業先后入駐經濟開發區，形成了溫州工業園雛形。在招商方式上，在主要領導的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進展。近年來，朱書記多次親自組團帶隊赴廣東、浙江、吉林等地區，瞄準實力雄厚的大企業、大集團，有重點、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進入視野的大項目、好項目，明確有關領導負責包保，盯緊、靠上、咬住

不放，關鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設的3萬錠氣流紡棉紗項目有意整體搬遷山東，并擴大投資，建設10萬錠的大型棉紡項目，當時德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優惠政策和良好環境，經過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領下我們又引來了全市縣市區最大的招商引資項目--九州鋼業冷軋薄鋼板項目，計劃總投資10億元，投產達產后，年可實現銷售收入20億元，利稅3億元。發揮資源優勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達礦業有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產項目，計劃總

投資億元。利用外商的業務鏈條以商招商，通過九鑫集團引進了曙光印業，通過曙光印業引進了知心仁食品、中瑞氣流紡等項目。在載體建設上，把工作的著力點聚焦在經濟開發區上，不斷完善開發區的基礎設施，增強服務功能。開發區中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發區道路已達12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現了“七通一平”，經濟承載能力大大增強。各鄉鎮招商引資成效明顯，引進了許多大項目、好項目。州城鎮新上了科技含量高、產品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉配套縣城工業主導產業發展了亞麻紡織項目，彭集鎮新上了金華玻纖項目，老湖鎮接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮新上了新華玻璃項目，銀山鎮建設了內陸湖度假山莊和宏達紡織項目等。在第三產業發展上，按照縣委提出的“大旅游、大產業、大發展”的旅游發

展思路和“一主、一輔、一區”的縣城發展總體構想，以旅游業為重點，把旅游業的發展與城市建設、交通道路建設、生態縣建設、水利和移民開發建設有機結合起來，抓聯合促發展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業培植成為我縣的主導產業、特色產業，使其成為我縣經濟發展的一大亮點。鼓勵民間資本和外資投向旅游業。加快了重點旅游景區的開發建設，內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目進展順利，預計明年5月份全部竣工；內陸湖度假山莊二期工程、移民培訓中心二期工程先后完工。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設施，拉長了旅游產業鏈條。引進培育了以華聯超市、百貨大樓等為代表的專賣經營、連鎖超市、物流配送等現代服務業，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產、物業管理、科技服務及社區服務等新興項目發

展。從前三季度的發展情況看，項目建設突飛猛進，招商引資成效顯著，工業經濟運行質量和效益大幅提高，農業和農村經濟有了新的進展，第三產業快速發展，城鎮開發和基礎設施建設日新月異，社會事業全面進步，全縣各業都上了新臺階，重點工作都實現了新突破。這些成績的取得，是全縣上下團結拼搏、扎實苦干、不懈努力的結果，是社會各界大力支持的結果，更是以朱書記為班長的縣委正確領導的結果。實踐證明，只要我們全面認真領會縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項工作就能得到更快更好的發展。否則，就會造成工作被動，影響經濟和各項社會事業的進步。

三、突出工作重點，扎實做好第四季度各項工作

全面完成今年經濟發展的目標，時間緊、任務重，各級各部門要按照既定目標不變、工作任務不減、發展速度不慢的總體要求，突出重點，強化措施，把

各項工作抓緊、抓細、抓實，確保全年目標任務的順利實現。從工作層面上講，要重點抓好以下六個方面的工作。

（一）突出項目的帶動作用，鍥而不舍地抓好項目建設。項目是推動經濟發展的抓手，是加快經濟發展，增強經濟后勁，從根本上增強財政實力的重要載體，是“盯住發展、謀劃發展、致力發展”的重要體現。從前段調研的情況看，今年前三季度，全縣項目建設比去年同期有了較大突破。大多數鄉鎮都切實把項目建設放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個別鄉鎮至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個像樣的項目。今后兩個多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項目建設。一是要把工業項目作為主攻方向，采取領導包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個重點在建項目，努力加快施工進度，對原計劃今年完成的項目，要確保年底前竣工投產；對跨 的項目，要完成或超額完成計劃。二是要努力抓好農業項目建設。為了調度今年以來鄉鎮和縣直農口部門的項目建設情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農業項目建設專題會議，會上朱書記就今年以來項目建設基本情況、堅定不移地推進項目建設、發揮農口部門優勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農田水利基本建設、搞好城鄉環境綜合整治及加強對農業和農村工作的領導六個方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認真抓好落實。三是要加快資源項目建設，對已取得探礦權的項目，要加緊進行精探，積極做好環評和采礦權的申報等工作，爭取早日完成精探，實施開采。對尚未拍賣的礦段，要切實做好探礦權拍賣的各項準備工作，力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿流通等項目建設，大力發展三產經濟。對各類在建項目，特別是年底前能夠建成投產的大項目、好項目，各級各有關部門和單位要進一步落實責任，盯緊靠

死，精心組織，加快進度，確保早日竣工投產，發揮效益；對已立項項目，要加強督導，搞好協調服務，認真解決項目落地遇到的各種困難和問題，為項目建設創造良好的環境，促其盡快開工建設。同時，要立足資源、產業、區位和環境等優勢，廣泛儲備一批符合國家產業政策，有優勢、前景好、質量高的項目，為明年項目建設打好基礎。

（二）突出項目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴大投入、加快發展的“第一推動力”，引進增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，招商引資總體工作有了較大進展。但從目前各鄉鎮、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進展，有的只是停留在意向協議階段。希望沒有完成任務，尤其是至今還是空白的單位要切實引起高度重視，加大力度，落實責任，強化措施，打好招商引資的攻堅戰、突擊戰。

特別要繼續按照內資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點區域的招商引資。對落地建設但尚未建成投產的項目，突出抓好后續資金的落實到位，確保按時竣工；對已簽訂協議但沒實施建設的項目，突出抓好項目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實，尤其對投資額度大的重點項目，要靠上做工作，切實解決好建設用地、項目審批、配套基礎設施等關鍵問題，促使項目早日落地建設；要認真研究國家產業政策、資金流向趨勢和產業轉移規律，做好項目論證和儲備工作，為明年的招商引資奠定基礎。

（三）突出旅游發展，狠抓第三產業。要圍繞建設“旅游大縣”這個目標，切實搞好旅游規劃和景區控制性規劃修編工作，加快景點開發和基礎設施建設步伐。積極做好王臺旅游中心城的規劃評審工作，加快內陸湖聚義島建設施工進度，力爭年底主體建筑竣工。加緊實施白佛山景區全方位開發。加大旅游促銷宣傳

力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經驗，積極引進大型商貿流通企業，充分利用好現有營業設施，盤活存量資產，繁榮城鄉市場，實現商貿流通業的快速發展。要大力培植發展信息、中介、金融等服務業，擴大總量，優化結構，拓寬領域，建設完整的服務業體系。

（四）突出載體功能，切實搞好城鎮和基礎設施建設。當前，在城鎮規劃建設上，按照全市城市規劃工作會議要求，結合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規劃的論證報批工作；二是要做好建設部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準備工作；三是要進一步加大城鄉容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統規劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進行綠化改造。要

搞好以中心鎮和縣城衛星城鎮為重點的小城鎮開發建設和容貌綜合治理，進一步增強城鎮的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮建設的整體水平。對縣經濟開發區進一步完善基礎配套設施，提升服務功能和承載能力。著力搞好交通道路建設，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設任務。要全面完成村村通公路建設任務，扎實做好農村公路配套建設。濟菏高速公路至內陸湖碼頭連接線涉及的鄉鎮要認真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設，這項工作將列入今冬明春農田水利基本建設重點工程。外環路涉及的鄉鎮要全面完成土路基的施工。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農田水利基本建設，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節支，積極做好財稅和對上爭取工作。一要進一步加強財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業、分稅種 的具體征管辦法，建立一家征管、多方監控、協稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴禁自立項目、超標準收費，又要挖掘潛力、依法應收盡收。要嚴格“收支兩條線管理”，對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算，支出通過預算安排。二要厲行節約保重點支出。要進一步強化約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優先保工資、保運轉等重點支出。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設施建設資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實推進縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉財鄉用縣管”和“村財村用鄉管”為主要內容的財政管理體制改革。四要認真研究政策，適時啟動鄉鎮住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關系，盡最大努力把能爭取到的資

金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現年初定的各項爭取目標，使更多的項目進入上級明年的計劃盤子。

（六）突出協調發展，大力推進社會各項事業。要繼續深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展”文明誠信城市”及各種形式的精神文明創建活動。要大力實施科教興縣戰略，努力推進科技創新、科技推廣應用。要加快危房改造步伐，特別是鄉鎮要加大投入力度，確保完成今年的危改任務。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學質量。要加大就業崗位開發力度，提高社會保險費收繳率，進一步擴大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉鎮敬老院建設，解決農村“五保”老人供養問題。要完善新型農村合作醫療試點，提高醫療服務水平，加強資金監管，解決農民群眾看病難就醫難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進一步夯實計劃生育基礎工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養費征收率偏低等問題。要切實抓好安全生產，強化食

品藥品監管，確保人民生命財產安全。要認真解決農民群眾反映的熱點難點問題，扎實做好信訪穩定工作。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經濟發展有機結合，進一步推進文化體育、環境保護等各項社會事業，促進經濟和社會協調發展。

四、加強組織領導，確保全年目標任務的圓滿完成

現在距年底還有兩個多月的時間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務能否順利完成的關鍵時期。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發展目標不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰八十天，務必全面完成今年的各項目標任務。一要進一步落實責任。各鄉鎮各部門要切實加強對各項工作的組織領導，把后兩個月的任務目標分解落實到分管同志、下屬單位和具體責任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把

精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。各單位的領導同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實行跟蹤督查，動態監控，隨時掌握進度和質量，及時調度。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協辦單位要主動配合，通過召開聯席會、協調會等形式，及時溝通聯系，團結協作，確保既定目標任務的順利完成。

二要統籌安排好當前的各項工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負責同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統籌安排各項工作。要認真對照全年任務目標，對今年以來的工作進行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應的對策。對項目建設、招商引資等重點工作，要對照時間進度要求，精心組織，加快進度，資金該到位的要落實到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉鎮和部門，要采取強

有力的措施，倒排工期，打好突擊戰。同時，各級各部門要緊密結合各自實際，準確把握大局，超前謀劃、統籌安排好明年的各項工作，努力保持經濟社會良好的發展勢頭。

三要進一步提高行政效能。在環境建設方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對客商來我縣上項目，我們的服務效率和質量還有待提高，我們服務的內容還不夠完善，服務的程度還不夠到位，有的單位為客商服務考慮按政策法規怎么辦多一些，但如何做好結合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環境問題、服務問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務透明度，我縣成立了行政審批服務中心，政務大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項都要納入政務大廳辦理，與企業、群眾密切相關的非許可審批項目和縣級審核、上級審批的事項，也要納入大廳實行集中辦理。已經進駐政務大廳的部門，要理順好廳內審

批與廳外管理的關系，積極配合行政審批中心規范運作，堅決杜絕兩頭受理、體外循環；暫時還未進駐政務大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創造條件，做好進駐大廳的準備工作?？h直其他單位特別是有管理和執法權的單位都要立足自身職能，強化服務意識，改進工作方式，簡化辦事程序，提高工作效能。監察、糾風等部門要加大行風評議力度，對那些服務意識差、作風不扎實、工作效率低下的單位和個人，該批評的批評，該通報的通報；要嚴格落實執法責任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴厲查處。

四要嚴格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎上，本著既考慮基礎差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經濟工作考核辦法和考核標準，并對有關工作實行單項考核。其目的就是為了建立一個科學、合理、有效的獎懲機制，使考核真正成為獎勵先

進、鞭策后進、推動工作的重要手段，切實解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，把優勢進一步放大，把差距盡可能縮小，爭取一個好成績，再上一個新臺階。年終，縣經濟工作考核領導小組將嚴格按照有關規定進行定量考核，兌現獎懲，充分調動方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發展，艱苦奮斗干事業，聚精會神建強縣的良好局面。同志們，當前我縣正處于加快發展的大好時期，我們一定要在縣委的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，扎實苦干，乘勝前進，全面完成今年的各項目標任務，推進全縣經濟社會更快更好的發展。

第三篇：在全縣經濟運行分析會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會議，主要是總結分析今年以來的經濟運行情況，研究部署第四季度的工作任務，動員各級各部門進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標任務，為明年工作打好基礎。下面，我講四個方面的問題。

一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發展的大好形勢

今年以來，在縣委的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞大干五年建成經濟強縣的奮斗目標，解放思想，搶抓機遇，奮力趕超，創新發展，全縣經濟呈現出蓬勃發展的良好勢頭。1-9月份，全縣完成生產總值55.64億元，同比增長24.6%；其中一、二、三產業增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元，同比分別增長10.8%、32.5%和21.7%；規模以上固定資產投資完成22.4億元，同比增長111.3%；完成社會消費品零售總額15.63億元，同比增長16.1%。

項目建設取得突破性進展。1-9月份，全縣共引進合同項目352個，合同引資額112.8億元，同比增長55.8%；實際到位資金31.4億元，同比增長95%；實際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿進出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項目106個，總投資91.2億元，其中過億元的項目19個，總投資80.09億元。年初安排的37個工業新上和技改項目已有33個項目開工建設，完成總投資28.6億元，部分項目已建成投產。

工業經濟實力明顯增強。1-9月份，規模以上工業企業實現總產值48.3億元，同比增長38.3%；實現增加值13.3億元，同比增長51.5%；實現銷售收入47.8億元，增長54.1%；實現利稅2.7億元，增長103%；利潤1.47億元，增長192.1%。其中，利稅、利潤增幅居全市第一位。

農業和農村經濟穩定增長。在農業結構繼續優化的同時，夏糧總產達到28.5萬噸，創歷史新高；農業龍頭企業取得較快發展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業達到70家，其中規模以上的39家，過億元的7家。

以旅游業為重點的第三產業保持較快增長。旅游開發力度不斷加大，投資3億元的內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結構已基本完工；白佛山景區開發項目也已實施。培育發展了連鎖經營、物流超市、中介服務等新興業態。

財稅金融和對上爭取工作取得明顯成績。1-9月份，全縣完成地方財政收入18777萬元，同比增長31%，占全年預算的101.4%。全縣完成境內財政總收入30033萬元，其中稅收總收入20239萬元，占境內財政總收入的67.4%，其他非稅收入中直接來自工業的收入2794萬元；剔除列收列支因素，實際財政總收入24840萬元，其中稅收收入17861萬元，占實際財政收入的72%。金融經濟穩健運行。到9月底，各項存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元，分別增長24.2%、29.2%。對上爭取成效顯著，目前已落實或基本落實對上爭取項目113個，落實資金4.7億元，其中到位2.9億元。

發展環境進一步優化。城市和旅游規劃建設力度不斷加大，年初確定的城鎮開發建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉環境綜合整治，城鄉面貌明顯改善。經濟開發區基礎設施不斷完善，經濟發展的承載能力大大增強。切實轉變政府職能，行政效能進一步提高?！拔拿髌桨残l生城市”建設扎實推進，城鄉文明程度進一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經濟指標在全市名列前茅，發展速度走在了各縣市區的前頭，經濟工作取得的成績受到上級領導的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認可和好評。經濟發展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發展的斗志，堅定了加快發展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎，我們必須十分珍惜當前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進，奪取經濟發展的新勝利。

二、認真總結經驗，推進全縣經濟既快又好的發展

總結今年以來的工作，我縣經濟發展之所以速度快、質量高，關鍵取決于縣委的正確領導，取決于全縣上下按照縣委確立的發展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效。

在工業經濟發展上，按照縣委提出的走新型工業化的路子，以項目建設為抓手，培植資源開發、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機械制造、農副產品加工六大主導產業的思路，全縣上下堅持不懈地實施工業強縣戰略，以多元化投入壯大規模實力，以大上項目增強發展后勁，以技術創新提升層次，以改革改制整合資產、激發活力，實現了全縣工業經濟的擴量、提質、增效。在企業改革改制過程中，朱書記直接領導，親自過問，針對改革中遇到的困難和問題，朱書記以其超前的意識、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力，及時提出一系列行之有效的指導性意見，有力地推動了企業改制的順利進行，全縣改革改制企業煥發出了無窮的生機和活力。瑞星集團自～年改制以來，經濟實力顯著增強，發展速度不斷提高，預計今年可實現銷售收入10億元，是2002年的3.3倍；職工人均年收入達11000元，是2002年的2.2倍，并為職工還清了原欠保險金2000余萬元；～年、～年累計完成固定資產投資5億元，相當于1972年建廠至2002年30年所有投資的總和，瑞星集團成為目前泰安市最大的綜合性化工企業?？h華聞紙業公司出售給九鑫集團后，在技改擴規的同時，年初又與廣東湛江冠豪集團合作新上5萬噸無碳復寫紙生產線，最近又決定投資1億元，新上4條特種紙生產線，力爭～年之前成為江北最大的特種紙生產基地。縣酒廠吸引深圳客商投資5000萬元，組建了山東國基酒業公司，預計明年實現銷售收入5000萬元。工業經濟每年前進一大步，年年都有大發展，已成為財政增收的主要渠道。～年工業企業上繳稅金11625萬元，比上年增長68.5%；今年1-9月份上繳稅金13544萬元，比上年同期增長74.1%，占實際稅收總額的75.8%。工業經濟實力迅速壯大，資產總額快速增長。全縣規模企業資產總額達35.9億元，一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為8%、59.7%、32.3%，從三次產業結構比重和對經濟增長的貢獻率上看，我縣經濟增長主要依靠工業來帶動。工業經濟的發展極大地

提高了縣域經濟的核心競爭力，擴大了我縣知名度。九鑫集團的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國知名品牌產品，具有較高的市場占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評為省級著名商標，產品暢銷國內外，其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國同類產品銷量的三分之一。走政府搭臺、企業唱戲的路子，積極組織知心仁、鮮八里、國基酒業等28家企業參加了全國第73屆糖酒會，成果豐碩，八里香食品有限公司實際簽約和意向簽約達到近3億元、國基酒業與近500家經銷商達成初步合作意向。工業的發展，先后提供就業崗位32000多個，使24000多名下崗職工重新就業，8000多農民變為有固定收入的工人，減輕了社會就業壓力，緩解了社會矛盾，促進了社會穩定。

在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項目、帶產業、促發展”的思路，全縣上下堅持以項目建設為抓手，全黨動員，全民發動。在招商區域上，堅持外資主打港深，內資主打溫州。曙光印務、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業先后入駐經濟開發區，形成了溫州工業園雛形。在招商方式上，在主要領導的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進展。近年來，朱書記多次親自組團帶隊赴廣東、浙江、吉林等地區，瞄準實力雄厚的大企業、大集團，有重點、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進入視野的大項目、好項目，明確有關領導負責包保，盯緊、靠上、咬住不放，關鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設的3萬錠氣流紡棉紗項目有意整體搬遷山東，并擴大投資，建設10萬錠的大型棉紡項目，當時德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優惠政策和良好環境，經過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領下我們又引來了全市縣市區最大的招商引資項目--九州鋼業冷軋薄鋼板項目，計劃總投資10億元，投產達產后，年可實現銷售收入20億元，利稅3億元。發揮資源優勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達礦業有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產項目，計劃總投資4.5億元。利用外商的業務鏈條以商招商，通過九鑫集團引進了曙光印業，通過曙光印業引進了知心仁食品、中瑞氣流紡等項目。在載體建設上，把工作的著力點聚焦在經濟開發區上，不斷完善開發區的基礎設施，增強服務功能。開發區中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發區道路已達12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現了“七通一平”，經濟承載能力大大增強。各鄉鎮招商引資成效明顯，引進了許多大項目、好項目。州城鎮新上了科技含量高、產品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉配套縣城工業主導產業發展了亞麻紡織項目，彭集鎮新上了金華玻纖項目，老湖鎮接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮新上了新華玻璃項目，銀山鎮建設了內陸湖度假山莊和宏達紡織項目等。

在農村經濟發展上，按照縣委提出的“工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業”的思路，堅持用跳出農業抓農業的理念發展農業，三農問題得到較好的解決。一是實施項目帶動，為農村經濟發展注入了強大動力。今年以來，縣、鄉兩級把工作的重心和著力點轉移到項目建設上來，通過招商引資、啟動民資，大、中、小項目一齊上，項目建設取得了明顯成績。今年以來，各鄉鎮共開工建設項目216個，投資21.8萬元，其中1000萬元以上的46個，3000萬元以上的15個。項目建設有力地帶動了農村經濟的發展。二是抓點帶面，推動全盤。實施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區域發展戰略，形成了強弱互動、以強帶弱、競相發展的良好局面。銀山鎮通過實施“突破工業抓轉型、突破農業抓調整、突破城鎮抓設施、突破商貿抓配套、突破招商抓爭取、突破財稅抓整治”六個突破，1-9月份完成各類建設項目25個，全鎮經濟呈現出強勁的發展勢頭，在湖西鄉鎮較好地發揮了龍頭帶動作用。州城鎮前三季度，不僅新上投資2000萬元以上的工業項目3個，而且城鎮開發建設也取得了突破性進展，建設了城東商貿區，啟動了中心商業廣場和署東花園建設，這些項目的實施，將有力地促進鎮域經濟的發展，州城中心鎮的地位更加突出。大羊鄉勇于破除陳規，堅持抓招商引資強鄉，今年以來，引進了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個項目，為山區貧困鄉鎮發展闖出了路子。三是實施農業產業化經營，拉動農業結構調整和農產品基地建設。大力培植農業龍頭企業，全縣農業龍頭企業數量達到70家，省級龍頭企業達到2家，市級龍頭企業6家，龍頭企業的輻射帶動作用明顯增強。僅在經濟開發區就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔姑娘方便面、國信實業、八里香食品6家市級以上龍頭企業，這在全省各縣市區中是絕無僅有的，得到了省農業廳領導的充分肯定。

在第三產業發展上，按照縣委提出的“大旅游、大產業、大發展”的旅游發展思路和“一主、一輔、一區”的縣城發展總體構想，以旅游業為重點，把旅游業的發展與城市建設、交通道路建設、生態縣建設、水利和移民開發建設有機結合起來，抓聯合促發展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業培植成為我縣的主導產業、特色產業，使其成為我縣經濟發展的一大亮點。鼓勵民間資本和外資投向旅游業。加快了重點旅游景區的開發建設，內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目進展順利，預計明年5月份全部竣工；內陸湖度假山莊二期工程、移民培訓中心二期工程先后完工。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設施，拉長了旅游產業鏈條。引進培育了以華聯超市、百貨大樓

游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經驗，積極引進大型商貿流通企業，充分利用好現有營業設施，盤活存量資產，繁榮城鄉市場，實現商貿流通業的快速發展。要大力培植發展信息、中介、金融等服務業，擴大總量，優化結構，拓寬領域，建設完整的服務業體系。

（四）突出載體功能，切實搞好城鎮和基礎設施建設。當前，在城鎮規劃建設上，按照全市城市規劃工作會議要求，結合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規劃的論證報批工作；二是要做好建設部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準備工作；三是要進一步加大城鄉容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統規劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進行綠化改造。要搞好以中心鎮和縣城衛星城鎮為重點的小城鎮開發建設和容貌綜合治理，進一步增強城鎮的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮建設的整體水平。對縣經濟開發區進一步完善基礎配套設施，提升服務功能和承載能力。著力搞好交通道路建設，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設任務。要全面完成村村通公路建設任務，扎實做好農村公路配套建設。濟菏高速公路至內陸湖碼頭連接線涉及的鄉鎮要認真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設，這項工作將列入今冬明春農田水利基本建設重點工程。外環路涉及的鄉鎮要全面完成土路基的施工。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農田水利基本建設，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節支，積極做好財稅和對上爭取工作。一要進一步加強財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監控、協稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴禁自立項目、超標準收費，又要挖掘潛力、依法應收盡收。要嚴格“收支兩條線管理”，對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算，支出通過預算安排。二要厲行節約保重點支出。要進一步強化約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優先保工資、保運轉等重點支出。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設施建設資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實推進縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉財鄉用縣管”和“村財村用鄉管”為主要內容的財政管理體制改革。四要認真研究政策，適時啟動鄉鎮住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關系，盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現年初定的各項爭取目標，使更多的項目進入上級明年的計劃盤子。

（六）突出協調發展，大力推進社會各項事業。要繼續深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創建活動。要大力實施科教興縣戰略，努力推進科技創新、科技推廣應用。要加快危房改造步伐，特別是鄉鎮要加大投入力度，確保完成今年的危改任務。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學質量。要加大就業崗位開發力度，提高社會保險費收繳率，進一步擴大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉鎮敬老院建設，解決農村“五保”老人供養問題。要完善新型農村合作醫療試點，提高醫療服務水平，加強資金監管，解決農民群眾看病難就醫難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進一步夯實計劃生育基礎工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養費征收率偏低等問題。要切實抓好安全生產，強化食品藥品監管，確保人民生命財產安全。要認真解決農民群眾反映的熱點難點問題，扎實做好信訪穩定工作。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經濟發展有機結合，進一步推進文化體育、環境保護等各項社會事業，促進經濟和社會協調發展。

四、加強組織領導，確保全年目標任務的～完成現在距年底還有兩個多月的時間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務能否順利完成的關鍵時期。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發展目標不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰八十天，務必全面完成今年的各項目標任務。

一要進一步落實責任。各鄉鎮各部門要切實加強對各項工作的組織領導，把后兩個月的任務目標分解落實到分管同志、下屬單位和具體責任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。各單位的領導同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實行跟蹤督查，動態監控，隨時掌握進度和質量，及時調度。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協辦單位要主動配合，通過召開聯席會、協調會等形式，及時溝通聯系，團結協作，確保既定目標任務的順利完成。

二要統籌安排好當前的各項工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負責同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統籌安排各項工作。要認真對照全年任務目標，對今年以來的工作進行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應的對策。對項目建設、招商引資等重點工作，要對照時間進度要求，精心組織，加快進度，資金該到位的要落實到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉鎮和部門，要采取強有力的措施，倒排工期，打好突擊戰。同時，各級各部門要緊密結合各自實際，準確把握大局，超前謀劃、統籌安排好明年的各項工作，努力保持經濟社會良好的發展勢頭。

三要進一步提高行政效能。在環境建設方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對客商來我縣上項目，我們的服務效率和質量還有待提高，我們服務的內容還不夠完善，服務的程度還不夠到位，有的單位為客商服務考慮按政策法規怎么辦多一些，但如何做好結合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環境問題、服務問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務透明度，我縣成立了行政審批服務中心，政務大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項都要納入政務大廳

辦理，與企業、群眾密切相關的非許可審批項目和縣級審核、上級審批的事項，也要納入大廳實行集中辦理。已經進駐政務大廳的部門，要理順好廳內審批與廳外管理的關系，積極配合行政審批中心規范運作，堅決杜絕兩頭受理、體外循環；暫時還未進駐政務大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創造條件，做好進駐大廳的準備工作?？h直其他單位特別是有管理和執法權的單位都要立足自身職能，強化服務意識，改進工作方式，簡化辦事程序，提高工作效能。監察、糾風等部門要加大行風評議力度，對那些服務意識差、作風不扎實、工作效率低下的單位和個人，該批評的批評，該通報的通報；要嚴格落實執法責任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴厲查處。

四要嚴格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎上，本著既考慮基礎差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經濟工作考核辦法和考核標準，并對有關工作實行單項考核。其目的就是為了建立一個科學、合理、有效的獎懲機制，使考核真正成為獎勵先進、鞭策后進、推動工作的重要手段，切實解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，把優勢進一步放大，把差距盡可能縮小，爭取一個好成績，再上一個新臺階。年終，縣經濟工作考核領導小組將嚴格按照有關規定進行定量考核，兌現獎懲，充分調動方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發展，艱苦奮斗干事業，聚精會神建強縣的良好局面。

同志們，當前我縣正處于加快發展的大好時期，我們一定要在縣委的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，扎實苦干，乘勝前進，全面完成今年的各項目標任務，推進全縣經濟社會更快更好的發展。

第四篇：在全縣經濟運行分析會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會議，主要是總結分析今年以來的經濟運行情況，研究部署第四季度的工作任務，動員各級各部門進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標任務，為明年工作打好基礎。下面，我講四個方面的問題。

一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發展的大好形勢項目建設取得突破性進展。1-9月份，全縣共引進合同項目352個，合同引資額112.8億元，同比增長55.8%；實際到位資金31.4億元，同比增長95%；實際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿進出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項目106個，總投資91.2億元，其中過億元的項目19個，總投資80.09億元。年初安排的37個工業新上和技改項目已有33個項目開工建設，完成總投資28.6億元，部分項目已建成投產。農業和農村經濟穩定增長。在農業結構繼續優化的同時，夏糧總產達到28.5萬噸，創歷史新高；農業龍頭企業取得較快發展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業達到70家，其中規模以上的39家，過億元的7家。

以旅游業為重點的第三產業保持較快增長。旅游開發力度不斷加大，投資3億元的內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結構已基本完工；白佛山景區開發項目也已實施。培育發展了連鎖經營、物流超市、中介服務等新興業態。發展環境進一步優化。城市和旅游規劃建設力度不斷加大，年初確定的城鎮開發建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉環境綜合整治，城鄉面貌明顯改善。經濟開發區基礎設施不斷完善，經濟發展的承載能力大大增強。切實轉變政府職能，行政效能進一步提高?！拔拿髌桨残l生城市”建設扎實推進，城鄉文明程度進一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經濟指標在全市名列前茅，發展速度走在了各縣市區的前頭，經濟工作取得的成績受到上級領導的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認可和好評。經濟發展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發展的斗志，堅定了加快發展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎，我們必須十分珍惜當前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進，奪取經濟發展的新勝利。

二、認真總結經驗，推進全縣經濟既快又好的發展

總結今年以來的工作，我縣經濟發展之所以速度快、質量高，關鍵取決于縣委的正確領導，取決于全縣上下按照縣委確立的發展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項目、帶產業、促發展”的思路，全縣上下堅持以項目建設為抓手，全黨動員，全民發動。在招商區域上，堅持外資主打港深，內資主打溫州。曙光印務、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業先后入駐經濟開發區，形成了溫州工業園雛形。在招商方式上，在主要領導的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進展。近年來，朱書記多次親自組團帶隊赴廣東、浙江、吉林等地區，瞄準實力雄厚的大企業、大集團，有重點、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進入視野的大項目、好項目，明確有關領導負責包保，盯緊、靠上、咬住不放，關鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設的3萬錠氣流紡棉紗項目有意整體搬遷山東，并擴大投資，建設10萬錠的大型棉紡項目，當時德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優惠政策和良好環境，經過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領下我們又引來了全市縣市區最大的招商引資項目--九州鋼業冷軋薄鋼板項目，計劃總投資10億元，投產達產后，年可實現銷售收入20億元，利稅3億元。發揮資源優勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達礦業有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產項目，計劃總投資4.5億元。利用外商的業務鏈條以商招商，通過九鑫集團引進了曙光印業，通過曙光印業引進了知心仁食品、中瑞氣流紡等項目。在載體建設上，把工作的著力點聚焦在經濟開發區上，不斷完善開發區的基礎設施，增強服務功能。開發區中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發區道路已達12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現了“七通一平”，經濟承載能力大大增強。各鄉鎮招商引資成效明顯，引進了許多大項目、好項目。州城鎮新上了科技含量高、產品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉配套縣城工業主導產業發展了亞麻紡織項目，彭集鎮新上了金華玻纖項目，老湖鎮接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮新上了新華玻璃項目，銀山鎮建設了內陸湖度假山莊和宏達紡織項目等。在第三產業發展上，按照縣委提出的“大旅游、大產業、大發展”的旅游發展思路和“一主、一輔、一區”的縣城發展總體構想，以旅游業為重點，把旅游業的發展與城市建設、交通道路建設、生態縣建設、水利和移民開發建設有機結合起來，抓聯合促發展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業培植成為我縣的主導產業、特色產業，使其成為我縣經濟發展的一大亮點。鼓勵民間資本和外資投向旅游業。加快了重點旅游景區的開發建設，內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目進展順利，預計明年5月份全部竣工；內陸湖度假山莊二期工程、移民培訓中心二期工程先后完工。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設施，拉長了旅游產業鏈條。引進培育了以華聯超市、百貨大樓等為代表的專賣經營、連鎖超市、物流配送等現代服務業，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產、物業管理、科技服務及社區服務等新興項目發展。從前三季度的發展情況看，項目建設突飛猛進，招商引資成效顯著，工業經濟運行質量和效益大幅提高，農業和農村經濟有了新的進展，第三產業快速發展，城鎮開發和基礎設施建設日新月異，社會事業全面進步，全縣各業都上了新臺階，重點工作都實現了新突破。這些成績的取得，是全縣上下團結拼搏、扎實苦干、不懈努力的結果，是社會各界大力支持的結果，更是以朱書記為班長的縣委正確領導的結果。實踐證明，只要我們全面認真領會縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項工作就能得到更快更好的發展。否則，就會造成工作被動，影響經濟和各項社會事業的進步。

三、突出工作重點，扎實做好第四季度各項工作

全面完成今年經濟發展的目標，時間緊、任務重，各級各部門要按照既定目標不變、工作任務不減、發展速度不慢的總體要求，突出重點，強化措施，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保全年目標任務的順利實現。從工作層面上講，要重點抓好以下六個方面的工作。

（一）突出項目的帶動作用，鍥而不舍地抓好項目建設。項目是推動經濟發展的抓手，是加快經濟發展，增強經濟后勁，從根本上增強財政實力的重要載體，是“盯住發展、謀劃發展、致力發展”的重要體現。從前段調研的情況看，今年前三季度，全縣項目建設比去年同期有了較大突破。大多數鄉鎮都切實把項目建設放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個別鄉鎮至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個像樣的項目。今后兩個多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項目建設。一是要把工業項目作為主攻方向，采取領導包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個重點在建項目，努力加快施工進度，對原計劃今年完成的項目，要確保年底前竣工投產；對跨的項目，要完成或超額完成計劃。二是要努力抓好農業項目建設。為了調度今年以來鄉鎮和縣直農口部門的項目建設情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農業項目建設專題會議，會上朱書記就今年以來項目建設基本情況、堅定不移地推進項目建設、發揮農口部門優勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農田水利基本建設、搞好城鄉環境綜合整治及加強對農業和農村工作的領導六個方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認真抓好落實。三是要加快資源項目建設，對已取得探礦權的項目，要加緊進行精探，積極做好環評和采礦權的申報等工作，爭取早日完成精探，實施開采。對尚未拍賣的礦段，要切實做好探礦權拍賣的各項準備工作，力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿流通等項目建設，大力發展三產經濟。對各類在建項目，特別是年底前能夠建成投產的大項目、好項目，各級各有關部門和單位要進一步落實責任，盯緊靠死，精心組織，加快進度，確保早日竣工投產，發揮效益；對已立項項目，要加強督導，搞好協調服務，認真解決項目落地遇到的各種困難和問題，為項目建設創造良好的環境，促其盡快開工建設。同時，要立足資源、產業、區位和環境等優勢，廣泛儲備一批符合國家產業政策，有優勢、前景好、質量高的項目，為明年項目建設打好基礎。

（二）突出項目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴大投入、加快發展的“第一推動力”，引進增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，招商引資總體工作有了較大進展。但從目前各鄉鎮、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進展，有的只是停留在意向協議階段。希望沒有完成任務，尤其是至今還是空白的單位要切實引起高度重視，加大力度，落實責任，強化措施，打好招商引資的攻堅戰、突擊戰。特別要繼續按照內資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點區域的招商引資。對落地建設但尚未建成投產的項目，突出抓好后續資金的落實到位，確保按時竣工；對已簽訂協議但沒實施建設的項目，突出抓好項目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實，尤其對投資額度大的重點項目，要靠上做工作，切實解決好建設用地、項目審批、配套基礎設施等關鍵問題，促使項目早日落地建設；要認真研究國家產業政策、資金流向趨勢和產業轉移規律，做好項目論證和儲備工作，為明年的招商引資奠定基礎。

（三）突出旅游發展，狠抓第三產業。要圍繞建設“旅游大縣”這個目標，切實搞好旅游規劃和景區控制性規劃修編工作，加快景點開發和基礎設施建設步伐。積極做好王臺旅游中心城的規劃評審工作，加快內陸湖聚義島建設施工進度，力爭年底主體建筑竣工。加緊實施白佛山景區全方位開發。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經驗，積極引進大型商貿流通企業，充分利用好現有營業設施，盤活存量資產，繁榮城鄉市場，實現商貿流通業的快速發展。要大力培植發展信息、中介、金融等服務業，擴大總量，優化結構，拓寬領域，建設完整的服務業體系。

（四）突出載體功能，切實搞好城鎮和基礎設施建設。當前，在城鎮規劃建設上，按照全市城市規劃工作會議要求，結合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規劃的論證報批工作；二是要做好建設部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準備工作；三是要進一步加大城鄉容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統規劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進行綠化改造。要搞好以中心鎮和縣城衛星城鎮為重點的小城鎮開發建設和容貌綜合治理，進一步增強城鎮的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮建設的整體水平。對縣經濟開發區進一步完善基礎配套設施，提升服務功能和承載能力。著力搞好交通道路建設，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設任務。要全面完成村村通公路建設任務，扎實做好農村公路配套建設。濟菏高速公路至內陸湖碼頭連接線涉及的鄉鎮要認真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設，這項工作將列入今冬明春農田水利基本建設重點工程。外環路涉及的鄉鎮要全面完成土路基的施工。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農田水利基本建設，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節支，積極做好財稅和對上爭取工作。一要進一步加強財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監控、協稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴禁自立項目、超標準收費，又要挖掘潛力、依法應收盡收。要嚴格“收支兩條線管理”，對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算，支出通過預算安排。二要厲行節約保重點支出。要進一步強化約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優先保工資、保運轉等重點支出。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設施建設資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實推進縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉財鄉用縣管”和“村財村用鄉管”為主要內容的財政管理體制改革。四要認真研究政策，適時啟動鄉鎮住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關系，盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現年初定的各項爭取目標，使更多的項目進入上級明年的計劃盤子。

（六）突出協調發展，大力推進社會各項事業。要繼續深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創建活動。要大力實施科教興縣戰略，努力推進科技創新、科技推廣應用。要加快危房改造步伐，特別是鄉鎮要加大投入力度，確保完成今年的危改任務。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學質量。要加大就業崗位開發力度，提高社會保險費收繳率，進一步擴大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉鎮敬老院建設，解決農村“五?！崩先斯B問題。要完善新型農村合作醫療試點，提高醫療服務水平，加強資金監管，解決農民群眾看病難就醫難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進一步夯實計劃生育基礎工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養費征收率偏低等問題。要切實抓好安全生產，強化食品藥品監管，確保人民生命財產安全。要認真解決農民群眾反映的熱點難點問題，扎實做好信訪穩定工作。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經濟發展有機結合，進一步推進文化體育、環境保護等各項社會事業，促進經濟和社會協調發展。

四、加強組織領導，確保全年目標任務的圓滿完成現在距年底還有兩個多月的時間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務能否順利完成的關鍵時期。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發展目標不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰八十天，務必全面完成今年的各項目標任務。

一要進一步落實責任。各鄉鎮各部門要切實加強對各項工作的組織領導，把后兩個月的任務目標分解落實到分管同志、下屬單位和具體責任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。各單位的領導同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實行跟蹤督查，動態監控，隨時掌握進度和質量，及時調度。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協辦單位要主動配合，通過召開聯席會、協調會等形式，及時溝通聯系，團結協作，確保既定目標任務的順利完成。

二要統籌安排好當前的各項工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負責同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統籌安排各項工作。要認真對照全年任務目標，對今年以來的工作進行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應的對策。對項目建設、招商引資等重點工作，要對照時間進度要求，精心組織，加快進度，資金該到位的要落實到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉鎮和部門，要采取強有力的措施，倒排工期，打好突擊戰。同時，各級各部門要緊密結合各自實際，準確把握大局，超前謀劃、統籌安排好明年的各項工作，努力保持經濟社會良好的發展勢頭。

三要進一步提高行政效能。在環境建設方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對客商來我縣上項目，我們的服務效率和質量還有待提高，我們服務的內容還不夠完善，服務的程度還不夠到位，有的單位為客商服務考慮按政策法規怎么辦多一些，但如何做好結合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環境問題、服務問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務透明度，我縣成立了行政審批服務中心，政務大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項都要納入政務大廳辦理，與企業、群眾密切相關的非許可審批項目和縣級審核、上級審批的事項，也要納入大廳實行集中辦理。已經進駐政務大廳的部門，要理順好廳內審批與廳外管理的關系，積極配合行政審批中心規范運作，堅決杜絕兩頭受理、體外循環；暫時還未進駐政務大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創造條件，做好進駐大廳的準備工作?？h直其他單位特別是有管理和執法權的單位都要立足自身職能，強化服務意識，改進工作方式，簡化辦事程序，提高工作效能。監察、糾風等部門要加大行風評議力度，對那些服務意識差、作風不扎實、工作效率低下的單位和個人，該批評的批評，該通報的通報；要嚴格落實執法責任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴厲查處。

四要嚴格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎上，本著既考慮基礎差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經濟工作考核辦法和考核標準，并對有關工作實行單項考核。其目的就是為了建立一個科學、合理、有效的獎懲機制，使考核真正成為獎勵先進、鞭策后進、推動工作的重要手段，切實解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，把優勢進一步放大，把差距盡可能縮小，爭取一個好成績，再上一個新臺階。年終，縣經濟工作考核領導小組將嚴格按照有關規定進行定量考核，兌現獎懲，充分調動方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發展，艱苦奮斗干事業，聚精會神建強縣的良好局面。

同志們，當前我縣正處于加快發展的大好時期，我們一定要在縣委的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，扎實苦干，乘勝前進，全面完成今年的各項目標任務，推進全縣經濟社會更快更好的發展。

第五篇：在全縣1-5月份經濟運行分析工作會議上的講話

在全縣1-5月份經濟運行分析工作會議上的講話

同志們：

剛才，統計局匯報了全縣1-5月份經濟指標運行情況；各責任指標承標部門分別作了工作匯報，對下步工作作出了具體的安排；政府各戰線領導也就各自分管工作作了很好的發言。大家講得都很好，希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位，采取更加有效的具體舉措，確保上半年全縣主要經濟指標保持較快增長，在全市乃至全省排名取得好成績。下面，就抓好下步經濟運行工作，我講三點意見：

一、準確把握形勢，堅定必勝信心，切實增強推動經濟增長的緊迫感、責任感

年初以來，按照中央、省市和縣委部署要求，全縣上下以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的勁頭，強化科學分析調度，狠抓工作落實，全縣1-5月份主要經濟指標保持較快增長，成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時，也要清醒地看到經濟運行中存在的問題和不足，除社會消費品零售總額、地方稅收收入外，其他指標在全市排名靠后，完成全年各項指標任務形勢嚴峻、壓力巨大。我們要堅持問題導向、目標導向，正視差距和不足，強化責任擔當意識，緊盯時間節點，主動自我加壓，以更大的決心、更強的力度、更高的標準、更實的措施全力推進各項重點指標任務落實，全力推動縣域經濟高質量發展。

二、錨定目標，跳起摸高，努力提升經濟運行和項目建設質量

逆水行舟、不進則退、慢進也退，困難和壓力并存。我們要進一步梳理指標和項目，形成問題清單、任務圖譜，掛圖作戰，努力實現上半年主要經濟指標增幅全市排名“保二爭一”、年末全省綜合排名進入前50的預期目標任務。要強化指導培訓。統計部門要加強GDP統一核算業務培訓，逐項指標、逐個單位、逐個樣本進行指導；要對GDP影響較大、占比較高的指標，按行業屬性成立工作專班，建立臺賬，對標對表，專人專責適時調度、動態調度。要強化服務意識。政府相關戰線領導和責任部門要精準掌握重點企業和重點項目在前期手續辦理，開工建設和運營過程中存在的困難需求，組織召開現場辦公會議，面對面出主意、想辦法，切實幫助解決實際難題。各項目包保單位要按照統計制度相關要求，逐個項目收集完善入庫入統佐證材料，確保發生投資合法合規、有效入統，做到應統盡統、顆粒歸倉。同時，統計、發改部門要做好業務指導。要強化督辦推進。各相關牽頭縣領導和包保責任部門要按照省委省政府關于項目建設部署和《全市百大項目“夏季大會戰”方案》要求，針對目前我縣市級“百大項目”和產業項目的開復工率、投資完成率低的問題，詳細梳理牽頭負責推進的重點項目存在的問題，形成問題臺賬，倒排工期、掛圖作戰，力爭到9月中旬，全縣各領域重點項目開工率達到90%、投資完成率達到80%、資金到位率達到80%、按期竣工率達到100%。政府督查室和發改部門要按照項目問題清單督辦推進，切實解決影響項目建設的問題，加快推進項目開工和建設進程，確保如期實現目標任務。

三、緊盯重點環節，聚焦靶向發力，全力抓好二季度經濟工作

二季度是承上啟下的關鍵時期，也是經濟建設發展的黃金季節，更是我們能否圓滿完成全縣預期目標，實現爭先晉位的重要時期。各鄉鎮、各部門要發揮各自職責作用，真抓實干、攻堅克難，在抓好疫情防控的前提下，確保上半年時間過半、任務過半，為圓滿完成全年目標贏得時間、贏得主動。要全力推進企業產能釋放。要圍繞工業企業運行，全力做好各類要素服務保障，緊盯產值、稅收排名靠前的龍頭企業，全面保障企業生產運營；要繼續加大對竣工未投產項目領導包保力度，推動項目盡早投產達效，形成新的經濟增量；要深入實施“一企一策”，幫扶虧損企業扭虧增效；要認真落實減稅降費政策，積極幫助企業降低要素成本，確保政策紅利落到實處；要強化臨規企業培育，幫助企業加快成長。要加快推進項目建設，保投資增長。要樹牢“項目為王”理念，各項目牽頭縣領導和包保責任部門要緊緊抓住項目建設這個牛鼻子，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，狠抓新項目開工和在建項目建設進度，緊盯“四率”目標，確保全年建設目標任務順利完成；要積極落實“一會三函”、容缺辦理，全面減程序、減環節、減時間，加快項目審批；要突出抓好項目用地、資金、環評、煤電氣運等保障要素，落實“首席服務員”制度，加快推進各領域項目建設。同時，各項目包保責任部門要嚴格落實全縣重點項目及固定資產投資任務分解方案要求，采取得力措施，對標對表抓實固投入統工作，決不允許打任何折扣，全力推進全縣固定資產投資快速增長。要搶抓政策機遇，強化對上爭取。要牢牢樹立機遇意識、責任意識、爭先意識，切實把政策研究透徹，對標對表包裝好、謀劃儲備好項目，全力以赴向上爭取，切實把政策措施用足用好，把責任目標壓緊壓實，把政策、項目、資金爭取到位。同時，要繼續樹立過緊日子思想，著力強化節支，嚴格落實財政支出管控清單，集中財力加快民生領域建設。要精準開展經濟運行和項目建設調度。要充分發揮經濟運行監測調度工作專班牽頭作用，緊緊圍繞主要指標和項目建設目標，強化監測調度，精準分析研判存在問題短板，及時全面梳理，形成問題清單，找準發力點和主要抓手，實現點對點精準服務；要分產業、分行業對運行不好、排名較差、對全縣經濟拉動作用不強的指標一對一分析，拿出切實可行的辦法舉措，全力推動全縣經濟增長。

同志們，距離上半年結束還有不到一個月時間，各牽頭領導、各責任部門要緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，抓緊抓實抓細經濟運行監測調度和項目建設，力爭上半年全縣主要經濟指標和項目建設在全市排名取得優異成績，為完成全年任務目標打好基礎。