第一篇：經濟會議講話

同志們：

春季來臨,任務已至，經鄉黨委、政府研究決定今天召開全鄉經濟工作會議，主要任務是表彰先進、激勵后進，進一步動員全鄉上下搶抓機遇，加快發展步伐，為構建和諧富裕鐵沖作出更多更大的貢獻。

下面，我就全鄉經濟工作講兩個方面意見。

一、看成績、找差距，認清全鄉經濟形勢

20xx年，在縣委、縣政府及鄉黨委的正確領導下，在全鄉干群的共同努力下，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞“加快經濟發展，建設和諧鐵沖”這一目標，攻堅克難，銳意進取，各項工作均取得了較好成績。20xx年，全鄉實現工農業總產值11554萬元，比上年增長18%。其中：工業總產值6502萬元，增長16%，農業總產值5052萬元，增長21.2%；財政收入34萬元，比上年增長21%；完成社會固定資產投資9250萬元，比上年增長120.3%；完成招商引資1248.5萬元，比上年增長2%；農民人均純收入4164元，比上年增長18.1%。

（一）工作方式切實轉變，發展后勁明顯增強

20xx年，我鄉針對招商引資面臨的新形勢、新任務，及時調整工作方式方法，全鄉完成招商引資1248.5萬元，完成縣下達計劃的102%。通過推薦招商、網上招商、優化環境招商等方式，使金拼搏紡織有限責任公司落戶鐵沖。在招商引 資工作中鄉黨委、政府利用一切有利條件，積極優化招商引資環境和企業生存發展環境，通過“引鳳還巢”，吸引高畈村鄧德政回鄉辦起了能繁母豬養殖場。通過全鄉上下的協調與配合，引資環境得到優化，招商引資工作取得了新突破。

（二）經濟增長點有效培育，運行質量明顯提高

緊緊圍繞“緊抓栗茶桑，快抓畜禽糧”的農業工作思路，立足本鄉實際，瞄準社會市場，積極發展壯強一批老支柱產業，培育扶優一批新產業。一是種植規模逐步擴大，蠶桑、茶葉、板栗等老產業優勢逐步顯現。去冬今春，張店村補植更新桑園200畝，鐵沖村低改茶園300畝，全鄉板栗面積穩定在2萬畝以上；二是養殖業發展勢頭強勁，由家庭單一養殖向規模養殖發展。在高畈村養雞大戶王大安、養豬大戶鄧德政，李橋村養羊大戶李龍兵的帶領下，全鄉年養土雞11萬只，養豬3500余頭，養羊5000余只，畜禽養殖業的發展，不僅拓展了農民增收渠道，還引導農民積極進行結構調整；三是新產業悄然興起。政府利用財政專項生產發展互助資金40萬元，扶持了養蜂、木耳種植、菌藥生產等，新產業的培育成功，為鐵沖經濟的發展增添了活力。

（三）經濟發展基礎逐步夯實，發展步伐明顯加快 20xx年全年完成社會固定資產投資9250萬元，其中基礎設施建設投資占90%以上。壓濾機濾布 一是投資40萬元，實施了李橋北樓安全飲水工程，受益人口達800余人；二是投 資130萬元，新建了鐵沖中心學校教學樓和水泥籃球場、校內水泥路、校園圍墻大門等工程；三是投資200多萬元，鋪筑了鐵沖村松山澗7.8公里水泥路面，投資20多萬元做好了張鐵路、李橋路12公里通村水泥（油）路邊溝附屬工程，投資180.6萬元完成了鐵沖二號橋建設；利用“一事一議”，爭取上級扶持和群眾自籌的方式，啟動了高畈、前營、鐵沖三村的村組公路建設。四是利用移民資金，結合群眾自籌，完成大小農田水利項目9個，投入資金70萬元；五是以危房改造為契機，投資25萬元，新建居民住房54間1300多平方米；六是投資85萬元新建了鄉綜合文化站；七是投資20余萬元新建了李橋村村部，村級陣地建設向標準化、規范化方向邁進；八是前營、高畈兩村廣播電視“村村通”工程及6個村直播衛星工程，基礎設施投入的不斷加大，有力的推動了全鄉新農村建設的進程，極大地改善了群眾的生產生活條件，基礎設施建設的成果在社會主義新農村建設進程中得到顯現。

（四）和諧社會構建積極有效，發展環境明顯改善

按照統籌發展，協調各方的要求，一是扶貧開發扎實推進。20xx年，繼續發揮省、市、縣三級軍事機關扶貧聯系我鄉的優勢，鞏固三級軍事機關18年來的先進扶貧成果，以李橋村縣級扶貧“整村推進村”為主戰場，大力實施扶貧濟困工作。在三級軍事機關的指導下，鄉黨委、政府以改善人民生 活條件為突破口，大力實施扶貧濟困工作，全面完成了李橋村“整村推進”目標任務，建起了李橋村規范化綜合辦公樓，開展了汽車駕駛、電腦、菌藥栽培等農民技能培訓 500余人次，同時組織干部職工為困難群眾捐款1 萬多元，幫助400多人擺脫了貧困；本文來自http://www.tmdps.cn二是計劃生育工作升溫加壓。在縣委、縣政府的統一部署下，鄉黨委、政府成立了以書記為組長，分管負責人為常務副組長的工作領導組，成立兩個計生工作組，實行持續、不間斷的清理清查工作，認真摸排，據實上報，杜絕了漏管、漏檔現象，并對手術欠帳實行掛牌消號制。同時以“鄉負責、村為主”工作為抓手，建立了計劃生育工作例會制度，把計劃生育工作重心下移到村、組、戶。強化村級工作責任制，嚴格考評；堅持宣傳教育為主，著力轉變群眾婚育、生育觀念；查處非法生育和性別選擇案件1起，對當事人均給予了嚴厲的紀律或經濟處罰，起到了震懾一方的效果；全面落實、兌現計生獎扶政策，發放獎扶資金1.7萬元，促進了少生優生，大力營造了全社會關愛女孩的濃烈氛圍；在流動人口管理上重點做好了流動人口摸排、合同化管理與跟蹤服務，對符合再生育二孩的育齡婦女實行干部包保制和責任追究制，實行包孕環檢到位、包定點分娩、包手術回訪、包術后回訪，全面落實了計劃生育責任制。通過一年的努力，20xx年，全鄉人口出生率為10.97‰，計劃生育率為81.54%，完成四項手 術177例，全鄉育齡婦女綜合節育率94.31%，出生人口性別比116.67，出生嬰兒性別比治理效果明顯。三是社保體系逐步健全。認真開展新型農村社會養老保險工作，全鄉參保人數達6400多人，收繳參保資金200余萬元，使全鄉1400多位六十歲以上的老人解決了后顧之憂；建立農村特困救助制度，向1000多名特困群眾發放救助金近20萬元；穩步實施新型農村合作醫療，在較短時間內籌集農合資金341700元，農民參合率達97%以上。四是社會秩序保持穩定。集中開展社會矛盾糾紛化解工作，加大重點信訪案件的督查力度，及時化解社會矛盾。認真落實安全生產責任制，集中開展道路交通、煙花爆竹等專項整治，加大安全隱患排查治理力度，維護了社會穩定。20xx年信訪工作得到了縣級表彰。五是干部教育得到加強。在鄉機關及鄉直單位深入開展了深入學習實踐科學發展觀活動，干部素質明顯提高，干群關系得到改善。另外，全鄉土管、農電、武裝、群團、廣播、郵電等各項工作都取得了較好成績。

這些成績的取得，得益于鄉黨委的正確領導，得益于村兩委的大力支持，得益于鄉直單位和社會各方面的支持配合。但我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現在：鄉村干部解放思想、勤于學習的廣度和深度不夠，開拓創新精神不強。鄉域經濟結構不合理，支柱產業不強、產品不優，農民增收渠道不寬；鄉級財力有限，財源不廣，財政壓力較 大，這些都有待于在今后的工作中切實加以解決。

二、講實情，抓重點，扎實做好全年工作

2010年是全面落實黨的十七屆四中全會精神，實現和諧富裕鐵沖的關鍵之年。全鄉上下要認清發展形勢，把握發展大局，增強服務意識和主動作為意識，勇于創新，扎實有效地完成各項工作任務！

今年，全鄉經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中全會和縣經濟工作會議精神，以科學發展觀統領全鄉經濟社會發展全局，堅持以經濟建設為中心，以社會主義新農村建設為主線，以解放思想、加快發展為主題，著力抓好招商引資、工業個私企業發展和農業產業結構調整，嚴格把好計劃生育、護林防火、安全生產及綜合治理關，強力推進民生工程建設，為鐵沖快速發展奠定堅實基礎。

全鄉經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值13287萬元，增長15%；農業總產值5557萬元，增長10%；社會固定資產投資12025萬元，增長30%；招商引資1373萬元，增長10%；農民人均純收入4500元，增長8%；人口出生率控制在11%以內，出生人口政策符合率達95%以上。

實現上述目標，全鄉上下必須著力抓好以下幾項工作：

（一）主動作為，抓好項目建設

項目建設是地方經濟發展的后盾，財力增長的有力支撐，不管形勢怎樣變化，不管任務如何艱巨，各村各單位都要堅 定不移的抓好項目建設工作，做好項目儲備計劃，用雄厚的項目基礎支撐起鐵沖發展的堅強脊梁。在項目建設上要從“大”、“準”、“好”三個方面下工夫，利用國家產業政策導向，及時捕捉信息，及時上報爭取，及時招商引進。對國家投資的長江河治理工程項目和通過招商引資引進的金寨縣小水電公司投資新建的“白龍潭”電站工程項目做好協調服務。

（二）乘勢而上，抓好招商引資。

在去年招商引資順利完成任務的基礎上，繼續鞏固招商成果，抓好招商引資工作。一要落實招商責任。實行招商引資一把手負責制，一崗雙責制，確保招商引資任務全面完成。二要突出招商重點。充分發揮我鄉山區資源優勢、生態優勢、勞動力成本低廉優勢，面向東部經濟發達地區招商，拓展招商渠道，促進項目合作，廣納社會資金。三要創優招商環境，鄉里利用《金寨招商網》、《鐵沖政府網》、《鐵沖先鋒工作站》開辟鐵沖招商專欄，積極宣傳我鄉招商政策、資源優勢，創優招商環境。

（三）全力而為，濾布 抓好人口與計劃生育

針對我鄉計劃生育基礎相對薄弱，計生工作環境地域特殊，形勢較為嚴峻等情況，全鄉上下必須把計劃生育工作當作大事、要事來抓，全力而為，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以規范優質服務為主線，確保達到“七到位，兩規范”的工作目 標，確保“三查一治”到位率達98%，孕情檢出率達95%；以規范生育秩序為抓手，著重抓好流動人口的管理；以效果指標為核心，著重抓好新婚人群摸排，進一步提高“政策符合率”、“手術及時到位率”、“村級信息報表準確率”；以規范鄉村內業為抓手，進一步完善和鞏固“村為主”工作機制，做到底子清、情況明。同時認真做好術后跟蹤服務和獎扶工作，確保計劃生育優惠政策全面落實到位。

（四）夯基固本，促進產業新突破

一要在現代化農業發展上求突破。要用發展工業的理念抓農業。按照“建基地、強龍頭、促發展、保增長”的要求，穩步發展張店蠶桑、李橋板栗、前營茶葉、高畈養雞養豬等產業。特別是要搞好高畈、前營兩村的茶葉基地建設，爭取把它打造成為我鄉農業產業化發展的新亮點。要強化耕地、林地保護，加強基本農田保護和林政資源管理。要從拓寬增收渠道的角度致富農民。在全面貫徹落實糧食直補、公益林不補助等國家惠民政策的前提下，加快農民種養結構調整，強化農民技能培訓，增加農民收入。要站在統籌發展的高度建設農村。認真抓好新農村示范帶動工作,開展文明村創建活動，加快推進村級道路交通和農田水利建設，不斷改善農村生產生活條件。二要在發展旅游業上求突破。以金剛臺旅游開發為依托，大力發展紅色旅游和綠色旅游，以此來適應全鄉旅游發展的新形勢、新要求。三要在發展農村經濟上去 突破。依據本鄉實際，結合現有資源，在致力于城鎮化、工業化、特色化上下功夫，做到因地制宜、多元發展。

（五）改善民生，凝聚發展合力

關注民生就是要關注群眾關心的事，改善民生就是要改善群眾難辦的事，保障民生就是要保障群眾急需辦理的事。一要精心實施民生工程。在認真實施33項民生工程的前提下，一方面做好強化配套和績效考核，另一方面要做好工程類項目管理，提升發放類和補償類項目惠民直達率，重點抓好新型農村社會養老保險工作。

二要全面發展社會事業。一是認真實施科教興鄉戰略。堅持把教育放在優先發展的戰略地位，著力推進學校內部管理，加強教師隊伍建設，努力提高教學質量。整合教育資源，加大教育投入，切實改善辦學條件。二是認真做好扶貧開發工作，以“整村推進”為契機，以改善群眾生產生活條件為突破口，大力實施扶貧濟困工作，實施干部結對幫扶，確保貧困人口如期脫貧。三是認真做好社會保障工作，積極組織農村富余勞動力向發達地區轉移，http://www.tmdps.cn 增加農民收入，進一步擴大社保覆蓋面，扎實做好新型農村合作醫療，爭取農民參合率達98%。四是切實維護社會穩定。認真落實社會治安綜合治理責任制，實施綜治“一票否決”，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。加強信訪工作，健全信訪接待制度，依法解決各類矛盾糾紛。繼續抓好煙花爆竹、護林防 火、交通安全、工礦企業等安全穩定工作，在全鄉形成社會安定、環境安全、百姓安寧的和諧局面。五是認真做好其它各項工作。積極發展廣播、文化事業，完善鄉級綜合文化站功能，搞好廣播電視“村村通”工程，并認真做好土管、人武、群團、老齡老教和關心下一代等工作，確保鐵沖各項社會事業持續健康發展。

三、強組織，重領導，努力形成發展合力

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和經濟實力的不斷增強，經濟增長方式也逐步由粗放型向集約型轉變。特別是各項稅費的取消、農村低保和新農保制度的推行、惠民政策的落實，這一系列政策措施的出臺，一方面優化了我們的工作環境，另一方面對黨委、政府領導經濟社會發展的工作水平以及鄉村干部隊伍的素質提出了新的更高要求。因此，要完成今年的各項工作目標任務，我們必須適應新形勢，學習新知識，研究新情況，解決新問題，積極推進政府職能、干部作風、群眾觀念、工作方式的轉變，全面加強執政能力建設，努力維護社會穩定，為經濟社會發展提供強有力的保證。一是要形成比學趕超良好局面。全鄉上下要進一步解放思想，進一步搞好科學發展觀學教活動，提升工作思路。各村、鄉直各單位都要對照先進找差距，對照差距找出路，形成你追我趕、爭先創優的濃厚氛圍。二是要加強干部作風建設。努力營造求真務實、共謀發展的良好氛圍。鄉村干部要將工 作重心放在解決群眾切身利益的重點、難點、熱點問題上，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們所做的工作經得起群眾評議和歷史檢驗。三是要不斷改進工作方法。大力弘揚真抓實干的工作作風。今年我鄉基礎設施建設、計劃生育、維護社會穩定等各方面工作任務重、壓力大，這就要求我們每一個班子成員和鄉村兩級干部都要增強責任意識，圍繞整體工作目標，切實履行崗位職責，齊心協力，真抓實干，確保各項工作目標任務的完成。四要強化領導責任，完善工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，強化各項工作責任制和責任追究制，通過強化責任追究制促進責任制的落實。五是要維護社會穩定。穩定是發展的前提和保證，發展是硬道理，是第一要務，穩定是硬任務，是第一責任。在全局工作中，我們要把發展放在第一位，在操作層面上，要把穩定放在第一位。同時，進一步建立和完善矛盾糾紛排查化解調處機制，加強協調配合，努力掌握穩定工作的主動權，嚴防發生群體性上訪事件和刑事案件。

同志們，全年的目標任務已經明確，現在關鍵在抓落實。我們必須以思想認識為先導，以工作方式、方法創新為手段，樹立時不我待的憂患意識，搶抓機遇，迎難而上，扎實工作，奮力拼搏，為打造富裕、和諧新鐵沖而努力奮斗！

第二篇：經濟會議講話

彭山縣委書記鐘建初在全縣經濟工作會上的講話

縣委書記 鐘建初

同志們：

今天的會上，袁縣長對去年的招商引資和經濟工作進行了總結，并對今年和近期的經濟工作作了安排，我完全贊同，請同志們認真抓落實。會上，表彰獎勵了招商引資和抓工業凈投入的先進單位和個人，并發了獎金，在此，我代表縣四大家班子對獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！縣級有關部門、有關鄉鎮分別和縣委、縣政府簽定了目標責任書，這個目標責任書一是今年的主要經濟和社會發展的指標，二是全縣作為單項工作進行考核管理的12項重點工作，三是下達了30個重點工程項目，宣布了這些重點工程項目的責任單位和聯系這些重點項目的縣級領導，并提出了明確的要求，希望同志們認真加以落實。

一、對確定今年目標任務的幾點感受

（一）重點突出。在12項重點工作中，突出了工業、招商引資、城市建設、交通、科技、黨建、黨風廉政建設等帶全局性的工作，在30個重點項目中，突出了工業、農業、基礎設施建設的重點項目，抓好了這12項重要工作、30項重點項目，完成市委、市政府下達的經濟和社會發展指標就有了堅實的保證，彭山的跨越式發展就有了堅實的基礎。

（二）責任明確。工作明確到了縣級干部，也明確了具體的責任部門。

（三）務實成分加重。這些工作既有量的要求，又有時間的要求。每項工作的要求都是明確的，是經過幾上幾下反復討論確定下來的。

（四）領導帶頭，參與性強。縣級領導干部以經濟建設為中心，抓經濟發展，都起到了帶頭作用。每個縣級部門，包括黨群部門都有具體聯系的項目。

（五）有獎有懲，激勵機制加大。既然搞了目標責任，就要有經濟抵押。完成了任務，根據任務難度的大小，按1-3倍的系數給予獎勵；沒有完成，抵押金上繳財政。除了經濟上的激勵外，更重要的是政治上的激勵，比如，今天能夠上臺抱獎牌的同志，能夠上臺拿獲獎證書的同志，都是非常光榮的。物質獎勵是一個方面，更重要的是精神獎勵。

二、提幾點希望和要求

（一）提高認識。提高對經濟工作的認識，提高對抓好12個重點工作、30個重點項目的認識。各級黨委一定要抓好黨的工作，黨最重要的工作是什么？就是以經濟建設為中心抓好經濟工作。抓好這12項重點工作，30個重點項目，就是縣委、縣政府落實黨代會、人代會精神的一個舉措，也是貫徹黨的十六大精神、率先實現跨越式發展的具體行動。

（二）要用爭創一流的精神來抓好縣委、縣政府確定的重點工作和重點項目。爭創一流體現在要有一流的作風、一流的干勁、一流的工作，創一流業績。要有干不好這些工作就吃不下飯、睡不好覺的精神。

（三）希望各級領導干部要起好模范帶頭作用。這12個重點工作、30個重點項目都有縣級領導牽頭，希望縣級干部一定要沉下去，帶頭真抓實干，每個縣級領導都負責了3個以上項目，一定要帶好頭。各責任部門一定要切實履行職責。縣委、縣政府準備在7月中旬聽取12個重點工作和30個重點項目進展情況的匯報，由牽頭的縣級領導負責匯報，年底再進行統一的考核檢查。

（四）嚴格考核，獎懲兌現。由縣目標辦統一考核，考核結果報縣委、縣政府審定，兌現獎懲。我們的財政再吃緊，也要拿出錢來發獎。把有限的資金用來獎勵對我縣經濟工作、黨建工作等作出了貢獻的單位和個人是值得的，該獎的就要獎。凡“一把手”獲獎的責任單位，可以對單位副職和其他干部職工進行獎勵。要堅決清除“大鍋飯”在黨政機關的頑固生存，今后單項獎一律取消。單位正職得獎后，對副職和單位其他干部的獎勵可以按低于正職得獎額80%、60%以下的標準進行，其方案經該項目的分管縣級領導同意，并報縣目標辦備案后進行。

（五）加大對重點工作、項目的宣傳力度。縣委宣傳部、縣廣電局、彭山報社要重點圍繞這12項重點工作、30個重點項目進行宣傳。要宣傳在完成這些工作中的先進單位和個人的先進事跡。要形成一個真抓實干的氛圍，要形成一個競賽的局面。不僅要為獎金而努力工作，更重要的是要為榮譽而戰。

（六）轉變作風。要解決一個風氣問題。一是克服不作為行為的風氣，即占著職位不干事的行為。有的干部大事干不了，小事不愿干，這實際上是對黨和人民不負責任的行為。這些人對工作沒有激情、沒有沖勁、沒有干勁，遇事繞道走。整頓作風就是針對這些現象，對照檢查，堅決克服。二是奢侈浪費的問題，也就是說在艱苦奮斗上有差距。我縣財政總收入僅1億多一點，仍然較窮，但我們個別同志艱苦奮斗精神淡化。接待工作要堅決按三個區別辦：即經濟工作與黨政活動要有區別；內外要有所區別；上下要有所區別。三是小車配備的問題。現在有些縣級部門的領導同志存在一種都要配備專車的傾向，沒有專車就干不好事。縣政府要參照市政府小車管理的規定，制定管理辦法，加強對四大家和各部門車輛的管理，杜絕公車私用。四是仗權設卡的問題。有些部門的同志有一點權，就吃拿卡要，這種情況要堅決杜絕。五是政令不通的問題。縣委、縣政府的決定和政令在個別部

門、個別同志那里不能得到很好的貫徹，這是一種不良風氣，各單位的領導要加強對干部職工的教育，切實加以解決。六是幾個不準的問題。公務員、黨政干部不準在公務時間、公共場所打牌打麻將、賭博等規定，縣級各部門都要嚴格執行。

同志們，2003年已過去兩個多月了，時不我待，要以此次經濟工作會為契機，振奮精神，抓住機遇，上下齊心，真抓實干，努力實現彭山經濟在全市率先跨越式發展的奮斗目標。

第三篇：縣經濟會議講話

統計局、發改局、考核辦通報了前三季度經濟社會發展主要指標完成情況，請認真對照這三個通報發言，尤其是對進度滯后的工作做到心中有數，千方百計補欠賬趕進度。經貿局、住建局、農業局、林業局和水利局作了很好的表態發言，希望能 把承諾真正落實到工作當中去。紅星同志客觀總結了前三季度取得的成績，準確分析了工作中存在的問題和困難，對第四季度工作的安排部署符合市政府全體會議要求和**經濟社會發展實際，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的意見。

一、關于前三季度工作的評價

從剛才通報的主要指標完成情況和全縣經濟社會運行形勢看，前三季度經濟社會發展呈現“三穩一喜一憂三難”的態勢。

“三穩”：一是經濟穩中有進。至9月底，預計實現地方生產總值30億元，增長16.5%；完成固定資產投資21.2億元，增長36%；實現社會消費品零售總額5.2億元，增長16.9%；實現城鎮居民人均可支配收入15027元，增長20%；實現農民人均現金收入4981元，增長22%；完成一般預算收入7249萬元，增長37.76%；完成規模工業總產值42.5億元，增長50%。主要指標與去年同比穩中有升，經濟發展又有新的突破和亮點：項目建設亮點紛呈，列入全年計劃的150個項目已開工90%，9個市級重點項目除火電廠外已提前完成投資任務，火電廠項目三通一平已經開工，征地拆遷工作正在有序推進；招商引資在建項目15個，引進到位資金19.2億元；工業穩定增長，新培育規模企業5戶，規模工業增加值增速達到30%；城鎮建設及“雙創”扎實有效，春季綠化被市政府表彰，創建國家園林縣城和衛生縣城已通過省級技術評估；旅游產業勢頭強勁，云霧山和后柳水鄉景區開發進展順利，已運營景區游客趨旺，已接待游客170萬人次，游客數量和旅游綜合收入同比大幅增加；現代農業加快發展，桑、畜、菜等主導產業不斷壯大，3個山林園區和9個現代農業示范園區建設順利，農產品供銷兩旺，農民收入增速達到19%。

二是民生穩步改善。在全面落實中省各項民生政策的基礎上，實施了高中免費教育，新建幼兒園3所，啟動改造薄弱學校及幼兒園9所，“兩基”工作受到國務院表彰，義務教育學生營養改善工作在教育部進行了經驗交流，職中創建為國家示范。縣級公立醫院改革進展順利，新建農村片區衛生服務中心（室）30個，農村衛生工作基礎進一步夯實。新農合配套資金全部到位，城鎮基本醫療保險參保率達到98%。老齡補貼全面落實。開辟公益性崗位458個，安置復轉軍人34名，招錄事業單位工作人員79名，城鎮新增就業880人，就業壓力進一步緩解。保障房建設力度加大，新開工各類保障房3144套，完工5342套，竣工交付使用2931套。啟動移民搬遷集中安置點30個，移民搬遷安置2820戶10434人。“三個五”扶貧戰略得到有效實施，貧困區域和貧困人口“造血”功能不斷增強，民生得到顯著改善。

三是社會穩定和諧。按照“標本兼治、綜合治理、注重預防、依法維穩”的原則，以“抓源頭、抓苗頭、抓穩控、抓結案、抓機制、抓法治”的“六抓”為重點，保持了社會的和諧穩定，前三季度無群體性事件、無赴省集體訪和進京非正常訪。加強了社會治安防控體系建設和嚴打整治，加強了安全生產“打非治違”工作，社會治安良好，安全生產平穩。

“一喜”：在宏觀經濟整體下行背景下，**仍保持了平穩較快增長的喜人局面。根據經濟運行分析，支撐**經濟平穩較快發展的關鍵是經濟發展的內生動力有了明顯增強，主要表現在三個方面：一是支撐經濟持續較快增長的長效產業已經形成。**的能源、旅游、城市服務業和蠶桑、畜牧、蔬菜等現代農業市場穩定、產銷兩旺，尤其是旅游業增勢強勁，帶動城市服務業、現代農業和絲綢工業持續增長，已成為**關聯度高、拉動作用強的一個主導產業。二是投資結構出現重大變化。經過統計分析，**的民間投資已占全部投資的53.36%，說明拉動經濟增長的投資由過去的政府主導已轉變為以民間投資為主，民間投資在城鄉建設、現代農業、山林經濟、勞動密集型工業、旅游開發及城市服務業等領域投資活躍，出現了主動上門的現象，這是我們優化投資環境、引導民營經濟發展的一大碩果，標志著經濟發展將主要依靠民營經濟支撐和民間投資拉動。三是貧困區域發展能力明顯提升。通過實施“三五”扶貧攻堅戰略，縣上整合各類資金用于扶貧開發達到1.5億元，使重點區域、重點村的基礎設施、產業發展、公共服務和社會保障能力有了大幅提升，扶貧工作已由“輸血”轉向“造血”，貧困區域的自我發展能力明顯增強，基本形成了城鄉互動、協調發展的格局，從而支撐縣域經濟持續發展。

“一憂”：就是憂工業。從統計分析看，工業增加值占全縣生產總值的50%以上，因此要保增長，必須依靠工業支撐。但從實際情況看，我縣工

業維持高增長面臨嚴峻形勢。主要表現在：受原材料、市場、融資、投資環境等因素影響，部分企業生產和銷售不夠理想；缺乏骨干產業和大型企業的支撐帶動，工業持續增長能力不容樂觀；工業招商整體質量不高，沒有產業關聯度高、市場競爭力強的工業項目，更沒有省內、國內知名企業落戶**，工業發展缺乏后勁，等等。研究解決**工業發展方向、主攻目標、結構調

整、政策配套等問題迫在眉睫。從長遠來看，我們一方面要把能源工業作為主攻方向，大力發展池河火電廠等能源工業和配套工業。另一方面要把資源工業作為主攻方向，特別是生物資源和農業資源，大力發展農產品和生物資源加工業。同時，要堅決淘汰一批生產能力閑置、資源浪費和環境污染嚴重的工業企業，切實保持工業生產穩步較快增長。

“三難”：一是融資難。受宏觀政策和經濟下行的影響，無論政府還是企業都感到融資難，致使一些公共投資項目難以正常實施，導致企業流動資金緊張、周轉艱難。二是征遷難。現階段統籌解決好“既推動項目建設順利進行又有效保障農民利益讓群眾滿意”本來就難，加之投資商的門檻和條件越來越高，維穩的壓力也越來越大，導致征地拆遷工作異常艱難，很大程度上影響了項目建設的進程和企業的生產經營。三是財政保障難。當前的各類工作資金配套是硬任務、硬考核，已遠遠超出縣級財政的承受能力，有限的財力不足以承擔各方面的配套和支出增長，財力缺口大，加之還有巨額的債務負擔，難以為繼。

總之，前三季度，我們在國內經濟下行壓力增大，各類不利因素增多，縣域經濟發展指標高、任務重、困難多的背景和形勢下，克服了重重阻力，取得的這些成績雖然與上級要求和人民群眾的期盼還有較大差距，但也很不容易，足以讓人欣慰，應該給予充分肯定。剖析發展中存在的問題和困難，是讓我們準確把握形勢，變壓力為動力，以更強的危機感、緊迫感和責任感深入推動工作落實。

二、關于第四季度工作

第四季度工作的總體要求是“補欠賬、趕進度、破難題、促落實、保目標、維穩定、創優秀”。做好第四季度工作，方法上要堅持“五個盯緊”。

（一）盯緊項目，擴投資。一要抓進度。已開工在建的項目要千方百計加快進度，盡可能實現更多的固定資產投資。二要抓開工。對未開工的計劃項目或因無法開工而進行替換補充的項目，要在第四季度想方設法促開工，形成新的投資增長點。三要抓重點。特別是**綜合整治、城鎮化開發、池河火電廠、交通等重點項目，要加快推進前期工作，力促盡快落地開工，形成對投資的強有力支撐。四要抓招商。進一步加大招商力度，引進一批好項目，尤其是工業項目，力爭在年內落地開工一批，為來年儲備一批。

（二）盯緊產業，保增長。產業是保增長的關鍵。第四季度要在繼續鞏固和發展蠶桑、畜牧、蔬菜等現代農業的基礎上，重點抓好工業和三產服務業。紅星縣長要會同經貿局等部門，對進規企業逐戶摸清情況，幫忙“號脈”，找準“病根”，積極幫助解決資金周轉、原材料供應、產品銷售、經營管理等方面存在的實際困難和問題，力促企業滿負荷生產，確保完成年初下達的生產和銷售任務。縣經貿局、旅游局、統計局要抓緊研究扶持三產規模企業發展的實施方案，切實解決我縣三產服務業組織化和規模化程度不高，市場旺盛與統計情況明顯失衡的問題，讓更多的三產服務企業進入統計口徑，為經濟持續較快增長提供有力支撐。

（三）盯緊省市，爭投資。要在全縣形成群策群力謀項目、聞風而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目、精益求精管項目的工作合力和良好氛圍。各部門要搶抓第四季度省、市投資項目調整和資金追加機遇，廣開門路，拓寬信息渠道，進一步加強與省、市政府和對口廳局的銜接協調，爭取更多的投資份額。同時，要提前把握來年中省投資方向，加強項目規劃、包裝和申報，為來年奠定良好基礎。

（四）盯緊指標，爭上游。全縣各級各部門要準確把握目標責任考核的規律，進一步加強聯系銜接，讓市考核辦和市級對口部門更多了解**的工作成績、亮點和實際困難，為做好考核工作奠定基礎；要認真對照目標責任考核指標要求，切實做好各項工作，爭取在考核中不扣分。縣統計局要認真分析統計工作的內部規律，爭取我縣在統計上不吃虧。單項考核的工作任務，至少要有兩項工作拿到加分。同時，進一步加大對創新工作的宣傳力度，特別是縣政府領導聯系人大代表、政協委員和基層群眾制度，農村空巢老人和留守婦女管護制度、干部考試制度、依法行政述職評議辦法等創新舉措，不斷擴大其影響力和知名度，千方百計爭取榮譽，力爭在考核中加分。

（五）盯緊維穩，保平安。一要狠抓安全生產。全面落實《安全生產責任追究十個一律規定》，深入開展安全生產打非治違，確保不發生重大安全事故。二要認真做好信訪工作。穩好老訪，對暫時解決不了的信訪問題要做好穩定；控好新訪，認真做好調查化解，確保不激化矛盾；防止新訪，加大排查力度，對苗頭性、傾向性的信訪問題做到早發現、早介入；嚴懲非法訪，依法打擊信訪違法人員和信訪幕后操縱者。三要加強社會治安治理。重點防范重大刑事案件發生。縣公安局、民政局和各鎮，要緊密圍繞農村留守婦女和大齡未婚青年等重點人群，制定具體措施，確保不因家庭矛盾和個人情感問題發生大案。

三、關于狠抓工作落實

要抓好第四季度工作，必須強化措施，狠抓落實，確保不折不扣的完成目標任務。

（一）發揮五個作用促落實。一要發揮好縣長副縣長決策、指導、協調、解難、督辦作用。要按照各自分管工作任務，在協調、解難上下功夫，切實解決工作落實難、資金難、征地拆遷難等問題，千方百計推動工作落實。二要發揮好局長鎮長謀劃、管理、執行、協調、破難、反饋作用。各鎮鎮長和各局局長要切實負起責任，對市縣下達的重點工作任務系統謀劃，積極主動與分管領導一道協調關系、破解難題、推動落實。三要發揮縣政府督查室的督辦作用。縣政府督查室已經出臺了相對完善的制度，下一步重點要加強督查督辦，促進工作落實。四要發揮監察局維護政令暢通的作用。縣監察局要切實發揮監督監察作用，對工作落實不到位、敷衍了事、不作為、亂作為、慢作為的，要依法依紀實施問責問效。五要發揮考核辦預警督導和考核引導作用。考核辦要會同縣政府督查室，對各項考核指標實行半月一通報、一月一預警，并將預警和通報情況納入各級各部門目標責任考核中予以兌現。

（二）注意工作方法促落實。縣政府分管副縣長和各鎮各部門主要負責同志，要繼續發揚時時刻刻想事、爭分奪秒謀事、一門心思干事的優良作風，切實提高對工作的謀劃、總結、提升的能力和水平。進一步加強對當前工作的規劃和安排，既要做到心中有數，又要做到有條不紊；既要突出系統全面，又要突出重點和關鍵；既要把握工作底線，又要分清輕重緩急。特別是對進度滯后、欠賬較大的工作，要時刻放在心上、抓在手上，列出進程，倒排工期，想盡一切辦法推動落實。

（三）排除干擾促落實。一是嚴格控制會議。第四季度，原則上縣政府只召開常務會和縣長辦公會，不再召開全體會議。各部門未經縣政府分管領導或主要領導批準，一律不得召開大型會議。二是合理安排接待。政府辦要統籌安排，搞好協調，嚴格控制接待規模，盡量減少陪同領導的人數。三是嚴控外出考察。除市縣統一組織的學習考察之外，嚴禁任何單位組織領導干部職工外出考察，一經發現，嚴肅查處。確保騰出更多時間和精力推動工作落實。

（四）依法治理投資環境促落實。一要依法征收土地。要綜合運用行政和司法手段推動征地拆遷工作，把握分寸，敢于下茬，為項目建設掃清障礙。二要依法打擊阻礙項目建設的人和事。各項目建設單位要加強與公安局的信息溝通，對項目建設中設障掣肘、惡意阻工、敲詐勒索的，予以嚴厲打擊。三要依法規范市場主體投資行為。對欺瞞欺詐、唱大調、喊空話，以及惡意騙取政策配套和扶持資金的投資商，依法予以打擊，維護正常的投資和市場秩序。四要依紀依法查辦以權謀私行為。對各級各部門領導干部職工工作中推諉扯皮、故意刁難、以權謀私、吃拿卡要、優親厚友，以及強攬工程、強行供料、強買強賣的，要依法依紀嚴肅懲處。

（五）營造良好氛圍促落實。一要注重工作總結和宣傳。近年來，我縣的很多做法和舉措被其他地方借鑒和推廣，最后成為別人的創新成果，這充分暴露了我們在總結和宣傳方面的不足。因此，縣委宣傳部和文廣局要進一步加強對全縣宣傳工作的聯系指導，督促各級各部門加強與上級業務部門的銜接，加強對工作中好做法、好經驗的總結宣傳推廣，不斷擴大其影響力和知名度，讓我縣的更多創新舉措得到上級認可。二要注重好人好事的宣傳。要讓真正想干事、會干事、干得了事的干部，默默無聞、勤懇工作、任勞任怨的干部，作風過硬、業務扎實、業績突出的干部脫穎而出，成為全縣廣大干部的模范和典型，為“老實人”成長進步搭建平臺。三要注重政策動態信息的傳遞。重點工作、重點部門和鎮要開辦信息簡報，定期報送情況，便于縣委、縣政府及時掌握工作動態。縣政府網站、縣委宣傳部要牽頭對全局性、創新性工作進行總結，努力營造積極向上、干事創業的良好氛圍。

同志們，希望大家牢固樹立“**興，我榮；**衰，我恥”的大局意識和危機意識，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，破解難題，狠抓落實，確保完成、力爭超額完成各項目標任務，向市委、市政府和**人民交一份滿意的答卷。

第四篇：中央經濟會議講話

中央經濟會議講話

一、提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展。要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏、重點。要突出財政政策實施重點，加大對民生領域和社會事業支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度，支持重點領域改革。要保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目。要加強稅收征管和非稅收入管理，繼續從嚴控制一般性支出。貨幣政策要保持連續性和穩定性，增強針對性和靈活性。要密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持，有效緩解小企業融資難問題，保證重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，著力提高信貸質量和效益。要積極擴大直接融資，引導和規范資本市場健康發展。

二、加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益。要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。一是擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。二是積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平。要堅持走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，著力提高城鎮綜合承載能力，發揮好城市對農村的輻射帶動作用，壯大縣域經濟。當前，要把重點放在加強中小城市和小城鎮發展上。要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，完善城市管理，全方位提高城鎮化發展水平。三是發展戰略性新興產業，推進產業結構調整。要抓緊研究提出培育我國戰略性新興產業的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經濟增長點。要抓緊落實國家重大科技專項，落實重點產業調整振興規劃，大力推進技術改造，加快傳統產業優化升級。四是推進節能減排，抑制過剩產能。要強化節能減排目標責任制，加強節能減排重點工程建設，堅決管住產能過剩行業新上項目，開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態保護和環境治理，加快建設資源節約型、環境友好型社會。五是推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移，促進區域協調發展。要繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略，積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，加大扶貧開發力度，提高自主發展能力，改善群眾生產生活條件，讓各族人民共享改革發展成果。

三、夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間。要堅持中國特色農業現代化道路，完善強農惠農政策，增加涉農補貼規模，加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，穩步擴大農村需求，鞏固和發展農業農村好形勢。要鞏固農產品保障供給能力、促進農民增收，提高農業綜合生產能力，完善農業補貼和價格支持制度，保持主要農產品價格基本穩定，提高主要糧食品種最低收購價格水平。要搞好主要農產品市場調控，深入推進農業結構調整，加強對農民創業的金融和財稅支持，培育農民收入新的增長點。要大力加強農業農村基礎設施建設，重點加強農業綜合生產能力建設，實施新增千億斤糧食生產能力規劃，全面完成大中型水庫除險加固任務，加強水利特別是中小型農田水利建設，加快建設高標準農田，推進電網改造、飲水安全、農村道路等建設。要加強農村公共服務能力建設，改進教育培訓、醫療衛生、公共文化服務，強化鄉村正常運轉的財力保障，培育農村新型金融組織，解決好農村融資難問題。要推動農村改革創新，加快健全有利于農業農村發展的制度體系，完善農業經營體制，引導家庭經營向生產集約化方向發展，鼓勵農戶運用現代科技和物質裝備，加快發展農民專業合作組織，培育發展專業化、市場化的農業社會化服務體系。

四、深化經濟體制改革，增強經濟發展動力和活力。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅定信心、銳意改革，統籌兼顧、綜合配套，加強調查研究和戰略規劃，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革。一是進一步推動政府職能轉變，建設服務型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規范行政審批；深化資源價格和財稅體制改革，完善財政轉移支付制度，扎實推進綜合配套改革試驗。二是進一步深化金融體制改革，增強金融對經濟服務功能。要加強金融監管機制建設，改善境外投資外匯管理和服務，繼續推進跨境貿易人民幣結算試點。三是進一步優化所有制結構，完善市場競爭機制。要推進國有經濟戰略性調整，深化國有企業改革，推進壟斷性行業體制改革。要增強非公有制經濟和小企業參與市場競爭、增加就業、發展經濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。

五、推動出口穩定增長，促進國際收支平衡。要堅持開拓國際市場和擴大國內市場并舉，堅持“引進來”和“走出去”相結合，拓展對外開放廣度和深度，健全開放型經濟體系。一是努力促進出口穩步回升，加快轉變外貿發展方式。要保持外需政策的連續性和穩定性，深入實施市場多元化戰略，穩定傳統市場，開拓新興市場，提高出口產品檔次、附加值、競爭力，繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口，努力增加進口，促進貿易平衡。二是做好利用外資工作，提高引資質量。要發揮利用外資在推動科技創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優選擇，積極穩妥推進服務業開放，促進“引資”與“引智”相結合，引導外資向中西部地區轉移和增加投資。三是大力實施“走出去”戰略，拓展經濟發展空間。要加強同周邊國家的協力共建和優勢互補，積極支持有條件的企業對外投資，加快完善境外投資促進體系。

六、著力保障和改善民生，全力維護社會穩定。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。明年要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點，堅定不移加以推進。要堅持更加積極的就業政策，努力擴大就業。引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展，積極鼓勵和支持勞動者自主創業和自謀職業，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業；加強農民工職業技能培訓，鼓勵就地就近就業和返鄉創業。各級政府要加強職業技能培訓和公共就業服務，加強對就業困難人員和零就業家庭的就業援助，鼓勵有實力的大企業創造更多智力密集型就業機會。要完善社會保障體系，提高社會保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉低保標準，提高企業退休人員基本養老金和部分優撫對象待遇水平，抓緊制訂實施全國統一的社會保險關系轉移接續辦法，深入扎實地做好新型農村社會養老保險試點的各項工作。加快落實醫藥衛生體制改革近期重點實施方案，提高應對突發公共衛生事件能力。加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶區改造。要優先發展教育，改善教育辦學條件。提高教育現代化水平，健全教育投入保障機制，促進城鄉、區域教育均衡發展，提高教育質量，解決好困難家庭子女上學問題。要大力發展文化事業和文化產業，把滿足人民日益增長的文化需求作為擴大內需的重要組成部分，積極推進廣播影視、新聞出版等領域重大文化建設項目和產品創新，精心組織和辦好上海世博會和廣州亞運會。

第五篇：市長經濟會議講話

在全市經濟工作會議上的講話

［作者：王立安供稿來源：應用寫作雜志社點擊數：15327更新時間：2008-5-22文章錄入：guest1 ］

【字體：】

（《應用寫作》2008年第4期）

××市人民政府市長×××

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大、中央和全省經濟工作會議精神，分析當前形勢，部署全年經濟工作。下面，我講四個問題。（開篇點明召開此次會議的主旨，即：學習貫徹中央和省委關于今年經濟工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經濟工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。）

一、2007年是我市調整轉型、夯實基礎的一年

一年來，全市各級各部門堅持以科學發展觀為指導，按照市委“創新實干、跨越發展”總要求，圍繞“工業立市、農業強市、商貿興市”主體戰略，做了大量扎實有效的工作，全市經濟在調整轉型中保持平穩增長，蓄勢后發的態勢已經形成。（簡要總結回顧了去年全市整體經濟情況，指明了取得的成績。）

一是積極有為地加強經濟運行調節，發展的質量有所改善。主要經濟指標平穩增長，綜合實力得到增強。預計2007年，地區生產總值完成×××億元，比上年增長4%；全部財政收入××億元，增長8%，地方一般預算收入××億元，增長16%；規模以上工業實現利潤××億元，增長2%；地稅收入增長18%；城市居民人均可支配收入×××××元，農民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。

二是堅定不移地推進經濟結構的戰略調整，發展的支撐力有所提升。農業基礎地位進一步鞏固。糧食總產××億斤，我市被評為全國糧食生產先進市；強力實施優質奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴建標準化奶牛養殖小區××個，新增優質奶牛××萬頭，畜牧業占農業總產值的比重達到40%；積極推進農副產品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地，農業產業化率達到47%，提高了3個百分點。工業集中度進一步提高。工業園區聚集效應日益凸顯，新進區項目×××個，總投資×××億元。

三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目，發展的后勁有所增強。深入開展“項目建設年”活動，著力推進“三個一百”工程，全市億元以上在建項目××個，完成投資××億元；千萬元以上項目××個，××個開工建設。

四是毫不放松地深入推進改革開放，發展的活力有所增加。各項改革穩步推進。全市×××家國有集體企業，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項××項，××個部門×××項審批事項入駐政務服務中心。對外開放的層次和水平進一步提升。預計全年實際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進城市建設步伐，市民生活環境有所改善。著力實施了總投資××億元的××項市區城建重點工程。狠抓老城區的建設管理，實施了亮化、凈化、暢通三大工程，規范街頭攤點，占道經營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進行農村義務教育經費保障機制改革，并且市財政投入×××萬元，用于市區中小學改造。新型農村合作醫療不斷完善。全市養老金、失業保險金按時足額發放率均達到100%。農村交通、水利設施建設進一步完善。同時，加強安全生產和社會治安防控體系建設，全市政治安定、社會穩定、人民安居樂業的良好局面進一步鞏固和發展。

（以凝練的語言分類進行歸納總結，用大量數字、事例表述去年經濟工作所取得的巨大成績，數字最鮮明，也最能說明問題，達到了鼓舞士氣的目的。）

二、在跨越發展的征程中，我們面臨著難得機遇和嚴峻挑戰

縱觀當前形勢，國內外宏觀環境總體上有利，支撐經濟快速發展的基本要素沒有發生變化，為我們跨越發展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發展提供了新的強大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發展機遇。一是發展要素加速流動的機遇。隨著京津冀及環渤海經濟圈的加速崛起，以及沿海經濟強省的啟動建設，國內外資本正在向這一地區集聚，為我市吸引國內外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統籌區域經濟發展，對經濟落后地區加大資金扶持力度，必將為全市發展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來，經過經濟上的調整轉型、思想上的大解放，我們已經站在一個新的歷史起點上，全市上下力量已經聚起來、干勁已經鼓起來，你爭我搶上項目、你追我趕求發展的濃厚氛圍已經形成。同時，我們也具備較多獨特優勢。如：區位優勢、特色產業優勢、豐富的農副產品和人文資源，后發優勢進一步顯現。

（“一年之計在于春，一日之計在于晨”，經濟工作也不例外，做好全年經濟工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細分析當前有利形勢，要搶抓機遇，機不可失，時不再來，目的就是強調要突出抓住發展機遇。）

在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時，更要清醒地認識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發展機遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機遇是能力，抓住機遇是水平。對于我們這樣的欠發達地區，機遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發展，那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發展的道路并不平坦。主要是：農產品加工增值創收能力差，缺乏增收新渠道，農民增收難度大；建市晚，社會事業欠賬較多，民生問題難度大；既要轉變經濟發展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調整轉型難度大。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區域競爭，我們與周邊地區差距進一步擴大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實現經濟增長的任務很重。一是投資和項目建設任務加重。二是財政支出任務加重。三是節能減排任務加重。

（僅用“急、難、險、重”四個字就準確、鮮明地概括出了全市在經濟工作方面存在的壓力和挑戰，分析客觀實在，說明了當前經濟形勢不容樂觀。）

總之，機遇催人奮進，挑戰逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代，只要我們牢牢抓住

機遇，利用好有利條件，××的發展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅，重點突破，推動全市經濟快速發展

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我市推進科學發展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項任務目標、建設富強文明和諧的新××，意義十分重大。全市經濟工作的總體要求是：（略）。全市經濟社會發展的主要目標是：（略）。具體要求就是六個字：攻堅、提速、突破。做好今年的經濟工作，最根本的就是以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把握好以下四個原則：一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經濟發展與改善民生并重。四是堅持總體推進與重點突破并重。

（明確了全年經濟發展的總體要求、主要目標和做好經濟工作的主基調，工作思路清晰，目標明確。）

2008年經濟社會發展的任務相當艱巨，要統籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實現新突破。

第一，加快發展現代產業體系，在經濟結構轉型升級上實現新突破。從全國全省看，以科學發展為核心的新一輪競爭已經強勢展開。誰調的快、轉的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學發展與市情相結合，加快調整升級步伐，關鍵要在三個方面快速推進。

再提速，工業發展要有大提升。（略）

再升溫，服務業要有大進展。（略）

再加力，重大項目要有大突破。（略）

（提出了經濟結構轉型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領式開頭，不僅結構嚴謹，節奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。）

第二，用現代發展理念引領農業，在提升農業發展水平上實現新突破。目前，農業農村正在發生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，以全新的標準、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統農業向現代農業的轉變。一是用現代產業體系提升農業。二是用現代工業改造農業。三是用現代物質條件改善農業。四是用現代經營形式推進農業。五是用現代知識培育新型農民。

（指出了提升農業發展水平的五項具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強發展活力上實現新突破。關鍵打好三張牌：一是外引，就是引進戰略投資者。二是內激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強區域合作。

（簡單的“外引”、“內激”、“合作”六個字便道出了經濟增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）

第四，統籌城鄉規劃建設，在城鎮化發展上實現新突破。

第五，打好節能減排攻堅戰、持久戰，在生態環境治理上實現新突破。

第六，加快社會事業發展，在改善民生上實現新突破。

四、加強執政能力建設，為又好又快發展提供保證

一要著力提高領導科學發展的本領。完成今年經濟工作的各項任務，必須不斷提高領導科學發展的本領。要牢固樹立和強化“四種意識”，即強化危機意識和跨越發展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強化攻堅克難、以快趕強的意識；強化求真務實、創新實干的意識；強化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學發展觀要求、具有××特色的強市之路。

二要著力提高依法辦事的本領。要堅持依法行政，規范執法行為，改進服務方式，簡化辦事程序，提高服務基層和社會的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點：一是緊緊抓住群眾關心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領。

（增本領才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領不僅對經濟工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導性強，意義深遠。）

同志們，××正處于加快發展的關鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，奮力進取，創新實干，用實際行動譜寫我市科學發展、跨越發展、和諧發展的新篇章！

（最后以號召式語句結尾，非常具有號召性，起到了統一思想、鼓舞斗志的作用。）

總評：此講話稿主旨明確，思路清晰，結構完整，語言流暢，措施有力。在談工作目標時，多用數字來表現；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。

編 后：應廣大讀者要求，例文看臺欄目對較優秀的文章附加了點評，力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發和指導。本期王立安同志對其推薦的例文，結合自身的寫作實踐和體會進行了點評，語言精煉，切實具體，起到了引導作用。我們非常歡迎這種形式的點評，希望廣大作者朋友，尤其是“寫作一線”的文秘工作者，將您平時工作中寫就或接觸到的優秀應用文例文點評后惠寄我們，以饗讀者。

王立安供稿及點評河北省衡水市委辦公室

責任編輯：王霄