第一篇：全縣經濟會議講話稿

一、關于2013年經濟工作的總體情況和2014年經濟工作的基本考慮

2013年以來，在自治縣委的堅強領導下，我們認真貫徹落實總書記一系列重要講話精神和中央、省各項決策部署，統籌穩增長、促轉型、增活力、惠民生，扎實開展同步小康創建活動，各項工作取得了新進展，經濟社會發展實現了穩中有進、穩中有為、穩中向好。

（一）上級支持繼續加大，政策效應疊加釋放。xxxx作為全省扶貧攻堅示范區的定位進一步凸顯。省委、省政府將xxxx納入全省13個同步小康創建困難縣予以重點關注。2013年6月24日，省委趙克志書記在迤那鎮駐村駐點開展了兩天調研后在迤那鎮召開座談會時明確提出“要繼續加大幫扶xxxx的力度，今后三年幫扶xxxx發展的政策、資金、支持力度不能小于前三年，政策、資金只能比前三年多不能比前三年少，力度只能比前三年強不能比前三年弱”。2013年7月，xxxx正式啟動了省直管縣試點，在創新行政管理體制、增強縣域經濟發展活力方面開始了新的探索。2013年9月17日和10月12日，省委、省政府和省政協相繼在xxxx召開了全省扶貧開發工作座談會和全省民族地區“三化同步”座談會，會議充分肯定了xxxx扶貧開發取得的巨大成就，總結提煉了“xxxx精神”、“xxxx速度”、“xxxx形象”。這一系列重大的會議和活動、重要的指示和安排，使xxxx不僅成為全省關注的熱點，更成為政策資源的富集地。

（二）經濟實力持續壯大，總量邁上新臺階。據測算，全縣2013年地區生產總值增長16.7%，實現119.05億元，首次突破百億元大關。三次產業結構比調整為32.1:27.2:40.7。財政總收入17.6億元，公共財政預算收入7.56億元，財政總支出完成54.03億元。金融機構人民幣各項存款余額68.88億元，比年初增加8.5億元，增幅14.14%；金融機構人民幣各項貸款余額43.82億元，比年初增加10.52億元，增幅31.62%，存貸比63.61%，比去年上升8.45個百分點，存貸款余額穩步增長且貸款增速高于存款增速，全縣信貸結構和金融資源配置得到進一步優化。全面小康實現程度達72.5%，比去年提高6.5個百分點，增幅高于全省平均水平。我縣主要經濟指標雖然基數較大，產業和項目支撐能力較弱，但在地區生產總值、固定資產投資、全部工業增加值、城鄉居民收入等方面還是實現了穩中有升，縣域經濟綜合測評位次仍居全省第一陣營，反映出我縣經濟發展的結構和質量是健康和有潛力的。

（三）產業布局持續優化，轉型升級步伐加快。根據省的統一安排，我們集中人力物力財力打造“5個100工程”，認真落實提高“四個比重”五年行動計劃，工業經濟、民營經濟占生產總值比重分別實現24.49%和57.54%，城鎮人口占總人口比重達31.89%。貴州xxxx經濟開發區五里崗產業園一期基礎設施建設基本完工，水、電、路、訊、房初具規模，已具備大規模接納企業入園的條件，同時規劃配套生活服務區內的學校、醫院、賓館、商場和住宅均已啟動建設，產城一體化格局已經形成。規劃核心區6平方公里的高效農業示范園區的基礎設施建設已全面啟動，園區管理機構已經組建，招商引資政策已經制定，初步具備了招商入園條件。特色農業發展成效明顯，2013年全縣糧食總產量57.03萬噸，比上年增長9.13%，再創歷史新高，烤煙、馬鈴薯、蔬菜等農產品全面豐收，有力地助推了農民增收和扶貧減貧工作。糧經作物種植比調整到56.8:43.2。2013年7月我們成功舉辦了畢節市第七屆旅游發展大會，大會的成功舉辦，不僅為我縣的城市形象、旅游產業贏得了極高的口碑，還有效助推了城市基礎設施、市政管理水平和旅游景點、旅游接待設施的改善和提升，隨著威雙大道延伸段、廣聚西路、鳳山路、濱海大道、102省道和烏撒大道等骨干路網的改造、新建，建成區空間拓展了近一倍，一個脈絡清晰、業態鮮明、形象統一的新xxxx自信地展現在世人面前。

（四）基礎設施持續改善，瓶頸制約加快破解。2013年是我縣交通建設“大豐收”的一年。畢威高速建成通車，威水、威昭高速控制性工程開工建設，實現了高速公路通車里程“零”的突破。六威城際快鐵和昭黔鐵路過境xxxx的最優方案擠進了全省規劃。草海火車站擴容增道工程基本完工，清水溝貨場前期工作推進順利，已開行的貴陽-xxxx專列客流穩定，有利于新增運力的爭取。

xxxx民用機場選址報告已獲國家民航局批復。縣域內國省道全面升級，通村油路率66.5%。大力實施電網升級改造工程，供電量達7.6億度，同比增長10.7%。實施水利工程69個，水利基礎設施建設步伐加快。

（五）發展成果持續惠民，生活水平穩步提高。“減貧摘帽”工作深入推進，新增減貧15.9萬人，貧困發生率由36.63%下降到

第二篇：全縣經濟會議講話稿

同志們：

今天召開這次經濟工作會議，主要是貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，總結成績，分析形勢，部署任務，堅定發展信心，用好發展優勢，加快發展步伐，為2017年全面建成“小康縣”奠定堅實基礎。剛才，王麗縣長就去年的經濟工作進行了全面總結，對今年的經濟工作作出了具體安排部署，縣委、縣政府與鄉鎮簽訂了目標責任書，各鄉鎮、部門要認真研究，抓好落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、研判新形勢，審視新機遇，把握新要求，堅定加快發展的信心和決心

（一）客觀看待成績和基礎

2012年，全縣上下緊緊圍繞年初加快發展大會確定的奮斗目標、發展思路，一心一意謀發展，千方百計上項目，全力以赴抓招商，盡心竭力惠民生，從嚴要求轉作風，毫不松懈保穩定，有力地推動了經濟較快持續發展。總的來說，2012年我縣多項經濟指標進位明顯，經濟發展增比進位綜合排名全省第19位，進9位；實現生產總值89.35億元，增長16.9%；完成全社會固定資產投資170億元，增長54.33%；財政總收入完成25.04億元，增長54.4%；城鎮居民可支配收入達到19400元，增長27%，農民人均純收入達到4770元，增長18.3%。全縣呈現出“經濟質量趨好、發展勢頭強勁、城鄉統籌推進、干群合力增強、民生逐步改善、社會和諧進步”的良好局面。

（二）正確審視困難和問題

剛才王麗縣長對現存在的困難和問題分析得很透、很到位，這里我再說一下：一是一些領域、行業發展不平衡。不僅鄉鎮之間、部門之間、城鄉之間，更反映在指標上。受所掌握的資源、發展基礎以及干部執行力等因素的影響，各鄉鎮、部門在推進工作的力度、廣度上存在很大反差，工作的成績千差萬別，發展極不平衡。農村經濟發展的活力還不夠，城鄉收入比高達4.07，降至小康標準值小于3以內，還有很大壓力。在全省各縣市區大追趕、大比拼的激烈競爭態勢下，不少核心指標在全省排名出現倒退趨勢，在納入增比進位排列的21項核心指標中，我們有10項進位，3項保持，8項退位，有的指示甚至大幅度退位，發展極不平衡，這也體現出了部門工作的差別化趨勢。二是經濟運行質量不夠高。農業比重不大，特色產業仍處在數量擴張向提質增效、粗放型管理向標準化生產邁進的階段；工業產業尚處于爬坡打基礎階段；第三產業發展層次低，文化旅游和現代服務業發展不快，對經濟增長的拉動作用不明顯；工業和服務業占GDP比重僅為52%，離小康標準值85%相差甚遠，城鎮化率低全省平均水平近8個百分點，一些鄉鎮在發展過程“拉東家抵西家”，發展指標含有“水分”，等等。三是思想還不夠解放。一些干部面對困難就選擇“繞道”，不善于抓住機遇借力、借勢發展自己，對政策不善于“解套”，研判、謀劃、駕馭復雜形勢的能力欠缺，處理矛盾糾紛的思路不廣、辦法不多，少數干部仍把縣委、政府的安排部署當耳邊風，甚至制造“雜音”，缺少應有的責任感和緊迫感；一些經濟主管部門和領導“一葉障目，不見泰山”，加之自己長期抱著“多一事不如少一事”的心態，個別單位班子成員十幾人，工作卻冷冷清清、打不開局面，年初縣委、縣政府定下的發展目標，不是積極去想辦法、找路子完成，而是潑冷水、找借口，說目標大了、增速快了，叫苦連天。看看今年我們在全省增比進位的情況，不少核心指標雖然實現高位運行，但排位卻大幅退位，如：反映縣域經濟綜合實力的核心指標GDP總量為89.35億元，在百萬人口大縣中處于靠后位次，人均GDP為11297元，離小康標準值31400元差距很大；GDP增速16.9%，退12位，公共財政預算收入增速高達31.8%，卻倒退21位，農民人均純收入增速18.3%，倒退27位，金融機構貸款余額增速27.2%，退17位；旅游總收入增速35.1%，退8位；工業用電量增速與工業增加值增速之差的絕對值19.4%，退41位。這是不進則退、小進即退、大進有時還退、作為才能進位、無為喪失地位的最好注腳。四是項目建設尚需加強。由于歷史欠帳大，發展基礎薄弱，項目建設尚處于起步時期，真正落地實施的大項目、好項目、帶動性項目不多，產業發展還很薄弱。招商引資簽約項目落地慢，落地項目建設慢，建設項目投資慢，投資項目達產慢的現象普遍存在。

（三）科學研判形勢和機遇

黨的十八大、省委xxxx屆二次全會、市委一屆三次全體（擴大）會議和中央、省、市經濟工作會議，科學判斷、分析了當前面臨的發展環境和經濟形勢，為我們加速發展、實現后發趕超指明了方向。我們要看到自身優勢和后勁潛力，切實增強加快發展的信心和決心。一是國家對畢節試驗區良好的政策機遇。國發2號文件、國家發改委關于黔中經濟區發展規劃、烏蒙山片區治理、全國工商聯的幫扶、《省委省政府關于進一步加快開放型經濟發展的意見》等有關政策，含金量都

很高，對我縣加速發展十分有利。二是中央實施的政策優勢。中央提出實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財政赤字和中央預算投資都比2012年有較大幅度增長，對我縣進一步擴大投資、推進項目建設、整合礦產資源等非常有利，為我們向上爭取項目、資金、政策提供了廣闊空間。三是發展潛力正在釋放。隨著隆黃鐵路、林織鐵路、赤望高速、夏蓉高速的建成運營，我縣必將成為重要的交通樞紐城市，豐富礦產資源潛力逐漸得到發掘，中石化、中國電力集團等一批中央計劃內的重大項目將逐步落地，勞動力資源、旅游資源、生物資源等轉化利用空間更加廣闊。四是干群合力增強。通過一年的發展環境綜合整治，全縣上下思發展、求發展的愿望非常強烈，廣大干部群眾基本形成了心往一處想、勁往一處使、力往一處用的共識，加快發展的合力已經形成。

同志們，2013年是全面建成“小康縣”的起步之年，每一個縣區都在追趕，每一個縣區都在提升。如果還是用以前的老眼光看待新問題，用舊思維分析新形勢，再不奮起直追，豪無疑問，我們將成為貽誤“建設全省經濟強縣和全面建成小康社會”目標實現的歷史罪人。各級各部門必須充分認識當前面臨的嚴峻形勢,進一步增強危機意識和憂患意識,全面樹立無功是過、無績是錯和不進則退、小進即退的觀念，以更高的要求定目標，以更大的手筆開好局，以更強的氣魄推工作，不埋怨、不指責、不議論、不爭論，義無反顧地干、放心大膽地抓、堅持不懈地拼，以一種沖勁、猛勁、虎勁，對項目和發展中遇到的困難和問題，摒棄“不能干”、“不可能”、“辦不到”的消極想法，變壓力為動力，變劣勢為優勢，變落后為后勁，力爭在困難中找出路，在困難中找辦法，在無望中創造希望，努力推動爭先進位，跨越趕超，為全面建成“小康縣”起好步。

二、緊扣新目標，定準新方向，明確新任務，突破發展的重點和難點

2013年經濟工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的十八大精神及中央、省、市經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以“轉方式、調結構”作為經濟工作的重大任務和主攻方向，堅持“生態立縣、工業強縣、商貿活縣、和諧發展”的發展戰略，按照“全黨抓工業，重點抓招商，突破大項目，著力調結構”的工作思路，以項目建設為“引擎”，把工業作為經濟發展的“脊梁”，把園區作為托起xxxx發展的“核心地帶”，為全面開啟“小康縣”建設，實現科學發展新跨越奠定基礎。

2013年經濟工作的主要預期目標是：力爭全省增比進位中綜合排名進入前14位。生產總值確保增長17.4%，力爭18.4%；財政總收入、地方財政收入、共公財政預算收入確保增長25%，力爭32%；規上工業確保增長44%、力爭50%；城鎮居民人均可支配收入比上年增長15%，農民人均純收入增長18%；民營經濟確保增長36%以上；全社會固定資產投資確保完成300億元；招商引資實際到位資金確保完成170億元、力爭達到180億元；全社會原煤產量達到1500萬噸以上。

在這里我要多強調一下目標的確定問題。上述指標，是縣委、縣政府通過對宏觀經濟形勢深入分析，立足我縣的發展優勢，結合與全國、全省、全市同步實現小康社會階段目標任務認真測算的，是有實事根據的，通過努力完全能夠達到的。對2013年奮斗目標，同志們一定要用辯證的、發展的眼光去分析，全面審視面臨的發展形勢、潛力和后勁以及增長要素，堅定完成目標值的信心和決心。有些同志可能認為，目標定高了，報到市里去，最終考核完不成要被打板子。我想告訴大家，思想有多遠，我們就能走多遠。競爭很激烈，一步失利，步步被動，稍有滯后，擠身于全省經濟強縣行列的時間就會推后。剛才給大家分析過，今年我們有很多項核心指標縱向比，增速的確很高了，但排名下來我們卻在退后。所以大家必須分析、研判好形勢，尤其是抓經濟發展的領導和主管部門，思想還要再解放，措施還要再加強，落實力還要再提高，要有一種對政策的預見性，定方向定目標一定要立足長遠，放眼全局，不要只縱向比，更要橫向比，不要只看到眼前支撐發展的要素有多少，更要看到潛力和后勁；要分析我們在全市、全省縣區中的優勢與劣勢，高點謀劃目標，不要總想目標高完不成，要把更多的心思用在思考推動這些目標實現還可以挖掘的支撐要素有多少，用什么辦法、舉措來完成目標。仔細想一想、算一算，現在我們的局面比起去年來要好得多，高速公路、鐵路、電廠、磷化工、煤化工等項目都相繼開工，三甲新城、綺陌工業園、鄉鎮園區等拉動作用顯現，城區路網全面鋪開，等等，都為我們的投資項目提供了有力的支撐，所以大家一定要有信心。為確保預期目標的實現，要牢牢抓住重點領域、重點工作、關鍵環節，加快經濟轉變方式，促進經濟結構優化，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。2013年重點應抓好以下工作：

（一）把加快工業經濟發展作為全面建成小康社會的重要引擎。

這幾年，我們要下大力氣挖掘xxxx的優勢資源，培育xxxx的優勢產業，推動工業、城市建設、旅游、物流發展步入快車道，把工作重心堅定不移地放在工業上，在領導精力、扶持政策上實施重點傾斜。要緊緊圍繞“建設工業新城，打造千億元園區”的目標，突出工業支撐地位，努力聚工業之氣、造工業之勢、成工業之強，全力打造xxxx經濟開發區、xxxx產業園區、xxxx新城，促進產城互動發展，做到時間上同步演進，空間上產城一體，布局上功能分區，產業上三產融合，力爭全年完成120萬平方米的標準化廠房建設。要全力加大工業企業建設力度，重點加快xxxx經濟開發區和產業園區建設，推動電廠、磷化工、煤化工、聚烯烴項目全面動工，確保東偉服裝、華源凱馬、東昌物流等項目初步建成，督促大礦建設加大力度，落實領導、部門包靠責任制，確保年內初見成效。要拓寬融資渠道，積極引進外地股份制銀行，提高縣域金融服務水平；充分激活民間資本，加強小額貸款公司和擔保公司建設，提升融資擔保能力；優化金融環境，搞好金融服務，力爭年內新增貸款20億元，存貸比達到60%以上。

（二）把加快城鄉一體化作為全面建成小康社會的重要載體。

通過實施城鎮帶動戰略，把城鎮打造成經濟發展的高地，宜居宜業的福地，撬動縣域經濟快速發展的戰略支點。小城鎮建設是統籌城鄉發展的中間環節，是實現全域城市化的重要節點。由于歷史原因，我縣小城鎮建設欠帳較大，大部分小城鎮一層皮、一條街，輻射帶動能力不強。據估算，一個農村人口轉入城市，收入和消費將增加約4倍，勞動生產力將提高4倍多，我縣目前的城鎮化率實際僅為30%，所以無論是從上級要求，還是我們自身實際看，都大大落后于全國、全省、全市，我們務必加快進程、提升質量，力爭有2-3個小城鎮建成全市的樣板，農村住房建設和危房改造工作創出新經驗。

要加快建制鎮擴容建設步伐，推進撤鄉建鎮工作，啟動城關、三甲、綺陌撤鄉鎮建辦事處工作，推動大縣城格局早日形成，有序推進農業人口市民化進程。小城鎮建設要結合全縣城市化發展規劃，找準與城市發展的結合點，修編完善城鎮發展規劃；要突出產業發展，加快小城鎮產業培育，加快推進工業產業園區、高效農業示范園區建設，增強小城鎮產業、人口聚集度和承載能力；要鼓勵和引導農民向城鎮和中心村聚集，增強小城鎮發展活力。xxxx經濟開發區和產業園區涉及的綺陌、八步、金龍、茶店等鄉鎮要超前思考，高起點規劃，高標準建設；貓場要按照縣城副中心和商貿物流產業集鎮定位規劃建設，以那、珠藏要按照《黔中經濟區發展規劃》確定的類型和功能定位，拿出具體的城鎮建設規劃，及時啟動建設，爭取產城同步發展。其他的鄉鎮也要立足實際，將生態文明建設融入小城鎮建設的全過程，做到“年年有變化，幾年大變化”。涉及小城鎮建設的9個鄉鎮和兩條高速公路、兩條鐵路沿線的“五園新村”建設要全力推進，確保完成“五園新村” 12個以上，起到示范引領作用。要圍繞“三創一建”的目標不放松，執行城市化建設的綜合改革不走樣。2013年要以爭創全省文明衛生城市為著力點，加強城市基礎設施，提升城市精細化管理水平，培育現代城市文化，打造安全有序、舒適宜居的城市環境。

（三）把加快農業產業化作為全面建成小康社會的重要基礎。

xxxx農業人口82萬，占人口總數的73%，而農業產值僅占生產總值的17.47%，尚有40余萬人處于貧困狀態。我們建設經濟強縣和實現全面小康的關鍵在農業，重點是農民，難點在農村。要堅持不懈按照胡錦濤主席在畢節視察時作出的“要加快調整農業結構，大力發展山區特色現代化農業，有效拓寬農民增收渠道”指示要求，堅持“三化興三農”，要大力發展壯大村級集體經濟，逐步消除村級集體經濟“空白村”。堅持用工業化理念經營農業，用現代化手段管理農業，用現代物質技術條件裝備和改造農業，圍繞“四大基地”、“五大產業”發展農業產業示范帶，牢固樹立“一畝菜十畝糧，一畝花十畝菜”理念，努力形成“一鄉一品”、“一村一特”格局，統籌“點、線、面、體”發展，促進農業生產方式和結構轉化升級，加快構筑現代農業體系。要搞好農民專業合作社規范提升，大力培植龍頭型合作社，積極組建農民專業合作社聯社，建成龍頭企業6家以上（省級2家以上，地級3家以上）、農業專業合作社100個以上，切實增強合作社抵御市場風險的能力。要采取靈活有效的措施，將土地、勞動力、資金、技術、管理、銷售等生產要素有效組合，實現農民增收、農業增效、農村發展。

（四）把旅游特色化為主的服務業作為全面建成小康社會的重要支持。

xxxx游資源豐富，歷史文化燦爛，區位優勢明顯，交通逐步便利，文化、旅游發展基礎雄厚，具有其他地區無法比擬的比較優勢，是經濟社會發展的希望和潛力所在，也是今后經濟發展的增長極和爆發點。文化，要堅持抓文化就是抓發展的理念，加速文化大發展大繁榮，大力提升文化軟實力；要以區域性文化建設為切入點，加快建設城市綜合體、文化大廈，提高文化設施利用率；要大力培育文化產業新業態，增強文化產業競爭力，拍攝好以丁寶楨為題材電視劇。旅游要突出創意、策劃、規劃，大力推進xxxx洞“AAAAA”級旅游區創建及“五古”建設工作，傾力打造烏江源百里畫廊、xxxx古城、xxxx大峽谷、xxxx關至xxxx瀑布、丁寶楨故居、官寨·實興·阿弓苗彝風情等旅游風景區，構建大景區格局，以抓管理、抓服務、抓提升為重點，切實增強旅游經濟的吸引力、競爭力和帶動力；要高起點、高標準編制鄉村旅游規劃，重視發展鄉村旅游、生態旅游、特色旅游，構建大旅游體系，立足兩條鐵路、兩條高速公路抓好商貿物流項目建設，提高第三產業產值。

（五）把項目帶動、投資拉動、招商推動作為聚集發展后勁的重要抓手。

我縣屬于典型的低起點“追趕”型經濟，必須緊緊抓住資源優勢、政策優勢、區位優勢、后發優勢和環境優勢，實施項目帶動、招商推動、投資拉動戰略。按照“招商引進一批、向上爭取一批、開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批”的要求，全面抓好各類項目建設。要繼續實施招商引資“一票肯定”和“一票否定”制度，建立招商項目“會診”制，有效防止招“空商”、“虛商”現象發生；對投資者有誠意、有實力的項目“采取一事一議”的辦法解決；對久不動工、甚至以“圈地”為目的的企業要堅決清理。要全力爭取中央、省、市預算內項目投資，全縣各級各部門要主動作為、善于拼搶，按照“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”的要求，“抓大不放小、大小全都要”，加大跑部、跑省力度。這里我再一次強調，對去年工作落實力、執行力差的部門和鄉鎮，我們將嚴格兌現獎懲，今年我們將對經濟部門主要領導實行項目拼搶責任制，對爭不到項目、抓不好項目、推動發展不力的單位主要領導，必須堅決調整。要堅持投資拉動不動搖，千方百計跑項目、爭項目、抓招商、促發展，要用實實在在的項目來支撐投資，用不含水分的投資來引領發展，堅持創業催生一批、招商引進一批、扶優促強一批非公企業，多渠道、多方向、多領域壯大投資規模，不斷積蓄經濟發展后勁。一些鄉鎮和部門的投資沒有擠干水分，存在泡沫的危險。全縣各級各部門必須引起警惕，要樹立正確的發展觀、政績觀，對弄虛作假、變通應付的必須嚴肅處理。

（六）把保障和民生改善作為加快發展的重要環節。

我們要把以人為本、改善民生貫穿于經濟社會發展的始終，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，下大力氣解決好事關人民群眾的生活問題和發展問題，下大力氣解決好教育、醫療衛生、社會化保障、環境保護、扶貧開發等問題，努力幫民困、解民難、化民怨，著力化解經濟社會發展中出現的矛盾糾紛，維護好和諧穩定大局。要以全面打牢“小康縣”建設基礎為主攻方向，以“三創一建”、“5個100工程”為著力點，繼續深化試驗區“三大主題”，抓好生態文明建設，辦好“10件實事”，按照市委要求扎實推進林權制度、支農資金管理體制、農村產權制度、金融保險制度等改革試點工作，用改革的辦法解好發展中的困難和問題。要把扶貧開發作為第一民生工程，按照項目帶動、分類實施、整體推進的辦法，循序漸進推動“減貧摘帽”目標實現，繼續加大小微企業扶持，實施創業帶就業工程，繼續解決好城鄉低收入群體的住房問題，實施居民收入倍增計劃，大幅度提高城鄉居民生活質量。要按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針健全完善社會保障體系，加大公共財政投入力度，下大力氣解決留守兒童、輟學兒童、空巢老人、流浪未成年人、孤殘人員和特殊困難群體的現實問題，讓公共財政惠及更多群眾；加大人才培養投入力度，促進人口大縣向人力資源大縣轉變，為全面建設小康社會提供強大的智力支持。

三、樹立新風貌，保持新姿態，力求新作為，強化目標的執行和落實

（一）要以嶄新的理念引領發展。高度決定視野，眼界決定境界，思路決定出路。按部就班加快不了發展，循規蹈矩實現不了跨越。xxxx正處于一個天時、地利、人和的優勢疊加時期，決不能在墨守陳規中束縛自己、在猶豫不決中喪失機遇、在勇氣不足中與別人拉大差距。要按照克志書記“十破十立”的要求，把xxxx置于全市、全省乃至全國的大局中考慮定位，把創新發展體現在政策的制定上、環境的優化上、措施的落實上，可以利用的機遇一個不放，可以爭取的項目一個不讓。要善于在把握大勢中發現機遇，在趨利避害中捕捉機遇，在積極應對中搶抓機遇，在揚長避短中放大機遇，順勢而為，乘勢而上，搶奪先發之機，激活后發優勢，勇當發展排頭兵。要強化綜合整治，努力創優發展環境。事實證明，環境是生產力，是聚集各類生產要素的“吸金石”。我們必須下大力氣加快以交通水利為重點的基礎設施建設，全力打造優良“硬環境”；必須下大力氣整治吃、拿、卡、要和辦事推諉扯皮的不良風氣，對捏權不放、授權不足、執行不力的部門和破壞發展環境的違紀違法行為，將一查到底、嚴肅處理、公開曝光，著力塑造和諧“軟環境”；必須下大力氣強化安全意識，堅持“穩定壓倒一切”的理念，堅決遏制重特大安全生產事故的發生，大力營造和諧穩定的社會環境。要擠干水分，努力筑牢“小康”創建基礎。黨的十八大和省委xxxx屆二次全會要求，要全面建成沒有水分實實在在、人民群眾普遍得實惠的小康。省委要求建設小康社會必須突出“三個不能代替”（即不能以總體小康代替村村建成小康；不能以平均數代替大多數；不能簡單以指標數值代替直觀感受），突出“531”核心指標（人均生產總值達到5000美元、城鎮居民人均可支配收入達到3000美元、農民人均純收入達1000美元）。因此，今后五年，各級各部門要以全面建成“小康縣”為總目標，一切工作都要服從于、服務于這個總目標，要拿出具體的推進措施，將目標責任分解細化，一項一項的分解，一個指標一個指標的量化，扎扎實實地抓；要制定切實可行的統計監測方案，強化統計環境綜合整治，嚴厲打擊虛報、浮夸和違法統計現象，確保統計監測數據真實、準確、可靠，建成實實在在、普惠民生、不含水分、群眾認可的“小康”。

（二）要以強大的動力激活發展。發展沒有動力，必然止步不前。我們發展的動力來源于百萬群眾企盼發展的強烈愿望，來源于大好的政策機遇，來源來一支攻堅克難的干部隊伍。全縣廣大干部群眾都要增強道路自信、理論自信、制度自信，不造謠、不傳謠、不信謠，不動搖、不懈怠、不折騰，以奮勇爭先的斗志，敢沖敢闖的氣魄，迎難而上的豪情，永不止步的毅力，把我們既定的目標作為努力方向，把全民創業作為推動全面發展的重要動力，以創業帶動就業，發揚“解放思想、團結奮斗，愛崗敬業、狠抓落實”的干事創業精神，培養創業隊伍、激發創業激情、營造創業氛圍、搭建創業平臺，鼓勵干部創事業、能人創企業、百姓創家業，形成社會支持創業、群眾自主創業、全民共同創業的良好氛圍。

（三）要以高度的責任推動發展。一顆鉚釘足以傾覆一列火車，一個煙頭足以毀掉一片森林。如果一個單位一個干部沒有責任心，或敷衍塞責，畏縮不前；或明哲保身，推諉扯皮；或濫用職權，草率行事；或急功近利，虛報浮夸，都會毀損政府形象，影響干群關系，奮斗目標落空。全縣領導干部務必要樹立“為官一任，造福一方”的責任感和“推動發展是功臣，阻礙發展是罪人”的歸宿感，要本著對人民負責、對發展負責、對自己聲譽負責的態度，確保發展不在主管部門受阻，不在分管的領域出事，不在本部門本單位出錯，為確保在2017年全面建成小康社會作出應有的貢獻；在xxxx的部門和個人，無論是垂直部門還是外來干部，務必要牢固樹立一種“xxxx是我家，建設靠大家”的理念，按照“誰主管、誰負責，誰牽頭、誰落實”的原則，以新的作風、新的干勁、新的姿態，認真貫徹落實好中央、省、市一系列決策部署，結合實際做好政策銜接，爭取資金、項目支持，使上級政策最徹底執行、最大化落實。

（四）要以過硬的作風促進發展。“空談誤國，實干興邦”。俗話說：“千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是空招”。全縣領導干部，要有雷厲風行、敢于擔當、鍥而不舍的工作作風和落實精神，對分管和從事的工作，不能只縱向比、與歷史比、與前任比，而要敢與橫向比、與同級比、與周邊比。要有團隊協作精神。無論是招商引資還是項目建設，無論是經濟發展還社會建設，80%的部門協作好了，20%的部門不配合協作，也落實不了。因此對縣委、政府的安排部署，各鄉鎮、部門絕不允許找借口、有雜音、打折扣、降標準、參水分，更不能推諉扯皮、相互拆臺，堅決杜絕“上有政策、下有對策”的惡習。考核督查部門要認真結合“小康縣”建設，研究制定嚴而又實的督查考核細則，削減務虛的、抽象的考核內容，嚴堵個別領導或單位鉆空子、搞變通，確保經濟社會發展不含水分、群眾認可。對于2012年年初確定的各項考核規定，縣委將依照綜合考核結果堅決執行。要堅決貫徹落實中央《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》、省委和市委《關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》和縣委《關于深入貫徹落實中央政治局八項規定的決定》，認真落實廉潔從政有關規定，旗幟鮮明、毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在去年年初的加快發展大會上，我就告誡過大家，必須隨時保持頭腦清醒，算好政治帳、經濟帳、家庭帳、聲譽帳、自由帳，希望大家把這“五筆帳”掛在心上，警鐘長鳴。紀檢監察部門要本著對干部負責、對發展負責的態度，抓好對黨政一把手、新提拔的領導干部廉政教育，組織開展經常性警示教育，不斷增強領導干部廉潔自律的自覺性和堅定性。對領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，要敢于碰硬，頂得住、拿得下，一查到底、決不姑息；要加大對公共場所以“打麻將”等方式進行賭博的明查暗訪力度，堅決糾正一切影響黨委、政府形象，影響干群關系和損害群眾利益的不正之風，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

（五）要以堅強的組織保障發展。組織保障主要體現在領導班子、干部隊伍和基層組織建設方面。要按照克志書記提出的“三新三寬三創”的要求（觀念新、方法新、作風新,思路寬、眼界寬、胸境寬,創業、創先、創優），努力建設“四型四有四講”（創新型、實干型、發展型、服務型，有信念、有本領、有擔當、有正氣，講大局、講法制、講忠誠、講奉獻）的領導班子和干部隊伍。要不斷發揚“三步并作兩步走，一天當作兩天用”的追趕精神，“讓項目為干部說話，讓業績為干部說話，讓群眾為干部說話”，把項目抓得好、業績突出、群眾認可的“老實人”提撥到重要崗位上來，激勵干部“積極跑上去爭取支持，走出去招商引資，沉下去狠抓落實”。要把創業有為的人用起來，把能干大事的人推上來，把無所作為的人調下去，真正形成“憑能力用干部，靠實戰論英雄”的良好氛圍，以鮮明的選人用人導向激發干部隊伍的生機和活力。要深入開展“聯鄉、駐村”為主要內容的“百局聯百村、百企幫百村”活動。要加強鄉鎮黨組織建設，建立健全合理的干部流動機制，把文化層次高、工作能力強、善于做群眾工作的人才引向廣闊的農村去，把鄉鎮黨組織建設成為領導一方經濟發展的堅強核心，實施好“大學生村官”工程，要切實抓好非公有制企業黨建工作，拓展黨組織在非公有制企業、新社會團體的組建面和黨建工作覆蓋面，充分調動各方面的積極因素，為加快發展注入新的活力。

最后，我再強調一點，全省“兩會”即將召開，春節也要來臨，各級各部門要統籌抓好經濟發展、項目建設、安全生產、社會維穩等工作，加強經濟運行調度，確保開好局、起好步；要嚴格遵守廉潔從政的若干規定，堅決杜絕年末歲尾請客送禮、突擊花錢；要高度重視和關心困難群眾的生活，讓人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

同志們，當前我們的發展任務重，工作壓力大，各級各部門一定要及早謀劃、及早安排，大力弘揚團結共事、扎實干事、高效成事的作風，把思想和行動統一到會議確定的目標任務上來，統一到2017年全面建成小康社會的目標任務上來，為建成經濟實力顯著增強、人民生活更加殷實、城鄉環境更加優美、發展活力更加強勁、社會建設更加和諧新xxxx而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：汽車產業全鏈條招商會議講話稿

汽車產業全鏈條招商會議講話稿

轎車局 邢曉輝

尊敬的各位領導、同事們：

按照會議要求，轎車局結合實際工作，聚焦“雙一流”建設，圍繞經濟社會發展、汽車產業發展、招商引資工作等內容暢所欲言，談認識、找差距、挖根源、尋對策，發出“好聲音”、拿出“金點子”，共同掀起了一場熱火朝天的“頭腦風暴”。今天，借助“頭腦風暴”創新講壇這個平臺，我想和大家分享一下，如何從招商引資角度加快推進汽車產業全鏈條發展，打造世界級汽車產業基地，有不足之處，還望大家批評指正。

在長春市“四大板塊”理念提出伊始，作為龍頭板塊的國際汽車城便率先發力，全面圍繞服務與支持一汽集團發展和汽車產業集群集聚，統籌生產、生活、生態布局，加快推動整車制造、汽車零部件和汽車服務三大主導產業發展，加速推動“六個回歸”，引導創新、金融、人才等資源要素向汽車產業集聚，優化國際化生產和生活環境，打造世界級汽車產業基地。如何加快汽車產業全鏈條發展，關鍵在于招商。一直以來，招商引資都是發展地方經濟的重要手段，也是地區經濟持續快速發展的重要動力之一。

一、招商引資面臨的巨大挑戰與機遇

從發展大環境來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境中不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆襲。今年世界經濟雖有望出現恢復性增長，但形勢仍然復雜嚴峻，不同國家、不同產業、不同群體走勢分化，產業鏈供應鏈區域化、本地化特征更趨明顯。受國際環境變化，我國經濟運行穩中有變、變中有憂，面臨新的風險挑戰，影響和制約今年招商引資的問題更加突出，加之全國各地都在下大力氣抓招商引資，競爭非常激烈，招商引資工作的難度越來越大。從我們的實際工作情況來看，近年來，我區在招商引資中做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了較好的成績，但與當前經濟社會發展的需求相比，還存在“三個不相適應”。一是內陸城市不具備沿海發達地區的地緣優勢。面對新形勢、新任務對招商引資工作的新要求，區域內的投資環境與客商對優質、便捷、高效的需求還不相適應；二是招商引資工作全面發力時間相對較短。雖然近兩年引資數量一直增加，引資領域不斷擴大，但項目結構仍不盡合理，引進建設的高科技項目、產業鏈項目依然較少，與經濟高質量發展的要求還不相適應；三是招商引資基礎性工作、項目前期工作還不夠扎實細致。在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發達地區相比還有不小差距，與客商全面了解汽開、投資汽開的要求還不相適應。這些，都是影響和制約我區招商引資工作高質量發展的短板和弱項。

“一帶一路”建設、長吉長平一體化發展、長通赤合作經濟帶、哈長遼中南城市群建設等多重機遇疊加，國家構建新發展格局、“兩新一重”建設等重大舉措，特別是“一主、六雙”產業空間布局，使我區成為汽車產業的主戰場、先進制造業的主陣地、人才聚集的主基地。隨著供給側結構性改革的持續推進，京津冀、長三角、珠三角等沿海發達地區的產業結構將進一步調整，對東北地區的產業轉移步伐將進一步加快。對照“十四五”規劃和2035遠景目標，長春市已確定圍繞國際汽車城重點打造“三心六區”：“三心”即汽車研發創新中心、智慧城市數據中心、汽車展銷體驗中心。“六區”即一汽歷史文化體驗區、汽車科教創新功能區、生產服務與娛樂消費區、傳統汽車制造區、新能源及智能網聯汽車制造區、氫能及新材料制造區，打造區域性汽車共享服務中心，建設世界級汽車產業研發、生產和后市場服務基地。加之我區經濟發展持續向好，新動力、新業態、新模式蓬勃發展，發展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創造了有利條件。

二、招商引資的主攻方向

中央經濟工作會議指出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能，主要圍繞重點產業、龍頭企業，精準發力，積極開展建鏈補鏈強鏈工作，提升產業本地配套率，實現集群式發展，著力構建更具競爭力的產業格局。

一要大力開展現代工業產業鏈招商行動。堅持以整車生產、裝備制造、新能源研發試制等支柱產業為重點，建立投資環境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業庫，以提升精準對接能力。圍繞汽車全產業鏈需求，以一汽研發總院、三富集團為重點，大力引入研發創新中心，主動對接國內各類科研院所，精準引進技術研發機構、關鍵技術團隊和相關配套產業，針對薄弱環節開展補充式、填空式招引。以各類園區為平臺，培育一批服務工業企業升級的生產性服務創業企業。搶抓央企戰略布局調整的機遇，定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環境說明會、項目推介會，鼓勵符合標準的企業引進混改或兼并后的國企央企。

二要大力開展通道物流產業鏈招商行動。汽開區應著重以鐵路、公路通道為重點，以補齊融入哈長城市群、遼中南城市群通道連接線為基礎，重點謀劃推介一批鐵路、公路與陸港、園區連接線項目，引進交通樞紐綜合體、整車物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。同時，以一汽物流長春智慧物流樞紐為重點，打造新型汽車物流園區和汽車零部件配送中心，優化汽車物流運輸方式和物流運作流程，引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目，提升我區在長春“一帶一路”和東北亞地區的制造業資源要素配置能力。

三要大力開展數據信息產業鏈招商行動。強化推介國際汽車城區位優勢、政策優勢、人力資源優勢、本土企業配套優勢，吸引大數據企業落戶汽開。深化與浪潮、華為、騰訊、阿里等企業合作，引進發展一批與工業互聯網大數據深度融合、成長性好的優強高科技企業。圍繞人工智能、5G、物聯網、云計算、信息安全、區塊鏈等六大新領域前沿技術，引進落地一批極具發展潛力的成長型、初創型企業。以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區域，圍繞大數據應用和大數據增值服務，引進一批國內外知名云計算、大數據龍頭企業，逐步形成國際汽車城大數據產業集群。

三、實現招商引資新突破

經濟發展靠產業，產業支撐靠項目。汽車產業全鏈條發展必須要突出重點，靶向施策，既加強招商引資，又注重“選商擇資”，積極培育有市場競爭優勢的“殺手锏”項目，以招商引資的新成效、新突破，促進產業結構轉型升級。

一要在新能源汽車領域取得突破。以紅旗品牌為核心推進自主品牌新能源汽車發展，依托一汽解放發展純電動、氫能及燃料電池商用車，在穩定紅旗、奧迪一汽、豐田PHEV新能源汽車產能的基礎上，全力推動奔騰品牌新能源整車廠建設。大力引入電池、電驅、電控等核心零部件企業，將比亞迪、寧德時代、國軒高科、孚能科技等廠商作為引入目標，同時加強充換電設施建設運營，鼓勵充電場站與商業地產相結合，建設停車充電一體化服務設施，因地制宜，緩解和破解新能源汽車續航里程問題。

二要在零部件本地配套能力上取得突破。圍繞一汽集團補強本地配套鏈，積極培育引進產業鏈中高端環節核心企業、關鍵項目。充分發揮長春紅旗產學研創新聯盟作用，以富維、富奧、富晟、大陸汽車電子、旭陽集團等一級配套商為重點，圍繞發動機、變速箱、汽車電子等核心零部件，等推動域外二三級配套商圍繞一級配套回歸建廠，提升系統供應整件和總成系統供應能力。

三要在二產與三產融合發展上取得突破。圍繞一汽集團布局移動出行服務市場，推動出行服務信息化，大力培育車聯網服務平臺和共享服務平臺企業，推動 T3 出行、一汽出行、摩捷出行等移動出行服務平臺結算功能、研發功能回歸長春，打造服務全國的汽車服務業基地。同時，以汽車會展、汽車博覽、汽車主題樂園等汽車文化產業為載體，通過客戶群、專業俱樂部引入和舉辦初具規模汽車賽事，全面提升“汽車城”影響力。

四、高質量開展招商引資工作

科學研判當前招商引資工作面臨的形勢，可以說是任務艱巨與前景可期并存，嚴峻挑戰與機遇疊加并存，通過領導招商、點對點招商、產業鏈招商、以商招商等模式，聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟區、關中平原城市群等重點區域，千方百計招項目、引資金，才能為全區經濟社會高質量發展蓄勢賦能。

一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項目建設，謀劃是基礎，要認真分析國家產業政策和企業投資動向，注重研究招商規律，把握招商特點，針對發展需要和企業特點精準謀劃招商引資項目，既要規劃論證一批與現有產業關聯度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目，鞏固現有產業優勢和基礎，增強行業競爭力；又要借勢發力，策劃儲備一批大項目、新項目，培育新的發展優勢，為全市經濟高質量發展增添新動能。

二要緊盯市場需求抓招商。市場需求就是招商引資的方向和目標的意識，引進市場上和消費者需要的產業、行業和企業，更好地適應和滿足市場消費需求，不斷提高招商引資的針對性和實效性。實施產業鏈招商，吸引配套企業投資落戶，不斷壯大產業集群，加快推動過去由單純規模擴張向規模與效益并重轉變，帶動和創造更多就業機會。

三要緊盯資源轉化抓招商。汽開區汽車文化悠久、區位優勢明顯、工業基礎雄厚、生態環境良好，這既是我區的亮麗名片，更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產業、分行業精心策劃制作高質量宣傳片、宣傳冊、推介詞，寬領域、多渠道強化宣傳推介，尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區”，引進適宜發揮本地優勢的企業和產業項目，進一步打造特色產品和品牌，不斷提升地方特色品牌形象。

以上不成熟的思考與建議，還請各位領導、同事們多提寶貴意見。

感謝大家聆聽。

第四篇：全市三季度經濟運行分析會議講話稿

全市三季度經濟運行分析會議講話稿

同志們：

從目前經濟運行情況看，我們難以完成全年目標，也拖了全省的后腿。xx當前的發展中氣不足，這源于我們扭轉頹勢的后勁不足、投資不足、項目不足、氣勢不足。這次會議主要是貫徹全省經濟運行電視電話會議精神，查找短板和不足，進一步強化責任意識、目標意識，振奮精神、強力攻堅，決戰四季度、大干70天，確保全年目標任務的圓滿完成。下面，我講三點意見：

一、知恥后勇

從全省經濟運行電視電話會議通報的情況看，全市11個統計單位多數主要經濟指標在全省排位靠后。規模以上工業增加值增速方面，有6個縣（市）、區排在全省100名之后，3個縣（市）、區排在全省后20名，2個縣（市）、區為負增長；固定資產投資增速方面，有10個縣（市）、區排在全省100名之后，6個縣（市）、區排在全省后20名，4個縣（市）、區為負增長；社會消費品零售總額增速方面，有6個縣（市）、區排在全省100名之后，5個縣（市）、區排在全省后20名；公共財政預算收入增速方面，有10個縣（市）、區排在全省100名之后，5個縣（市）、區排在全省后20名，4個縣（市）、區為負增長；稅收收入增速方面，有6個縣（市）、區排在全省100名之后，2個縣（市）、區排在全省后20名，5個縣（市）、區為負增長。可以說，我市經濟形勢十分嚴峻，幾乎是全線飄綠。特別是，全市固定資產投資增速僅為4.3%，排在全省倒數第一位，在全省會議上被陳潤兒省長點名，同時我市大氣環境質量在全省也處在墊底的位置，我們面臨著經濟在下行、污染在上升的嚴峻局面。我曾經講過，xx的環保形勢已經到最危險的時候，目前我們的經濟運行態勢也正在向最危險的邊緣靠近，究其原因，根本上是相當一部分干部的精氣神不足、精神狀態不佳、拼搏意識不強、方法不夠科學、作風不夠過硬。xx干部隊伍的能力素質是比較強的，關鍵是缺乏奮勇爭先、爭創一流的精神，如果沒有這樣的精神和信念，如果我們只從客觀上找理由，不從主觀上去努力，什么事也干不成。事業是干出來的，好的成績和局面也是努力奮斗開創的。大家剛剛收聽收看了紀念紅軍長征勝利八十周年大會，長征最終取得勝利，就是依靠了以毛澤東同志為代表的共產黨人彰顯出的血性和激情。美國人最佩服的就是中國軍隊，在抗美援朝的戰場上，美國是全機械化部隊，而中國人民志愿軍大多用的是小米加步槍，連半機械化的程度都達不到，那么惡劣的條件，天上是飛機狂轟亂炸，四面有敵人圍追堵截，沒吃沒穿，缺醫少藥，志愿軍戰士們每天都在死亡線上掙扎，即使躺到擔架上也要唱著戰歌，時刻彰顯出一種一往無前的勝利精神，歸根結底是中國軍隊經歷了長征的考驗和錘煉。勝利精神不是精神勝利，而是敢于向困難挑戰，敢于戰勝困難，楚國人曾放豪言“楚雖三戶，亡秦必楚”，只有具備了敢打必勝的信念，我們的事業才能不斷邁向前進。大家一定要認清當前的嚴峻形勢，以xx的興衰榮辱、xx的發展為己任，知恥后勇、奮勇爭先、爭創一流，敢打必勝、背水一戰，切實扭轉目前經濟發展的被動局面。

二、奮起直追

落后并不可怕，一場戰役的失敗也不可怕，怕的是輸了精神、輸了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活著，應該是體面而尊嚴的活著；人非圣賢，一生中不可能沒有失敗，但不能作常敗將軍。當前我市經濟主要指標在全省排名靠后，必須痛定思痛、奮起直追，對各項重點工作要再審視、再研究、再安排、再部署，列出責任清單，建立工作臺賬，在今年最后70天的有效工作時間內，拉開架勢，擺開戰場，背水一戰，拿出決戰的姿態，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的縣（市）、區，如果你們的各項經濟指標能夠實現正增長，全市的經濟運行態勢就不會如此被動；如果你們能夠達到全市平均水平，xx在全省的排位就不會如此落后。特別是主要經濟指標負增長的縣（市）、區拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你們在往后拉，這是絕對不行的。第四季度，要堅決扭轉被動局面，我同意尚進同志剛才講的，年底前落后的縣（市）、區主要經濟指標增速必須全部退出全省后20名；主要經濟指標增速排在100名至137名的縣（市）、區，力爭前移10個位次；主要經濟指標增速排在100名以前的，力爭前移5個位次，各縣（市）、區要對號入座，按照上述目標，全力拼搏，確保實現。關鍵要抓好以下四個方面：一是抓運行。

保增長就要保運行、保企業。要支持優勢企業開拓市場，幫助解決融資難等問題，保障企業要素供應，確保企業能夠開足馬力加快生產，實現產銷兩旺。二是抓招商。沒有招商引資，就沒有項目；沒有項目就沒有增量，沒有增量就沒有增長，沒有增長就沒有發展。關于招商引資，要時刻以“謙恭、誠信、開放、包容”的姿態開展工作。關于謙恭，晉江作為一個沿海發達的縣級市，將謙恭、誠信作為晉江精神的重要內容，反觀我們有的領導干部，官沒有做大，譜擺大了；經濟沒搞好，架子搞大了，客商想見面都難，談話又禮數不周，這樣的干部出去招商不可能成功，反而會影響xx的形象。關于誠信，君子一言，駟馬難追，招商引資要做到有諾必踐，要兌現向客商作出的承諾。關于開放、包容，就是要以開放的心態、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商。關鍵是求同存異，增進互信，擴大共識，促成合作，實現共贏。要樹立零點思維，在依法合規的前提下，務實靈活地開展招商引資。“良言一句三冬暖，惡語一句六月寒”，在與客商談判的過程中，要讓客商認為你是一個值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要讓人家覺得你是值得尊重的對手，千萬不能丟掉大氣和優雅。領導干部與客商談判，代表著xx的形象，買賣不成情意在，不能因為合作事項談不成，讓客商覺得xx的誠意不夠，胸襟不寬，和客商最后不歡而散，最終成為路人，甚至成為仇人。要讓客商覺得我們有情有義，有合作共事的基礎，決不能客商一走，就不再聯系，這樣就會斷了線索，甚至失去了潛在的機會。三是抓項目。沒有項目就沒有投資，就沒有發展。一定要按照“謀劃一批、儲備一批，開工一批、建設一批、竣工一批，投產一批、達效一批”的思路開展項目建設，這樣才能長流水、不斷線，實現良性循環、滾動發展，才能確保xx的經濟蒸蒸日上。人類如果只死不生，最后就是滅亡。項目建設也是一樣，一個地方不能只靠一兩家企業或項目，這些企業或項目形勢好了，就鶯歌燕舞、笑逐顏開；一旦這些企業或項目出了問題，就坐困愁城、唉聲嘆氣，這樣是不行的。大家一定要下大力氣抓項目建設，尤其是抓項目建設的循環滾動發展。四是抓財稅征管。我們既不竭澤而漁、殺雞取卵，也要做到應收盡收，保證各類稅收及時征繳入庫。目前，我市財政形勢也很不樂觀，截至本月20日，全市一般公共預算收入同比增長3.4%，其中市本級增長13.8%，衛濱區為-19.9%，紅旗區為-1.6%，牧野區為-10.6%，鳳泉區為-10.2%，高新區為-5.6%，經開區為3.9%，平原示范區為30.4%，獲嘉縣為3.7%，xx縣為-10.5%，原陽縣為2.7%，延津縣為-1.3%，封丘縣為8.8%，輝縣市為-4.9%，衛輝市為0.5%，盡管10月份還有10天時間，按照平均進度預計，10月份仍不理想，這樣的增幅在全省還是排名靠后。財政收入體現著經濟增長的質量和效益，必須決戰四季度，力爭在全省的排名持續上升。

三、強化激勵

年底，凡是完不成責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區，要予以約談，絕不姑息遷就。到明年上半年，對仍然沒有完成序時責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區，要予以黃牌警告，并正式發文通報；到明年底，對沒有完成全年責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區，將建議市委調整其主要領導工作崗位。給大家一年半的時間，第一次要約談，第二次要黃牌警告，第三次如果仍然沒有完成責任目標，且排名在全市后兩名，必須予以相應的責任追究。關于各項工作任務，市委、市政府經過了認真測算，上下結合，反復溝通，形成了責任目標，最終也要用責任目標來衡量各縣（市）、區的工作業績，通過算賬、結賬來兌現各項獎懲措施。同志們，四季度是承上啟下的關鍵階段，四季度工作做得怎么樣，既關系到決勝全年，也關系到來年發展，我們必須進一步增強責任感、緊迫感，振奮精神、狠抓落實，圓滿完成各項目標任務，為明年各項工作打下堅實的基礎。

第五篇：5月份經濟運行調度會議講話稿

5月份經濟運行調度會議講話稿

5月份經濟運行調度會議講話稿 同志們：

這次調度會的主要任務是，對 4 月份的經濟運行情況進行分析，對 5 月份的經濟工作作出安排，為實現“時間過半、任務過半”目標筑牢基礎。下面，我講三點意見。

一、4 月份經濟發展有較大起色

一季度的數據出來以后，我們深感壓力山大，在 4 月份調度會后，我和沈鈞同志又分別召開了經濟形勢分析專題會。通過大家的共同努力，4 月份全市經濟出現了一些新的變化，呈現積極向好的態勢。

一是主要經濟指標有所回升。規上工業增加值 4 月份同比增長 x%，增速比 3 月份高 2 個百分點； 1～4 月累計增速由一季度的 x%上升到x%。全社會固定資產投資 4 月份完成 x億元，同比增長 x%，增速比 3 月份高 x個百分點； 1～4月累計增速由一季度的 x%上升到 x%。社會消費品零售總額 4 月份完成 x億元，同比增長 x%，增速比 3 月份高 x個百分點； 1～4 月累計增速 x%、與一季度持平。地方一般公共預算收入 4 月份完成 x億元，同比增長 x%，增速比3 月份高 x個百分點； 1～4 月累計增速由一季度的x%上升到 x%。

二是主要先行指標保持擴張。工業用電量 4 月份 x億度同比增長 x%，環比增長 x%，為 2018 年以來的單月最高值； 1～4 月累計 x億度，同比增長 x%。鐵路發貨量 4月份 x萬噸，同比增長 x%，環比增長 4%。反映企業經營效益效益的增值稅、企業所得稅、個人所得稅 1～4 月全口徑分別同比增長x%和 x%。制造業采購經理指數（PMI）4 月份為 x%，繼續在擴張區間運行。工業生產者出廠價格指數（PPI）保持在 129%的高位狀態。

二、形勢依然嚴峻 月份經濟有了新的起色，提振了我們的信心，但困難和問題依然不少，同時還出現了一些新情況、新問題。一是主要經濟指標仍然欠進度。1～4 月，主要經濟指標只有地方一般公共預算收入達到了“雙過半”任務的時序進度，規上工業增加值、全社會固定資產投資兩大重要指標回升勢頭較弱，欠進度仍然較多。規上工業增加值增速低于目標 3 個百分點，上半年要實現 x%，5、6 月需增長 15%左右，但目前新入庫規上企業為零，沒有新的增長點。全社會固定資產投資差“雙過半”目標 x億元，5、6 月需月均完成 x億元，高于前 4 個月的平均水平，但目前項目總量少、規模小等問題短期內難以根本解決，且在建項目推進情況很不理想，全市 30 個重大項目仍然還有 x個沒入庫、投資欠進度 x個百分點。二是下行壓力可能加大。4 月份，全國制造業采購經理指數（PMI）為 x%，比 3 月份低 0.6 個百分點；鐵礦石、鋼材的價格有所回落，4 月以來，西本新干線發布的鐵礦、鋼材價格指數分別下降了 x%、x%。這些趨勢性變化，預示我市的投資和工業增長可能面臨更大挑戰和更多不確定因素。

三、轉變作風，狠抓落實，沖刺“雙過半”目標 月份是沖刺“雙過半”目標的關鍵月。必須堅持目標導向和問題導向，對標補差，對癥下藥，以“釘釘子”精神抓落實，全力沖刺“雙過半”目標。

（一）堅持問題導向，針對問題做“ 減法”。堅持問題導向，就是要聚焦經濟發展中存在的問題，分析原因、提出對策。目前，全市經濟發展最突出的問題是投資乏力，具體表現在：新項目“少”、在建項目推進“慢”。最主要的原因是：作風還沒有真正轉變，抓落實的力度不夠。4 月份，我們抓落實的效果比 3 月份有很大改觀，但仍然有 2 項督辦工作未辦結、1 項未在規定時間內辦結。在此，我再次要求大家要進一步轉變作風、狠抓落實，主動作為、主動擔當，對安排的工作和督辦的事項，要以“釘釘子”精神抓落實。

一是市政府領導要堅持“三到一抓”抓落實。從今天開始，從我做起，市政府領導要帶頭到企業去、到工地去、到基層去，抓分管部門的工作推進。現場解決資金、產品、銷路等導致企業開工不足的問題，解決制約項目開工不施工、施工進展慢的困難，解決基層在發展中遇到的問題和困難；要帶頭抓分管部門的作風問題，解決工作推進不力，審批慢、辦事拖沓的問題，解決“門好進、臉好看、事不辦”的問題。

二是市級部門要堅持“三找一解”推動落實。要找問題、找原因、找對策、解難題。真正找到項目簽不了協議、落不了地和項目推進慢、推不動的問題是什么，原因在哪里，解決的辦法和路徑有哪些，履職盡責，盡量幫助基層、企業解決問題和困難。市投促局要改進招商機制，完善小分隊招商和市領導帶隊招商的制度，實施精準招商，確保招得來、落得下。要圍繞“落得下”做工作，對有意向的企業，要落實專人跟蹤，及時解決落地過程中的問題。市發改委要加強對經濟形勢的研判，要聯合統計局等相關部門，做到科學分析，準確提出具有建設性的對策和建議；要加強統籌，對項目實施精細化管理；要加強協調，在項目推進過程中，做好對上對下的溝通協調，需要市領導出面的要及時匯報。市經信委要做好四項具體工作：xx工業發展怎么定位、軍民融合怎么干、地企合作怎么推、民營企業怎么發展，拿出具體方案。國土、住建、環保、林業等部門部門要做好經濟發展的服務保障工作，在項目落地、加快建設方面主動進位，開辟“綠色通道”；要進一步增強服務意識，對涉及企業的項目審批、征地拆遷、要素保障等方面的問題，少說“不”字，多想辦法、多出主意。近期，住建部門要加大規劃修編力度，特別是基礎設施的規劃編制；國土部門要在土地政策方面做好支持；環保部門既要堅定不移整治問題，還要研究如何幫助企業創造條件開工復產。財政局、經信委、國資委、金融辦要研究基金、國企改革，做好融資工作。其他部門也要認真梳理涉及本部門的政策有哪些沒拿到，下次調度會之前，研究提出對策。

三是各縣（區）要從三方面抓好落實。要進一步梳理出簽約未開工、開工未施工、施工進展慢的項目及其原因，提出需要哪些市級部門解決，報市發改委匯總后再報分管市領導；縣（區）長要帶頭走出去抓項目、抓政策、抓資金，要注重實效，提前做足準備工作，弄清xx有什么？xx要什么？對方有什么？對方做過什么？要從資金、人才、技術等方面考察企業的實力，考察企業近期的業績；要強化措施保障。

（二）堅持目標導向，圍繞增量做“ 加法”。堅持目標導向，就是要認真對照“時間過半、任務過半”的目標，分析接下來 50 天的工作任務，在抓項目、抓政策、抓資金上精準發力，努力做大增量。

一要扎實開展招商引資。國務院出臺了《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》，我市也制定了《關于進一步加強投資促進工作的意見》，各縣（區）、各相關部門要認真研究，抓好落實。要盡快研究制定《駐點招商管理考核辦法》《招商引資項目評估辦法》等配套制度和辦法。要堅持招大引強，集中力量對接央企、“三個 500 強”（世界 500 強、中國企業 500 強、民營企業 500 強）和行業龍頭企業，力爭引進更多帶動力強的產業化項目。要抓好“康養+”產業專題投資促進活動，盡快邀請意向企業來攀考察洽談。市投促局對市、縣（區）領導帶頭抓招商的情況進行“一月一通報”。

二要加快推進項目建設。對 35 個簽約未開工、7 個開工未施工、20 個已施工進展慢的項目，及時梳理問題、原因，提出相應的對策措施，加大協調推進力度，每月督辦、報告。對xx市生活垃圾焚燒發電工程項目、xx成都外國語學校等推進順利的項目，要督促施工企業加快進度，爭取早建成、早投用；對恩威集團印象葡萄莊園、常青國際百花禪修及康養旅游度假基地等 6 個 10 億元以上的簽約項目，實行清單管理，重點跟進，主動服務，確保項目盡快落地建設。要積極籌備組織好重大招商引資項目集中開工暨二季度重大項目集中開工活動。

三要加強項目統計入庫工作。市統計局、市發改委要會同各行業部門，做好項目入庫工作，推動中世鈦業年產 5 萬噸鈦合金管、昆鋼 VAR 爐及粉末冶金、G4216 線寧南至xx、市政務服務中心、易地扶貧搬遷項目等 15 個市領導聯系的重點項目盡快入庫。

四要加大政策爭取力度。前段時間，我請大家梳理政策，大家下去對對表，中央、省里出臺的政策有哪些我們還不知道？有哪些沒有爭取到？甚至有哪些沒有去爭取？原因是什么？今后，各部門要進一步加強與上級主管部門的溝通，暢通獲取政策信息的渠道，并積極主動爭取。如果發現爭取政策的條件不夠或者比較優勢不強，要及時向市領導匯報，積極研究對策，盡最大努力爭取。3 月 31 日，省政府辦公廳印發了《四川省貫徹全國“兩會”政府工作報告、計劃報告、預算報告任務分解方案》，各縣（區）、各部門要認真研究，積極對接爭取xx可以利用的政策。4 月份以來，省政府陸續出臺了農業農村經濟發展、工業、服務業、旅游業、生態保護與建設的“十三五 ”發展規劃和《 2017 年推進供給側結構性改革工作方案》，各對口部門要加強研究，抓緊制定對接方案和配套政策，推動政策盡快落地。要加強“抓政策”督查，市目標辦盡快研究“抓政策”的督查機制，抓好督查考核。

五要抓好資金爭取。4 月 26 日，國家財政部、發改委等六部門印發了《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》，明確指出，除國務院另有規定外，地方政府及其所屬部門參與 PPP 項目、設立政府出資的各類投資基金時，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。市財政局等相關部門要在認真落實政策的同時，立即著手研究如何既不突破國家政策底線，又能有效吸引社會資金的辦法措施。市金融辦起草的《關于加快金融發展的意見》《金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》《推進直接融資工作方案》，要加大宣傳力度，做好政策解讀，指導縣（區）、部門抓好貫徹落實。要加強銀政企對接，要認真學習綿陽等其他市州關于應收賬款抵押貸款先進經驗，研究出臺我市的操作方案。市金融辦要抓好直接融資，推進安寧鐵鈦上市工作。市經信委要進一步推廣“園保貸”融資模式，增加企業融資途徑；幫助有訂單、有市場、符合條件的企業使用得天基金、興攀基金等產業投資基金。市財政局要加快工作進度，力爭釩鈦、康養兩支產業基金 6 月份簽訂協議，同時提前安排資金使用，爭取基金成立時就能發揮作用；要繼續做好市級財政結余資金清理盤活和扶貧專項資金檢查工作。

最后，我再強調兩項具體工作。一是抓好脫貧攻堅工作，5月底前完成對建檔立卡貧困戶的相關數據核準、補錄，確保扶貧對象信息更加精準，加快產業扶貧和易地搬遷工作。二是全力做好社會穩定、安全生產、食品藥品安全、生態環境保護、防汛抗旱和地質災害防治工作，牢牢守住“四條底線”，全面排查問題、下力氣抓好整改，為省第十一次黨代會和黨的十九大勝利召開營造安全可靠的社會環境。