第一篇:經(jīng)濟(jì)會議講話
彭山縣委書記鐘建初在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話
縣委書記 鐘建初
同志們:
今天的會上,袁縣長對去年的招商引資和經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年和近期的經(jīng)濟(jì)工作作了安排,我完全贊同,請同志們認(rèn)真抓落實。會上,表彰獎勵了招商引資和抓工業(yè)凈投入的先進(jìn)單位和個人,并發(fā)了獎金,在此,我代表縣四大家班子對獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!縣級有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和縣委、縣政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書,這個目標(biāo)責(zé)任書一是今年的主要經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指標(biāo),二是全縣作為單項工作進(jìn)行考核管理的12項重點工作,三是下達(dá)了30個重點工程項目,宣布了這些重點工程項目的責(zé)任單位和聯(lián)系這些重點項目的縣級領(lǐng)導(dǎo),并提出了明確的要求,希望同志們認(rèn)真加以落實。
一、對確定今年目標(biāo)任務(wù)的幾點感受
(一)重點突出。在12項重點工作中,突出了工業(yè)、招商引資、城市建設(shè)、交通、科技、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等帶全局性的工作,在30個重點項目中,突出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點項目,抓好了這12項重要工作、30項重點項目,完成市委、市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)就有了堅實的保證,彭山的跨越式發(fā)展就有了堅實的基礎(chǔ)。
(二)責(zé)任明確。工作明確到了縣級干部,也明確了具體的責(zé)任部門。
(三)務(wù)實成分加重。這些工作既有量的要求,又有時間的要求。每項工作的要求都是明確的,是經(jīng)過幾上幾下反復(fù)討論確定下來的。
(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,參與性強(qiáng)。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都起到了帶頭作用。每個縣級部門,包括黨群部門都有具體聯(lián)系的項目。
(五)有獎有懲,激勵機(jī)制加大。既然搞了目標(biāo)責(zé)任,就要有經(jīng)濟(jì)抵押。完成了任務(wù),根據(jù)任務(wù)難度的大小,按1-3倍的系數(shù)給予獎勵;沒有完成,抵押金上繳財政。除了經(jīng)濟(jì)上的激勵外,更重要的是政治上的激勵,比如,今天能夠上臺抱獎牌的同志,能夠上臺拿獲獎證書的同志,都是非常光榮的。物質(zhì)獎勵是一個方面,更重要的是精神獎勵。
二、提幾點希望和要求
(一)提高認(rèn)識。提高對經(jīng)濟(jì)工作的認(rèn)識,提高對抓好12個重點工作、30個重點項目的認(rèn)識。各級黨委一定要抓好黨的工作,黨最重要的工作是什么?就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心抓好經(jīng)濟(jì)工作。抓好這12項重點工作,30個重點項目,就是縣委、縣政府落實黨代會、人代會精神的一個舉措,也是貫徹黨的十六大精神、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體行動。
(二)要用爭創(chuàng)一流的精神來抓好縣委、縣政府確定的重點工作和重點項目。爭創(chuàng)一流體現(xiàn)在要有一流的作風(fēng)、一流的干勁、一流的工作,創(chuàng)一流業(yè)績。要有干不好這些工作就吃不下飯、睡不好覺的精神。
(三)希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起好模范帶頭作用。這12個重點工作、30個重點項目都有縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,希望縣級干部一定要沉下去,帶頭真抓實干,每個縣級領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)了3個以上項目,一定要帶好頭。各責(zé)任部門一定要切實履行職責(zé)。縣委、縣政府準(zhǔn)備在7月中旬聽取12個重點工作和30個重點項目進(jìn)展情況的匯報,由牽頭的縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)匯報,年底再進(jìn)行統(tǒng)一的考核檢查。
(四)嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。由縣目標(biāo)辦統(tǒng)一考核,考核結(jié)果報縣委、縣政府審定,兌現(xiàn)獎懲。我們的財政再吃緊,也要拿出錢來發(fā)獎。把有限的資金用來獎勵對我縣經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作等作出了貢獻(xiàn)的單位和個人是值得的,該獎的就要獎。凡“一把手”獲獎的責(zé)任單位,可以對單位副職和其他干部職工進(jìn)行獎勵。要堅決清除“大鍋飯”在黨政機(jī)關(guān)的頑固生存,今后單項獎一律取消。單位正職得獎后,對副職和單位其他干部的獎勵可以按低于正職得獎額80%、60%以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,其方案經(jīng)該項目的分管縣級領(lǐng)導(dǎo)同意,并報縣目標(biāo)辦備案后進(jìn)行。
(五)加大對重點工作、項目的宣傳力度。縣委宣傳部、縣廣電局、彭山報社要重點圍繞這12項重點工作、30個重點項目進(jìn)行宣傳。要宣傳在完成這些工作中的先進(jìn)單位和個人的先進(jìn)事跡。要形成一個真抓實干的氛圍,要形成一個競賽的局面。不僅要為獎金而努力工作,更重要的是要為榮譽(yù)而戰(zhàn)。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要解決一個風(fēng)氣問題。一是克服不作為行為的風(fēng)氣,即占著職位不干事的行為。有的干部大事干不了,小事不愿干,這實際上是對黨和人民不負(fù)責(zé)任的行為。這些人對工作沒有激情、沒有沖勁、沒有干勁,遇事繞道走。整頓作風(fēng)就是針對這些現(xiàn)象,對照檢查,堅決克服。二是奢侈浪費的問題,也就是說在艱苦奮斗上有差距。我縣財政總收入僅1億多一點,仍然較窮,但我們個別同志艱苦奮斗精神淡化。接待工作要堅決按三個區(qū)別辦:即經(jīng)濟(jì)工作與黨政活動要有區(qū)別;內(nèi)外要有所區(qū)別;上下要有所區(qū)別。三是小車配備的問題。現(xiàn)在有些縣級部門的領(lǐng)導(dǎo)同志存在一種都要配備專車的傾向,沒有專車就干不好事。縣政府要參照市政府小車管理的規(guī)定,制定管理辦法,加強(qiáng)對四大家和各部門車輛的管理,杜絕公車私用。四是仗權(quán)設(shè)卡的問題。有些部門的同志有一點權(quán),就吃拿卡要,這種情況要堅決杜絕。五是政令不通的問題。縣委、縣政府的決定和政令在個別部
門、個別同志那里不能得到很好的貫徹,這是一種不良風(fēng)氣,各單位的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對干部職工的教育,切實加以解決。六是幾個不準(zhǔn)的問題。公務(wù)員、黨政干部不準(zhǔn)在公務(wù)時間、公共場所打牌打麻將、賭博等規(guī)定,縣級各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行。
同志們,2003年已過去兩個多月了,時不我待,要以此次經(jīng)濟(jì)工作會為契機(jī),振奮精神,抓住機(jī)遇,上下齊心,真抓實干,努力實現(xiàn)彭山經(jīng)濟(jì)在全市率先跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
第二篇:經(jīng)濟(jì)會議講話
同志們:
春季來臨,任務(wù)已至,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展步伐,為構(gòu)建和諧富裕鐵沖作出更多更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作講兩個方面意見。
一、看成績、找差距,認(rèn)清全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)形勢
20xx年,在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干群的共同努力下,堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧鐵沖”這一目標(biāo),攻堅克難,銳意進(jìn)取,各項工作均取得了較好成績。20xx年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11554萬元,比上年增長18%。其中:工業(yè)總產(chǎn)值6502萬元,增長16%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5052萬元,增長21.2%;財政收入34萬元,比上年增長21%;完成社會固定資產(chǎn)投資9250萬元,比上年增長120.3%;完成招商引資1248.5萬元,比上年增長2%;農(nóng)民人均純收入4164元,比上年增長18.1%。
(一)工作方式切實轉(zhuǎn)變,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)
20xx年,我鄉(xiāng)針對招商引資面臨的新形勢、新任務(wù),及時調(diào)整工作方式方法,全鄉(xiāng)完成招商引資1248.5萬元,完成縣下達(dá)計劃的102%。通過推薦招商、網(wǎng)上招商、優(yōu)化環(huán)境招商等方式,使金拼搏紡織有限責(zé)任公司落戶鐵沖。在招商引 資工作中鄉(xiāng)黨委、政府利用一切有利條件,積極優(yōu)化招商引資環(huán)境和企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境,通過“引鳳還巢”,吸引高畈村鄧德政回鄉(xiāng)辦起了能繁母豬養(yǎng)殖場。通過全鄉(xiāng)上下的協(xié)調(diào)與配合,引資環(huán)境得到優(yōu)化,招商引資工作取得了新突破。
(二)經(jīng)濟(jì)增長點有效培育,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高
緊緊圍繞“緊抓栗茶桑,快抓畜禽糧”的農(nóng)業(yè)工作思路,立足本鄉(xiāng)實際,瞄準(zhǔn)社會市場,積極發(fā)展壯強(qiáng)一批老支柱產(chǎn)業(yè),培育扶優(yōu)一批新產(chǎn)業(yè)。一是種植規(guī)模逐步擴(kuò)大,蠶桑、茶葉、板栗等老產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。去冬今春,張店村補(bǔ)植更新桑園200畝,鐵沖村低改茶園300畝,全鄉(xiāng)板栗面積穩(wěn)定在2萬畝以上;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,由家庭單一養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。在高畈村養(yǎng)雞大戶王大安、養(yǎng)豬大戶鄧德政,李橋村養(yǎng)羊大戶李龍兵的帶領(lǐng)下,全鄉(xiāng)年養(yǎng)土雞11萬只,養(yǎng)豬3500余頭,養(yǎng)羊5000余只,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,不僅拓展了農(nóng)民增收渠道,還引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是新產(chǎn)業(yè)悄然興起。政府利用財政專項生產(chǎn)發(fā)展互助資金40萬元,扶持了養(yǎng)蜂、木耳種植、菌藥生產(chǎn)等,新產(chǎn)業(yè)的培育成功,為鐵沖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實,發(fā)展步伐明顯加快 20xx年全年完成社會固定資產(chǎn)投資9250萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占90%以上。壓濾機(jī)濾布 一是投資40萬元,實施了李橋北樓安全飲水工程,受益人口達(dá)800余人;二是投 資130萬元,新建了鐵沖中心學(xué)校教學(xué)樓和水泥籃球場、校內(nèi)水泥路、校園圍墻大門等工程;三是投資200多萬元,鋪筑了鐵沖村松山澗7.8公里水泥路面,投資20多萬元做好了張鐵路、李橋路12公里通村水泥(油)路邊溝附屬工程,投資180.6萬元完成了鐵沖二號橋建設(shè);利用“一事一議”,爭取上級扶持和群眾自籌的方式,啟動了高畈、前營、鐵沖三村的村組公路建設(shè)。四是利用移民資金,結(jié)合群眾自籌,完成大小農(nóng)田水利項目9個,投入資金70萬元;五是以危房改造為契機(jī),投資25萬元,新建居民住房54間1300多平方米;六是投資85萬元新建了鄉(xiāng)綜合文化站;七是投資20余萬元新建了李橋村村部,村級陣地建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向邁進(jìn);八是前營、高畈兩村廣播電視“村村通”工程及6個村直播衛(wèi)星工程,基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷加大,有力的推動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中得到顯現(xiàn)。
(四)和諧社會構(gòu)建積極有效,發(fā)展環(huán)境明顯改善
按照統(tǒng)籌發(fā)展,協(xié)調(diào)各方的要求,一是扶貧開發(fā)扎實推進(jìn)。20xx年,繼續(xù)發(fā)揮省、市、縣三級軍事機(jī)關(guān)扶貧聯(lián)系我鄉(xiāng)的優(yōu)勢,鞏固三級軍事機(jī)關(guān)18年來的先進(jìn)扶貧成果,以李橋村縣級扶貧“整村推進(jìn)村”為主戰(zhàn)場,大力實施扶貧濟(jì)困工作。在三級軍事機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府以改善人民生 活條件為突破口,大力實施扶貧濟(jì)困工作,全面完成了李橋村“整村推進(jìn)”目標(biāo)任務(wù),建起了李橋村規(guī)范化綜合辦公樓,開展了汽車駕駛、電腦、菌藥栽培等農(nóng)民技能培訓(xùn) 500余人次,同時組織干部職工為困難群眾捐款1 萬多元,幫助400多人擺脫了貧困;本文來自http://www.tmdps.cn二是計劃生育工作升溫加壓。在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以書記為組長,分管負(fù)責(zé)人為常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,成立兩個計生工作組,實行持續(xù)、不間斷的清理清查工作,認(rèn)真摸排,據(jù)實上報,杜絕了漏管、漏檔現(xiàn)象,并對手術(shù)欠帳實行掛牌消號制。同時以“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”工作為抓手,建立了計劃生育工作例會制度,把計劃生育工作重心下移到村、組、戶。強(qiáng)化村級工作責(zé)任制,嚴(yán)格考評;堅持宣傳教育為主,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛⑸^念;查處非法生育和性別選擇案件1起,對當(dāng)事人均給予了嚴(yán)厲的紀(jì)律或經(jīng)濟(jì)處罰,起到了震懾一方的效果;全面落實、兌現(xiàn)計生獎扶政策,發(fā)放獎扶資金1.7萬元,促進(jìn)了少生優(yōu)生,大力營造了全社會關(guān)愛女孩的濃烈氛圍;在流動人口管理上重點做好了流動人口摸排、合同化管理與跟蹤服務(wù),對符合再生育二孩的育齡婦女實行干部包保制和責(zé)任追究制,實行包孕環(huán)檢到位、包定點分娩、包手術(shù)回訪、包術(shù)后回訪,全面落實了計劃生育責(zé)任制。通過一年的努力,20xx年,全鄉(xiāng)人口出生率為10.97‰,計劃生育率為81.54%,完成四項手 術(shù)177例,全鄉(xiāng)育齡婦女綜合節(jié)育率94.31%,出生人口性別比116.67,出生嬰兒性別比治理效果明顯。三是社保體系逐步健全。認(rèn)真開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,全鄉(xiāng)參保人數(shù)達(dá)6400多人,收繳參保資金200余萬元,使全鄉(xiāng)1400多位六十歲以上的老人解決了后顧之憂;建立農(nóng)村特困救助制度,向1000多名特困群眾發(fā)放救助金近20萬元;穩(wěn)步實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,在較短時間內(nèi)籌集農(nóng)合資金341700元,農(nóng)民參合率達(dá)97%以上。四是社會秩序保持穩(wěn)定。集中開展社會矛盾糾紛化解工作,加大重點信訪案件的督查力度,及時化解社會矛盾。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,集中開展道路交通、煙花爆竹等專項整治,加大安全隱患排查治理力度,維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年信訪工作得到了縣級表彰。五是干部教育得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)直單位深入開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,干部素質(zhì)明顯提高,干群關(guān)系得到改善。另外,全鄉(xiāng)土管、農(nóng)電、武裝、群團(tuán)、廣播、郵電等各項工作都取得了較好成績。
這些成績的取得,得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于村兩委的大力支持,得益于鄉(xiāng)直單位和社會各方面的支持配合。但我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)村干部解放思想、勤于學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、產(chǎn)品不優(yōu),農(nóng)民增收渠道不寬;鄉(xiāng)級財力有限,財源不廣,財政壓力較 大,這些都有待于在今后的工作中切實加以解決。
二、講實情,抓重點,扎實做好全年工作
2010年是全面落實黨的十七屆四中全會精神,實現(xiàn)和諧富裕鐵沖的關(guān)鍵之年。全鄉(xiāng)上下要認(rèn)清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識和主動作為意識,勇于創(chuàng)新,扎實有效地完成各項工作任務(wù)!
今年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆四中全會和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以解放思想、加快發(fā)展為主題,著力抓好招商引資、工業(yè)個私企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格把好計劃生育、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)及綜合治理關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè),為鐵沖快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值13287萬元,增長15%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5557萬元,增長10%;社會固定資產(chǎn)投資12025萬元,增長30%;招商引資1373萬元,增長10%;農(nóng)民人均純收入4500元,增長8%;人口出生率控制在11%以內(nèi),出生人口政策符合率達(dá)95%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),全鄉(xiāng)上下必須著力抓好以下幾項工作:
(一)主動作為,抓好項目建設(shè)
項目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾,財力增長的有力支撐,不管形勢怎樣變化,不管任務(wù)如何艱巨,各村各單位都要堅 定不移的抓好項目建設(shè)工作,做好項目儲備計劃,用雄厚的項目基礎(chǔ)支撐起鐵沖發(fā)展的堅強(qiáng)脊梁。在項目建設(shè)上要從“大”、“準(zhǔn)”、“好”三個方面下工夫,利用國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,及時捕捉信息,及時上報爭取,及時招商引進(jìn)。對國家投資的長江河治理工程項目和通過招商引資引進(jìn)的金寨縣小水電公司投資新建的“白龍?zhí)丁彪娬竟こ添椖孔龊脜f(xié)調(diào)服務(wù)。
(二)乘勢而上,抓好招商引資。
在去年招商引資順利完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固招商成果,抓好招商引資工作。一要落實招商責(zé)任。實行招商引資一把手負(fù)責(zé)制,一崗雙責(zé)制,確保招商引資任務(wù)全面完成。二要突出招商重點。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)山區(qū)資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、勞動力成本低廉優(yōu)勢,面向東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商,拓展招商渠道,促進(jìn)項目合作,廣納社會資金。三要創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境,鄉(xiāng)里利用《金寨招商網(wǎng)》、《鐵沖政府網(wǎng)》、《鐵沖先鋒工作站》開辟鐵沖招商專欄,積極宣傳我鄉(xiāng)招商政策、資源優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境。
(三)全力而為,濾布 抓好人口與計劃生育
針對我鄉(xiāng)計劃生育基礎(chǔ)相對薄弱,計生工作環(huán)境地域特殊,形勢較為嚴(yán)峻等情況,全鄉(xiāng)上下必須把計劃生育工作當(dāng)作大事、要事來抓,全力而為,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,確保達(dá)到“七到位,兩規(guī)范”的工作目 標(biāo),確保“三查一治”到位率達(dá)98%,孕情檢出率達(dá)95%;以規(guī)范生育秩序為抓手,著重抓好流動人口的管理;以效果指標(biāo)為核心,著重抓好新婚人群摸排,進(jìn)一步提高“政策符合率”、“手術(shù)及時到位率”、“村級信息報表準(zhǔn)確率”;以規(guī)范鄉(xiāng)村內(nèi)業(yè)為抓手,進(jìn)一步完善和鞏固“村為主”工作機(jī)制,做到底子清、情況明。同時認(rèn)真做好術(shù)后跟蹤服務(wù)和獎扶工作,確保計劃生育優(yōu)惠政策全面落實到位。
(四)夯基固本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新突破
一要在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。要用發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。按照“建基地、強(qiáng)龍頭、促發(fā)展、保增長”的要求,穩(wěn)步發(fā)展張店蠶桑、李橋板栗、前營茶葉、高畈養(yǎng)雞養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。特別是要搞好高畈、前營兩村的茶葉基地建設(shè),爭取把它打造成為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點。要強(qiáng)化耕地、林地保護(hù),加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和林政資源管理。要從拓寬增收渠道的角度致富農(nóng)民。在全面貫徹落實糧食直補(bǔ)、公益林不補(bǔ)助等國家惠民政策的前提下,加快農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。要站在統(tǒng)籌發(fā)展的高度建設(shè)農(nóng)村。認(rèn)真抓好新農(nóng)村示范帶動工作,開展文明村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)村級道路交通和農(nóng)田水利建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二要在發(fā)展旅游業(yè)上求突破。以金剛臺旅游開發(fā)為依托,大力發(fā)展紅色旅游和綠色旅游,以此來適應(yīng)全鄉(xiāng)旅游發(fā)展的新形勢、新要求。三要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上去 突破。依據(jù)本鄉(xiāng)實際,結(jié)合現(xiàn)有資源,在致力于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、特色化上下功夫,做到因地制宜、多元發(fā)展。
(五)改善民生,凝聚發(fā)展合力
關(guān)注民生就是要關(guān)注群眾關(guān)心的事,改善民生就是要改善群眾難辦的事,保障民生就是要保障群眾急需辦理的事。一要精心實施民生工程。在認(rèn)真實施33項民生工程的前提下,一方面做好強(qiáng)化配套和績效考核,另一方面要做好工程類項目管理,提升發(fā)放類和補(bǔ)償類項目惠民直達(dá)率,重點抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。
二要全面發(fā)展社會事業(yè)。一是認(rèn)真實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,著力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),努力提高教學(xué)質(zhì)量。整合教育資源,加大教育投入,切實改善辦學(xué)條件。二是認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,以“整村推進(jìn)”為契機(jī),以改善群眾生產(chǎn)生活條件為突破口,大力實施扶貧濟(jì)困工作,實施干部結(jié)對幫扶,確保貧困人口如期脫貧。三是認(rèn)真做好社會保障工作,積極組織農(nóng)村富余勞動力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,http://www.tmdps.cn 增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面,扎實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,爭取農(nóng)民參合率達(dá)98%。四是切實維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實社會治安綜合治理責(zé)任制,實施綜治“一票否決”,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。加強(qiáng)信訪工作,健全信訪接待制度,依法解決各類矛盾糾紛。繼續(xù)抓好煙花爆竹、護(hù)林防 火、交通安全、工礦企業(yè)等安全穩(wěn)定工作,在全鄉(xiāng)形成社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧局面。五是認(rèn)真做好其它各項工作。積極發(fā)展廣播、文化事業(yè),完善鄉(xiāng)級綜合文化站功能,搞好廣播電視“村村通”工程,并認(rèn)真做好土管、人武、群團(tuán)、老齡老教和關(guān)心下一代等工作,確保鐵沖各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、強(qiáng)組織,重領(lǐng)導(dǎo),努力形成發(fā)展合力
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長方式也逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。特別是各項稅費的取消、農(nóng)村低保和新農(nóng)保制度的推行、惠民政策的落實,這一系列政策措施的出臺,一方面優(yōu)化了我們的工作環(huán)境,另一方面對黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作水平以及鄉(xiāng)村干部隊伍的素質(zhì)提出了新的更高要求。因此,要完成今年的各項工作目標(biāo)任務(wù),我們必須適應(yīng)新形勢,學(xué)習(xí)新知識,研究新情況,解決新問題,積極推進(jìn)政府職能、干部作風(fēng)、群眾觀念、工作方式的轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),努力維護(hù)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。一是要形成比學(xué)趕超良好局面。全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動,提升工作思路。各村、鄉(xiāng)直各單位都要對照先進(jìn)找差距,對照差距找出路,形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。努力營造求真務(wù)實、共謀發(fā)展的良好氛圍。鄉(xiāng)村干部要將工 作重心放在解決群眾切身利益的重點、難點、熱點問題上,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們所做的工作經(jīng)得起群眾評議和歷史檢驗。三是要不斷改進(jìn)工作方法。大力弘揚(yáng)真抓實干的工作作風(fēng)。今年我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育、維護(hù)社會穩(wěn)定等各方面工作任務(wù)重、壓力大,這就要求我們每一個班子成員和鄉(xiāng)村兩級干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識,圍繞整體工作目標(biāo),切實履行崗位職責(zé),齊心協(xié)力,真抓實干,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。四要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化各項工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,通過強(qiáng)化責(zé)任追究制促進(jìn)責(zé)任制的落實。五是要維護(hù)社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保證,發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。在全局工作中,我們要把發(fā)展放在第一位,在操作層面上,要把穩(wěn)定放在第一位。同時,進(jìn)一步建立和完善矛盾糾紛排查化解調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力掌握穩(wěn)定工作的主動權(quán),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件和刑事案件。
同志們,全年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在抓落實。我們必須以思想認(rèn)識為先導(dǎo),以工作方式、方法創(chuàng)新為手段,樹立時不我待的憂患意識,搶抓機(jī)遇,迎難而上,扎實工作,奮力拼搏,為打造富裕、和諧新鐵沖而努力奮斗!
第三篇:縣經(jīng)濟(jì)會議講話
統(tǒng)計局、發(fā)改局、考核辦通報了前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況,請認(rèn)真對照這三個通報發(fā)言,尤其是對進(jìn)度滯后的工作做到心中有數(shù),千方百計補(bǔ)欠賬趕進(jìn)度。經(jīng)貿(mào)局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和水利局作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望能 把承諾真正落實到工作當(dāng)中去。紅星同志客觀總結(jié)了前三季度取得的成績,準(zhǔn)確分析了工作中存在的問題和困難,對第四季度工作的安排部署符合市政府全體會議要求和**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、關(guān)于前三季度工作的評價
從剛才通報的主要指標(biāo)完成情況和全縣經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行形勢看,前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“三穩(wěn)一喜一憂三難”的態(tài)勢。
“三穩(wěn)”:一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。至9月底,預(yù)計實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值30億元,增長16.5%;完成固定資產(chǎn)投資21.2億元,增長36%;實現(xiàn)社會消費品零售總額5.2億元,增長16.9%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15027元,增長20%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4981元,增長22%;完成一般預(yù)算收入7249萬元,增長37.76%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值42.5億元,增長50%。主要指標(biāo)與去年同比穩(wěn)中有升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有新的突破和亮點:項目建設(shè)亮點紛呈,列入全年計劃的150個項目已開工90%,9個市級重點項目除火電廠外已提前完成投資任務(wù),火電廠項目三通一平已經(jīng)開工,征地拆遷工作正在有序推進(jìn);招商引資在建項目15個,引進(jìn)到位資金19.2億元;工業(yè)穩(wěn)定增長,新培育規(guī)模企業(yè)5戶,規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)到30%;城鎮(zhèn)建設(shè)及“雙創(chuàng)”扎實有效,春季綠化被市政府表彰,創(chuàng)建國家園林縣城和衛(wèi)生縣城已通過省級技術(shù)評估;旅游產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,云霧山和后柳水鄉(xiāng)景區(qū)開發(fā)進(jìn)展順利,已運(yùn)營景區(qū)游客趨旺,已接待游客170萬人次,游客數(shù)量和旅游綜合收入同比大幅增加;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,桑、畜、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,3個山林園區(qū)和9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)順利,農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺,農(nóng)民收入增速達(dá)到19%。
二是民生穩(wěn)步改善。在全面落實中省各項民生政策的基礎(chǔ)上,實施了高中免費教育,新建幼兒園3所,啟動改造薄弱學(xué)校及幼兒園9所,“兩基”工作受到國務(wù)院表彰,義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作在教育部進(jìn)行了經(jīng)驗交流,職中創(chuàng)建為國家示范。縣級公立醫(yī)院改革進(jìn)展順利,新建農(nóng)村片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(室)30個,農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。新農(nóng)合配套資金全部到位,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到98%。老齡補(bǔ)貼全面落實。開辟公益性崗位458個,安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人34名,招錄事業(yè)單位工作人員79名,城鎮(zhèn)新增就業(yè)880人,就業(yè)壓力進(jìn)一步緩解。保障房建設(shè)力度加大,新開工各類保障房3144套,完工5342套,竣工交付使用2931套。啟動移民搬遷集中安置點30個,移民搬遷安置2820戶10434人。“三個五”扶貧戰(zhàn)略得到有效實施,貧困區(qū)域和貧困人口“造血”功能不斷增強(qiáng),民生得到顯著改善。
三是社會穩(wěn)定和諧。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防、依法維穩(wěn)”的原則,以“抓源頭、抓苗頭、抓穩(wěn)控、抓結(jié)案、抓機(jī)制、抓法治”的“六抓”為重點,保持了社會的和諧穩(wěn)定,前三季度無群體性事件、無赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪。加強(qiáng)了社會治安防控體系建設(shè)和嚴(yán)打整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)“打非治違”工作,社會治安良好,安全生產(chǎn)平穩(wěn)。
“一喜”:在宏觀經(jīng)濟(jì)整體下行背景下,**仍保持了平穩(wěn)較快增長的喜人局面。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,支撐**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力有了明顯增強(qiáng),主要表現(xiàn)在三個方面:一是支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的長效產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。**的能源、旅游、城市服務(wù)業(yè)和蠶桑、畜牧、蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、產(chǎn)銷兩旺,尤其是旅游業(yè)增勢強(qiáng)勁,帶動城市服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和絲綢工業(yè)持續(xù)增長,已成為**關(guān)聯(lián)度高、拉動作用強(qiáng)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化。經(jīng)過統(tǒng)計分析,**的民間投資已占全部投資的53.36%,說明拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資由過去的政府主導(dǎo)已轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g投資為主,民間投資在城鄉(xiāng)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、勞動密集型工業(yè)、旅游開發(fā)及城市服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資活躍,出現(xiàn)了主動上門的現(xiàn)象,這是我們優(yōu)化投資環(huán)境、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大碩果,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要依靠民營經(jīng)濟(jì)支撐和民間投資拉動。三是貧困區(qū)域發(fā)展能力明顯提升。通過實施“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,縣上整合各類資金用于扶貧開發(fā)達(dá)到1.5億元,使重點區(qū)域、重點村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會保障能力有了大幅提升,扶貧工作已由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”,貧困區(qū)域的自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng),基本形成了城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,從而支撐縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
“一憂”:就是憂工業(yè)。從統(tǒng)計分析看,工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的50%以上,因此要保增長,必須依靠工業(yè)支撐。但從實際情況看,我縣工
業(yè)維持高增長面臨嚴(yán)峻形勢。主要表現(xiàn)在:受原材料、市場、融資、投資環(huán)境等因素影響,部分企業(yè)生產(chǎn)和銷售不夠理想;缺乏骨干產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)的支撐帶動,工業(yè)持續(xù)增長能力不容樂觀;工業(yè)招商整體質(zhì)量不高,沒有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強(qiáng)的工業(yè)項目,更沒有省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)落戶**,工業(yè)發(fā)展缺乏后勁,等等。研究解決**工業(yè)發(fā)展方向、主攻目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)
整、政策配套等問題迫在眉睫。從長遠(yuǎn)來看,我們一方面要把能源工業(yè)作為主攻方向,大力發(fā)展池河火電廠等能源工業(yè)和配套工業(yè)。另一方面要把資源工業(yè)作為主攻方向,特別是生物資源和農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工業(yè)。同時,要堅決淘汰一批生產(chǎn)能力閑置、資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),切實保持工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步較快增長。
“三難”:一是融資難。受宏觀政策和經(jīng)濟(jì)下行的影響,無論政府還是企業(yè)都感到融資難,致使一些公共投資項目難以正常實施,導(dǎo)致企業(yè)流動資金緊張、周轉(zhuǎn)艱難。二是征遷難。現(xiàn)階段統(tǒng)籌解決好“既推動項目建設(shè)順利進(jìn)行又有效保障農(nóng)民利益讓群眾滿意”本來就難,加之投資商的門檻和條件越來越高,維穩(wěn)的壓力也越來越大,導(dǎo)致征地拆遷工作異常艱難,很大程度上影響了項目建設(shè)的進(jìn)程和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。三是財政保障難。當(dāng)前的各類工作資金配套是硬任務(wù)、硬考核,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣級財政的承受能力,有限的財力不足以承擔(dān)各方面的配套和支出增長,財力缺口大,加之還有巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān),難以為繼。
總之,前三季度,我們在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,各類不利因素增多,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)高、任務(wù)重、困難多的背景和形勢下,克服了重重阻力,取得的這些成績雖然與上級要求和人民群眾的期盼還有較大差距,但也很不容易,足以讓人欣慰,應(yīng)該給予充分肯定。剖析發(fā)展中存在的問題和困難,是讓我們準(zhǔn)確把握形勢,變壓力為動力,以更強(qiáng)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感深入推動工作落實。
二、關(guān)于第四季度工作
第四季度工作的總體要求是“補(bǔ)欠賬、趕進(jìn)度、破難題、促落實、保目標(biāo)、維穩(wěn)定、創(chuàng)優(yōu)秀”。做好第四季度工作,方法上要堅持“五個盯緊”。
(一)盯緊項目,擴(kuò)投資。一要抓進(jìn)度。已開工在建的項目要千方百計加快進(jìn)度,盡可能實現(xiàn)更多的固定資產(chǎn)投資。二要抓開工。對未開工的計劃項目或因無法開工而進(jìn)行替換補(bǔ)充的項目,要在第四季度想方設(shè)法促開工,形成新的投資增長點。三要抓重點。特別是**綜合整治、城鎮(zhèn)化開發(fā)、池河火電廠、交通等重點項目,要加快推進(jìn)前期工作,力促盡快落地開工,形成對投資的強(qiáng)有力支撐。四要抓招商。進(jìn)一步加大招商力度,引進(jìn)一批好項目,尤其是工業(yè)項目,力爭在年內(nèi)落地開工一批,為來年儲備一批。
(二)盯緊產(chǎn)業(yè),保增長。產(chǎn)業(yè)是保增長的關(guān)鍵。第四季度要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展蠶桑、畜牧、蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點抓好工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。紅星縣長要會同經(jīng)貿(mào)局等部門,對進(jìn)規(guī)企業(yè)逐戶摸清情況,幫忙“號脈”,找準(zhǔn)“病根”,積極幫助解決資金周轉(zhuǎn)、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、經(jīng)營管理等方面存在的實際困難和問題,力促企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保完成年初下達(dá)的生產(chǎn)和銷售任務(wù)。縣經(jīng)貿(mào)局、旅游局、統(tǒng)計局要抓緊研究扶持三產(chǎn)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施方案,切實解決我縣三產(chǎn)服務(wù)業(yè)組織化和規(guī)模化程度不高,市場旺盛與統(tǒng)計情況明顯失衡的問題,讓更多的三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計口徑,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長提供有力支撐。
(三)盯緊省市,爭投資。要在全縣形成群策群力謀項目、聞風(fēng)而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目、精益求精管項目的工作合力和良好氛圍。各部門要搶抓第四季度省、市投資項目調(diào)整和資金追加機(jī)遇,廣開門路,拓寬信息渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市政府和對口廳局的銜接協(xié)調(diào),爭取更多的投資份額。同時,要提前把握來年中省投資方向,加強(qiáng)項目規(guī)劃、包裝和申報,為來年奠定良好基礎(chǔ)。
(四)盯緊指標(biāo),爭上游。全縣各級各部門要準(zhǔn)確把握目標(biāo)責(zé)任考核的規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系銜接,讓市考核辦和市級對口部門更多了解**的工作成績、亮點和實際困難,為做好考核工作奠定基礎(chǔ);要認(rèn)真對照目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)要求,切實做好各項工作,爭取在考核中不扣分。縣統(tǒng)計局要認(rèn)真分析統(tǒng)計工作的內(nèi)部規(guī)律,爭取我縣在統(tǒng)計上不吃虧。單項考核的工作任務(wù),至少要有兩項工作拿到加分。同時,進(jìn)一步加大對創(chuàng)新工作的宣傳力度,特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和基層群眾制度,農(nóng)村空巢老人和留守婦女管護(hù)制度、干部考試制度、依法行政述職評議辦法等創(chuàng)新舉措,不斷擴(kuò)大其影響力和知名度,千方百計爭取榮譽(yù),力爭在考核中加分。
(五)盯緊維穩(wěn),保平安。一要狠抓安全生產(chǎn)。全面落實《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)打非治違,確保不發(fā)生重大安全事故。二要認(rèn)真做好信訪工作。穩(wěn)好老訪,對暫時解決不了的信訪問題要做好穩(wěn)定;控好新訪,認(rèn)真做好調(diào)查化解,確保不激化矛盾;防止新訪,加大排查力度,對苗頭性、傾向性的信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入;嚴(yán)懲非法訪,依法打擊信訪違法人員和信訪幕后操縱者。三要加強(qiáng)社會治安治理。重點防范重大刑事案件發(fā)生。縣公安局、民政局和各鎮(zhèn),要緊密圍繞農(nóng)村留守婦女和大齡未婚青年等重點人群,制定具體措施,確保不因家庭矛盾和個人情感問題發(fā)生大案。
三、關(guān)于狠抓工作落實
要抓好第四季度工作,必須強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)發(fā)揮五個作用促落實。一要發(fā)揮好縣長副縣長決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解難、督辦作用。要按照各自分管工作任務(wù),在協(xié)調(diào)、解難上下功夫,切實解決工作落實難、資金難、征地拆遷難等問題,千方百計推動工作落實。二要發(fā)揮好局長鎮(zhèn)長謀劃、管理、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、破難、反饋作用。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各局局長要切實負(fù)起責(zé)任,對市縣下達(dá)的重點工作任務(wù)系統(tǒng)謀劃,積極主動與分管領(lǐng)導(dǎo)一道協(xié)調(diào)關(guān)系、破解難題、推動落實。三要發(fā)揮縣政府督查室的督辦作用。縣政府督查室已經(jīng)出臺了相對完善的制度,下一步重點要加強(qiáng)督查督辦,促進(jìn)工作落實。四要發(fā)揮監(jiān)察局維護(hù)政令暢通的作用。縣監(jiān)察局要切實發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,對工作落實不到位、敷衍了事、不作為、亂作為、慢作為的,要依法依紀(jì)實施問責(zé)問效。五要發(fā)揮考核辦預(yù)警督導(dǎo)和考核引導(dǎo)作用。考核辦要會同縣政府督查室,對各項考核指標(biāo)實行半月一通報、一月一預(yù)警,并將預(yù)警和通報情況納入各級各部門目標(biāo)責(zé)任考核中予以兌現(xiàn)。
(二)注意工作方法促落實。縣政府分管副縣長和各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)時時刻刻想事、爭分奪秒謀事、一門心思干事的優(yōu)良作風(fēng),切實提高對工作的謀劃、總結(jié)、提升的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對當(dāng)前工作的規(guī)劃和安排,既要做到心中有數(shù),又要做到有條不紊;既要突出系統(tǒng)全面,又要突出重點和關(guān)鍵;既要把握工作底線,又要分清輕重緩急。特別是對進(jìn)度滯后、欠賬較大的工作,要時刻放在心上、抓在手上,列出進(jìn)程,倒排工期,想盡一切辦法推動落實。
(三)排除干擾促落實。一是嚴(yán)格控制會議。第四季度,原則上縣政府只召開常務(wù)會和縣長辦公會,不再召開全體會議。各部門未經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得召開大型會議。二是合理安排接待。政府辦要統(tǒng)籌安排,搞好協(xié)調(diào),嚴(yán)格控制接待規(guī)模,盡量減少陪同領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)。三是嚴(yán)控外出考察。除市縣統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)考察之外,嚴(yán)禁任何單位組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工外出考察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。確保騰出更多時間和精力推動工作落實。
(四)依法治理投資環(huán)境促落實。一要依法征收土地。要綜合運(yùn)用行政和司法手段推動征地拆遷工作,把握分寸,敢于下茬,為項目建設(shè)掃清障礙。二要依法打擊阻礙項目建設(shè)的人和事。各項目建設(shè)單位要加強(qiáng)與公安局的信息溝通,對項目建設(shè)中設(shè)障掣肘、惡意阻工、敲詐勒索的,予以嚴(yán)厲打擊。三要依法規(guī)范市場主體投資行為。對欺瞞欺詐、唱大調(diào)、喊空話,以及惡意騙取政策配套和扶持資金的投資商,依法予以打擊,維護(hù)正常的投資和市場秩序。四要依紀(jì)依法查辦以權(quán)謀私行為。對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職工工作中推諉扯皮、故意刁難、以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友,以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行供料、強(qiáng)買強(qiáng)賣的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅懲處。
(五)營造良好氛圍促落實。一要注重工作總結(jié)和宣傳。近年來,我縣的很多做法和舉措被其他地方借鑒和推廣,最后成為別人的創(chuàng)新成果,這充分暴露了我們在總結(jié)和宣傳方面的不足。因此,縣委宣傳部和文廣局要進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣宣傳工作的聯(lián)系指導(dǎo),督促各級各部門加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門的銜接,加強(qiáng)對工作中好做法、好經(jīng)驗的總結(jié)宣傳推廣,不斷擴(kuò)大其影響力和知名度,讓我縣的更多創(chuàng)新舉措得到上級認(rèn)可。二要注重好人好事的宣傳。要讓真正想干事、會干事、干得了事的干部,默默無聞、勤懇工作、任勞任怨的干部,作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)扎實、業(yè)績突出的干部脫穎而出,成為全縣廣大干部的模范和典型,為“老實人”成長進(jìn)步搭建平臺。三要注重政策動態(tài)信息的傳遞。重點工作、重點部門和鎮(zhèn)要開辦信息簡報,定期報送情況,便于縣委、縣政府及時掌握工作動態(tài)。縣政府網(wǎng)站、縣委宣傳部要牽頭對全局性、創(chuàng)新性工作進(jìn)行總結(jié),努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,希望大家牢固樹立“**興,我榮;**衰,我恥”的大局意識和危機(jī)意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,破解難題,狠抓落實,確保完成、力爭超額完成各項目標(biāo)任務(wù),向市委、市政府和**人民交一份滿意的答卷。
第四篇:中央經(jīng)濟(jì)會議講話
中央經(jīng)濟(jì)會議講話
一、提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點。要突出財政政策實施重點,加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,支持重點領(lǐng)域改革。要保持投資適度增長,重點用于完成在建項目,嚴(yán)格控制新上項目。要加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制一般性支出。貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)針對性和靈活性。要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,把握好貨幣信貸增長速度,加大信貸政策對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持,有效緩解小企業(yè)融資難問題,保證重點建設(shè)項目貸款需要,嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,著力提高信貸質(zhì)量和效益。要積極擴(kuò)大直接融資,引導(dǎo)和規(guī)范資本市場健康發(fā)展。
二、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點,以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。一是擴(kuò)大居民消費需求,增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。要加大國民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費能力。要保持政策連續(xù)性,進(jìn)一步做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,繼續(xù)實施家電和汽車以舊換新政策,增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求,加大農(nóng)村危房改造支持力度。要適應(yīng)群眾生活多樣性、個性化的需要,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮好城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,要把重點放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,提高城市規(guī)劃水平,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市管理,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。三是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,強(qiáng)化政策支持,加大財政投入,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要抓緊落實國家重大科技專項,落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,大力推進(jìn)技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。四是推進(jìn)節(jié)能減排,抑制過剩產(chǎn)能。要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)節(jié)能減排重點工程建設(shè),堅決管住產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目,開展低碳經(jīng)濟(jì)試點,努力控制溫室氣體排放,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。五是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高自主發(fā)展能力,改善群眾生產(chǎn)生活條件,讓各族人民共享改革發(fā)展成果。
三、夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。要堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。要鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力、促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價格支持制度,保持主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定,提高主要糧食品種最低收購價格水平。要搞好主要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融和財稅支持,培育農(nóng)民收入新的增長點。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,全面完成大中型水庫除險加固任務(wù),加強(qiáng)水利特別是中小型農(nóng)田水利建設(shè),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)電網(wǎng)改造、飲水安全、農(nóng)村道路等建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè),改進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù),強(qiáng)化鄉(xiāng)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財力保障,培育農(nóng)村新型金融組織,解決好農(nóng)村融資難問題。要推動農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快健全有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度體系,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,引導(dǎo)家庭經(jīng)營向生產(chǎn)集約化方向發(fā)展,鼓勵農(nóng)戶運(yùn)用現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育發(fā)展專業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
四、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅定信心、銳意改革,統(tǒng)籌兼顧、綜合配套,加強(qiáng)調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃,不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。要深化行政審批制度改革,減少和規(guī)范行政審批;深化資源價格和財稅體制改革,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,扎實推進(jìn)綜合配套改革試驗。二是進(jìn)一步深化金融體制改革,增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。要加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)制建設(shè),改善境外投資外匯管理和服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。三是進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),完善市場競爭機(jī)制。要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革。要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力,放寬市場準(zhǔn)入,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
五、推動出口穩(wěn)定增長,促進(jìn)國際收支平衡。要堅持開拓國際市場和擴(kuò)大國內(nèi)市場并舉,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,拓展對外開放廣度和深度,健全開放型經(jīng)濟(jì)體系。一是努力促進(jìn)出口穩(wěn)步回升,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。要保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競爭力,繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,努力增加進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。二是做好利用外資工作,提高引資質(zhì)量。要發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用,堅持以我為主、擇優(yōu)選擇,積極穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合,引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。三是大力實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要加強(qiáng)同周邊國家的協(xié)力共建和優(yōu)勢互補(bǔ),積極支持有條件的企業(yè)對外投資,加快完善境外投資促進(jìn)體系。
六、著力保障和改善民生,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。明年要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點,堅定不移加以推進(jìn)。要堅持更加積極的就業(yè)政策,努力擴(kuò)大就業(yè)。引導(dǎo)和促進(jìn)勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級政府要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,鼓勵有實力的大企業(yè)創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)機(jī)會。要完善社會保障體系,提高社會保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和部分優(yōu)撫對象待遇水平,抓緊制訂實施全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,深入扎實地做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的各項工作。加快落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè),支持棚戶區(qū)改造。要優(yōu)先發(fā)展教育,改善教育辦學(xué)條件。提高教育現(xiàn)代化水平,健全教育投入保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展,提高教育質(zhì)量,解決好困難家庭子女上學(xué)問題。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),把滿足人民日益增長的文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分,積極推進(jìn)廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域重大文化建設(shè)項目和產(chǎn)品創(chuàng)新,精心組織和辦好上海世博會和廣州亞運(yùn)會。
第五篇:市長經(jīng)濟(jì)會議講話
在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
[作者:王立安供稿來源:應(yīng)用寫作雜志社點擊數(shù):15327更新時間:2008-5-22文章錄入:guest1 ]
【字體:】
(《應(yīng)用寫作》2008年第4期)
××市人民政府市長×××
(×年×月×日)
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四個問題。(開篇點明召開此次會議的主旨,即:學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析形勢,安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入,言簡意賅,令人一目了然。)
一、2007年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實基礎(chǔ)的一年
一年來,全市各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”總要求,圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略,做了大量扎實有效的工作,全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長,蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況,指明了取得的成績。)
一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,綜合實力得到增強(qiáng)。預(yù)計2007年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元,比上年增長4%;全部財政收入××億元,增長8%,地方一般預(yù)算收入××億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤××億元,增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元,農(nóng)民人均純收入××××元,分別增長11%和1%。
二是堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤,我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程,新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個,新增優(yōu)質(zhì)奶牛××萬頭,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工,綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%,提高了3個百分點。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯,新進(jìn)區(qū)項目×××個,總投資×××億元。
三是實實在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項目,發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項目建設(shè)年”活動,著力推進(jìn)“三個一百”工程,全市億元以上在建項目××個,完成投資××億元;千萬元以上項目××個,××個開工建設(shè)。
四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放,發(fā)展的活力有所增加。各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè),完成改制×××家,新改制××家。深化行政審批制度改革,取消審批事項××項,××個部門×××項審批事項入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計全年實際利用外資××××萬美元,完成出口總額××億美元。
五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐,市民生活環(huán)境有所改善。著力實施了總投資××億元的××項市區(qū)城建重點工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理,實施了亮化、凈化、暢通三大工程,規(guī)范街頭攤點,占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。
六是堅持以人為本,加大解決民生問題的工作力度,發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下,市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,并且市財政投入×××萬元,用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè),全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié),用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績,數(shù)字最鮮明,也最能說明問題,達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)
二、在跨越發(fā)展的征程中,我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
縱觀當(dāng)前形勢,國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利,支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化,為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開,為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動力。具體看,我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起,以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè),國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚,為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度,必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來,你爭我搶上項目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時,我們也具備較多獨特優(yōu)勢。如:區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源,后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(“一年之計在于春,一日之計在于晨”,經(jīng)濟(jì)工作也不例外,做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢,要搶抓機(jī)遇,機(jī)不可失,時不再來,目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)
在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時,更要清醒地認(rèn)識到,我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來,就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”,就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇,如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機(jī)遇是能力,抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),機(jī)遇不是任何時候都有的,更不會是一成不變的,如果我們抓不牢、用不好,貽誤了發(fā)展,那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”,就是我們自身存在著諸多問題,發(fā)展的道路并不平坦。主要是:農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差,缺乏增收新渠道,農(nóng)民增收難度大;建市晚,社會事業(yè)欠賬較多,民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要保持較快增長,如同彎道加速,調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險”,就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭,我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”,就是面對今年較多不確定因素,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項目建設(shè)任務(wù)加重。二是財政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。
(僅用“急、難、險、重”四個字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn),分析客觀實在,說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。)
總之,機(jī)遇催人奮進(jìn),挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代,只要我們牢牢抓住
機(jī)遇,利用好有利條件,××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
三、提速攻堅,重點突破,推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作,對于完成“十一五”各項任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××,意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:(略)。具體要求就是六個字:攻堅、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把握好以下四個原則:一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅持總體推進(jìn)與重點突破并重。
(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào),工作思路清晰,目標(biāo)明確。)
2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,要統(tǒng)籌安排,精心組織,力爭在以下六個方面實現(xiàn)新突破。
第一,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。從全國全省看,以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快,誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言,必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合,加快調(diào)整升級步伐,關(guān)鍵要在三個方面快速推進(jìn)。
再提速,工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)
再升溫,服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)
再加力,重大項目要有大突破。(略)
(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施,用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭,不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),節(jié)奏明快,而且語言流暢,鏗鏘有力,極富鼓動性。)
第二,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求,以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措,加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。
(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項具體措施。)
第三,加快改革開放步伐,在增強(qiáng)發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌:一是外引,就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激,就是激活市場主體。三是合作,就是加強(qiáng)區(qū)域合作。
(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法,比用大量的語言講道理效果要好得多。)
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
第五,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。
第六,加快社會事業(yè)發(fā)展,在改善民生上實現(xiàn)新突破。
四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為又好又快發(fā)展提供保證
一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù),必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”,即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒,強(qiáng)化攻堅克難、以快趕強(qiáng)的意識;強(qiáng)化求真務(wù)實、創(chuàng)新實干的意識;強(qiáng)化整體意識和全局意識,努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。
二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)服務(wù)方式,簡化辦事程序,提高服務(wù)基層和社會的水平。
三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作,必須注意把握好三點:一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。
四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領(lǐng)。
(增本領(lǐng)才能更好地干好工作,此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用,而且對做好其他工作也非常適用,站位高,指導(dǎo)性強(qiáng),意義深遠(yuǎn)。)
同志們,××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,重任在肩,時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力進(jìn)取,創(chuàng)新實干,用實際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!
(最后以號召式語句結(jié)尾,非常具有號召性,起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。)
總評:此講話稿主旨明確,思路清晰,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢,措施有力。在談工作目標(biāo)時,多用數(shù)字來表現(xiàn);在擬采取措施上多采用排比句,非常有氣勢,講起來瑯瑯上口,聽起來賞心悅目,令人備受鼓舞。
編 后:應(yīng)廣大讀者要求,例文看臺欄目對較優(yōu)秀的文章附加了點評,力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發(fā)和指導(dǎo)。本期王立安同志對其推薦的例文,結(jié)合自身的寫作實踐和體會進(jìn)行了點評,語言精煉,切實具體,起到了引導(dǎo)作用。我們非常歡迎這種形式的點評,希望廣大作者朋友,尤其是“寫作一線”的文秘工作者,將您平時工作中寫就或接觸到的優(yōu)秀應(yīng)用文例文點評后惠寄我們,以饗讀者。
王立安供稿及點評河北省衡水市委辦公室
責(zé)任編輯:王霄