第一篇：項目勞務實名制管理辦法word文檔

項目勞務實名制管理辦法

一、在項目實行勞務實名制管理的目的

勞務實名制管理是勞務管理的一項基礎工作。實行勞務實名制管理，將勞務人員姓名、身份證號、勞務合同書編號、崗位技能證書號登記入冊，并確保人、證、冊、合同、證書相符統一，使項目對勞務分包人數清、情況明、人員對號、調配有序，從而促進勞務企業合法用工、切實維護農民工權益、調動農民工積極性、實施勞務精細化管理、增強企業核心競爭力。

二、在項目實行勞務實名制管理的意義

1、有利于督促勞務企業合法用工。勞務企業與勞務人員不簽訂書面勞動合同，雙方缺乏法律約束和保護，也給總包監督和司法仲裁增加了難度。通過實行勞務實名制管理，督促勞務企業、勞務人員依法簽訂勞動合同，明確雙方權利義務，規范雙方履約行為，使勞務用工管理逐步納入規范有序的軌道，從根本上規避用工風險，減少勞動糾紛、促進企業穩定。

2、有利于開展勞務人員崗前培訓和繼續教育，實行持證上崗，確保工程質量和安全生產。農民工未經過必要的安全和技能培訓就進入施工工地，給工程質量和安全帶來隱患。實行勞務實名制管理，掌握勞務人員的技能水平，工作經歷，有利于有計劃、有針對性的對農民工培訓，切實提高他們的知識和技能水平，確保工程質量和安全生產。

3、有利于監督勞務企業工資發放，拖欠農民工工資問題嚴重損害農民工的合法利益，影響了企業穩定，增加社會不安定因素。實行勞務實名制管理，逐人做好出勤、完成任務的記錄，按時支付工資，張榜公示工資支付情況，使項目可以有效監督勞務企業的工資發放。

4、有利于監督勞務企業繳納社會保險費。國家逐步推行將農民工納入基本社會保險覆蓋對象，要求勞務企業除投保意外傷害保險外，還應當為勞務人員建立大病、養老保險、工傷保險。實行勞務實名制管理，使總包企業了解勞務企業用工數、工資總額，便于總包企業有效監督勞務企業按時、足額繳納社會保險費。

5、有利于總包企業提高現場管理水平。實行勞務實名制管理，使總包企業掌握勞務人員數量、技能水平、流動情況、可以提前安排勞務隊伍使用計劃，預測勞務人員使用數量，并根據工程進度，及時調配勞動力，有效促進項目現場管理。

6、有利于現場安全管理，避免惡性事件發生。實行勞務實名制管理，入場勞務人員憑工作卡刷卡進入施工現場，徹底杜絕閑雜人員混入施工現場，有利于現場制安管理。

7、有利于保存原始憑證，避免和依法處理勞動糾紛，實行勞務實名制管理，公開勞務人員考勤、工資支付、社保繳費情況并保存記錄，在遇到勞動糾紛時可以作為法律依據，便于公安、司法部門及時依法處理糾紛，避免企業損失。

三、工作管理體系

勞務實名制管理工作由公司勞務管理工作領導小組統籌指導和協調，法務生產部負責日常管理工作。各單位加強農民工及勞務管理工作領導小組全面負責本單位勞務實名制管理工作，各單位加強農民工及勞務管理工作主管、協調部門負責具體組織落實。各項目、勞務分包方必須分別設置專（兼）職勞務管理員，明確勞務管理職責，勞務管理員要切實履行勞務用工管理職責，須參加各單位統一組織的上崗培訓，地方有要求的要實行持證上崗。

.四、勞務實名制管理措施及管理手段

1、勞務人員用工管理實名制。勞務分包企業要與勞務人員依法簽訂書面勞動合同，明確雙方權利、義務，應將勞務人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復印件報項目備案，并確保人、冊、證、合同、證書相符統一，人員有變動的要及時變動花名冊、并向項目辦理變更備案。無身份證、無勞動合同、無崗位證書的“三無”人員不得進入現場施工。

2、勞務人員培訓管理實名制。要逐人建立勞務人員入場、繼續教育培訓檔案，記錄培訓內容、時間、課時、考核結果、取證情況、并注意動態維護、確保資料完整、齊全。項目部要定期檢查勞務人員培訓檔案，了解培訓開展情況，并抽查檢驗效果。

3、勞務人員現場管理實名制。進入現場施工的勞務人員要佩戴工作卡，注明姓名、身份證號、工種、所屬勞務分包企業，沒有佩戴工作卡的不得進入現場施工。勞務分包企業要根據勞務人員花名冊編制出勤表，每日點名考勤，逐人記錄工作量完成情況，并定期制訂考核表。考勤表、考核表需報項目備案。

4、勞務人員工資發放實名制。勞務企業要根據勞務人員花名冊按月編制工資臺賬，記錄工資支付時間、支付金額，經本人簽字確認后，張貼公示。勞務人員工資臺賬需報項目備案。

5、勞務人員社會保險繳費實名制。勞務企業要按照施工所在地政府要求，根據勞務人員花名冊為勞務人員投保社會保險，并將交費收據復印件、繳費名單報項目備案。

6、實名制管理手段。目前勞務實名制管理手段主要有手工臺賬、EXCEL 表和IC 卡。使用IC 卡進行實名制管理，將科技手段引入項目管理中，所有項目應逐步推行使用IC 卡進行項目實名制管理。IC 卡可實行如下管理功能：

（1）人員信息管理：勞務企業將勞務人員基本身份信息，培訓、繼續教育信息等錄入IC 卡，便于保存和查詢。

（2）工資管理：勞務企業按月將勞務人員的工資通過郵政儲蓄等存入個人管理卡，勞務人員使用管理卡可就近在ATM 機支取現金，查詢余額，也可異地支取。

（3）考勤管理：在施工現場進出口通道安裝打卡機，勞務人員進場施工現場進行打卡，打卡機記錄出勤狀況，項目勞務管理員通過采集卡對打卡機的考勤記錄進行采集并打印，作為考勤的原始資料存檔備查，另外為公示資料進行公示，讓每一個勞務人員知道自己在本期內的出勤情況。

（4）門禁管理：作為勞務人員準許出入項目施工區、生活區的管理系統。

.五、監督檢查

各項目應每月進行一次勞務實名制管理檢查，檢查內容如下：

1、勞務管理員身份證、上崗證；

2、勞務人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動合同證書；

3、考勤表、工資表、工資發放公示單；

4、勞務人員崗前培訓、繼續教育培訓記錄；

5、社會保險繳費憑證。

不合格的勞務企業應限期進行整改，逾期不改的要予以處罰。各公司要每季度進行項目實名制管理檢查，并對檢查情況進行打分，年底進行綜合評定。加強農民工及勞務管理工作領導小組、局工程管理部將不定期組織抽查。.

第二篇：勞務實名制管理辦法

勞務實名制管理辦法

第一章 總則

為貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》（建市【2014】112號）精神，加強建筑勞務用工管理，規范勞務管理行為，提高勞務管理水平，保障勞務人員合法權益，降低企業風險，促進企業健康發展，在勞務管理上，要重點抓好“四關”，即實名制管理關、合同簽訂關、工作考勤關、工資發放關，從根本上維護項目穩定。在合同簽訂關中，要重點監督勞務工人與勞務公司、勞務工人與班組之間的合同簽訂，將勞務管理細化到班組和個人。依據國家有關法律、法規，并結合九公司實際，制定本辦法。

第二章 管理部門職責

第一條 公司工程部管理職責

1、負責勞務實名制管理辦法的制定與完善；

2、負責勞務人員身份信息管理、工資結算、技能等級證的辦理工作；

3、負責指導勞務實名制考勤管理的落實；

4、負責本單位臨時用工人員的選用及信息管理；

5、負責在用分包隊伍項目經理、安全員的安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗情況的監督檢查；

6、負責進廠勞務作業人員的安全教育、交底的監督檢查。第二條 項目部管理職責

1、項目部必須配備一名專職勞務管理員（主施工員兼任）；

2、負責分包隊伍勞務人員信息的收集并裝訂成冊；

3、負責分包隊伍勞務人員考勤、工資支付、特種作業人員持證上崗情況的監管；

4、負責其他日常管理工作。

第三章 信息管理

第三條 分包隊伍勞務人員信息包括以下內容：

1、基本信息：姓名、身份證復印件、家庭住址、聯系方式等；

2、崗位資格信息：工種、上崗證件（驗證原件，留存復印件）。第四條 信息管理程序

（一）、對分包隊伍進場施工前要驗證以下內容：

1、簽字蓋章齊全的勞務分包合同（驗證原件，不留存）；

2、勞務作業人員在七建集團勞務公司簽訂的勞動合同（留存原件）；

3、進場勞務作業人員花名冊（留存原件）；

4、持證上崗人員證書（驗證原件，留存復印件）；

（二）、退場管理

分包任務完成后或中間過程人員減少，分包隊伍向項目部提出退場報告或退場人員名單，經項目經理簽字后退場，在花名冊中注明退場時間，并自動解除勞動關系，項目部勞務管理員上報公司工程部。

第四章 考勤管理

第五條 分包隊伍以作業班組為單位設立考勤表，由勞務隊長堅持每天考勤并填寫勞務作業人員考勤表，項目部勞務管理員負責監管。第六條 分公司應不定期抽查分包隊伍考勤記錄真實性，并記錄有關情況。

第五章 工資支付管理

第七條 分包隊伍應當依據工資標準或勞務合同中規定的工資發放方式和出勤率按月支付勞務人員工資，分包隊伍應當依據工資標準或約定的工資發放方式和出勤按月支付勞務人員工資。

第八條 分包隊伍每月20號前提交考勤表和工資單，項目部勞務管理員對其進行審核并上報公司審批，否則公司不予結款，勞務公司不予支付工資。

第九條 勞務結算和審核要求需在本月24號前必須完成，并報送九公司有關部門審核，公司領導審批。第十條 勞務費與項目部勞務隊月度考核掛鉤，必須由財務部打入勞務公司賬戶由勞務公司支付。

第六章 其他規定

第十一條 凡進入現場的勞務操作人員，必須簽訂勞動合同，檢查中如發現未簽訂勞動合同的，實名制考勤、工資發放三對口如發現弄虛作假的，當月勞務隊結算工資不預付款，并每人罰款500元，對項目部勞務管理員績效考核按C等，從當月工資中扣除。

第十二條 項目經理部每周進行一次勞務實名制管理檢查；分公司每月至少進行一次勞務實名制管理檢查。

第十三條 分包隊伍不得使用60歲以上男性，50歲以上女性，不得使用童工，不得使用有明顯疾病（如心臟病、高血壓、癲癇、傳染病、職業病等）的人員。

第十四條 勞務公司應為勞務人員繳納工傷保險，并向項目部提交參保人員名單和繳費證明。

第十五條 進場勞務人員必須統一工作服和安全帽，且符合甘肅建投企業識別系統的要求。

第十六條 單位自用臨時務工人員（含項目、班組）參照本辦法執行，收集個人信息，建立臨時勞務人員花名冊。在考勤、工資管理等方面按公司有關規定執行。

第十七條 本辦法自2016年3月1日起執行。

第三篇：實名制管理辦法

南京市第四建筑工程有限公司 施工作業人員實名制管理辦法

為加強對施工作業人員的管理和服務，規范項目部勞務分包和用工行為，促進項目安全生產、工程質量水平的提升，根據“南京市建筑業施工人員實名制管理辦法”等各項文件的規定，結合我公司項目實際情況，制定公司施工作業人員實名制管理辦法。

一、成立實名制管理小組 分管領導：李玥 組長： 陳亞軍

副組長： 葛啟元 呂鋼

組員： 張媛 吳寧 章國兵 張國強 房壽萍 責任部門：人力資源部

二、項目進入實名制管理流程 方式一：由建設方繳納社會保障費

項目取得中標通知書→建設方繳納社會保障費（具體繳費要求參照《關于建設工程社會保障費管理的實施意見》實施）→建設方取得施工許可證→施工方向建設方索取社會保障費繳納收據→施工方前往南京市建筑業施工人員服務管理中心（以下簡稱工管中心）辦理相關登記手續→中標項目正式進入市實名制管理流程。方式二：由施工方繳納社會保障費

項目取得中標通知書→由施工方直接繳交社會保障費（目前繳費比為工程中標價的0.42%，繳納內容為社會保障費中的大病，工傷保險部分）→施工方前往工管中心辦理相關登記手續→中標項目正式進入市實名制管理流程。

三、實名制管理部門職責分工

1、人資部：

（1）建立并完善實名制管理制度。

（2）與工管中心核實各項目社會保障費繳納費用及流程。（3）與納入實名制管理的項目部簽訂實名制管理協議。

（4）落實并監督項目部工資發放、考勤、工傷、體檢等實名制日常管理工作。

（5）依照工管中心出臺的實名制動態評價表（附件一）跟蹤項目得分情況。

（6）按季度對實名制管理各項目的分數進行評估，不合格項及時向項目部開具整改通知單（附件二）并限期整改。

（7）定期組織項目部實名制管理員及負責人召開實名制管理會議，完善項目部實名制管理相關事宜。

（8）定期組織召開公司實名制管理小組會議，及時向領導及各部門匯報實名制管理情況。

2、財務部：

（1）審核項目部每月工資發放額并匯款至勞務公司賬戶。（2）社會保障費匯繳及退款相關事宜。

（3）項目部季度考核分數不達標導致扣款的，由財務部在項目年底獎金中扣除。

（4）定期參加公司實名制管理會議，及時了解公司實名制管理動態。（5）完成部門與實名制相關各項事宜。

3、經營部：

（1）工程合同備案后，將納入實名制管理的項目及時報實名制管理小組。

（2）核算社會保障費及負責請款。（3）核算項目部每月民工工資發放額。

（4）定期參加公司實名制管理會議，及時了解公司實名制管理動態。（5）完成部門與實名制相關各項事宜。

4、其它部門：根據各自職責做好實名制管理工作。

四、項目部實名制管理內容

1、項目部實名制管理前期準備工作

（1）項目人員進場前，明確一名實名制管理員負責項目部實名制管理相關事務，并做到持證上崗。

（2）施工作業人員進場一周內，項目部到工管中心辦理工程項目施工作業人員實名制管理登記手續，繳納工傷保險、領取申報軟件及加密鎖，配備身份證閱讀器等申報設備。

（3）施工作業人員進場一周內，落實項目施工作業人員的實名登記、申報工作等，并將人員花名冊(附表三)與勞務公司簽訂的勞動合同一并報人資部備案。

2、項目部施工人員辦理市民卡相關工作：

（1）施工作業人員進場一周內，將其實名信息通過網絡上報至工管中心，申請辦理市民卡。

（2）項目部上報施工作業人員實名信息必須準確無誤。施工作業人員信息發生變化的，應當在三日內通過監管系統進行更新。

（3）市民卡由項目部到工管中心領取并負責發放，由施工作業人員本人保管，未能發放的市民卡及時退回工管中心。

3、項目部施工人員工資發放相關工作

（1）施工作業人員進場一月內，項目部組織施工人員開通市民卡農行卡功能。

（2）項目部于每月5號前造具上月工資表（附件四）→填寫南京四建支付審批單（附件五）請款→項目部審核→人力資源部審核→經營部審核→總經理審批→財務部匯款至勞務公司→勞務公司將工資通過網銀匯入各人社會保障卡。

(3)項目部報公司工資表需與平臺上報一致。

（4）項目部發工資人數不得低于平臺上報人數的90%，發放額不得低于工程項目中標價/工程合同工期（以月計）*1%。

4、項目部施工人員處理工傷相關工作

（1）項目部在發生一般工傷后，于24小時內上報公司人資部，經公司審核確認后上報工管中心平臺。（2）按規定參加工程項目工傷、大病醫療等保險的施工作業人員，在工程項目工作期間發生工傷事故或生病就醫的，可憑本人市民卡按有關規定享受工傷或大病醫療保險待遇。

5、落實施工人員考勤及體檢相關工作

（1）施工人員進場一月內，確保項目部在施工現場配備市民卡讀卡器，按要求實施對施工作業人員的考勤。人員轉進、轉出場在發生當天上網變更。

（2）市民卡領取一周內，由項目部組織施工人員前往指定醫院進行體檢。

五、對項目部的考核及獎懲

按相關文件要求，考評結果要進入企業信用評價，并占信用評價總分的10%，項目部實名制的考核結果將作為信用評價的重要組成部分，因此公司將依據工管中心“e路筑福”平臺的評分按季度對項目部進行考核，并進行獎懲。

1、四次季度考核平均分數高于90分的，年底獎勵 5000 元。

2、次季度考核分數在80—90分的:限期在一月內整改，由人資部出具整改通知單（見附件三），拒不整改或整改后任沒有達標的的罰款 2000 元，在年底項目獎金中扣除.3、次季度考核分數70—80分的：限期在一月內整改，由人資部出具整改通知單，拒不整改或整改后任沒有達標的罰 款 5000 元，在年底項目獎金中扣除.4、次季度考核分數60—70的：限期在一月內整改，由 人資部出具整改通知單，拒不整改或整改后任沒有達標的罰 款 10000 元，在年底項目獎金中扣除.5、次季度考核低于60分的：限期在一月內整改，由人資部出具整改通知單，拒不整改或整改后任沒有達標的罰款 20000 元，在年底項目獎金中扣除。并作為年底工程結算依據，扣除總工程款的5%，以后不得承建所有業務。

南京市第四建筑工程有限公司

2015年11月18日

第四篇：項目勞務管理辦法

項目勞務管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對我局工程項目勞務承包的管理，確保所使用的勞務分承包方滿足企業的要求，不斷提高企業的經濟效益，特制定本辦法。

第二條 本條例適用于局屬各施工生產單位及所承接的所有新建、擴建和改建等施工項目。

第二章

管理機構及職責

第三條 通過局、公司(分公司)、項目經理部等層次對勞務分承包方實施管理。每一層次的人力資源（勞資）部門為勞務分承包方的歸口管理部門，財務、市場商務（經營預算）、生產、質量、安全、材料、動力等相關部門參與管理。

第四條 局對勞務分承包方管理的主要職責是：制定局勞務分承包方管理的有關規定、指導局勞務協會開展工作、對局屬單位勞務分承包方管理工作進行檢查監督、對違規行為進行查處等。

第五條 公司（分公司）對勞務分承包方管理的主要職責是：根據局有關規定制定公司（分公司）勞務分承包方管理的實施辦法;指導公司勞務協會（局勞務協會分會）開展工作;組織公司（分公司）勞務分承包方資質審查、勞務招標、考核、評比等工作;對項目勞務分承包方管理工作進行管理、檢查、監督和審核把關，對違規行為進行查處；定期上報有關部門資料、信息等。

第六條 項目經理部的主要職責是：執行公司（分公司）有關勞務分承包方的管理規定、參與項目勞務分承包方的招標工作、實施對勞務分承包方使用過程中的管理、對勞務分承包方進行考核、按規定整理上報各類數據信息等。

第二章

項目勞務分承包方的選定

第七條 項目經理部根據項目施工組織設計方案和施工進度安排，編制勞動力需求計劃，并向公司（分公司）提出勞務需求的書面申請。

第八條 項目勞務分承包方通過招標的方式確定，公司（分公司）按規定組織項目勞務招投標，招標項目的項目經理參與。招標項目的項目經理可以推薦1—2家勞務包隊伍參加本項目的勞務招投標。

第九條 參加勞務招投標的勞務隊伍原則上應是局勞務協會的會員單位，應具備以下條件：1、2、3、有獨立的法人地位，或經法人單位授權； 具有相應的建筑勞務分包資質和較好的勞務業績； 具有完善的質量、安全等組織管理體系和與項目勞務分包相匹配的、相對固定的勞務作業人員。

4、具有必要的機具設備。

第十條 參與勞務投標的單位需提供以下有效證照（“五證一照”）原件：1、2、3、4、工商行政管理部門簽發的企業《營業執照》； 建設主管部門簽發的企業《資質證書》； 企業所在地稅務部門簽發的《稅務登記證》； 企業法人的《法人證明書》或企業法人簽發的《法人授權（委托）書》；

5、6、建筑管理部門簽發的企業《安全資格認證書》； 外埠企業應提供由當地建筑管理部門簽發的《外出施工證明》。

第十一條 公司(分公司)應對以上資料進行查驗，并對非會員單位進行以下幾個方面的考察：1、2、3、對隊伍實體真實存在的考察； 對隊伍合法有效的考察；

對隊伍負責人是否法定代表人或是否經法人授權（委托）的確認；

4、5、察；

6、對以往業績和信譽的考察。對隊伍提供施工所需工種、人數能力的考察； 對隊伍具備的綜合管理能力和綜合施工能力的考第十二條

對中標單位下達《中標通知書》和《進場通知書》（附件一）。勞務隊伍《進場通知書》應明確入場的時間、地點、工種、人數、機具設備等。

第三章

合同管理

第十三條

由公司或授權的分公司（以下簡稱分公司）與中標單位簽定《勞務分包合同》、《安全生產合同》、《廉政建設合同》、《治安合同》等合同，項目經理部參與有關條款的協商。以上各類合同正本一式三份，公司（分公司）、項目經理部、勞務分承包方各一份，副本若干份，人力資源（勞資）、財務、合約等相關部門備案。

第十四條

各單位要嚴格按照《合同法》、《建筑法》、《勞動法》及其它有關政策、法規的規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，由公司（分公司）人力資源(勞資)部門組織與勞務分承包方簽定《勞務分包合同》，《勞務分包合同》應包括以下主要內容：1、2、3、4、合同主體雙方的全稱； 工程項目的名稱、地點； 勞務分包工程范圍及工程量清單；

工程工期、承包方式、承包總價和人工單價；5、6、7、8、9、材料供應、施工機具配備； 現場管理;工程質量、安全生產、文明施工管理； 工程款支付； 違約責任等。

第十五條 《安全生產合同》由公司（分公司）的安全管理部門組織簽訂。合同中應明確雙方在安全生產方面的責任，規范勞務分承包方安全責任落實的合同，而非違反國家法律法規的生死合同。

第十六條

《廉政建設合同》由公司（分公司）政工部門組織簽訂。

第十七條

《治安合同》由公司（分公司）保衛部門組織簽訂。第十八條

《勞務分包合同》必須按規定加蓋雙方單位公章，并由雙方單位法定代表人或授權（委托）人簽字（蓋章）后，方能生效。

第五章

進場管理

第十九條

中標單位按規定的時間，持與公司（分公司）簽訂的各類合同和《進場通知書》進入項目施工現場。

第二十條

勞務隊伍進入項目施工現場后，需向項目人力資源(勞資)部門提交以下資料：

1、《進場通知書》和與公司（分公司）所簽訂的各類合同；

2、勞務分承包方的“五證一照”等證件；

3、勞務分承包方進場人員花名冊（附件二）、組織機構設置及人員分工情況、進場人員的照片、身份證、流動人口計劃生育證明、操作上崗證和技能等級證書等資料。

第二十一條

項目經理部對以上資料進行查驗，并對人員進行清點、核對后，資料整理歸檔。

第二十二條

入場教育。

1、入場教育的內容。包括規章制度、治安規定、文明施工規范以及1SO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系、OHSAS18000職業健康安全管理體系等方面的內容。其中職業健康與安全管理應列為重點培訓內容。

2、入場教育的方式。采取集中學習、授課、看錄像、辦黑板報等各種形式進行，累計學習必須達到16學時。

3、入場教育記錄。入場教育必須有文字記錄，每人建立學習檔案和三級教育卡，必須有學習內容和時間、地點、授課人的詳細記錄，以及受教育人員的親筆簽名，并將此資料歸檔保存。

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第六章

現場施工管理

第二十三條

項目經理部人力資源(勞資)部門根據勞動力需求計劃，組織勞動力進行現場施工。勞動力需求計劃，原則上每月編排一次。

第二十四條

項目經理部預算部門根據工程進度安排，提供工程量清單，人力資源(勞資)部門依據預算部門提供的工程量清單下達《施工任務書》。

第二十五條

工程收方、驗收。勞務分承包方按照《施工任務書》組織施工后，由項目經理部預算部門進行工程量的核定，質量、安全、材料部門分別對其施工質量、安全生產、文明施工、材料消耗等方面予以評價、考核，并在收方結算單簽字后，報項目經理審核。

第二十六條

對勞務分承包方人員實施動態管理。

1、人員的增減、變更要報項目經理部同意。未經項目經理部的同意，不得隨意更換人員，尤其是具有較高技術等級的人員。未經同意隨意更換人員，對施工生產造成嚴重影響的，可以勒令其退場。未

經登記人員不得進入施工現場。

2、項目人力資源(勞資)、保衛部門應定期對勞務分承包方的人員進行清點、核對，勞務分承包方每月應上報人員變更情況。

3、對于人員的進場、退場，要做好記錄。

4、新增人員也要按進場管理規定進行查驗資料和進行入場教育。

第七章

人工費管理

第二十七條

人工費價格是根據公司（分公司）人工費指導價和當地市場價，結合項目的具體情況，通過勞務招投標的形式確定。在簽定《勞務分包合同》時，應明確人工費承包方式和人工費價格清單。

第二十八條

人工費承包方式的確定。

1、人工費承包采取包干的形式，一般有分部分項包干法、平方米造價包干法、綜合單價法和總價包干法四種承包方式。

2、人工費實行總價包干的，既要控制總價也要控制單價或人工綜合工日價格，單價或人工綜合工日價格主要用于設計變更。

第二十九條

人工費的控制。

1、人工費控制相關責任人與相關部門職責。1.1項目經理。

1.1.1項目經理是項目人工費控制的第一責任人，對項目承包后的人工費控制全面負責，確保完成公司（分公司）規定的人工費計劃指標；

1.1.2對《人工費付款書》（附件三）和《人工費申請表》（附件四）進行審核；

1.2公司（分公司）人力資源(勞資)部門。

1.2.1公司(分公司)人力資源(勞資)部門是項目人工費控制的第二責任人，主要負責對項目人工費按公司（分公司）有關文件規定及批

準標準等進行監督和審核把關；

1.2.2負責建立各項目分部分項用工和人工費開支總臺帳，隨時掌握項目人工費開支情況；

1.2.3嚴格按照生產技術部門提供的生產計劃與統計報量，審核付款情況，監督檢查項目月度人工費開支，發現問題，及時提出解決和處理辦法；

1.2.4定期制定人工費單價標準，列出詳細的科目內容，并定期通報監督檢查項目執行情況。

1.3公司（分公司）財務部門。

1.3.1審核項目的《人工費付款書》和《人工費申請表》； 1.3.2支付項目月度人工費預結款,做好最后結算。1.4生產技術部門。

1.4.1按時向人力資源(勞資)、財務等有關部門提供生產計劃與統計報量情況，以便人力資源(勞資)審核與控制人工費。

1.5項目預算員（或內業技術員）。

1.5.1項目開工前，負責提供項目各分部分項工程量，以便制定項目人工費開支計劃和措施；

1.5.2每月施工前，負責根據項目月度施工生產安排，計算出分部分項計劃工程量；

1.5.3認真審核每月實際人工費付款工程量。1.6項目人力資源(勞資)員。

1.6.1項目開工前，依據預算量編制項目總的人工費開支計劃、分部分項用工以及各工種用工數；

1.6.2建立項目各勞務人工費開支臺帳，以及項目實際人工費開支總臺帳；

1.6.3按時為勞務隊辦理預結算和結算；

1.6.4項目不設人力資源（勞資）員的，其職責必須由公司（分公司）人力資源（勞資）部門的人員嚴格履行，管理到位。

1.7工長。

1.7.1科學合理組織安排施工，避免窩工、重復用工等現象； 1.7.2在施工過程中享有對勞務隊的監督權、獎罰建議權。1.8項目其它人員。

1.8.1質量員負責對勞務隊所完成工程的質量情況進行及時審核,并提出處理意見；

1.8.2項目安全員負責對勞務隊安全制度、人員、防護措施、安全資金投入等方面落實情況的監督檢查，并提出處理意見；

1.8.3項目材料員負責對勞務隊所消耗材料情況進行及時審核，并提出處理意見。

2、人工費控制措施。

2.1公司（分公司）要根據當地勞動力市場價格和勞動（預算）定額標準，定期制定和發布人工費指導價位，建立人工費價格信息庫，并依據勞動力指導價格，確定人工費單價。

需要更多的管理制度，請到www.tmdps.cn

2.2項目必須嚴格執行公司(分公司)簽定的《勞務分包合同》中有關人工費的條款，搞好人工費的總量控制。

2.3工程中的零星用工、計時工、包工及所有未預見用工視工程大小、工期進度及難易程度按一定比例包死，原則上工程前期主體施工階段控制在定額用工的5%以內，裝修、收尾階段為25%以內，總用工不得突破整個項目定額用工的15%。原則上，施工中除定額工作內容以外的材料用工、行政用工、大型機械進場用工、安全文明用工外，不得出現其它任何形式的用工。

2.4工程中出現的材料用工、行政用工、大型機械及安全用工等

情況，按方案批準后，一律由項目經理（或項目副經理）開工，其他人員（包括工長）無權開工。

第三十條

人工費結算。

1、結算方法：

1.1人工費采取“預結算”的結算方式。

1.2預結算可以按月進行，也可以按形象進度結算或工程節點進行結算。

1.3每月的預結算要本著“先緊后松”的原則，按照實物工程量的80%—90%控制結算。

2、結算程序。

2.1每月由項目經理下達進度計劃書。

2.2項目預算員（或內業技術員）根據項目進度安排，按照預算計算出分部分項工程量。

2.3分包負責人到項目人力資源（勞資）員處領取《人工費付款書》，認真填寫實際完成工作量和形象進度。

2.4將填寫完的《人工費付款書》交由項目材料員、質安員、預算員簽署意見。

2.5項目人力資源（勞資）員根據《人工費付款書》填寫《人工費申請表》。

2.6交項目經理審核并簽署意見；

2.7公司(分公司)勞資部門根據生產技術部門提供的報量審核“付款書”及申請表并簽署意見；

2.8公司(分公司)財務部門審核并預付人工費。第三十一條

建立人工費定期分析制度。

1、每個月項目經理部勞資部門要對項目所發生的人工費進行對比分析，填寫《人工費及相關指標對比分析表》（附件五），并上報公

司（分公司）。

2、找出人工費超支或節余的原因，并寫出書面分析資料。

3、公司（分公司）對各項目上報人工費分析資料進行匯總分析，填寫《項目人工費控制分析統計表》（附件六），將對比分析意見反饋給項目，并對項目人工費控制提出指導意見。

第八章

質量、安全和環境管理

第三十二條

凡進入項目的勞務分承包方必須設置質量、安全和環境管理機構，建立健全質量、職業健康安全和環境保證體系，制訂安全、質量和環境管理制度，明確責任人，按規定配備專（兼）職安全員質檢員。認真貫徹執行國家制定的《安全生產法》和各項質量、安全、環境管理的政策、規定。

第三十三條 勞務分承包方的質量、安全、環境管理制度必須報公司（分公司）審查合格后交項目經理部備案，并向項目經理部提交安全、質量責任人和安全、質量、環境管理人員名單。

第三十四條

勞務分承包方應按照有關規定投入資金配備必要的安全防護設施、發放安全防護用品；配備必要的質量檢驗儀器。

第三十五條

勞務分承包方安全、質量責任人和安全員、質檢員須經培訓并取證后上崗，特種作業人員持證上崗率要達到100％。

第三十六條

公司（分公司）、項目質量、安全、環境管理機構應加強對勞務分承包方的監督、檢查和指導工作，在對其下達生產任務的同時，必須進行書面質量技術、安全技術和環境技術交底，并辦理交底手續。對于不符合要求的，予以處罰。

第三十七條

項目經理部應組織勞務分承包方進行《安全生產法》、安全操作規程等安全知識、質量檢驗標準、環境管理規范的教育和培訓，每人建立三級教育卡，并做好安全培訓記錄。

第三十八條

項目應向勞務分承包方提供必要的安全保護措施。

第九章

考核評比

第三十九條

公司（分公司）對勞務分承包方的管理必須建立健全定期考核制度，加強對勞務分承包方的監督和控制，并將考核結果與人工費結算掛鉤，充分調動其作業的積極性。

第四十條

對勞務分承包方的考核內容包括：勞務分承包方的有關資料、務工手續、持證上崗情況、合同簽訂及執行情況、工程質量、工程施工進度、安全文明施工、工程材料消耗、協調配合等方面。

第四十一條

考核標準參照“勞務分承包方綜合考核評定表”（附件七）進行。經項目、公司（分公司）兩級進行綜合考評后，確定其是否為合格勞務分承包方。評分結果在85分以上的（含85分）為優良，70——84分為合格，69分以下（含69分）的為不合格。勞務分承包方的評定結果為“優良”及“合格”的即是“合格勞務分承包方”，可以繼續留用；評定結果為“不合格”的，不得繼續留用，應立即清退出場。

第四十二條

勞務分承包方在施工過程中一旦發生重大質量、安全責任事故的，用工單位應堅決將其清退出場，并及時把事故經過及處理意見上報局工程部、人力資源部。發生事故的勞務分承包方在三年內不準進入局系統配合施工。

第四十三條

項目對勞務分承包方的考核分為試用期、使用期、收尾期三個考核階段。

1、試用期間的考核。試用期間主要考核勞務分承包方的人員素質是否符合要求、承諾是否履行、進場手續是否完備等方面。在《勞務包合同》中應確定試用期，試用期可結合工期的長短和項目規模大小確定，一般為1----3個月。工期在一年以內的，試用期為一個月，工期在一年以上的，試用期為三個月。在試用期滿前五天，對勞務分

承包方作出考核評價，以確定是否仍繼續使用該勞務分承包方，對考核不合格的，堅決予以清退。

2、使用期間的考核。原則上按月度進行考核，且每月考核與月度人工費結算掛鉤。考核的側重點在工程質量、施工進度、安全文明施工、材料消耗、協調配合等方面。

3、工程收尾期間的考核。

第四十四條

項目經理部在以上階段考核的基礎上，作出對勞務分承包方在項目使用過程的評價，并將階段考核和總體評價結果上報公司（分公司）。

第四十五條

根據項目考核情況和通過檢查等渠道所掌握的情況，公司（分公司）作出對勞務分承包方的總體評價。

第四十六條

每年分別由項目、分公司、公司逐級上報考核結果，局每年在考核的基礎上，確定合格勞務分承包方名單，并進行優秀勞務分承包方的評比工作。

第十章

退場

第四十七條

工程完工或試用期內考核不合格，或發生重大質量、安全責任事故，或違反有關規定的，予以清退出場，并辦理退場手續。

第四十八條

項目經理部應做好退場的管理監督工作，勞資、財務、設備等部門做好人、財、物的清點、登記、核對工作。

第四十九條

由項目經理部人力資源（勞資）部門發放《退場通知書》（附件八），組織勞務分承包方退場。

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第十一章

監督檢查與處罰

第五十條

局、公司（分公司）人力資源部及勞務協會（勞務協會分會）對項目勞務分承包方的使用和管理進行經常性的檢查、評定與監督，或會同局項目法施工一起實施檢查。

第五十一條

局屬各單位有下列行為之一的，局將給予通報批評，責令整改，并對主要責任人處以200——1000元的罰款，情節嚴重者，給予處分。

1、違反規定招用勞務分承包方的；

2、違反規定擅自印制和簽定《勞務分包合同》的；

3、違反規定擅自改變合同條款給企業造成損失的；

4、違反結算管理及其他規定的。

第五十二條

勞務分承包方有下列行為之一，局將通過局勞務協會給予通報批評，或處以10000元以下的罰款，情節嚴重的予以清退出場或從《局勞務協會合格承包方名單》中除名。

1、不按規定交驗單位、個人證件資料；不按時辦理經營、務工、暫住手續的；

2、私招濫雇人員的；

3、勞動安全保障體系不健全，不服從安全管理；

4、協調配合不力，發生嚴重打架斗毆、盜竊行為；

5、違反社會治安管理條例，不遵守用工單位的規章制度。

6、違反其他管理規定的。

第十二章

資源庫、數據庫、結算庫的建立信息發布

第五十三條

公司(分公司)應建立合格勞務分承包方檔案，檔案內容應包括勞務隊伍情況介紹、資質等“五證一照”資料、隊伍法人和法定授權（委托）人情況介紹、組織管理體系的設置情況、人員名冊、人員持證情況、綜合實力、設備機具清單、以往業績等資料，并

逐級上報《合格勞務分承包方花名冊》（附件九）到局，局在此基礎上建立合格勞務分承包方人力資源庫。

第五十四條

公司（分公司）、項目應建立項目實際勞務人工費價格數據庫，并按季度上報《勞務單價信息統計表》（附件十）到局，局在各公司上報的基礎上匯總后，按季度發布人工費價格信息。

第五十五條

公司（分公司）、項目應建立項目勞務人工費結算數據庫，并通過互聯網及時上報局，以便局及時掌握人工費結算情況。

第十三章

附則

第五十六條 本辦法由局人力資源部負責解釋。第五十七條 本辦法自2002年11月12日起實施。

第五篇：施工項目勞務管理辦法

勞務管理辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實政府部門對外施勞務的各項管理規定，加 強勞務隊伍招投標、勞務分包合同管理、勞務用工檢查、勞務費結算兌付、外施工人生活區建設的規范化管理，建設和諧的總分包關系，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據公司《施工項目管理指導意見》，《建設 工程項目管理規范》以及北京市政府部門關于加強勞務管理的一系列規定制定。

第三條 本辦法適用于公司事業部施工項目的勞務管理。

第二章 職責和權限

第四條 集團公司的勞務管理職責：

1、組織集團勞務系統業務培訓，學習、貫徹、落實政府部門的各項管理規定；

2、制定集團勞務隊伍“準入清出”標準，編制合格勞務分供方名錄；

3、組織、指導、督促集團勞務系統依法開展勞務招投標、項目及人員備案、勞務費結算兌付、外施工人生活區建設等工作。主持集團重點工程、特大型工程的勞務招投標。

4、組織集團勞務用工檢查和評比，表彰優秀外施隊伍、外施個人及先進勞務管理人員。

第五條 事業部的勞務管理職責：

1、負責事業部各項目按照質量管理體系要求進行勞務隊伍選擇、勞務招投標、項目及人員備案、勞務費結算兌付、外施工人生活區建設等工作；

2、負責和安全部門協調、組織項目部對進場勞動力進行安全教 育和崗前培訓；

3、負責對施工進場的勞動隊伍進行跟蹤管理，負責現場勞動力的及時調配；

4、負責指導、協調各項目部及外施勞務隊伍的總分包關系。

5、負責指導項目部對外施勞務隊伍的考核、評價工作

6、對外施勞務隊伍整體狀況進行數據分析，為用工決策提供依 據。

第六條 項目經理部職責

1、負責制定勞動力需求和勞務分包計劃，報事業部勞務管理機構審批；

2、負責進場勞動隊伍的審核把關和日常管理；

3、依法簽訂和履行勞務分包合同，負責執行勞務費結算兌付，外施工人生活區達標工作；

4、負責外施隊伍的考核評價。

第三章 管理內容

第七條 事業部要加強勞務系統的組織建設，對外施勞務實行統一集中管理。年使用勞務人員3000人以上的事業部，要建立勞務管理機構；使用勞務人員3000人以下的事業部，要配備專職勞務管理 人員。

第八條 事業部勞務管理部門（機構）要針對項目部提出的勞動力需求計劃，根據建設部87號令、124號令，市建委京建法（2004）121號文件的規定，及時組織勞務分包項目的發包工作，在集團合格分供方范圍內，通過招投標優選專業承包企業和勞務承包企業。嚴禁轉包、違法分包以及個人承攬分包工程業務。

第九條 事業部要按照《項目合同管理辦法》有關規定及時與分包企業簽訂專業工程承包合同或勞務分包合同，分包合同要規范、嚴謹、完整、有效。要加強分包合同的日常管理，需要調整或變更的，要在雙方協商一致后及時進行調整或變更。要切實履行分包合同的各項條款，避免勞務糾紛，提高合同履約率。

第十條 事業部在訂立勞務分包合同后7個工作日內，要及時申 報該項目備案手續和分包企業、人員備案手續，加快辦理在市交易中心和建管中心的兩項備案，以取得“市建筑業企業施工項目交易備案注冊證書”和“外地施工隊伍（人員）來京備案通知書”。

第十一條 事業部在批準使用的分包企業進入施工現場時，對隊伍和人員要認真審驗把關。隊伍的構成、綜合素質是否符合集團規定的標準和條件；人員是否全部具有身份證、勞動合同和崗位技能證書，不具備的不能使用。

第十二條 事業部要組織項目部對進場施工人員進行入場教育和崗前培訓。

第十三條 事業部及項目部要共同做好勞務分包工程款的結算與 兌付工作。要確保勞務分包工程款及時到位，當年兌付率要達到100%，不允許出現新的拖欠。要對分包企業給農民工發放工資的情況進行有效監督（即：基本工資月發，全部工資月結季清），其發放工資單或有效憑證要在項目部備存。

第十四條 項目部必須建立和完善勞務管理的信息統計制度。要如實、準確地做好“使用勞務分包隊伍及勞務費兌付、拖欠情況月報表”，按時上報事業部，做到信息統計網絡有效、暢通。

第十五條 項目部要建立健全分包企業、隊伍、人員進出增減臺帳和分包工程款結算、兌付臺帳，分包企業按月向工人發放基本工資的工資單或有效憑證、招標后的“中標通知書”、分包企業項目備案的“備案通知書”、入場教育的相關資料，要歸檔備用、備查。

第十六條 項目部要切實關心外施工人生活，按照市建委文件規定的統一標準，做好外施工人文明生活區的建設工作。要做到工人宿舍、食堂、衛生和其他設施全面達標。努力創建和推廣外施工人文明生活區，支持和幫助分包企業（隊伍）加強精神文明建設，搞好形式多樣的業余文體活動。

第十七條 事業部根據集團公司“勞務管理及用工檢查”的標準定期進行自查。要牽頭負責對分包企業（隊伍）進行業績和市場信用考核、評價，按照要求做好考評紀錄。

第四章 附則

第十八條 本辦法由人力資源部負責解釋。第十九條 本辦法自發布之日起施行。