第一篇：市機構編制實名制管理辦法

大安市機構編制實名制管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步健全機構編制管理的約束監督機制，切實管住管好機構編制，根據國務院《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》（國務院令第486號）、吉林省委、省政府《關于進一步加強和規范機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》（吉發?2010?10號）精神，結合本地實際，制定本辦法。

第二條 機構編制實名制管理，是機構編制部門為控制機構編制、落實機構編制管理方針和法律法規而采取的一種核準使用、全程管理的機構編制管理方法，它以《機構編制管理證》（以下簡稱《管理證》）為載體，以“機構編制人員實名制信息庫”為依托，以編制和人員名冊對應為主要內容，以用編核準為主要手段，掌控所有機構、人員編制按照規范化管理模式運作。

第三條 《管理證》是實施機構編制實名制管理的載體，是機構編制、組織、人社、財政加強一體化管理、共同推進機構編制實名制管理，是相關各部門調配錄用、政策性分配、提拔任用干部、核定工資、核撥經費的依據。《編制員額管理冊》和《管理證》信息一致，由市機關編制部門負責保管。

第四條 機構編制、組織、人社、財政部門應建立相互 1

配合協調的工作機制，共同推進機構編制實名制管理。

第二章 管理內容和部門職責

第五條 機構編制實名制管理的內容，包括機構、編制和人員：

“機構”是指按規定權限和程序批準設立的黨政群機關、事業單位及其他組織。機構實名管理的主要內容包括：名稱、性質、規格、隸屬關系、內設機構、經費渠道、主要職責、設立依據等。

“編制”包括行政編制、行政附屬編制和事業編制。編制實名管理的主要內容包括：編制種類、編制數量、領導職數、核編依據等?！叭藛T”是指在黨政群機關、事業單位工作并使用相應編制的實有人員。實名管理的主要內容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號、入編時間、職務變動情況、出編時間等。

第六條 機構編制部門制定機構編制實名制管理配套政策、制度和實施方案；發放、核準各機關、事業單位的《管理證》，及時更新《管理證》的相關信息；修改、維護“機構編制人員實名制信息庫”；建立機構編制、組織、人社、財政部門信息共享平臺；對違反機構編制實名制管理的行為進行監督檢查。

第七條 組織、人社部門根據市機構編制部門提供的核

準使用的編制、職數配備干部、錄用調配人員；依據《管理證》的入編記錄審批人員工資。

第八條 財政部門根據市機構編制部門提供的編制、職數、實有人員情況，以及同級人事部門核定的人員工資待遇標準，編制機關、事業單位的部門預算，核撥工資經費。

第九條 各機關、事業單位按照規定及時、如實申報本單位機構、編制、實有人員信息，正確使用《管理證》，認真貫徹落實機構編制實名制管理的各項規定和措施。

第十條 對擅自增設機構、超編進人、超職數配備干部的機關、事業單位，機構編制部門不予核準人員編制使用申請、辦理人員入編手續，組織、人社部門不予錄用調配人員、審批人員工資，財政部門不予核撥單位經費。

第十一條 各機關和能夠確定編內編外人員的事業單位，超編進人的人員均為編外人員管理；超編單位的領導干部在規定的領導職數內優先占編，超職數配備的領導和一般工作人員按進入本單位的時間順序排序進編。

第三章 辦理程序

第十二條 機關、事業單位按規定時間對本單位機構編制和實有人員進行初始化登記，報送市編辦機關、事業編制科審核確認后，由市編辦信息中心輸入“機構編制人員實名制信息庫”，并錄入、注銷或變更《管理證》信息。

第十三條 機關、事業單位自領取《管理證》之日起，機構、編制、職數經批準發生變動的，應當在接到批準文件后10日內，攜《管理證》到市機構編制部門辦理變更手續。

第十四條 實行機構編制實名制管理制度后，機關、事業單位確需使用空缺編制補充工作人員的，應提前一個月向市機構編制部門提出用編申請（部門所屬事業單位由主管部門審核后申報）。機構編制部門對機關、事業單位的用編申請材料進行審核并提出意見，經批準后，向有關部門、單位下達人員編制使用通知。

第十五條 機關、事業單位憑《管理證》和編制使用通知，到組織、人社部門辦理招考、錄用等手續。組織、人社部門批準錄用后，調入單位憑《管理證》、編制使用通知及其他調動材料到機構編制部門辦理進編手續，最后到組織、人社、財政部門辦理工資審核、經費核撥等手續。

第十六條 市委管理的干部，調入單位在接到領導干部任命文件后10個工作日內，攜《管理證》、《干部介紹信》、任命文件等材料到機構編制部門辦理使用編制備案手續，最后到組織、人社、財政部門辦理工資審核、經費核撥等手續。

第十七條 政策性安置人員，在安置前，相關部門與機構編制部門協商，向機構編制部門提交入編申請，經核準后。相關部門憑《管理證》、《干部行政介紹信》、人員檔案等材料到機構編制部門辦理進編手續，最后到組織、人社、財政、部門辦理工資審核、經費核撥等手續。

第十八條 因調動、退休、參軍、上學、辭職、辭退、死亡、判刑等原因退出編制的，單位在相關部門辦理手續后，攜《管理證》及相關材料到機構編制部門辦理銷戶（出編）手續，最后到組織、人社、財政部門辦理干部行政介紹信領取、退休審批、一次性撫恤金領取、開除、經費核減等手續。

第四章 監督檢查

第十九條 建立機構編制部門具體負責、相關部門緊密配合的機構編制實名制管理監督檢查機制。機構編制部門每季度向編委會報告機構編制執行情況，貫徹執行領導指示精神。編制、組織、人社、財政相互通報有關情況，校核有關信息，研究分析問題，提出改進意見。

第二十條 各機關、事業單位應認真執行機構編制管理規定，嚴肅工作紀律。對機構編制違法違紀行為嚴格按照《機構編制監督檢查工作暫行規定》（中央編辦發?2007?5號）執行。

第二十一條 實行《管理證》年審制度。每年一月份，機構編制部門對機關、事業單位上一年度的《管理證》使用情況進行集中年審，重點審核《管理證》與機構編制和人員實有情況不符等問題，并列入市委的績效考核項目之一。

第五章 附則

第二十二條 本《辦法》適用于全市黨政機關，人大、政協機關，法院、檢察院機關，民主黨派機關，人民團體機關和事業單位。

第二十三條 本《辦法》由市機構編制委員會辦公室負責解釋。

第二十四條 本《辦法》自2010年10月1日起實施。

第二篇：機構編制實名制管理實施細則

機關事業單位機構編制實名制管理實施細則

第一條

為進一步加強和改進機構編制基礎管理，管住管好機構編制，嚴格控制行政成本，建立健全機構編制部門與紀檢監察、組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門的協調配合和制約機制，根據國務院《地方各級人民政府機構設臵和編制管理條例》等機構編制法律法規和上級有關文件規定，結合我區實際，制定本細則。

第二條

本細則適用于我區本級黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院、民主黨派和工商聯、人民團體機關，鎮街機關，以及各級事業單位。

第三條

機構編制實名制管理是機構編制部門執行機構編制管理法律法規、落實機構編制管理方針政策采取的一種核準使用、全程管理的機構編制管理辦法。其由《機構編制實名制管理信息庫》（即《機關事業單位機構編制管理系統》，以下簡稱《信息庫》）、機構編制和人員名實對應（具體機構設臵與按規定審批的機構相一致、實有人員與批準使用的編制和領導職數相對應）制度、機構編制核準使用制度以及機構編制實名制管理信息公示制度構成。

第四條

機構編制實名制管理的內容包括機構編制和實有

—1— 人員。

機構編制情況主要包括：機構名稱、性質、規格、隸屬關系、內設機構、領導職數、主要職責（任務）、編制類型、編制數量、經費渠道、批準文號等。

實有人員情況主要包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、所屬機構、所占編制類型、職務、參加工作時間、出入編時間及原因等。

第五條 《信息庫》記載機構編制、人員等核定情況和實有情況，機構編制部門負責該信息庫的建設，各單位初始錄入的實有人員經審核后登記入庫，之后的人員增減都必須通過該系統確認。《機關、事業單位使用編制通知單》（以下簡稱《編制通知單》）是調入或新增人員的“憑證”，是辦結組織人事手續、辦理人員經費撥款和社會保險等的依據，凡機關、事業單位調入或新增人員必須到機構編制部門辦理《編制通知單》。

第六條

機構編制部門綜合協調實名制管理工作，具體負責建立和維護《信息庫》，核準機關、事業單位人員編制使用；辦理機關、事業單位人員出入編手續，審核財政統發工資人員名單；組織指導機構編制實名制管理信息公示；對機構編制實名制管理的執行情況進行監督檢查。

機構編制部門不定期會同紀檢監察部門，對機構編制實名制—2 — 管理工作進行專項督查，檢查執行中存在的問題并查處機構編制違紀違法行為。

組織、人事部門按照機構編制部門核定的編制、職數，調配人員、配備干部、審批人員工資。

財政部門按照機構編制部門核準的編制、實有人員情況和組織、人事部門核定的人員工資待遇標準，編制機關、事業單位的人員經費預算草案，核撥人員經費。

勞動和社會保障部門按照機構編制部門核準的實有人員情況和組織、人事部門的相關審批手續，辦理人員社會保險手續。

第七條

有關單位機構名稱、內設機構、人員編制和領導職數等機構編制事項經批準調整后，機構編制部門負責更新《信息庫》。

第八條

各機關、事業單位增配處級領導職務（或非領導職務）人員，接通知后直接到組織、人事部門辦理行政關系轉移和工資審批手續，機構編制部門憑組織部門每月提供的干部任免情況，在《信息庫》中對有關人員情況作出調整，并為其辦理公費醫療、社會保險等手續出具證明材料。

第九條

軍轉干部等政策性安臵按經批準的安臵計劃實施。

第十條

機關、事業單位按經批準的增人計劃向社會公開招考（聘）工作人員。

—3— 第十一條

各機關、事業單位通過正常調任、調動、特殊人才引進等途徑增加科級及以下人員，增人計劃經組織、人事部門和機構編制部門核準后，組織、人事部門按管理權限和規定程序為其辦理調動、報到手續。

第十二條 對于第九條至第十一條的增加人員，用人單位憑組織、人事部門相關資料到機構編制部門辦理入編手續后，持《編制通知單》辦理工資審批、社會保險等手續。

第十三條

各機關、事業單位增配科級領導職務（或非領導職務）人員，經組織、人事部門核準職數使用和擬任人員資格后，按干部管理權限進行任命，任命后7個工作日內向機構編制部門提出人員信息的職務變動申請。

第十四條

各機關、事業單位有工作人員被免職、降職、撤職的，按干部管理權限和規定程序辦理職務（崗位）變動手續，相關手續辦結后7個工作日內向機構編制部門提出人員信息的職務（崗位）變動申請。

第十五條

事業單位內部人員崗位調整涉及人員崗位類別（指管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位等）或崗位等級調整的，按照職責分工，單位須向組織、人事部門申報確認。確認后7個工作日內向機構編制部門提出人員信息的崗位變動申請。

第十六條

各機關、事業單位有工作人員調往區屬以外單—4 — 位、退休、死亡（含退休人員）、辭職、離職、解除聘用合同以及被開除、辭退等減員情況的，單位在減員后7個工作日內向機構編制部門提出出編申請。

第十七條

對于第十三條至第十六條的人員變動，機構編制部門審核相關材料后，通過在《信息庫》修改相關人員信息予以確認。

第十八條

機關內部人員平職輪崗、事業單位內部人員崗位調整且不涉及人員崗位類別（指管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位等）或崗位等級調整的，按照職責分工，用人單位經向組織部、人事部門備案后，于調整后7個工作日內直接在《信息庫》上修改人員信息相關項。

第十九條

各機關、事業單位要建立機構編制實名制管理信息公示制度（涉及國家秘密等情況除外）。

每年12月15日至30日期間，各機關、事業單位必須在本系統或本單位范圍內安排一次機構編制實名制管理信息定期公示，公示期為7天。

各機關、事業單位發生上述第八條至第十一條任何一項增加了人員的，必須于變動人員所有手續辦結后7個工作日內，在本系統或本單位范圍內安排一次機構編制實名制管理信息人員變動公示，公示期為7天。

—5— 公示內容和樣式由機構編制部門制定。

第二十條

對擅自增設機構、超編進人，超職數配備干部的，機構編制部門不予辦理核準手續；組織、人事部門不予辦理職務任免、人員調動和工資審批等事項；財政部門不予核撥經費；勞動和社會保障部門不予辦理社會保險手續。

第二十一條

各機關、事業單位要嚴格遵守機構編制法律法規和方針政策，認真執行機構編制管理紀律，落實機構編制實名制管理各項規定，與機構編制部門共同做好機構編制實名制管理重要載體《信息庫》的日常維護工作（至少每月安排一次核對修改），以確保其真實、準確和完整。

第二十二條

本實施細則由區機構編制委員會辦公室負責解釋。

第二十三條

本實施細則自發文之日起實施，有效期三年。

—6 —

第三篇：機構編制實名制管理信息系統--指標

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

一、地方行政機構編制實名制指標

地方行政機構編制實名制指標分為兩類：

一類指標：描述機關本身及其他綜合情況的指標。二類指標：內設/下設機構中涉及到的指標。

（一）一類指標

1.機構名稱：由各級機構編制管理部門正式批準的機構全稱。2.規范簡稱：各單位的規范化簡稱。

3.機構編號：由系統按照一定規則自動生成的數字編號，包括3個碼段，共13位。第一碼段6位，即左起前6位數組成，反映出機構編制管理機關的所在地，即通常所說的“地區代碼”；第二碼段2位，即左起第七、八位數，表示機構所屬的系統類別；第三碼段5位數，即左起第九、十、十一、十二、十三位數，表示此系統類別下的機構，順序依次排列。

4.第二/第三名稱：指一個機構多塊牌子機構（掛牌、保留印章等）的其他名稱，以及實行合署辦公機構的其他名稱。

5.系統類別：包括黨委、人大、政府、政協、民主黨派、群眾團體、檢察院、法院、經濟實體、其他。

6.機構級別：由機構編制管理部門批準的單位級別。7.機構性質：本機構性質類別的劃分。

8.批準文號：經機構編制管理部門批準機構成立的正式批準文號。9.機構類別：指單位的類型，為選擇型指標，按照上級機構編制管理

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

部門批準的機構改革方案，由填報者在所列的機構類型中進行選擇。

（1）工作部門。例，市政府辦公廳的機構類別為“辦公廳”。（2）特設機構：根據要求特設的政府直屬機構，如國有資產管理委員會。

（3）部門管理機構：是指上級批準的機構改革方案中，由工作部門或直屬機構管理的相對獨立設置的機構。

（4）議事協調機構（辦事機構）：是指上級批準的機構改革方案中，為完成某些綜合、協調、咨詢性等工作而成立的委員會、領導小組及下設的相對獨立的、實體性辦事機構。（5）臨時機構：指為完成某項臨時性任務而設立的機構。

（6）垂直管理機構：是指在機構編制方面實行市以下垂直管理的機構（包括工商行政管理、地方稅務、質量技術監督、食品藥品監督等）。

（7）駐外辦事處：是指政府派駐外地的（行政）辦事機構。（8）其他機構。9.隸屬單位：指行政管轄系統的隸屬關系層次.10.組織機構代碼：由組織機構代碼登記主管部門對中華人民共和國境內依法成立的機關、企業、事業單位、社會團體和民辦非企業單位等機構賦予一個在全國范圍內唯一的、始終不變的法定代碼標識。

11.機構編碼：各級黨派機關、人民團體及其他機構的代碼。

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

12.批準內設機構數：由各級機構編制管理部門批準的機關內設職能處（室、科）數。

13.實有內設機構數：機關內實際設置的職能處（室、科）數。14.行政編制數：由各級機構編制管理部門批準使用的機關行政編制數。

15.后勤服務人員編制數：機關中使用的由地方機構編制管理部門按照有關規定單獨核定的，專門用于機關中從事后勤服務工作的人員編制數。

16.后勤服務人員編制實有人數：機關中使用工勤人員編制的在職人數。

17.機關編制數：由地方機構編制管理部門核定的機關編制數。18.機關編制實有人數：機關中使用機關編制的在職人數。

19.公務員登記數：已經進行公務員登記人員數。

20.部門正/副職領導職數：由各級機構編制管理部門批準的機關領導職數。

21.部門正/副職領導實有人數：本機關實際配備的領導人數。22.非領導職數：非領導職務是在各級行政機關中不具有組織、決策、指揮職能的職務。包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。

23.非領導實有人數：本機關實際使用非領導職數的在職人數。

（二）與一類指標解釋不同的二類指標解釋

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

24.機構名稱：由各級機構編制管理部門批準的機關內設/下設機構的全稱。

25.第二/第三名稱：指一個機構兩塊牌子的內設/下設機構的其他名稱。

26.機構級別：由機構編制管理部門批準的內設/下設機構的行政規格。

27.機構類別：部門內設機構或下設機構的類型。

（1）內設機構：指部門機關的機關黨委、內設機構、黨委機構和紀檢監察機構。

（2）派出(分支)機構：有關部門派出的分局、辦事處、派出所、工商所（分局）、地稅所（分局）、物價所（分局）、森林農墾類所和派出機構其他。

（3）附屬機構：政法部門附屬的科研院所、學校、出版機構、后勤服務機構、檢驗機構、檢測機構和附屬機構其他。（4）政法隊伍：使用政法專項編制，除機關、派出機構、附屬機構之外，直接從事執法、監督等職能的機構和人員，作為“政法隊伍”填寫。包括司法所、法律顧問處、公證處、律師協會、監獄、勞教所（隊、場）、治安隊、防暴隊、巡警隊、刑警隊、交警隊、緝毒隊、安保隊（國內安全保衛）、經偵隊（經濟犯罪偵察）、網絡安全隊、行動技術隊、拘留所、看守所、戒毒所、檢察院法警大隊/支隊、法院法警大隊/支隊等。

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

（5）其他機構：不能列入上述機構的其他單位。

28.行政編制數：由機構編制管理部門核定或本部門具體分配的內設/下設機構的人員編制數。

29.行政實有人數：使用本單位機關的行政編制、在本單位發工資的人數。

30.批準內設/下設機構領導職數：由機構編制管理部門核定內設/下設機構領導職數。

31.實有內設/下設機構領導在職人數：實際在職擔任內設/下設機構領導的人數。

32.批準文號：指編制主管部門批準本單位設立機構的文件號。

二、地方事業單位機構編制實名制指標

1.單位名稱：由各級機構編制管理部門正式批準的事業單位全稱。2.規范簡稱：各單位的規范化簡稱。

3.機構編號：由系統按照一定規則自動生成的數字編號。4.第二/第三名稱：該單位現在正在使用的其他名稱的全稱。5.成立時間：經機構編制管理部門批準該機構成立的日期。6.機構規格：指機構編制部門批復中明確的機構級別，如未明確該單位的規格可選“未定級”。

7.事業單位分類：指機構編制部門批復中明確的分類，如行政職能類、公益一類、公益二類和生產經營類。

8.機構批準文號：經機構編制管理部門批準機構成立的正式批準文

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

號。

9.組織機構代碼證號：由組織機構代碼登記主管部門對中華人民共和國境內依法成立的機關、企業、事業單位、社會團體和民辦非企業單位等機構賦予一個在全國范圍內唯一的、始終不變的法定代碼標識。

10.經費形式：指該單位事業經費按國家財政預算形式劃分的三種形式，即全額補助、部分補助、自收自支。11.隸屬單位：指行政管轄系統的隸屬關系層次。

12.法人證書號：由事業單位登記管理機關依法給核準登記或者備案的事業單位頒發的、確認其事業單位法人資格的法定憑證號。13.行業分類：指按事業單位主體業務屬性劃分的類別。共25大類，每大類又分中類和小類。

14.是否參照管理：指本單位是否為參照公務員法管理的單位。15.批準內設機構數：由各級機構編制管理部門批準的內設機構數。16.編制數（事業編制數）：指經規定程序由相應級別的機構編制主管部門批準核定的該單位各種經費形式事業編制的總數。17.實有人數：指該單位各種經費形式事業編制的實有人數。實有人數分下列五種情況:（1）行政管理人員：指在本單位領導、組織、協調等管理崗位上，從事行政管理工作（如黨務、行政、群團等，也包含具有專業職稱）的人員數。

（2）專業技術人員：指在本單位直接從事專業技術工作的人員編

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

制數，包括工程技術、農業技術、科學研究、實驗技術、衛生技術、教學、民用航空飛行技術位、船舶技術、經濟、會計、翻譯、圖書資料（檔案、文博）、新聞（出版）、律師（公證人員）、廣播電視播音、工藝美術、體育教練、藝術和海關專業的人員數。

（3）工勤服務人員：指在本單位實際配備的從事后勤工作的人員數，如傳達、駕駛、打字、話務、炊事、收發、修理和電梯等。

（4）其他崗位人員：指在本單位從事除去行政管理、專業技術、生產工人和后勤工作外的其他工作的人員數，包括單位非在職人員數，如外援和出國勞務人員、長期（連續六個月以上）脫產學習人員、長期病休人員和長期派出人員等。

三、實名制人員基本信息指標

1.任現職時間：由某級黨委、國家行政機關及其組織、人事管理部門正式任命通知時間，或由某級人民代表大會（或人大常委會）、某級政協及人民團體會議選舉通過及決定職務的生效日期。2.進入本單位形式：包括選調、任職、軍轉、退伍考錄、其他。

3.進入單位時間：指進入本系統工作的實際報到日期，以人事部門認定的參加工作具體日期。見標GB/T 7408-1994。4.任職名稱：指擔任行政職務的具體名稱。

5.進入人員來源：指進入國家公務員、國家干部隊伍前本人的社會

機構編制實名制管理信息系統-指標解釋

身份或原單位名稱。

6.民族：本人歸屬的、國家認可的、在公安戶籍管理部門登記注冊的民族。見國標 GB/T 3304-1991。

7.籍貫：本人祖居所在地的當前國家政區名稱。

8.畢業學校：完成學歷教育并獲得證書的畢業學?；蚩蒲袉挝幻Q。9.畢業時間：本人完成學歷教育并獲得證書的日期。見國標GB/T 7408-1994。

10.政治面貌：本人當前的政治身份。見國標GB/T 4762-1984。11.學歷：本人接受由國家教育行政部門認可的各類學校正式教育并獲得有關證書的最高學習程度。見國標GB/T 4658-1984。12.學位：本人完成一定學歷教育后所取得的學位名稱。見國標GB/T 6864-2003。

13.專業：本人取得學歷所學專業的分類。見國標GB/T 16835-1997。14.入黨（團）時間：本人參加該組織按照章程規定的起始日期。見國標GB/T 7408-1994。

第四篇：機構編制實名制操作步驟

機構編制實名制人員信息錄入操作步驟

（一）機構編制信息導入操作步驟：

機構編制實名制單機版（以下簡稱單機版）程序安裝好后，先把編辦導給各單位信息（XX單位.txt）裝在所安裝在單機版盤上找到ProqramFiles——捷創科技——機構編制實名制管理信息系統——file文件夾里面。

單機版安裝好后，在桌面有荷花圖標，雙擊進入系統，選擇超級用戶，輸入密碼：manager確定進入系統，出現“注冊信息導入”確定——機構編制實名制管理信息系統——file找到XX單位.txt，打開確定，機構信息就已導入單機版程序，在人員信息管理——人員管理——在職人員——添加——添加/維護進行人員信息錄入保存。

（二）機構編制信息（人員信息）導出操作步驟：

在系統進入信息處理——編制導出——預審核——審核取數—

—保存——退出——導出——保存人員導出文件在file——編制導出.txt文件。

（三）注意事項：

1、本次錄入的人員信息是本單位在冊在編在職人員信息。

2、添加/修改人員欄除下編信息不填，其余信息必填。

3、入黨團和參加工作時間，統一填X年X月1日。

4、照片導入1寸藍底照，如照片導不進單機版的，請新建一個

文件夾照片對應姓名，報送編辦,文件不大于8兆。

5、錄入完人員信息后，請在系統維護——數據備份——保存備

份文件在backup文件夾里。

6、錄入完人員信息后，在系統里導出Excel并打印出A4紙質

文檔請主要領導簽字，蓋單位公章與導出的人員信息（文件格式是txt）一并報編辦。

7、所有導出上報的數據都需要刻錄在光盤里面去報，因為編辦

不接收U盤等其他介質的上報數據。

聯系人：汪琳妮電話：35268383777280

第五篇：簡述機構編制實名制管理工作

簡述機構編制實名制信息管理工作

機構編制管理是政府管理的重要組成部分，理順機構編制管理是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要一環。在機構編制管理的決策、執行、監督與反饋等流程中，執行與監督環節是管住機構編制的關鍵。歷史和現狀表明，超編、混編、吃“空餉”等問題均發生在機構編制執行與監督環節?？刂茩C構、編制和實有人員增長是地方政府的重要職責，因而一種新的工作機制“機構編制實名制”應運而生，恰好的解決了這個問題。

機構編制實名制管理是一種行政管理行為，就是將機構編制部門核定到機關、事業單位的編制，按照規定類別和特定程序定編到人，把抽象的編制具體化，使自然人的進編有章有法，讓在編人員的身份認定有憑有據。無論哪種類別的編制，都要與自然人的真實姓名匹配，其功能和作用才能得到充分體現。實名制管理的范圍，涵蓋了黨政群團機關和各類事業單位。

實行機構編制實名制管理，是新時期加強和完善機構編制管理工作的有效手段，是嚴格控制機構編制與人員增長的重要措施，也是創新機構編制管理的一項重要舉措。實行機構編制實名制管理，是貫徹落實《公務員法》，加強機關事業單位人事管理的現實需要。實名制管理為界定公務員和事業單位人員 1

身份提供了最有效、最可靠、最直接的依據。嚴格執行實名制管理的各項規定，對所批準的機構編制進行全程跟蹤，可以從制度上解決超編和混編混崗問題。

實行機構編制實名制管理，是科學配置黨的執政資源，創新機構編制管理的重要舉措。實名制管理把人員編制審批、人員調配、工資審批、經費撥付等工作相互銜接，實現了管編制、管人員、管經費等多環節的有機統一，從源頭上強化了機構編制管理，充分發揮了機構編制管理在科學配置執政資源等方面的重要作用。

實行機構編制實名制管理，是加強機構編制管理，維護機構編制權威性、嚴肅性的有效手段。通過實名制管理，機構編制部門對所批的機構編制實行全程管理和監督，確保具體機構設置與按規定審批的機構相一致、實有人員與批準的編制和領導職數相對應。這項制度的實施，能夠有效地將人員控制在編制員額之內，從而控制機構、編制和人員的盲目增長，切實維護機構編制的權威性和嚴肅性。

實行機構編制實名制管理，是嚴肅機構編制紀律，強化機構編制監督檢查的重要依據。實名制管理的實施，使具體人員和抽象的編制相結合，真實姓名和身份證的法定作用相統一，增強了機構編制統計的真實性、準確性，為機構編制監督檢查 2

提供了重要依據。實名制管理要求編制使用必須進行事前審核，為監督檢查工作提供了關口前移的陣地。

實名制管理主要包括建立機構編制實名制管理信息庫，機構編制實名制公示制度，人員編制審核制度和實行機構編制動態管理。完成實名制管理要做好以下五個方面：

一是建立和完善人員列編審核制度。用人單位需要新增人員時，要憑本單位本用編計劃及大編委會研究文件先到機構編制部門開具《人員列編通知單》，辦理編制核準使用手續，然后再到組織、人事、財政、社保等部門辦理人員招錄、招聘、調配、核撥經費、社會保險等手續。

二是建立機構編制實名制管理信息庫。機構編制實名制管理信息庫主要依托中央編辦開發的《機構編制實名制管理信息系統》，機構編制的基礎信息由各部門、各單位提供，編辦負責審核錄入。

三是建立機構編制實名制公示制度。要將實名制管理的文件、政策、程序和結果等內容在一定范圍內公布，接受干部群眾和社會的監督。條件成熟時，還要建立機構編制實名制信息公示系統，在網上公開各級機關、事業單位機構編制和人員信息，接受社會和人民群眾的監督。

四是建立機構編制動態管理機制。要建立信息匯總和報告制度，建立部門之間相互配合和相互約束機制，隨時掌握各單位機構編制動態變化情況。

五是建立銷編人員備案管理檔案庫。退休、退職、調出、辭去公職、被辭退或解聘、死亡、被開除及其他原因需銷編的，用人單位必須憑相關手續在30日內辦理銷編手續，及時調整實名制管理系統信息做好歸檔備案管理。

總之，實名制管理是機構編制管理的剛性化手段，在“管住”的基礎上，力求“管好”。我們要認真貫徹落實上級相關的政策精神，始終堅持機構編制的集中統一管理，堅持把好審核關，堅持從緊從嚴原則，不越權審批，不違規操作，不在限額外審批，確保機構編制管理工作健康有序開展。

（湖南省汨羅市編制辦 鄭在坤撰稿）