第一篇：中國大唐集團公司“三講一落實”活動管理辦法(大唐集團制〔2010〕48號)

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中國大唐集團公司“三講 一落實”活動管理辦法

第一章 總 則

第一條 “三講一落實”活動，是指班組在組織生產(chǎn)工作過程中，講工作任務(wù)的同時，講作業(yè)過程的安全風(fēng)險、工期和質(zhì)量風(fēng)險，講安全風(fēng)險的控制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施在現(xiàn)場的落實。歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實”，簡稱“三講一落實”。

第二條 “三講一落實”活動，要從保護員工的職業(yè)安全與健康出發(fā)，從每項現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險辨識和控制入手，不斷提高員工的安全意識和技能，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，有效控制現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險。

第三條 “三講一落實”活動，是集團公司加強基層班組建設(shè)的規(guī)定動作，要涵蓋發(fā)電、化工、煤炭等多元化產(chǎn)業(yè)，以及與企業(yè)有資產(chǎn)或管理關(guān)系的多種經(jīng)營企業(yè)。

公司系統(tǒng)資產(chǎn)委托其他單位負責(zé)生產(chǎn)運行維護的，也應(yīng)在委托合同中作為安全管理的基本要求進行明確。

第四條 “三講一落實”活動，要包括公司系統(tǒng)使用的長期外委項目部、臨時承攬工程人員、企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員，公司系統(tǒng)人員外出承攬工程時，也要同步開展活動。

第五條 為切實加強對“三講一落實”活動的組織管理，推動活動的規(guī)范和深化，為打造一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績的員工隊伍，提高勞動者素質(zhì)，推動本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平，制定本辦法。

第六條 本辦法適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，各基層企業(yè)。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第七條 集團公司的工作職責(zé)

（一）組織制定集團公司“三講一落實”工作管理辦法；

（二）總結(jié)、推廣各分、子公司和基層企業(yè)開展“三講一落實”工作的先進經(jīng)驗，指導(dǎo)活動的深入開展；

（三）建立工作平臺，制定對“三講一落實”活動評價標(biāo)準(zhǔn)，每半年進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對活動開展情況進行動態(tài)評價；

（四）以“三講一落實”活動為載體，推動學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè)，推動安全文化的落地生根，推動本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。

第八條 各分、子公司工作職責(zé)

（一）按照集團公司的相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際，組織所屬企業(yè)有創(chuàng)造性地開展“三講一落實”活動；

（二）組織指導(dǎo)所屬基層企業(yè)開展“三講一落實”工作,建立監(jiān)督、檢查機制，明確責(zé)任，對所屬企業(yè)“三講一落實”工作開展情況進行指導(dǎo)；

（三）建立激勵、約束機制，促進領(lǐng)導(dǎo)與基層、企業(yè)與企業(yè)之間的互動評比交流；

（四）每季度進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對所屬基層企業(yè)“三講一落實”工作開展情況進行評價和動態(tài)管理。

第九條 基層企業(yè)的工作職責(zé)

（一）貫徹落實上級單位有關(guān)“三講一落實”工作的要求，結(jié)合本企業(yè)工作實際，圍繞組織機構(gòu)、指導(dǎo)思想、推進計劃、資源分配等方面，制定并實施“三講一落實”活動落實方案，有創(chuàng)造性地開展“三講一落實”活動；

（二）充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢和輿論導(dǎo)向作用，黨政工團齊抓共管，形成合力，通過召開會議、組織宣講、制作流程卡、展示看板等多種形式的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工，深刻理解活動的重要性和必要性。

（三）組織“三講一落實”活動專題培訓(xùn)，確保全體員工，特別是班組長，準(zhǔn)確掌握“三講一落實”活動的工作標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（四）為班組提供完整、準(zhǔn)確的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、規(guī)章制度等學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件；

（五）建立激勵、約束機制，定期開展車間、班組、個人評比活動，樹立標(biāo)桿，建立長效機制；

（六）建立管理信息系統(tǒng)，每月進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對“三講一落實”活動開展情況實施動態(tài)管理。

第三章 活動的基本要求

第十條 基層企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員要以班組安全日活動為切入點，深入基層，深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導(dǎo)和協(xié)助班組開展“三講一落實”活動。

第十一條 基層企業(yè)要在安全委員會會議、安全生產(chǎn)分析會上，對“三講一落實”活動的開展情況進行階段性總結(jié)，及時糾偏，保證本企業(yè)“三講一落實”活動的順利開展和不斷深化。

第十二條 基層企業(yè)的安全監(jiān)督部門，必須每月對車間專工及以上的各級人員在現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督檢查簽字情況進行統(tǒng)計，并在安全監(jiān)督網(wǎng)例會進行通報和講評。

第十三條 “三講一落實”的活動形式，要從班組作業(yè)安全管理，逐步深入到安全生產(chǎn)管理各項活動。將自上而下“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的方法與自下而上的“三講一落實”活動緊密結(jié)合。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員在布置安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)時，要率先垂范，認(rèn)真開展“三講一落實”活動，嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)的重大安全風(fēng)險。

（二）各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員要積極借鑒“三講一落實”活動的模式，養(yǎng)成在工作開始前學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)工作，控制偏差，保證效果的工作習(xí)慣，推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高管理水平。

（三）基層企業(yè)要積極引入“三講一落實”管理模式，進一步加強生產(chǎn)班組的作業(yè)質(zhì)量、工期控制工作，在保證安全作業(yè)的同時，進一步提高作業(yè)質(zhì)量，做好工期控制。

（四）基層企業(yè)安全委員會會議、安全生產(chǎn)分析會、專業(yè)會、安全網(wǎng)例會，要積極采用“三講一落實”，重點對本企業(yè)、本專業(yè)近期安全生產(chǎn)主要工作進行部署，對趨勢性問題進行預(yù)判和風(fēng)險分析，對保證安全的組織措施、技術(shù)措施提出要求，特別強調(diào)各部門協(xié)調(diào)配合以保證安全措施得以有效地實施。

第四章 活動的基本程序

第十四條 班組“三講一落實”活動基本流程。

（一）班前準(zhǔn)備。班組長在接班前必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施、設(shè)備系統(tǒng)缺陷及消缺、異常事故及處理、定期工作、公用設(shè)施、臺帳、器具、文明衛(wèi)生、上級指示及命令等相關(guān)信息，對照生產(chǎn)任務(wù)的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、事故教訓(xùn)、作業(yè)人員的技能和狀態(tài)，查找危險點，制定安全措施，為班前會的召開做好準(zhǔn)備。

（二）班前會。班組長圍繞當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)進行合理分工和布置，做到明確具體講任務(wù)、全面細致講風(fēng)險、準(zhǔn)確可靠講措施，指定各項生產(chǎn)任務(wù)的“三講一落實”主講人并做好記錄。

（三）講解前學(xué)習(xí)。主講人在“講”之前，有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合，按照《中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法》的要求，評估安全風(fēng)險，明確控制責(zé)任，細化控制措施。

（四）作業(yè)準(zhǔn)備。生產(chǎn)任務(wù)負責(zé)人召集作業(yè)組成員，由主講人進行該項生產(chǎn)任務(wù)的“三講”工作，作業(yè)組成員補充完善后，做好記錄。

（五）過程控制。需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，都必須由班組長以上人員到現(xiàn)場考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容，檢查確認(rèn)安全風(fēng)險控制措施落實情況，跟蹤作業(yè)，并在危險點分析與控制措施票上簽字。

（六）作業(yè)后總結(jié)。在交接班日志中交待生產(chǎn)任務(wù)完成情況，對已執(zhí)行的危險點分析與控制措施做進一步的修訂，經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后，錄入危險點分析與控制措施標(biāo)準(zhǔn)庫。

（七）班后會。對當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)完成情況和開展情況進行總結(jié)和點評，并對本班下個工作日的“三講一落實”工作做預(yù)安排。

（八）安全日活動。班組要充分利用安全日活動，對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)，做到持續(xù)改進。要結(jié)合安全日活動，圍繞安全生產(chǎn)和現(xiàn)場作業(yè)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“三講一落實”活動，為每個員工崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵創(chuàng)造條件、提供舞臺。

第五章 重點抓好的五個環(huán)節(jié) 第十五條 抓好“人人講”環(huán)節(jié)。要在班組長、工作負責(zé)人講的基礎(chǔ)上，全面推動“人人講”。由班組長和工作負責(zé)人根據(jù)工作計劃，向每個員工提前布置、下達任務(wù)，調(diào)動員工主動學(xué)習(xí)的積極性，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能、強化員工對作業(yè)安全風(fēng)險的辨識和控制能力。

第十六條 抓好“點評”環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理干部應(yīng)深入車間班組，參加班組“三講一落實”活動，對員工的講解進行點評；班組長、工作負責(zé)人要在員工講解及時進行點評，提高全員“三講一落實”活動的針對性和活動質(zhì)量。

第十七條 抓好“互相比”環(huán)節(jié)。分子公司、基層企業(yè)要進一步營造“三講一落實”工作的評比氛圍。基層企業(yè)要鼓勵員工與員工之間、員工與組長、班長之間，班組與班組之間的競賽活動，制定活動方案，對講得好的員工給予鼓勵，對活動開展好的班組應(yīng)樹立典型標(biāo)桿。

第十八條 抓好“學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)。各級人員在“講”之前，必須有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，并把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合，對照典型危險點分析與控制措施，提高危險點分析的準(zhǔn)確性，提高控制措施的針對性。

第十九條 抓好對措施落實的“指導(dǎo)”環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、抓落實時，必須在“危險點分析與控制措施”空白處簽字備查。原則上，使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作，都應(yīng)有管理人員深入現(xiàn)場協(xié)助班組抓好危險點控制措施的落實。各基層企業(yè)要通過對簽字的統(tǒng)計、分析，監(jiān)督檢查重大操作、危險作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員到位制度的執(zhí)行情況。

第六章 深化“三講一落實”活動的四個結(jié)合

第二十條 與學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合，努力提高勞動者素質(zhì)。要通過“三講一落實”活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員及一線員工學(xué)習(xí)制度標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格對照執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)的良好習(xí)慣，通過抓落實、定期評比，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，實現(xiàn)打造“四個一流”員工隊伍，提高勞動者素質(zhì)的目標(biāo)。

第二十一條 與本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建相結(jié)合，成為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的重要抓手。要切實通過“三講一落實”活動，把安全風(fēng)險的管控措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，實現(xiàn)人員無傷害的目標(biāo)，也為實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障創(chuàng)造條件，把安全生產(chǎn)管理的各項要求落到實處，也為實現(xiàn)管理無漏洞奠定基礎(chǔ)。

第二十二條 與全面責(zé)任管理，全員業(yè)績考核相結(jié)合，推動安全生產(chǎn)責(zé)任的到位做實。“三講一落實”活動是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任到位做實的有效載體。要通過機制建立情況，實踐效果檢驗領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位情況；通過管理制度、安全措施的可執(zhí)行性，檢驗技術(shù)、現(xiàn)場管理責(zé)任的落實情況；通過 “三講一落實”動態(tài)管理情況，設(shè)備運行情況、違章情況，檢驗監(jiān)督責(zé)任的到位做實，為實施全員績效考核提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。第二十三條 與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。“三講一落實”活動，要成為生產(chǎn)系統(tǒng)黨支部、共產(chǎn)黨員、全體員工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體，激勵每一名黨員、群眾立足生產(chǎn)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。通過“三個率”、兩個排行榜，要及時準(zhǔn)確反映個人、班組、專業(yè)技術(shù)人員、各級領(lǐng)導(dǎo)，黨員、黨支部、共青團員、團支部群眾在現(xiàn)場管理工作中的先鋒模范作用。

第七章 評價標(biāo)準(zhǔn)

第二十四條 為有效規(guī)范“三講一落實”活動，做到量化、動態(tài)管理，集團公司用“三個率”作為對各分子公司、基層企業(yè)活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)，按月度進行排序。

（一）生產(chǎn)任務(wù)講解率：統(tǒng)計期內(nèi)，講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)圍繞生產(chǎn)任務(wù)開展“三講一落實”活動的情況。

（二）“人人講”實現(xiàn)率：統(tǒng)計期內(nèi)，主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)的比值，反映企業(yè)生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù)，事先準(zhǔn)備并主講的實現(xiàn)情況。

（三）管理人員指導(dǎo)到位率：統(tǒng)計期內(nèi)，管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險性較大的作業(yè)，車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。

第二十五條 基層企業(yè)還應(yīng)設(shè)置兩個排行榜。

（一）專業(yè)指導(dǎo)到位排行榜：對專業(yè)、車間的管理人員指導(dǎo)到位率進行統(tǒng)計和排序，反映使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險性較大的作業(yè)，企業(yè)某一專業(yè)車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。

（二）管理人員深入現(xiàn)場排行榜：對企業(yè)內(nèi)所有車間專工及以上管理人員的指導(dǎo)到位率進行排序，反映企業(yè)全部車間專工及以上管理人員深入現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督安全措施落實的情況。

第二十六條 各分子公司、基層企業(yè)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生的異常及以上設(shè)備運行情況、違章情況，分析檢查各項措施的落實情況，綜合評價本企業(yè)“三講一落實”活動的實踐效果。

第八章 附 則

第二十七條 各分、子公司和基層企業(yè)對于在“三講一落實”工作推動過程中做出突出貢獻、成績顯著的企業(yè)、車間、班組和個人，應(yīng)給以表彰和獎勵。

第二十八條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：30中國大唐集團公司“三講一落實“活動管理辦法

“三講一落實”活動管理辦法

一、填空題

1、“三講一落實”活動，是指班組在組織生產(chǎn)工作過程中，講工作任務(wù)的同時，講作業(yè)過程的安全風(fēng)險、工期和質(zhì)量風(fēng)險，講安全風(fēng)險的控制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施在現(xiàn)場的落實。

2、“三講一落實”歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實”。

3、“三講一落實”活動，是集團公司加強基層班組建設(shè)的規(guī)定動作，要涵蓋發(fā)電、化工、煤炭等多元化產(chǎn)業(yè)，以及與企業(yè)有資產(chǎn)或管理關(guān)系的多種經(jīng)營企業(yè)。

4、公司系統(tǒng)資產(chǎn)委托其他單位負責(zé)生產(chǎn)運行維護的，也應(yīng)在委托合同中將“三講一落實”活動作為安全管理的基本要求進行明確。

5、“三講一落實”活動，要包括公司系統(tǒng)使用的長期外委項目部、臨時承攬工程人員、企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員，公司系統(tǒng)人員外出承攬工程時，也要同步開展。

6、各分、子公司要組織指導(dǎo)所屬基層企業(yè)開展“三講一落實”工作,建立監(jiān)督、檢查機制，明確責(zé)任，對所屬企業(yè)“三講一落實”工作開展情況進行指導(dǎo)。

7、各分、子公司要建立“三講一落實”激勵、約束機制，促進領(lǐng)導(dǎo)與基層、企業(yè)與企業(yè)之間的互動評比交流。

8、各分、子公司要每季度進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對所屬基層企業(yè)“三講一落實”工作開展情況進行評價和動態(tài)管理。

9、基層企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)工作實際，圍繞組織機構(gòu)、指導(dǎo)思想、推進計劃、資源分配等方面，制定并實施“三講一落實”活動落實方案，有創(chuàng)造性地開展“三講一落實”活動。

10、基層企業(yè)要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢和輿論導(dǎo)向作用，黨政工團齊抓共管，形成合力，通過召開會議、組織宣講、制作流程卡、展示看板等多種形式的“三講一落實”活動宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工，深刻理解活動的重要性和必要性。

11、基層企業(yè)要組織“三講一落實”活動專題培訓(xùn)，確保全體員工，特別是班組長，準(zhǔn)確掌握“三講一落實”活動的工作標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

12、基層企業(yè)要為班組“三講一落實”活動提供完整、準(zhǔn)確的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、規(guī)章制度等學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。

13、基層企業(yè)要建立“三講一落實”活動激勵、約束機制，定期開展車間、班組、個人評比活動，樹立標(biāo)桿，建立長效機制。

14、基層企業(yè)要每月對“三講一落實”活動進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對“三講一落實”活動開展情況實施動態(tài)管理。

15、基層企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員要以班組安全日活動為切入點，深入基層，深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導(dǎo)和協(xié)助班組開展“三講一落實”活動。

16、基層企業(yè)要在安全委員會會議、安全生產(chǎn)分析會會議上，對“三講一落實”活動的開展情況進行階段性總結(jié)，及時糾偏，保證本企業(yè)“三講一落實”活動的順利開展和不斷深化。

17、基層企業(yè)的安全監(jiān)督部門，必須每月對車間專工及以上的各級人員在現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督檢查簽字情況進行統(tǒng)計，并在安全監(jiān)督網(wǎng)例會進行通報和講評。

18、各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員在布置安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)時，要率先垂范，認(rèn)真開展“三講一落實”活動，嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)的重大安全風(fēng)險。

19、各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員要積極借鑒“三講一落實”活動的模式，養(yǎng)成在工作開始前學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)工作，控制偏差，保證效果的工作習(xí)慣，推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高管理水平。

20、基層企業(yè)要積極引入“三講一落實”管理模式，進一步加強生產(chǎn)班組的作業(yè)質(zhì)量、工期控制工作。

21、基層企業(yè)安全委員會會議、安全生產(chǎn)分析會會議、專業(yè)會、安全網(wǎng)例會，要積極采用“三講一落實”，重點對本企業(yè)、本專業(yè)近期安全生產(chǎn)主要工作進行部署，對趨勢性問題進行預(yù)判和風(fēng)險分析，對保證安全的組織措施、技術(shù)措施提出要求，特別強調(diào)各部門協(xié)調(diào)配合以保證安全措施得以有效地實施。

22、班組長在接班前必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施、設(shè)備系統(tǒng)缺陷及消缺、異常事故及處理、定期工作、公用設(shè)施、臺帳、器具、文明衛(wèi)生、上級指示及命令等相關(guān)信息，對照生產(chǎn)任務(wù)的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、事故教訓(xùn)、作業(yè)人員的技能和狀態(tài)，查找危險點，制定安全措施，為班前會的召開做好準(zhǔn)備。

23、班前會，班組長要圍繞當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)進行合理分工和布置，做到明確具體講任務(wù)、全面細致講風(fēng)險、準(zhǔn)確可靠講措施，指定各項生產(chǎn)任務(wù)的“三講一落實”主講人并做好記錄。

24、“三講一落實”主講人在“講”之前，要有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合，按照《中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法》的要求，評估安全風(fēng)險，明確控制責(zé)任，細化控制措施。

25、作業(yè)準(zhǔn)備時，生產(chǎn)任務(wù)負責(zé)人召集作業(yè)組成員，由主講人進行該項生產(chǎn)任務(wù)的“三講”工作，作業(yè)組成員補充完善后，做好記錄。

26、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，都必須由班組長以上人員到現(xiàn)場考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容，檢查確認(rèn)安全風(fēng)險控制措施落實情況，跟蹤作業(yè)，并在危險點分析與控制措施票上簽字。

27、班后會時，對當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)完成情況和開展情況進行總結(jié)和點評，并對本班下個工作日的“三講一落實”工作做預(yù)安排。

28、班組要充分利用安全日活動，對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)，做到持續(xù)改進。

29、三講一落實“人人講”環(huán)節(jié)，由班組長和工作負責(zé)人根據(jù)工作計劃，向每個員工提前布置、下達任務(wù)。

30、三講一落實“點評”環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理干部應(yīng)深入車間班組，參加班組“三講一落實”活動，對員工的講解進行點評；班組長、工作負責(zé)人要在員工講解及時進行點評，提高全員“三講一落實”活動的針對性和活

動質(zhì)量。

31、三講一落實“互相比”環(huán)節(jié)，基層企業(yè)要鼓勵員工與員工之間、員工與組長、班長之間，班組與班組之間的競賽活

動，制定活動方案。

32、抓好三講一落實“學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)，各級人員在“講”之前，必須有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，并把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合，對照典型危險點分析與控制措施，提高危險點分析的準(zhǔn)確性，提高控制措施的針對

性。

33、抓好三講一落實對措施落實的“指導(dǎo)”環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、抓落實時，必

須在“危險點分析與控制措施”空白處簽字備查。

34、原則上，使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作，都應(yīng)有管理人員深入現(xiàn)場協(xié)助班組抓好危險點控制措施的落實。

35、“三講一落實”活動是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任到位做實的有效載體。

36、通過“三個率”、兩個排行榜，要及時準(zhǔn)確反映個人、班組、專業(yè)技術(shù)人員、各級領(lǐng)導(dǎo)，黨員、黨支部、共青團員、團支部群眾在現(xiàn)場管理工作中的先鋒模范作用。

37、為有效規(guī)范“三講一落實”活動，做到量化、動態(tài)管理，集團公司用“三個率”作為對各分子公司、基層企業(yè)活動

開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)，按月度進行排序。

38、生產(chǎn)任務(wù)講解率是指統(tǒng)計期內(nèi)，講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)圍繞生產(chǎn)任務(wù)開展“三講一落實”活動的情況。

39、“人人講”實現(xiàn)率是指統(tǒng)計期內(nèi)，主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)的比值，反映企業(yè)生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù)，事先準(zhǔn)備

并主講的實現(xiàn)情況。

40、管理人員指導(dǎo)到位率是指統(tǒng)計期內(nèi)，管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)使用

一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險性較大的作業(yè)，車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。

41、專業(yè)指導(dǎo)到位排行榜是指對專業(yè)、車間的管理人員指導(dǎo)到位率進行統(tǒng)計和排序。

42、管理人員深入現(xiàn)場排行榜是指對企業(yè)內(nèi)所有車間專工及以上管理人員的指導(dǎo)到位率進行排序。

二、單項選擇題

1、“三講一落實”活動，是指（C）在組織生產(chǎn)工作過程中，講工作任務(wù)的同時，講作業(yè)過程的安全風(fēng)險、工期和質(zhì)量

風(fēng)險，講安全風(fēng)險的控制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施在現(xiàn)場的落實。

A、基層企業(yè)B、部門C、班組D、員工

2、（A）歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實”。

A、三講一落實B、四查一改

C、五確認(rèn)一兌現(xiàn)

3、“三講一落實”活動，是集團公司加強（B）建設(shè)的規(guī)定動作。

A、基層企業(yè)B、基層班組C、分子公司

4、公司系統(tǒng)資產(chǎn)委托其他單位負責(zé)生產(chǎn)運行維護的，也應(yīng)在委托合同中將（C）活動作為安全管理的基本要求進行明確。

A、三率兩個排行榜B、五確認(rèn)一兌現(xiàn)

C、三講一落實

5、各分、子公司要（B）進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對所屬基層企業(yè)“三講一落實”工作開展情況進行評價和動態(tài)管理。

A、每月B、每季度C、每周6、基層企業(yè)要組織“三講一落實”活動專題培訓(xùn)，確保全體員工，特別是（C），準(zhǔn)確掌握“三講一落實”活動的工作

標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

A、公司領(lǐng)導(dǎo)B、部門專工C、班組長D、安全員

7、基層企業(yè)要（A）對“三講一落實”活動進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對“三講一落實”活動開展情況實施動態(tài)管理。

A、每月B、每季度C、每周8、基層企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員要以班組（C）為切入點，深入基層，深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導(dǎo)和協(xié)助班組開展“三講一落實”活動。

A、安全月活動B、安全大講堂C、安全日活動

9、基層企業(yè)要在（B）、安全生產(chǎn)分析會上，對“三講一落實”活動的開展情況進行階段性總結(jié)。

A、經(jīng)濟活動分析會B、安全委員會會議C、安全生產(chǎn)調(diào)度會

10、基層企業(yè)的安全監(jiān)督部門，必須（A）對車間專工及以上的各級人員在現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督檢查簽字情況進行統(tǒng)計，并

在安全監(jiān)督網(wǎng)例會進行通報和講評。

A、每月B、每季度C、每周D、每半年

11、“三講一落實”主講人在“講”之前，有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與（B）緊密結(jié)

合，評估安全風(fēng)險，明確控制責(zé)任，細化控制措施。

A、個人身體狀況B、現(xiàn)場具體作業(yè)C、班組安全學(xué)習(xí)

12、作業(yè)準(zhǔn)備時，（A）召集作業(yè)組成員，由主講人進行該項生產(chǎn)任務(wù)的“三講”工作，作業(yè)組成員補充完善后，做好記

錄。

A、生產(chǎn)任務(wù)負責(zé)人B、班組長C、部門專工

13、需要使用（A）的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，都必須由班組長以上人員到現(xiàn)場考問作業(yè)人員

危險點內(nèi)容。

A、第一種工作票B、第二種工作票C、工作票

14、班組要充分利用（C），對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)。

A、安全月活動B、安全大講堂C、安全日活動

15、三講一落實“互相比”環(huán)節(jié)，基層企業(yè)要鼓勵員工與員工之間，（A），班組與班組之間的競賽活動。

A、員工與組長、班長之間B、員工與組長之間

C、員工與班長之間

16、抓好“三講一落實”（B）環(huán)節(jié)，各級人員在“講”之前，必須有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，并把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合。

A、“互相比”B、“學(xué)習(xí)”C、“指導(dǎo)”

17、根據(jù)《“三講一落實”活動管理辦法》各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、抓落實時，必須在（C）

空白處簽字備查。

A、作業(yè)指導(dǎo)書B、電氣一種工作票C、危險點分析與控制措施

18、要通過“三講一落實”活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)、（C）及一線員工學(xué)習(xí)制度標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格對照執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)的良好習(xí)慣。

A、工程技術(shù)人員B、管理人員C、工程技術(shù)人員、管理人員

19、“三講一落實”活動是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任到位做實的（B）。

A、有效途徑B、有效載體C、有效工具

20、為有效規(guī)范“三講一落實”活動，做到量化、動態(tài)管理，集團公司用（B）作為對各分子公司、基層企業(yè)活動開展

情況的評價標(biāo)準(zhǔn)。

A、兩個排行榜B、三個率C、人人講率

21、生產(chǎn)任務(wù)講解率是指統(tǒng)計期內(nèi)，（A）的比值，反映企業(yè)圍繞生產(chǎn)任務(wù)開展“三講一落實”活動的情況。

A、講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)B、主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)

C、管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)

22、“人人講”實現(xiàn)率是指統(tǒng)計期內(nèi)，（B）的比值，反映企業(yè)生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù)，事先準(zhǔn)備并主講的實現(xiàn)情

況。

A、講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)B、主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)

C、管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)

23、管理人員指導(dǎo)到位率是指統(tǒng)計期內(nèi)，（C）的比值。

A、講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)B、主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)

C、管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)

24、專業(yè)指導(dǎo)到位排行榜是指對（A）的指導(dǎo)到位率進行統(tǒng)計和排序。

A、專業(yè)、車間的管理人員B、公司領(lǐng)導(dǎo)

C、企業(yè)內(nèi)所有車間專工及以上管理人員

25、管理人員深入現(xiàn)場排行榜是指對（C）的指導(dǎo)到位率進行排序。

A、專業(yè)、車間的管理人員B、公司領(lǐng)導(dǎo)

C、企業(yè)內(nèi)所有車間專工及以上管理人員

三、多項選擇題

1、“三講一落實”活動，是指班組在組織生產(chǎn)工作過程中，講工作任務(wù)的同時，講作業(yè)過程的（ABC），講安全風(fēng)險的控

制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施在現(xiàn)場的落實。

A、安全風(fēng)險B、質(zhì)量風(fēng)險C、工期D、工時

2、“三講一落實”歸納為（ABCD）。

A、講任務(wù)B、講風(fēng)險C、講措施D、抓落實

3、“三講一落實”活動，是集團公司加強基層班組建設(shè)的規(guī)定動作，要涵蓋（ABC）等多元化產(chǎn)業(yè)，以及與企業(yè)有資產(chǎn)

或管理關(guān)系的多種經(jīng)營企業(yè)。

A、發(fā)電B、化工C、煤炭D、投資

4、“三講一落實”活動的對象要包括公司系統(tǒng)的（BCD）。

A、臨時參觀學(xué)習(xí)人員B、長期外委項目部

C、臨時承攬工程人員D、企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員

5、推動“三講一落實”活動的規(guī)范和深化，是為了打造（ABCD）的員工隊伍。

A、一流職業(yè)素養(yǎng)B、一流業(yè)務(wù)技能

C、一流工作作風(fēng)D、一流崗位業(yè)績

6、各分、子公司要組織指導(dǎo)所屬基層企業(yè)開展“三講一落實”工作,建立（ABCD）機制，明確責(zé)任，對所屬企業(yè)“三講

一落實”工作開展情況進行指導(dǎo)，促進領(lǐng)導(dǎo)與基層、企業(yè)與企業(yè)之間的互動評比交流。

A、監(jiān)督機制B、檢查機制C、獎勵機制D、約束機制

7、基層企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)工作實際，圍繞（ABCD）等方面，制定并實施“三講一落實”活動落實方案，有創(chuàng)造性地開

展“三講一落實”活動。

A、組織機構(gòu)B、指導(dǎo)思想C、推進計劃D、資源分配

8、基層企業(yè)要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢和輿論導(dǎo)向作用，黨政工團齊抓共管，形成合力，通過（ABCD）等多種形式的“三講一落實”活動宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工，深刻理解活動的重要性和必要性。

A、召開會議B、組織宣講C、制作流程卡 D、展示看板

9、基層企業(yè)要為班組“三講一落實”活動提供完整、準(zhǔn)確的（ABCD）等學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。

A、規(guī)程B、標(biāo)準(zhǔn)C、圖紙D、規(guī)章制度

10、基層企業(yè)要建立“三講一落實”活動激勵、約束機制，定期開展（ABD）評比活動，樹立標(biāo)桿，建立長效機制。

A、車間B、班組C、工程人員D、個人

11、基層企業(yè)（ABC）人員要以班組安全日活動為切入點，深入基層，深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導(dǎo)和協(xié)助班

組開展“三講一落實”活動。

A、各級領(lǐng)導(dǎo)B、專業(yè)技術(shù)人員 C、管理人員D、財務(wù)人員

12、基層企業(yè)要在（BD）會議上，對“三講一落實”活動的開展情況進行階段性總結(jié)，及時糾偏，保證本企業(yè)“三講一

落實”活動的順利開展和不斷深化。

A、經(jīng)濟活動分析會B、安全委員會會議

C、月度技術(shù)監(jiān)督會D、安全生產(chǎn)分析會

13、（ABC）人員在布置安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)時，要率先垂范，認(rèn)真開展“三講一落實”活動，嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)的重

大安全風(fēng)險。

A、各級領(lǐng)導(dǎo)B、工程技術(shù)人員 C、管理人員D、財務(wù)人員

14、各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員要積極借鑒“三講一落實”活動的模式，養(yǎng)成在工作開始前（ABCD）的工作習(xí)

慣，推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高管理水平。

A、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)B、對標(biāo)工作C、控制偏差D、保證效果

15、基層企業(yè)的（ABCD）會議上，要積極采用“三講一落實”，重點對本企業(yè)、本專業(yè)近期安全生產(chǎn)主要工作進行部署，對趨勢性問題進行預(yù)判和風(fēng)險分析。

A、安全委員會會議B、安全生產(chǎn)分析會

C、專業(yè)會D、安全網(wǎng)例會

16、班組長在開展班前會“三講一落實”活動前必須詳細了解（ABCD）等相關(guān)信息。

A、運行方式及運行狀況B、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施

C、設(shè)備系統(tǒng)缺陷及消缺D、異常事故及處理

17、在班前會上，班組長要圍繞當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)進行合理分工和布置，做到（ABC），指定各項生產(chǎn)任務(wù)的“三講一落

實”主講人并做好記錄。

A、明確具體講任務(wù)B、全面細致講風(fēng)險

C、準(zhǔn)確可靠講措施D、科學(xué)合理講節(jié)約

18、“三講一落實”主講人在“講”之前，要有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，把（ABC）與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合，明確控制責(zé)任，細化控制措施。

A、規(guī)程B、制度C、事故教訓(xùn)D、工程進度

19、下列哪些情況必須由班組長以上人員到現(xiàn)場考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容，檢查確認(rèn)安全風(fēng)險控制措施落實情況，跟蹤

作業(yè)，并在危險點分析與控制措施票上簽字。（AD）

A、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)

B、涉及熱機的操作

C、需要使用電氣工作票的檢修作業(yè)

D、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作

20、在三講一落實“人人講”環(huán)節(jié)，由（AB）根據(jù)工作計劃，向每個員工提前布置、下達任務(wù)。

A、班組長B、工作負責(zé)人C、部門專工D、安全員

21、在三講一落實“互相比”環(huán)節(jié)，基層企業(yè)要鼓勵（ABC）之間的競賽活動，制定活動方案，對講得好的員工給予鼓

勵，對活動開展好的班組應(yīng)樹立典型標(biāo)桿。

A、員工與員工之間B、員工與組長、班長之間

C、班組與班組之間D、員工與組長之間

22、抓好三講一落實對措施落實的“指導(dǎo)”環(huán)節(jié)，（）人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、抓落實時，必須在“危險點分析與控制措

施”空白處簽字備查。

A、各級領(lǐng)導(dǎo)B、專業(yè)技術(shù)人員C、管理人員D、財務(wù)人員

23、“三講一落實”活動是（ABCD）責(zé)任到位做實的有效載體。

A、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任B、技術(shù)責(zé)任

C、現(xiàn)場管理責(zé)任D、監(jiān)督責(zé)任

24、“三講一落實”活動的“三率”是指（ABD）。

A、生產(chǎn)任務(wù)講解率

B、“人人講”實現(xiàn)率

C、安全人員指導(dǎo)到位率

D、管理人員指導(dǎo)到位率

25、“三講一落實”活動的“兩個排行榜”是指（BD）。

A、科學(xué)指導(dǎo)到位排行榜

B、專業(yè)指導(dǎo)到位排行榜

C、安全人員深入現(xiàn)場排行榜

D、管理人員深入現(xiàn)場排行榜

四、是非題

1、“三講一落實”活動，是指班長在組織生產(chǎn)工作過程中，講工作任務(wù)的同時，講作業(yè)過程的安全風(fēng)險、工期和質(zhì)量風(fēng)

險，講安全風(fēng)險的控制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施在現(xiàn)場的落實。（×）

2、“三講一落實”歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實”。（√）

3、“三講一落實”活動，是集團公司加強基層班組建設(shè)的規(guī)定動作，要涵蓋發(fā)電、化工、煤炭等多元化產(chǎn)業(yè)，以及與企

業(yè)有資產(chǎn)或管理關(guān)系的多種經(jīng)營企業(yè)。（√）

4、公司系統(tǒng)資產(chǎn)委托其他單位負責(zé)生產(chǎn)運行維護的，可以不在委托合同中將“三講一落實”活動作為安全管理的基本

要求進行明確。（×）

5、“三講一落實”活動，要包括公司系統(tǒng)使用的長期外委項目部、臨時承攬工程人員、企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員，但公

司系統(tǒng)人員外出承攬工程時，可以不用開展。（×）

6、各分、子公司要組織指導(dǎo)所屬基層企業(yè)開展“三講一落實”工作,建立監(jiān)督、檢查機制，明確責(zé)任，對所屬企業(yè)“三

講一落實”工作開展情況進行指導(dǎo)。（√）

7、各分、子公司要建立“三講一落實”激勵、約束機制，促進領(lǐng)導(dǎo)與基層、企業(yè)與企業(yè)之間的互動評比交流。（√）

8、各分、子公司要每月進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對所屬基層企業(yè)“三講一落實”工作開展情況進行評價和動態(tài)管理。（×）

9、基層企業(yè)要組織“三講一落實”活動專題培訓(xùn)，確保全體員工，特別是班組長，準(zhǔn)確掌握“三講一落實”活動的工

作標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（√）

10、基層企業(yè)要建立“三講一落實”活動激勵、約束機制，定期開展車間、班組、個人評比活動，樹立標(biāo)桿，建立長效

機制。（√）

11、基層企業(yè)要每季度對“三講一落實”活動進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對“三講一落實”活動開展情況實施動態(tài)管理。（×）

12、基層企業(yè)要在安全委員會會議、安全生產(chǎn)分析會上，對“三講一落實”活動的開展情況進行階段性總結(jié)，及時糾偏，保證本企業(yè)“三講一落實”活動的順利開展和不斷深化。（√）

13、根據(jù)《“三講一落實”活動管理辦法》基層企業(yè)的安全監(jiān)督部門，必須每季度對車間專工及以上的各級人員在現(xiàn)場

指導(dǎo)、監(jiān)督檢查簽字情況進行統(tǒng)計，并在安全監(jiān)督網(wǎng)例會進行通報和講評。（×）

14、各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員在布置安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)時，要率先垂范，認(rèn)真開展“三講一落實”活動，嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)的重大安全風(fēng)險。（√）

15、各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員要積極借鑒“三講一落實”活動的模式，養(yǎng)成在工作開始前學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)工

作，控制偏差，保證效果的工作習(xí)慣，推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高管理水平。（√）

16、基層企業(yè)要積極引入“三講一落實”管理模式，進一步加強生產(chǎn)班組的作業(yè)質(zhì)量、工期控制工作，在保證安全作業(yè)的同時，進一步提高作業(yè)質(zhì)量，做好工期控制。（√）

17、基層企業(yè)安全委員會會議、安全生產(chǎn)分析會、專業(yè)會、安全網(wǎng)例會，要積極采用“三講一落實”，重點對本企業(yè)、本專業(yè)近期安全生產(chǎn)主要工作進行部署，對趨勢性問題進行預(yù)判和風(fēng)險分析。（√）

18、“三講一落實”班前會，工作負責(zé)人要圍繞當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)進行合理分工和布置。（×）

19、“三講一落實”主講人在“講”之前，不需要查閱圖紙、資料、規(guī)程，憑個人經(jīng)驗即可。（×）

20、在作業(yè)準(zhǔn)備時，生產(chǎn)任務(wù)負責(zé)人召集作業(yè)組成員，由工作負責(zé)人進行該項生產(chǎn)任務(wù)的“三講”工作，作業(yè)組成員補

充完善后，做好記錄。（×）

21、需要使用動火工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，都必須由班組長以上人員到現(xiàn)場考問作業(yè)

人員危險點內(nèi)容，檢查確認(rèn)安全風(fēng)險控制措施落實情況，并在危險點分析與控制措施票上簽字。（×）

22、班后會時，對當(dāng)班各項生產(chǎn)任務(wù)完成情況和開展情況進行總結(jié)和點評，并對本班下個工作日的“三講一落實”工作

做預(yù)安排。（√）

23、班組要充分利用安全日活動，對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)。（√）

24、三講一落實“人人講”環(huán)節(jié)，由班組長根據(jù)工作計劃，向工作負責(zé)人提前布置、下達任務(wù)。（×）

25、三講一落實“點評”環(huán)節(jié)，只要求安全員深入車間班組，參加班組“三講一落實”活動，對員工的講解進行點評。（×）

26、三講一落實 “互相比”環(huán)節(jié)，基層企業(yè)要鼓勵員工與員工之間、員工與組長、班長之間，班組與班組之間的競賽

活動。（√）

27、三講一落實“學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)，各級人員在“講”之前，必須有針對性地查閱圖紙、資料、規(guī)程，并把規(guī)程、制度、事

故教訓(xùn)與現(xiàn)場具體作業(yè)緊密結(jié)合，對照典型危險點分析與控制措施，提高危險點分析的準(zhǔn)確性，提高控制措施的針對性。（√）

28、抓好“三講一落實”對措施落實的“指導(dǎo)”環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、抓落實時，必須在“危險點分析與控制措施”空白處簽字備查。（√）

29、“三講一落實”活動是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任到位做實的有效載體。（√）

30、為有效規(guī)范“三講一落實”活動，做到量化、動態(tài)管理，集團公司用“三個率”作為對各分子公司、基層企業(yè)活動

開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)，按進行排序。（×）

31、生產(chǎn)任務(wù)講解率是指統(tǒng)計期內(nèi)，主講人數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)圍繞生產(chǎn)任務(wù)開展“三講一落實”活動的情況。（×）

32、“人人講”實現(xiàn)率是指統(tǒng)計期內(nèi)，主講人數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù)，事先準(zhǔn)

備并主講的實現(xiàn)情況。（×）

33、管理人員指導(dǎo)到位率是指統(tǒng)計期內(nèi)，管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)數(shù)的比值，反映企業(yè)使用

一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險性較大的作業(yè)，車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。（√）

34、專業(yè)指導(dǎo)到位排行榜是指對企業(yè)內(nèi)所有車間專工及以上管理人員指導(dǎo)到位率進行統(tǒng)計和排序。（×）

35、管理人員深入現(xiàn)場排行榜是指對企業(yè)內(nèi)安全管理人員的指導(dǎo)到位率進行排序。（×）

第三篇：大唐集團制200359號《中國大唐集團公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》

大唐集團制?2003?59號

關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司班組 標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》的通知

集團公司各分支機構(gòu)，系統(tǒng)各單位，本部各部門：

為加強和規(guī)范集團公司系統(tǒng)班組建設(shè)和管理，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，綜合素質(zhì)較高的班組群體，提高班組管理水平和工作效率，根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)規(guī)定，制定《中國大唐集團公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

― 1 ―

第四篇：中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法(大唐集團制〔2008〕22號)

中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法

（大唐集團制?2008?22號）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水電站大壩安全運行管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，確保機組正常發(fā)電及大壩安全運行，根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》和國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)，結(jié)合中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司系統(tǒng)管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)。

本辦法所稱大壩，包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物（含廠房）、泄洪建筑物、引水隧道、通航建筑物、水庫周圍埡口的擋水建筑物這些建筑物的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。

第三條 水電站大壩管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第四條 水電站大壩的安全管理實行從勘測、設(shè)計、施工、運行、維護全過程管理。水電站大壩運行實行安全注冊制度和大壩安全定期檢查制度。

－ 1 － 第五條 水電站大壩的安全管理實行各級行政正職負責(zé)制，水電站的行政正職全面負責(zé)大壩的安全管理工作，是大壩安全第一責(zé)任人。

第六條 水電站大壩的安全管理要充分發(fā)揮和利用集團公司系統(tǒng)內(nèi)部的力量，積極借助集團公司系統(tǒng)以外的技術(shù)力量。

第七條 各水電企業(yè)必須配備具有熟練專業(yè)知識和實際工作能力的專業(yè)工程師作為大壩安全管理人員，負責(zé)大壩安全管理工作。

第二章 主要職責(zé)

第八條 集團公司的安全管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及水電站大壩的安全法規(guī)，制定集團公司的水電站大壩管理制度；

（二）審查直接管理的水電站大壩安全工作計劃和長遠規(guī)劃，并監(jiān)督實施；

（三）對直接管理水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專項技術(shù)鑒定情況進行監(jiān)督；

（四）負責(zé)對直接管理水電站大壩的安全管理工作的考核。第九條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司的安全管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及水電站大壩的安全法規(guī)以及集團公司的有關(guān)管理制度；

－ 2 －

（二）審查各發(fā)電企業(yè)所管理水電站大壩安全工作計劃和規(guī)劃工作，并按規(guī)定監(jiān)督計劃的實施；

（三）審查各發(fā)電企業(yè)水電站水庫防洪調(diào)度方案，并上報政府防汛指揮機構(gòu)；

（四）對發(fā)電企業(yè)水電站的大壩巡查、大壩詳查、定期檢查、特種檢查和專項技術(shù)鑒定情況進行監(jiān)督；

（五）組織和監(jiān)督做好對水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理、除險加固項目、方案審查或?qū)徟ぷ鳎?/p>

（六）審查或?qū)徟娬敬髩问鹿暑A(yù)防預(yù)案、事故應(yīng)急處理預(yù)案；

（七）組織開展水電站大壩安全定期檢查，審查水電站大壩安全檢查注冊、大壩檢查、安全檢查等專題報告，報國家電監(jiān)會大壩中心進行審查；

（八）組織做好大壩安全運行信息化系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作；

（九）負責(zé)所管理的水電站大壩安全管理的考核工作。第十條 大壩運行單位的大壩安全管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級單位的關(guān)于大壩安全管理的法律、法規(guī)和管理制度；

（二）編制水電站大壩安全管理工作計劃和長遠規(guī)劃，報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批準(zhǔn)實施；

（三）按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則，編制水庫調(diào)度方案和水庫防洪調(diào)度方案，審批后實施；

－ 3 －

（四）編制水電站大壩安全管理的各項規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)程要求進行日常運行、觀測、巡查、維護、檢修，確保大壩處于良好的工作狀態(tài)；

（五）組織做好大壩日常檢查、詳查、定期檢查和特種檢查等大壩安全檢查，并按規(guī)定申報注冊；

（六）編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案等，制定演練計劃，組織進行演練；

（七）根據(jù)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批復(fù)的加固和改造工程（包括監(jiān)測系統(tǒng)更新改造），組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固，確保加固和改造項目按時、按質(zhì)、按量完成；

（八）組織分析異常現(xiàn)象和險情，并積極采取措施進行處理；做好水電站大壩事故、搶險和救護工作；

（九）實施大壩安全監(jiān)測工作，做好水電站大壩安全監(jiān)測儀器的檢查、率定、校驗、鑒定工作，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測運行期的安全狀況；

（十）負責(zé)對水電站大壩安全監(jiān)測的資料整理、分析以及勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和歸檔保存，建立健全大壩安全技術(shù)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫；

（十一）組織協(xié)調(diào)做好本企業(yè)大壩安全運行信息化系統(tǒng)建設(shè)和管理工作；

－ 4 －

（十二）負責(zé)做好大壩的安全保衛(wèi)工作，禁止任何單位和個人干擾和破壞水電站大壩的正常安全管理工作；

（十三）組織做好水電站大壩安全管理人員技術(shù)培訓(xùn)和工作考核；

（十四）按要求上報有關(guān)報告（異常）、報表、材料。

第三章 大壩的建設(shè)管理

第十一條 水電站大壩工程勘測設(shè)計必須由具備相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。在各設(shè)計階段，審批單位應(yīng)按照國家有關(guān)大壩的規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，主要內(nèi)容包括：

（一）洪水推算和設(shè)計洪水的確定；

（二）壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計；

（三）地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求，抗震設(shè)計及抗震措施；

（四）庫區(qū)的塌方或滑坡的預(yù)測和監(jiān)視措施；

（五）壩址、壩型的選擇；

（六）大壩的設(shè)計參數(shù)、各種荷載、設(shè)計方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇，泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計；

（七）大壩和地基的監(jiān)測設(shè)計；

（八）水庫調(diào)度運用計劃和調(diào)洪方案。

大壩的工程設(shè)計應(yīng)包括觀測、通信、動力、照明、交通、消

－ 5 － 防等管理設(shè)施的設(shè)計。

第十二條 水電站大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。

項目法人單位要委托監(jiān)理單位對設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量進行控制管理。成立有設(shè)計、施工、監(jiān)理單位代表參加的安全生產(chǎn)委員會，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。

項目法人單位在開工前應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十三條 水電站大壩觀測系統(tǒng)必須按國家有關(guān)規(guī)定進行專項設(shè)計、專項檢查。工程竣工后，進行專項檢查驗收。

對觀測設(shè)施不完備或觀測項目不完全的大壩，應(yīng)當(dāng)限期整改，確保大壩施工期間的大壩觀測系統(tǒng)正常運行。

第十四條 項目法人單位應(yīng)做好大壩施工期和首次蓄水期的監(jiān)測和分析工作。水庫首次蓄水和工程竣工前，應(yīng)對工程進行安全鑒定，并將鑒定報告和專題報告以及工程竣工驗收報告等上報國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）備案。

水庫首次蓄水和工程竣工驗收按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定，經(jīng)驗收委員會驗收合格后方可蓄水及交付運行單位使用。竣工驗收時驗收委員會應(yīng)對大壩現(xiàn)狀和工作條件是否符合長期運行要求做出評價，提出鑒定書，并收入驗收文件。

－ 6 －

第四章 大壩運行管理

第十五條 水電站大壩安全運行管理的主要內(nèi)容包括大壩監(jiān)測、水庫調(diào)度及防汛管理、大壩安全檢查、安全注冊及評級、大壩維護、加固和改造、大壩信息化管理、預(yù)險預(yù)警和應(yīng)急處理。

第十六條 大壩運行必須執(zhí)行批準(zhǔn)的運行、維護、操作規(guī)程，以及防洪調(diào)度原則和批準(zhǔn)的水工模型試驗成果提供的閘門運行方式和開啟程序。

第十七條 水電站的水庫調(diào)度，必須以水電站大壩的安全為前提，充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)度方案進行。

第十八條 各水電企業(yè)要建立健全大壩防汛管理制度和防汛責(zé)任制，水電站防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房，遇超標(biāo)洪水有應(yīng)急搶險措施，使損壞減輕到最小程度。

每年汛前，水電站應(yīng)當(dāng)按照水電站防汛要求，對大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、防汛設(shè)施（包括啟閉設(shè)備、閘門、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等）、水情自動測報系統(tǒng)、機電設(shè)備、孔洞封堵及水庫上下游岸坡、防汛措施落實等進行全面詳細的檢查。對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進行試運轉(zhuǎn)，確保設(shè)備完好、動力可靠、通信暢通、照明充足，并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

－ 7 － 每年汛期，加強對水電站大壩的巡視檢查，做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度，確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運行。

每年汛期前后，水電站應(yīng)對大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時妥善處理。

第十九條 水電站必須加強大壩安全監(jiān)測的全過程管理。監(jiān)測設(shè)計應(yīng)保證監(jiān)測項目布置合理，監(jiān)測手段切實有效；各種監(jiān)測設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，并按設(shè)計要求及時進行施工安裝和觀測。對監(jiān)測設(shè)施應(yīng)采取必要的保護措施，并指定專人進行經(jīng)常性維護。

大壩首次蓄水，以及每年汛期，應(yīng)事先提出專門的監(jiān)控要求和計劃。當(dāng)出現(xiàn)地震、非常洪水和其他異常情況征兆時，在加強巡視檢查的同時，增加觀測的次數(shù)，必要時還應(yīng)增加觀測的項目。

對于運行中的大壩，如缺少必要的監(jiān)測項目，或監(jiān)測設(shè)施受損失效，無法滿足安全監(jiān)測要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況，有針對性地進行監(jiān)測設(shè)施的更新改造，積極采用成熟的先進技術(shù)，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。

第二十條 大壩觀測資料分析分經(jīng)常性觀測資料分析和長期觀測資料分析兩種。

經(jīng)常性的觀測資料分析，水電站可結(jié)合日常觀測資料整理、資料整編和詳查進行。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時分析、判斷，確有問題的，及時處理并報告。

－ 8 － 長期觀測資料分析每五年進行一次，也可結(jié)合大壩定期檢查進行。長期觀測資料分析應(yīng)滿足揭示觀測量變化規(guī)律、評價大壩工作性態(tài)、指導(dǎo)安全運行的要求，并提出監(jiān)控范圍。長期觀測資料分析須經(jīng)過專家系統(tǒng)鑒定，鑒定結(jié)果及分析結(jié)果要備案。

第二十一條 大壩運行單位每年開展對水工建筑物的設(shè)備評級工作；水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)分一類、二類、三類。

大壩運行單位對水電站水工建筑物應(yīng)定期進行檢查，掌握工作狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，消除缺陷，大壩運行單位應(yīng)每年汛后組織對大壩進行評級，水工建筑物按照《水電廠水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)》進行評級，編寫評級報告并備案。

在遇特大洪水、強烈地震、建筑物嚴(yán)重異常或重大缺陷處理后，由上級上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織有關(guān)設(shè)計、科研、運行等單位或?qū)＜壹皶r進行評定和鑒定，編寫評級或鑒定報告，報大壩中心備案。

經(jīng)評級為二、三類的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制維修、消缺處理方案、措施進行處理，遇較嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重問題上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施。

第二十二條 水電站大壩運行單位要按照規(guī)定應(yīng)做好大壩安全異常情況的報告。當(dāng)出現(xiàn)大壩監(jiān)測值異常、大壩出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、有較大漏水或透水、邊坡護坡坍塌、水工建筑物不均勻沉陷或大壩出現(xiàn)險情征兆時，應(yīng)積極采取有效預(yù)防措施或工程措施，并根

－ 9 － 據(jù)嚴(yán)重程度及時上報。

第二十三條 各水電站應(yīng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平和實際工作能力的人員從事大壩的安全管理工作，有計劃地對各層次的管理和技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定需持證上崗的，必須有上崗資質(zhì)。

第二十四條 各水電企業(yè)建立健全大壩安全檔案。做好水電站大壩安全監(jiān)測的資料及勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、維護和歷次檢查、鑒定記錄及定期檢查等相關(guān)報告，加固和改造設(shè)計及施工監(jiān)理文件，險情處理記錄等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、整理和歸檔保存，檔案應(yīng)準(zhǔn)確、完整。定期應(yīng)收集、整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容：

（一）大壩觀測資料月、季、資料分析報表、分析報告；

（二）大壩日常檢查記錄表、維護記錄表、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)檢查、維護記錄、報告；

（三）大壩工作計劃、工作總結(jié)報告、年報、有關(guān)會議紀(jì)要；

（四）大壩缺陷處理、補強加固、改造等的申請批復(fù)文件、設(shè)計報告、圖紙、施工方案、施工記錄及施工總結(jié)報告、監(jiān)理驗收報告等；

（五）有關(guān)專項檢查專題報告，包括注冊復(fù)查報告、詳查報告、專項檢查、檢測報告等；

（六）上級單位及本單位大壩運行管理有關(guān)文件。

－ 10 －

第五章 大壩安全檢查

第二十五條 管理水電站大壩的各企業(yè),必須建立大壩安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作，檢查大壩及其運行的安全可靠性。及時發(fā)現(xiàn)大壩的異常現(xiàn)象、存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改進意見，并組織實施。

第二十六條 水電站的大壩安全檢查分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查；此外，根據(jù)水電站大壩安全運行或機組檢修情況組織進行專項檢查。

第二十七條 日常巡查由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進行日常性的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化要詳細記錄，并將檢查項目及結(jié)果以圖表方式記載保存。對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，要及時處理、報告。發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨、暴雪、較大洪水和其他異常情況，要增加觀測的次數(shù)和項目。

第二十八條 詳查是每年年未或年初由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進行的詳細檢查。其內(nèi)容包括觀測資料分析，審閱運行、檢查、維護記錄等資料，對大壩各種設(shè)施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理，填報水電站大壩安全工作年報表和編寫水電站大壩安全詳查報告，并按照有關(guān)規(guī)定上報。

詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對監(jiān)測資料進行整編分析；

（二）對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱；

－ 11 －

（三）對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進行全面檢查或者專項檢查。

（四）水電站大壩補強加固及改造情況；

（五）檢查存在問題原因分析及處理意見。

詳查所進行的現(xiàn)場檢查按照《水電站大壩安全檢查施行細則》的檢查表項目、內(nèi)容進行檢查。

第二十九條 定期檢查是由大壩中心或由大壩中心委托上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織實施。一般每隔五年進行一次，檢查時間一般不超過一年，可根據(jù)大壩實際情況和大壩中心審定的大壩安全定期檢查計劃組織進行。定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進行。

新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進行。已運行40年以上的大壩，上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進行全面復(fù)核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時進行安全評價。

大壩中心組織定期檢查，根據(jù)水電站大壩的具體情況，確定專項檢查項目和內(nèi)容。大壩運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查，并根據(jù)水電站大壩實際運行情況，對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進行綜合分析，評定水電站大壩安全等級，提出定期檢查報告，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

－ 12 － 大壩中心委托集團公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司組織實施的定期檢查，由集團公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出專家組名單，大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告，必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審，評定水電站大壩安全等級，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

第三十條 特種檢查是在特殊情況下對大壩重大安全問題的檢查。發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)向上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出特種檢查申請，上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查確認(rèn)后向大壩中心接到申請，申請同意后應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進行專項檢查的項目，由大壩運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況，提出特種檢查報告。

第三十一條 專項檢查是指利用機組檢修機會進行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設(shè)施的安全專項檢查。大壩運行單位利用機組檢修機會對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井等的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度上報上市公司、分

－ 13 － 公司、省發(fā)電公司、部門研究處理。

第六章 大壩安全注冊

第三十二條 大壩安全資料、檔案應(yīng)可靠、完整，并妥善保存。水電站應(yīng)保存大壩的設(shè)計、施工和運行文件，包括監(jiān)測儀器埋設(shè)記錄，運行、維護和歷次檢查、鑒定記錄及報告，加固和改造設(shè)計及施工文件，險情處理記錄等資料，并建立大壩安全檔案。

第三十三條 新建水電站大壩竣工安全鑒定后一年內(nèi)，或水電站大壩首次定期檢查完成后半年內(nèi)，大壩運行單位必須向大壩中心申報水電站大壩安全注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細則》規(guī)定進行登記注冊。

在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩，不得投入運行。

第三十四條 水電站大壩安全注冊應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）新建水電站大壩應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告；已運行的水電站大壩應(yīng)當(dāng)具有定期檢查報告及評價意見；

（二）有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料；

（三）有健全的水電站大壩安全管理規(guī)章制度、職責(zé)明確的管理機構(gòu)和符合各崗位要求的運行人員。

－ 14 － 第三十五條 已注冊的水電站大壩，大壩運行單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細則》的要求填報水電站大壩安全注冊申請表等有關(guān)材料，報上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后上報大壩中心進行審查。

在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi)，如果注冊情況發(fā)生變化，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。

第三十六條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三等級，考核評分為病壩的，不能注冊，要求對病壩進行整改，整改后可再次提出申請。水電站大壩安全注冊等級分甲級、乙級、和丙級三個級別，大壩安全注冊等級是按照《水電站大壩安全注冊實績考核評分表》注冊評分進行評定，大壩管理實績考核的內(nèi)容是：

（一）貫徹執(zhí)行大壩安全法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況；

（二）大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況；

（三）大壩安全工作人員素質(zhì)和培訓(xùn)情況；

（四）大壩安全檢查、監(jiān)測情況；

（五）大壩安全資料及檔案健全情況；

（六）大壩維護、缺陷處理及安全經(jīng)費情況。

第三十七條 水電站大壩安全注冊實現(xiàn)動態(tài)管理，甲級登記證有效期為五年、乙級登記證和丙級登記證有效期為三年，水電

－ 15 － 站運行管理單位結(jié)合水電站實際運行情況和管理情況，編制大壩安全注冊復(fù)查報告，按規(guī)定上報上市公司、分公司、省發(fā)電公司復(fù)核后報大壩中心審核評定。

第三十八條 經(jīng)鑒定為病壩、險壩的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制除險加固、改造和維修方案、措施，上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施；在評定為正常壩之前，應(yīng)當(dāng)改變運行方式或者限制運行條件。

第七章 大壩的維護、加固和改造

第三十九條 大壩在設(shè)計運用條件下的維護，包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護檢修及對建筑物的局部修理，或者對結(jié)構(gòu)物損壞處恢復(fù)到原有條件的修復(fù)。

第四十條 大壩經(jīng)分析檢查、鑒定，確認(rèn)為必須進行消缺、加固或更新改造時，水電站應(yīng)及時列入相應(yīng)計劃。上市公司、分公司、省發(fā)電公司對所需資金應(yīng)優(yōu)先予以保證，對已確認(rèn)的險壩、病壩項目，運行單位要積極做好有關(guān)實施準(zhǔn)備工作，確保大壩除險加固工程的實施。

第四十一條 對于在檢查和鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各水電站要制定相應(yīng)的措施加以整改，盡快對大壩進行消缺、加固處理。

第四十二條 當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時，水電站在－ 16 － 及時報告的同時，有權(quán)采取緊急的除險加固措施。

第四十三條 加固和改造工程，應(yīng)根據(jù)加固改造計劃提出項目任務(wù)書，采用招標(biāo)的方式，由持有相應(yīng)資格的施工單位進行。

第四十四條 水電站擴建或者改造工程不得影響水電站大壩安全。水電站進行擴建或者改造時，對擴建或者改建建筑物的設(shè)計（包括施工程序和施工方法），應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原設(shè)計審查單位審查，由上市公司、分公司、省發(fā)電公司報大壩中心進行安全性評價和備案。

第四十五條 水電站大壩的補強加固和更新改造工程，應(yīng)當(dāng)進行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目，應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求，進行專項驗收。施工完成后，應(yīng)當(dāng)進行竣工驗收。

水電站監(jiān)測項目或監(jiān)測設(shè)施受損失效，無法滿足大壩安全監(jiān)測要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況，有針對性地進行監(jiān)測設(shè)施的更新改造，積極采用成熟的先進技術(shù)，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。

水電站大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)的更新改造設(shè)計應(yīng)在完成原有儀器設(shè)備檢驗和鑒定后進行；大壩運行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查，并在工程竣工驗收時，向大壩中心申報專項檢查驗收。

第四十六條 大壩安全觀測、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護、消缺、加固和改造，以及有關(guān)大壩安全的科研和其它技術(shù)活動費用，經(jīng)批準(zhǔn)后，必須專項使用。

－ 17 －

第八章 大壩安全信息化管理

第四十七條 大壩運行單位和上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)做好大壩安全運行信息化管理工作，應(yīng)結(jié)合大壩安全運行管理與監(jiān)督的職責(zé)要求，建立本單位大壩安全信息管理系統(tǒng)或大壩安全信息管理平臺，以實現(xiàn)大壩運行安全信息化管理。

各大壩運行單位應(yīng)及時收集、整理和保存大壩運行安全信息，并逐步實施大壩運行安全監(jiān)測信息自動化采集、管理和報送。

第四十八條 大壩安全監(jiān)測信息分為一般項目和重要項目兩類。

一般項目是監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的大壩運行過程中應(yīng)具備的基本監(jiān)測項目；重要項目是針對大壩重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)大壩實際運行的特性和工作性態(tài)而確定的監(jiān)測項目。

對于重要項目，應(yīng)當(dāng)實施自動化監(jiān)測，并保證相關(guān)設(shè)施全天候連續(xù)正常工作。不能采用自動化監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)按照測次要求及時將人工測值錄入數(shù)據(jù)庫，以便上級部門遠程采集到有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

第四十九條 水電站大壩運行單位要確保報送信息的及時、準(zhǔn)確、完整，大壩安全信息的報送按照逐級上報的原則，報送內(nèi)容及要求按照《水電站大壩安全信息報送辦法》執(zhí)行。

－ 18 － 第九章 險情預(yù)警和應(yīng)急處理

第五十條 水電站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編制大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后，報省級以上防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，并報所在地省級人民政府、市級人民政府、集團公司及上市公司、分公司、省發(fā)電公司備案。

大壩運行單位應(yīng)當(dāng)配置大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)，應(yīng)明確險情預(yù)警的啟動程序、方式。

第五十一條 水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)立即報告上市公司、分公司、省發(fā)電公司、集團公司和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會，通知電力調(diào)度機構(gòu)，并按照險情預(yù)警和應(yīng)急處理預(yù)案處置。

搶險工作結(jié)束后，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。

第五十二條 大壩運行單位在排除水電站大壩險情后，盡快制定修復(fù)方案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查后及時組織修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查，并報電監(jiān)會同意后，水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。

第十章 獎勵與懲罰

－ 19 －

第五十三條 對大壩安全做出貢獻、成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第五十四條 對違反本規(guī)定，符合下列條件之一的，要按責(zé)任制追究相關(guān)單位、人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，并視情節(jié)輕重由給予通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰。

（一）未按照規(guī)定組織開展大壩日常檢查或大壩專項檢查有關(guān)工作的；

（二）未按照規(guī)定完成大壩評查、注冊復(fù)查，未提交評查、注冊復(fù)查及年報表的；

（三）對上報的大壩安全信息或相關(guān)報告、報表，并經(jīng)核實常有“錯、遲、漏”報的，造成不良或嚴(yán)重后果的；

（四）未按照規(guī)定制定和時修訂完善及大壩安全管理相關(guān)制度、細則、規(guī)程、預(yù)案的；

（五）未按照規(guī)定組織進行大壩定期檢查、安全注冊的；

（六）發(fā)現(xiàn)險情、重大隱患未及時報告或未及時采取相關(guān)措施的。

第五十五條 對影響大壩安全，或?qū)е麓髩问鹿实模勒諊鴦?wù)院《水庫大壩安全管理條例》和電監(jiān)會《水電站大壩安全運行管理規(guī)定》有關(guān)罰則條款的規(guī)定進行處罰；觸犯相關(guān)法律移交司法部門進行處理。

第五十六條 大壩日常考核工作由大壩運行單位提出本單位－ 20 － 的進行考核，并實施，同時上報備案；對于嚴(yán)重違反本規(guī)定、出現(xiàn)大壩安全影響較大、重大的事故等情況，由主管直接進行考核。

第十一章 附 則

第五十七條 管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)要按照本辦法制定本企業(yè)的實施細則。

第五十八條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

－ 21 －

第五篇：中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法(大唐集團制[2005]68號)

大唐集團制?2005?68號

關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司 本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》的通知

集團公司各分支機構(gòu)、子公司，各直屬企業(yè)，本部各部門：

現(xiàn)將《中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法

二ＯＯ五年六月十三日

主題詞：集團公司

安全

生產(chǎn)

辦法

通知

中國大唐集團公司總經(jīng)理工作部 2005年6月15日印

― 1 ― 附件：

中國大唐集團公司

本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）本部各級領(lǐng)導(dǎo)及部門的安全職責(zé)，做到各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同做好集團公司安全生產(chǎn)工作，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和集團公司的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司本部。

第三條 各級行政正職是本企業(yè)和部門的安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負責(zé)。

第四條 各部門、各級人員都應(yīng)在各自的工作崗位上，對安全工作密切配合，互相支持，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比各項工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第五條 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制堅持職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則，對認(rèn)真履行職責(zé)，在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻的，給予獎 ― ― 2 勵；對未認(rèn)真履行職責(zé)、失職造成事故的，按照責(zé)任劃分，給予處罰。

第六條 集團公司本部對集團公司直屬企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);相關(guān)職能授予分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；集團公司本部對集團公司子公司所屬發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第七條 總經(jīng)理的安全職責(zé)

總經(jīng)理是集團公司系統(tǒng)的安全第一責(zé)任人，對集團公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定；

（二）審批集團公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、集團公司重大事故應(yīng)急預(yù)案；

（三）建立、健全集團公司本部各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督貫徹落實；

（四）負責(zé)建立和完善集團公司安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，推動兩個體系協(xié)調(diào)、高效運作；

（五）負責(zé)正確處理好眼前利益與長遠利益、安全與質(zhì)量、安全與進度、安全與效益的關(guān)系，保證集團公司不因“短期行為”

― 3 ― 而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定；

（六）在配備基層企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司本部部門有關(guān)負責(zé)人時，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為調(diào)整、任免的主要條件之一，并把安全生產(chǎn)業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內(nèi)容，與分支機構(gòu)、子公司、各直屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書；

（七）經(jīng)常深入基層企業(yè)，檢查指導(dǎo)安全工作；每半年主持召開一次集團公司安全委員會會議，解決安全生產(chǎn)中的重大問題和帶有傾向性的問題；

（八）按照有關(guān)規(guī)定，對重、特大事故，應(yīng)及時掌握事故情況并如實匯報上級安全管理部門。

第八條 分管生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全職責(zé)

分管生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管集團公司生產(chǎn)安全工作，并承擔(dān)生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定；

（二）組織制訂集團公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點，經(jīng)總經(jīng)理審批后負責(zé)實施；

（三）強化安全生產(chǎn)保證體系，負責(zé)健全集團公司系統(tǒng)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度；

（四）充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，完善安全監(jiān)督手段，經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)工作匯報，支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)和職權(quán)；

― ― 4

（五）每年組織召開一次集團公司安全工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗、表彰獎勵先進、布置安全生產(chǎn)工作；

（六）每季度組織召開一次有關(guān)部門參加的安全分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，布置相關(guān)部門共同完成重點安全工作，檢查、部署集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)重點工作；

（七）負責(zé)布置集團公司系統(tǒng)的安全大檢查，經(jīng)常深入基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，分析安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題，并督促整改落實；

（八）按照有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，參加或主持直管企業(yè)重大及以上事故的調(diào)查處理；對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；

（九）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，審批上報事故報告，對事故報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（十）積極推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進清潔生產(chǎn)工作，探索安全生產(chǎn)新的管理方式和手段，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

第九條 分管基建副總經(jīng)理的安全職責(zé)

分管基建副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管集團公司基建項目的安全工作，并承擔(dān)基建安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定；

（二）組織制訂集團公司基建工程安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點，經(jīng)總經(jīng)理審批后負責(zé)實施；

― 5 ―

（三）負責(zé)布置集團公司系統(tǒng)對建設(shè)工地的安全大檢查，經(jīng)常深入基建工程施工現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，分析安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題，并督促整改落實；

（四）參加集團公司定期召開的安全分析會；聽取基建安全管理部門關(guān)于基建安全的工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題；

（五）在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，督促有關(guān)部門按照國家有關(guān)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工作同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定；

（六）按照有關(guān)規(guī)定，參加或主持直管項目公司工程建設(shè)的重大及以上事故的調(diào)查處理，對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；

（七）督促有關(guān)部門監(jiān)督項目公司認(rèn)真落實電力工程安全措施補助費的計列與使用。

第十條 其他副總經(jīng)理的安全職責(zé)

協(xié)助總經(jīng)理分管分工范圍內(nèi)與安全有關(guān)的工作，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)所屬職能部門，貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定；

（二）經(jīng)常深入基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)情況，檢查所屬部門安全職責(zé)的履行情況；

― ― 6

（三）參加集團公司的重要安全活動，審議安全生產(chǎn)制度及獎懲辦法；

（四）分管人力資源的副總經(jīng)理，應(yīng)督促職能部門制定出合理的薪酬和獎懲制度；督促職能部門監(jiān)督直管企業(yè)為新建、擴建工程及時培訓(xùn)、配備合格的各類生產(chǎn)準(zhǔn)備人員；督促職能部門嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護和工傷保險管理有關(guān)規(guī)定；

（五）分管財務(wù)工作的副總經(jīng)理，負責(zé)調(diào)配資金，確保安全生產(chǎn)重點項目費用及安全獎勵資金及時到位；

（六）分管計劃發(fā)展工作的副總經(jīng)理，在組織編制綜合計劃時，要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃和部署之中，做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進，根據(jù)公司的安全生產(chǎn)能力，實事求是地制定計劃，防止因計劃指標(biāo)過高、脫離實際而威脅安全生產(chǎn)；

（七）分管多種經(jīng)營工作的副總經(jīng)理，經(jīng)常深入多種經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)安全工作；負責(zé)建立健全多種經(jīng)營的安全規(guī)程、制度，建立嚴(yán)格的安全獎懲辦法；

（八）分管思想政治工作的副總經(jīng)理，組織大力宣傳國家有關(guān)勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程、制度；督促開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動，提出合理化建議；督促開展企業(yè)安全文化建設(shè)，宣傳、表彰安全生產(chǎn)先進集體和先進個人；

（九）分管燃料工作的副總經(jīng)理，應(yīng)督促職能部門按生產(chǎn)所

― 7 ― 需組織好燃料供應(yīng)，統(tǒng)一編制燃煤需求計劃、優(yōu)化煤種結(jié)構(gòu)、合理配置資源；對進廠煤的質(zhì)量驗收嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督。

第十一條 總工程師的安全職責(zé)

總工程師承擔(dān)安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理方面的直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

（一）負責(zé)健全技術(shù)管理系統(tǒng)，健全技術(shù)規(guī)程、管理制度，審批有關(guān)公司本部制定的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)管理制度，并督促實施；

（二）組織編制預(yù)防重大事故的技術(shù)措施計劃，監(jiān)督實施，及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理報告完成情況；

（三）審定集團公司科技進步與重大技術(shù)改造方案、計劃；

（四）負責(zé)集團公司技術(shù)監(jiān)控的管理，及時了解技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)問題，采取措施消除重大隱患；

（五）經(jīng)常深入基層企業(yè)，了解生產(chǎn)和基建工程中存在的共性的和重大技術(shù)難題，組織技術(shù)分析和攻關(guān)，采取措施，解決問題；

（六）參加集團公司系統(tǒng)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的設(shè)備事故的事故調(diào)查，按照“四不放過”原則分析技術(shù)原因，采取技術(shù)措施，教育相關(guān)人員；

（七）加強安全科研工作推廣，以科技進步促進安全生產(chǎn)。參加或主持安全技術(shù)研討會，審定安全技術(shù)項目和成果報告，解決安全技術(shù)上的突出問題。

― ― 8 第十二條 總會計師、總經(jīng)濟師的安全職責(zé) 承擔(dān)安全生產(chǎn)費用計劃、落實方面的安全職責(zé)。

（一）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定，從資金管理方面處理好安全與效益的關(guān)系，落實安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)工作的順利進行；

（二）參加重大安全技術(shù)措施、更改工程項目的審定工作，負責(zé)提出資金、費用的落實方案或建議；

（三）指導(dǎo)有關(guān)部門及時做好財產(chǎn)保險及事故損失的索賠工作。

第十三條 副總師的安全職責(zé)

副總師（包括副總工程師、副總經(jīng)濟師、副總會計師）協(xié)助總師，承擔(dān)分管工作的安全職責(zé)。

第十四條 安全生產(chǎn)部

安全生產(chǎn)部是集團公司安全監(jiān)督管理歸口部門，承擔(dān)集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)和集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，負責(zé)制定集團公司安全監(jiān)督、設(shè)備管理、運行管理、環(huán)境保護及標(biāo)準(zhǔn)化管理等保障安全生產(chǎn)的各項管理制度，并監(jiān)督各項管理制度在集團公司系統(tǒng)執(zhí)行；

（二）歸口統(tǒng)計、上報集團公司系統(tǒng)生產(chǎn)、基建、多經(jīng)等方面的安全事故；負責(zé)集團公司系統(tǒng)的生產(chǎn)、消防用車交通安全管理。

― 9 ―

（三）監(jiān)督集團公司系統(tǒng)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，監(jiān)督集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè)，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；

（四）組織落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等反事故技術(shù)措施及安全技術(shù)勞動保護措施，組織制定相關(guān)的實施細則，并監(jiān)督實施；

（五）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期開展各類安全大檢查，經(jīng)常深入基層企業(yè)，了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況，對于存在的問題督促整改；對基層企業(yè)存在的共性的或重大問題進行分析，組織攻關(guān)，采取針對措施解決問題；

（六）會同人力資源部制定集團公司安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)計劃，監(jiān)督直屬企業(yè)和集團公司內(nèi)部安全培訓(xùn)計劃的落實；監(jiān)督直管企業(yè)新建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，及時培訓(xùn)、配備合格的各類生產(chǎn)準(zhǔn)備人員；

（七）收到集團公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)人身死亡事故、惡性誤操作或重大及以上設(shè)備事故報告后，要立即向集團公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時派人到達現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)或組織事故處理工作。參與集團公司系統(tǒng)特大設(shè)備、重大人身傷亡事故調(diào)查；組織直管企業(yè)重大及性質(zhì)嚴(yán)重設(shè)備事故的調(diào)查；按照“四不放過”的原則，對于集團公司系統(tǒng)發(fā)生的典型事故組織進行分析，制定整改措施，監(jiān)督發(fā)電企業(yè)“四不放過”原則的貫徹落實；完成生產(chǎn)事故統(tǒng)計、分析、上報工作；

― ― 10

（八）負責(zé)集團公司系統(tǒng)安全性評價、可靠性管理、技術(shù)監(jiān)控、安全生產(chǎn)危急事件管理、防汛及大壩安全監(jiān)察等工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；

（九）制定生產(chǎn)信息管理制度，建立健全集團公司生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布生產(chǎn)運行管理信息，指導(dǎo)各企業(yè)開展信息交流。每年召開一次安全監(jiān)督例會，總結(jié)分析安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中存在的問題，提出解決問題的辦法及整改措施監(jiān)督執(zhí)行。不定期召開本部安全聯(lián)系會，研究、部署相關(guān)工作；

（十）負責(zé)制定直屬企業(yè)機組大、小修計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督更新改造項目的按期完成。負責(zé)制定直管企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度，監(jiān)督計劃實施及資金使用；

（十一）對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出表揚、獎勵的建議或意見；對負有事故責(zé)任者，提出批評、處理的建議或意見；

（十二）指導(dǎo)推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極開展班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推動安全生產(chǎn)。

第十五條 工程管理部

工程管理部是集團公司基建工程的歸口管理部門，對集團公司的基建工程安全生產(chǎn)管理負責(zé)。

（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)和集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，負責(zé)制定集團公司在建設(shè)工程安全監(jiān)督管理等方面的管理

― 11 ― 制度，并監(jiān)督在集團公司系統(tǒng)執(zhí)行；

（二）及時了解掌握工程建設(shè)項目中的重大隱患，督促、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的重大安全問題，對工程建設(shè)中存在的重大安全問題，及時組織專業(yè)分析，督促施工企業(yè)制定有效的安全技術(shù)措施并監(jiān)督實施；

（三）負責(zé)集團公司系統(tǒng)直接管理建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實電力工程安全措施補助費的計列與使用，督促項目公司做好現(xiàn)場安全管理、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作；

（四）制定集團公司工程建設(shè)安全工作目標(biāo)和工作計劃并組織實施，負責(zé)對直接管理項目公司進行安全管理目標(biāo)考核；

（五）組織集團公司系統(tǒng)建設(shè)項目安全工作會議和安全大檢查；

（六）監(jiān)督集團公司系統(tǒng)建設(shè)項目在申報、審查及工程驗收中，做到勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施或設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)、同時驗收；

（七）收到集團公司系統(tǒng)建設(shè)工程人身死亡事故報告后，要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時派人到達現(xiàn)場。參加集團公司系統(tǒng)工程重大及以上事故的調(diào)查、分析和處理。

第十六條 總經(jīng)理工作部

總經(jīng)理工作部是集團公司本部車輛交通、消防安全及集團公司系統(tǒng)公務(wù)用車交通安全和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等歸口管理部門，對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任負責(zé)。

― ― 12

（一）認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)交通安全工作的規(guī)定，負責(zé)制定集團公司系統(tǒng)公務(wù)車輛交通管理制度和防范措施。負責(zé)集團公司本部車輛及集團公司系統(tǒng)公務(wù)用車交通安全管理和事故的處理；

（二）負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、預(yù)控及危急事件發(fā)生后資源調(diào)配等工作。

第十七條 人力資源部

人力資源部是人員培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子選配、機構(gòu)和崗位設(shè)置、勞動保護等歸口管理部門，承擔(dān)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。

（一）會同安全生產(chǎn)部，制訂安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃；監(jiān)督直管企業(yè)新建、擴建工程人員培訓(xùn)、配備各類合格的生產(chǎn)準(zhǔn)備人員，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；

（二）監(jiān)督管理集團公司系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和交通安全；

（三）掌握本部人員及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全業(yè)績，并把此作為干部使用的重要條件。

第十八條 財務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部

財務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部是安全生產(chǎn)資金、費用的歸口管理部門，承擔(dān)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。保證各項安全生產(chǎn)資金落實，負責(zé)公司系統(tǒng)直管企業(yè)的保險索賠。

第十九條 思想政治工作部

思想政治工作部是企業(yè)安全文化建設(shè)、安全思想宣傳、職業(yè)

― 13 ― 健康監(jiān)督等歸口管理部門，承擔(dān)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。

會同安全生產(chǎn)部在集團公司系統(tǒng)建立黨員、團員責(zé)任區(qū)，黨員、團員身邊無違章活動；發(fā)揮黨、團、工會組織的先進作用；大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、先進典型和經(jīng)驗，并將黨、團組織的表彰獎勵和安全業(yè)績掛鉤。

第二十條 燃料管理中心

（一）負責(zé)統(tǒng)一編制燃煤需求計劃、優(yōu)化煤比結(jié)構(gòu)、合理配置資源、保障燃煤供應(yīng);

（二）根據(jù)各火電廠的煤場庫存、生產(chǎn)耗用、設(shè)備檢修等動態(tài)情況以及公路、鐵路的供應(yīng)情況，適時調(diào)整調(diào)運計劃，實現(xiàn)各煤種合理搭配、平衡調(diào)運，保持煤場的合理庫存;

（三）對進廠煤的質(zhì)量驗收嚴(yán)格按照國標(biāo)進行監(jiān)督，確保來煤質(zhì)量。

第二十一條 其他部門

按照規(guī)定參加事故調(diào)查等工作，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

第三章 獎 懲

第二十二條 集團公司對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并做出突出貢獻的本部員工給予獎勵，獎勵采用物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的方式。

第二十三條 直屬企業(yè)發(fā)生特大事故或按照國務(wù)院規(guī)定需要 ― ― 14 進行行政追究的重大事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，依據(jù)責(zé)任的劃分，給予集團公司總經(jīng)理2000—4000元的經(jīng)濟處罰；給予相關(guān)副總經(jīng)理2000—4000元的經(jīng)濟處罰；按照人事管理權(quán)限由上級部門給予行政處分。

按照事故責(zé)任劃分，給予集團公司有直接管理責(zé)任的總師、副總師、職能部門負責(zé)人及相關(guān)人員警告至記大過處分，并處以2000—4000元經(jīng)濟處罰；其他相關(guān)總師、副總師、部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至警告處分，并處以2000—4000元經(jīng)濟處罰。

第二十四條 分支機構(gòu)、子公司或所屬管理的企業(yè)發(fā)生特大事故或按照國務(wù)院規(guī)定需要進行行政追究的重大事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，依據(jù)責(zé)任的劃分給予集團公司總經(jīng)理1000—3000元的經(jīng)濟處罰；給予相關(guān)副總經(jīng)理1000—3000元的經(jīng)濟處罰；按照人事管理權(quán)限由上級部門給予行政處分。

給予集團公司相關(guān)總師、副總師、職能部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至警告處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰。

第二十五條 直屬企業(yè)發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大環(huán)境污染事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，給予相關(guān)副總經(jīng)理1000—3000元的經(jīng)濟處罰；按照人事管理權(quán)限由上級部門給予行政處分。

按照事故責(zé)任劃分，給予集團公司有直接管理責(zé)任的總師、副總師、職能部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至記過處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰，其他相關(guān)部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至

― 15 ― 警告處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰。

第二十六條 直屬企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，給予相關(guān)副總經(jīng)理1000—3000元的經(jīng)濟處罰；按照人事管理權(quán)限由上級部門給予行政處分。

按照事故責(zé)任劃分，給予集團公司有直接管理責(zé)任的總師、副總師、職能部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至記過處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰，其他相關(guān)總師、副總師、部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至警告處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰。

第四章 附 則

第二十七條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制（試行）》同時廢止。

― ― 16