第一篇：10 《中國大唐集團公司經(jīng)濟活動分析管理辦法》大唐集團制〔2008〕14號

關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司經(jīng)濟活動分析管理辦法》的通知

2008年5月6日 大唐集團制〔2008〕14號

集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，各直屬企業(yè)，本部各部門：

為適應(yīng)集團公司三級責(zé)任主體的管理模式，使經(jīng)濟活動分析工作更加切合生產(chǎn)經(jīng)營實際，科學(xué)規(guī)范集團公司經(jīng)營管理工作，強化細(xì)化經(jīng)營過程分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟活動中存在的問題，不斷提高企業(yè)管理水平，集團公司對經(jīng)濟活動分析管理辦法進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修改后的辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中的意見和建議，請及時報告集團公司計劃與投融資部。

附件：

中國大唐集團公司經(jīng)濟活動分析管理辦法

第一章 總 則

第一條 為科學(xué)規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）經(jīng)營管理工作，強化細(xì)化經(jīng)營過程分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟活動中存在的問題，不斷提高企業(yè)管理水平，制定本辦法。

第二條 經(jīng)濟活動分析是圍繞企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化，以經(jīng)濟效益為中心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程、經(jīng)營成果和存在的問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析的重要基礎(chǔ)工作。

第三條 本辦法適用于集團公司本部，各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各直屬企業(yè)。分公司負(fù)責(zé)對集團公司授權(quán)管理的基層發(fā)電企業(yè)，省發(fā)電公司和上市公司負(fù)責(zé)對所屬基層發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟活動分析管理。

第二章 分析內(nèi)容

第四條 市場分析

(一)國家宏觀經(jīng)濟形勢，宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，全國電力及相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟運行情況，同行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；

(二)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，地區(qū)全社會用電量、發(fā)電量、裝機容量情況。第五條 生產(chǎn)及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況分析

(一)產(chǎn)量指標(biāo)：發(fā)電量（含利用小時）、供熱量；

(二)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：廠用電率（發(fā)電、供熱、綜合），煤耗（發(fā)電、供電、供熱）、油耗、水耗；

(三)安全及可靠性指標(biāo)：事故、安全天數(shù)、等效可用系數(shù)、非計劃停運次數(shù)及時間；

(四)燃料（原煤、燃油）：購入量，耗用量，天然煤車板價、到廠價，標(biāo)煤單價，煤質(zhì)及入廠入爐熱值差，庫存；

(五)環(huán)保情況；

(六)勞動生產(chǎn)率情況。第六條 經(jīng)營成果分析

－ 1 －(一)銷售收入、成本、費用、利潤總額,年度預(yù)算完成情況；(二)資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率。對利潤及其影響因素要重點分析。第七條 產(chǎn)品銷售情況

(一)上網(wǎng)電量結(jié)構(gòu)及電價執(zhí)行情況；(二)電（熱）費回收情況；

(三)重點產(chǎn)業(yè)政策對銷售電量、電價的影響及執(zhí)行情況。第八條 基建及投資情況分析

(一)重大投資項目前期工作情況；

(二)在建工程資金到位、投資完成情況；

(三)年度投產(chǎn)項目進(jìn)展情況，年內(nèi)投產(chǎn)機組的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，投產(chǎn)項目工程造價。第九條 主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)預(yù)測

對發(fā)電量（含利用小時）、綜合廠用電率、平均上網(wǎng)電價、供電煤耗、利潤總額等主要指標(biāo)進(jìn)行全年完成情況預(yù)測。

第三章 分析方法

第十條 經(jīng)濟活動分析要堅持定性分析與定量分析相結(jié)合，以定量分析為主，客觀分析各項指標(biāo)的形成原因及其先進(jìn)程度，量化分析各種因素對指標(biāo)的影響，預(yù)測指標(biāo)發(fā)展變化趨勢和可能達(dá)到的規(guī)模和水平。

第十一條 對比分析法。主要通過與歷史同期、年度計劃、年度預(yù)算、理論計算水平、區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)（機組）平均水平和國內(nèi)同類型機組先進(jìn)水平的比較、分析，揭示指標(biāo)差異程度，并提出差異產(chǎn)生的原因和采取的措施建議。

第十二條 因素分析法。通過量化分析各種因素對主要指標(biāo)的影響程度，分清主要原因和次要原因，提出有針對性的對策。對經(jīng)濟效益有重要影響的敏感性因素要進(jìn)行敏感性分析，分析、測算其對經(jīng)濟效益的影響程度和敏感性程度，進(jìn)而對經(jīng)濟活動承受風(fēng)險的程度和能力做出判斷。

第十三條 動態(tài)分析法。通過市場環(huán)境分析和同類指標(biāo)不同歷史時期對比，分析預(yù)測指標(biāo)發(fā)展趨勢。

第十四條 經(jīng)濟活動分析報告一般由以下幾部分組成：

(一)綜述。用精練的文字概括性地表述報告期經(jīng)濟活動的總體形勢和特點。

(二)市場分析。對本電網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟狀況、全社會用電量、發(fā)電量、裝機容量、在建工程和燃料供應(yīng)及水資源狀況等進(jìn)行分析。

(三)主要指標(biāo)完成情況分析。對主要生產(chǎn)指標(biāo)、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)經(jīng)營、投資等經(jīng)濟活動情況進(jìn)行分析。

(四)存在的問題。企業(yè)經(jīng)濟活動中存在的問題及其原因。

(五)相關(guān)措施及建議。針對存在的問題提出為改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、完成全年目標(biāo)的措施和建議，并落實責(zé)任者和督查者。分析上次經(jīng)濟活動分析制定的改進(jìn)措施的落實情況及其效果。

(六)年度預(yù)測。按季度對主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行全年完成情況預(yù)測。

經(jīng)濟活動分析報告要突出重點，以經(jīng)營成果為主線，著重分析各相關(guān)因素對經(jīng)營成果的影響。

第四章 組織形式

－ 2 －

第十五條 集團公司本部，各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各直屬企業(yè)均按月開展經(jīng)濟活動分析。

第十六條 集團公司本部經(jīng)濟活動分析會于每月的10日前后召開，遇節(jié)假日順延，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員參加會議。

第十七條 集團公司上市公司、分公司和省發(fā)電公司原則上每季度組織召開一次所管理和所屬企業(yè)經(jīng)濟活動分析會，集團公司本部酌情參加。

集團公司系統(tǒng)每季度以大會或分片會的形式組織一次經(jīng)濟活動分析會。

第十八條 集團公司以及各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各直屬企業(yè)可以就生產(chǎn)經(jīng)營中的突出的主要矛盾組織專題調(diào)研、實地考察或召開專題分析會議。

第十九條 計劃與投融資部負(fù)責(zé)集團公司經(jīng)濟活動分析的組織管理工作，并負(fù)責(zé)撰寫集團公司本部的綜合分析報告;各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的分析工作，并撰寫有關(guān)分析報告。

第二十條 各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各直屬企業(yè)應(yīng)明確負(fù)責(zé)經(jīng)濟活動分析的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并報集團公司計劃與投融資部備案。

第五章 工作要求

第二十一條 分析工作要以市場為導(dǎo)向，立足全局，著眼當(dāng)前，要把對宏觀環(huán)境的把握與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分析緊密結(jié)合起來。通過建立信息反饋制度、責(zé)任制度、督查制度和考核制度，形成具有集團公司特色的經(jīng)濟活動分析體系。

第二十二條 分析工作要實事求是，求真務(wù)實，以事實為依據(jù)，準(zhǔn)確分析客觀情況，不掩飾矛盾和問題。

第二十三條 分析工作要有針對性和實效性，有的放矢、突出重點。要強化存在問題及其原因的分析、采取措施落實情況的分析和相關(guān)對策的分析，切實體現(xiàn)經(jīng)濟活動分析重在掌握全局、及時發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題的目的。

第二十四條 分析工作要深入具體，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過指標(biāo)看問題。避免只羅列指標(biāo)、情況和結(jié)果，不分析原因和實質(zhì)。指標(biāo)分析要量化，盡量采用表格表述。分析報告的文字表述要精練、準(zhǔn)確。

第二十五條 分析工作重在解決問題。對通過分析揭示的問題，要制定明確的解決方案，包括措施內(nèi)容、時間進(jìn)程、負(fù)責(zé)單位、效果預(yù)測等。對需要進(jìn)一步落實的事項，要列出下步工作計劃，明確工作內(nèi)容、完成時間。

第二十六條 分析工作要抓好落實。經(jīng)濟活動分析會提出的措施，要以會議紀(jì)要等形式記錄并落實負(fù)責(zé)實施的責(zé)任部門，并由指定部門進(jìn)行督辦。責(zé)任部門在以后的會議上對工作的進(jìn)展情況、尚存在問題、下步工作打算等進(jìn)行匯報，會議主持人進(jìn)行點評。

第二十七條 分析工作要及時。集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各直屬企業(yè)要在每月上旬分析上月的經(jīng)濟活動情況，并于8日前將分析報告以電子郵件的形式報集團公司計劃與投融資部。上市公司、分公司和省發(fā)電公司同時報所管理和所屬企業(yè)的經(jīng)濟活動分析情況。

第二十八條 建立集團公司經(jīng)濟活動分析工作平臺，傳遞生產(chǎn)經(jīng)營信息和分析成果，布置工作任務(wù)，交流工作經(jīng)驗。工作平臺的建立，初步以發(fā)送經(jīng)濟活動分析工作通報為主要方式，適時開發(fā)適合集團公司生產(chǎn)經(jīng)營特點的經(jīng)濟活動分析應(yīng)用系統(tǒng)。

第二十九條 集團公司通過經(jīng)濟活動分析工作平臺對各單位分析材料的上報情況進(jìn)行統(tǒng)計和公

－ 3 － 布，對分析材料的質(zhì)量進(jìn)行評價。按年度對經(jīng)濟活動分析工作進(jìn)行考核，并組織經(jīng)濟活動分析人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。

第六章 附 則

第三十條 集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各直屬企業(yè)按本辦法開展經(jīng)濟活動分析，并結(jié)合實際制定本企業(yè)的經(jīng)濟活動分析實施辦法，報集團公司計劃與投融資部備案。專業(yè)公司及各分、子公司所管理和所屬多種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動分析參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由集團公司計劃與投融資部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

－ 4 －

第二篇：中國大唐集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

中國大唐集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總 則

第一條 標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。為加強中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)標(biāo)準(zhǔn)化管理，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》等法律、法規(guī)和集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司各分支機構(gòu)、子公司，各基層企業(yè)，本部各部門。第三條 集團公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，建立集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范企業(yè)行為，優(yōu)化資源配置，強化過程管理，構(gòu)筑集團化管理平臺和與國際接軌的技術(shù)平臺，不斷滿足投資者、顧客、企業(yè)、員工和社會的需求，提高集團公司系統(tǒng)管理水平和競爭能力。

第四條 集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；堅持閉環(huán)管理，持續(xù)改進(jìn)；堅持以人為本，從目標(biāo)和需求出發(fā)。做到凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。

第二章 定義和術(shù)語

第五條 為在集團公司系統(tǒng)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)集團公司批準(zhǔn)和發(fā)布實施，共同使用的和重復(fù)使用的規(guī)范性文件,為集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，針對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)，為集團公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、守則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等。

第七條 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，針對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)，為集團公司管理標(biāo)準(zhǔn)。管理事項主要指在營銷、設(shè)計、采購、工藝、生產(chǎn)、檢驗、能源、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等管理中與實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。制定管理標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了合理組織、科學(xué)利用和加快發(fā)展生產(chǎn)力，正確處理生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的相互關(guān)系，科學(xué)行使計劃、生產(chǎn)、監(jiān)督、調(diào)整等管理職能。

第八條 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，針對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)，為集團公司工作標(biāo)準(zhǔn)。工作事項主要指在執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時與工作崗位的職責(zé)、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。

第九條 集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系的統(tǒng)一體。標(biāo)準(zhǔn)體系是集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體，標(biāo)準(zhǔn)體系以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以標(biāo)準(zhǔn)體系表的形式來表述；管理體系是標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹實施的組織體系，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)等。

第三章 機構(gòu)與職責(zé)

第十條 集團公司成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會，全面領(lǐng)導(dǎo)集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。集團公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會的主要職責(zé)：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針政策，根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理；

（二）負(fù)責(zé)組織集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、復(fù)審、修訂、廢止，國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的采集、宣傳和貫徹，標(biāo)準(zhǔn)化審查，標(biāo)準(zhǔn)化科研，標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)實施，標(biāo)準(zhǔn)實施結(jié)果評價和監(jiān)督考核等；

（三）負(fù)責(zé)審批和發(fā)布集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）負(fù)責(zé)對集團公司系統(tǒng)各企業(yè)和本部各部門標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的監(jiān)督管理和考核獎懲；

（五）負(fù)責(zé)建立法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、資料等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，在集團公司系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息共享。

集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作組（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化管理工作組）是標(biāo)準(zhǔn)化委員會的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的日常工作。

第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化委員會下設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三個專業(yè)委員會，分別負(fù)責(zé)集團公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化管理。專業(yè)委員會的主要職責(zé)：

（一）組織實施國家、行業(yè)、地方和集團公司相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃、經(jīng)費預(yù)算等；

（三）組織制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)培訓(xùn)；

（五）對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期復(fù)審、確認(rèn)、修訂、廢止；

（六）負(fù)責(zé)收集、研究相關(guān)專業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、以及國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)交流和科學(xué)研究。

集團公司總經(jīng)理工作部是管理標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會掛靠部門，負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、組織實施和動態(tài)管理；

集團公司安全生產(chǎn)部是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會掛靠部門，負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、組織實施和動態(tài)管理；集團公司人力資源部是工作標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會掛靠部門，負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、組織實施和動態(tài)管理；

集團公司市場營銷部是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用歸口管理部門，負(fù)責(zé)有關(guān)市場和信息標(biāo)準(zhǔn)的制定、組織實施、動態(tài)管理，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。

第十二條 集團公司本部各部門，是相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理部門，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)編制相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃、預(yù)算等；

（二）負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項、調(diào)研、起草、征求意見、送審、宣講、培訓(xùn)等；

（三）負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施、審核、評價和監(jiān)督管理。

第十三條 集團公司各分支機構(gòu)、子公司總經(jīng)理是本公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。各分支機構(gòu)、子公司標(biāo)準(zhǔn)管理的主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和集團公司管理制度，執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）確定與本公司發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)；

（三）在集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)上建立、健全本公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；

（四）負(fù)責(zé)所屬發(fā)電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，及時了解并掌握所屬發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作動態(tài)和管理信息，為集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系動態(tài)管理和持續(xù)改進(jìn)提出意見和建議。第十四條 集團公司系統(tǒng)各直屬企業(yè)總經(jīng)理（廠長）是本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。各直屬企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。標(biāo)準(zhǔn)化委員會的主要職責(zé)：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和集團公司管理制度，執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）確定與本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和指標(biāo)，審批本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃和其他重大問題，批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化活動工作費用；

（三）在集團公司和所屬分支機構(gòu)、子公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)上，遵照因地制宜的原則，負(fù)責(zé)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)與管理，審批本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核獎懲；

（四）對本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和管理工作做出貢獻(xiàn)的部門和個人進(jìn)行表彰、獎勵，對不認(rèn)真貫徹標(biāo)準(zhǔn)，造成損失的責(zé)任者按規(guī)定進(jìn)行處分。

第十五條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)（部門或車間，下同），作為標(biāo)準(zhǔn)化委員會的日常辦事機構(gòu)，歸口負(fù)責(zé)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和集團公司管理制度，組織編制本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計劃；

（二）組織制定和修訂本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）組織實施國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和集團公司及本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織對本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）參與本企業(yè)新產(chǎn)品研制、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)工作，提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化審查；

（六）做好標(biāo)準(zhǔn)化效果的評價與計算，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗；

（七）統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案，搜集國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息資料；

（八）對本企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，對本企業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)；

（九）承擔(dān)上級委托的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的其他任務(wù)。

第十六條 各企業(yè)職能管理部門（或車間，下同）標(biāo)準(zhǔn)化管理工作職責(zé)是：

（一）組織完成本企業(yè)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)；

（二）組織實施本企業(yè)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；

（三）對本部門標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核獎懲。

第十七條 各職能管理部門應(yīng)設(shè)兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，負(fù)責(zé)本部門標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。運行和檢修班組應(yīng)設(shè)兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理員，負(fù)責(zé)班組的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作人員對違反標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的行為，有權(quán)制止，并向班組或部門報告。對不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)要求的技術(shù)文件，有權(quán)拒絕簽字。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十八條 集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：

（一）集團公司生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而制定的企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）為提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，集團公司制定的嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）集團公司生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理等活動制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定遵循的基本原則：

（一）貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，積極采用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）堅持用戶為主，保證安全衛(wèi)生，保護(hù)消費者利益，保護(hù)環(huán)境；

（三）以集團公司當(dāng)前最高技術(shù)水平和管理水平為依據(jù)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟合理；

（四）有利于改善經(jīng)營管理，有利于保證和提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，有利于對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。

第二十條 集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的一般程序：標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，組織起草標(biāo)準(zhǔn)草案，討論和征求意見，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗證，標(biāo)準(zhǔn)的審查、批準(zhǔn)和發(fā)布。

第二十一條 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要，系統(tǒng)各企業(yè)負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)管理部門提出標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂立項申請報告。立項報告應(yīng)明確擬制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、名稱、主要內(nèi)容、項目負(fù)責(zé)人、計劃完成時間、標(biāo)準(zhǔn)編制所需調(diào)研、試驗及費用等項目。專業(yè)管理部門在匯總、審核各企業(yè)的立項申請報告的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)委員會提出標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂計劃。標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂計劃經(jīng)專業(yè)委員會審查同意后，由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織實施。

第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)的起草

專業(yè)管理部門在組織實施標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂計劃時，應(yīng)挑選具有標(biāo)準(zhǔn)編寫能力并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)人員，組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)起草小組在研究起草標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)開展廣泛的調(diào)查研究，掌握標(biāo)準(zhǔn)化對象的國內(nèi)外以及集團公司的現(xiàn)狀和發(fā)展方向、有關(guān)的最新科技成果資料、集團公司系統(tǒng)生產(chǎn)和工作中積累的技術(shù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料、以及相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家技術(shù)法規(guī)、國內(nèi)和集團公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等資料。

在對搜集的資料進(jìn)行整理、分析、選優(yōu)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化法和相關(guān)法律法規(guī)，由標(biāo)準(zhǔn)起草小組起草標(biāo)準(zhǔn)（草案）和編制說明，必要時對草案進(jìn)行必要的試驗驗證。起草的標(biāo)準(zhǔn)（草案），應(yīng)與集團公司標(biāo)準(zhǔn)體系相協(xié)調(diào)。

起草的標(biāo)準(zhǔn)格式、內(nèi)容、規(guī)格應(yīng)遵守DL/T600《電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫基本規(guī)定》、DL/T800《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則》、GB/T1.1《 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》、以及集團公司的相關(guān)規(guī)定。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)的審查、批準(zhǔn)、發(fā)布

標(biāo)準(zhǔn)（草案）經(jīng)征求集團公司系統(tǒng)意見后，由專業(yè)管理部門組織初審，初審后由專業(yè)委員會組織審核，形成標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）。標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）送交審核時，應(yīng)提交標(biāo)準(zhǔn)（草案）、標(biāo)準(zhǔn)（草案）編制說明（包括對不同意見的處理情況等）、必要的驗證報告等材料。

標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）由標(biāo)準(zhǔn)化委員會組織審查，形成標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）。標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）報送批準(zhǔn)時，應(yīng)提交標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、初審、審核和審查意見、以及需要的其他文件、資料等。

集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由集團公司總經(jīng)理（或法定代表人）或由集團公司總經(jīng)理授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由集團公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會負(fù)責(zé)編號、發(fā)布和實施。

第五章 標(biāo)準(zhǔn)的采用

第二十四條 專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)推薦國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入集團公司標(biāo)準(zhǔn)體系。系統(tǒng)各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的需要，負(fù)責(zé)推薦國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，納入集團公司標(biāo)準(zhǔn)體系或本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。推薦納入集團公司標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)，須報經(jīng)集團公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會審查批準(zhǔn)。

第二十五條 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，是集團公司實施國際化戰(zhàn)略、與國際接軌的重要舉措。采用國際標(biāo)準(zhǔn)，是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為集團公司標(biāo)準(zhǔn)，并按集團公司標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。對于貿(mào)易需要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)不適用時，鼓勵采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合我國法律、法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)同集團公司國際化戰(zhàn)略的實施和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等工作相結(jié)合，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、安全可靠。

第二十七條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)分為等同采用和修改采用。等同采用，指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯修改。修改采用，指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯修改。修改采用不包括只保留國際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時，與國際標(biāo)準(zhǔn)在文本結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)對應(yīng)，只有在不影響與國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較的情況下才允許改變文本結(jié)構(gòu)。

第二十八條 集團公司標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度代號為： IDT：等同采用（identical）；

MOD：修改采用（modified）； NEQ：非等效（not equivalent）。

非等效不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn)，與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，之間的差異也沒有進(jìn)行清楚的標(biāo)識。

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)制定的集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在封面標(biāo)明和在前言中敘述該國際標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱和采用程度。在標(biāo)準(zhǔn)中引用采用國際標(biāo)準(zhǔn)的集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在“規(guī)范性引用文件”一章中標(biāo)明對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)編號和采用程度，標(biāo)準(zhǔn)名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)給出國際標(biāo)準(zhǔn)名稱。

第二十九條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號表示方法如下：

（一）等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)的集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號表示。示例：Q/CDT XXX XXXX－XXXX／ISOXXXXX：XXXX

（二）修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)的集團公司標(biāo)準(zhǔn)，只使用集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號。

第三十條 集團公司制定的管理制度，經(jīng)執(zhí)行被證明切合集團公司系統(tǒng)實際，且無需經(jīng)常修訂的，可由專業(yè)管理部門提出并按規(guī)定的程序升級為集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。管理制度升級為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，對應(yīng)的制度應(yīng)廢止。

第六章 標(biāo)準(zhǔn)的實施

第三十一條 集團公司發(fā)布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布實施之日起開始實施。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的不同特色，專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)各企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)實施的各項準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。

第三十二條 集團公司系統(tǒng)各企業(yè)制定的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在發(fā)布后三十日內(nèi)，報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。

第三十三條 系統(tǒng)各企業(yè)在實施集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)制定實施標(biāo)準(zhǔn)的計劃，明確標(biāo)準(zhǔn)實施的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、起止時間、應(yīng)達(dá)到的要求等。應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，進(jìn)行必要的技術(shù)和物質(zhì)準(zhǔn)備，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳講解和技術(shù)培訓(xùn)，必要時應(yīng)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造，為標(biāo)準(zhǔn)的實施創(chuàng)造條件。

第三十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的強制性標(biāo)準(zhǔn)，以及集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)集團公司采用，系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、備案的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、以及當(dāng)?shù)卣膹娭菩詷?biāo)準(zhǔn)。

第三十五條 系統(tǒng)各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須按照集團公司和本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。經(jīng)檢驗符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，由本企業(yè)質(zhì)量檢驗部門簽發(fā)合格證書。各企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號、編號、名稱。

第三十六條 專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對集團公司相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對違反集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正和處理。系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理體系，在總經(jīng)理（廠長）的領(lǐng)導(dǎo)下，由標(biāo)準(zhǔn)化委員會組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門（或車間），負(fù)責(zé)對本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正和處理。

第七章 標(biāo)準(zhǔn)化審查

第三十七條 系統(tǒng)各企業(yè)研制新產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)出口，要實施標(biāo)準(zhǔn)化審查。凡進(jìn)口國家有關(guān)部門列入《進(jìn)口機電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的機電產(chǎn)品，必須符合國家、行業(yè)和集團公司強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，并報省（區(qū)、市）人民政府有關(guān)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審查備案。

第三十八條 集團公司禁止無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。下列情況屬無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)：

（一）沒有相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本的；

（二）企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序申報備案或復(fù)審的；

（三）企業(yè)執(zhí)行已被廢止的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）產(chǎn)品和服務(wù)明示的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致的；

（五）冒用其他企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十九條 集團公司禁止購買、使用和銷售下列原材料、構(gòu)配件、設(shè)備（含輔助材料）和零部件：

（一）不符合國家和集團公司強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）未注明執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號的（法律、法規(guī)規(guī)定可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識的產(chǎn)品除外）；

（三）產(chǎn)品標(biāo)識、使用說明書等不符合規(guī)定的。

第八章 人力資源管理

第四十條 集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，了解標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本知識，熟練掌握所管轄范圍內(nèi)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并能準(zhǔn)確貫徹和運用。

第四十一條 集團公司利用網(wǎng)絡(luò)化手段，系統(tǒng)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗交流，對系統(tǒng)全體員工開展標(biāo)準(zhǔn)化管理知識和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工標(biāo)準(zhǔn)化意識和綜合素質(zhì)。

第四十二條 系統(tǒng)各企業(yè)要選拔優(yōu)秀技術(shù)和管理人才從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，為標(biāo)準(zhǔn)化工作人員創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的機會，為標(biāo)準(zhǔn)化管理人才的成長和發(fā)展創(chuàng)造以人為本、團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勝劣汰、適者生存的工作環(huán)境，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

第四十三條 班組工作人員要熟悉并能熟練運用與本崗位有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作票和操作票管理，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第四十四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員應(yīng)熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，以及集團公司和本企業(yè)管理制度和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備從事標(biāo)準(zhǔn)化工作所需要的標(biāo)準(zhǔn)化知識和專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、語言文字表達(dá)能力和外語水平，全面推行持證上崗。持證上崗管理和考核辦法由集團公司另行制定。

第九章 信息管理

第四十五條 集團公司負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料，建設(shè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫。通過集團公司信息網(wǎng)絡(luò)，定期在集團公司網(wǎng)站上發(fā)布集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息和標(biāo)準(zhǔn)體系表變更情況，系統(tǒng)各企業(yè)查詢、確認(rèn)、下載、應(yīng)用，使集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理信息迅速、及時、準(zhǔn)確傳遞到系統(tǒng)各企業(yè)，貫徹實施到班組，在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息的共享。

第四十六條 集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理專業(yè)委員會負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)各企業(yè)，建立廣泛的信息搜集渠道，定期收集相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、以及國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對已搜集的標(biāo)準(zhǔn)資料及時進(jìn)行研究、整理、分類、登記、編目，建立標(biāo)準(zhǔn)資料檔案庫，實施標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理，為系統(tǒng)各企業(yè)提供信息支持和服務(wù)。

第四十七條 系統(tǒng)各企業(yè)要全面掌握地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定及修訂情況，研究地方政府頒布的涉及電力安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)、資源管理等的強制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對集團公司和本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的影響。地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對集團公司有普遍影響的，要及時納入集團公司標(biāo)準(zhǔn)體系。

第十章 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的持續(xù)改進(jìn)

第四十八條 系統(tǒng)各企業(yè)在實施集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中如發(fā)現(xiàn)需要修訂的內(nèi)容，應(yīng)按照管理渠道，上報和提請集團公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。集團公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會不定期組織對集團公司、系統(tǒng)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)和管理情況進(jìn)行內(nèi)部審核，對標(biāo)準(zhǔn)化工作的適用性、有效性和效果等進(jìn)行系統(tǒng)評估，分析存在的問題，提出對標(biāo)準(zhǔn)的修訂計劃和加強管理的改進(jìn)措施。

第四十九條 集團公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會定期組織對系統(tǒng)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行綜合考評。綜合考評辦法由集團公司另行制定。系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的考評意見，對存在的問題進(jìn)行整改，不斷完善本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

第五十條 集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)復(fù)審制度，復(fù)審周期一般不超過三年。復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：

（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不做修改，仍能適應(yīng)當(dāng)前需要，符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的，給予確認(rèn)。確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號和年代號，只在標(biāo)準(zhǔn)的封面上標(biāo)明“××××年確認(rèn)”字樣；

（二）為完善和充實標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，需要對標(biāo)準(zhǔn)條文、圖表作修改、補充的，以及標(biāo)準(zhǔn)的主要規(guī)定需要作較大改動才能符合科學(xué)技術(shù)水平、適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營管理需要的，需要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號，只改變年代號；

（三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的需要，或為新的標(biāo)準(zhǔn)所代替的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時予以廢止；

（四）復(fù)審后的企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時備案。

第五十一條 當(dāng)有新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，應(yīng)及時對集團公司和本企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，確定其是否繼續(xù)有效、修訂或廢止。

第五十二條 標(biāo)準(zhǔn)的修訂與標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和要求相同，按照第十九條、第二十條、第二十一條和第二十二條規(guī)定，對需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項、起草、審查、批準(zhǔn)和發(fā)布實施。

第五十三條 集團公司對在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)和管理工作中做出突出業(yè)績的企業(yè)和人員，將給予表揚和獎勵。違反集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，造成人員傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、或嚴(yán)重危害社會后果的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第十一章 附 則

第五十四條 集團公司系統(tǒng)各企業(yè)可根據(jù)本辦法，制定本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定和實施細(xì)則。

第五十五條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法(大唐集團制〔2008〕22號)

中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法

（大唐集團制?2008?22號）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水電站大壩安全運行管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，確保機組正常發(fā)電及大壩安全運行，根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》和國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)，結(jié)合中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司系統(tǒng)管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)。

本辦法所稱大壩，包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物（含廠房）、泄洪建筑物、引水隧道、通航建筑物、水庫周圍埡口的擋水建筑物這些建筑物的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。

第三條 水電站大壩管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第四條 水電站大壩的安全管理實行從勘測、設(shè)計、施工、運行、維護(hù)全過程管理。水電站大壩運行實行安全注冊制度和大壩安全定期檢查制度。

－ 1 － 第五條 水電站大壩的安全管理實行各級行政正職負(fù)責(zé)制，水電站的行政正職全面負(fù)責(zé)大壩的安全管理工作，是大壩安全第一責(zé)任人。

第六條 水電站大壩的安全管理要充分發(fā)揮和利用集團公司系統(tǒng)內(nèi)部的力量，積極借助集團公司系統(tǒng)以外的技術(shù)力量。

第七條 各水電企業(yè)必須配備具有熟練專業(yè)知識和實際工作能力的專業(yè)工程師作為大壩安全管理人員，負(fù)責(zé)大壩安全管理工作。

第二章 主要職責(zé)

第八條 集團公司的安全管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及水電站大壩的安全法規(guī)，制定集團公司的水電站大壩管理制度；

（二）審查直接管理的水電站大壩安全工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，并監(jiān)督實施；

（三）對直接管理水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專項技術(shù)鑒定情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)對直接管理水電站大壩的安全管理工作的考核。第九條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司的安全管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及水電站大壩的安全法規(guī)以及集團公司的有關(guān)管理制度；

－ 2 －

（二）審查各發(fā)電企業(yè)所管理水電站大壩安全工作計劃和規(guī)劃工作，并按規(guī)定監(jiān)督計劃的實施；

（三）審查各發(fā)電企業(yè)水電站水庫防洪調(diào)度方案，并上報政府防汛指揮機構(gòu)；

（四）對發(fā)電企業(yè)水電站的大壩巡查、大壩詳查、定期檢查、特種檢查和專項技術(shù)鑒定情況進(jìn)行監(jiān)督；

（五）組織和監(jiān)督做好對水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理、除險加固項目、方案審查或?qū)徟ぷ鳎?/p>

（六）審查或?qū)徟娬敬髩问鹿暑A(yù)防預(yù)案、事故應(yīng)急處理預(yù)案；

（七）組織開展水電站大壩安全定期檢查，審查水電站大壩安全檢查注冊、大壩檢查、安全檢查等專題報告，報國家電監(jiān)會大壩中心進(jìn)行審查；

（八）組織做好大壩安全運行信息化系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作；

（九）負(fù)責(zé)所管理的水電站大壩安全管理的考核工作。第十條 大壩運行單位的大壩安全管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級單位的關(guān)于大壩安全管理的法律、法規(guī)和管理制度；

（二）編制水電站大壩安全管理工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批準(zhǔn)實施；

（三）按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則，編制水庫調(diào)度方案和水庫防洪調(diào)度方案，審批后實施；

－ 3 －

（四）編制水電站大壩安全管理的各項規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行日常運行、觀測、巡查、維護(hù)、檢修，確保大壩處于良好的工作狀態(tài)；

（五）組織做好大壩日常檢查、詳查、定期檢查和特種檢查等大壩安全檢查，并按規(guī)定申報注冊；

（六）編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案等，制定演練計劃，組織進(jìn)行演練；

（七）根據(jù)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批復(fù)的加固和改造工程（包括監(jiān)測系統(tǒng)更新改造），組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固，確保加固和改造項目按時、按質(zhì)、按量完成；

（八）組織分析異常現(xiàn)象和險情，并積極采取措施進(jìn)行處理；做好水電站大壩事故、搶險和救護(hù)工作；

（九）實施大壩安全監(jiān)測工作，做好水電站大壩安全監(jiān)測儀器的檢查、率定、校驗、鑒定工作，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測運行期的安全狀況；

（十）負(fù)責(zé)對水電站大壩安全監(jiān)測的資料整理、分析以及勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和歸檔保存，建立健全大壩安全技術(shù)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫；

（十一）組織協(xié)調(diào)做好本企業(yè)大壩安全運行信息化系統(tǒng)建設(shè)和管理工作；

－ 4 －

（十二）負(fù)責(zé)做好大壩的安全保衛(wèi)工作，禁止任何單位和個人干擾和破壞水電站大壩的正常安全管理工作；

（十三）組織做好水電站大壩安全管理人員技術(shù)培訓(xùn)和工作考核；

（十四）按要求上報有關(guān)報告（異常）、報表、材料。

第三章 大壩的建設(shè)管理

第十一條 水電站大壩工程勘測設(shè)計必須由具備相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。在各設(shè)計階段，審批單位應(yīng)按照國家有關(guān)大壩的規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，主要內(nèi)容包括：

（一）洪水推算和設(shè)計洪水的確定；

（二）壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計；

（三）地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求，抗震設(shè)計及抗震措施；

（四）庫區(qū)的塌方或滑坡的預(yù)測和監(jiān)視措施；

（五）壩址、壩型的選擇；

（六）大壩的設(shè)計參數(shù)、各種荷載、設(shè)計方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇，泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計；

（七）大壩和地基的監(jiān)測設(shè)計；

（八）水庫調(diào)度運用計劃和調(diào)洪方案。

大壩的工程設(shè)計應(yīng)包括觀測、通信、動力、照明、交通、消

－ 5 － 防等管理設(shè)施的設(shè)計。

第十二條 水電站大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

項目法人單位要委托監(jiān)理單位對設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行控制管理。成立有設(shè)計、施工、監(jiān)理單位代表參加的安全生產(chǎn)委員會，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。

項目法人單位在開工前應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十三條 水電站大壩觀測系統(tǒng)必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項設(shè)計、專項檢查。工程竣工后，進(jìn)行專項檢查驗收。

對觀測設(shè)施不完備或觀測項目不完全的大壩，應(yīng)當(dāng)限期整改，確保大壩施工期間的大壩觀測系統(tǒng)正常運行。

第十四條 項目法人單位應(yīng)做好大壩施工期和首次蓄水期的監(jiān)測和分析工作。水庫首次蓄水和工程竣工前，應(yīng)對工程進(jìn)行安全鑒定，并將鑒定報告和專題報告以及工程竣工驗收報告等上報國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）備案。

水庫首次蓄水和工程竣工驗收按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定，經(jīng)驗收委員會驗收合格后方可蓄水及交付運行單位使用。竣工驗收時驗收委員會應(yīng)對大壩現(xiàn)狀和工作條件是否符合長期運行要求做出評價，提出鑒定書，并收入驗收文件。

－ 6 －

第四章 大壩運行管理

第十五條 水電站大壩安全運行管理的主要內(nèi)容包括大壩監(jiān)測、水庫調(diào)度及防汛管理、大壩安全檢查、安全注冊及評級、大壩維護(hù)、加固和改造、大壩信息化管理、預(yù)險預(yù)警和應(yīng)急處理。

第十六條 大壩運行必須執(zhí)行批準(zhǔn)的運行、維護(hù)、操作規(guī)程，以及防洪調(diào)度原則和批準(zhǔn)的水工模型試驗成果提供的閘門運行方式和開啟程序。

第十七條 水電站的水庫調(diào)度，必須以水電站大壩的安全為前提，充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)度方案進(jìn)行。

第十八條 各水電企業(yè)要建立健全大壩防汛管理制度和防汛責(zé)任制，水電站防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房，遇超標(biāo)洪水有應(yīng)急搶險措施，使損壞減輕到最小程度。

每年汛前，水電站應(yīng)當(dāng)按照水電站防汛要求，對大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、防汛設(shè)施（包括啟閉設(shè)備、閘門、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等）、水情自動測報系統(tǒng)、機電設(shè)備、孔洞封堵及水庫上下游岸坡、防汛措施落實等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查。對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，確保設(shè)備完好、動力可靠、通信暢通、照明充足，并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

－ 7 － 每年汛期，加強對水電站大壩的巡視檢查，做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度，確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運行。

每年汛期前后，水電站應(yīng)對大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時妥善處理。

第十九條 水電站必須加強大壩安全監(jiān)測的全過程管理。監(jiān)測設(shè)計應(yīng)保證監(jiān)測項目布置合理，監(jiān)測手段切實有效；各種監(jiān)測設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，并按設(shè)計要求及時進(jìn)行施工安裝和觀測。對監(jiān)測設(shè)施應(yīng)采取必要的保護(hù)措施，并指定專人進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)。

大壩首次蓄水，以及每年汛期，應(yīng)事先提出專門的監(jiān)控要求和計劃。當(dāng)出現(xiàn)地震、非常洪水和其他異常情況征兆時，在加強巡視檢查的同時，增加觀測的次數(shù)，必要時還應(yīng)增加觀測的項目。

對于運行中的大壩，如缺少必要的監(jiān)測項目，或監(jiān)測設(shè)施受損失效，無法滿足安全監(jiān)測要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況，有針對性地進(jìn)行監(jiān)測設(shè)施的更新改造，積極采用成熟的先進(jìn)技術(shù)，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。

第二十條 大壩觀測資料分析分經(jīng)常性觀測資料分析和長期觀測資料分析兩種。

經(jīng)常性的觀測資料分析，水電站可結(jié)合日常觀測資料整理、資料整編和詳查進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時分析、判斷，確有問題的，及時處理并報告。

－ 8 － 長期觀測資料分析每五年進(jìn)行一次，也可結(jié)合大壩定期檢查進(jìn)行。長期觀測資料分析應(yīng)滿足揭示觀測量變化規(guī)律、評價大壩工作性態(tài)、指導(dǎo)安全運行的要求，并提出監(jiān)控范圍。長期觀測資料分析須經(jīng)過專家系統(tǒng)鑒定，鑒定結(jié)果及分析結(jié)果要備案。

第二十一條 大壩運行單位每年開展對水工建筑物的設(shè)備評級工作；水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)分一類、二類、三類。

大壩運行單位對水電站水工建筑物應(yīng)定期進(jìn)行檢查，掌握工作狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，消除缺陷，大壩運行單位應(yīng)每年汛后組織對大壩進(jìn)行評級，水工建筑物按照《水電廠水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評級，編寫評級報告并備案。

在遇特大洪水、強烈地震、建筑物嚴(yán)重異常或重大缺陷處理后，由上級上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織有關(guān)設(shè)計、科研、運行等單位或?qū)＜壹皶r進(jìn)行評定和鑒定，編寫評級或鑒定報告，報大壩中心備案。

經(jīng)評級為二、三類的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制維修、消缺處理方案、措施進(jìn)行處理，遇較嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重問題上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施。

第二十二條 水電站大壩運行單位要按照規(guī)定應(yīng)做好大壩安全異常情況的報告。當(dāng)出現(xiàn)大壩監(jiān)測值異常、大壩出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、有較大漏水或透水、邊坡護(hù)坡坍塌、水工建筑物不均勻沉陷或大壩出現(xiàn)險情征兆時，應(yīng)積極采取有效預(yù)防措施或工程措施，并根

－ 9 － 據(jù)嚴(yán)重程度及時上報。

第二十三條 各水電站應(yīng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平和實際工作能力的人員從事大壩的安全管理工作，有計劃地對各層次的管理和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定需持證上崗的，必須有上崗資質(zhì)。

第二十四條 各水電企業(yè)建立健全大壩安全檔案。做好水電站大壩安全監(jiān)測的資料及勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及定期檢查等相關(guān)報告，加固和改造設(shè)計及施工監(jiān)理文件，險情處理記錄等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、整理和歸檔保存，檔案應(yīng)準(zhǔn)確、完整。定期應(yīng)收集、整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容：

（一）大壩觀測資料月、季、資料分析報表、分析報告；

（二）大壩日常檢查記錄表、維護(hù)記錄表、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)檢查、維護(hù)記錄、報告；

（三）大壩工作計劃、工作總結(jié)報告、年報、有關(guān)會議紀(jì)要；

（四）大壩缺陷處理、補強加固、改造等的申請批復(fù)文件、設(shè)計報告、圖紙、施工方案、施工記錄及施工總結(jié)報告、監(jiān)理驗收報告等；

（五）有關(guān)專項檢查專題報告，包括注冊復(fù)查報告、詳查報告、專項檢查、檢測報告等；

（六）上級單位及本單位大壩運行管理有關(guān)文件。

－ 10 －

第五章 大壩安全檢查

第二十五條 管理水電站大壩的各企業(yè),必須建立大壩安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作，檢查大壩及其運行的安全可靠性。及時發(fā)現(xiàn)大壩的異常現(xiàn)象、存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改進(jìn)意見，并組織實施。

第二十六條 水電站的大壩安全檢查分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查；此外，根據(jù)水電站大壩安全運行或機組檢修情況組織進(jìn)行專項檢查。

第二十七條 日常巡查由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進(jìn)行日常性的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化要詳細(xì)記錄，并將檢查項目及結(jié)果以圖表方式記載保存。對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，要及時處理、報告。發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨、暴雪、較大洪水和其他異常情況，要增加觀測的次數(shù)和項目。

第二十八條 詳查是每年年未或年初由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進(jìn)行的詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括觀測資料分析，審閱運行、檢查、維護(hù)記錄等資料，對大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理，填報水電站大壩安全工作年報表和編寫水電站大壩安全詳查報告，并按照有關(guān)規(guī)定上報。

詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對監(jiān)測資料進(jìn)行整編分析；

（二）對運行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱；

－ 11 －

（三）對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項檢查。

（四）水電站大壩補強加固及改造情況；

（五）檢查存在問題原因分析及處理意見。

詳查所進(jìn)行的現(xiàn)場檢查按照《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》的檢查表項目、內(nèi)容進(jìn)行檢查。

第二十九條 定期檢查是由大壩中心或由大壩中心委托上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織實施。一般每隔五年進(jìn)行一次，檢查時間一般不超過一年，可根據(jù)大壩實際情況和大壩中心審定的大壩安全定期檢查計劃組織進(jìn)行。定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進(jìn)行。

新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運行40年以上的大壩，上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時進(jìn)行安全評價。

大壩中心組織定期檢查，根據(jù)水電站大壩的具體情況，確定專項檢查項目和內(nèi)容。大壩運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進(jìn)行審查，并根據(jù)水電站大壩實際運行情況，對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析，評定水電站大壩安全等級，提出定期檢查報告，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

－ 12 － 大壩中心委托集團公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司組織實施的定期檢查，由集團公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出專家組名單，大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告，必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審，評定水電站大壩安全等級，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

第三十條 特種檢查是在特殊情況下對大壩重大安全問題的檢查。發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)向上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出特種檢查申請，上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查確認(rèn)后向大壩中心接到申請，申請同意后應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進(jìn)行專項檢查的項目，由大壩運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況，提出特種檢查報告。

第三十一條 專項檢查是指利用機組檢修機會進(jìn)行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設(shè)施的安全專項檢查。大壩運行單位利用機組檢修機會對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井等的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度上報上市公司、分

－ 13 － 公司、省發(fā)電公司、部門研究處理。

第六章 大壩安全注冊

第三十二條 大壩安全資料、檔案應(yīng)可靠、完整，并妥善保存。水電站應(yīng)保存大壩的設(shè)計、施工和運行文件，包括監(jiān)測儀器埋設(shè)記錄，運行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及報告，加固和改造設(shè)計及施工文件，險情處理記錄等資料，并建立大壩安全檔案。

第三十三條 新建水電站大壩竣工安全鑒定后一年內(nèi)，或水電站大壩首次定期檢查完成后半年內(nèi)，大壩運行單位必須向大壩中心申報水電站大壩安全注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行登記注冊。

在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩，不得投入運行。

第三十四條 水電站大壩安全注冊應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）新建水電站大壩應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告；已運行的水電站大壩應(yīng)當(dāng)具有定期檢查報告及評價意見；

（二）有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料；

（三）有健全的水電站大壩安全管理規(guī)章制度、職責(zé)明確的管理機構(gòu)和符合各崗位要求的運行人員。

－ 14 － 第三十五條 已注冊的水電站大壩，大壩運行單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細(xì)則》的要求填報水電站大壩安全注冊申請表等有關(guān)材料，報上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后上報大壩中心進(jìn)行審查。

在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi)，如果注冊情況發(fā)生變化，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。

第三十六條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三等級，考核評分為病壩的，不能注冊，要求對病壩進(jìn)行整改，整改后可再次提出申請。水電站大壩安全注冊等級分甲級、乙級、和丙級三個級別，大壩安全注冊等級是按照《水電站大壩安全注冊實績考核評分表》注冊評分進(jìn)行評定，大壩管理實績考核的內(nèi)容是：

（一）貫徹執(zhí)行大壩安全法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況；

（二）大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況；

（三）大壩安全工作人員素質(zhì)和培訓(xùn)情況；

（四）大壩安全檢查、監(jiān)測情況；

（五）大壩安全資料及檔案健全情況；

（六）大壩維護(hù)、缺陷處理及安全經(jīng)費情況。

第三十七條 水電站大壩安全注冊實現(xiàn)動態(tài)管理，甲級登記證有效期為五年、乙級登記證和丙級登記證有效期為三年，水電

－ 15 － 站運行管理單位結(jié)合水電站實際運行情況和管理情況，編制大壩安全注冊復(fù)查報告，按規(guī)定上報上市公司、分公司、省發(fā)電公司復(fù)核后報大壩中心審核評定。

第三十八條 經(jīng)鑒定為病壩、險壩的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制除險加固、改造和維修方案、措施，上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施；在評定為正常壩之前，應(yīng)當(dāng)改變運行方式或者限制運行條件。

第七章 大壩的維護(hù)、加固和改造

第三十九條 大壩在設(shè)計運用條件下的維護(hù)，包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對建筑物的局部修理，或者對結(jié)構(gòu)物損壞處恢復(fù)到原有條件的修復(fù)。

第四十條 大壩經(jīng)分析檢查、鑒定，確認(rèn)為必須進(jìn)行消缺、加固或更新改造時，水電站應(yīng)及時列入相應(yīng)計劃。上市公司、分公司、省發(fā)電公司對所需資金應(yīng)優(yōu)先予以保證，對已確認(rèn)的險壩、病壩項目，運行單位要積極做好有關(guān)實施準(zhǔn)備工作，確保大壩除險加固工程的實施。

第四十一條 對于在檢查和鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各水電站要制定相應(yīng)的措施加以整改，盡快對大壩進(jìn)行消缺、加固處理。

第四十二條 當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時，水電站在－ 16 － 及時報告的同時，有權(quán)采取緊急的除險加固措施。

第四十三條 加固和改造工程，應(yīng)根據(jù)加固改造計劃提出項目任務(wù)書，采用招標(biāo)的方式，由持有相應(yīng)資格的施工單位進(jìn)行。

第四十四條 水電站擴建或者改造工程不得影響水電站大壩安全。水電站進(jìn)行擴建或者改造時，對擴建或者改建建筑物的設(shè)計（包括施工程序和施工方法），應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原設(shè)計審查單位審查，由上市公司、分公司、省發(fā)電公司報大壩中心進(jìn)行安全性評價和備案。

第四十五條 水電站大壩的補強加固和更新改造工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目，應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求，進(jìn)行專項驗收。施工完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗收。

水電站監(jiān)測項目或監(jiān)測設(shè)施受損失效，無法滿足大壩安全監(jiān)測要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況，有針對性地進(jìn)行監(jiān)測設(shè)施的更新改造，積極采用成熟的先進(jìn)技術(shù)，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。

水電站大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)的更新改造設(shè)計應(yīng)在完成原有儀器設(shè)備檢驗和鑒定后進(jìn)行；大壩運行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查，并在工程竣工驗收時，向大壩中心申報專項檢查驗收。

第四十六條 大壩安全觀測、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、消缺、加固和改造，以及有關(guān)大壩安全的科研和其它技術(shù)活動費用，經(jīng)批準(zhǔn)后，必須專項使用。

－ 17 －

第八章 大壩安全信息化管理

第四十七條 大壩運行單位和上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)做好大壩安全運行信息化管理工作，應(yīng)結(jié)合大壩安全運行管理與監(jiān)督的職責(zé)要求，建立本單位大壩安全信息管理系統(tǒng)或大壩安全信息管理平臺，以實現(xiàn)大壩運行安全信息化管理。

各大壩運行單位應(yīng)及時收集、整理和保存大壩運行安全信息，并逐步實施大壩運行安全監(jiān)測信息自動化采集、管理和報送。

第四十八條 大壩安全監(jiān)測信息分為一般項目和重要項目兩類。

一般項目是監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的大壩運行過程中應(yīng)具備的基本監(jiān)測項目；重要項目是針對大壩重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)大壩實際運行的特性和工作性態(tài)而確定的監(jiān)測項目。

對于重要項目，應(yīng)當(dāng)實施自動化監(jiān)測，并保證相關(guān)設(shè)施全天候連續(xù)正常工作。不能采用自動化監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)按照測次要求及時將人工測值錄入數(shù)據(jù)庫，以便上級部門遠(yuǎn)程采集到有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

第四十九條 水電站大壩運行單位要確保報送信息的及時、準(zhǔn)確、完整，大壩安全信息的報送按照逐級上報的原則，報送內(nèi)容及要求按照《水電站大壩安全信息報送辦法》執(zhí)行。

－ 18 － 第九章 險情預(yù)警和應(yīng)急處理

第五十條 水電站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編制大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后，報省級以上防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，并報所在地省級人民政府、市級人民政府、集團公司及上市公司、分公司、省發(fā)電公司備案。

大壩運行單位應(yīng)當(dāng)配置大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)，應(yīng)明確險情預(yù)警的啟動程序、方式。

第五十一條 水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)立即報告上市公司、分公司、省發(fā)電公司、集團公司和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會，通知電力調(diào)度機構(gòu)，并按照險情預(yù)警和應(yīng)急處理預(yù)案處置。

搶險工作結(jié)束后，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。

第五十二條 大壩運行單位在排除水電站大壩險情后，盡快制定修復(fù)方案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查后及時組織修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查，并報電監(jiān)會同意后，水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。

第十章 獎勵與懲罰

－ 19 －

第五十三條 對大壩安全做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第五十四條 對違反本規(guī)定，符合下列條件之一的，要按責(zé)任制追究相關(guān)單位、人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，并視情節(jié)輕重由給予通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰。

（一）未按照規(guī)定組織開展大壩日常檢查或大壩專項檢查有關(guān)工作的；

（二）未按照規(guī)定完成大壩評查、注冊復(fù)查，未提交評查、注冊復(fù)查及年報表的；

（三）對上報的大壩安全信息或相關(guān)報告、報表，并經(jīng)核實常有“錯、遲、漏”報的，造成不良或嚴(yán)重后果的；

（四）未按照規(guī)定制定和時修訂完善及大壩安全管理相關(guān)制度、細(xì)則、規(guī)程、預(yù)案的；

（五）未按照規(guī)定組織進(jìn)行大壩定期檢查、安全注冊的；

（六）發(fā)現(xiàn)險情、重大隱患未及時報告或未及時采取相關(guān)措施的。

第五十五條 對影響大壩安全，或?qū)е麓髩问鹿实模勒諊鴦?wù)院《水庫大壩安全管理條例》和電監(jiān)會《水電站大壩安全運行管理規(guī)定》有關(guān)罰則條款的規(guī)定進(jìn)行處罰；觸犯相關(guān)法律移交司法部門進(jìn)行處理。

第五十六條 大壩日常考核工作由大壩運行單位提出本單位－ 20 － 的進(jìn)行考核，并實施，同時上報備案；對于嚴(yán)重違反本規(guī)定、出現(xiàn)大壩安全影響較大、重大的事故等情況，由主管直接進(jìn)行考核。

第十一章 附 則

第五十七條 管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)要按照本辦法制定本企業(yè)的實施細(xì)則。

第五十八條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

－ 21 －

第四篇：《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)運行管理辦法》 大唐集團制[2005]61號

關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)運行管理辦法》的通知

2005年6月9日 大唐集團制〔2005〕61號

集團公司各分支機構(gòu)、子公司，各直屬企業(yè)：

為規(guī)范集團公司系統(tǒng)的生產(chǎn)運行管理工作，提高運行管理水平，保證發(fā)電設(shè)備能夠在安全、經(jīng)濟、可靠、環(huán)保的狀態(tài)下運行，集團公司對《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)運行管理辦法》（大唐集團制〔2003〕44號）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)修訂后的《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)運行管理辦法》，請遵照執(zhí)行。

附件：

中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）系統(tǒng)各分支機構(gòu)、子公司、基層企業(yè)的生產(chǎn)運行管理工作，提高發(fā)電企業(yè)的運行管理水平，健全責(zé)任制，保證發(fā)電設(shè)備能夠在安全、經(jīng)濟、可靠、環(huán)保的狀態(tài)下運行，根據(jù)發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍:集團公司承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,并從事安全生產(chǎn)管理的各分支機構(gòu)、子公司，各基層企業(yè)。

第三條 運行管理的目標(biāo)與任務(wù)：

（一）運行管理是發(fā)電企業(yè)管理的重要組成部分。運行管理工作通過對生產(chǎn)運行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào),保證電力生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟、可靠、環(huán)保，實現(xiàn)集團公司的整體利益最大化；

（二）認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，優(yōu)化監(jiān)控參數(shù)，調(diào)動和發(fā)揮運行人員的積極性，合理利用資源，努力降低消耗，保證電能、熱能質(zhì)量,最大限度地滿足電網(wǎng)及熱用戶的需求；

（三）服從調(diào)度命令，嚴(yán)守調(diào)度紀(jì)律。牢固樹立“保人身、保電網(wǎng)、保主設(shè)備”的思想意識，確保電力生產(chǎn)安全；

（四）單機容量100MW及以上火電機組應(yīng)參加中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國火電機組競賽活動；

（五）各項安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同類型機組的先進(jìn)水平，力爭接近或達(dá)到國際同類型機組的先進(jìn)水平。

第四條 運行管理工作的要求:

（一）有一個通暢高效、快速反應(yīng)的生產(chǎn)運行指揮系統(tǒng)；

（二）有一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、符合現(xiàn)場實際的運行規(guī)程制度；

（三）有一支訓(xùn)練有素、勝任工作、愛崗敬業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明的運行隊伍；

（四）有一個文明、良好的生產(chǎn)運行工作秩序和環(huán)境。

第二章 集團公司運行管理職責(zé)

― 1 ―

第五條 組織編制、修訂集團公司運行管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)運行管理的方針、政策。

第六條 檢查、監(jiān)督有關(guān)國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團公司管理制度、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等在生產(chǎn)運行中的落實情況。

第七條 規(guī)范集團公司系統(tǒng)各企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度管理，歸口指標(biāo)匯總和對外發(fā)布，協(xié)調(diào)有關(guān)運行管理對外的聯(lián)系。

第八條 收集、匯總、分析運行中出現(xiàn)的重大問題和存在的普遍問題，組織技術(shù)攻關(guān)，為成員企業(yè)提供運行管理的技術(shù)支持。

第九條 監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核分支機構(gòu)、子公司、基層企業(yè)的運行管理工作。

第三章 分支機構(gòu)、子公司運行管理職責(zé)

第十條 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所管理的基層企業(yè)認(rèn)真貫徹電力生產(chǎn)的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、集團公司發(fā)布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)規(guī)范。

第十一條 協(xié)調(diào)所管理的基層企業(yè)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的關(guān)系，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)做好并網(wǎng)安全性評價工作。

第十二條 分支機構(gòu)、子公司總經(jīng)理對所管理或所屬的基層企業(yè)的生產(chǎn)運行工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分支機構(gòu)、子公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師對生產(chǎn)運行工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 分支機構(gòu)、子公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)運行進(jìn)行歸口管理，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核所管理的基層企業(yè)的運行管理工作。

第十四條 分支機構(gòu)、子公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)運行管理的日常工作，按要求匯總、審查、分析、上報所管理的基層企業(yè)的生產(chǎn)運行信息和異常情況，并組織技術(shù)攻關(guān)，為所管理的基層企業(yè)提供運行管理的技術(shù)支持。

第四章 基層企業(yè)生產(chǎn)運行管理職責(zé)

第十五條 各基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，制定本企業(yè)各級生產(chǎn)管理人員的運行管理職責(zé)以及生產(chǎn)管理車間（部）的職能和權(quán)限。

第十六條 基層企業(yè)總經(jīng)理（廠長）對本企業(yè)的生產(chǎn)運行工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)常深入現(xiàn)場，參加生產(chǎn)調(diào)度會議，及時掌握主要設(shè)備系統(tǒng)的運行情況及存在問題，掌握運行方面領(lǐng)導(dǎo)人員和主要技術(shù)骨干的配備情況及存在問題。組織有關(guān)人員參加每月的集團公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻會議。

第十七條 基層企業(yè)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副廠長）或總工程師是生產(chǎn)運行工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者。基層企業(yè)副總經(jīng)理（副廠長）或總工程師在運行管理上的職責(zé)：

（一）貫徹電力生產(chǎn)的方針、政策，批準(zhǔn)生產(chǎn)運行方面的各項規(guī)程和管理制度，并組織和督促實施；

（二）參加每周和每月的集團公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻會議，貫徹集團公司的指示精神；

（三）健全以值長為首的現(xiàn)場生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，賦予其職責(zé)和權(quán)限，并及時解決執(zhí)行中存在的問題；

（四）主持生產(chǎn)調(diào)度會議，全面掌握生產(chǎn)運行情況，及時指揮協(xié)調(diào)各部門的工作，解決生產(chǎn)上存在的問題；

― ― 2

（五）經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握主要設(shè)備的運行情況，定期組織有關(guān)人員進(jìn)行夜巡、特巡和監(jiān)督性巡視；

（六）檢查、監(jiān)督本企業(yè)生產(chǎn)管理部門及運行車間（部）運行管理工作的開展情況，予以評價并做出改進(jìn)工作的指示；

（七）組織并參加每周的集團公司視頻會議，每月主持召開一次本企業(yè)運行分析會議，每半年主持召開一次本企業(yè)運行管理工作會議，總結(jié)分析運行工作情況和運行指標(biāo)完成情況，部署下階段的工作任務(wù)；

（八）參與對本企業(yè)運行工作領(lǐng)導(dǎo)人員、技術(shù)管理人員及主要崗位值班人員的調(diào)配，主持對值長的獨立值班考試；

（九）審批生產(chǎn)運行計劃、運行方式和全廠性的系統(tǒng)圖，審批重要的熱工及廠屬繼電保護(hù)與自動裝置整定方案，審批重大的特殊試驗方案，并主持該項試驗；

（十）審批運行反事故技術(shù)措施計劃，并督促實施；組織制定各種典型事故預(yù)案，審批全廠性的反事故演習(xí)方案，并主持進(jìn)行演習(xí)和做好總結(jié)評價；

（十一）主持重大的或復(fù)雜的運行情況調(diào)查分析和全廠性的安全大檢查活動；

（十二）按要求組織、落實并網(wǎng)安全性評價的檢查、整改工作。第十八條 基層單位生產(chǎn)管理部門應(yīng)承擔(dān)以下生產(chǎn)運行管理的職責(zé)：

（一）參加每周和每月的集團公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻會議；

（二）參加生產(chǎn)調(diào)度會議，匯報運行上存在的問題并提出處理意見，按副總經(jīng)理（副廠長或總工程師）的指示，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)車間予以完成；

（三）組織編制、修訂、審核本企業(yè)運行規(guī)程、生產(chǎn)運行技術(shù)管理制度、全廠性的系統(tǒng)圖等，劃分運行各專業(yè)的設(shè)備管轄范圍及職責(zé)分工，并督促執(zhí)行；

（四）組織編制、修訂、審核本企業(yè)現(xiàn)場崗位運行日志及各種原始記錄的格式和內(nèi)容，并及時審閱分析主要記錄和數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)意見；

（五）組織編制本企業(yè)生產(chǎn)運行工作計劃；

（六）參加本企業(yè)運行方式和熱工、繼電保護(hù)及自動裝置的整定方案的審查。組織制訂和審核重大的特殊試驗方案，并參加該項試驗；

（七）組織本企業(yè)運行分析會議，運行管理工作會議，主持運行專題分析,并提出分析報告；

（八）編制或?qū)徍吮酒髽I(yè)運行月報和月度運行工作總結(jié)報告，審核各種運行技術(shù)專題報告；

（九）參加事故調(diào)查分析，寫出事故技術(shù)分析報告；

（十）會同本企業(yè)有關(guān)部門，制定各種典型事故預(yù)案；編制或?qū)徍巳珡S性的反事故演習(xí)方案、反事故技術(shù)措施計劃、現(xiàn)場培訓(xùn)計劃、節(jié)能降耗措施計劃等，并組織實施；

（十一）經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握主要設(shè)備的運行狀況及缺陷狀況，檢查指導(dǎo)現(xiàn)場運行規(guī)程和技術(shù)管理制度的執(zhí)行情況，檢查指導(dǎo)運行車間（部）和運行現(xiàn)場的工作，做好各項基礎(chǔ)管理工作，并負(fù)責(zé)考核；

（十二）按照要求檢查、督促做好事故預(yù)想。

第十九條 應(yīng)建立和加強以值長為首的現(xiàn)場生產(chǎn)運行指揮系統(tǒng)。在調(diào)度業(yè)務(wù)和運行操作上，值長受電網(wǎng)調(diào)度部門的指揮；在行政和技術(shù)上，值長按照本企業(yè)自行制定的行政和技術(shù)管理體系接受上級的領(lǐng)導(dǎo)。值長在當(dāng)班期間可代表總經(jīng)理（廠長）行使生產(chǎn)指揮調(diào)度權(quán)。

第五章 基層企業(yè)運行計劃管理

― 3 ― 第二十條 運行工作實行計劃管理。運行工作計劃是生產(chǎn)計劃和其他組織技術(shù)措施計劃的重要組成部分。運行工作計劃應(yīng)按、季度、月度，實行自下而上的匯總編制，自上而下的下達(dá)執(zhí)行。

第二十一條 運行工作計劃應(yīng)將指標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任層層分解落實到科（部，處）室、運行車間（部）、運行值、班組及個人，使所有運行人員都擔(dān)負(fù)執(zhí)行計劃的責(zé)任。并應(yīng)開展多種形式的競賽評比活動，將計劃完成情況與考核、評比、獎勵結(jié)合起來。在計劃執(zhí)行中，要定期進(jìn)行檢查和統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，并注意總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

第二十二條 運行工作計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

（一）各臺機組的發(fā)電量；

（二）燃料的到貨量和使用量；

（三）運行調(diào)度方式及變更;

（四）主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及調(diào)整;

（五）主要可靠性指標(biāo)及調(diào)整；

（六）運行反事故措施及演習(xí);

（七）節(jié)能降耗及環(huán)保措施;

（八）運行現(xiàn)場培訓(xùn)工作;

（九）其他生產(chǎn)運行及管理工作。

第六章 基層企業(yè)運行規(guī)程、制度的管理

第二十三條 運行工作的技術(shù)管理主要體現(xiàn)在有關(guān)生產(chǎn)運行的各項規(guī)程、管理制度以及其他基礎(chǔ)工作上。各基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)集團公司的統(tǒng)一要求和運行管理的實踐經(jīng)驗，制定和完善本企業(yè)的運行規(guī)程和制度，使之達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求。

第二十四條 運行現(xiàn)場和運行管理部門應(yīng)具備的規(guī)程、制度、原始記錄及技術(shù)資料必須符合集團公司的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十五條 現(xiàn)場運行操作規(guī)程應(yīng)以國家有關(guān)電力生產(chǎn)的技術(shù)管理法規(guī)、典型規(guī)程、制造廠設(shè)備說明書、設(shè)計說明書及上級管理部門的要求為依據(jù)進(jìn)行編寫，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條 對于新建機組，機組單體試運前應(yīng)完成輔機運行規(guī)程和操作標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作；機組分部試運前應(yīng)完成集控運行規(guī)程的編寫工作和系統(tǒng)圖的繪制，在整體試運前頒布試行；在機組完成168小時試運后三個月內(nèi)，頒布經(jīng)試運完善的集控運行規(guī)程和其他運行規(guī)程。

第二十七條 運行設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生變更時，應(yīng)對規(guī)程及系統(tǒng)圖予以補充或修訂。并在此設(shè)備系統(tǒng)投運前，將修訂后的規(guī)程及系統(tǒng)圖發(fā)至運行人員中進(jìn)行學(xué)習(xí)。

第二十八條 現(xiàn)場運行操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)已發(fā)生事故暴露的問題和上級頒發(fā)的反事故措施隨時予以補充和修訂。

第二十九條 每3-5年應(yīng)對現(xiàn)場運行規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂，設(shè)備系統(tǒng)有較大變化時應(yīng)及時進(jìn)行一次全面修訂，并履行審核批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十條 應(yīng)針對不同類型的操作工作，編制各種“標(biāo)準(zhǔn)操作票”；針對不同類型的檢修和維護(hù)工作，編制各種“標(biāo)準(zhǔn)工作票”。

第三十一條 運行現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原電力部頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并詳細(xì)制定下述管理制度和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）運行規(guī)范化管理制度；

（二）運行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度；

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（三）“工作票”、“操作票”管理制度；

（四）交接班制度；

（五）巡回檢查制度；

（六）設(shè)備定期試驗和輪換制度；

（七）設(shè)備缺陷管理制度；

（八）運行分析制度；

（九）運行培訓(xùn)制度；

（十）運行崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）規(guī)程管理與修編制度。

第三十二條 上述各種制度和標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

（一）“工作票”、“操作票”的使用程序及使用范圍，全過程跟蹤檢查方式，對已執(zhí)行的“工作票”、“操作票”的整理和分析,合格率的統(tǒng)計和考核；

（二）各種重要操作的監(jiān)護(hù)；

（三）機組大、小修后重大試驗的現(xiàn)場管理和監(jiān)護(hù)；

（四）運行交接班的班前和班后會內(nèi)容、交接班內(nèi)容、事故狀態(tài)時的交接班；

（五）巡回檢查的規(guī)定路線、項目、周期。對于夜巡、特巡、監(jiān)督性巡查以及事故后巡查的規(guī)定及注意事項，對巡回檢查的考核；

（六）設(shè)備定期試驗與輪換的項目、周期，重大試驗和輪換的安全措施。試驗至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1．事故信號和報警裝置的定期試驗；

2．鍋爐及其他壓力容器安全閥的定期試驗； 3．水電企業(yè)大壩的定期監(jiān)測；

4．汽輪機自動主汽門、調(diào)速汽門、抽汽逆止門、各種超速保護(hù)及交直流油泵的定期試驗、真空嚴(yán)密性試驗;5．繼電保護(hù)及自動裝置通道的定期試驗;6．消防水泵、事故照明、柴油發(fā)電機等的定期試驗;7．備用變壓器、備用母線、備用開關(guān)、備用勵磁機、備用交直流電源、備用水泵、備用磨煤機、備用冷卻器等的定期輪換。

（七）運行日志的記錄方式、保存方式及檢查、考核規(guī)定。運行日志至少應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1．運行方式及變更； 2．調(diào)度命令和上級指示；

3．運行操作和設(shè)備啟停、試驗、切換;4．設(shè)備異常、事故現(xiàn)象與處理經(jīng)過，包括燈光音響、信號、主要參數(shù)變化、保護(hù)和自動裝置的動作和投退等情況;5．設(shè)備檢修、維護(hù)工作、包括工作票的開工、間斷與終結(jié)； 6．與有關(guān)崗位聯(lián)系的事項。

第三十三條 主管運行的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、安監(jiān)人員有權(quán)在運行日志上簽署意見。第三十四條 對于新建機組，在機組分部試運前應(yīng)完成各種標(biāo)準(zhǔn)“工作票”、“操作票”的編制、審批和印發(fā)工作。

第七章 基層企業(yè)發(fā)電出力、供熱及燃料管理

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第三十五條 機組最高出力應(yīng)達(dá)到額定銘牌出力，最低出力應(yīng)達(dá)到制造廠提供或通過試驗可以保證安全穩(wěn)定運行的出力。如因設(shè)備問題限制了出力，基層企業(yè)應(yīng)及時申請修改出力計劃，并盡快消除影響出力的設(shè)備問題。

第三十六條 設(shè)備長期達(dá)不到額定出力，應(yīng)認(rèn)真分析，針對存在的問題提出改進(jìn)措施。第三十七條 每年應(yīng)按當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的要求提出本企業(yè)下一的發(fā)電出力計劃，并報上一級企業(yè)的運行管理部門審批。如遇外部條件影響或內(nèi)部條件限制，使全廠綜合出力受阻，應(yīng)提出技術(shù)分析報告。

第三十八條 對于有供熱機組的企業(yè)，應(yīng)滿足以下要求:

（一）每年應(yīng)根據(jù)本企業(yè)供熱設(shè)備及系統(tǒng)的能力和外網(wǎng)供熱的要求，核定機組的供熱能力；

（二）為確保對用戶的不間斷供熱，供熱機組應(yīng)留有適當(dāng)?shù)膫溆迷Ａ亢捅匾膽?yīng)急措施；

（三）為確保對用戶的供熱，在供熱季節(jié)前必須使供熱設(shè)備和系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；

（四）停用的供熱設(shè)備應(yīng)做好保養(yǎng)工作，對保養(yǎng)的熱力設(shè)備要定期進(jìn)行抽檢和監(jiān)督。第三十九條 燃料管理部門應(yīng)根據(jù)集團公司生產(chǎn)任務(wù)的要求，提出符合機組設(shè)計要求的燃料計劃，報上一級企業(yè)的燃料管理部門審核，并做好燃料的調(diào)運、貯存、保管工作。

第四十條 煤場應(yīng)按不同的煤種分堆（罐）存放，防止存煤自燃及減少自燃損耗。每月應(yīng)進(jìn)行一次準(zhǔn)確的盤點，盤點前按要求進(jìn)行煤堆整形。

第四十一條 加強入廠、入爐煤計量和“采制化”管理，認(rèn)真做好配煤工作，保證入爐煤質(zhì)量，現(xiàn)有的混煤設(shè)備應(yīng)正常投入使用。

第四十二條 進(jìn)廠燃料的過衡率和檢質(zhì)偏差應(yīng)符合集團公司有關(guān)燃料管理的規(guī)定。

第八章 基層企業(yè)運行分析及經(jīng)濟運行管理

第四十三條 運行分析是一種重要的運行管理活動，通過對設(shè)備狀態(tài)、操作監(jiān)視、異常現(xiàn)象和運行經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進(jìn)行專題或綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)和找出生產(chǎn)運行方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進(jìn)運行工作的措施和對策。各基層企業(yè)都要大力加強并普遍開展運行分析工作。

第四十四條 運行分析要認(rèn)真做好運行經(jīng)濟指標(biāo)的計劃統(tǒng)計工作。各基層企業(yè)應(yīng)按年、季、月編制計劃下達(dá)給運行車間（部），并按實際運行數(shù)據(jù)分類進(jìn)行統(tǒng)計，編制生產(chǎn)運行日報。企業(yè)運行管理人員要經(jīng)常分析各項指標(biāo)的完成情況，及時提出改進(jìn)運行方式和操作調(diào)整的措施，并指導(dǎo)和督促實施。

第四十五條 運行人員應(yīng)進(jìn)行運行表單的分析，指導(dǎo)運行操作和調(diào)整。運行分析的重點內(nèi)容是:

（一）設(shè)備的主要運行參數(shù)和運行方式的安全性、可靠性、經(jīng)濟性、合理性;

（二）經(jīng)濟性評價、安全性評價結(jié)果在生產(chǎn)運行中的反映；

（三）生產(chǎn)運行的技術(shù)監(jiān)控指標(biāo)；

（四）生產(chǎn)運行的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo);

（五）生產(chǎn)運行的可靠性指標(biāo)；

（六）重大和頻發(fā)性的設(shè)備缺陷;

（七）生產(chǎn)運行中的異常情況及技術(shù)監(jiān)控情況;

（八）“兩票三制”、值班紀(jì)律及文明生產(chǎn)的執(zhí)行情況;

（九）運行操作、調(diào)整及運行規(guī)程執(zhí)行情況;

（十）設(shè)備檢修質(zhì)量、試驗狀況及設(shè)備的健康水平;― ― 6

（十一）熱工、繼電保護(hù)及自動裝置的動作情況,儀表的準(zhǔn)確情況。

第四十六條 運行分析包括：崗位分析；專業(yè)分析；專題分析；事故、障礙、異常、差錯運行分析；運行綜合分析。

（一）崗位分析：運行值班人員在值班時間內(nèi)對儀表指示、設(shè)備參數(shù)變化、報警及超限、設(shè)備異常和缺陷、操作異常以及各種危險點、危險源等情況進(jìn)行分析，并將分析和處理情況記錄在崗位分析專用記錄簿內(nèi)。崗位分析記錄由班長、單元長、值長及運行車間（部）運行專責(zé)技術(shù)人員逐級審核。

（二）專業(yè)分析：由運行車間（部）運行專責(zé)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，每月將運行記錄整理后，對運行方式及影響機組安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保等各種因素進(jìn)行系統(tǒng)地分析。通過分析，及時了解和掌握機組運行的發(fā)展變化趨勢，并將分析情況報運行車間（部）和生產(chǎn)管理部門，作為月度運行分析活動的資料。

（三）專題分析：由生產(chǎn)管理部門運行專責(zé)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)行某些專題分析；如設(shè)備大修或技術(shù)改進(jìn)前后運行狀況的分析，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況的分析和其他專業(yè)性試驗分析等。

（四）事故、障礙、異常、差錯運行分析：根據(jù)事故、障礙、異常、差錯情況的性質(zhì)、涉及范圍，由副總經(jīng)理（副廠長）或總工程師或運行副總工程師負(fù)責(zé)組織，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、運行車間（部）負(fù)責(zé)人、值長、單元長、班長以及其他相關(guān)人員參加,在事故、障礙、異常、差錯情況發(fā)生后，及時對其經(jīng)過、原因及責(zé)任進(jìn)行分析，并提出防范措施。

（五）運行綜合分析：由副總經(jīng)理（副廠長）或總工程師負(fù)責(zé)，每年、季、月定期進(jìn)行分析。生技、安監(jiān)和其他運行車間（部）有關(guān)人員參加。重點分析安全性、可靠性、經(jīng)濟性指標(biāo)的完成情況及存在問題，提出分析報告，并用以指導(dǎo)今后的運行工作。

第四十七條 在運行分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好運行工作的總結(jié)和報表工作。每年1月31日前，應(yīng)將上一的運行工作總結(jié)報送上級企業(yè)和集團公司的安全生產(chǎn)管理部門。

第四十八條 加強節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)，在服從電網(wǎng)調(diào)度和保證安全運行條件下，使全廠達(dá)到最經(jīng)濟運行方式。水電企業(yè)應(yīng)配合電網(wǎng)調(diào)度管理部門實現(xiàn)水輪發(fā)電機組的最優(yōu)組合和機組之間負(fù)荷的最優(yōu)分配，提高水能利用率。

第四十九條 搞好輔機的經(jīng)濟調(diào)度和運行，合理啟停設(shè)備，最大限度地節(jié)約廠用電、節(jié)約點火及助燃用油，并加強考核。

第五十條 125MW及以上新建機組，應(yīng)采取集控制運行，集控運行人員采取全能值班。

第五十一條 進(jìn)行分散控制系統(tǒng)改造后的機組，在改造完成后采取集控運行方式，集控運行人員采取全能值班。

第九章 基層企業(yè)設(shè)備維護(hù)、驗收及缺陷管理

第五十二條 運行人員應(yīng)提前介入新設(shè)備投運前的驗收及試運工作，并重點檢查驗收以下項目:

（一）圖紙、資料、記錄和試驗報告;

（二）設(shè)備及系統(tǒng)的整體性能;

（三）運行監(jiān)控系統(tǒng)及操作裝置;

（四）保護(hù)、聯(lián)鎖的試驗及定值設(shè)定的正確性；

（五）安全標(biāo)識、安全設(shè)施、介質(zhì)流向標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)牌;

（六）運行場地、場所的安全性。

― 7 ― 第五十三條 運行人員在設(shè)備檢修和消缺之前，必須認(rèn)真審查工作票中的各項工作內(nèi)容、安全技術(shù)措施以及危險點、危險源的控制方案，對不齊全的給予補齊。

第五十四條 運行人員在設(shè)備檢修和消缺后，必須認(rèn)真檢查驗收。檢查驗收的重點是:

（一）工作現(xiàn)場已清掃、整理干凈，工作人員已撤離現(xiàn)場;

（二）檢修交待記錄齊全，內(nèi)容包括:已處理的問題、存在的問題,設(shè)備改造和試驗結(jié)果;

（三）設(shè)備具備啟運條件;

（四）安全防護(hù)裝置符合規(guī)程要求。

第五十五條 運行人員在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題,有權(quán)拒絕辦理終結(jié)和竣工手續(xù)。第五十六條 根據(jù)集團公司和分支機構(gòu)、子公司有關(guān)設(shè)備缺陷管理的規(guī)定，制定本企業(yè)具體的《設(shè)備缺陷管理制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第五十七條 要建立機組運行的安全性、可靠性預(yù)警系統(tǒng)。對設(shè)備存在的隱患、缺陷、異常，對燃料供應(yīng)、水源情況、備品備件供應(yīng)、物資供應(yīng)等可能對生產(chǎn)的安全性、可靠性造成不利影響，進(jìn)而可能擴大和發(fā)展的事件，要建立不同的預(yù)警級別。根據(jù)事件的預(yù)警級別，建立逐級報告制度。

第十章 基層企業(yè)運行培訓(xùn)工作管理

第五十八條 基層企業(yè)應(yīng)切實搞好運行人員日常和定期培訓(xùn)工作,提高運行人員的實際操作技能、事故處理能力和技術(shù)理論水平,滿足生產(chǎn)運行發(fā)展的需要。

第五十九條 加強對運行學(xué)習(xí)班的組織領(lǐng)導(dǎo),運行人員無論采用何種倒班方式,學(xué)習(xí)班中的生產(chǎn)培訓(xùn)活動時間平均每周不得少于3小時。

第六十條 加強對反事故演習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合重大危機事件預(yù)案管理工作進(jìn)行全廠性反事故演習(xí)。

第六十一條 學(xué)習(xí)班中的生產(chǎn)培訓(xùn)活動,應(yīng)以實際操作技能(包括運行規(guī)程、制度)、反事故措施和技術(shù)理論的學(xué)習(xí)為主,采取技術(shù)講課、技術(shù)問答及專題討論等多種形式。

第六十二條 運行車間（部）、生產(chǎn)管理部門的運行專責(zé)技術(shù)人員應(yīng)會同生產(chǎn)培訓(xùn)專責(zé)人認(rèn)真編制好年、季、月運行學(xué)習(xí)班的生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,下達(dá)到運行車間（部）、班做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作,使運行學(xué)習(xí)班的生產(chǎn)培訓(xùn)活動有計劃、有組織地進(jìn)行。

第六十三條 具有單機容量125MW及以上機組且具有分散控制系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)通過培訓(xùn)，實現(xiàn)運行人員的全能值班，并持證上崗。應(yīng)定期安排相關(guān)的主崗人員到模擬機進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其他企業(yè)可酌情安排學(xué)習(xí)。

第六十四條 新機組單體試運前完成運行人員的上崗培訓(xùn)工作，并取得上崗證。

第十一章 附 則

第六十五條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原大唐集團制〔2003〕44號文件同時廢止。

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第五篇：大唐集團制200359號《中國大唐集團公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》

大唐集團制?2003?59號

關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司班組 標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》的通知

集團公司各分支機構(gòu)，系統(tǒng)各單位，本部各部門：

為加強和規(guī)范集團公司系統(tǒng)班組建設(shè)和管理，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，綜合素質(zhì)較高的班組群體，提高班組管理水平和工作效率，根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)規(guī)定，制定《中國大唐集團公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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