第一篇：“小金庫”監管常態化

“小金庫”監管常態化

一、“小金庫”的起因探析

（一）“小金庫”問題是長期困擾我國政治經濟生活的一個“頑疾”，由來已久

（二）產生“小金庫”的深層次原因

“小金庫”的存在不是現在才有的，但像今天這樣成為一個熱門話題，卻有其特定的條件。從宏觀上看，社會經濟環境和秩序存在的某些紊亂現象，或多或少對經濟管理產生一定影響。從微觀情況看，促使“小金庫”存在、泛濫，起碼有以下幾個方面的原因：

1.單位（部門）領導授意或默許。這是“小金庫”發展和屢禁不止的重要原因之一。

2.花錢辦事方便的誘惑?！靶〗饚臁睂挝唬ú块T）來講，最根本的吸引力就在于能擺脫上級或同級財務、審計部門的監督約束，花錢辦事方便，使集體乃至個人取得經濟上的實惠。

3.制度不健全，制約滯后，經常性監督檢查不力，為私設“小金庫”開了方便之門。

4.現行財務管理體制存在一些弊端，單位（部門）所有制傾向較嚴重，監督乏力，在經費監督檢查方面有的地方成了死角。

5.現行的財經法規、經費管理制度需進一步配套完善。

（三）“小金庫”不是一個專業術語和法律術語 1986年稅收物價大檢查的時開始俗稱“小金庫”。

1989年11月7日，在國務院發出的《關于清理“小金庫”的通知》，“小金庫”的稱謂由此確定。

1995年5月4日，國務院下發《國務院辦公廳關于轉發財政部、審計署、中國人民銀行關于清理檢查“小金庫”意見的通知》，對“小金庫”的概念進行的進一步的確認。

二、“小金庫”的概念

（一）“小金庫”的概念

“小金庫”是指違反法律規定及其他有關規定，應列入未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產。

（二）“小金庫”資金來源

“小金庫”來源眾多，歸納起來，主要有以下13種：財政撥款；政府性基金收入；專項收入；行政事業性收費收入；罰沒收入；國有資本經營收入；國有資源（資產）有償使用收入；資產處置收入；資產出租收入；經營收入；利息收入；捐贈收入；附屬單位上繳收入等。

三、“小金庫”的認定

（一）關于“符合規定的單位賬簿”的政策規定

所謂“單位賬簿”就是指本單位的會計賬簿?！吨腥A人民共和國會計法》及其有關規章制度對會計核算單位設置會計賬簿提出四條基本要求：

1.必須依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度的規定設置會計賬簿，不允許不設置會計賬簿。

2.會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿，各會計核算單位必須依法設置，不允許相互替代。

3.不得違反《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度的規定，在符合規定的會計賬簿之外私設會計賬簿或賬外賬。

4.必須保證依法設置的會計賬簿真實、完整。

（二）關于“符合規定的單位賬簿”政策規定的現實理解

各單位可以按照具體的業務要求設置各種輔助賬、明細賬、日記賬的賬簿，甚至可以分賬簿登記核算各項經濟業務，但其總分類賬簿應該是唯一的，而且必須全部匯總登記單位的全部經濟業務內容，并保證其真實、完整。

各單位對外提供的決算報表或者財務會計報告必須根據單位唯一的、匯總登記單位全部經濟業務的總分類賬簿分析填列。

（三）“小金庫”認定的具體標準 1.記賬主體是否符合規定（主體正確）

是否列入正確的核算單位，各單位分別核算自身的業務事項。2.賬簿形式是否符合規定（賬簿合法）

是否列入符合規定的會計賬簿，由各單位財務部門設立的會計賬簿。3.核算內容是否符合規定（內容真實）

是否真實，完整的列入賬簿，如實核算反應各項業務。

同時還要注意的是，在往來科目中列收列支，超范圍、超標準發放獎金、津貼，公款旅游、請客、送禮等，只要是在符合規定賬簿內登記、核算，就不能認定為“小金庫”，按違反財政、財務、會計法律法規、規章制度進行處理、處罰。

四、“小金庫”的特征

1.資金來源具有公有性、多樣性、違規性。

不少單位是“兩本帳”、“多本帳”，有的在經營創收中收入不入帳或入“另冊”，脫離財務監督；有的截留挪用各種應上繳經費；有的把該收上來的經費留在下屬單位（部門）作為“私房錢”；有的編大計劃、造假預算，編假合同，在預算執行過程中虛列支出，虛假冒領，把報回來的預算經費打入“小金庫”，化大公為小公，甚至化公為私等等。

2.資金去向具有違法性、私人性、集團福利性。

有的單位（部門）為了小團體利益，將單位內部劃小核算單位，通過多頭開設銀行帳戶，把本應該作為單位收入納入財務部門統一核算的資金，分散核算，以多本帳作掩蓋，借此逃避監督。

3.行為主體具有公職行。

審計中發現的“小金庫”，行政機關（部門）有，事業單位有，企業單位有，各類團體、臨時機構也有。

4.存放形式具有隱蔽性與多樣性。

“小金庫”是帳外帳，有的只有單位（部門）領導或少數幾個人知道，具有很大的隱蔽性、詭秘性特點。有的“小金庫”雖在一定范圍內公開，但在財務手續上卻留有后路，使上級在檢查時不易抓住把柄，待某項專門檢查結束后，這部分資金又成了單位（部門）名副其實的“小金庫”。

太原分公司財務結算部

楊過

第二篇：2021年全區馬路市場常態化監管實施方案

2021年全區馬路市場常態化監管實施方案

為進一步貫徹落實省、市領導對馬路市場專項整治重要批示精神，壓緊壓實區、鎮（街道）、村（社區）三級馬路市場監管責任，依法實行常態化監管，堅決防范馬路市場死灰復燃，確保長治久安，根據省市馬路市場專項整治的安排部署，制定本方案。

一、工作任務

嚴格落實馬路市場源頭管理責任、路面執法責任，結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，持續鞏固馬路市場整治成果，嚴防馬路市場反彈。

二、工作措施

（一）嚴格落實源頭管理責任

1.各鎮（街道）政府是實行馬路市場常態化監管的責任主體；

2.交通運輸部門牽頭負責督促配合屬地街道鎮政府完成公路用地范圍內違章建（構）筑物拆除等工作，公安交通管理、住建、城管部門配合；

3.商務部門牽頭負責規劃、建設、改造集貿市場，發展改革、財政、自然資源、住建、城管等部門配合；

4.商務部門牽頭負責督促屬地鎮街道政府加強集貿市場管理，市場監管、住建、城管等部門配合。

（二）嚴格落實路面執法責任

屬地鎮（街道）政府負責組織取締馬路市場、打擊占道經營行為，城管、市場監管、公安交通管理、交通運輸等部門依職責分工負責。

（三）加強常態化監管督查督辦

1.由區安委辦牽頭，組織區自然資源局、區住建局、區交通運輸局、區商務局、區市場監管局、市交警三大隊、市交警四大隊等負有馬路市場監管職責的7個部門組成督查組。原則上每季度開展一次馬路市場常態化監管督查，并對督查發現的問題隱患進行跟蹤、督辦。

2.將馬路市場常態化監管情況納入全市安全生產專項整治三年行動督查督辦范圍和駐點督導檢查內容，不定期開展督導檢查。

3.對存在重大風險隱患、馬路市場死灰復燃、常態化監管責任不落實等突出問題的，提請區安全生產特別督查組進行特別督查。

三、工作要求

（一）壓實主體責任。

各鎮（街道）要深刻剖析本地馬路市場監管存在的問題和不足，有針對性地采取對策，嚴格落實監管責任，進一步強化工作措施，嚴防各類問題隱患反彈。

（二）加強監管執法。

各鎮（街道）以及負有馬路市場監管職責的行業主管部門要依法履行監管職責，加大對在公路用地范圍違章搭建行為和違法違規侵占路權的經營行為的查處力度。

（三）加大考核力度。

根據2021年全省、全市安全生產工作要點有關規定，馬路市場整治成果鞏固情況和常態化監管責任落實情況納入2021安全生產和消防工作考核。

第三篇：xx縣學校食品安全常態化監管工作方案

xx縣學校食品安全常態化監管工作方案

為進一步加強全縣學校食品安全監管工作，嚴格落實“四個最嚴”要求，根據上級有關精神，制定本工作方案。

一、健全xx縣學校食品安全監管工作網絡

（一）成立縣學校食品安全監管工作領導小組：

組

長：xx

副組長：xx、xx、xx

成員：xxx負責人。

領導小組下設辦公室，xx兼主任，學生科、教育技術裝備管理中心、安?？?、學前教育中心、計財科、民教指導中心、市監局餐飲科負責人為成員。

縣學校食品安全監管工作領導小組職責：負責加強對全縣中小學、托幼機構（以下簡稱“學校”）食品安全工作的領導，不斷完善和落實各項規章制度；經常性組織開展對學校食品安全有關場所的檢查、指導，督促做好整改，促進學校食品安全工作規范有序。

（二）成立常態化食品安全督查指導組

全縣教育系統實行片區督查機制，成立8個食品安全督導組（附件1），每月開展督查次數不少于1次，并形成檢查記錄存檔。對于檢查出的問題，各組要落實專人，負責跟蹤督促整改到位。

二、明確各有關方面工作職責

（一）各學校主體責任。

校長是學校食品安全管理的第一責任人，對學校食品安全負總責，分管校長是主管責任人。學校要建立校長、分管校長、政教主任、總務主任及食堂管理人員組成的食品安全監督、管理工作領導小組，全面負責監督學校食堂、超市等場所在經營過程中的食品衛生安全與規范管理工作。

（二）委托管理企業職責。

托管經營期間，托管單位必須自主經營，不得將食堂經營項目整體或部分轉讓他人，或將部分窗口租賃經營，否則視為嚴重違約，學校有權解除合同，且履約保證金不予退還。委托管理單位需對被托管學校食堂設立單獨賬戶，實

行財務單獨核算，其財務賬目等要隨時接受學校檢查和監督，并

接受相關職能部門（教育、審計等）的財務審計和檢查。托管單位在托管經營期內，對學校提供的設備設施負有管理和維護的責任，每年至少安排兩次（寒暑假）全面檢修，并承擔一定的維修費用。

（三）配餐公司職責。

按照合同規定，按時提供營養健康的配餐。嚴格遵守法律法規，確保食材原料采購及加工過程安全可靠。支持配合學校，定期開展師生用餐情況滿意度調查，并落實整改。提供高效便民的收費方式，規范收費標準和流程。定期邀請師生代表參觀原料儲存、生產、加工車間，接受群眾監督。

三、完善工作機制

（一）健全信訪舉報機制。

設立縣教x局、各學區、各學校監督舉報電話和公眾意見箱，要求學校食品安全全面接受家長和社會各界監督，并做好有關信訪接待、接訪工作，切實做到以公開透明推動學校食品安全工作規范化和服務質量的提升，促進問題提前獲悉，提前化解在系統內部。

（二）優化信息溝通。

各校在有關食品安全的重要信息和突發事件，要第一時間（口頭半小時、書面2小時內）上報領導小組辦公室和各學區主任。各學區、各校要進一步提高對突發事件和敏感情況信息報送工作重要性的認識，加強信息溝通，做好輿情應對和應急處理，切實為縣教x局黨委掌握情況、科學決策、指導工作提供強有力的保障。

（三）加強日常監管。

縣局、學區成立學校食品安全工作領導小組專項督導小組,采取固定檢查和隨機抽查的形式，對學校食堂物資聯合采購、食品衛生安全、價格、快餐

配送等方面工作情況和管理的各個環節加強日常監管。

（四）強化專項培訓。

根據《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等要求，繼續組織中小學、托幼機構負責人、食堂管理員開展全縣學校食品食堂安全培訓，確保統一輪訓每年不少于兩次。鼓勵支持學區、學校聯合片區市監部門，主動開展本地本校食堂從業人員全員培訓。

（五）納入工作考核。

縣教x局將學校食堂管理、食品安全及有關廉政工作納入對學校的工作考核。

縣教育系統食品安全督查組分工安排一覽表

組別

人員安排

督查范圍

形式

局機關

學區

第一督查小組

xx市監工作人員1人

全縣（抽查）

定期、不定期

第二督查小組

Xx、xx市監工作人員1人

xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

第三督查小組

Xx、xx市監工作人員1人

xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

第四督查小組

Xx、xx

市監工作人員1人

馮xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

第五督查小組

Xx、xx監工作人員1人

xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

第六督查小組

Xx、xx

市監工作人員1人

xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

第七督查小組

Xx、xx

市監工作人員1人

xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

第八督查小組

Xx、xx

市監工作人員1人

xx★xx

xx

xx片區

定期、不定期

備注：督查范圍含當地縣直屬學校；名字后面帶★的為行動召集人。

第四篇：常態化實施方案

鞏留縣國土資源局“民族團結一家親” 和民族團結聯誼活動制度化常態化長效化

建設的實施方案

為深入貫徹落實自治區黨委九屆二次全體(擴大)會議和自治區“民族團結一家親”活動動員大會精神，根據自治區黨委提出“實現制度化、常態化、長效化”的要求，推進“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動制度化常態化長效化建設通知制定如下方案。

一、進一步提高思想認識

“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動開展以來，全局上下緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，將其作為不斷鞏固民族團結的重要抓手和載體，迅速行動、精心組織，積極響應、廣泛參與，活動扎實有序開展，取得了初步成效。截至今年3月底，全局共有38名機關事業單位干部職工與阿克吐別克鎮曙光村78戶各族基層群眾結對認親，結對認親完成率99.%。“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，增強了民族團結的思想意識，打通了民族團結工作的最后一公里，強健了民族團結的社會細胞，做實了民族團結這一最大的群眾工作，.有力促進了各族干部群眾交往交流交融，受到了各族干部群眾的衷心擁護。

加強民族團結是戰略性、基礎性、長遠性工作，要堅持綿綿用力、久久為功。自治區黨委書記陳全國在自治區“民族團結一家親”活動動員大會上要求，“要堅定不移地長期堅持下去，實現制度化、常態化、長效化”。各地各部門各單位要深入貫徹落實總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話、視察新疆時的重要講話、參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時的重要講話精神，深入貫徹落實自治區第九次黨代會、自治區黨委九屆二次全體(會議)、自治區“民族團結一家親”活動動員大會精神，深刻領會總書記關于不斷鞏固民族團結的重要指示，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步統一思想、統一認識、統一步調、統一行動，推進“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動的制度化、常態化、長效化，使開展活動的目標更加聚焦、措施更加有力、成效更加明顯。

二、進一步明確開展活動的職責任務

開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，要樹牢“一個目標”，樹牢社會穩定和長治久安這個總目標；緊扣“一條主線”，緊扣促進各民族交往交流交融這條主線；突出“一個重點”，把開展活動的著力重點放到增強“五個認同”上，放到增進感情、凝聚人心上；做到“五個結合”，把結對認親走訪與維穩工作、民族團結宣傳教育、民族團結進步創建結合起來，把思想工作與幫扶解困結合起來，把教育與關愛結合起來，把見物、見人與見思想結合起來，把交往交流與融情聚力結合起來；用好“六個載體”，結對子、勤走訪、相互學、多活動、真幫扶、重激勵；完成“五項重點任務”，宣傳黨和國家的政策，加強民族團結宣傳教育，解決群眾實際困難，做好“去極端化”工作，推進新疆社會穩定和長治久安。要杜絕敷衍應付、搞形式、走過場等現象，不能把結對認親簡單地等同于物質幫扶、等同于扶貧。通過開展活動，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，使各族干部群眾堅定堅決地維護祖國統一、民族團結和社會穩定，共同團結奮斗、共同繁榮發展。

三、進一步明確結對認親走訪的形式內容

開展結對認親走訪，要堅持相互往來、經常走動，確保至少每個月走訪一次結對認親戶。我局要結合實際，以確?；顒有Ч麨槌霭l點和落腳點，科學合理安排走訪活動，采取集中走訪與分散走訪相結合的方式，可少量多批，可適當延長干部職工與結對認親戶見面交流時間，做到長流水不斷線，力戒來也匆匆、去也匆匆、毫無效果。

在走訪活動中，要做到“四有”，有連心卡，有合影照，有走訪活動記錄和圖片，有結對認親活動體會；“三定”，定來往計劃，定思想溝通計劃，定幫扶計劃；“兩幫兩賀一慰問”，遇難事必幫、遇大病必幫、遇喜事必賀、遇節慶必賀、遇喪事必慰問，“四見面”，有條件的干部職工在結親家庭小孩起名、割禮、婚禮、直系親屬葬禮上見面；“七掌握”，掌握結親家庭成員基本情況、思想狀況、宗教信仰、家庭生產和收入、家庭困難狀況和需求情況、家庭成員社會活動狀況、直系親屬基本情況；“八個講清楚”，講清楚以習近平同志為核心的黨中央對新疆各族干部群眾的親切關懷，講清楚黨的各項惠民政策，講清楚黨的民族宗教政策和有關法律法規，講清楚援疆省市對新疆各族人民的無私援助，講清楚駐疆部隊、武警官兵對新疆社會穩定和長治久安作出的無私奉獻，講清楚“三股勢力”的嚴重危害，講清楚新疆各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的重要意義，講清楚新疆經濟社會發展取得的巨大成就。

四、進一步明確結對認親的人員范圍

結對認親活動要做到“三個全覆蓋”，局干部職工與基層群眾結對認親全覆蓋，與貧困戶結對認親全覆蓋，與危安重點人員家庭結對認親全覆蓋。與危安重點人員家庭結對認親，原則上由當地干部職工進行，采取多幫一、一幫一等形式，以利于開展教育、管理、幫扶、轉化等工作。

要在安排好本單位結對認親走訪工作的同時，把本單位的結對認親走訪納入本單位統一管理，周密安排，精心組織，加強指導和督促檢查。對長期駐外人員可安排在駐地與基層群眾或新疆籍務工人員結對認親。對確因工作、健康等特殊原因不能按要求走訪的干部職工，從嚴掌握，可適當減少走訪次數。對確實無法做到結對認親的人員，向“民族團結一家親”活動領導小組辦公室說明情況和理由，進行備案。

五、進一步開展好民族團結聯誼活動

要堅持每月組織開展一次形式多樣、內容豐富、寓教于樂的民族團結聯誼活動?？陕摵祥_展聯誼會、座談會、茶話會、文體比賽等干部群眾喜聞樂見的民族團結聯誼活動。鼓勵干部職工在單位內部結對子、交朋友。要注重活動效果，將活動內容與本職工作有機結合，同抓同促進，促進各族干部職工在共同生產生活和工作學習中加深友誼、增進感情，形成團結一致干事業的濃厚氛圍。

六、進一步探索創新開展活動的思路方法 要從活動實效上下功夫，在前期開展活動的基礎上，總結經驗，彌補不足，探索創新，不斷提升活動的效果。要把握政策、精準工作，處理好開展活動與本職工作的關系、近期工作與長遠目標的關系、局部工作與全局工作的關系，規定動作做到位、自選動作有創新，做到齊步走、不掉隊。要積極探索、努力豐富深入開展活動的載體、形式和內容，找準干部職工與基層群眾的利益結合點、情感交匯點，不斷增強活動的針對性、有效性。要突出大眾化、實體化、人文化，用富有影響力的主題、感染力的內容、吸引力的形式，加深干部職工與基層各族群眾的相互信任，增強交往交流交融的效果。要不斷擴大干部職工接觸基層群眾的廣度、深度，深入開展互動體驗交流，推動干部職工與各族群眾廣交朋友、深交朋友，擴大和深化朋友圈，交成能在關鍵時刻起作用的鐵桿朋友，爭取人心、凝聚民心。

七、進一步建立健全開展活動的長效機制

一是建立健全結對認親干部教育機制。要加強對結對認親干部職工黨的群眾路線教育、黨的民族宗教政策教育、黨的惠民政策教育、民族風俗習慣教育、宗教基本知識教育，使他們能向群眾講得出、講得透、講得好。要加強作風建設，推動干部職工樹牢為民服務的宗旨意識，多點泥土味、少點官僚氣，帶著感情、帶著責任，將心比心、以心換心，與各族群眾融為一體、打成一片，知民情、解民憂、暖民心，讓群眾更加深切地感受到黨和政府的關懷與溫暖，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。二是建立健全漢語學習機制。單位要通過強化培訓、日常學習、“結對幫學”等辦法，采取過關測試、激勵促學等措施，推進干部職工雙語學習，提升他們雙語水平和應用能力，最終達到基本交流無障礙，群眾反映的事情能聽明白，宣傳教育的內容群眾能聽得懂。

三是建立健全群眾思想工作機制。要教育干部職工樹立群眾工作的思維，掌握群眾工作的方法，大力宣傳黨的政策、國家法律法規和自治區黨委的決策部署，團結群眾、教育群眾、發動群眾，使各族群眾手足相親、守望相助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為推進社會穩定和長治久安團結奮斗，共同建設美麗新疆、共圓祖國夢想。

四是建立健全扶貧幫因機制。要教育干部職工設身處地為結對戶著想，把結對親戚的事當做自己的事，了解他們的所思所想所盼，幫助解決他們最希望辦、最迫切辦、眼下能夠辦好的實際問題，幫助解決上學難、看病難、就業難等燃眉之急，做到一次結親、終身結緣，真正把黨員干部的先鋒作用體現出來。對干部職工個人無法解決的，所在單位要積極協調，幫助解決。

五是建立健全協調聯動機制。要主動對接，加強與結對認親所在地的溝通聯系，及時通報結對認親人員情況、走訪情況、活動開展情況。要加強屬地管理，主動了解掌握本單位結對認親走訪情況，積極幫助解決問題，分門別類建立工作臺賬。要與結對認親所在地基層組織加強溝通聯系，做到情況互通、信息互享、工作互連、活動互促。

六是建立健全宣傳機制。要充分利用主流媒體、互聯網新興媒體，統籌好網上網下兩個戰場，主動發聲，搶占先機，采取多種形式，從不同角度、不同層面進行深度宣傳，推廣好經驗好做法，始終弘揚民族團結主旋律，不斷擴大“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動政治效應和社會效應。大力宣傳民族團結進步模范典型，用榜樣的力量影響人、感召人，營造民族團結的濃厚氛圍。

七是建立健全督查機制。要將“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動納入精神文明創建全過程，納入民族團結進步創建活動全過程，納入績效考評，納入各級領導班子績效考核、干部考核和述職述德述廉內容，把“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動與中心工作同謀劃、同部署、同考核，完善各項制度，建立聯系檔案、工作臺賬，及時總結經驗、發現問題、解決問題。要落實月報制度，充分運用網絡數據統計平臺，及時匯報活動開展情況。要加強自查自糾，“民族團結一家親”活動領導小組辦公室要加強指導、協調和督查。

八是建立健全組織保障機制。黨組織要落實領導責任，定期不定期地聽取情況匯報，推動活動開展；建立常設機構，配備工作人員，保障工作經費，加強對分管領導和工作人員的業務培訓，充分發揮領導小組及其辦公室的作用。各成員單位要各司其職、密切配合，共同為開展好活動獻計出力、作出貢獻。要落實組織推動責任，結合“訪惠聚”駐村工作，細化舉措，細致安排，當好干部職工結對認親的后盾，為活動深入長效開展創造良好條件。

九是建立健全考核獎懲機制。“民族團結一家親”活動領導小組在本黨組織領導下負責考核工作，研究制定具體考核獎懲辦法，大力表彰獎勵在“民族團結一家親”活動中表現優秀的先進集體和個人，對表現突出的優先提拔使用，樹立人人為民族團結作貢獻的好導向。對工作不落實、出現問題的嚴肅追究責任，以鐵的紀律保證我局工作安排部署落到實處、見到實效。

鞏留縣國土資源局 2017月5月10日

第五篇：學習雷鋒精神常態化

淺析學習“雷鋒精神”活動常態化與大學生活 最近召開的兩會中，在代表、委員們的眾多提案中，關于學習“雷鋒精神”的提案格外矚目。在這樣一個時代，我們開始強烈呼吁要把雷鋒精神找回來。并且使學習“雷鋒精神”活動常態化。

記得上小學時，每到三月“學雷鋒月”時，學校經常會組織各種學雷鋒的活動：講雷鋒的故事，播放關于雷鋒的電影，學唱關于雷鋒的歌曲，制作學雷鋒手抄報，參加各種義務勞動，進行關于學習雷鋒精神的征文比賽??那個時候的心是純凈的，大家都被雷鋒的故事所感動，樂于做好事，樂于奉獻自己一份小小的愛心。上了中學以后，“學雷鋒月”的氣氛不再那么濃厚了，偶爾有那么幾個人提到，我們才意識到，又是一年三月學習雷鋒月了。也會感嘆道：原來雷鋒精神已經離我們越來越遠了，幼年時的那份純凈的內心已不再，沒有人愿意自愿的加入到學雷鋒的隊伍中，沒有人愿意奉獻自己的一份愛心。以至于當今年大家強烈呼吁學習雷鋒精神，全國突然冒出很多雷鋒時，我們才驚呼，原來很久以來，我們都忘記了還有這么一種精神的存在，學雷鋒活動依舊在如火如荼的進行著，兩會中關于雷鋒精神的常態化問題也被提到了桌面，委員們也在激烈的討論著。我們也陷入了深思：一直以來，我們都只是把它當成一種形式主義，并沒有從內心真正意識到這種精神的實質。

雷鋒曾說：“我要把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去?！?他的人生實踐顯得那么平凡，卻將最絢麗的人生價值融入歷史前進的潮流中，展示出社會主義核心價值體系鮮活的精神力量和人格魅力，感動著過去、現在、將來。其實雷鋒精神歸根結底就是奉獻精神，作為當代的大學生，我們很有必要學習雷鋒精神，深刻理解其內涵，并且弘揚雷鋒精神，將其發揚光大，使之永駐我們心中。首先從我們應自身做起，在社會上引領一種學雷鋒的風尚。

我們必須意識到的一點就是，對于我們這個社會，大家經常累于各種形式主義。因此，要想使學習“雷鋒精神”活動常態化，而不僅僅是一種形式化，成為一種口號，就必須從精神層面上意識到雷鋒精神的實質，我們應該對螺絲釘的故事很熟悉吧，可是現在的大學生中有幾個能做到螺絲釘精神。

很多人曾經說，學習“雷鋒精神”給我們的感覺是，這些活動就像一陣風一樣，每年一到三月，大家都感覺雷鋒活了，可是，三月過后，雷鋒似乎又銷聲匿跡，因此，我覺得我們很有必要將雷鋒精神常態化，讓這種奉獻精神無論何時何地都永存下去，這應該也是我們這次兩會提出的關于‘學習“雷鋒精神”活動常態化’的實質吧！

要做到這種奉獻精神其實并不難，只要我們每個人從身邊的小事做起就好了，一顆愛心足矣！作為一名90后的大學生，我們要勇于承擔社會責任，積極參與公益活動和志愿服務，為他人無償服務，為社會無私奉獻。腳踏實地的行動，不能僅僅把學雷鋒停留在口頭上，而要從自我做起，并且帶動身邊的每一個人，學雷鋒從身邊隨時做起，這樣才能體現這種精神的意義。

如今的大學生中出現了這樣一個團體，他們叫“大學生志愿者”。如果你仔細觀察就會發現，這個團體會經常出現在我們身邊的各個角落：操場的一角，他們在義務清理校園垃圾；敬老院里，他們微笑著陪孤獨的老人們聊天；社區中，他們熱情地給孩子們輔導習題，宣傳各種健康知識；圖書館中，他們忙碌的穿梭在書架之間??從這里，我們可以看出，雷鋒精神還沒有泯滅，依然存在于我們的日常生活中。他們展現了一個團體用于承擔社會責任的風采，展現了青春的風采！

作為一名對黨懷著一顆熱忱之心的大學生，我們更應該帶頭作用，從實際行動出發，時刻約束自己的行為，隨時隨地幫助身邊需要幫助的人，積極參加各種公益活動，并且號召更多的人參與到這些活動中去，讓雷鋒精神在更多的人心中生根發芽！

雷鋒其實只是一個代號而已，我們看重的只是這個名字背后的精神實質，他對我們的影響，對我們生活的引導，這就像是黑暗中的一座燈塔，引領著我們現代社會中的每一個人時時刻刻都懷著一顆無私奉獻的精神，懷著一顆螺絲釘的精神，默默的為身邊需要幫助的人帶來溫暖，讓雷鋒真正回到我們身邊。