第一篇：理清思路破解難題促進機關事務工作科學發展

理清思路 破解難題 促進機關事務工作科學發展

——市機關事務管理局深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告

根據市委、市實踐辦關于開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的安排部署，市機關事務管理局在第一階段深入開展學習調研的基礎上，緊緊用科學發展觀來審視和分析影響制約機關事務工作和諧發展、領導班子自身建設中的突出問題。在這一階段，我們通過采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動和黨員組織生活會,于6月17日召開了局領導班子和黨總支委員專題民主生活會，班子成員和黨總支委員緊密聯系思想和工作實際，認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產生的原因，提出了推動和實現機關事務工作科學發展的總體思路和具體措施。現將有關情況報告如下：

一、學習實踐科學發展觀活動中形成的基本共識

在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，局領導班子成員能夠始終做到帶頭學習調研、帶頭討論發言、帶頭分析檢查、帶頭落實整改，積極投身到學習實踐活動的各項工作中，在以下三個方面統一了思想，形成了共識。

（一）在思想觀念上必須確立科學發展觀為機關事務管理工作的指導思想。科學發展觀是新的歷史時期馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,也是跟上時代步伐,做好機關事務工作的行動指南。在當前經濟社會迅猛發展的形勢下，深入學習實踐科學發展觀，對解放思想、創新機制、提高管理、保障、服務能力，更好地為市委、市政府的中心工作服務有著十分重要的意義。我局領導班子成員一致認為，當前機關事務工作正處于深化改革，加快發展的關鍵時期，只有深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀的理念指導各項管理工作，才能促進機關事務工作業科學發展、和諧發展、跨越發展。

（二）在事業發展上必須堅持科學發展的工作思路。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，局領導班子充分意識到了我局在發展思路和管理力度上離科學發展觀的總體要求還有一定的提升空間，對科學發展的工作思路有了三點新的認識：一是要堅持以發展為各項工作的出發點。只有堅持發展的眼光，才能開拓機關事務工作的新局面，促進機關事務工作的新發展。二是要堅持以人為本的工作理念。人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，要為員工提供廣闊的平臺，充分發揮員工的積極性、主動性和創造性，從而推動機關事務管理工作健康發展。三是要堅持理論創新與實踐創新相結合的工作原則。要以科學發展觀為統領，積極拓寬發展思路，探索創新管理機制，推動工作開展。

（三）在自身建設上必須強化隊伍素質推動科學發展。新的歷史條件下，機關事務管理工作面臨著前所未有的機遇和挑戰，對領導班子的自身建設提出了新的更高的要求。一是必須加強干部隊伍的作風建設，加強思想政治教育工作，進一步提升干部隊伍的綜合素質，盡快適應新的發展形勢和任務。二是必須加強黨組織建設，創新開展各項黨建活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是必須加強黨風廉政建設，確保干部隊伍的清正廉潔，促進機關事務工作健康快速發展。

二、貫徹落實科學發展觀中取得的主要成效

十六大以來，在市委、市政府的正確領導下，我局領導班子堅持以科學發展觀為統領，圍繞中心工作，服務發展大局，切實履行職責，團結和帶領廣大干部職工開拓創新，扎實工作，有力地促進了機關事務工作的又好又快發展。從科學發展的角度看，在以下六個方面取得了明顯成效。

（一）強化職能管理，構建平安、文明、和諧機關大院。我局以履行好管理職能為出發點，加強保衛隊伍業務培訓，認真執行示證出入、來訪登記、檢查巡查等制度，增配安保工作技術裝備，增設監控攝像頭和紅外對視系統，提高安保工作科技水平，確保機關大院安全無責任事 故。投經費、增景點、抓整治，共修建改造花帶、花圃、花壇1056.69㎡，種植草坪8134.74㎡，種植樹木349棵，增添綠化帶、景觀點、庭院燈等，為機關大院營造良好的工作環境和生活環境。規范公房、掛職樓、周轉房的管理，綜合協調，統籌安排機關辦公區辦公用房，使辦公用房得到充分利用和合理的安排，辦公房使用率為100%。堅持開源節流、履行節約的原則，嚴格執行財務制度和財經紀律，認真做好市直機關大院21個行政單位的行政經費預算決算、資金撥付和財務管理工作，為市直機關大院各單位正常運轉提供了財務保障。

（二）優化服務質量，提高服務保障水平。服務無大事，但做不好就會出大事。我局在工作中主要提供好四方面的后勤服務。規范食堂服務。改造裝修機關食堂和小食堂，提高食堂人員的烹飪技術及服務態度，嚴把食品采購關、驗貨關、制作關、銷售關，確保食物安全可靠。今年6月8日，機關食堂在投入十余萬元進行為期一個月的停業裝修后，取得了衛生許可證重新開業，為機關干部職工提供更好的就餐環境和服務。細化勤務服務。提高美容美發廳和服務部的服務水平，解決市領導生活上的后顧之憂，讓市領導有更多的時間精力想大事，抓落實。加強會議服務。加強會議工作人員的培訓，提高服務水平，合理安排會議室，提高會議室的利用率，會議接待滿意率為100%。僅2008年，會議管理中心共接待各種會議316次，其中全國性會議2次，接待自治區領導的會議14次。抓好維修服務。抓好機關辦公區水、電的日常維修工作，對總機通訊設備及線路進行維修、保養，確保及時排除故障，各項工作正常開展。

（三）發揮積極作用，完成市公務員社區建設任務。2005年以來，我局作為市公務員社區建設工程的業主單位，克服工程大、人手少、情況復雜等困難，苦干加巧干，圓滿完成了投資達數個億的市公務員社區住宅工程建設，并在后期的管理中搶抓進度，基本完成興海綠園及周邊市政配套工程建設工作，并積極推進B、C區房產證辦理進度。目前，我局成立公務員社區臨時管理機構——“興海綠園管理服務中心”對市 公務員社區進行過渡管理，努力推動社區物業管理市場化，為社區業主提供安全、舒適的生活環境。

（四）抓好新增職能，啟動公共機構節能工作。從2008年10月起，我局新增對本市公共機構節能工作的推進、指導、協調和監督的職能。在人員編制、專項經費沒有落實的情況下，我局積極主動地推動該項工作的開展：制定規劃、計劃，完成全市289個單位2005年—2008年的能源資源消耗統計的匯總，舉辦110個單位220人參加的全市公共機構節能工作業務培訓班，節能宣傳周開展能源緊缺體驗活動，倡議干部職工停開空調、公共照明、六層樓以下的辦公電梯、騎自行車或步行上班1天。通過采取積極的措施，積極的宣傳，公共機構節能工作逐步深入人心，北海電視臺、《北海日報》、北海電臺等新聞媒體均對我局推進公共機構節能工作進行大力的宣傳報道，為公共機構節能工作深入開展營造了良好的輿論氛圍。

(五)開展專項整治，推進機關大院規范化管理。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，我局從今年3月份起開展“機關大院管理專項整治”活動，大力推動機關大院安全管理、停車秩序、環境衛生、食堂管理和規范服務等方面存在問題的解決，并取得了明顯的成效：在有限的大院空間內拓展停車泊位40多個，規范摩托車、電動車和自行車的停放，大院交通秩序明顯改善；加強培訓，開展軍事化訓練，增配技術裝備,規范儀容儀表，保安人員業務素質進一步提高；按時保質完成市府小禮堂吊頂和墻裙維修工程，消除安全隱患，燈光色彩效果好；在大院設置交通示意圖和交通指示標志20幅，規范車輛行駛；將中門值班崗亭移至大院停車棚附近，加強車輛引導；改造和綠化大院花圃，靚化工作環境；美化、亮化機關大院正門，在花圃安裝草坪燈等，共解決各類存在問題15個，讓機關干部員工切身感受到機關大院在科學發展觀活動中的新變化新氣象。

（六）加強政治建設，建設團結和諧團隊。我局以政治建設促進機關事務工作和諧發展，組織開展各種有益職工身心健康的活動，豐富職 工的業余生活，如“三八”節組織女職工開展游園活動，組織開展“迎奧運、健身跑”活動，開展“慶國慶?迎區慶”氣排球比賽，組織黨員到鐵山港區參觀學習，開展黨員獻愛心文化送下鄉主題活動，組織慰問貧困黨員，為四川汶川地震災區獻愛心送溫暖等等，不斷增強職工的凝聚力和向心力。幾年來，我局先后獲北海市園林式單位、自治區先進衛生單位和市直機關先進黨支部等榮譽稱號。

三、貫徹落實科學發展觀方面存在的不足及原因

雖然十六大以來機關事務工作取得了長足進步，通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高，但用科學發展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復調研、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下六個方面：

（一）有限機關大院面積和日益倍增的車輛停放需求的矛盾。近年來，由于私家車增長迅速，機關辦公區車位配備明顯不足，沒有車位的車輛隨意停放，嚴重影響了機關大院的秩序和美觀。據調查統計，機關大院現有汽車403臺,其中公車232臺，私家車171臺，而大院劃有的汽車泊位僅210個。隨著社會的發展，私家車輛還在呈不斷增長的趨勢，再加上外來機關大院辦事和開會的車輛，現有機關大院面積和車位遠遠不能滿足車輛停放的需求。

（二）在復雜社會治安環境和有限財力支持下，確保機關大院安全的矛盾。機關大院是我市黨政首腦機關所在地，這就決定了安保工作的極端重要性。但由于財政經費投入不足，機關大院安保工作技術含量偏低，而且大部分保安為“4050”人員，他們年齡偏大，處理問題和應急能力相對不足。而當前社會治安環境日益惡劣，盜竊、搶劫案件和非法傳銷違法活動頻發。房改后，機關大院宿舍區住戶身份復雜，既有機關干部職工，又有外來住戶或承租戶，這都給機關大院的安全保衛工作增加了難度。

（三）辦公用房不足與各單位辦公用房需求的矛盾。隨著職能的增多，人員的增加，各單位對辦公用房的需求越來越大，而負責機關大院 辦公用房管理的我局已處于“手中無房”的尷尬境地，面對上級轉來或各單位發來要求增加辦公用房的文件或申請，我局無法解決和滿足各單的辦公用房。目前，部分單位通過到外面租房辦公來緩解辦公用房不足的問題。辦公用房不足，已成為影響部分單位工作正常開展的一個亟需解決的問題。

（四）相對落后的局管理體制與新增加的公共機構節能管理職能要求的矛盾。推動、指導、協調、監督本級公共機構節能工作是機關事務新增的職能。但開展公共機構節能工作，沒有相應的人員編制和辦公經費，制約和影響了我局推行公共機構節能工作的力度。我局是副處級參公事業單位，而市直機關中大部分都是正處級單位，級別上的不對等，也給監督管理市級各單位節能工作帶來困難。據悉，目前全區14個地級市的機關事務管理局，僅北海和防港為副處級單位。

（五）處于新老機制變革中所誕生的公務員社區管理新模式取向的矛盾。在市場經濟條件下，社區實現物業管理是獲得高標準、高質量、專業化、規范化服務的唯一正確途徑。我局在過渡性管理公務員社區過程中，繁雜的事務削弱了我局的管理職能，導致我局不能以更多的精力投身于政務服務當中，而且社區物業管理也存在著資源配置不合理、費用開支高、保障效率低等問題，突顯機關后勤對物業管理的不適應。因此，必須以市場化為方向，推進公務員社區物業管理。

（六）時代進步提出的機關服務需求和員工素質偏低、管理相對滯后的矛盾。隨著社會的發展，機關服務需求多元化、個性化給我局的服務保障工作提出了新的更高的要求。如何妥善應對新形勢新挑戰，改變以往服務內容單

一、服務質量不高等存在問題，進一步細化服務項目，提高員工素質，創新管理機制，滿足日益增長的機關服務需求是對我局今后工作的一個重大考驗。

以上問題之所以存在，固然在客觀原因上是受我市經濟發展水平不高、財政投入不足，政策支持措施不夠，人員、經費落實不到位，一些單位及干部職工對機關事務工作缺少了解，支持不夠等影響所致，但是，也與說明了我局在爭取政府和社會支持的手段和力度不強，機關事務工作的科學發展能力有待提高的問題。其有以下五方面原因：

一是理性認識有待深化。對科學發展觀的認識膚淺，致使思想不夠解放，運用科學發展觀檢查對照衡量和謀劃工作不夠，缺少大范圍、高層次的探索性理論研究，以致于用科學發展觀推動工作的積極性主動性不夠。

二是發展能力有待提高。學習和運用科學發展觀開展工作的能力不強，對機關事務工作的規律研究和把握不夠，從機制上研究解決問題不足，破解工作中重點難點問題的決心和能力有欠缺，統籌協調工作布局、工作力量分配、整合工作資源方面還存在差距。

三是管理機制有待完善。管理機制不健全，尤其是用制度管人管事的機制還沒有完全建立起來，整體工作的統籌協調力度不大，各部門之間溝通不足、協調不夠、合力不強。

四是工作作風有待轉變。深入實際聯系群眾、深入局屬單位和基層指導不夠。以科學發展的理念去面對困難、衡量局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益、充分調動和保護干部職工加快發展的積極性等方面還存在不足。

五是隊伍建設有待加強。干部隊伍整體年齡結構老化，“新鮮血液”補充不及時，隊伍年齡斷檔問題亟需重視。少數黨員領導干部還存在工作浮躁、工作不夠深入等現象，導致科學發展觀落實得還不夠到位。

這些客觀性原因和主觀性原因，都在不同程度制約著我局工作的發展，影響著我局管理、保障、服務水平的提高，與貫徹落實科學發展觀不相適應，因此，我們要堅持從解放思想問題入手，在解決工作問題上用力，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風努力加以解決。

四、進一步貫徹落實科學發展觀的工作思路和措施

在學習實踐活動中，針對聚焦提煉的突出問題，經過局領導班子分析研究，初步確定了堅持“以科學發展為主導，推進管理創新，規范保 障機制，優化服務質量”的基本工作思路，全力解決在貫徹落實科學發展觀中存在的主要問題，積極探索出符合機關事務工作的體制機制，進一步完善發展措施，進一步加快發展步伐，確保市委、市政府各項工作正常運轉，促進機關事務工作科學發展。具體要抓好以下六個方面工作：

（一）深入學習實踐科學發展觀，繼續解放思想，轉變發展觀念。堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，更新觀念，在新的思想高度上審視工作、謀劃發展，確立起符合科學發展的思想觀念、發展方式、體制機制。順應機構改革的趨勢，以市場化管理為思路，確立科學發展的理念，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，進一步凝聚全局干部職工的智慧和力量，把全局干部職工的思想和行動高度統一到實現機關事務工作科學發展上來。

（二）以科學發展觀為指導，化解主要矛盾，促進機關事務工作又好又快發展。要解決影響和制約我局科學發展的突出問題，必須貫徹落實好科學發展觀，理清思路、明確措施、積極應對、有效解決。一是要采取在有限的空間內改造、拓展停車泊位，對進入機關大院的車輛實施按類停放分類管理，以緩解機關大院當前“停車難”的問題。二是堅持“投入精力抓人防，注入資金抓物防，部門配合抓技防”的安保工作措施，進一步完善機關大院治安防控體系，有效打擊和預防犯罪，努力營造良好的辦公和生活環境。三是針對當前辦公用房不足的矛盾，要在扎扎實實做好調查研究的基礎上，制定科學使用辦公用房計劃,為市領導提供決策參考。四是要充分發揮主觀能動性，努力爭取市領導和有關部門重視并落實解決公共機構節能工作的人員編制和經費問題，為深入開展公共機構節能工作提供人員保障、經費保障。五是要推動成立興海社區物業管理委員會，促使社區物業管理市場化，讓我局圍繞市委、市政府的中心工作，有更多的精力抓政務服務。六是要大力推進“服務社會化”把我們管不好，管不了的機關服務項目推向市場，實行機關后勤服務主體 的多元化和服務方式的多樣化。

（三）以學習實踐科學發展觀為契機，不斷創新完善體制機制。重點在創新完善“四個機制”上下功夫：一是要創新完善科學管理機制。積極深化機關事務管理機制改革，健全科學有效的領導機制、協調機制、決策機制、應急機制，進一步完善機關事務的科學運行機制。二是要創新完善服務保障機制。要堅持服務社會化的方向，要建立開放式的社會服務機制，在公平、公開、公正的前提下，進一步開放機關后勤服務市場，引入競爭機制，充分發揮社會服務資源的優勢，不斷提高機關后勤服務質量和社會化水平。三是要創新完善組織運行機制。深化健全工作流程，落實首問責任和服務承諾等制度，建立和完善快節奏、高效率的組織工作運行機制。四是要創新完善制度保障機制。進一步完善各項業務工作制度和機關管理制度，從根本上促進機關事務工作長效健康發展。

（四）以科學發展觀為動力，加強員工隊伍建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把實施人才戰略和提升全局干部職工隊伍素質作為全局和長遠的根本大計，緊緊抓住人才培養和使用等關鍵環節，大力提高人力資源的管理水平，大力提升推動機關事務工作科學發展的能力，要求干部職工樹立信心和勇氣，充分發揮自身的聰明才智，深入學習實踐科學發展觀，以科學發展觀為指導，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，提高發展質量，促進改革發展。提升干部職工綜合協調、解決矛盾的能力和水平，建設一支能干事、多干事、干成事、不出事的隊伍。

（五）繼續轉變工作作風，不斷強化服務意識和創新意識。積極引導干部職工牢固樹立公仆意識和服務意識，自覺在轉變職能上下功夫。一是抓領導干部責任制落實。根據班子成員各自分管工作落實責任，分管工作按照責權一致的要求，做到誰主管誰負責。二是加強對機關干部的管理，進一步完善機關管理制度，發揮制度管理的最大效能，培養工作秩序井然，作風嚴謹，形象良好的機關形象，堅決杜絕自由散漫、工 作時間上網玩游戲等不良現象。三是提高機關工作效能，加強服務意識，按照時限辦結制的要求，認真辦結各項業務工作。

（六）進一步加強領導班子自身建設，為推動機關事務工作科學發展提供堅強的保障。為確保科學發展觀真正落到實處，切實解決突出問題，推進機關事務管理工作又好又快發展，我們將進一步加強局領導班子建設，充分發揮領導班子“六個力”的重大作用。一是認真貫徹執行民主集中制，重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定，努力做到科學決策、民主決策,提高領導班子的“凝聚力”。二是把解決突出問題、狠抓工作落實作為轉變作風的關鍵，每年確定幾項內部建設重點，并抓深、抓實、抓細，使機關事務工作每年有亮點、有特色、有進步,提高班子的“戰斗力”。三是堅持把改革創新作為推進機關事務工作不斷發展的不竭動力和源泉，努力實現思想觀念創新、發展思路創新、工作機制創新，提高班子的“創新力”。四是加強調查研究，把情況吃透，把問題找準，把思路理清，充分發揮班子成員的智慧和才干，努力形成講實話、出實招、辦實事、求實效的良好氛圍,提高班子的“執行力”。五是牢固樹立執政為民的根本宗旨，把維護好、發展好、實現好員工的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，提高班子的“實干力”。六是增強抵御各種消極、腐敗思想侵蝕的能力，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，做遵紀守法、廉潔奉公的表率，提高班子的“免疫力”。

深入學習實踐科學發展觀，是一項長期、艱巨的重大戰略任務。我們有決心在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，帶領全體干部職工解放思想、攻堅克難、開拓創新，不斷推動機關事務工作科學發展，和諧發展、跨越發展。

二○○九年六月二十八日

第二篇：同心協力破解難題促進學校科學發展.

同心協力破解難題 促進學校科學發展

楊殿權

一、學習實踐科學發展觀意義深遠重大

1、科學發展觀的提出

2、為什么要在全黨開展“學習實踐”活動

二、樹立和鞏固科學發展的觀點，努力促我校教育科學發展。

（一）不斷探索和改進德育工作的方法和途徑、教學模式及方法，不斷提高學校教育教學科學發展水平。

1、彰顯德育的獨特魅力，追求每個學生更好發展。

2、建立科學有效的德育體制，形成德育管理的運行機制。

3、充分利用各種資源，增強德育工作的實效性。

（二）認真總結反思，落實教育科學發展觀

1、改革管理體制，提高管理水平。

2、充分發揮教研組的作用，形成科學的學科教學體系。

3、深入研究高考信息，進一步明確教學方向。

4、有效提高課堂效率，嚴格規范教學行為。

同志們

同心協力破解難題 促進學校科學發展

楊殿權

從今年3月起，按照中央、省、市委和教育局黨委的安排，我校參加全黨第二批深入學習實踐科學發展活動。在市教育局黨委的領導下，我們緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”這個總的活動主題，開展了一系列既扎實又有效的學習實踐活動。

通過深入學習有關科學發展觀的理論，對科學發展觀的內涵、精神實質和重大意義又有了新的較高的認識。今天，我作為一個中心發言人，與各位同仁交流一下學習體會，如有不當之處請批評指正。

一、學習實踐科學發展觀意義深遠重大

1、科學發展觀的提出

毛澤東、鄧小平、江澤民等老一代黨和國家領導人，很早以前就對我國經濟社會的科學發展作過重要論述。早在2003年10月胡錦濤總書記撰寫了《樹立和落實科學發展觀》的重要論述。他強調指出：“樹立和落實全面發展，協調發展和可持續發展的科學發展觀，對于我們更好地堅持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義。樹立和落實科學發展觀，這是二十多年來改革開放實踐的經驗總結，是戰勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進全面建設小康社會的迫切需求。實現全面建設小康社會的宏偉目標，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要全面實現這個目標，必須促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進社會全面進步和人的全面發展，堅持在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展。2 這樣的發展觀符合社會發展的客觀規律。”

2004年6月，在中國科學院第十二次大會上，胡總書記又發表了重要講話，他說：“我們提出樹立和落實科學發展觀，就是要以實現人的全面發展為目標，讓發展的成果惠及全體人民；就是要以經濟建設為中心，實現經濟發展和社會全面進步；就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力與生產關系、經濟基礎上層建筑相協調；就是要促進人與自然的和諧，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。

我認為，說到這里大家對樹立和落實科學發展觀的重要意義和什么是科學觀就已有了較清晰的認識。

2、為什么要在全黨開展“學習實踐”活動

科學發展觀回答了今后中國的經濟社會怎樣發展的重大理論課題。它是以胡錦濤總書記為首的中央領導集體，通過對三十年改革開放歷史經驗的科學總結，是馬克思主義中國化，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想時代化的最新理論成果。科學發展觀與“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想是一脈相承的。因為只有搞清楚了、解決好了怎樣發展的問題，發展才能得以堅持和繼續。

改革開放三十年來，我國的經濟、政治、文化及各項社會事業得到了飛躍發展，取得了令世人矚目的巨大成就，這一點是勿庸置疑的。但是在取得巨大成就的同時，所付出的代價也是相當沉重的，教訓也是慘痛的。如：上次劉曉英教授講過的貧富差距嚴重失衡、環境污染嚴重、社會矛盾凸顯等問題。

·通過學習和思考，我個人認為：

學習實踐科學發展觀的主要對象應是地區和部門的主要領導干部。

因為地區和部門的主題領導干部是與中央精神最貼近者，他們應該是中央路線、方針、政策的第一執行層。又因為，他們是決定地區和部門如何落實科學發展觀，制定并實施本地區、本部門各項政策的決策者。當然普通的黨員干部也應在本單位和本職工作崗位上落實科學發展觀。

·學習實踐活動要突出實踐特色。

深入學習實踐科學發展觀活動。強調的是“深入”，因為科學發展觀的觀點和思想早在十六大以前，2002年3月就已經提出，后來又正式地寫入十六大黨的報告之中，政府的工作報告也做了詳細的要求。但是近十年來，所發生的不符合科學發展觀要求的事件屢見不鮮，還有日趨嚴重的趨勢。如：個別領導干部的腐敗現象、主觀主義、官僚主義思想、個人說了算的現象、消極等待做太平官的現象、不正確的政績觀和急功近利現象、不深入調查研究靠想當然拍腦門決策的現象等等，這些現象都嚴重地制約和阻礙著我國經濟社會和社會各項事業的健康發展；影響著黨同人民群眾的血肉聯系和社會的和諧穩定。同時，也說明我們有一些地區和部門的領導干部對貫徹落實科學發展觀的認識水平不高，所以在行動上落實的不夠。嘴上講的和實際做的還存在很大差距，甚至是說一套做一套。說到底，就是中央強調了近十年的科學發展的思想、觀點在一些地區、部門還沒有真正地貫徹好落實好。在實踐這個層面上還存在著很大差距。

二、樹立和鞏固科學發展的觀點，努力促我校教育科學發展。通過深入學習和思考，我校全體老師和黨員干部一致認為，提高教育教學質量，為全面建設小康社會培養更好更多的人才，讓鞍山市人民滿意，是我們學校追求的永恒目標，也是這次學習實踐活動的根本出發點和落腳點。在統一認識的基礎上，確定了我校學習實踐科學發展活動 4 主題：“努力提高課堂教學效率，辦好人民滿意教育”，為實踐這一目的，我們精心設計了“百名黨員進學生家庭”、“千名家長進校園”、“名師教學開放周”、“黨員義務輔導站”等系列活動。

幾年來，我們學校在學習和落實科學發展觀方面做了大量的工作并取得了一定的成效。

（一）不斷探索和改進德育工作的方法和途徑、教學模式及方法，不斷提高學校教育教學科學發展水平。

1、彰顯德育的獨特魅力，追求每個學生更好發展。

多年以來，我校始終堅持“以人為本，圍繞學生自主發展，全面建設和諧學校”的辦學指導思想和“追求每個學生更好發展”的辦學目標。

我校的德育工作在充分繼承傳統理念和作法的基礎之上，又有不斷創新，提出了以“回歸生活，體驗道德，建樹人格，和諧發展”為目標的德育理念，發展我校的德育特色。

2、建立科學有效的德育體制，形成德育管理的運行機制。近幾年來，我們一貫堅持教書育人并重的教育思想，并始終把德育工作放在學校工作的首位。在“教師要為學生的終身發展服務，學校要為祖國前途命運負責的教育思想的指導下，努力構建我校德育工作框架，形成了全員育人、全程育人、全方位育人的良好工作局面。

·建立德育工作網絡

要做好德育工作，必須樹立全員、全方位、全過程的大德育觀。我們學校成立了由德安科、團委、班主任、學生會、家長委員會組成的德育工作網絡，使德育工作覆蓋了學校、社會、家庭各個空間，覆蓋了學習、工作、活動各個層面，努力提高學校德育教育的實效性。

·推進德育工作的制度化、規范化、科學化建設

我們形成了學校德育工作領導小組例會制、班主任工作例會制度、主題班會制度、升國旗制度。制定了《中學生日常行為規范》、《鞍山一中學生文明公約》、《關于嚴肅考風考紀的若干規定》等一系列規章制度。這些制度的建立與完善和落實，有效地規范了學生行為，有力地維護了學校的教育教學秩序。

3、充分利用各種資源，增強德育工作的實效性。·優美的環境陶冶情操

人文化的設施，環保型的校園、智能化的教學功能、厚重的文化底蘊、豐富多彩的學生自主活動，都對學生起著重要的潛移默化的影響和熏陶。

·在實踐課程中體驗道德

我們開展了“感恩與責任”、“誠信與自律”、“理想與前途”、“合作與競爭”等為主題的體驗活動，收到了良好效果。在“愛祖國、愛家鄉、愛親人、自立自強”大型愛國主義教育演講報告會上，很多學生與家長相擁而泣，觸及心靈，氣氛感人至深。

·發揮課堂主渠道作用，充分挖掘學科教學中的德育要素。按德育大綱要求，要寓德育于學科教學之中，對學生進行熏陶、感染、潛移默化，做到把學科內容和德育教育融為一體，達到水乳交融的境界，收到了較好的教育效果。

（二）認真總結反思，落實教育科學發展觀

在學習實踐活動中，學校領導班子深入學習準確把握科學發展觀的內涵，認真總結反思我校的教育教學工作及學校管理工作經驗教訓，千方百計提高教育教學質量和管理水平。

1、改革管理體制，提高管理水平。

在深刻分析我校目前的實際情況的基礎上，經廣泛征求各方面意見，經科學、認真地研究，決定由原來的三級管理體制變為二級管理體制。這樣不僅理順了管理程序，明確了責任分工，還有效地提高了教育教學研究和管理水平。對提高教育質量，增強有效教學起到了積極的推動作用。

2、充分發揮教研組的作用，形成科學的學科教學體系。

在改革管理體制的同時，學校召開了教研組長和備課組長研討會，重點研究“以提高學習成績為核心，提高課堂效率”等問題。通過研討交流，初步形成了統一認識。大家一致認為：要重視學科建設和發展，統一學科教學核心理念，注重高三年級和基礎年級教學的高度一致和密切連續性，備考下移。在這個理念的指導下，逐步探索和進行一系列行之有效的作法。如：學校對教研組、備課組提出了有關要求；規定了教研內容；制定了學科發展計劃；研究高考大綱和課堂教學模式；集體備課的方法和內容等。

3、深入研究高考信息，進一步明確教學方向。

為了準確把握各學科教學方向，09年考試說明出臺后，在各個層次開展了認真的討論和研究，經過多次科學審慎的研究，重新調整了高二年級的教學方向，尤其是選修課的選擇既符合我校教學實際，又有利于學生的終身發展和高考備考。此外，學校還認真組織領導和老師外出學習交流，收集高考信息并加以分析研究確定教學方向，調整教學進度，改革教學方法，為提高教學質量奠定了堅實的基礎。

4、有效提高課堂效率，嚴格規范教學行為。

新課程改革就是為了提高教學質量，全面提高學生素質。課堂教學的轉變是改革的突破口，為了提高課堂質量，我們先后組織召開了教研 7 組長、備課組長及實驗班全體教師會，經過討論研究，大家充分意識到教學質量的提高和高考競爭能力的增強必須從基礎年級抓起，在重視學生綜合素質培養和提高能力的同時，將高考基礎知識訓練下移到基礎年級。學校對教師明確提出必須落實“四精四必”的教學要求，即：“精選、精編、精講、精練。有發必收、有練必批、有批必評、有錯必糾。”提倡改進教學方法，強調使用“歸納總結法”、“集體批改法”、“點題開講法”、“晨讀檢測法”、“限時作業法”等有效方法。目前，我校課堂教學效率有明顯的提高。

同志們：深入學習實踐科學發展觀，對于我們來說，就是要樹立和落實教育科學發展觀；就是要設計有載體，突出實踐特色，完成好教書育人的神圣使命。要求我們不僅要有極大的工作熱情、高度的責任感、使命感，還要有科學有效的方法。只有這樣才能讓我們的工作使人民群眾滿意，才能使黨中央科學發展的戰略思想在我校得到貫徹落實。

2009年4月24日

第三篇：學理論理清思路,破難題謀求發展

學理論理清思路,破難題謀求發展

隨著領導班子政治理論素質建設的需要，全區中心組學習已成為加強黨的思想政治建設，提高廣大干部政治理論素養的基本途徑。2005，某某區兩級黨委中心組始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀等重要思想武裝頭腦，不斷解放思想，勇于創新，科學決策，推動了全區各項改革創新工作，使中心組學習

成為領導干部學習知識、交流經驗、增強能力、提高水平的重要陣地。

主要做法：

一、把握精髓，堅持用理論指導實踐工作

全區中心組始終把認真貫徹落實中央和省、市委的要求，緊緊圍繞黨的中心工作和全區的實際擺在重要位置。中心組成員對理論學習的重要性形成了共識，把學習理論作為提高領導干部政治素質的高度來認識。

一是圍繞上級部署和重大決策重點學習。全區中心組在制定學習計劃時,始終圍繞中央統一部署和上級重大決策進行系統學習。特別是對保持共產黨員先進性教育活動、樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設及十六屆四、五中全會精神進行了專題學習和研討，并圍繞相關專題結合本區區情進行了重點發言。05區委中心組共舉辦18次集中學習，其中有52人次作了書面重點發言，專題發言人數超過半數。

二是圍繞提高領導干部執政能力專題學習。05，全區中心組把開展共產黨員先進性活動作為本的重點學習工作來抓，觀看牛玉儒、任長霞先進事跡錄像，聽取樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會等熱門課題的專家講座，通過瞻仰雨花臺烈士陵園，接受革命傳統教育，開展了黨員先進性標準大討論，全區中心組一致認為：只有堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導某某各項工作，才能增強某某積極領導干部政治敏銳性和政治鑒別力，只有全面貫徹“三個代表”要求，把群眾的冷暖牢記心上，才能保持共產黨員先進性。

三是圍繞全區重大實踐深入進行調研。為了充分發揮理論指導實踐的作用，防止離開實踐講理論，片面地把理論學習搞成務虛和就事論事，把理論學習研討變成研究工作。本，全區中心組始終把注重實踐的調研工作作為理清工作思路的有效措施，區委中心組成員分別牽頭各責任單位,進行了深入調研。圍繞某某“市場興區”發展戰略的實施、“南京第三商圈”的打造、“創業某某”活動的開展以及“沿江開發”的進行，深入基層，仔細調研，破解難題，中心組成員還赴建鄴、秦淮等區學習考察，針對我區發展的不足，適時開展“學習先進、找準差距加快發展、創業爭先”活動。

四是圍繞領導班子自身建設系統學習。改革開放和現代化實踐表明，領導干部能否自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，能否經得起各種考驗，能否具有駕馭市場經濟能力，關鍵在于加強領導干部黨性修養和自身建設，關鍵在于能否用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，在改選客觀世界的同時，改選主觀世界，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。對此，全區中心組在安排學習計劃時，有的放矢地安排黨風廉政建設、學習先進人物以及領導班子自身建設等內容，在深刻領會貫徹中紀委五次全會精神和中紀委《兩個條例》的同時，系統地學習鄭培民、李元龍、牛玉儒等先進典型人物，并安排中心組成員進行專題發言。從學先進中找差距和不足，從主觀世界上樹立和打牢全心全意為人民服務的根本宗旨。

二、求真務實，堅持在創新形式上下功夫

一年來，基層黨（工）委中心組圍繞全區中心工作和上級理論學習部署，緊跟形勢、緊貼實際，堅持用理論指導實踐等方面取得了明顯成效。

熱河南路街道先后組織中心組13次,其中組織學習交流活動6次,邀請專家講座5次。做到每月安排一次中心組集中學習交流活動，每個主題指定1至2名同志作重點發言。全年班子成員每人筆記在2萬字左右，心得4篇以上。去年，他們還4次把科級干部吸收參加中心組學習和發言，使科級干部得到了鍛煉。

寶塔橋街道做到年有計劃、月有安排、委有講評。全年除參與拆遷的干部參學率沒有達到100外，其余工委成員均達到了100。領導干部中心發言次數最多的達到9次。完成學習筆記100多篇，撰寫論文及心得文章60多篇，其中3篇上繳區委組織部評選并獲好評。

小市街道每次舉行中心組學習提前發書面通知，請科以上領導參加學習。每次學習不少于2名同志發言，其他成員圍繞議題作補充發言。通過學習，達到了統一思想、拓寬思路、指導全年各項工作的開展。全年中心組集中學習15次，出勤率達到96。中心組成員撰寫調研文章10篇，學習心得29篇。

閱江樓街道領導帶頭，積極擬定讀書筆記并踴躍投稿，其中多篇文章被選中在市區黨建網站上，工委書記曹恩惠《對構建和諧社區的探討》一文還入選《中國當代領導干部優秀文選》。在參與區委學習先進、找準差距、加快發展、創業先進主題活動中，提出“

咬緊發展目標，追趕城區強勢”勢的口號，決心以最快的速度破解發展難題，以積極的精神狀態求發展，為全面完成街道的工作目標奠定了思想基礎。

建寧路街道嚴格考評制度，工委辦公室每季度檢查一次中心組學習筆記本和自學筆記本，年終在領導干部會上通報學習情況，中心組成員在年終把理論學習情況作為述職的一項重要內容，由機關干部進行綜合考評。全年組織學習13次，與其他單位聯學7次，總出勤率達到目的98以上。撰寫調研文章23篇，其中工委書記和街道主任的文章多次在省市刊物上發表。

幕府山街道確立“一把手”抓學習的領導責任制，完善理論學習組織網絡，通過學習情況匯報會、中心組學習現場會、向上級匯報理論學習動態、和優秀學習文章，使學習成果得到延伸。

建設局工委在工作任務繁重的情況下，中心組全年共安排10次集中學習。為規范局工委中心組理論學習活動，我們堅持每月安排中心組集中學習，每次學習交流活動確定一個主題，每個主題都指定1-2名同志中心發言，把中心組學習做為一項制度來落實，將理論學習制度化。中心組成員都能自覺遵守中心組學習制度，堅持請銷假制度，確保出勤率，中心組的學習活動得到了有效保證。

商務局工委建立橫到科室、縱到基層單位的學習網絡，機關由支部牽頭，建立每周科學自學、每月集中學習制度。該局為了確保學習效果，擬在今年建立四項制度，即學習督查制度、學習考核制度、學習檔案制度和學習交流制度。

市容局工委全年組織集中13次，參學率達到100。通過個人自學、集中學習、專題討論、聽報告會等途徑，在堅持抓好每月一次集中學習的基礎上，突出抓好制度落實和領導干部能力的提高。局工委成員撰寫心得體會文章20余篇，其中《構建執法環境，提高城市管理水平》文章在人民日報主編的國家級刊物《城市管理》上發表。

民政局工委在學習方式上求“活”，跳出“一人念、大家聽”的老模式，堅持以個人自學為主、個人自學與集體討論相結合，采取交流式、研討式等方式，使學習效果更加富有成效。其中局長撰寫的《關于推進城市社區組織建設的幾點思考》在民政部政策研究中心主編的《民政政策理論研究》上發表。工委書記撰寫的調研文章也收編在全市殘疾人工作會議交流材料之中。

房產局工委針對拆遷中遇到的困難和難題，深入調研并撰寫理論文章。局長陸從東、書記徐基榮撰寫的《某某拆遷工作構建和諧氣氛》、《在城市房屋拆遷中構建和諧》、《在和諧穩定中求發展》等文章分別在《金陵了望》、《今日商報》中刊登。此外，該局針對工委成員中個別領導干部發生的案件，請區檢察院、紀律的同志上法制課，使中心組成員及中層干部在與實際相結合的法律法規知識教育中加深印象。

教育局工委全年進行了12次集中學習，并籌措經費為中心組成員及基層單位配發了領導干部必備叢書近50套，作為領導干部自學和集中學習用書。通過建立學習檔案，把中心組學習計劃、集中考勤登記、學習記錄、中心組發言稿個人總結、學習筆記本及考核情況進行整理歸檔，統一保存。

衛生局工委將中心組學習擴大到基層領導干部，結合醫院管理年，組織安排了醫療衛生理論管理培訓計劃，分九次講座，聘請省內外有關專家、學者、經營管理成功人士來授課。

存在的不足

但是，也應看到，各基層單位中心組之間學習情況是不平衡的。一些單位不同程度地存在學習自覺性不夠強，學習要求不夠明確，學習重點不夠突出，學習制度堅持不夠好，學習質量不夠高和學習組織領導不力等方面的問題，影響著理論學習的進一步深入。學習針對性欠缺，個別領導干部在學習上還只停留在讀讀原著、聽聽講座，走走過場，有的仍停留在一般的學習形式上，缺乏深度的調研和思考。工作階段性帶來了工學矛盾突出，學習內容安排連貫性不夠，系統性不強，有的學習還停留在一般理解上，淺談輒止。

06年的學習思路

理論來源于實踐，同時又指導實踐。全區中心組十分重視和運用理論學習的成果指導社會經濟發展，通過實踐成效來檢驗理論的運用成果，理清來年學習思路。

一、把學理論與解放思想結合起來

針對某某區經濟比較落后的現實，中心組要把全區干群的思想統一到改變某某落后面貌、實現跨越式發展的思路上來。通過學理論解放思想，把調研成果作為科學決策依據，以專題學習作為提高領導干部執政能力的著力點，狠抓理論的運用，促進理論學習的深化。確立以科學發展觀為指導，加快沿江開發步伐，進一步解放思想，明確樹立沿江優勢是某某的區位優勢，突出產業化、功能化和城市現代化三個重點，展現南京古都特色與現代文明相結合的濱江城市風貌核心區。

二、把學理論與深化改革結合起來

近年來，某某各項改革如火如荼，以社會化投資、市場化運營、產業化發展為目標，進一步加快事業單位管理體制改革。全區中心組要把學習內容建立在全區四個改革突破的基礎化上：一是在建立健全現代產權制度上求突破，全面完成區屬、局屬、街屬企業的改革改制任務，實現國有、集體資本的有序進退，徹底放開搞活企業，使企業真正成為規范化的市場競爭主體。二是在創新社會事業管理和運行體制上求突破。加強分類指導，全面啟動社會事業管理體制改革。堅持把精簡機構、調整布局和深化內部人事、分配制度改革有機結合起來，提升公共服務水平，讓人民群眾更好地享受改革和發展成果。三是在提高國有資產管理和投融資運作水平上求突破。加快建立國有資產管理和投融資運作平臺，規范政府投資行為，努力實現國有資產“進而有為、退而有序”。進一步擴大企業和社會投資的自主權，實現投融資方式多樣化。四是在激勵機制上求突破。依靠科學合理的考核，改變考評政績單純或偏重于經濟增長的做法，加強和改進政府目標管理，建立重點工作掛鉤責任制，確保政令暢通和各項目標的順利實現。

三、把學理論與發展方向結合起來

全區中心組要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，在科學發展中提高執政能力，在加快發展中實現爭先進位，在協調發展中構建和諧社會，進一步發揮理論的前瞻性。一是確立符合科學發展觀要求的發展規劃。完成某某沿江開發戰略構架、城市建設規劃以及產業布局、市場建設、舊城改造和旅游發展等專項規劃，發揮規劃引領全區可持續發展的重要作用。二是加快產業結構調整。突出傳統產業、優勢產業的發展和提升，做大做強商貿旅游業，大力發展樓宇經濟，切實把工作重點放到優化經濟結構、提高經濟增長的質量和效益上來，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的發展路子。通過實施沿江開發、富民強區、開放立區、科教興區、依法治區五大戰略，加快推進改革開放，加快發展城區經濟，加快建設重點工程,加快構建和諧社會，著力加強薄弱環節，著力破解發展難題，切實加強執政能力建設，努力建設以人為本、全面協調可持續發展的現代化濱江城區。

四、把學理論與加快政府職能轉變結合起來

由于長期受到計劃經濟體制的影響，政府對經濟、社會生活干預過多，越位、缺位和不到位的現象同時并存，是社會經濟活動中一些弊病產生的主要根源。通過學習科學發展觀，樹立正確的政績觀，加快轉變政府職能，實現從全能政府向有限政府的轉變，從越位的地方退位，在缺位的地方補位，把不到位的地方做到位，集中精力管好政府該管的事，使政府與社會、政治與經濟的關系更加協調。加快推進企業產權制度、社會管理體制和行政審批制度改革，把屬于企業的權力還給企業，把屬于市場的功能還給市場，把屬于社會的職能還給社會，從根本上消除束縛生產力發展的體制性障礙，切實把政府經濟管理職能轉變到為市場主體服務和創造良好發展環境上來，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎作用，使民間資本真正成為社會投資和拉動經濟增長的主體，充分調動各方面的積極性，增強企業和整個社會經濟的活力與效率。

第四篇：理清思路,突出重點,扎實抓好機關黨建工作

理清思路，突出重點，扎實抓好機關黨建工作

機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的推進器，是一個單位全部工作的重要組成部分，必須予以高度重視。黨的基層組織是黨的全部工作的基礎，是黨的一切工作的落腳點。機關黨建工作是否扎實有效，黨的基層組織是否堅強有力，黨員隊伍是否具有先進性，對于貫徹黨的路線方針政策、推進經濟發展和社會進步、保持黨的先進性、鞏固黨的執政地位，具有至關重要的作用。因此，新形勢下要保持機關黨建工作的先進性，確保機關黨建適應科學發展觀的要求以更好服務于經濟和社會各項事業的發展，必須以改革創新的精神，不斷增強機關黨建工作的活力。

對如何加強和改進新形勢下機關黨的建設有了更加深刻的幾點認識：

（一）做好機關黨建工作，廳黨組重視支持是關鍵。廳黨組始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨建工作和財政業務工作同部署、同檢查、同考核，形成了良好工作機制，從各方面為機關黨建工作創造良好的氛圍，從而不斷推進和帶動機關黨建工作向前發展。

（二）做好機關黨建工作，圍繞中心抓黨建是根本。黨建工作只有緊緊圍繞省委省政府中心工作和財政改革發展來謀劃，圍繞廳黨組工作部署來開展，放到本部門業務工作中去落實，才能更好地圍繞中心、服務大局、促進財政改革和發展中才能更好地

發揮作用。

（三）做好機關黨建工作，持之以恒抓學習是動力。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝頭腦，引導黨員把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。不斷增強黨員干部政治理論素質，使科學理論成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大動力。

（四）做好機關黨建工作，著眼長遠抓制度是保證。把先進性教育活動創造的好經驗、好做法上升為制度規范，不斷完善“黨員長期受教育、永葆黨的先進性”的長效機制，才能從制度上保證各級黨組織和廣大黨員認真實踐“三個代表”重要思想，切實增強創造力、凝聚力和戰斗力。

（五）做好機關黨建工作，拓思路求創新是活力。結合財政工作實際，積極探索黨建工作的特點和規律，不斷創新黨建工作思路、工作方式和工作方法，只有這樣，機關黨建工作才會充滿生機與活力。

（六）做好機關黨建工作，堅持以人為本是基礎。按照科學發展觀的要求，把尊重人、理解人、關心人和激勵人、培養人、促進人的發展作為機關黨建工作的著力點，尊重黨員的主體地位，發揮黨員的主體作用，充分調動和發揮每個黨員的積極性、主動性和創造性，才能促進黨建工作不斷發展。

綜上所述，毫無疑問黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”。抓好黨建工作，對推動經濟快速健康發展、社會和諧進步有著十分重要的現實意義和

實踐意義。我們認為要做好機關黨建工作需要做到以下3點

（一）要進一步強化理論武裝，著力加強思想政治建設。要按照科學理論武裝、具有發展眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，做好廳黨組中心組學習服務保障工作，堅持以廳黨組中心組理論學習帶動全廳黨員理論學習，創新學習方法，豐富學習內容，完善學習制度。認真總結學習實踐科學發展觀活動中在堅持理論聯系實際，學以致用，著重在解決財政改革發展重大問題上下功夫方面的成功經驗，充分運用理論學習成果，推動理論學習的不斷深化。同時及時總結交流，推動理論學習活動長效機制的建立和完善。

（二）要進一步加強基層黨組織建設，著力促進中心工作再上新臺階。堅持以黨建工作責任制推動基層組織的工作創新，建立健全科學的責任分解體系、考核評價辦法和激勵機制，增強黨員隊伍的生機與活力。繼續以學習實踐科學發展觀為主題，深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動，組織動員所屬支部（黨委）和廣大共產黨員在推動財政發展、促進機關和諧、服務基層群眾、加強組織建設的實踐中建功立業。要以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內民主建設為基礎，著力做好黨務公開事項，營造團結進取、民主和諧的工作氛圍。充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，進一步建立健全黨內情況通報制度、重要事項征求意見制度、黨員定期評議領導班子制度等措施。統籌做好廳機關直屬黨委班子、黨支部（黨委）和黨員隊伍建設，建設高素質的黨員干部隊伍。要把政治強、有能力、有水平的優秀干部安排到黨務工作崗位上，加強培訓，提高黨務干部的工作能力。

（三）要進一步加強黨員隊伍建設，著力發揮先鋒模范作用。黨員宗旨意識的強弱，是能否提高黨員隊伍素質和發揮黨員先鋒模范作用的基礎，是黨員個體對黨員自身屬性和黨員責任的理性認識和自覺把握。要建立關心、服務和教育黨員的長效機制，進一步增強機關黨員的光榮感和責任感。要培養機關黨員的宗旨意識、黨員意識和黨性觀念，切實保障機關黨員的主體地位，充分發揚黨內民主，切實保障黨員的民主權利，為機關黨員發揮先鋒模范作用創造條件，真正讓每一個黨員充分發揮好先鋒模范的作用，做到一個共產黨員就是一面旗幟。

第五篇：破解職校發展難題 推動學校科學發展

以科學發展觀為指導，推動學校工作全面發展

----職業學校學習實踐科學發展觀活動情況匯報

樂都縣職業技術學校黨支部書記、校長 王寶業

（二〇〇九年十一月三日）

尊敬的各位領導：

大家好！雪花更知松高潔，冰霜才覺菊傲骨。在全國上下廣泛深入開展第三批學習實踐科學發展觀活動的大好時機，國家教育部指導檢查組的各位領導蒞臨我校檢查指導，給予我校莫大的激勵和鼓舞，我代表全校師生，對國家教育部指導檢查組一行的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我代表學校黨支部就當前我校學習實踐活動開展情況做一匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、學校基本情況

樂都縣職業技術學校成立于1980年，經過幾代職教人的努力，已從當初小作坊式的學校發展成為現在集短期培訓、學歷教育、技能鑒定、成人教育為一體的職業教育綜合基地，屬省級重點職業學校。目前學校申報國家級重點職校已經通過地區及省級驗收。

學校占地面積41124平方米，校舍建筑面積20789平方米；現開設電機、機電、烹飪、服裝、焊接、汽修、幼師等12個專業。其中烹飪、服裝專業是我校的品牌專業；學校目前在校學生4132名，其中80%以上的學生來自貧困山區；學校現有教職工132名，其中專任教師100名，“雙師型”教師26名；教職工中黨員干部共49名，其中在職36名，退休黨員13名。

二、各方面高度重視，為學習實踐活動順利實施提供堅強有力保障。縣委第三批深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我校按照教育局黨委的統一部署，在局黨委學習指導檢查組的指導幫助下，組織全體教職工特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀，準確把握開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義、科學內涵、精神實質和根本要求，強化領導，創新舉措，狠抓落實，按計劃按步驟完成了第一階段規定時間內的各項工作，取得了較好的階段性成果。

（一）高度重視組織領導，為學習實踐活動的順利實施提供有力的組織保證。教育系統第三批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會召開之后，學校黨支部及時召開支部會，傳達教育系統學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，同時，成立了樂都縣職業技術學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，設置專門辦公室，具體負責學習實踐活動的計劃安排、工作落實等事宜，為學習實踐活動提供了強有力的組織保證。

（二）高度重視載體確定，為學習實踐活動的順利實施提供有力的內容保證。為使這次學習實踐科學發展觀活動緊扣實際，突出實效，防止走過場搞形式，學校領導小組一班人，多次召開專門會議，匯集集體智慧按照 “黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，堅持“重職業素養，抓教學管理，促就業質量，擴招生規模”的辦學理念緊密結合職校實際，確定了“以服務為宗旨，以就業為導向，爭創國家級重點職業技術學校”這一活動載體，既突出了科學發展的內涵要求，又切合學校實際使學習實踐活動在實施中不落空和學校工作兩結合兩不誤，從而為活動實施提供了內容的保證。

（三）高度重視宣傳動員，為學習實踐活動的順利實施提供有力的輿論保證。活動載體確定后學校學習實踐活動領導小組辦公室三易其稿，制定出學校的《實施方案》、《工作安排》和日程表，同時梳理出職校學生管理難、教學質量評價難、招生難、學生高質量就業難等四大難題。

會后，各專業、處室積極行動，充分利用黑板報、學習園地、宣傳欄、橫幅等進行大力宣傳，營造良好的輿論氛圍使全體師生深刻認識到活動的重要意義，迅速掀起了學習實踐活動的熱潮。到目前為止，學校已完成宣傳櫥窗宣傳版面5面、懸掛宣傳橫幅5條，印發宣傳資料540多頁，自制印刷學習資料1800多頁，為活動開展創造了良好條件提供了有力輿論保障。

三、切實抓好“六個一”保證規定動作準確、到位，不走樣。

（一）切實抓好資料的配發，保證讓每一個黨員讀好一套學習資料。學校按照要求專門制定下發了《學習實踐科學發展觀活動日程安排表》和《流程圖》，并復印下發到每一位教職工手中，要求全員參加學習實踐活動。同時并給每一名黨員發放了《科學發展觀重要論述摘編》等學習書籍，保證每一位黨員干部讀好一本理論書籍。為嚴格工作紀律，學校實踐活動領導小組辦公室將對活動的開展情況進行檢查并將檢查結果納入各處室和教職工年終考核之中，真正做到活動有目標、有內容、定時間、定地點，確保學習實踐活動健康順利開展，取得實實在在的效果。

（二）切實抓好集中學習和理論宣講，保證學習內容入心入腦。學校黨支部召開6次科學發展觀專題學習會，組織全體教職工集中學習了動員講話、《十四屆四中全會公報》、《結合中職和中小學實際深入開展學習實踐活動》等篇目。同時，學校聘請有關專家做了《科學發展觀是黨的最新理論成果和重大戰略思想》的專題講座，解讀了中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報。為保證學習效果，學校黨支部要求黨員干部，尤其是領導干部發揮表率作用，領導干部在先學一步、學深、學透的基礎上，安排他們在集體學習時間做理論輔導，通過領導干部的引導、輔導，保證學習內容深入每一位教職員工內心，并以此指導自己的教學實際工作。

（三）切實抓好教師自學，保證讓每一個黨員學有心得，學有體會。為扎實抓好黨員干部及教職工學習，學校黨支部專門下發了文件，規定了自學篇目，并對自學做了具體要求。在黨員干部的感召下，全體教職工充分利用業余時間，認真學習規定的篇目，保證“學習有收獲、理論有提高、學習有感想、實際有行動”。目前，學校已組織全體教職工集中學習6次，人均集中學時達12學時，自學36學時以上，人均政治筆記5000字以上，每人結合學校實際，撰寫了有關學校發展和學習十七屆四中全會精神方面的心得體會。

（四）切實抓好學習測試、意見征集，保證學校各項工作全面協調可持續發展。為檢查本次學習實踐活動的實際效果，學校組織專人，編寫了一套知識 面廣、切近學校實際、題型豐富有實際意義的測試卷，并在試卷中向全校教職工征集合理化建議。教職工提出的合理化建議，學校組織專人梳理歸納，這些破解學校科學發展的意見建議，學校將以集中力量研究解決，進一步推動學校科學發展，努力好人民滿意的職業技術學校。

（五）切實抓好黨員干部的討論交流，保證學校發展策略的的科學、合理、全面。為發揮全體黨員干部的集體聰明才智，集思廣益推動學校科學發展，學校黨支部組織全體黨員多次開展學習討論活動。會上按照支部確定的“職業學校如何堅持以人為本，全面協調可持續發展”和“如何加強學校黨組織建設”等議題，全體黨員暢所欲言，直言不諱，就學校發展和學校黨組織建設中存在的問題和困難，提出了許多中肯合理的意見建議，取得了良好的效果。會后學校黨支部認真梳理意見建議，并集中力量加以解決，從而使黨員干部推進學校科學發展的信念更加堅定，使學校黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力進一步加強。

四、瞄準難點，深入調研，破解難題，科學發展。

學校黨支部按照學校梳理出的四大難題，抽調各處室負責人，由主管校長親自負責，認真開展調研走訪活動。學校科學發展觀領導小組辦公室結合學校實際，分別設計出面向社會和面向全體教職工的調查問卷，問智于社會、問計于群眾，理清發展思路，破解四大難題，強化辦學特色。

（一）通過“四個注重”，破解學生管理難題

學生管理難是制約我校發展的重要因素之一。在深入學習實踐科學發展觀活動中，學校通過“四個注重”，破解學生管理難題。一是注重學生日常行為規范的養成教育。活動中，依據我校多年來的學生實際，制定出臺了《樂都縣職業技術學校德育學分制管理辦法》，將學生的儀容儀表、出勤、文明衛生、體育鍛煉、實習和社會實踐活動參與等日常表現通過學分進行約束、規范，并依據學分評優選先、安置就業。二是注重校園文化建設。為更進一步做好校園文化建設，學校一方面充分利用樓道、宣傳欄、教室等張貼職教精英、名人名言、職校動態、就業信息、法制安全知識等熏染學生思想；另一方面，積極開展運動會、學生技能展示、校園歌手大賽等豐富多彩的校園文化活動，陶冶學生情操。三是注重校園廣播站、校刊和校園網絡的宣傳教育作用。學校采納學生建議，不斷豐富校園廣播站、校刊和校園網絡內容，借助學生喜愛的媒體，培養學生正確的人生觀和就業觀。四是注重學校、學生、家長三位一體的教育網絡建設。學校通過召開優秀學生會、家長會、班主任經驗交流會等，研究學生心理，商討管理辦法，從而使學生管理難的問題逐步得到了解決。

（二）不斷完善《評價方案》，解決教師考評難題

公正、合理評價每位教職工的工作業績是本次活動中討論的熱點話題。我校學生人數多，專業門類雜，實操課評價彈性大，教師教學質量的評價極為困難。這次，在全校深入開展學習實踐科學發展觀活動之際，學校將原歸教導處統一管轄的14個專業歸口到4個專業部，實行教導處與專業部交叉管理；同時，重新討論完善了《樂都縣職業技術學校教職工考評方案》和《考核量化表》。方案從過程性評價、終結性評價、業務考試及其它四個方面對教師的教學質量進行評價。新的評價方案有明顯的導向和激勵作用，促進了教學相長，為合理、公正評價每位教師的工作業績提供了依據，從而提高了辦學水平。

（三）全面落實“五個加強”，破解學生高質量就業難題。

高質量就業難是影響我校全面、協調、可持續發展的最大瓶頸。本次活動中，通過走訪、調研、討論，得知，學生技能水平低、職業素養不高，多年來一直影響著我校學生的高質量就業。鑒于此，學校采取“五個加強”來化解這一困難。一是加強就業工作組織建設，學校一把手親自抓就業工作，同時，學校與負責就業的中層管理人員簽訂目標責任書。二是加強學生技能訓練。學校通過招聘、培訓專業課教師、購置實訓設備、增加實訓投入、調整專業實操課比例等來加強對學生的技能訓練。三是加強對學生職業素養的提高。學校一方面通過課堂加強對學生的吃苦、創業等理論教育，另一方面通過見習、實習、參加社會實踐活動、頂崗實習等使學生在實踐中受到熏陶。四是加強就業市場 的開拓和就業信息的宣傳。學校專門選派兩名教師全年跑外聯系企業，推介學生，簽訂訂單，解決學生就業；并在“長三角”、“珠三角”、格爾木等地設立就業聯絡處，廣泛收集就業信息，為畢業生提供優質、高效的就業信息服務。五是進一步完善《樂都縣職業技術學校招生就業條例》等獎勵機制，極大地調動了教職工參與就業工作的積極性。

（四）著力做好“八個努力”，解決招生難題。

招生難一直以來是影響學校發展的直接因素。為了解決這一難題，縣委、縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書，教育局與各中心學校簽訂目標責任書，將職業教育納入到考核當中。我校從實際出發，通過“八個努力”，著力解決招生難題。一是努力做好宣傳工作。學校先后通過《青海日報》、《青海法制報》、《西海農民報》、樂都電視臺等新聞媒體加大宣傳力度。二是努力做好招生動員工作。結合科學發展觀學習實踐活動，學校動員全校師生進村入戶進行招生。三是努力做好招生聯系工作。學校在縣內外鄉鎮設立招生點，構建起學校和家庭之間的聯系橋梁。四是努力完善招生獎勵機制。為了鼓勵全體教師積極參與招生，學校進一步完善了《樂都縣職業技術學校招生就業條例》，對在招生工作中成績突出者予以重獎。五是努力做好學生管理工作。六是努力提高教學質量。學校通過多種途徑，想方設法提高教學質量，使學生掌握更多的技能，吸引更多的學生到我校學習。七是努力拓寬就業渠道。學校加大校企崗位對接力度，多方聯系，主動出擊，先后與省內外20余家企業達成意向性用工協議，充分利用校企洽談會等，擴大社會影響，為招生工作做了很好的輿論宣傳。八是努力做好優秀畢業生回校“現身說法”工作。學校請在社會有影響力的我校畢業生到校講座，通過他們的成就，擴大影響，增加招生。

五、下一步工作打算

（一）籌備好寒假期間的校企洽談會。為進一步擴大學校的社會影響，拓寬學生就業門路，學校決定在寒假期間在縣中心廣場舉辦大型校企人才供需洽談會，屆時學校將邀請省內外知名企業、聯辦企業、聯辦學校代表、及畢業生、在校學生參加，同時開展雙向交流洽談，實現供需見面，為學生就業搭建良好平臺。洽談會的如期進行將促進進一步學生高質量就業，擴大學校社會影響，提高知名度。目前此項工作正在緊張籌備當中。

（二）組織好優秀畢業生回校現身說法活動。畢業生的成功經驗，成功創業之路，對在校學生最具有說服力和影響力。學校利用畢業生寒假返鄉探親之際，邀請優秀畢業生到校演講，用自己的成功經驗、取得的成績和創業道路激勵和鼓舞在校學生，使他們懂得為人之道，學習一技之長，創造自己美好的人生之路。

（三）調整專業結構，加強專業建設。

學校緊跟市場需求，按照“樹特色，創品牌，求發展”的思路，不斷調整專業設置，創新教學模式。同時根據我縣的實際，學校開設種植、養殖、農村經濟管理、農產品加工、機械加工、化工等專業，增強學校服務地方經濟建設的能力。

總之，雖然我校在學習實踐活動中做了一定的工作，但和上級部門的要求相比，還存在著較大的差距。在下一階段工作中，我們將進一步加強領導，真抓實干，堅定信心，強力推進，在繼續抓好個人自學、集中學習、中心組學習、專題輔導、集體研討的基礎上，進一步將學習實踐活動全面推向深入，盡最大努力，使我校各項工作再上新臺階，再創新水平。