第一篇：違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)工作方案

違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)工作方案

一、開展違法建設(shè)整治工作的目的

嚴(yán)厲打擊農(nóng)村居民違法違規(guī)建房行為，嚴(yán)格控制未批先建、亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

二、整治的范圍和內(nèi)容

范圍：全鄉(xiāng)范圍內(nèi)使用的土地，已建成和正在建設(shè)中的村民建房進(jìn)行重點(diǎn)清查。

內(nèi)容：逐戶排查，查看有無批準(zhǔn)手續(xù)，是否符合規(guī)劃按準(zhǔn)建要求進(jìn)行施工，調(diào)查有無弄虛作假現(xiàn)象。

三、整治處理原則

（一）占用基本農(nóng)田建房的，一律拆除復(fù)耕，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）農(nóng)村村民符合用地申請(qǐng)條件，但未批先建的，符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的，農(nóng)戶按規(guī)定補(bǔ)交規(guī)費(fèi)，耕地處30元/平米、非耕地處10元/平米以下罰款后補(bǔ)辦用地手續(xù)；不符合規(guī)劃要求的，一律予以拆除。

（三）凡2012年9月29日以后發(fā)生未批先建的，一律責(zé)成其拆除或報(bào)市控違辦強(qiáng)制拆除。

三、工作步驟、方法、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月24日—10月30日）

1、各工作組通過張貼《通告》、村組開會(huì)、上門宣傳等形式做好政策宣傳工作，提高群眾對(duì)土地管理的法律意識(shí)。

2、逐戶排查摸底，對(duì)清查出來的違法違規(guī)建設(shè)行為，各工作組對(duì)應(yīng)落實(shí)專人到農(nóng)戶家做說服教育工作，符合規(guī)劃的上報(bào)補(bǔ)辦，不符合規(guī)劃的堅(jiān)決予以說服自行拆除，對(duì)拒不接受處理意見的犟頭戶，鄉(xiāng)里將集中上報(bào)市執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處，做到違章必查、違章必究、決不手軟。

（二）依法處理階段（11月1日至11月20日）

1、對(duì)清查出的違法違規(guī)行為，準(zhǔn)許完善用地手續(xù)的，由各工作組上門上戶下發(fā)《處罰告知書》和《處罰決定書》，做好群眾思想工作，動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)接受處理，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款后辦手續(xù)。對(duì)11月10日以前主動(dòng)接受處理的，可以酌情考慮。逾期不辦理的，從嚴(yán)從重處罰。

2、對(duì)清查出不符合土地總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的，一律責(zé)成其拆除或報(bào)市控違辦強(qiáng)制拆除。

第二篇：2016違規(guī)違法建設(shè)防控工作方案

2016違規(guī)違法建設(shè)防控工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)秩序，完善建設(shè)管理制度，杜絕違規(guī)違法建設(shè)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》和《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，特制定鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控方案。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

成立鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)駐村干部、執(zhí)法小組、紀(jì)委監(jiān)察室、建設(shè)管理科為成員。各村（社區(qū)）成立村主任為組長(zhǎng)，督查員為副組長(zhǎng)，各委員、社長(zhǎng)為成員的村（社區(qū)）防控小組。

二、防控內(nèi)容：非法占地、違規(guī)修建、未批先建（改、擴(kuò)、新建）、非法買賣房屋、非法轉(zhuǎn)讓宅基地、無正規(guī)手續(xù)非法修建圈舍、魚池等、非法圈地、無審批手續(xù)的堆料場(chǎng)等。

三、防控措施：

1、加大宣傳，營(yíng)造防控氛圍

通過廣播、會(huì)議、宣傳單、學(xué)習(xí)參觀等形式開展政策、法規(guī)宣傳，在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造常態(tài)化的防違、控違、查違、拆違法治環(huán)境和輿論氛圍。讓鎮(zhèn)域內(nèi)各單位和居民對(duì)各聚居點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)防控區(qū)域、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)及建房審批程序、風(fēng)貌控制、違規(guī)違法建設(shè)處罰等情況有較為詳細(xì)的了解。

2、加強(qiáng)巡查，遏制違法違規(guī)建設(shè)萌芽態(tài)勢(shì)

采取定期與不定期巡查相結(jié)合的方式。以建設(shè)管理科為主體，各村（社區(qū)）及駐村干部配合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)定期巡查，每半月一次，每次巡查不少于2人，具體分區(qū)如下：。由各村（社區(qū)）、駐村干部、各執(zhí)法小組成員在下村（社區(qū)）開展工作的過程中，對(duì)所到區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行不定期巡查，并填好《村（社區(qū)）域內(nèi)建設(shè)行為巡查臺(tái)帳》；

3、鼓勵(lì)舉報(bào)，鞏固防控戰(zhàn)線

由各村（社區(qū)）發(fā)動(dòng)全域內(nèi)居民積極參與建設(shè)管理，鼓勵(lì)居民舉報(bào)違規(guī)違法建設(shè)行為，加深對(duì)不法建設(shè)行為的防控和打擊力度，建立并鞏固防戰(zhàn)線。同時(shí)各村（社區(qū)）片區(qū)巡查人員對(duì)村民舉報(bào)情況作好登記，填好《違規(guī)違法建設(shè)行為舉報(bào)臺(tái)帳》；

4、嚴(yán)格執(zhí)法，震懾不法行為

由建設(shè)管理科組織執(zhí)法小組、各村（社區(qū)）及駐村干部對(duì)舉報(bào)的違規(guī)違法建設(shè)行為進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查證屬實(shí)的進(jìn)入執(zhí)法程序，并填好《違規(guī)違法建設(shè)行為執(zhí)法臺(tái)帳》；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的案例，交由市風(fēng)管辦執(zhí)法大隊(duì)、縣規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法局、縣國(guó)土資源局等相關(guān)執(zhí)法部門查辦；

5、嚴(yán)肅問責(zé)，規(guī)范防控隊(duì)伍建設(shè) 由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行不定期督查，對(duì)不作為、亂作為的人員進(jìn)行問責(zé)，并填好相關(guān)臺(tái)帳。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室根據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行查處。

6、按時(shí)通報(bào)，公開防控情況

分季度由鎮(zhèn)建設(shè)管理科對(duì)全鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控情況進(jìn)行通報(bào)并公示；由各村（社區(qū)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)防控情況進(jìn)行公示；

7、嚴(yán)格考核，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

將建設(shè)管理工作納入全年目標(biāo)考核，總分20分。凡村（社區(qū)）范圍內(nèi)出現(xiàn)一列違規(guī)違法建設(shè)行為的，扣1分；經(jīng)及時(shí)處理且未造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的，出具書面警告；未按要求建立好相關(guān)臺(tái)帳的，缺三次以上，年終考核評(píng)定為不稱職，并在職工大會(huì)上作深刻檢討；

8、公平獎(jiǎng)懲，合理運(yùn)用防控成果：全年村（社區(qū)）域內(nèi)出現(xiàn)一列違規(guī)違法建設(shè)行為，未及時(shí)處理的；被出具兩次以上書面警告的，具體負(fù)責(zé)日常巡查的駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）分片管理人員扣獎(jiǎng)金100元，建設(shè)管理科工作人員扣50元，建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人扣20元；所扣金額用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功的居民；因舉報(bào)有功的居民，一次獎(jiǎng)勵(lì)50-100元；設(shè)立“違規(guī)違法建設(shè)防控先進(jìn)個(gè)人”、“違規(guī)違法建設(shè)防控先進(jìn)集體”獎(jiǎng)項(xiàng)，并在年終總結(jié)大會(huì)上頒布。獲獎(jiǎng)個(gè)人和集體代表可優(yōu)先享有各級(jí)部門組織的相關(guān)學(xué)習(xí)、考察資格。

第三篇：違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

灘頭鎮(zhèn)關(guān)于開展違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案

近年來，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國(guó)策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期五個(gè)月的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保該行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設(shè)行為。

三、工作原則

㈠堅(jiān)持依法整治原則

對(duì)已成型的個(gè)人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對(duì)在建一層以下的個(gè)人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅(jiān)持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補(bǔ)辦用地手續(xù)：

⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個(gè)人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補(bǔ)辦手續(xù)情形的。

2、有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：

⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的；

⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場(chǎng)，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；

⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。

㈢堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則

本次整治堅(jiān)持對(duì)在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點(diǎn)是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨(dú)立屋場(chǎng)建房；嚴(yán)厲打擊國(guó)家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊原則

對(duì)本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強(qiáng)制措施制止的，依法依程序進(jìn)行，以鎮(zhèn)為主組織；對(duì)于極個(gè)別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

㈠為切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng)：羅運(yùn)河

副組長(zhǎng)：譚邵益 錢國(guó)強(qiáng) 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)）周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國(guó)順 劉志強(qiáng)

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點(diǎn)設(shè)國(guó)土資源中心所，具體負(fù)責(zé)做好日常組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

㈡鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，分管國(guó)土工作的副職、國(guó)土所長(zhǎng)、行政駐村干部、連片駐村的國(guó)土員為直接責(zé)任人。各村（居）支部書記該村（居）國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任為直接責(zé)任人。

㈢鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊(cè)，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作機(jī)制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

㈣國(guó)土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法用地；紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財(cái)政所要做好專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)保障工作；文體衛(wèi)站要加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，加大典型違法案件的曝光力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為：2014年4月1日至2014年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個(gè)階段。

㈠調(diào)查摸底階段（4月30日前）

鎮(zhèn)人民政府召開專題會(huì)議，部署、落實(shí)村（居）民委員會(huì)及相關(guān)部門開展違法違規(guī)用地排查工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢(shì)。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時(shí)總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制，工作開展情況納入對(duì)村（居）土地管理工作年終績(jī)效考核。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實(shí)履行起土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項(xiàng)工作，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

㈡加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，利用標(biāo)語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺(tái)和形式深入開展以“保護(hù)耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)；國(guó)土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會(huì)張貼標(biāo)語不少于50幅，做到家喻戶曉。

㈢強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，對(duì)各村（居）工作開展情況進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）目標(biāo)管理考核。加大問責(zé)力度，對(duì)各村（居）干部、國(guó)土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。

第四篇：糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷工作方案

糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作，加大對(duì)農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地補(bǔ)償按時(shí)足額發(fā)放到了位。嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)禁突擊拆遷和“株連式拆遷”。對(duì)采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防止和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益的問題，加強(qiáng)建立和完善征土地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)大局出發(fā)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益”工作，切實(shí)貫徹國(guó)家關(guān)于征地拆遷工作的有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定。嚴(yán)格征地、拆遷程序、完善征地拆遷補(bǔ)償安置辦法，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督檢查，督促做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。形成“和諧征地、滿意搬遷”的良好局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)“糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益”工作，成立鐵買克鄉(xiāng)糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組名成員名單如下： 組

長(zhǎng)：達(dá)斯坦

（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長(zhǎng)：陳

強(qiáng)

（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)檢委書記）馮

雷

（武裝部部長(zhǎng)）

劉

平

（鄉(xiāng)綜治副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)）

成員：黨格力

（黨委委員）

阿依登

（專武干部）谷光智

（紀(jì)檢專干）

三、工作內(nèi)容

認(rèn)真糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。工作重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施。檢查范圍是近年來全縣農(nóng)村集體土地征地拆遷情況，主要內(nèi)容包括：

1、有關(guān)部門和單位是否按照依法批準(zhǔn)的征地方案核算費(fèi)用；征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或發(fā)放到農(nóng)民個(gè)人是否足額到位。

2、征地程序執(zhí)行情況。征地報(bào)批前國(guó)土資源管理部門是否按規(guī)定做好征地告知、調(diào)查、組織聽證等工作。征地批準(zhǔn)后地方政府是否嚴(yán)格實(shí)行征地“兩公告一登記”（征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯洠┏绦颉?/p>

3、被征地拆遷單位和群眾的安置和社會(huì)保障工作情況。主要采取什么安置形式，是否多途徑安置群眾，是否確保群眾的生活不低于現(xiàn)有生活水平，是否按照縣政府關(guān)于被征地拆遷群眾社會(huì)保障的要求，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

4、征地補(bǔ)償費(fèi)在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部中的分配和使用情況。征地補(bǔ)償費(fèi)用是否設(shè)立專戶，是否納入村集體財(cái)務(wù)實(shí)施專項(xiàng)管理，是否采取措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，土地補(bǔ)償費(fèi)是否按有關(guān)規(guī)定在村集體和農(nóng)民間作合理分配，使用中是否存在違紀(jì)違法問題。

5、拆遷工作情況。拆遷法律、法規(guī)、規(guī)定的執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序；拆遷補(bǔ)償安置工作是否到位。

6、是否有新的拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象，有關(guān)部門責(zé)任人員是否依紀(jì)依法作了處理。檢查征地、拆遷補(bǔ)償是否按批準(zhǔn)的征收土地方案、拆遷方案執(zhí)行。

7、檢查征地中是否有違法采取強(qiáng)制交地措施，有關(guān)征地拆遷信訪、投訴舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)及處理情況。

四、工作方法與步驟

“糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益”工作，采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，分四階段：

（一）自查自糾階段

政府有關(guān)部門和各單位要按照本實(shí)施方案規(guī)定的檢查內(nèi)容，從征地拆遷項(xiàng)目入手，全面自查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改，對(duì)違紀(jì)違法案件，要及時(shí)組織力量查處。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正、限期整改，提出整改計(jì)劃和措施，自查自糾結(jié)束后，建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，規(guī)范管理，鞏固成果，并向鄉(xiāng)人民政府提交自查報(bào)告。

（二）鄉(xiāng)政府抽查階段

鄉(xiāng)政府法制辦、鄉(xiāng)糾風(fēng)辦、鄉(xiāng)社保所、鄉(xiāng)國(guó)土所、鄉(xiāng)城建辦、向農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。

（三）工作總結(jié)階段

對(duì)開展認(rèn)真解決征地拆遷中損害群眾利益的工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今后工作提出對(duì)策措施，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

五、各部門職責(zé)

國(guó)土所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。檢查各各單位是否按規(guī)定做好征地前的告知、確認(rèn)、組織聽證和征地批準(zhǔn)后的“兩公告一登記”程序；檢查依法做好征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障工作；核查征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用管理情況；檢查是否有新的拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象；檢查有關(guān)征地拆遷信訪、投訴舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)及處理情況。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門認(rèn)真解決征地拆遷中損害群眾利益問題的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正工作走過場(chǎng)，敷衍塞責(zé)、弄虛作假的行為；嚴(yán)肅查處征地拆遷中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

城建辦：負(fù)責(zé)檢查房屋拆遷法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；是否嚴(yán)格執(zhí)行拆遷工作程序；拆遷補(bǔ)償安置是否到位，是否存在侵害被拆遷群眾合法權(quán)益行為；拆遷過程中住房困難戶住房保障問題解決情況。

鐵買克鄉(xiāng)政府 2012年4月14日

第五篇：關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)的實(shí)施方案

關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)的實(shí)施方案

（討論稿）

1、積極支持縣政府設(shè)立縣城綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，從本局抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)（西至洄水橋、東至林蔭橋、南至澧水大堤、北至大坪堤干）內(nèi)的違法用地。

2、縣城規(guī)劃區(qū)以外的違法用地由本局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資項(xiàng)目用地、村集體經(jīng)濟(jì)組織用地、以及不符合建房條件的村民建房。

3、關(guān)于村民建房，由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)資格審查，符合建房條件的，村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)土地的調(diào)配，規(guī)劃、國(guó)土部門必須及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù)。因生產(chǎn)生活需要或者其他特殊原因確實(shí)需要另選宅基地的，堅(jiān)持一戶一宅的原則，由本人向村組織承諾拆除原住宅，將原宅基地復(fù)耕，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后，視為符合建房資格。不符合建房條件的，村（居）民委員應(yīng)告知其不同意的原因，及時(shí)勸阻，對(duì)于強(qiáng)行動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)第一時(shí)間向國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)，由國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處。

4、違法用地涉及到公路、林業(yè)、電力、水利等部門的，由相關(guān)部門為執(zhí)法主體組織查處，國(guó)土部門配合。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委員會(huì)是國(guó)土資源違法行為的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違法用地積極制止，及時(shí)告知國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)于隱瞞不報(bào)、失職瀆職的，嚴(yán)肅按照[2011]1號(hào)文件追究相關(guān)責(zé)任。國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在受理違法案件舉報(bào)（報(bào)告）后，應(yīng)立即組織查處，因查處不及時(shí)或者查處不到位，造成不良影響的，嚴(yán)格按照[2011]1號(hào)文件追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條，《村莊和集體規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條、第四十條，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處、拆除。