第一篇:廬山管理局違法違規建設行為責任追究
廬山管理局違法違規建設行為責任追究
暫 行 辦 法
第一條為保護廬山風景區資源,進一步加強規劃建設管理,及時有效查處各類違法建設行為,強化第一責任人的責任意識,促進依法行政,提高行政效能,根據《行政監察法》、《公務員法》、《城鄉規劃法》、《土地管理法》、《行政處罰法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《江西省廬山風景名勝區管理條例》、《九江市違法違規建設行為責任追究暫行辦法》、《廬山管理局建設項目管理暫行規定》等有關法律法規和政策,本著“誰主管,誰負責”的原則,結合我山實際,制定本辦法。
第二條本山規劃區域內各級黨政機關、社會團體、企事業單位、駐山單位負有防止違法建設行為的發生、及時發現和處理違法建設行為的職責。凡對違法建設發現、處理有失職、瀆職行為的,依照本辦法進行責任追究。
管理局局直單位及下屬基層單位、駐山單位及其工作人員和居民、外來經商、務工人員,凡參與違法建設的,應當進行責任追究。
第三條本辦法所稱違法建設行為和違章建筑是指:
(一)未依法取得建設用地使用權或不按批準用途使用土地,擅自進行建設的;
(二)未依法辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》(含臨時用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證)或不按規劃許可進行建設的;
(三)未依法取得《建筑工程施工許可證》或開工報告未經批準,擅自開工建設的;
(四)未經竣工驗收或將驗收不合格的房屋交付使用的;
(五)非法占用國有和集體土地新建、擴建、改建的建筑物、構筑物和其他設施,未經法定許可審批或未按許可審批內容新建、擴建和改建的建筑物、構筑物和其他設施,以及未按規定拆除的臨時建筑等;
(六)其他違反法律、法規和規章的建設行為。
第四條中國共產黨黨員和國家工作人員要帶頭維護和自覺遵守法律法規,是整治違法違規建房的直接責任人;局直單位、駐山單位對本轄區、本單位(職工)的違法違規建房負監控、制止、拆除等責任,其黨政正職為第一責任人,分管領導為直接責任人;局直基層單位以及各分廠(場)、各村(社區)、組對本轄區的違法違規建房負巡查、監控、制止和報告等責任,基層單位主要領導、分廠(場)廠長、村支書和村、社區委會主任為第一責任人;各職能部門依據各自職責,對廬山規劃區內的建房負審批、監管、查處等責任,主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人。
第五條各責任主體不履行或不正確履行職責,有下列情形之一的,實行責任追究:
(一)局直單位、駐山單位的黨政正職因失職導致本單位、本轄區內新增違法違規建房并未及時拆除的,按照干部管理權限,由管理局紀委或建議駐山單位上級主管紀檢部門進行責任追究。
1.本轄區、本單位一年內出現1例違法違規建房并未及時拆除的,對第一責任人予以誡勉談話,并作出書面檢查,取消當年個人評先評優資格。
2.本轄區、本單位一年內出現違法違規建房或累計達到2例并未及時拆除的,對第一責任人予以通報批評,對第一責任人年底考核確定不稱職,同時予以記過處分,扣發當年年度考核獎金,一年內不得提拔重用,黨內予以警告處分。
3.本轄區、本單位一年內出現違法違規建房或累計達到3例并未及時拆除的,對第一責任人予以撤職處分,同時對第一責任人予以記大過或黨內嚴重警告處分,3年內不得提撥重用。
(二)局直基層單位、分廠(場)、村(社區)委員會未及時發現報告,導致本轄區一年內新增1例違法違規建房的,第一責任人由紀委(監察局)誡勉談話,直接責任人限期拆除并黨內警告處分;一年內累計新增2例違法違規建房的,第一責任人通報批評,黨內嚴重警告處分;直接責任人一律先停職限期拆除,同時追究黨紀政紀責任。一年內累計新增3例及以上違法違規建房的,第一責任人要引咎辭職,同時追究黨紀政紀責任,直接責任人先免職同時從嚴追究黨紀政紀責任,2年內不得提撥重用。村(社區)委員會主任,不是黨員的按有關規定作出相應處理。對其他責任人員給予相應黨紀政紀處分。
(三)黨員和國家工作人員擅自建設違法建筑或參與違法建設的,經批評教育主動拆除自建或參與建設的違法建筑的可免予處分;不按規定主動拆除的,停職限期拆除;干擾、阻撓、抗拒或煸動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執行拆違及相關公務的,一律先免職,并從嚴追究黨紀政紀責任,5年內不得提撥重用。
(四)違建當事人取消其三年內享受的除國家相關政策規定外的本山特設的民生補貼資格。
第六條違法違規建設監管工作列入管理局目標管理考核內容,管理局組織有關部門不定期進行督查,對監管不力的單位進行通報,并督促相關單位按本辦法處理到位。局直單位、駐山單位要建立相應督查機制,局直基層組織、基層單位、分廠(場)、村(社區)等責任單位要建立巡查機制,對轄區內新出現的違法違規建房,應當24小時內發現并予以制止,如果兩天內拆除并恢復原狀,可以免予責任追究。凡駐山單位及其工作人員出現違法建設行為,未在規定時間內處理的,除建議其上級部門追究其責任外,兩年內停止其單位的一切建設項目審批。
第七條國土、建設(規劃、房產)、綜合執法、公安等部門在查處違法違規建設過程中,不履行或不正確履行職責,有下列行為之一的,依據有關規定,給予職能部門第一責任人、直接責任人及其他責任人員行政警告、記過、記大過處分(或相應黨紀處分),情節嚴重的給予降級、撤職處分,并追究有關領導責任。
(一)在拆違工作中,謊報、瞞報、拒報違法違規建設情況的;
(二)不落實拆違工作責任制,對轄區內違法建設查禁不力的;
(三)違反規定擅自辦理權屬登記或確權,違反規定新批宅基地和其他建設用地,審批新建、擴建、改建房屋,辦理入戶或分戶,批準房屋、土地流轉,變更房屋、土地用途的;
(四)違反土地利用總體規劃,違法出租、轉讓土地,為違法建設提供便利條件的;
(五)唆使、縱容、庇護、放任單位或個人進行違法違規建設的;
(六)違反規定對違法建筑給予補償的;
(七)對違法建設項目依法應作出而不作出行政處罰決定的;
(八)在受理轄區建房、維修申請時,出現推諉扯皮、不負責任、吃拿卡要、服務態度惡劣、規定承諾時限內未完成審批程序的;
(九)未按規定處理違法違規建設、拆違糾紛和投訴的;對拆違工作中存在的重要問題,未采取有效措施及時妥善處理,引發群體性事件或重大安全責任事故的;
(十)其他違反拆違管理規定的情形。
第八條紀檢監察機關和組織、人事部門要強化對追責執行的監管,加大問責力度。有關責任人員由其任免機關或行政監察機關給予行政處分;需要給予黨紀處分或組織處理的,由紀委會同組織、人事部門共同作出;有嚴重失職、瀆職、以權謀私、濫用職權涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第九條本辦法自公布之日起施行。
第二篇:失信違法行為責任追究制度
失信違法行為責任追究制度
1、客戶失信違法行為及責任追究
1.1 客戶失信違法行為:
·提供偽劣標的物;
·逾期供貨或不供貨
·逾期付款或經催付款仍不付款;
·客戶利用合同欺詐我公司財物;
·其他失信違法行為。
1.2 責任追究措施
·取消賒銷條件(信用額度、信用期限);
·停止供貨;
·取消供貨資格;
·按合同違約責任條款追究;
·采用仲裁、訴訟手段追究失信違法行為責任。
2、公司失信違法行為及責任追究
2.1公司員工擅自以公司名義對外穕合同并違約或騙取款物 ·產品質量不符合合同規定標準;
·逾期供貨;
·拖欠貨款;
·其他失信違法行為。
2.2 糾正措施及責任追究
·及時采用書面通知或信函,通過特快傳遞或派員直接送達客戶或供應商等;
·依法賠償相關供應商經濟損失;
·對質量不合格,影響客戶使用,按合同規定理賠;
·對違規或違法人員,按公司《員工行政違紀處罰條例》進行行政處理并追究經濟賠償責任,構成犯罪的移送司法部門立案偵查處理。
3、合同糾紛處理
3.1 發生合同糾紛,公司有關業務部門及合同簽約人員應立即向部門分管副總經理及信用管理辦公室報告,并向信用管理辦公室提供合同糾紛材料、證據等。
3.2 信用管理辦公室與有關部門溝通研究,提出解決合同糾紛的措施和方法,報送分管信用管理辦公室副總經理或總經理同意后實施。
3.3 采取協商方式解決合同糾紛的,由有關業務部門負責。必要時,信用管理辦公室可配合處理;采用調解、仲裁或訴訟方式解決合同糾紛的,由信用管理辦公室負責,必要時請公司法律顧問參與處理,有關業務部門須配合處理。
3.4 所有合同糾紛的處理均應在法定的訴訟時效期間內進行。
3.5 當公司有關業務部門發現有關客戶或供應商利用合同合同詐騙等犯罪活動時,應立即向分管副總經理、總經理報告。在分管副
總經理、總經理同意的情況下,信用管理辦公室或相關業務部門負責向公安機關舉報。
3.6 在依法向法院提起訴訟以解決合同糾紛同時,公司對因客戶或供應商當事人的行為或其他原因使判決不能執行或難以執行的案件,應向法院申請強制執行和財產保全措施。
3.7合同糾紛發生后,有關部門負責派員采取措施,收集和整理有關證據,其中包括客戶或供應商財產狀況等證據情況,及時向法院提供信息,在證據可能丟失或難以取得的情況下,應當向法院申請保全證據。
3.8 向法院提交原始證據時,信用管理辦公室應事先復印并保存原始復印件,向法院提交原始憑證后,應向法院索取原件證據的收執。
3.9 所有合同糾紛的處理過程,均應建立記錄,其中協商會議記錄、談判記錄、協議書、申請書、訴狀、答辯書、裁定書、判決書等,均由處理合同糾紛的負責人轉送信用管理辦公室保管備案,有關業務部門僅保留復印件(正式文本有多余亦可保存原件)。
3.10 信用管理辦公室應當建立合同糾紛案卷材料,年末按檔案管理規定歸檔管理。
第三篇:浚縣干部作風建設違規行為責任追究辦法
浚縣干部作風建設違規行為責任追究辦法(試行)
2014-03-12 08:52:24| 分類: 文件通知 | 標簽:干部作風 違規行為 責任追究 |舉報 |字號大中小 訂閱
浚縣干部作風建設違規行為責任追究辦法(試行)
(2014年2月15日)
第一章 總則
第一條 為認真落實中央和省市縣委改進工作作風的有關規定,狠剎“四風”,根據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《事業單位人員處分暫行規定》等有關規定,結合浚縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各鄉鎮(街道)、產業集聚區、縣直各單位及其工作人員。
第三條 責任追究堅持實事求是、權責一致、依紀依法、懲教結合的原則。
第二章 違規行為
第四條 嚴禁違規公務接待。
(一)不準在公務活動中提供或接受超標準的接待,超標準報銷招待費、差旅費;
(二)不準將休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍,用公款報銷或支付應由個人負擔的費用;
(三)不準在工作餐中提供高檔菜肴和用野生保護動物制作菜肴,或提供香煙和高檔酒水,或使用私人會所、高消費餐飲場所;
(四)不準在接待費中列支應由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,或違規以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支;
(五)不準向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用,或在非稅收入中坐支接待費用;
(六)不準借公務接待名義列支其他費用支出;
(七)不準以招商引資等名義變相安排公務接待;
(八)不準違規新建、改建、擴建內部接待場所,或對內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配備家具和電器;
(九)不準在公務接待中,組織到營業性娛樂、健身場所活動,或安排專場文藝演出;
(十)不準發放和收受高檔消費品、禮品、紀念品和土特產品等;
(十一)不準利用公務接待變相套取現金、有價證券、支付憑證;(十二)不準有其它違反公務接待管理規定的行為。
第五條 嚴禁公款大吃大喝。
(一)不準在參加會議、培訓、學習等期間,用公款相互宴請,或安排高消費娛樂等與公務無關的活動;
(二)不準借節日、紀念日、工作調動等名義,用公款在“公務灶”、私人會所或營業性飯店等地方相互吃請、走訪、聚餐等;
(三)不準在執法、檢查和考核等工作中接受管理對象、下屬單位或個人的宴請和收受禮品、禮金、禮券;
(四)不準接受和持有娛樂、健身、美容、旅游、餐飲等行業機構以及商場、會所、賓館、俱樂部等發行的會員卡;
(五)不準使用或變相使用公款購買香煙、高檔酒和禮品;
(六)不準工作日或值班時間飲酒;
(七)不準有其它違規公款大吃大喝的行為。
第六條 嚴禁公款購買贈送年貨節禮。
(一)不準用公款購買、贈送或收受土特產、有價證券、商業充值卡、會員卡;
(二)不準用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、月餅及其他食品等年貨節禮;
(三)不準用公款購買(印制)、郵寄、贈送賀年卡、明信片、掛歷等物品;
(四)不準領導干部的父母、配偶、子女收受與領導干部行使職權有關的單位和個人贈送的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;
(五)不準有其它違規公款送禮的行為。
第七條 嚴禁公款旅游、休閑娛樂。
(一)不準以出差開會、考察學習、培訓研討、招商參展、洽談業務等機會或名義用公款在國(境)內、外旅游;
(二)不準組織到風景名勝區舉辦會議和活動;
(三)不準用公款報銷或向其他單位(含企業)攤派旅游費用,接受下屬單位或服務對象安排的旅游活動;
(四)不準借外出開會學習、參觀考察等用公款購買各種形式的紀念品;
(五)不準用公款組織或參與到KTV歌廳、夜總會、足浴、酒吧等場所高消費娛樂活動;
(六)不準用公款安排垂釣等休閑活動;
(七)不準有其他違規公款旅游、休閑娛樂的行為。第八條 嚴禁違規使用辦公用房。
(一)不準違規出租出借辦公用房;
(二)不準擅自用公款包租、占用賓館、酒店房間供個人使用;
(三)不準超面積占有、使用以及占用多處辦公用房;
(四)不準豪華裝修辦公用房、添臵高檔辦公家具及辦公用品;
(五)不準調離或退休后繼續占用原單位辦公用房;
(六)不準占用(借用)下屬單位、企業或個人的住房、辦公用房;
(七)不準以“學院”“中心”“危房改造”等名義新建、擴建、遷建、臵換、購臵樓堂館所;
(八)不準有其它違規使用辦公用房行為。
第九條 嚴禁違規配備、使用、管理公務用車。
(一)不準未經審批擅自配備、更新或處臵公務用車;
(二)不準將公務車輛登記入戶在企業或個人名下;
(三)不準對外出租出借公務用車;
(四)不準借用、占用、租用下屬單位、管理服務對象或者企業、個人車輛;(五)不準私自接受企事業單位和個人贈送的車輛;
(六)不準為公務用車增加高檔配臵或者豪華裝修;
(七)不準借調動、退職、退休等工作變動之機,把原單位公車帶入新單位或自己留用;
(八)不準將公車用于婚喪喜慶、度假休閑或接送子女上下學等私人活動;
(九)不準將公務用車違規停放在住宅小區、酒店和娛樂場所;
(十)不準黨員干部特別是領導干部擅自駕駛公務車;
(十一)不準在下屬單位報銷燃油、維修費用,或在車輛燃修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用;
(十二)不準有其它違反公務用車管理規定的行為。
第十條 嚴禁大操大辦婚喪嫁娶等“紅白事”。
(一)不準未按規定程序申報操辦婚喪嫁娶等事宜;
(二)不準采用電話、短信等方式亂打招呼、濫發請柬;
(三)不準借生日、生孩子、祭日、職務升遷、工作調動、子女升學、喬遷新居等名義舉辦喜慶活動或紀念事宜設宴席,收受除親屬外其他人員贈送的禮品、禮金;(四)不準用公款送禮金、禮品;
(五)不準由本單位或與本人行使職權有關系的單位和個人報銷或變相報銷辦理婚喪喜慶事宜費用;
(六)不準化整為零,分期分批次、多地點設宴請客;
(七)不準在婚喪嫁娶等事宜中搞封建迷信活動、擾亂公共秩序;
(八)不準有其它違規大操大辦婚喪嫁娶的行為。
第十一條 嚴禁濫發津貼補貼。
(一)不準自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼;
(二)不準超過規定標準、范圍發放津貼補貼;
(三)不準以各種名義向職工發放各類獎金;
(四)不準違規發放加班費、值班費;
(五)不準擅自提高標準發放改革性補貼;
(六)不準超標準繳存住房公積金;
(七)不準以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼;
(八)不準將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤,使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼;(九)不準違規使用“小金庫”款項發放津貼補貼;
(十)不準違規使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼;
(十一)不準利用職務上的便利或者職務影響,違反規定在其他單位領取津貼補貼;
(十二)不準借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相向職工發放津貼、補貼、獎金福利、實物用品、有價證券或者與活動無關的實物;
(十三)不準違規向關聯單位(企業)轉移好處,再由關聯單位(企業)以各種名目給機關職工發放津貼補貼;
(十四)不準有其他違規發放津貼補貼的行為。
第十二條 嚴禁兼職取酬。
(一)不準現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的領導干部,未經審批到企業兼職任職;
(二)不準到企業兼職任職的,仍保留公職人員身份和黨政機關的各種待遇,在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬和其他額外利益;
(三)不準離職或退休三年內,接受原任職務管轄范圍內的民營企業、外商投資企業、中介機構的聘任,或從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動;
(四)不準黨員領導干部以個人或者借他人名義經商辦企業、從事個體經營活動和有償中介活動,以及在經營性事業單位等兼職(任職);(五)不準利用職權和職務上的影響為企業或個人謀取不當利益;
(六)不準有其它違規兼職取酬的行為。
第十三條 嚴禁參與賭博、色情及封建迷信活動。
(一)不準參與賭博或變相賭博;
(二)不準為賭博活動提供場所或其他便利條件;
(三)不準在開會、學習、下基層調研或檢查工作之余進行任何形式的賭博活動;
(四)不準與管理或服務對象進行任何形式的賭博活動;
(五)不準用公款參與賭博;
(六)不準進行色情活動,觀看淫穢影視書畫、淫穢表演;
(七)不準搞封建迷信活動,擾亂生產、工作、社會生活秩序;
(八)不準有其它違規參與或組織賭博、色情及封建迷信活動的行為。
第十四條 嚴禁違規舉辦各類節會慶典活動。
(一)不準未經批準舉辦各類論壇、節會、慶典、研討會、運動會、賽會、文藝晚會活動;
(二)不準以舉辦節會、慶典等活動的名義,發放和收受禮品、禮金,向下屬單位或服務對象攤派費用;
(三)不準使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會;
(四)不準有其它違規舉辦節會慶典活動的行為。
第十五條 嚴禁違規調查研究、舉辦會議、新聞報道。
(一)不準在接待、安排上級單位和領導調查研究、工作考察中弄虛作假;
(二)不準陪同人員超過規定人數;
(三)不準違規張貼懸掛標語橫幅、擺放花草,或安排群眾迎送,鋪設迎賓地毯;
(四)不準違規使用警車開道,封路、清場閉館;
(五)不準未經批準超過規定次數、規模和時間召開會議;
(六)不準違規出席各類剪彩、奠基和節慶活動;
(七)不準攤派、轉嫁會議活動經費;
(八)不準違規使用會議費購臵辦公設備,或者用會議費列支公務招待費等與會議無關的費用;
(九)不準印發的文件簡報無實質內容;
(十)不準未經審核擅自發文,違規進行公文處理和精簡文件;(十一)不準違規播發新聞報道,或新聞報道超過規定字數,或對不符合報道規定的會議活動進行報道;
(十二)不準有其它違規調查研究、會議活動、新聞報道的行為。
第三章 責任追究
第十六條 對發生上述第四條至第十五條違規情形之一,情節較輕、未造成不良社會影響的,責令相關責任人寫出書面檢查、通報批評;對于單位違紀的,對單位負責人進行誡勉談話,對直接責任人通報批評。情節較重的,依紀依規給予相關責任人黨政紀處分。
第四章 附則
第十七條 本辦法由縣紀委監察局負責解釋。
第十八條 本辦法自發布之曰起執行。
教育部關于印發《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》的通知
教師[2014]1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
現將《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》印發給你們,請遵照執行。
教育部 2014年1月11日
中小學教師違反職業道德行為處理辦法
第一條 為規范教師職業行為,保障教師、學生的合法權益,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。
前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。
第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同。其中,警告期限為6個月,記過期限為12個月,降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為24個月。
第四條 教師有下列行為之一的,視情節輕重分別給予相應處分:(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;
(二)在教育教學活動中遇突發事件時,不履行保護學生人身安全職責的;(三)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生,產生明顯負面影響的;
(四)在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;
(五)體罰學生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生,造成學生身心傷害的;(六)對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的;(七)索要或者違反規定收受家長、學生財物的;
(八)組織或者參與針對學生的經營性活動,或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的;
(九)組織、要求學生參加校內外有償補課,或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的;
(十)其他嚴重違反職業道德的行為應當給予相應處分的。
第五條 學校及學校主管教育部門發現教師可能存在第四條列舉行為的,應當及時組織調查,核實有關事實。作出處理決定前,應當聽取教師的陳述和申辯,聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見,并告知教師有要求舉行聽證的權利。對于擬給予降低專業技術職務等級以上的處分,教師要求聽證的,擬作出處理決定的部門應當組織聽證。
第六條 給予教師處分,應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則;應當與其違反職業道德行為的性質、情節、危害程度相適應;應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。第七條 給予教師處分按照以下權限決定:
(一)警告和記過處分,公辦學校教師由所在學校提出建議,學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定,報主管教育部門備案。
(二)降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分,由教師所在學校提出建議,學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。
(三)開除處分,公辦學校教師由所在學校提出建議,學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案;民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同,報主管教育部門備案。
第八條 處分決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據、期限及救濟途徑等內容。
第九條 教師有第四條列舉行為受到處分的,符合《教師資格條例》第十九條規定的,由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。教師受降低專業技術職務等級處分期間不能申報高一級專業技術職務。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能重新申報專業技術職務。
第十條 教師不服處分決定的,可以向學校主管教育部門申請復核。對復核結果不服的,可以向學校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。
第十一條 學校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的,上一級行政部門應當追究有關領導責任。
第十二條 教師被依法判處刑罰的,依據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予撤銷專業技術職務或者行政職務以上處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,喪失教師資格。
第十三條 省級教育行政部門應當結合當地實際情況制定實施細則,并報國務院教育行政部門備案。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:國家物資儲備部門安全生產領域違法違規行為責任追究辦法綜述
附件:
國家物資儲備部門
安全生產領域違法違規行為責任追究辦法
第一章 總則
第一條
為加強國家物資儲備部門安全生產工作,強化安全生產法治意識和責任意識,履行安全生產職責,規范安全生產行為,增強安全生產工作執行力,嚴肅責任追究,依據《中華人民共和國安全生產法》以及《國家物資儲備管理規定》等有關法律法規和規章制度,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱安全生產領域違法違規行為責任追究,是指在安全生產工作中發生的違法違規行為,或者造成人員傷亡、經濟損失等責任事故,對相關單位和有關責任人員實施的責任追究。
第三條
本辦法適用于儲備物資管理局、辦事處(以下簡稱“管理局”)和納入國家物資儲備管理序列的各類儲備倉庫、事業單位和企業(以下簡稱“企事業單位”)安全生產領域違法違規行為的責任追究,以及對負有領導責任、監管責任和直接責任人員(以下簡稱“有關責任人員”)的責任追究。
第四條
安全生產領域違法違規行為責任追究遵循公平公正、有錯必糾、責罰相當、懲教結合、分級實施的原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續完備。
第五條
國家物資儲備局(以下簡稱“儲備局”)是儲備部門安全監管的責任主體,承擔本部門安全生產監督和管理責任;管理局是本轄區安全監管的責任主體,對所屬企事業單位負有監督和管理責任;企事業單位是安全生產的責任主體。
第二章 責任追究方式
第六條
對管理局、企事業單位安全生產領域違法違規行為責任追究方式主要包括:責令限期改正、通報批評、約談、掛牌督辦、責令作出書面檢查、責令停產停業整頓、經濟處罰、取消評優評先資格、實施一票否決權制。
對儲備局、管理局以及企事業單位有關責任人員安全生產領域違法違規行為責任追究方式主要包括:通報批評、約談、責令作出書面檢查、停職檢查、責令辭職、免職;警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。
第七條
地方執法部門已經作出行政處罰的違法違規行為,仍可按本辦法對相關責任人進行責任追究。
第八條
違反《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等國家有關法律法規行為的,除按照本辦法進行責任追究外,還應當依法承擔相應的行政或法律責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第三章 責任追究運用
第九條
出現下列行為之一的,應當責令限期改正,對有關單位進行通報批評、約談、掛牌督辦;情節較重的,責令作出書面檢查、責令停產停業整頓、給予經濟處罰;情節嚴重的,取消評優評先資格、實施一票否決權制:
(一)規章制度、操作規程不健全,執行不嚴格的;
(二)安全組織不健全,安全措施不落實的;
(三)安全生產目標責任制未按職責層層落實或考核獎懲制度不落實的;
(四)安全生產松懈,長期得不到糾正的;
(五)行政許可事項未達標的;
(六)違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的;
(七)重大安全隱患未及時上報,未采取控制措施或者及時整改的;
(八)發生一般事故C級生產安全責任事故的;
(九)安全經費投入不足,未按有關規定足額提取和使用安全生產費用的;
(十)未按規定開展安全教育培訓,或者不落實安全教育培訓計劃的;
(十一)其它安全生產領域違法違規行為應當進行追究責任的。第十條
出現下列行為之一的,可對企事業單位責令停產停業整頓、給予經濟處罰、取消評優評先資格、實施一票否決權制。給予有關責任人員通報批評、約談、責令作出書面檢查、停職檢查;情節較重的,給予警告、記過、記大過、責令辭職;情節嚴重的,給予免職、降級、撤職、留用察看、開除:
(一)不執行國家安全生產法律、法規、規章以及上級、地方政府有關安全生產的決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與國家安全生產法律、法規、規章相抵觸的規定或措施,造成不良后果,或者經上級、地方政府有關部門指出仍不改正的;
(三)未依法履行安全生產職責,對本單位安全生產形勢研判不及時、不到位,導致企事業單位發生一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(四)企事業單位新建、改建、擴建安全設施工程項目未嚴格履行工程建設項目“三同時”規定的;
(五)成品油庫和火炸藥庫未按規定進行安全評價,或者對安全評價中指出的安全隱患整改落實不及時或者管控措施不到位,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(六)擅自改變安全設施用途,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(七)違反開展倉儲物流服務有關規定,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(八)生產作業中,因違章指揮、違規作業、違反勞動紀律,或者作業環境不符合職業安全健康標準,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(九)未經審批從事危險性作業,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(十)企事業單位行政許可事項未達標,或者不具備安全生產條件,從事生產經營及工程建設,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(十一)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;
(十二)重大安全隱患整改不及時或者管控措施不到位,造成一般事故B級及以上生產安全責任事故的;
(十三)違規儲存危險化學品和易燃易爆物品的;
(十四)企事業單位對承租單位、施工單位資質審查不嚴,或者在安全生產監管中失職瀆職導致一般事故B級及以上生產安全事故的;
(十五)企事業單位被依法責令停產、停業、關閉后仍繼續生產的;(十六)未組織制定并落實突發事件應急預案,對生產安全事故的防范、報告、應急救援有失職、瀆職行為的;
(十七)企事業單位發生等級生產安全事故出現瞞報、謊報、漏報、遲報,或者組織、參與瞞報、謊報、漏報、遲報的;
(十八)阻撓、干涉上級或者地方執法部門對發生的生產安全事故進行調查或者對事故責任人進行責任追究的,不執行或者擅自改變對事故責任人處理決定的,不依法依規對事故責任人作出處理的;
(十九)在生產安全事故調查處理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(二十)對搶險救災、防汛防疫、運行維護財政專項資金等專項款(物)疏于管理,造成款(物)被貪污、挪用,或者毀損、滅失的;
(二十一)嚴重違反國家安全生產法律法規和上級規章制度的其它情形。
第十一條
有下列行為之一的,應當從重追究責任:
(一)內發生兩起等級以上生產安全責任事故的;
(二)發生等級生產安全事故未及時主動采取措施或措施不力的;
(三)對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報,在事故、問題調查處理過程中逃避責任、推諉扯皮,組織、參與或者指使他人破壞事故現場,偽造、篡改、毀滅、隱匿有關證據,串供或者阻止他人揭發檢舉、提供證據材料,隱匿、包庇同案人員,欺騙或阻撓事故調查的;
(四)對安全隱患已經提出整改要求,未及時落實造成等級生產安全事故的;
(五)其它應當從重追究責任的行為。
第十二條 有下列行為之一的,可從輕或不予追究責任:
(一)發生等級生產安全事故,積極采取有效措施避免或挽回損失的;
(二)違紀違規行為情節輕微,及時改正,且未發生事故的;
(三)有效推動事故、問題妥善調查處理的;
(四)因不可抗力因素導致事故發生的,且相關部門認定無責任的。
第四章 責任追究程序
第十三條
對安全生產領域違法違規行為的調查和初步認定,按照管理權限由各級安全監管部門負責組織或者協調。
第十四條
對安全生產領域違法違規行為須追究責任的,應當組織調查組進行調查。調查組成員應當包括安全監管、人事、紀檢監察、相關業務部門和有關專家等人員。第十五條
調查應當事實清楚,證據確鑿;違法違規行為性質認定準確,責任劃分明確;責任追究意見、建議依據充分,處罰恰當。
第十六條
調查結束后,調查組應當提交調查報告,主要內容包括:
(一)違法違規行為概況;
(二)責任分析;
(三)所在單位、地方相關執法部門的意見;
(四)處理意見及建議;
(五)相關證據材料,包括技術分析報告、照片、詢問筆錄、地方執法部門相關材料等。
第十七條
儲備局、管理局、企事業單位按照管理權限和程序,根據安全生產領域違法違規行為嚴重程度,對相關單位和責任人進行責任追究。
第十八條
受到責任追究的單位和人員依照有關規定可以申請復核或者申訴。
第十九條
企事業單位、管理局對安全生產領域違法違規行為責任追究不適當的,管理局、儲備局應當責令予以重新核定或者糾正、撤銷。
第五章 附則
第二十條
各管理局可根據本辦法制定實施細則。第二十一條
本辦法由儲備局負責解釋。
第二十二條
本辦法自2016年8月1日起施行。《國家物資儲備系統關于安全事故行政責任追究的規定》(計儲法[2001]224號)同時廢止。
第五篇:5.6渝南分局“八個堅決”強化違法行為責任追究
渝南分局“八個堅決”強化違法行為責任追究
近日,針對以往違法行為懲戒效果不明顯,處罰震懾力不夠的現象,渝南分局認真分析近期事故特點,以“八個堅決”,強化了對違法責任人的責任追究,并對性質惡劣的,堅決移送司法機關追究刑事責任。
一是對未執行敲幫問頂規定的,堅決追究現場安全管理人員的責任。
二是對使用淘汰設備、工藝的,堅決追究礦長或業主的責任。
三是對制定的規程措施嚴重違反規定的,堅決追究總工程師或技術負責人的責任。
四是對無規程措施作業的,堅決追究總工程師或技術負責人的責任。
五是對未學習貫徹規程措施進行作業的,堅決追究相應隊長或技術人員的責任。
六是對未經安全培訓下井作業的,堅決追究礦長或業主的責任。
七是對維修巷道、過破碎帶無專人照看安全的,堅決追究當班安排工作領導的責任。
八是對發現隱患不及時處理的,堅決追究相應安全管理人員的責任。