第一篇：違反教師職業道德規范行為責任追究辦法

違反教師職業道德規范行為責任追究辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強我縣中小學教師職業道德建設，落實對違反教師職業道德規范等行為的責任追究制度，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教師資格條例》、《中小學教師職業道德規范》、《關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》和《寧陽縣教育局、寧陽縣教育工委關于進一步加強和改進教師職業道德建設工作的意見》、《寧陽縣中小學教師職業道德考核辦法（試行）》等法律法規和政策文件的相關規定，結合我縣教育系統實際，制定本辦法。

第二條 全縣各級各類學校（幼兒園）及其教職工，違反教師職業道德規范，違反其他有關法律、法規、規章、政策和工作制度，不履行或者不正確履行職責，影響教育工作秩序、效能和形象，造成嚴重后果的，由責任人所在單位或相關職能部門依照本辦法追究責任。

第二章 責任追究的形式和內容

第三條 責任追究的形式：

（一）口頭告誡；

（二）當面約談；

（三）通報批評；

（四）撤銷榮譽；

（五）待崗培訓；

（六）調整崗位；

（七）調離崗位；

（八）降職或降級；

（九）黨政處分；

（十）解聘或辭退。

第四條 學校及其教職工有下列行為之一，情節較輕的，對有關責任人員給予口頭告誡、當面約談；情節較重的，對有關責任人員給予通報批評、撤銷榮譽、待崗培訓、調整崗位；情節嚴重的，對有關責任人員給予調離崗位、降職或降級、黨政處分、解聘或辭退處理；構成違紀的，追究紀律責任。

（一）工作日期間不請假外出或請假不按時銷假的，無故遲到早退的；

（二）在課堂內吸煙、使用通訊工具的；

（三）在工作時間上網看電影（視）、打撲克、玩電腦游戲、炒股的；

（四）在工作日中午違規飲酒的；

（五）參與或者支持色情、賭博、迷信等活動的；

（六）擅自停課、隨意放假的；

（七）無教學方案上課，不批改學生作業，不完成教學任務的；

（八）在考核、評優、晉級中，弄虛作假，剽竊他人成果的；

（九）公開排列學生成績名次及按成績排座次的；

（十）語言不文明，諷刺、挖苦學生，侮辱學生人格，造成學生身心嚴重傷害的；

（十一）體罰或變相體罰學生的；

（十二）擅自剝奪學生在學校學習和參加活動權利的；

（十三）違反規定搞有償家教的；

（十四）以各種形式或巧立名目向學生亂收費的；

（十五）利用職權和工作之便向學生或家長索要或變相索要財物，接受學生及家長宴請、禮品的或有其他謀利行為的；

（十六）擅自向學生、家長推銷書籍報刊、教輔資料或其他商品的；

（十七）故意散布有損學生、家長、同事及學校名譽言論的；

（十八）在學校、教育行政部門或其他機關、企事業單位鬧事或尋釁滋事的；

（十九）蓄意挑撥、煽動或組織教職工無理上訪或越級上訪的；（二十）玩忽職守，造成較大責任事故的；（二十一）有其他嚴重違反師德規范行為的。

第五條 教職工有下列情形之一的，視情情況給予解聘或辭退：

（一）公開詆毀黨和國家的方針政策的；

（二）公開傳播有害學生身心健康的思想，宣傳、從事封建迷信活動，并造成惡劣影響的；

（三）品行不良，侮辱學生，影響惡劣的；

（四）體罰或變相體罰學生，情節惡劣，后果嚴重或經多次教育不改的；

（五）玩忽職守，造成重大安全責任事故的；

（六）連續10個工作日曠工或一年內累計曠工20個工作日的；

（七）工作態度差，勞動紀律渙散，拒不服從學校或上級教育部門工作安排的；

（八）有其他嚴重違反師德規范行為的。

第六條 教職工違反有關法律法規，情節嚴重，構成犯罪，被判處剝奪政治權利或有期徒刑以上刑罰的，給予辭退。因犯罪被判處緩刑或免予刑事處罰的，給予待崗、調離、解聘或辭退處理。

第七條 教師在各類考試中的違紀行為，依照教育部《國家教育考試違規處理辦法》執行。

第八條 教師有違反《教師資格條例》相應規定的，依據《教師資格條例》進行處罰。

第九條 教職工有第四條、第五條、第六條行為的，該教職工為直接責任人員；造成嚴重后果的，其單位負責人按照崗位責任制要求和黨風廉政建設責任制的規定，承擔領導責任。單位負責人發現本單位教職工存在嚴重違反師德規范行為未及時糾正、處理或者隱瞞、包庇的，單位負責人也將受到相應的責任追究。

第三章 責任追究的程序

第十條 對相關責任人追究責任，給予口頭告誡、當面約談的，由責任人所在單位領導或相關職能部門在本單位進行點名批評，并督促其改正；給予通報批評、撤銷榮譽、待崗培訓、調整崗位的，由所在單位提出建議，由縣教育局作出處理決定；給予調離崗位、降職或降級處理的，由縣教育局紀委和人事科提出建議，由縣教育局作出處理決定；給予黨政處分、解聘或辭退的，由縣教育局按規定程序報有關部門作出處理決定。

第十一條 所在單位或相關職能部門作出責任追究（含口頭告誡）決定時，應向被處理人告知其申辯的權利和期限。

被處理人對處理決定不服的，在收到處理決定之日起30日內，可以向作出決定的單位或者上一級機關提出書面申辯。

申辯期間不停止原處理決定的執行。

第十二條 對責任追究的處理，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。責任追究有關材料應當存入作出處理決定機關的文書檔案。責任追究處理決定送達被處理人員極其所在單位。

第四章 責任追究的運用

第十三條 教職工受到責任追究的，當年度考核不得定為優秀；受到通報批評（含）以上責任追究的，當年參加年度考核，確定為不合格等次，當年不得評優評先、不得晉級晉職。

此外，受到撤銷榮譽責任追究的，對責任人已取得的各項榮譽稱號，建議其授予單位予以撤銷。受到解聘或辭退責任追究的，由相應的教師資格認定機構撤銷教師資格，自解聘或辭退之日起解除與所在學校的人事關系，從次月起停發工資。

第十四條 單位負責人發現本單位教職工存在嚴重違反師德規范行為，未及時糾正、處理或者隱瞞、包庇，在社會上造成不良

影響的，取消該單位和單位負責人當年評先選優的資格，并追究單位主要負責人的責任。

第十五條 被追究責任人員有下列情形之一的，應當從重處理：

（一）一年內受到兩次以上責任追究的；

（二）在履行職責過程中有徇私舞弊行為，收受或者變相收受當事人財物的；

（三）干擾、阻礙責任調查的；

（四）打擊、報復投訴人、舉報人的。

第十六條 被追究責任人員主動、及時糾正過錯，未造成損害后果或者不良影響的，可以從輕、減輕處理。

第五章 附 則

第十七條 縣教育局機關公職人員有違反教師職業道德規范的，參照本辦法處理。

第十八條 民辦學校及其教職工可以根據實際情況參照本辦法的有關規定執行。

第十九條 本辦法由寧陽縣教育局解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。若上級今后有相關的追究辦法或法規出臺，則依據上級的辦法或法規執行。

第二篇：浙江省違反村級財務管理規定行為責任追究辦法

中共浙江省紀委 浙江省監察廳

浙江省財政廳

浙江省農業廳

浙江省違反村級財務管理規定行為責任追究辦法

（浙農經發﹝2009﹞2號 2009年1月8日）

第一章 總

則

第一條 為加強農村基層黨風廉政建設，規范村級財務管理行為，維護村經濟合作社及其社員的合法權益，促進農村社會和諧穩定，根據《中華人民共和國會計法》、《村合作經濟組織財務制度》、《村集體經濟組織會計制度》、《中紀委、監察部、財政部、農業部關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》和《浙江省村經濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》、《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關于加強農村財務管理工作的通知》、《浙江省農業廳、浙江省監察廳、浙江省財政廳關于印發〈浙江省村級財務管理規范化建設意見〉的通知》等規定，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的村經濟合作社、村股份經濟合作社、其它社區性農村集體經濟組織、代為行使村集體經濟組織職能的村民委員會（以下統稱村經濟合作社），鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）及其農經管理機構、會計委托代理機構，縣（市、區）村級財務管理部門及其工作人員和縣（市、區）黨委、政府分管領導違反村級財務管理規定行為實施責任追究的適用本辦法。

第三條 責任追究原則：

（一）實事求是，客觀公正；

（二）嚴肅執行紀律，違規必究；

（三）集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，屬領導班子集體行為的，追究領導班子責任，并視情節追究主要領導責任；

（四）教育與懲處相結合。

第二章 村級財務管理職責

第四條 以下人員有違反村級財務管理規定行為的應當追究責任：

（一）村經濟合作社管理委員會社長（或村級財務審批人）、財務審批聯簽人員，村出納（村報賬員、村助理會計，下同），村經濟合作社監督委員會主任（村民主理財小組組長）；

（二）鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）主要領導、分管領導，鄉鎮（街道）農經員和會計委托代理中心主任（代理機構負責人，下同）、代理會計；

（三）縣（市、區）黨委、政府分管領導，縣（市、區）農業局（農辦）主管領導、分管領導，農經部門負責人、農經干部。

第五條 縣（市、區）村級財務管理職責：

（一）縣級農村財務管理及審計機構、人員、經費得到落實；

（二）村級財務管理的法律、法規和政策制度得到貫徹落實；

（三）結合實際制定村級財務管理指導性意見和制度，明確管理要求；

（四）村級財務管理監督措施有力；

（五）農村集體經濟審計“三年一輪審”制度得到落實；

（六）按規定執行其他村級財務管理規定。第六條 鄉鎮（街道）村級財務管理職責：

（一）鄉鎮（街道）農經工作機構建立或部門落實，農經干部力量配備與其承擔工作量相適應；

（二）鄉鎮（街道）會計委托代理中心人員、經費、辦公場所得到保障；

（三）村級財務管理的法律、法規和政策、制度得到貫徹落實；

（四）對村級財務管理要求具體、明確；

（五）對村級財務管理指導、監督、檢查措施有力；

（六）鄉鎮（街道）會計委托代理中心內部制度健全，運作規范，做到會計核算準確，監督有效；

（七）按規定編制、提交村級財務報表，及時與村經濟合作社溝通村級財務情況；

（八）按規定執行其他村級財務管理規定。第七條 村經濟合作社財務管理職責：

（一）按規定程序制訂村級財務管理制度，建立崗位責任制；

（二）按規定執行村級財務收支預決算制度，做到年初有預算、年中有檢查、年終有決算；

（三）按規定執行票據管理制度，做到按規定使用統一的收款收據，按規定流程審核、審批財務票據；

（四）按規定接受社監會（村民主理財小組）的財務監督；

（五）按規定執行財務公開制度，做到公開內容、程序、形式和時間規范；

（六）按規定執行其他村級財務管理規定。

第三章 責任追究形式和責任確定

第八條 責任追究形式：

（一）通報批評；

（三）責令公開道歉；

（三）賠償損失；

（四）停職檢查（待崗）、調離工作崗位、責令辭職、免職、辭退等。以上追究形式可以單處或并處。構成違紀的，黨員按《中國共產黨紀律處分條例》處理，公務員按《行政機關公務員處分條例》處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第九條 責任追究區分直接責任和連帶責任。對違反村級財務管理規定行為的直接責任人追究其直接責任；對與直接責任人違反村級財務管理規定行為有關的由于工作責任心不強、失職瀆職的連帶責任人，追究其連帶責任。

第十條 被責任追究人員有下列情形之一的，應當從重處理：

（一）一年內受到兩次或兩次以上責任追究的；

（二）在履行職責過程中徇私舞弊、收受或者變相收受當事人財物的；

（三）干擾、阻礙違反村級財務管理責任追究調查的；

（四）打擊報復投訴人、舉報人的；

（五）具有其它應當從重處理情節的。

第十一條 被責任追究人員主動、及時糾正過錯，未造成集體經濟損失、無重大不良后果的，或者具有其它從輕、減輕情節的，可以從輕、減輕或者免予責任追究。

第十二條 有下列情形之一的，不予責任追究：

（一）管理和服務的對象弄虛作假，致使財務管理人員無法正確行使職權的；

（二）因突發事件或不可抗力因素，致使違反財務管理責任行為發生的。

第四章 責任的區分和追究

第十三條 有下列行為的，由村經濟合作社社長負主要責任。村級財務票據由村黨組織書記或村委會主任審批的，由審批人負主要責任；涉及村級財務票據聯簽的，聯簽人也負主要責任。

（一）未按要求制訂村經濟合作社財務收支預算和年終財務決算的；

（二）未建立健全村經濟合作社財務管理和民主監督制度的；

（三）對內容不真實、票據不合規、報銷手續不齊全的開支進行審批的；

（四）違反規定任免村出納、安排非村出納管理現金或者非村出納辦理票據的；

（五）代收代付行為未按規定時間結報的；

（六）違反規定出借村集體資金或提供經濟擔保的；

（七）違反規定管理使用專項資金的；

（八）基建工程項目、大額集體資產購置、拍賣、轉讓、發包、租賃，以及應收款項、投資款項增減，未經民主決策先行實施或未經招投標管理的；

（九）村干部報酬、補貼等非生產性開支超過規定標準的；

（十）違規開支招待費的；

（十一）本人或授意他人違規開設銀行賬戶，設立賬外賬、小金庫、公款私存，以及截留、侵占、挪用集體資產的；

(十二)未按規定及時逐項逐筆公開財務的；

(十三)對上級或社監會（民主理財小組）提出的正確意見，整改不及時或措施不力的；

(十四)打擊報復村財務人員和社監會（民主理財小組）成員的；(十五)不接受上級審計和鄉鎮（街道）監督管理的；

(十六)因領導原因，未在規定時間內向鄉鎮（街道）會計委托代理中心報賬的；

（十七）因管理不善，造成村集體資產流失的；（十八）不按規定進行村經濟合作社收益分配的；

（十九）違反規定和民主程序簽訂村級經濟合同或有關合同未向鄉鎮（街道）會計代理中心備案，有關合同未附在報賬相關收支票據后的；

（二十）其它違反村經濟合作社財務管理行為的。第十四條 有下列行為的，村出納負主要責任。

（一）未按規定審批的原始憑證給予報銷的；

（二）庫存現金保管超過限額，或各種預領款、墊支款不及時結報導致庫存現金超限額的；

（三）利用職務便利私自出借集體資金或套取大額現金的；

（四）違反規定公款私存或截留、侵占、挪用集體資產的；

（五）已收集體收入不及時入賬的；

（六）未按規定領用、管理、使用村級統一收款收據的；

（七）未按規定辦理銀行轉賬結算而采用大額現金支付的；

（八）違反規定不及時報賬的；

（九）拒絕、阻礙審計檢查，不提供有關資料的；

（十）未按規定辦理財務交接手續的；

（十一）未設置現金、銀行存款日記賬或記賬混亂致使余額不清的；

（十二）其它違反村級財務管理行為的。

第十五條 有下列行為的，社監會主任（村民主理財小組組長）負主要責任。涉及社監會成員（村民主理財小組成員）的，追究其相應責任。

（一）未按財務制度要求進行財務審核、監督的；

（二）發現財務違規行為不制止、不提出整改意見的；

（三）在群眾中散布不真實的財務情況引發群體性上訪的；

（四）超越審核、監督權限造成財務管理混亂的；

（五）其它違反村級財務管理行為的。

第十六條 有下列行為的，鄉鎮（街道）會計委托代理中心代理會計（未實行會計委托代理制的村的村會計）負主要責任。

（一）未按規定審核原始憑證給予記賬核算或對不規范原始憑證給予入賬的；

（二）未按會計制度要求進行會計核算或因會計核算錯誤造成經濟損失的；

（三）未按規定對村出納的庫存現金進行盤點的；

（四）未按時做賬的；

（五）未按時提供村級財務公開資料的；

（六）未按時將各村財務管理狀況報送有關領導的；

（七）違反規定將會計檔案提供外單位人員查（借）閱的；

（八）因保管失職造成會計資料遺失或損毀的；

（九）未按規定審核資金使用、劃撥情況，擅蓋財務專用章的；

（十）未按操作要求開展村級財務電算化或網絡化管理，造成核算錯誤和電子數據失丟損壞的；

（十一）其它違反村級財務管理行為的。第十七條 有下列行為的，鄉鎮（街道）農經員（會計委托代理中心主任）負主要責任。

（一）村級財務收支未按規定期限結報而不向有關領導匯報的；

（二）發現有多頭開戶或村出納庫存現金超限額而不予及時制止、整改的；

（三）發現村集體資金擅自出借或提供經濟擔保而不及時制止、整改的；

（四）未按規定組織抽查村庫存現金的；

（五）鄉鎮（街道）會計委托代理中心財務收支審核或財務公開管理措施不到位的；

（六）因管理監督疏漏，造成鄉鎮（街道）會計委托代理中心會計資料遺失或損毀的；

（七）對村經濟合作社統一收款收據領用、保管、使用和核銷監管不到位的；

（八）各村銀行存款印鑒未實行村出納與代理會計分開保管的；

（九）其它違反村級財務管理行為的。

第十八條 有下列行為的，鄉鎮（街道）分管領導負主要責任。

（一）未落實村級財務公開制度的；

（二）對設立賬外賬或私設小金庫行為制止、整改不力的；

（三）對集體資金違規出借或提供經濟擔保制止、整改不力的；

（四）因村級財務管理不力，造成群體性事件的；

（五）項目管理及招投標未實施到位，造成集體資產受損或產生不良影響的；

（六）其它違反村級財務管理行為的。

第十九條 有下列行為的，鄉鎮（街道）黨政正職負主要責任。

（一）鄉鎮（街道）農經工作機構未建立或部門未落實，農經干部配備不到位，經費不落實的；

（二）鄉鎮（街道）會計委托代理中心人員不到位、辦公設施等配備不齊全，代理會計由農經員兼任，造成會計代理不能正常運作，影響村級財務管理與監督的；

（三）沒有制定村經濟合作社財務管理監督具體規定或管理監督措施不力的；

（四）對農村集體經濟審計整改意見、處罰決定監督落實不到位的；

（五）其它違反村級財務管理行為的。

第二十條 有下列行為的，縣（市、區）農經部門負責人及農經干部負主要責任。

（一）未提出村級財務管理規范化建設意見和具體要求，導致村級財務管理制度不健全、不合理、不落實的；

（二）村級財務管理監督不力，造成村級集體資產流失、財務管理混亂的；

（三）農村集體經濟審計過失引起群體性信訪和重復信訪的；

（四）其他違反村級財務管理行為的。

第二十一條 有下列行為的，縣（市、區）農業局（農辦）主要領導、分管領導負主要責任。

（一）未制定村級財務管理規范化建設意見和具體要求，造成村級集體資產流失、財務管理混亂的；

（二）村級財務管理和農村集體經濟審計不力，引起群體性信訪的；

（三）其他違反村級財務管理行為的。

第二十二條 有下列行為的，縣（市、區）黨政分管領導負主要責任。

（一）村級財務管理和農村集體經濟審計人員、經費未得到落實的；

（二）村級財務管理要求不明確，甚至未作出要求的；

（三）因村級財務管理不力，引起群體性信訪而造成不良影響的；

（四）其他違反村級財務管理行為的。

第五章 責任追究權限和程序

第二十三條 實施財務審計、開展財務檢查、受理財務管理投訴等查實的違規行為，依照分級負責、歸口管理的原則處理。鄉鎮（街道）農經員、會計委托代理中心主任、代理會計和村一級財務管理人員，由鄉鎮（街道）負責處理，處理結果抄送縣級紀委及監察、農業、財政部門備案；鄉鎮（街道）領導以上干部按管理權限處理；構成違紀的，報紀檢監察機關或相關行政部門依法給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十四條 鄉鎮（街道）或農業行政主管部門接到違反村級財務管理投訴、舉報后，在60個工作日內調查核實并作出處理決定，情節嚴重的，經調查部門負責人批準，可適當延長。

第二十五條 給予通報批評以上處理的，應責成被處理人員寫出書面檢查；需要給予黨紀政紀處分的，按規定程序辦理。

第二十六條 對處理決定不服的，被處理人可在收到處理決定之日起7日內，向作出決定的部門或上級主管部門申辯。受理機關應在受理申辯之日起30日內，作出維持、變更或者撤銷原決定的書面處理意見，并通知申辯人。申辯期間不停止原處理決定的執行。法律、法規和有關政策另有規定的，按其規定辦理。

第六章 責任追究結果應用

第二十七條 被責任追究的機關、事業單位人員受到通報批評、責令公開道歉的，當考核不得確定為優秀等次；受到賠償損失或者停職檢查（待崗）、調離工作崗位、責令辭職、免職、辭退的，當考核不得確定為稱職等次，并扣除當考核獎金。受到黨紀政紀處分的，其工資福利待遇、考核按照國家和上級有關規定執行，在處分執行期內不得提拔使用。村黨組織書記、村經濟合作社社長、村委會主任受到通報批評以上追究的，所在村當年不得評為先進單位。

第七章 附

則

第二十八條 本辦法與法律、法規及上級有關政策不符的，以法律、法規及上級有關政策為準。

第二十九條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：河南省紀委違反黨風廉政建設責任制規定行為責任追究辦法

關于對違反《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》行為實施責任追究的辦法（試行）

（1999年6月7日）

第一條

為了保證中共中央、國務院以及省委、省政府《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》（以下簡稱《規定》）的貫徹執行，正確處理違反《規定》的行為，根據《規定》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》及有關行政監察法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

實施責任追究堅持以下原則：

（一）實事求是，客觀公正；

（二）嚴格執紀，違紀必究；

（三）教育與懲處相結合。

第三條

責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。

對各級黨委（黨組）、政府及其職能部門領導班子違反《規定》行為的組織處理的方式包括：口頭批評、誡勉談話、責令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格、整頓調整領導班子。

對領導干部違反《規定》行為的組織處理的方式包括：批評教育、誡勉談話、責令寫出書面檢查、通報批評、取消評先資格、調離工作崗位、責令辭去職務、免職。

組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以合并使用。

第四條 各級黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子不認真執行《規定》，有下列情形之一的，視情節輕重，給予口頭批評、誡勉談話、責令寫出書面檢查的處理。其中誡勉談話按照《中共河南省紀委關于對各級黨的組織負責人及黨員領導干部實行談話制度的暫行辦法》規定的程序，由紀檢監察機關負責人或者受紀檢監察機關委托的黨政機關負責人進行。

（一）對開展黨性黨風黨紀和廉政教育工作不重視，不組織黨員干部學習、宣傳鄧小平黨風廉政建設理論和黨風廉政法規的；

（二）對本地區、本部門、本系統、本行業的廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正部門和行業不正之風三項工作不重視，對執法執紀機關依法履行職責不支持的；

（三）不注重抓黨風廉政建設治本工作，對黨風廉政建設方面存在的問題，不研究治理防范的措施，不注意從源頭上預防和治理腐敗的。

第五條 黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子不認真執行《規定》，有下列情形之一的，視情節輕重，給予通報批評、取消單位評先資格的處理；問題嚴重的，對該領導班子進行整頓調整。

（一）對上級黨委、政府以及上級機關關于黨風廉政建設的部署和要求不貫徹落實，對責任范圍內的黨風廉政建設狀況不分析研究，沒有制定黨風廉政建設工作計劃，沒有分解下達責任目標或沒有組織實施的；

（二）根據有關規定，應該制定的本地、本部門、本系統、本行業的黨風廉政建設制度，不組織制定或不予督促落實的；

（三）對所轄地區、部門、系統、行業的黨風廉政建設、領導班子和領導干部廉潔從政情況不進行監督、檢查和考核的；

（四）不嚴格按照規定選拔任用干部，用人上存在不正之風的。

第六條 領導干部不認真執行《規定》，有下列情形之一的，給予批評教育、誡勉談話、責令寫出書面檢查的處理。其中誡勉談話按照《中共河南省紀委關于對各級黨的組織負責人及黨員領導干部實行談話制度的暫行辦法》，由紀檢監察人員或受紀檢監察機關委托的人員進行。

（一）對職責范圍內的黨風廉政建設工作不按上級黨委、政府的部署、要求和本地、本部門、本系統、本行業黨風廉政建設目標規劃進行具體布臵安排，不聽取黨風廉政建設工作匯報的；

（二）對責任范圍內的反腐倡廉工作，不組織檢查考核，對黨風廉政建設各項目標和規章制度不督促落實的；

（三）不召開（參加）民主生活會，或不檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況，不認真開展批評與自我批評或不糾正存在的問題的。

第七條 領導干部不認真執行《規定》，有下列情形之一的，給予通報批評、取消評先資格、調離工作崗位的處理。

（一）對人民群眾來信來訪不認真處理，對群眾反映的熱點、難點問題不解決，不重視案件查處工作的；

（二）對家庭成員和身邊工作人員不進行黨的紀律和法律法規教育，以致其發生不廉潔問題的。

第八條 領導干部違反《規定》，有下列情形之一的，責令辭去職務，或者對其免職。

（一）直接管轄范圍內發生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

（二）對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的。

第九條 對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處甚至支持、縱容的，或者授意、指使下屬人員搞不正之風的，視情節給予負主要領導責任者黨內警告、嚴重警告、行政警告至記大過處分；情節嚴重的，給予負有主要領導責任者撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分；給予負有重要領導責任者黨內嚴重警告、行政記大過、降級處分。

第十條 對上級領導機關交辦的黨風廉政建設事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負有主要領導責任者黨內警告、嚴重警告、行政警告至記大過處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分。

第十一條 在決定重大基本建設項目的立項、招投標、設計、施工、驗收、投產工作中，違反規定程序和要求，給國家、集體造成重大損失的，對負有主要領導責任者給予黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分；對負有重要領導責任者給予黨內警告、嚴重警告、行政警告至降級處分；造成巨大損失的，加重處分。

第十二條 對違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，選人用人嚴重失察，造成不良影響的，給予負主要責任者黨內警告、嚴重警告、行政警告至記大過處分；情節嚴重或者造成惡劣影響的，給予撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分；對明顯有違法違紀行為的人委以重任或予以提拔的，給予黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、行政降級、撤職處分；情節嚴重的，給予開除黨籍、行政開除公職處分。第十三條 對為騙取榮譽或物質獎勵，授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規，虛報浮夸、弄虛作假，多報、瞞報、編造、篡改有關數據或資料的，給予負有主要領導責任者黨內警告、嚴重警告、行政警告至記大過處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分；情節嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。

第十四條 對授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監督檢查或者案件查處、或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負有主要領導責任者黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分；情節嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。

第十五條 對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務、行政降級、撤職處分；情節嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。

第十六條 領導干部不認真執行《規定》，其責任范圍內的黨風廉政建設工作出現嚴重問題或者錯誤，受到批評仍拒不糾正處理的，給予撤銷黨內職務、留黨察看、行政撤職處分。

各級黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子出現前款所列問題的，除對其中負有責任人員予以追究外，還要對該領導班子進行整頓調整。

第十七條 其他違反《規定》的行為，視情節輕重，給予相應的組織處理或者黨紀政紀處分。

第十八條 有下列情節之一的，從輕、減輕或者免于處理：

（一）履行了職責，其責任范圍的黨風廉政建設工作仍出現問題的；

（二）主動挽回損失或者有效地阻止危害結果發生、擴大的。

第十九條 有下列情節之一的，從重處理：

（一）推卸、轉嫁責任的；

（二）明知錯誤，仍不采取補救措施，致使危害結果擴大的；

（三）責任范圍內多次發生重大案件的。

第二十條 實施責任追究要分清主觀原因與客觀原因、工作問題與個性問題、集體責任與個人責任、主要領導責任與重要領導責任。主要領導責任者，是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或惡劣影響負直接領導責任的領導干部。

重要領導責任者，是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或惡劣影響負次要領導責任的領導干部。

第二十一條 依照本辦法追究責任，需要給予領導班子口頭批評、責令寫出書面檢查、通報批評的處理或者給予領導干部批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評處理的，由各級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報請有關領導同意后實施；其他處理措施由各級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室移交主管機關、任免機關或紀檢監察機關按照規定的權限和程序處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

處理結果應及時反饋給黨風廉政建設責任制領導小組辦公室。

第二十二條 紀檢監察機關負責對本辦法執行情況的監督檢查。第二十三條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和人民團體。

國有企業（包括國有控股企業）、事業單位參照執行。

第二十四條 本辦法由中共河南省紀律檢查委員會、河南省監察廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：管理人員失職行為責任追究辦法(試行)

中鐵二十二局集團有限公司管理人員失職行為責任追究辦法（試行）

局監〔2007〕83號

來源：紀委辦公室 提供：藏偉忠提供 2010-09-03

第一章 總 則

第一條為強化管理人員在管理活動中的責任意識，有效防范失職行為，提高企業的管理效率和運營質量，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《企業職工獎懲條例》，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司范圍內各級任命的所有管理人員。

第三條 本辦法所稱的失職行為，是指企業管理人員不履行、不正確履行職責，致使企業經濟利益和企業信譽遭受損害的行為。具體解釋見釋義。

第四條 對失職行為責任人的處理，應綜合考慮損失數額、社會不良影響程度、歷史原因與現實情況等因素，并遵循以下原則：

（一）以事實為依據，以國家法律法規和企業規章制度為準繩；

（二）權利和責任相統一的原則；

（三）公平公正、一視同仁的原則；

（四）教育與懲戒相結合的原則。

第二章 機構與職責

第五條 集團公司成立以董事長、黨委書記、總經理任組長，副總經理、黨委副書記、紀委書記、總工程師、總會計師、總經濟師、工會主席和相關職能部門領導組成的責任追究領導小組，其職責：

（一）負責制定、修改本辦法；

（二）組織和指導責任追究工作的開展；

（三）評估失職行為對企業造成的經濟損失和信譽影響，對領導干部或責任人根據責任劃分，針對相應條款提出處理意見，按照干部管理權限提交相關會議研究決定。

第六條失職行為責任追究辦公室設在集團公司監察部，其職責：

（一）負責日常管理工作；

（二）組織調查組進行調查核實；

（三）擬制調查報告；提出初步處理意見；

（四）受理失職行為的舉報、投訴；受理當事人的申訴。

第三章 失職行為責任主體

第七條 凡屬未完成生產經營指標；在安全、質量、以及管理中出現的問題，造成企業經濟利益受損，給企業信譽造成不良影響的直接責任者、主要領導責任者、重要領導責任者將受到責任追究。

第八條有關責任人員的區分

直接責任者是指在其職責范圍內，不履行、不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的人員；

主要領導責任者是指在其職責范圍內，對造成的損失或者后果負直接領導責任的人員； 重要領導管理責任者是指在其職責范圍內，對應管理的工作或者參與決定的工作不履行、不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果負次要領導責任人員。

第九條 經濟損失、信譽損害區分標準

（一）較大經濟損失，較大信譽損害是指造成以下結果之一的：

1、工程安全、質量事故造成直接經濟損失10萬元（含）以上30萬元（不含）以下，一次發生負傷5人（含）以上、重傷3人（含）以下；受到集團公司主管部門通報批評的、受到所在地縣級新聞媒體曝光的；

2、物資設備招標采購、商貿活動中造成直接經濟損失5萬元（含）以上30萬元（不含）以下；

3、工程投標或工程管理、資金管理活動中造成直接經濟損失10萬元（含）以上50萬元（不含）以下。

（二）重大經濟損失，重大信譽損害是指造成以下結果之一的：

1、工程安全、質量事故造成直接經濟損失30萬元（含）以上100萬元（不含）以下，一次死亡1-2人（包括當時死亡或傷后一個月內死亡）的；受到鐵道建筑總公司主管部門通報批評、或受到所在地市（地）級新聞媒體曝光的；

2、物資設備招標采購、商貿活動中造成直接經濟損失30萬元（含）以上50萬元（不含）以下；

3、工程投標或者工程管理、資金管理活動中造成直接經濟損失50萬元（含）以上100萬元（不含）以下。

（三）巨大經濟損失，巨大信譽損害是指造成以下結果之一的：

1、工程安全、質量事故造成直接經濟損失100萬元（含）以上300萬元（不含）以下，一次死亡3人至9人的；受到省部級主管部門通報批評的、或受到所在地省級以上新聞媒體曝光的；

2、物資設備招標采購、商貿活動中造成直接經濟損失50萬元(含)以上；

3、工程投標或者工程管理、資金管理活動中造成直接經濟損失100萬元（含）以上500萬元（不含）以下。

（四）特別巨大經濟損失，特別巨大信譽損害是指造成以下結果之一的：

1、工程安全質量事故造成直接經濟損失300萬元（含）以上，500萬元（不含）以下，一次死亡10人以上；受到國家機關主管部門通報批評的、受到中央新聞媒體曝光的；

2、工程投標或者工程管理、資金管理活動中造成直接經濟損失500萬元（含）以上。第十條 直接經濟損失，是指與責任者的行為有直接因果關系而造成財產毀損的實際價值。

第四章 失職行為追究

第十一條 根據失職行為的性質、情節輕重和危害程度，給予失職責任者以下處分和處罰：

（一）責令書面檢查并通報批評；

（二）調離工作崗位；

（三）行政警告、記過、記大過、降級、引咎辭職、撤職、留用察看、開除，同時附帶經濟處罰。第十二條 造成較大經濟損失，對直接責任者處以責令書面檢查并通報批評或行政記過處分，按事故直接經濟損失的5%進行處罰；對主要領導責任者處以責令書面檢查并通報批評或行政警告處分，按事故直接經濟損失的2%進行處罰；對重要領導責任者處以責令書面檢查并通報批評。

第十三條 造成重大經濟損失，對直接責任者處以行政記過、記大過或降級處分，按事故直接經濟損失的2%進行處罰；對主要領導責任者處以行政警告、記過、記大過處分，并按事故直接經濟損失的1%進行處罰；對重要領導責任者處以責令書面檢查并通報批評，并按事故的直接經濟損失的0.5%進行處罰。

第十四條 造成巨大經濟損失的，對直接責任者處以撤職、留用察看直至開除處分，并按事故的直接經濟損失2%進行處罰；對主要領導責任者處以調離工作崗位、行政降職或撤職的處分，并按事故直接經濟損失的1%進行處罰；給予重要領導責任者行政警告、記過、記大過處分，并按事故的直接經濟損失的0.5%進行處罰。第十五條 造成特別巨大經濟損失的，除按國家有關規定處理外，對直接責任者處以留用察看或開除處分，并按事故直接經濟損失的3%進行處罰；對主要領導責任者處以降職、撤職或留用察看的處分，并按事故的直接經濟損失的2%進行處罰；給予重要領導責任者調離工作崗位、行政降職或撤職處分，按事故的直接經濟損失的1%進行處罰。

第十六條 管理人員由于失職行為，未完成上交款指標第一年按《生產經營責任狀》處罰執行，并給予黃牌警告；第二年仍未完成上交款指標除按年初簽訂的《生產經營責任狀》班子成員按未完成上交款的2%罰款外，單位主管領導引咎辭職或撤職，其他班子成員視狀況進行調整。

第十七條 管理人員由于失職行為，出現業主來電來函告急按第十二條執行；黃牌警告，限期不能改變面貌的按第十三條執行；被停止省（市）內工程施工資格的，按第十四條規定執行；被降低資質等級或吊銷資質證書的，被吊銷安全施工許可證的按第十五條規定執行。

第十八條 鐵路施工質量信譽評價中影響集團公司信譽的按局工管〔2005〕112號《集團公司 集團公司黨委關于強化鐵路項目管理、切實維護企業信譽的決定》執行。

第十九條發生較大經濟損失與信譽損害追究項目部、指揮部領導責任；發生重大以上經濟損失與信譽侵害，根據事故發生所轄地區有關部門出具的調查報告追究相關領導責任；安全質量事故負次要責任的處理，比照此規定降一格處理。

第二十條項目虧損，是指因項目管理者的責任使項目實際支出的成本費用超過按規定編制的項目成本以上的部分，其責任追究按《中鐵二十二局集團有限公司關于對經營虧損有關人員責任追究暫行辦法》處理，由于不可抗拒或國家重大政策的調整而造成經濟損失或項目虧損的，不作為違規違紀問題處理。

第五章 附 則

第二十一條 管理人員由于失職行為，造成經濟損失、質量安全事故、企業信譽受損，二種（含）以上損失行為同時發生的，對直接管理者、分管領導者、主要領導責任者按擇一重處。

第二十二條 失職行為責任人有下列行為之一的從輕處理。存在不可抗力因素，致使不能正確履行職責的；積極配合調查并主動檢舉同案其他嚴重失職、犯罪行為的；主動挽回了經濟損失、有效阻止了危害結果發生的。

第二十三條 工程投標、工程管理、物資設備招標、安全、質量事故、財務、審計、成本部門，或事故調查組在履行工作職責后，必須如實對預計和已經發生的經濟損失以及事故發生單位概況、發生經過、事故救援情況、人員傷亡、直接經濟損失、事故發生原因、性質、責任認定、事故責任人的處理建議、事故防范整改措施形成逐級審批的書面報告，連同有關證據材料統一由監察部存檔備查，并作為行使處罰追究權利的有效法律依據。

第二十四條 追究過程及結果公開透明，平等接受群眾監督；被追究責任當事人對責任追究處理決定有異議的，可在決定通知本人后5日內向集團公司責任追究領導小組或辦事機構申請復議（節假日順延）。第二十五條 集團公司此前有關規定與本辦法有抵觸的，按本辦法執行。第二十六條 本辦法解釋權為集團公司監察部。第二十七條 本辦法自2007 年6月6日起實施。

附件：釋義

一、經營管理工作中的失職行為：

1、單位私自復印、傳借、丟失集團公司資信證件，造成企業損失的；

2、組織或個人操作不當，工作不負責任，造成資格預審未通過或投標失敗的；

3、經營承攬活動期間不顧大局，不服從集團公司統一協調，對內部單位拆臺、壓價，給集團公司的聲譽和經濟造成損失的；

4、報價不合理，以低于運營成本中標，造成經濟損失的；

5、運用不正當手段經營、違規操作，給企業聲譽和經濟造成損失的；

6、未完成集團公司經營指標任務的。

二、生產管理中的失職行為：

1、因指揮不當發生安全、生產事故造成經濟損失的；

2、出現不合格工程，未能通過集團公司或相關部門檢查驗收的；

3、施工的工程、設備存在缺陷，給企業造成經濟損失的；

4、未按規定進行業務檢查，導致隱患未被及時發現，或者因對檢查發現的問題不及時進行有效整改，導致企業利益受到損害的；

5、無正當理由拖延工期，給企業造成損失的；

6、單位生產管理不善，造成虧損的。

三、技術管理中的失職行為：

1、單位技術管理體系、規章制度存在缺陷導致損失的；

2、技術方案存在問題導致安全、生產、質量事故的；

3、對施工組織設計、施工方案的審定把關不嚴造成損失的；

4、條件出現變化，設計變更不及時導致損失的；

5、質量管理體系沒有通過驗收的；

6、單位發生其他技術管理失誤的。

四、合同管理中的失職行為

1、簽定經濟合同不進行資信調查，盲目簽約的；

2、簽定經濟合同不按規定送審或不按審查意見修改，擅自簽約的；

3、合同內容存在嚴重缺陷，故意過錯或被對方利用簽訂了不平等合同、開口合同、無效合同給企業造成經濟損失的；

4、合同履行把關不嚴，造成資金流失或標的物與合同規定嚴重不符的；

5、發現對方預期違約，不及時索賠、不行使抗辯權的。

五、財務管理中的失職行為

1、違反集團公司規定，擅自對外提供擔保、造成企業經濟損失的；

2、單位對外欠資金不及時清理的；

3、故意、不作為使企業喪失債權的；

4、隱瞞帳戶、公款私存及私自設立小金庫的；

5、管理不善造成專項資金超支的；

6、未按規定程序審批，擅自越權辦理捐贈、贊助的；

7、假借投資、合作等名義轉移企業資產或采用關聯交易等手段轉移企業利潤的；

8、授意、指使、強令會計機構、會計人員弄虛作假、提供不實會計信息或考核結論的；

9、潛虧掛帳、故意隱瞞收入和利潤的；

10、預算執行不力，財務管理不嚴，造成經濟損失的；管理不善致使單位資產流失或被盜竊、貪污、詐騙的；

11、本單位發生貪污、回扣、挪用企業資金造成損失無法收回的；

12、違反規定擅自集資，拆借資金造成損失的；

13、擅自提高職務消費標準或利用職務之便進行非職務消費的；

六、物資管理中的失職行為

1、單位采購、抵債物資質次價高的；

2、設備、材料、配件供應不及時或規格型號不配套，影響生產的；

3、采購設備、材料、配件因質量問題影響使用或不能使用的；

4、因計劃不周形成物資長期積壓的；

5、采購、運輸、保管過程中管理、操作不當，造成物資毀損、丟失的；

6、驗收把關不嚴，致使不合格物資入庫或進入生產環節造成經濟損失的；

7、違反規定預付貨款造成企業經濟損失的；

8、單位采購過程中，不按規定程序辦理、營私舞弊，給企業造成嚴重損失的。

七、其他失職行為

1、違反黨的路線、方針、政策、國家法律法規、集團公司管理制度、發展規劃、發展目標發生政策偏差造成經濟損失或嚴重不良社會影響的；

2、在大學生招聘、人員調動、聘（解）用、考核、干部提拔、責任追究工作中不按程序辦事造成不良后果的；

3、擅自更改本單位黨委會（黨總支、黨支部會議）、經理辦公會或其他領導小組決議造成不良后果的；

4、嚴重失職，管理不力，致使內部控制制度和風險管理制度存在嚴重缺陷的；

5、利用職權為配偶、子女、親友及身邊工作人員經商、勞務分包、辦企業提供便利和優惠條件，給企業造成損失的。

第五篇：不規范公務行為責任追究辦法

第一章 指導思想、原則和適用范圍

第一條 為規范基層黨員、干部的公務行為，進一步加大管理和監督力度，防微杜漸，最大限度地預防和減少基層黨員、干部違紀違規違法案件的發生，促進干部隊伍正規化建設，特制定本責任追究辦法。

第二條 不規范公務行為責任追究，必須堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的原則。

第三條 本辦法所稱不規范公務行為責任是指行為人不履行或不正確履行應盡的職責，造成不良影響或產生嚴重后果所應擔負的責任。

第四條 本辦法適用于從事公務的正科級以下（不含正科）的黨員干部或者群眾，包括因工作需要受聘于辦事處、各基層站所的工作人員和選舉產生的社區干部等。

第二章公務行為過錯

第五條 在履行日常工作職責中，不履行職責，有下列情形之一，應當追究相關責任人的責任：

（一）不認真執行法律、法規、規章和黨委、政府的政策、決定、規章制度影響政令暢通的，延誤整體工作推進的；

（二）不按時上下班，經常遲到早退的；上班時間脫崗、漏崗等擅離職守，經批評教育仍不改正的；在辦公場所衣著不整舉止不雅的；

（三）對屬于本職責范圍的工作辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮、工作效率低下、無故超過辦事時限或遇問題不主動處理的;對不屬于本單位職責范圍或不宜由本單位辦理的事項不說明、不移送、不告知服務對象的；不按“首問負責制”要求執行的；

（四）對服務對象態度冷漠、生硬、作風蠻橫、粗暴、服務語言不規范、不禮貌等不文明行為，群眾反映較大的;在工作時間內做與本職工作無關事項而不接待服務對象或解答問題簡單應付的;對服務對象提出的正當要求置之不理或應當告知而不告知、應當辦理而不辦理等不作為的；因言行不文明而與群眾發生沖突的；

（五）不按規定程序公開辦事或辦事不公正的行為；

（六）丟失或損毀當事人呈報材料或對當事人一次性告知不清造成不良影響的行為；

（七）對應公開的事項不公開或不及時公開，搞假公開、無效公開的。

第六條 在履行日常工作職責中，不正確履行職責，有下列情形之一，應當追究相關責任人的責任：

（一）隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（二）作出與法律、法規、規章相悖的決定；

（三）在履行職責過程中，索要、接受禮金和貴重物品的；

（四）利用職權或工作上的便利，為自己、配偶、子女

或請托人謀取利益的；

（五）濫用職權、玩忽職守的；

（六）因主觀過失，導致管轄范圍內出現重大責任事故或影響社會安定的重大事件的；

（七）刁難或打擊報復舉報人、投訴人的；

（八）違反行政管理制度，貽誤行政管理工作并造成一定后果的。

第七條 在履行行政征收職責中，不正確履行職責，有下列情形之一，應當追究相關責任人行政過錯責任：

（一）不具備征收資格實施征收的；

（二）擅自設定征收項目、擴大征收范圍、提高征收標準或搭車收費的；

（三）依法應征收而不征收的；

（四）對應征收款違規批準減、免、退，或應予減、免、退而不予減、免、退的；

（五）不開具票據或不使用法定部門制發的專用票據的；

（六）截留、挪用、私分或者變相私分、擅自開支征收

款的；

（七）無償服務變相收費，有償服務只收費不服務或只提供部分服務的；

（八）違反規定向企業、個體工商戶、轄區單位、組織索要贊助款物、強買強賣收費的；

（九）違反規定收取押金、保證金和管理費的；

（十）不按規定辦法繳銷收費票據的；

（十一）其他違規征收規定的行為。

第三章 責任追究方式及運用

第八條 不規范公務行為責任追究方式為：

（一）情節輕微、影響較小的，對直接責任人給予告誡或批評教育，并限期改正；

（二）影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對直接責任人給予通報批評，責令做出書面檢查，扣發年終目標獎的50%，并限期改正；

（三）情節嚴重，影響較大的，視情況給予調整工作崗位或辭退處理，聘用人員解聘，選舉產生的建議自治組織啟動罷免程序予以罷免，扣發全年目標獎；

（四）違反黨的紀律和行政紀律的，按規定給予相應的紀律處分，并扣發全年目標獎和第13個月的工資；

（五）對于造成重大損失和惡劣影響的，除追究直接責任者責任外，還要追究有關領導者的責任；

（六）觸犯刑律的，移送司法機關處理。

以上追究方式可以單處或并處。

第九條 有下列情形之一的，應當從重或加重責任追究。

（一）當年內出現兩次以上造成重大影響的不規范行為的；

（二）同時出現兩種以上產生了不良后果的不規范行為的；

（三）干擾、阻礙、不配合調查的；

（四）對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的；

（五）有其他從重、加重處分情節的。

第十條 有下列情形之一的，可從輕或減輕責任追究。

（一）主動采取措施，有效避免或者挽回損失的；

（二）主動承擔責任或糾正不規范行為的；

（三）檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的；

（四）有其他從輕、減輕處分情節的。行為過錯顯著輕微，行為人經批評教育后積極改正的，也可免予責任追究。

第十一條 有下列情形之一的，不予追究當事人責任：

（一）管理服務對象弄虛作假，致使當事人無法作出正確判斷的；

（二）管理服務對象不配合，致使當事人無法正確履行職責的。

第十二條 對不規范行為的責任追究，法律、法規另有規定的，從其規定。

第十三條 因行為不規范，給公民、法人和其他組織造成經濟損失，符合《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定應當給予賠償的，依法給予賠償。違反行政紀律取得的財物，依法予以沒收、追繳。

第十四條 基層黨員、干部的不規范行為的執行：由本地紀檢監察機關商主管部門及司法機關予以執行。

第四章 附則

1、本辦法由黨的地市紀律檢查機關、地市行政監察機關負責解釋。

2、本辦法自發布之日起施行。