第一篇：違法違規占地專項整治行動工作方案

違法違規占地專項整治行動工作方案

違法違規占地專項整治行動工作方案

灘頭鎮關于開展違法違規占地專項整治行動的工作方案近年來，我鎮違法違規占地行為屢禁不止，嚴重影響了經濟發展和社會穩定，阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規，深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作，規范用地秩序，促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究，鎮人民政府決定在全鎮范圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標 堅持以黨的十八大精神為指導，以規范用地管理秩序為目標，堅持疏堵結合，專項整治與長效管理相結合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續穩定耕地面積與質量，促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。

二、整治內容 ㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構）筑物的行為； ㈡非法買賣土地行為； ㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為； ㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為； ㈤其他違法占地建設行為。

三、工作原則 ㈠堅持依法整治原則 對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規建房，責令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復土地原狀，否則，采取有效措施制止。㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續： ⑴符合土地利用總體規劃、鎮（村居）規劃，權屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄范圍，經相關部門簽字同意的；或違法占用的土地在規劃范圍以內，經規劃行政主管部門處罰的； ⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設施： ⑴在鎮規劃區內采取改正措施不能消除對規劃實施影響的； ⑵不符合土地利用總體規劃，鎮（村居）規劃，違法占用基本農田的； ⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的； ⑷在土地綜合治理項目區范圍內違法建房的； ⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的； ⑹屬其他應依法強制拆除情形的。㈢堅持突出重點原則 本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。㈣堅持嚴厲打擊原則 對本鎮的違法違規建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮為主組織；對于極個別違法性質嚴重、占地規模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統一組織依法拆除。

四、組織領導和職責分工 ㈠為切實加強整治工作的組織領導，成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下： 組 長：羅運河 副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新 錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務）周述忠 周小龍 成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強 肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云 黃中期 劉小定 領導小組下設辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關職能部門抽調精干力量組成。辦公地點設國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責，鎮長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發生的違法行為得到有效處置，確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責，加強協調配合，及時查處違法用地；紀檢監察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房；公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經費保障工作；文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟 本次專項整治工作時間為：2017年4月1日至2017年8月31日，共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。㈠調查摸底階段（4月30日前）鎮人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作，對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底，全面摸清違法用地性質、數量、面積等，確保數據真實準確，并上報縣整治工作領導小組辦公室，為集中整治工作提供基礎數據。㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）在整治工作中，鎮人民政府從實際出發，認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀，結合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子，安排專門工作經費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導用地行為逐步走向規范。㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制，嚴格審批程序，落實監管責任，加大監管力度，建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求 ㈠加強組織領導。各村（居）要加強組織領導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規用地清理整治各項工作，各部門要加強協調，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務。㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少于50幅，做到家喻戶曉。㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結果納入作為各村（居）年度目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的，要依法依規嚴格追責。打非治違專項整治工作總結 中心學校作風專項整治工作實施方案 打擊“地溝油”環保專項整治行動實施方案 《違法違規占地專項整治行動工作方案》

第二篇：違法違規占地專項整治行動工作方案

灘頭鎮關于開展違法違規占地專項整治行動的工作方案

近年來，我鎮違法違規占地行為屢禁不止，嚴重影響了經濟發展和社會穩定，阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規，深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作，規范用地秩序，促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究，鎮人民政府決定在全鎮范圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十八大精神為指導，以規范用地管理秩序為目標，堅持疏堵結合，專項整治與長效管理相結合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續穩定耕地面積與質量，促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。

二、整治內容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設行為。

三、工作原則

㈠堅持依法整治原則

對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規建房，責令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續：

⑴符合土地利用總體規劃、鎮（村居）規劃，權屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄范圍，經相關部門簽字同意的；或違法占用的土地在規劃范圍以內，經規劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設施：

⑴在鎮規劃區內采取改正措施不能消除對規劃實施影響的；

⑵不符合土地利用總體規劃，鎮（村居）規劃，違法占用基本農田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項目區范圍內違法建房的；

⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應依法強制拆除情形的。

㈢堅持突出重點原則

本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅持嚴厲打擊原則

對本鎮的違法違規建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮為主組織；對于極個別違法性質嚴重、占地規模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統一組織依法拆除。

四、組織領導和職責分工

㈠為切實加強整治工作的組織領導，成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組 長：羅運河

副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務）周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領導小組下設辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關職能部門抽調精干力量組成。辦公地點設國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。

㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責，鎮長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。

㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發生的違法行為得到有效處置，確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。

㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責，加強協調配合，及時查處違法用地；紀檢監察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房；公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經費保障工作；文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項整治工作時間為：2014年4月1日至2014年8月31日，共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

㈠調查摸底階段（4月30日前）

鎮人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作，對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底，全面摸清違法用地性質、數量、面積等，確保數據真實準確，并上報縣整治工作領導小組辦公室，為集中整治工作提供基礎數據。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮人民政府從實際出發，認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀，結合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子，安排專門工作經費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導用地行為逐步走向規范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制，嚴格審批程序，落實監管責任，加大監管力度，建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求

㈠加強組織領導。各村（居）要加強組織領導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規用地清理整治各項工作，各部門要加強協調，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務。

㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少于50幅，做到家喻戶曉。

㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結果納入作為各村（居）目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的，要依法依規嚴格追責。

第三篇：XX鎮清理整治違法占地、違法建設專項行動工作方案

XX鎮清理整治違法占地、違法建設專項行動

工作方案

各村民委員會：

為嚴格保護和合理利用土地資源、狠剎違法占地、違法建設的歪風，根據市委、市政府的總體要求，經XX鎮黨委政府研究決定，從現在起再次開展清理整治違法占地、違法建設專項行動。現根據《城鄉規劃法》、《土地管理法》及其他有關規定，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、加強組織領導

調整充實我鎮清理整治違法占地、違法建設工作領導小組，調整后的領導小組成員如下：

組

長： 副組長： 成員：

領導小組辦公室設在經發辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX為副主任，負責日常工作。

二、重點整治范圍

1、鎮內各主要交通要道XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等紅線控制范圍內；

2、場鎮及周邊范圍內；

3、占用基本農田保護區、飲用水源保護區；

4、占用重要沿河、沿溪岸線、堤壩等區域；

5、國土資源部衛星遙感監測影像執法檢查發現的違法占地、違法建設；

6、群眾反映強烈但仍然繼續頂風搶建的違法占地、違法建設。

三、方法步驟

專項行動時間從9月10日至11月30日。整個工作分五個階段進行：

（一）宣傳教育階段（9月10日至9月15日）召開清理整治違法占地違法建設工作暨專項行動部署動員大會，簽訂鎮與村、村與組私搭亂建、違法占地責任書，發布清理整治違法占地、違法建設通知，各村（社區）、各相關單位通過各種方式開展宣傳教育工作。要充分利用廣播、網絡、傳媒及宣傳車、宣傳單、宣傳欄等，大力宣傳《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《公路法》、《水法》、《水污染防治法》、《森林法》等法律法規。

（二）調查摸底階段（9月16日至9月30日）按照鎮清理整治違法占地、違法建設領導小組統一部署，以各村（社區）為主體，各駐村干部協助組織開展調查摸底，做到實事求是，不得瞞報、漏報。由各村（社區）于9月30日之前登記造冊后分類匯總建立臺賬，報專項治理領導小組辦公室，同時各村應經常性巡查，及時將違法占地、違法建設情況匯總上報鎮專項治理領導小組辦公室。確保數據準確、情況真實。

（三）自查自糾階段（10月1日至10月15日）由村（社區）及駐村干部組織人員深入違法占地、違法建設當事人家中進行宣傳教育，督促自行糾正、拆除。

（四）組織拆除階段（10月16日至11月15日）以《城鄉規劃法》、《土地管理法》為依據，聯系市級相關部門，以聯合執法和依法行政為原則，各相關部門密切協調配合，精心組織，齊抓共管，排除阻力，嚴肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑，營造一個良好的清理氛圍。特別對XX年“雙違整治”后新增的違法占地、違法建設的行為。對原歷史遺留的問題逐步分階段性進行拆除。

（五）檢查驗收階段（11月16日至11月30日）由鎮領導小組組織對各村（社區）考評，對不履行或不認真履行清理整治工作職責，造成違法占地、違法建設問題嚴重的相關責任人，按有關規定給予誡勉談話、效能告誡、紀律處分或組織問責。建立健全清理整治違法占地、違法建設的長效管理機制，努力構建制止違法占地、違法建設的共同責任體系。同時規范農村村民住宅建設用地審批，做到堵疏結合。在此基礎上，進一步規范日常監管機制，鞏固集中清理整治成果，提高我鎮管理水平。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識再次開展清理整治違法占地、違法建設的重要意義，增強全局意識，把該項工作作為今年的一項重點工作，擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施，全力以赴抓好落實。

（二）依法行政，維護穩定

集中整治工作要堅持依法行政、依法辦事，堅持疏堵結合、確保穩定原則。

對鎮區內“雙違”的整治要旗幟鮮明，態度堅決，敢于碰硬。要堅決打擊“雙違”行為和妨礙依法執行公務、暴力抗法的行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

同時各村（社區）、相關部門要講究工作策略，注重工作方法，防止激化社會矛盾，正確處理執法與維護穩定的關系，做到疏堵結合、確保穩定。對信訪苗頭村、社區要及時介入，妥善化解，切實維護大局穩定，確保各項工作有序推進。

（三）落實職責、嚴肅紀律

各村（社區）簽訂責任書，明確責任。各村（社區）對轄區內違法用地和違法建設情況進行嚴密監視，發現情況，及時上報處理。做好“雙違”的動態巡查、制止和強制拆除工作；派出所等司法機關要積極配合強制拆除，對鼓動、組織、參與暴力抗法的，依照有關規定予以處罰，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任；宣傳部門要做好整治“雙違”的宣傳工作；鎮紀委要依紀依法查處“雙違”工作中的違紀違法行為；同時，各有關行政村要提前做好維護穩定的各項工作預案，妥善處理信訪案件，防止激化矛盾，推動整治工作順利進行。

領導小組辦公室要切實發揮牽頭抓總、指導協調和監督檢查作用，督促工作任務落實。對措施得力、整治成效明顯的部門，將進行表彰獎勵；對思想不夠重視、措施不力，整治工作進展緩慢的部門，將嚴肅追究主要領導責任。

（四）長效管理、鞏固成果

為了從根本上杜絕“雙違”行為。本次集中整治后，抓緊建立建立完善長效的監督管理機制，鞏固整頓成果，防止“雙違”現象反彈，從根本上杜絕再次發生新的“雙違”現象。

XX鎮人民政府

XX年X月X日

第四篇：違法占地專項行動2

仁壇府發【2011】**號

壇廠鎮人民政府

關于印發壇廠鎮2011年打擊整治非法占地、非法交易土地和違法建設專項行動方案的

通

知

各村（居），鎮直各工作部門：

《壇廠鎮2011年打擊整治非法占地、非法交易土地和違法建設的專項行動方案》已經鎮人民政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

二○一一年十一月十三日

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第五篇：打擊違法違規占地

重拳出擊 嚴厲打擊違法違規占地

為落實好2009衛片執法檢查工作電視電話會議精神和市委市政府指示精神，3月29日，我單位再次啟動打擊違法違規占地工作。

一、召開動員大會，做好思想動員。全國2009衛片執法檢查工作電視電話會議和青州市衛片執法檢查工作調度會議召開后，我單位迅速響應各級指示精神，在全園區召集全體機關干部，召開嚴厲打擊違法違規占地專題會議，深入學習各級會議精神，做好思想動員工作。

二、認真部署，成立專案小組。在認真分析當前園區內存在的違法違規占地現狀后，成立多個領導小組，由黨委機關干部任組長，國土所、派出所、執法監察大隊、相關業務人員任成員的衛片執法檢查小組，深入現場，采取拉網式調查，對整個園區的違法違規用地進行了摸底，逐宗下達《停工通知書》和《限期整改通知單》。

三、多部門聯合重拳出擊，嚴厲打擊園區內違法違規占地現象。29日上午，由我單位全體機關干部、派出所、土管所、規劃所、執法監察大隊等多部門聯合行動，依法拆除園區內違法為違規建筑9宗，拆除亂搭亂建房屋17間。

通過此次集中行動，嚴厲打擊了園區內存在的亂搭亂建之風，貫徹落實了市委市政府指示精神，確保按時整改工作的順利推進，也在一定程度上完善了園區整體規劃，提升園區形象。