XX鄉農用車違法載人專項整治行動工作方案

為深刻汲取農用車違法載人交通事故慘痛教訓，嚴厲打擊農用車載人、摩托車超員等違法行為，從源頭上預防和遏制農村較大道路交通事故的發生，XX鄉道路交通安全委員會決定，自即日起至2021年2月11日，在全鄉范圍內開展為期五十天的農用車違法載人專項整治行動。特制定本實施方案。

一、工作目標

以問題為導向，以農用車違法載人整治為主線，通過采取有效措施，推進我鄉交通問題頑瘴痼疾集中整治，著力治理當前農用車、摩托車引發的突出隱患，補齊工作短板，全面壓降農村道路交通事故風險，確保XX鄉路暢人安。具體實現以下目標∶一是堅決杜絕農用車載人、摩托車超員違法行為;二是清理整治校園周邊道路農用車載人、摩托車超員等，使校園周邊交通秩序得到明顯改善;三是堅決杜絕發生涉及農用車的較大道路交通事故。

二、組織領導

成立鄉農用車違法載人專項整治行動領導小組，由鄉長XX任組長，鄉人大主席XX，政協主任XX，派出所所長XX任副組長，成員為XX，XX，XX以及各村支部書記。領導小組下設辦公室，由鄉派出所所長XX任辦公室主任，具體負責專項行動的組織實施。

三、整治范圍

重點整治農用車載人、面包車超員、變型拖拉機違法載人及改裝改型、摩托車無牌無證及超員等違法行為。

四、整治步驟

（一）宣傳發動階段（12月22日起至12月26日）各村（社區）要通過專題會議等形式迅速動員部署，制定工作方案，明確職責和任務。

加大宣傳力度，在全鄉展開鋪天蓋地宣傳，制定公告，宣傳標語，將整治工作的要求傳達至每一位農用車主、每個村民，營造整治氛圍。

（二）全面排查階段（12月27日至2021年1月7日）各村（社區）組織對轄區農用車輛進行全面摸排登記，摸清車輛的基本情況和安全狀況、駕駛人的基本情況，建立臺賬，并與每一位農用車主見面，先行勸導。

（三）集中整治階段（12月22日至2021年2月11日）通過部門聯合整治行動、各村（社區）組織專門力量整治等，對農用車載人、面包車超員、變型拖拉機載人、摩托車無牌無證等違法行為嚴厲打擊。

（四）總結考核階段（2021年2月5日至2月11日）全面總結專項整治工作，提煉固化有效經驗、做法，分析存在的問題，研究改進工作。

整治工作納入村（社區）年度考核。

五、工作職責

（一）各村（社區）職責∶嚴格落實屬地管理責任，對農用車（三輪車）摸底排查，登記造冊，并與每一位農用車主見面，先行勸導;

采取流動巡查和定點檢查相結合的方式，加大農村道路巡查監控力度;要組織專門力量，每周開展2次以上農用車違法載人專項整治行動。

（二）派出所職責∶牽頭各部門開展農用車違法載人聯合整治行動;

制定整治公告，通過交警微博微信平臺將整治要求傳達至每一個村民;多措并舉，開展農用車道路交通安全知識為內容的宣傳教育活動，普及法律法規、安全常識;組織民警嚴厲查處農用車載人、面包車超員、摩托車無牌無證及超員等違法行為。

（三）學校職責∶要在全鄉農村中小學校組織開展“拒乘農用車“安全教育活動，通過法制副校長上交通安全課、發放致家長的一封信等，加強廣大師生、家長宣傳教育，給家長、學生講清農用車違法載人的危害;

維護校園周邊秩序，設立護學崗，組織學校老師、保安對摩托車超員、農用車載人等違法進行勸阻。

六、整治措施

（一）依法依規嚴肅查處。

對檢查發現的農用車違法載人行為要依法查處到位，頂格處罰。要堅決做到發現一起，查處一起，該勸導的勸導，該處罰的處罰，該報廢的報廢，對違章駕駛員要及時依法依規嚴肅處理，并依法對其進行上限處罰，該扣則扣、該拘留則拘留，絕不姑息遷就，堅決杜絕農用車違法載人行為發生。

（二）開展部門聯合整治行動。

由鄉政府牽頭，組織派出所、鄉應急辦、鄉經濟發展辦、鄉執法大隊、學區等部門，開展聯合執法行動。從每個單位抽調2人、1臺車組成聯合執法組，每逢農村趕圩日，深入各集鎮，每周集中開展2次整治行動，對農用車載人、面包車超員、變型拖拉機載人、摩托車無牌無證及超員等違法行為嚴厲打擊。同時，聯合執法組要對各村（社區）進行整治巡察，督導農用車違法載人整治工作。

（三）開展全方位的交通安全宣傳教育。

各村（社區）開宣傳活動，并通過農村宣傳欄、提示牌、墻體標語、宣傳資料等加大宣傳力度，教育廣大人民群眾認清農用車違法載人的嚴重危害，增強遵守交通法規的自覺性、主動性，增強交通安全意識。教育部門加大對學生的安全教育，通過上法制課、致學生家長的一封信等形式，勸導學生不坐無牌無證車、農用三輪車，制止學生家長駕駛無牌無證車、農用三輪車接送學生，維護好學校周邊交通安全。

七、工作要求

（一）加強組織領導。

各村（社區）務必高度重視，切實加強領導，把思想認識統一到黨委政府工作部署上來，把農村交通安全風險隱患整治工作作為踐行“以人民為中心“發展思想的重要內容，以超常的決心、超常的力度抓落實、出成效。

（二）強化責任擔當。

各村（社區）要強化責任擔當、嚴守工作紀律，把責任扛在肩上，把工作抓在手上，以“嚴、實、細“的作風，抓好各項措施落實，確保專項整治行動取得實效。各村（社區）要嚴格落實屬地管理責任，在轄區農用車載人整治中做好牽頭和組織工作，農村交警中隊負責本轄區農用車載人違法行為的查處。各有關單位要加強農用車載人專項整治工作的督導和落實。

（三）嚴格督導追責。

鄉聯合執法組將采取流動巡查和專項督查的方式，對各村（社區）工作開展情況進行不間斷的督導檢查。對檢查發現的隱患，通知各村整改到位。對重視不夠、麻痹大意、道路監管不力、工作措施不實的各村（社區），要約談。農用車載人現象突出或因農用車載人導致發生交通事故的，一律倒查問責，移至相關部門嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

（四）強化信息報送。

各村（社區）要建立開展整治工作的臺賬數據，及時上報工作情況和整治照片至鄉鎮。