第一篇：鎮禁賭專項整治行動工作方案

***鎮禁賭專項整治行動工作方案

當前，我鎮經濟快速發展，社會大局平穩，但是賭博活動屢禁不止，特別是賭博機的存在，令不少青少年沉迷其中，荒廢學業，并由此帶來一系列治安問題。因此，鎮黨委決定，從3月份開始在全鎮范圍統一開展禁賭專項整治行動。現結合我鎮實際情況，制定***鎮禁賭專項整治行動實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神指導，深入學習實踐科學發展觀，構建社會主義和諧社會，采取“打、防、管、建”等各種有效措施，堅決打擊查處賭博違法犯罪活動，努力為建設平安***、和諧***富強***作出積極貢獻。

二、工作目標

一是公安機關要依法查處一批賭博違法犯罪案件，端掉一批賭博窩點，整治一批群眾反映強烈的涉賭重點部位，依法處理一批涉賭人員，打掉一批涉賭的莊家、賭頭和“保護傘”，預防和減少因賭博引發的可防性案件。二是凈化社會風氣和文化市場，規范娛樂場所、游藝場所的經營管理，取締無照經營和超范圍經營行為。對無照經營的棋牌室要堅決取締，對開展賭博違法行為的店鋪、場所，由公安機關對其賭博行為作出處罰后提請工商部門依法作出處理。三是通過禁賭專項整治來推動和建立打擊賭博

違法犯罪活動工作長效機制，形成綜治成員單位齊抓共管，全民共同參與打擊的良好局面。

三、組織領導

為切實做好我鎮禁賭整治專項行動工作，加強對該工作的領導，成立由黨委副書記為組長，派出所所長為副組長的鎮禁賭專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室（設在鎮綜治辦），辦公室主任由鎮綜治辦副主任兼任，辦公室工作人員由各綜治成員單位的負責人及綜治辦成員組成。

四、整治重點

此次專項整治行動主要重點打擊聚眾賭博、游戲機賭博、娛樂場所賭博等違法犯罪活動。

五、步驟及措施

（一）宣傳排查階段（3月21日起至3月30日）。各村、圩鎮有關單位要結合實際，按照自身工作職責，對相關單位、場所、場地進行檢查摸排，充分利用多種形式開展禁賭宣傳、教育工作。公安機關要全面開展信息采集、摸底排查、宣傳發動和打擊處理工作，切實履行對娛樂場所、游藝場所的監督管理職責，加強日常巡查和管理，對變相經營賭博性質的游戲機、水果機的行為一經發現必須及時嚴厲查處。工商部門要切實加大對無照經營行為的摸底排查和查處力度，對公然聚賭的棋牌室、商鋪、娛樂場所、游藝場所，由公安機關對賭博違法行為進行處

理，對已領取營業執照的，工商部門將根據公安機關的提請依法作出處理。

（二）集中整治階段（4月1日至8月30日）。

1、派出所要在檢查摸排的基礎上，對賭博突出的重點地域、地段、重點部位、重點場所進行清查整治，堅決打掉一批賭博窩點，查處一批違法犯罪案件，大力遏止賭博惡習發展蔓延的態勢。

2、公安機關要重拳打擊各類賭博違法犯罪活動，查處一批賭博案件，并通過發動群眾，深挖線索，及時化解各類不穩定因素和事件苗頭，壓減可防性案件的發生。對娛樂場所實施賭博或設置具有賭博功能的電子游戲機等游戲設施設備的，由公安機關沒收違法所得和非法財物，并責令停業整頓。

3、工商部門要加大對無照經營的棋牌室、商鋪、娛樂場所、游藝場所的監管力度，配合公安機關對賭博違法行為予以嚴厲打擊。

（三）鞏固提高階段（9月1日至9月30日）。

進一步鞏固整治工作成效，認真總結整治工作的成功經驗和做法，形成全鎮各村及有關部門齊抓共管禁賭工作的長效機制。

六、工作要求

（一）統一思想認識。各村、圩鎮有關單位及鎮綜治中心成員要充分認識嚴厲打擊賭博違法犯罪活動對維護我鎮社會治安穩定

的重要性，切實加強對此項工作的組織領導，迅速將此項工作擺上議事日程，下好先手棋，打好主動仗。各村及相關部門要精心組織，周密部署，科學分工，切實抓好各項措施的落實。各村及相關部門領導要切實加強對專項行動的組織領導，建立相應的獎罰機制，確保專項整治行動順利開展。

（二）加強協作配合。圩鎮有關單位要加強協作配合，形成齊抓共管的工作局面。成員單位要指定專門人員負責情況信息掌握、報送工作，要強化情況溝通，要建立定期通報、會商制度，明確職責，形成工作合力。

（三）嚴格落實責任。各村及鎮綜治中心成員單位要明確職責，按照“誰主管誰負責”的原則，實行倒查和責任追究制度。要強調屬地責任，對屢禁不止和整治查處不力的，要倒查問責。

第二篇：XX鎮交通安全專項整治行動工作方案

XX鎮交通安全專項整治行動工作方案

根據縣委、縣政府關于印發《XX縣交通安全專項整治行動工作方案》的通知要求，為深入推進交通問題頑瘴痼疾專項整治，切實防范和堅決遏制較大以上交通事故發生，減少事故總量，充分保障人民群眾的生命財產安全，促進全鎮交通安全形勢持續平穩，XX鎮黨委、政府決定從2020年8月16日起至2020年11月15日，在全鎮開展為期三個月的專項整治行動。為確保取得實效，結合本鎮實際特制訂本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持集中整治、宣傳教化、條塊管理的基本原則，嚴格落實“有通告有氛圍、有行動、有成效、有影響”的五有工作要求，著力整治急需解決的交通亂象，建立健全“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的交通管理工作機制，確保全鎮交通秩序明顯好轉；確保交通安全隱患得到有效治理；確保交通事故發生起數和傷亡人數明顯下降；堅決遏制較大以上交通事故發生。

二、工作步驟

1.宣傳發動階段(2020年8月16日至8月25日)。召開全鎮交通安全專項整治行動動員部署會，對整治工作進行全面動員部署。成立組織領導機構，召開會議進行動員部署。在交通要害、車流人員密集地等，要張貼標語、懸掛橫幅。要廣泛動員社會各方力量參與整治行動，為行動營造良好的氛圍。

2.集中整治階段(2020年8月25日至10月31日)。結合實際進行摸底調查，認真查找本地和本部門薄弱環節和存在問題，建立工作臺賬，并逐一制定落實整治方案。針對排查出來的安全問題，要確定責任人整治目標、整治措施、整治時限，確保工作有序推進。

3.鞏固提高階段(2020年11月1日至11月15日)。專項整治領導小組要適時開展“回頭看”，梳理分析問題，鞏固整治成果，總結成功經驗。對“回頭看”中發現還存在問題的，要嚴肅督辦，造成嚴重后果的，要依法依規追究相關責任人責任。對在“回頭看”中工作表現突出的，要予以適當獎勵。要開展全覆蓋的考核驗收工作，提煉先進工作經驗，廣先進工作典型，并總結形成長效工作機制。

三、工作任務

加強農村道路秩序管理。動員村支兩委、一村一輔警等力量每周組織開展一次集中行動，對農村地區拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車等非法載人、駕乘摩托車不戴頭盔等交通違法行為開展勸導和宣傳教育，切實做好農村公路交通安全和疏堵保暢工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

成立XX鎮交通安全專項整治領導小組，由鎮長XX任組長，鎮黨委委員XX任副組長，鎮交管站、安環站、農業農村服務中心、交警中隊、派出所、教育辦主要負責人為成員。

（二）加強協調配合。

道路交通安全涉及人、車、路等多個方面，涉及多個部門，必須齊抓共管，形成合力。要在專項整治領導小組的協調下，聯合制定方案，明確方法步驟和時間要求。

（三）強化安全教育。

切實加強安全教育、警示教育和心理疏導，全面提高司乘人員規則意識和安全意識。要充分利用交通要害、車流人員密集地等進行廣泛宣傳及張貼橫幅標語。

（四）嚴格督查考核。

由鎮紀委牽頭，開展常態化檢查、督查工作，檢查、督查結果納入對各村（社區）的績效評估。

第三篇：禁賭專項整治工作總結

三口塘鎮國家工作人員參與賭博問題專項

整治行動工作總結

我鎮以群眾路線教育活動為契機，認真落實《祁陽縣國家公職人員參與賭博問題專項整治行動實施方案》，嚴肅黨紀、政紀，端正黨風、政風，標本兼治，打防并舉、綜合治理，狠剎黨員干部參賭歪風，遏制賭博活動蔓延之勢，樹立國家機關健康文明的風尚，營造良好的干部形象，具體措施如下：

一、領導重視，成立禁賭工作小組成立三口塘鎮國家公職人員參與賭博問題專項整治行動領導小組，由黨委委員政法委員潘小青同志任組長，監察室主任劉志剛任副組長，政法辦、派出所等同志為成員。領導小組及各成員單位充分發動和依靠廣大人民群眾，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，強力推動三口塘鎮國空公職人員參與賭博問題專項整治行動的開展。領導小組下設辦公室，由派出所所長趙岸新同志兼任辦公室主任，辦公地點設三口塘派出所，辦公室負責對全鎮國家公職人員參與賭博問題專項整治工作的聯絡、協調。

二、加大宣傳發動，提高群眾意識

從維護社會和諧穩定的高度，充分認識開展國家公職人員參與賭博問題專項整治工作的重要性和緊迫性，把國家公職人員禁賭工作作為反腐敗斗爭的一項重要內容納入工作日程。國家公職人員參賭是與我們黨的性質、宗旨相違背的，不僅誘發經濟腐敗和生活腐敗，而且將嚴重損害黨和政府的形象，動搖黨執政的群眾基礎。開展國家公職人員參與賭博專項整治得黨心、順民意，是貫徹落實中央要求，提高執政能力的具體體現。因此我鎮于7月份制訂了國家公職人員參與賭博專項整治行動實施方案，集中時間，集中精力，對重點單位進行了集中整治。同時，加強全鎮范圍內的禁賭宣傳工作，自開展專項行動 以來，我鎮共張貼宣傳標語1000余份，懸掛大型宣傳橫幅10條，在人口密集區和交通要道制作永久性宣傳標牌5塊，利用宣傳車分二路流動宣傳，發放宣傳資料近1萬份，取得了良好的效果。為確保禁賭專項行動的有效開展，鎮對一些重點地段、重點人群及重大事件進行曝光，發動和利用人民群眾普遍監督。

三、健全舉報機制，增強群眾參與禁賭面

為進一步加強禁賭力度，我鎮還采取有效措施，健全群眾舉報制度，并對群眾的屬實舉報給予一定的獎勵，讓廣大群眾參與到禁賭工作中來。要求全鎮廣大國家公職人員不得參與賭博或變相賭博，從我做起，言傳身教，率先垂范，在組織鎮干部教育活動中，從“講政治”的高度出發加強國家公職人員對賭博危害性及其參與賭博后果的認識。廣大干部、職工要遵守社會公德，嚴于律已，作風正派，不得參與賭博或變相賭博，賭博現象得到了有效遏制。

四、嚴格執法，加大對賭博及涉賭違法犯罪打擊力度

禁賭不是一蹴而就的事情，須從思想上作好艱苦、長期的準備。黨員干部必須帶頭遵紀守法，充分認清賭博的危害性，堅決克 服賭博是帶刺激的娛樂，無傷大雅，無礙大局的錯誤認識，旗 幟鮮明、態度堅決地與賭博行為打持久戰，黨員干部不得參與 任何形式的賭博。同時派出所要堅決予以打擊，發現一 起打擊一起，決不手軟。同時對黨員干部參與賭博的，一經查 實將嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》和《國家公務員管 理暫行條例》、《中華人民共和國治安處罰條例》等有關黨紀 條規和法律法規執行，對主動投案自首、愿意悔過的一般參賭 人員，以教育為主，給予悔過改正的機會；對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的，報復檢舉人、查禁人員的，特別是貪 污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，要依法依 紀從嚴處理；領導干部參與賭博而受到公安機關處罰的，一律 免職或責令辭職。

二○一四年九月三日

第四篇：禁黃禁賭專項行動“冬季會戰”工作方案范文

關于印發《西灣管理區禁黃禁賭專項行動“冬季會戰”工作方案》的通知

各辦事處（鎮）、綜治成員單位：

現將《關于開展禁黃禁賭專項行動“冬季會戰”工作方案》下發給你們，請結合本地實際，認真貫徹執行。

軍頭市西灣管理區社會管理綜合治理委員會辦公室 二○一一年十二月七日

西灣管理區禁黃禁賭專項行動“冬季會戰”工 作 方 案

根據市禁賭辦《關于印發〈關于開展禁黃禁賭專項行動“冬季會戰”工作方案〉的通知》（市禁賭[2011]7號文件）和市綜治辦[2011]12號文件精神，結合本區實際，經區禁賭工作領導小組研究，決定在全區開展禁黃禁賭“冬季季會戰”專項行動，特制定如下行動方案。

一、指導思想

以黨的“十七大”精神為指導，認真貫徹中央、省、市關于嚴厲打擊涉黃涉賭違法犯罪活動以及落實“打四黑除四害”專項行動的精神，在區黨委、管委的堅強領導下，廣泛動員，全力以赴，全面推進，以鐵的手腕，超常的措施，集中整治“黃賭”問題，加大對涉黃涉賭場所，娛樂服務場所的日常巡查力度，加大對邊界地區的檢查力度，全力打造安全、健康、和諧的社會環境，確保“元旦”、“春節”期間社會治安大局的安全穩定。

二、行動時間

2011年11月28日始至2012年2月29日止

三、任務目標

1、嚴厲打擊涉黃違法犯罪，全面提升社會文明度。重點整治洗浴按摩、美容美發、足浴休閑、歌舞娛樂、賓館、旅社、商貿、出租屋等場所，查禁賣淫嫖娼等丑惡行徑；突2 出打擊強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動的組織者、策劃者、積極參與者和“保護傘”。

2、嚴厲打擊涉賭違法犯罪，明顯提高群眾滿意度。徹底整治街頭、市場、公共場所聚眾賭博問題；依法打擊利用“轉轉麻將”、“搬砣子”、“推牌九”以及其它聚眾賭博等違法犯罪行為；依法打擊賭博活動的組織者、莊家、老板；依法取締電游賭博；遏制地下“六合彩”賭博活動；重點整治群眾反響較大的場所；徹底查禁流動賭場。依法規范棋牌娛樂室活動，嚴格落實棋牌娛樂室管理制度，堅決杜絕棋牌娛樂室抽頭、賭博的不法行為，引導人民群眾的正常娛樂方式，創新管理模式，把群眾正常的娛樂活動和賭博區別開來。

四、工作措施

1、深入摸排。要深入基層，廣泛調查，全面摸清“黃賭”的底數和情況。一要深入調查摸排線索。各辦事處（鎮）要進村入戶，深入出租屋等重點部位，通過走訪群眾，開展調查，摸清線索。二要明察暗訪獲取線索。要組織專門力量，對群眾舉報、媒體曝光和工作中發現掌握的涉及“黃賭”違法犯罪線索開展明察暗訪，全面掌握情況，及時收集、甄別、固定證據，為實施打擊處理奠定基礎。三要發動群眾舉報線索。要通過各類媒體，采取懸掛橫幅、張貼標語、張貼告示，廣泛宣傳禁黃禁賭“冬季會戰”專項行動，通過舉報電話、郵箱和使用手機短信、微博等多種形式，廣泛發動群眾檢舉揭發“黃賭”違法犯罪線索。四要結合當前開展的“打四黑除四害”綜合執法掌握線索。要形成公安以打擊為主，文化市場綜合執法，民政、工商、教科文衛局等多部門協調的合作機制，共同開展走訪、發動和排查、清查工作，全面摸清“黃賭”窩點和線索。

2、嚴厲查處。對涉嫌“黃賭”的案件要逐案盯辦、逐案查處。一要加大依法懲處的力度。對涉及“黃賭”的酒店賓館、娛樂服務場所和個人要按照相關法律規定嚴肅查處，涉嫌犯罪的要堅決移送起訴，追究刑事責任；對違反治安管理的人員，該勞教的勞教，該拘留的拘留，該停業整頓的堅決停業整頓，該取締的堅決予以取締，屬于有關部門管理的及時移送有關部門依法處理。二要加大偵辦力度。要及時核查線索，如實登記，盡早發現，盡早查處，對案情特別重大和跨區域的流動賭場要成立專案組，開展立案偵辦、專案專辦。三要加大源頭深挖力度。要把端窩點、搗網絡、挖源頭、斷渠道作為這次專項行動的重中之重。堅持循線追蹤、深挖細查，徹底根除“黃賭”違法犯罪活動的源頭。對案件查處阻力大、多次舉報多次查無效果和明顯存在“保護傘”等問題的，要及時報告區黨委、管委和上級公安機關，必要時由上級公安機關直接組織查處和異地用警偵辦。

3、責任包保。要按照屬地管理原則，明確任務，落實責任，實行責任包保。首先要明確屬地管理的責任，對因發現不及時、查處不力、管理不到位等涉黃涉賭問題泛濫的，要嚴格按照市綜治委[2010]14號《軍頭市禁賭工作責任追究辦法》和市公安局有關規定實施責任倒查。其次是明確責任民警的責任。這次專項行動中，對于在轄區內存在的涉黃涉賭重點場所，要明確責任民警的責任。要明確轄區的涉黃涉賭的重點整治場所法人的責任。公安分局要與轄區內各場所簽定禁黃禁賭工作責任狀，把責任落實到場所業主、法人。

4、實行分級把關。在此次行動中，查處的涉黃涉賭案件要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及省公安廳《湖南省公安機關辦理賭博類治安行政案件暫行規定》予以處理。凡在專項行動中查處的涉黃涉賭案件、受到拘留以上處罰的人員，一律要登記造冊，上報區禁賭辦。

五、工作步驟

1、排查摸底階段（12月1日至12月10日）。全面部署“禁黃禁賭冬季會戰”專項行動，組織摸清轄區內“黃賭”違法犯罪底數，掌握情況，建立臺帳，并逐一研究打擊整治措施，落實打擊整治責任。

2、打擊整治階段（2011年12月11日至2012年2月18日）。各辦事處（鎮）對排查摸底階段摸排發現的涉及“黃 賭”的違法犯罪線索，要明確任務，對重點地區要明確責任領導，集中組織開展打擊整治，對區域交界地等特殊地點的流動賭場要緊盯不放，直至端掉窩點，對“黃賭”問題比較嚴重的地區、部位、場所，實行掛牌督辦。

3、總結驗收階段（2012年2月19日至2012年2月28日）。各辦事處（鎮）緊密結合本地實際，統籌安排，整體推進，做到邊部署、邊排查、邊打擊、邊整治、邊鞏固。各階段工作情況要及時上報區禁賭辦。

六、工作要求

1、組織領導。全區成立禁賭專項工作領導小組，政法委書記杜強任組長，公安分局局長彭澤蘭、政法委常務副書記代尚云、分局副局長劉鄧軍、政法委副書記焦德福為副組長，各辦事處(鎮)政法書記、相關職能單位負責人為成員的禁賭工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在公安分局治安大隊，胡建新任辦公室主任。

2、廣泛宣傳教育。要結合實際，宣傳此次專項行動的重大意義和取得的成果，要進一步激發人民群眾支持和參與的熱情。要高度關注輿情反映，及時妥善應對，防止形成不良炒作，確保整治打擊效果。

3、講究工作方式。此次專項行動要注意掌握法律和政策界限，準確定位，精確打擊。既要按照國家法律、法規和6 省公安廳《湖南省公安機關關于辦理賭博類案件的暫行規定》的要求積極作為，又要防止擅自擴大查處范圍亂作為。嚴禁搞捕風捉影、無的放矢的大清查、大夜查，導致擾民和擴大打擊面，造成負面影響。

4、嚴格督導檢查。各辦事處（鎮）要實行領導分片包干，對“黃賭”問題嚴重的村（居），深入一線指揮督戰，要嚴格獎懲。對工作成效突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵；對工作不力、措施不落實、效果不明顯、轄區“黃賭”問題遲遲得不到解決的，要通報批評，并依法依紀追究有關領導和民警責任。

5、確保信息暢通。各辦事處（鎮）在專項行動中及時收集，綜合階段情況，分三次向區禁賭辦報送階段性工作開展情況和情況統計表（12月10日前上報部署摸排情況，2012年1月11日前上報工作開展情況，2012年2月25日前上報工作總結）。行動結束后，要將專項行動的具體作法、成效、典型案例、存在問題和下步措施形成文字總結材料上報區禁賭辦，重大案件情況請及時上報。

主題詞：專項行動 禁黃禁賭 方案 通知

軍頭市西灣管理區社會管理綜合治理委員會辦公室

2011年12月7日

第五篇：＊＊鎮宗教活動場所安全專項整治行動工作方案

成伯政發【2021】

號

伯樂集鎮宗教活動場所安全專項整治行動工作方案

為深入貫徹落實習總書記關于安全生產的重要論述精神，黨中央、國務院關于安全生產工作部署要求，根據省委省政府、市委市政府、縣委縣政府統一部署，經研究決定從即日起至2021年12月底，在全鎮宗教活動場所深入開展安全專項整治行動。現制定如下工作方案:

—、總體要求

（一）指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實各級決策部署，認真對照國務院事故調查報告指出的八個方面突出問題和省、市、縣整治工作方案，堅持聚焦重點與全面覆蓋相統一、問題導向與目標導向相統一、條塊結合與各負其責相統一、過程與結果相統一，堅持標本兼治，把排查整治與建章立制貫穿全過程，把學習提高與狠抓落實貫穿全過程，把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全過程，把動員全民參與強化社會監督貫穿全過程，按照“屬地管理、部門配合、全面排查、集中整治”的工作要求，在全鎮宗教活動場所組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治。

（二）基本原則

堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的原則，實行嚴格、規范、科學的安全管理，有效提高宗教活動場所安全管理能力。堅持“誰主辦誰負責”的原則，宗教活動場所作為安全管理責任主體，其負責人為第一責任人，全面履行安全管理和教育職責。

（三）排查整治范圍

全鎮宗教活動場所。

（四）整治目標深入開展安全整治專項行動，全面排查和整治全鎮宗教活動場所各類安全隱患，落實各項安全防控措施，建立健全鎮宗教活動場所安全工作責任體系和完善長效監管工作機制，強化安全管理和監督，最大限度地增強宗教活動場所安全防控能力，堅決有效防范遏制事故，堅決杜絕重特大事故，全面提升安全管理水平。

二、排查整治重點

1、治安安全方面：（1）宗教活動場所安全管理制度建設、專兼職管理人員配備、安全培訓教育、安全責任不到位的問題。（2）宗教活動場所負責人和教職人員身份信息核查不到位的問題。（3）宗教活動場所落實流動人員居住證制度情況不清，收留身份不明、過期居住證件人員，規定時間內沒有向當地公安機關、民宗部門報告流動宗教教職人員情況的問題。（4）宗教活動場所發生違犯宗教禁忌等傷害信徒宗教感情、破壞民族團結、影響社會穩定事件以及利用邪教、封建迷信活動擾亂宗教活動場所正常秩序的問題。

2、消防安全方面：（1）消防器材、設施配備不足，且不能正常使用的問題。（2）未配備專職消防安全員的問題。（3）消防通道難以滿足消防車輛通行要求的問題。（4）違規停車及擺放物品造成消防車道堵塞的問題。（5）違規存放煙花爆竹、燃油燃料的問題。（6）房屋建筑使用可燃性隔板頂板的問題。（7）違規燃燒大香及對明火管控不嚴的問題。（8）防火門關閉不嚴不緊的問題。（9）消防水源不足的問題。（10）出租房疏于安全管理出現火災隱患的問題。（11）廚房燒飯使用柴禾柴油不當及抽油煙機管道清洗不及時不徹底易引發火災的問題。（12）天然氣與液化氣混放混用、罐裝液化氣瓶擺放不符合要求、液化氣罐軟管開裂等易引發安全事故的問題。（13）消防制度、防火巡查落實不到位的問題。

3、建筑安全方面：（1）房屋墻體和梁柱開裂的問題。（2）房屋屋頂透漏的問題。（3）房屋地面沉降的問題。（4）建筑體周邊排水管溝不夠通順的問題。（5）房屋外立面瓷磚飾片和屋頂瓦片墜落傷人的問題。（6）房屋維修改造未采取安全防護措施的問題。（7）建筑主體屋面違規使用彩鋼瓦的問題。（8）緊鄰河道（湖泊）建筑未采取防洪措施的問題。（9）新建場所未經建設部門審批的問題。（10）在建（含改擴建和維修）場所承接工程單位無資質、未簽合同的問題。（11）建筑施工現場存在安全防護責任不明、消防設施不足、安全巡查不夠的問題。（12）危房未檢測未鑒定的問題。

4、疏散安全方面：（1）疏散安全通道被人為占用的問題。（2）疏散安全出口數量難以滿足疏散人群要求的問題。（3）未設置安全疏散標志牌的問題。（4）應急指示照明燈具損壞的問題。（5）室內桌椅板凳過于密集不利于人群快速疏散的問題。（6）教職人員組織疏散逃生能力欠缺的問題。（7）對老弱病殘人員如何快速疏散謀劃不多、考慮不全、準備不足的問題。（8）疏散場地難以滿足疏散要求的問題。

5、電氣安全方面：（1）配電柜損壞嚴重的問題。（2）配電間無警示標志、無防鼠門，且存放與配電設施無關物品的問題。（3）電源開關外罩損壞的問題。（4）電源線路套管防護不夠的問題。（5）電源接口不能完全絕緣的問題。（6）亂拉亂接電氣線路和電源插板的問題。（7）未安裝電氣火災監控系統及電氣線路短路保護裝置的問題。（8）用電安全制度落實不夠的問題。（9）電表箱設置位置不符合規范要求的問題。（10）電器電線使用及容量不符合安全規定的問題。（11）室外電源線路受樹木枝葉碰刮的問題。（12）電梯運行維護不符合相關技術標準的問題。（13）宗教節慶外掛彩燈電線漏電的問題。（14）教職人員電氣火災預防和撲救方法缺乏的問題。

6、技防安全方面：（1）監控探頭未能探測探清相關目標的問題。（2）監控錄像儲存時間達不到30天的問題。（3）安保人員對技防錄像數據不會存儲調取的問題。（4）監控錄像室和相關設備未按規定維護保養的問題。

7、交通安全方面：（1）宗教活動期間易引發道路擁堵和交通事故的問題。（3）重大宗教活動人員車輛管理不夠的問題。

8、食品安全方面：（1）廚房、素菜館落實《食品采購索證驗收制度》《餐飲具清潔消毒制度》《食品添加劑管理制度》《從業人員健康管理制度》《食品安全事件處理制度》不嚴不細的問題。（2）餐飲工作人員未健康體檢無健康證明的問題。（3）食品加工間和食材儲放間衛生狀況臟亂差，以及未采取防鼠措施的問題。（4）面向社會提供的食物未經食品檢測部門檢測的問題。

9、防雷安全方面：（1）避雷設施缺乏的問題。（2）避雷設施未按規定年檢的問題。（3）避雷設施“帶病作業”的問題。（4）雷擊事故多發地防雷措施手段針對性不強的問題。（5）廢棄線路清理不及時易“引雷入室”的問題。

10、宗教活動安全方面：（1）安全組織未成立，且安全工作責任人未明確的問題。（2）對活動期間可能發生的各種安全問題思考不多、預想不足、謀劃不夠的問題。（3）未建立應急突發事件處置預案的問題。

三、方法步驟

（一）動員部署階段（2021年2月）

通過召開專題會議、櫥窗宣傳、圖板展示、懸掛橫幅、張貼標語、印發傳單、網絡傳輸等手段，在全鎮宗教活動場所深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，深入學習國務院常務會議精神和國務院事故調查報告指出的突出問題、整改意見，統一思想認識，提高政治站位，切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺，及時召開動員部署會議，對深入開展安全專項整治行動作出動員部署安排。

成立伯樂集鎮宗教活動場所安全專項整治行動工作領導小組，集中安排時間，深入分析全鎮宗教活動場所安全方面存在的短板弱項，制定具體實施方案，廣泛宣傳發動，對開展專項整治行動進行全面部署安排。

（二）排查整治階段（2021年3月至2021年8月）

對全鎮宗教場所進行安全大檢查、大排查、大整治，堅持邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保場所見底、隱患亮底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節點：

1.2021年3月底前，對自查和檢查中發現的問題，即知即改、立行立改，防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴重性問題。對當場解決不了需要一定時間整改的，提出具體辦法，倒排時序進度，限期整改到位。對短期內解決不了的非重大安全隱患，要做好長期整改、持續整改的準備。對存在重大安全隱患且短期內解決不了的問題，必須采取關閉場所、疏散人員、現場值守等方法及時阻斷安全隱患，綜合施策解決問題。對存在重大安全隱患且根本無法解決的問題，必須牢記“人命關天”“人民利益至上”，嚴格履行相關報批手續，該關閉的立即關閉，該停止活動的立即停止活動，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發生。

2.2021年2月中旬至3月底，結合歲末年初宗教活動場所大型活動多、人員聚集多、用電動火多等特點，聚焦重點部位重點環節開展集中整治，確保宗教節日、中國傳統節假日期間安全生產形勢平穩。

3.2021年4月至8月底，完成對本鎮宗教活動場所安全專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續開展整治。各宗教活動場所認真開展自查自糾，對排查出來的每一個隱患，要拍照記錄、登記在冊，要組織力量自行整改，按照清單銷號制原則，整治一個銷號一個。

鎮統戰科緊盯住薄弱環節和問題短板，梳理宗教活動場所自查存在的問題，全面細致地開展逐個場所的整治督查工作，對隱患清單內的隱患整治情況要實時更新，對整治完成的隱患要有前后對比的照片，直至全部整治完成。對問題集中、整改難度大的，要組織“會診”協同發力。

（三）督查落實“回頭看”階段（2021年10月至12月）

對宗教活動場所安全專項整治情況開展督查檢查，對底數摸排、方案制定、隱患排查、問題整治、長效機制等情況進行專項督查并通報。對督查發現排查整治工作落實不力、隱患整治弄虛作假等行為，將現場責令整改，視情下發整改通知書，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦管理，推動問題隱患整改落實，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效。

四、工作要求

（一）提高政治站位，切實加強宗教活動場所安全整治工作組織領導

全面貫徹落實黨和國家宗教方針政策，依法依規治理宗教事務，加強宗教領域的安全工作，確保宗教領域的長治久安。加強黨對宗教工作的全面領導，強化黨委主要領導安全工作第一責任人的責任和分管領導直接責任人的責任，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、統戰部門牽頭協調、有關部門分工負責的宗教安全工作格局。

（二）夯實工作責任，強化宗教活動場所安全工作擔當

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實地方黨政領導干部宗教工作安全責任制，制定黨委政府主要負責人和班子成員宗教工作安全職責任務清單，定期分析研判宗教活動場所安全形勢，研究防范化解重大安全風險。強化宗教活動場所安全工作主體責任，建立場所安全責任制，認真落實宗教活動場所負責人為場所安全工作第一責任人責任，切實履行宗教活動場所安全主體責任，完善安全管理制度，嚴格落實安全管理措施，消除各類安全隱患，確保宗教活動場所和宗教活動安全。宗教活動場所重點要在安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全防范能力上“六到位”。

（三）分類分級指導，實行安全等級防控管理

各宗教活動場所落實安全工作責任主體，排查安全隱患。切實加強對具有危險程度較大高等級場所的管控，能整改的盡量整改，在限期整改不到位的情況下依法采取約談、警告、罰款、停業整頓、關停并轉等措施，堅決消除重大安全隱患。

（四）強化安全培訓，提升宗教活動場所安全防范能力

制定完善宗教工作應急預案，落實應急處置指揮機構，開展應急演練。加大宗教活動場所安全投入，重點完善寺觀教堂安全監控設施，及時更新各宗教活動場所消防安全設備。宗教活動場所每半年至少安排一次對所屬信眾安全警示教育，舉辦一期安全工作培訓、開展一次安全演練。落實培訓制度，加大對宗教干部、教職人員和廣大信教群眾的培訓力度，創新培訓形式，提倡社會專業機構介入，多途徑、多渠道、全員額、全方位開展安全培訓工作，努力提升各級安全能力水平。

（五）加強值班值守，落實宗教活動場所安全巡查督查機制

糾正部分宗教活動場所長期無人值班值守問題，落實宗教活動場所24小時值班制度，明確值班人員職責，加大巡查力度，發現問題及時處置報告。教育各類值班值守人員強化安全意識，提高值班人員的應急處置能力。認真落實宗教管理三級網絡兩級責任制，完善宗教場所專項整治工作責任制，強化管理責任，層層落實安全責任，以問題為導向，將常態化督查貫穿宗教活動場所安全專項整治行動始終，宗教活動場所安全工作領導小組每月開展一次安全檢查，每季度組織一次安全工作小結講評。

中共伯樂集鎮委員會

伯樂集鎮人民政府

2020年2月26日