第一篇：吉林省專項整治違法違規用地

吉林省專項整治違法違規用地

2014年9月19日

北京京平律師事務所違法違規用應該的好好整治一下了，因為違法違規用地現象實在是普遍泛濫，很多地方的違

法違規用地給國家造成了巨大損失，尤其是以租代征，先斬后奏的違法違規用地，變相的使

用農村集體土地進行商業開發現象遍地都是，而且不只是國家受到巨額損失，被征用的農民

也相應的受到了很嚴重的損失，專項整治違法違規用地勢在必行，希望吉林不是做表面工夫，能夠認真的查處整治那些違法違規用地的貪官。

拆遷律師在網上看到吉林省國土資源廳的專項整治活動中包含了違法征地拆遷、違法違

規用地，為了堅決遏制新的土地違法違規行為發生，吉林省從現在開始，用3個月的時間，在全省開展清查整治違法違規用地專項行動。

該行動將重點清查整治2013年以來違法違規占地、違法違規征地、“以租代征”非法使

用農村集體土地進行非農業建設、違反國家產業政策等違規供地、違法擅自改變土地用途及

其它違法違規用地。

為了確保行動取得實效，近日吉林省政府專門召開全省清查整治違法違規用地專項行動

視頻會議。會議要求，各級政府、有關部門要提高認識，加強領導，統籌謀劃，明確分工，確保專項行動取得實效。同時，要重點加強對各類開發區、城鄉接合部、公路沿線、設施農

業、畜牧小區、林區等重點部位清理。對清查出的違法違規用地問題，要依法嚴肅處理。對

違反黨紀政紀的，要給予相關責任人黨紀政紀處分。對涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。要

落實市縣政府屬地監管責任，積極構建早發現、早制止、早查處的土地監管長效機制，從源

頭上遏制違法違規用地行為。要妥善處理好保護資源和保障發展的關系，促進全省經濟社會

平穩健康發展。

拆遷律師總結：專項整治違法違規用地也需要配合，每一個環節沒有跟上，可能就會遺

漏很多違法違規用地的查處，在查處的時候是否能夠做到嚴明不包庇，那就只能看吉林省對

違法違規用地的專項整治力度了。今天拆遷律師轉發這篇文章是在告訴我們被征地拆遷戶，有符合上述條件的違法違規用地的，抓緊在3個月內進行舉報解決問題，如果您的案件不在范圍內，就抓緊給我們打電話咨詢，讓征地拆遷律師給您分析一下是否可以進行法律維權。

有相關的問題一定要早解決，拖時間長了慢慢就不好辦了。

第二篇：XX鄉2021年違法違規用地和違法違規建設專項整治實施方案

XX鄉2021年違法違規用地和違法違規建設專項整治實施方案

為依法整治和規范農民建房秩序，加強村鎮規劃管理，遏制亂占濫用土地建設行為，強化用地管理和耕地保護，決定開展全鄉“兩違”清理集中整治工作，特制定如下整治方案。

一、清理范圍

此次建房清理整治范圍重點是2011年1月1日到2021年8月1日的全鄉農民建房（2011年1月1日前未進行清理整治的違法違規建房按此整治方案進行清理整治），主要清理不符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃、未批先建、少批多建、批東建西、超高超大等違建行為。重點清理違法違規用地、違法違規建房等“兩違”行為。

二、清理處罰標準

1.地類說明：一類地，XX圩鎮規劃范圍內土地。二類地，除一類地外的其他用地。

2.2013年1月1日以前違規占一般耕地（含魚塘、菜地）建房且符合一戶一宅的，處罰標準（按占地面積算）為：一類地360元/㎡，二類地260元/㎡。

3.違規占村莊空閑地建房的處罰標準（按占地面積算）為：屬于一戶一宅的，一類地200元/㎡，二類地150元/㎡；屬于一戶多宅的，一類地300元/㎡，二類地220元/㎡。

4.舊房改建違規占地建房的處罰標準（按占地面積算）為：屬于一戶一宅的，一類地120元/㎡、二類地100元/㎡；屬于一戶多宅的，一類地180元/㎡、二類地150元/㎡。

5.違反村莊規劃建圍墻的。2013年1月1日以前違規占一般耕地建圍墻，一類地耕地200元/㎡、二類地耕地180元/㎡；一類地荒地100元/㎡、二類地荒地80元/㎡。

6.對違反建房層數規定的，多建一層以上（含一層），按超出部分建筑總面積進行處理，具體標準為：屬于一戶一宅的，一類地120元/㎡、二類地100元/㎡；屬于一戶多宅的，一類地180元/㎡、二類地150元/㎡。

7.未批先建、少批多建的，根據未批面積或多建面積按上述相應標準處理。

8.批東建西不按村莊規劃的，視同未批先建行為處理。

9.占用基本農田建房，一律拆除，并復耕到位。

10.鄉人民政府在土地規劃范圍內按13元/㎡收取市政公用設施配套費。

已經處理到位，符合一戶一宅，且符合相關法律法規的，按照規定補辦有關手續。

三、工作職責

1、各村按篩查出的摸底表對違法建筑面積進行核實并下發處罰通知書依法處置，對拒不接受處理和期限內未完成整改的，按照相應程序強制執行。

2、各村負責轄區內違建戶的通知送達并上戶做好違建戶主動上繳罰款的工作，下達處罰通知書后，凡在11月30日前主動上繳罰款的，可降低10%進行征收。

3、強化村級日常巡查、制止和拆除力度，以及對已審批在建房子按農村宅基地使用承諾書的要求進行全程監管，督促建房戶按《農村宅基地使用承諾書》要求進行施工。村“兩委”班子分村負責日常巡查，發現“兩違”行為及時制止并報告。

四、組織領導

1、為進一步加強領導，調動各方面工作積極性，認真做好我鄉“兩違”清理工作，經鄉黨委、政府研究決定成立XX鄉“兩違”清理領導小組，如下：

組長：XX

第一副組長：XX

副組長：XX

成員：XX

XX鄉“兩違”清理領導小組辦公室設在鄉農業農村辦公室，辦公室主任由XX同志兼任，負責“兩違”清理的日常工作。

五、人員分工

全鄉以片為單位，各蹲點干部和村“兩委”干部參加本片工作組“兩違”整治工作，主要負責違建面積測量核實、下發處罰通知書并做好違建戶的相關宣傳工作。城管隊全體人員參加全鄉“兩違”整治中的強制執行工作。強制執行原則上由鄉執法隊及涉及鄉蹲點干部、村委會干部參加，需加強力量時臨時調動其他村蹲村干部。具體分片分組情況，詳見附件1。

六、整治方法及步驟

（一）摸底核查階段（10月18日至10月25日）

分組分片進村入戶實地勘察調查、填寫XX鄉2011年以來農民建房“兩違”調查摸底表（見附件3），做好資料匯總。對違建建筑和違建面積進行確認，登記造冊，并組織人員審核確認，核查結果在各村進行公布，公示期為7天，公示無異議后，上報至鄉“兩違”清理領導小組辦公室。對前期調查中發現的一些影響惡劣的違法（章）建筑，堅決予以拆除。

（二）宣傳清理階段（10月18日至年11月5日）

1、各村以片區為單位，定期組織鄉村干部上門上戶有目的有重點地開展宣傳，做好輿論引導工作。印發有關的法律法規和相關政策資料，利用廣播、宣傳單、標語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，并組織鄉村干部向違建戶發放整改通知書。

2、各片區負責轄區內的違建戶，強化村級平常巡查，定期督促違建戶及時按照整改通知書的要求在2021年11月30日之前整改到位。在此期間，違建戶主動上繳相關規費的，可降低10%進行征收款項。

（三）整治處理階段（10月25日至11月30日）

1、對拒不按照要求進行整改的違建戶，各片區要組織力量上戶做好說服教育工作。對于不能按要求整改的違建戶督促其在半個月內自行拆除。

2、拒不自行拆除的符合審批條件的在公示期內無異議的“兩違”戶，各工作組根據本方案，對照違法事實，逐戶逐宗提出處理意見，并在各村進行公示，公示期為7天。公示期滿后，逐戶逐宗進行處理。片區整治工作組需督促當事人在規定時間內自覺履行處理意見告知書內容。

3、“兩違”執法人員應按執法程序及規范要求下達《行政處罰決定書》并完成行政處罰案卷相關材料完善。“兩違”戶在接到《行政處罰決定書》的法定期限后，未依照行政處罰決定履行相關義務的，則依法進行強制執行，強制執行原則上由縣“兩違”執法人員、片區整治工作組及涉及村的干部參加，需加強力量時臨時調動其他村蹲村干部參與強拆。

（四）鞏固完善階段（11月1日至12月31日）

1、“兩違”戶依照行政處罰決定履行相關義務后，鄉農民建房聯審聯批領導小組應該及時補辦好審批手續。每宗“兩違”案件處理材料歸檔成卷，送相關單位歸檔保存。

2、根據集中整治和拆違清理結果，對本鄉“兩違”整治工作進行總結，找出不足，吸取經驗，根據我鄉實際，制定出臺“兩違”整治管理長效機制，確保實現“堅決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標。

七、工作要求

1、明確責任。各組責任落實到人，摸清底細，嚴格按照要求履行職責，確保工作目標順利實現。

2、強化宣傳。在清理整治過程中，要加強工作力度，及時通報情況。加大宣傳力度，及時宣傳清理工作中的好經驗、好做法，營造良好工作氛圍。

3、依法行政。在工作中堅持做到公平、公正、公開，做到文明執法，確保不發生群體事件。

4、長效管理。通過清理，摸清全鄉農村宅基地家底，建立健全詳實的宅基地管理數據庫和臺帳，逐步實現數字化管理，要以此次清理為契機，堅持邊清理整改、邊規范管理，認真分析農村建房用地管理存在的問題，查找原因，研究對策，制訂措施，建立和完善長效管理機制。

5、為激發各村的積極性和能動性，鄉里將根據各村收取處罰金額情況予以獎勵，獎勵經費作為村級可用財力列支。

八、本方案自2021年10月18日起實施，之前制定的相關文件中與本實施方案相抵觸的部分以本方案為準。

第三篇：違法違規占地專項整治行動工作方案

灘頭鎮關于開展違法違規占地專項整治行動的工作方案

近年來，我鎮違法違規占地行為屢禁不止，嚴重影響了經濟發展和社會穩定，阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規，深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作，規范用地秩序，促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究，鎮人民政府決定在全鎮范圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十八大精神為指導，以規范用地管理秩序為目標，堅持疏堵結合，專項整治與長效管理相結合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續穩定耕地面積與質量，促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。

二、整治內容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設行為。

三、工作原則

㈠堅持依法整治原則

對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規建房，責令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續：

⑴符合土地利用總體規劃、鎮（村居）規劃，權屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄范圍，經相關部門簽字同意的；或違法占用的土地在規劃范圍以內，經規劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設施：

⑴在鎮規劃區內采取改正措施不能消除對規劃實施影響的；

⑵不符合土地利用總體規劃，鎮（村居）規劃，違法占用基本農田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項目區范圍內違法建房的；

⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應依法強制拆除情形的。

㈢堅持突出重點原則

本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅持嚴厲打擊原則

對本鎮的違法違規建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮為主組織；對于極個別違法性質嚴重、占地規模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統一組織依法拆除。

四、組織領導和職責分工

㈠為切實加強整治工作的組織領導，成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組 長：羅運河

副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務）周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領導小組下設辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關職能部門抽調精干力量組成。辦公地點設國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。

㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責，鎮長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。

㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發生的違法行為得到有效處置，確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。

㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責，加強協調配合，及時查處違法用地；紀檢監察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房；公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經費保障工作；文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項整治工作時間為：2014年4月1日至2014年8月31日，共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

㈠調查摸底階段（4月30日前）

鎮人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作，對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底，全面摸清違法用地性質、數量、面積等，確保數據真實準確，并上報縣整治工作領導小組辦公室，為集中整治工作提供基礎數據。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮人民政府從實際出發，認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀，結合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子，安排專門工作經費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導用地行為逐步走向規范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制，嚴格審批程序，落實監管責任，加大監管力度，建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求

㈠加強組織領導。各村（居）要加強組織領導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規用地清理整治各項工作，各部門要加強協調，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務。

㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少于50幅，做到家喻戶曉。

㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結果納入作為各村（居）目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的，要依法依規嚴格追責。

第四篇：整治違法用地專項行動工作會議主持詞

整治違法用地專項行動工作會議主持詞

同志們：

現在開會。今天市政府召開全市整治違法用地專項行動工作會議，主要是貫徹落實中央和省委、省政府主要領導對國土資源管理工作的重要指示，按照省、市統一部署，開展違法用地專項整治行動。通過此次專項行動，進一步推進土地衛片執法檢查工作，完成各項整改任務，促進全市用地秩序好轉。

今天參加會議的有：

今天的會議議程共分四項：第一項，宣讀《全市整治違法用地專項行動方案》；第二項，請副市長講工作意見；第三項，市政府與各鄉鎮政府、工業區管委會簽耕地保護責任書；第四項，請市長***同志做重要講話。

下面進行會議第一項：請宣讀全市整治違法用地專項行動方案》。……

接下來，請副市長講工作意見。……

第三項議程：市政府與各鄉鎮政府、工業區管委會簽耕地保護責任書。……

請做重要講話。…

剛才，長宣讀了《全市整治違法用地專項行動方-1-

案》，……市長講了工作意見，……市政府與各鄉鎮政府、工業區管委會簽定了耕地保護責任書，市長就開展專項行動做了重要講話，……大家一定要認真貫徹落實。下面，我就貫徹好這次會議精神講幾點意見：

一、領會會議精神。這次專項整治行動是省委、省政府部署在全省范圍開展的，足見省委、省政府對土地管理工作、對本次專項行動的高度重視，我們要深刻領會，把握精神實質。各單位各部門要以此次專項行動為契機，增強大局意識，把專項行動和加強自身工作結合起來，切實發揮各單位各部門在土地管理工作的積極作用，為提高我市土地管理工作水平做出貢獻。

二、強化責任意識。這次專項行動是在我省部分市、縣被約談的背景下開展的，時間很緊，任務很重。專項行動開展的好壞將直接關系到我市是否被約談、被問責，各單位各部門要樹立“誰的轄區誰負責，誰的工作誰負責”，迅速開展工作，明確分工，落實好責任，切實把專項行動抓出成效，抓出實效。

三、加強協調聯運。這次行動是政府組織的多層次、大范圍的集中整治行動，涉及的部門多，各單位各部門要在政府的統一領導下，加強協作，密切配合，各司其職，各負其責，共同抓好貫徹落實，特別是在違法用地處理上做到協調一致，不得相互推諉。

第五篇：全面開展整治違法用地專項行動

全面開展整治違法用地專項行動

為貫徹落實省、市政府關于集中整治違法違規用地工作的統一部署，依法查處違法用地、拆除違法建筑，進一步規范土地管理秩序，經縣政府研究決定，在全縣范圍內開展一次整治違法用地專項行動。

此次專項行動主要對全縣地衛片執法檢查中未整改到位的違法用地和土地變更調查中新發現的違法用地進行一次徹底整改。對符合土地利用總體規劃、符合產業政策的依法補辦用地手續，對不符合土地利用總體規劃、不符合產業政策的依法拆除復耕，確保土地衛片執法檢查“零問責”。

專項行動由縣政府統一組織，各鄉鎮作為第一責任人，全面負責各轄區內的違法用地清查和整改工作。各鄉鎮將按照“既處理事又處理人”的要求，對清查出的每宗違法用地細化責任分工、工作步驟、整改措施，確保專項整治工作穩步有序、整體推進。整改工作按照縣政府部署要求，必須做到“三個明確”，即明確對象、明確時限、明確標準。“七個到位”，即罰款落實到位、沒收落實到位、復耕落實到位、處分落實到位、移送落實到位、申請強制執行落實到位。

縣政府將對各鄉鎮工作情況進行督導檢查。對不能按時完成整改任務的鄉鎮，縣政府組織成立聯合檢查組，幫其整改，并全縣通報。同時，根據《違反土地管理規定行為處分辦法》（15號令）和《高陽縣土地共同責任管理暫行辦法》規定，嚴格追究責任。