第一篇:豫政辦2008 56號文件《河南省人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理建立健全長效機制的意見
河南省人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理建立健全
長效機制的意見
豫政辦〔 2008 〕 56 號
各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔 2005 〕 30 號),鞏固和擴大車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超工作)成果,持續穩定地推進全省治超工作,按照交通部等九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔 2007 〕 596 號)要求,結合我省實際,現就加強全省治超工作、建立健全治超工作長效機制提出如下實施意見:
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以保障道路暢通、確保交通安全、規范道路運輸市場秩序、構建平安河南、促進中原崛起為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,堅持全省統一領導、各級政府負責、部門各司其職、全面綜合治理的工作機制,進一步加強和深化全省治超工作,確保治超工作持續穩定開展。
二、工作目標
從 2008 年起,再用三年時間著力構建全省治超工作長效機制。建立健全公路管理制度、路面治超監控網絡,建立健全路面執法協作和聯合治超、輿論監督、治超經費保障及規范執法機制,進一步鞏固和擴大治理成果,堅持源頭治理與路面治理相結合,重點治理與長效治理相結合,突出源頭監管,從根本上規范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現象,真正建立規范、公平、有序的道路運輸市場秩序,維持良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。
三、職責分工
全省各級交通、公安、發展改革、宣傳、工商、質量技術監督、安全生產監管、法制、糾風部門要在本級政府的領導下,按照交公路發〔 2007 〕 596 號文件確定的職責分工,加強溝通協調,聯合做好治超工作。在此基礎上 , 根據我省治超工作實際情況,增補財政、軍隊、武警等部門治超職責:
(一)財政部門
加強對罰款、收費等票據的監管;根據工作實際,將治超工作經費列入年度部門預算,保障經費及時足額到位。
(二)軍隊、武警部門
查處軍隊、武警車輛違規超限超載運輸行為;會同交通、公安等有關部門開展打擊假冒軍隊武警車輛行動,追繳欠繳的各種規費。
四、工作措施
(一)源頭監管.各省轄市、縣(市、區)、鄉鎮政府要加強對本轄區內非法超限超載的源頭治理。要加大宣傳力度,教育、引導廣大人民群眾和從業人員深入了解車輛非法超限超載危害,自覺遵守相關規定。要組織有關部門對轄區內道路運輸和物流企業、煤炭及其他礦產品生產和經營企業、貨源場站等加強監督,確保車輛按國家規定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。.發展改革部門要按照原國家經貿委《關于車輛生產企業及產品目錄管理改革有關問題的通知》(國經貿產業〔 2001 〕 471 號)、《關于進一步加強車輛公告管理和注冊登記有關事項的通知》(國經貿產業〔 2002 〕 768 號)的規定,對已列入《車輛生產企業及產品公告》的車輛生產企業加強監管力度,發現機動車不符合國家標準強制性規定或虛假標定車輛技術數據的,逐級報請國家發展改革委取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格。.公安部門要嚴格按照法律、法規和規章,認真做好貨運汽車的登記、檢驗工作,繼續做好免費變更“大噸小標”車輛行駛證的換發工作。發現不符合國家標準強制性規定的車輛,不予登記、檢驗,并將有關信息通報同級發展改革、工商、質量技術監督等部門。.工商部門要繼續按照整治車輛非法改裝企業的要求,會同發展改革、質量技術監督、交通等部門依法查處生產、銷售拼裝機動車或者生產、銷售擅自改裝機動車的行為。加強公路沿線煤場、沙石料場等貨物集散場所監督管理,取締無證、無照貨物集散場所。.質量技術監督部門應認真執行缺陷貨車召回制度,定期不定期地對從事改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況進行檢查,杜絕無標生產行為;實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。.交通部門要加強對道路貨運源頭單位的監督管理。對大型貨物集散地和重要的貨運源頭單位要實行運政人員派駐制,進行現場監督管理;對一般貨運源頭單位實行巡查管理。對違反規定進行車輛裝載、配載貨物的企業或貨運站經營者,要責令改正并依法予以處罰。要建立健全合法運輸信譽檔案,加強對運輸企業、人員從業資格的考核管理。
(二)路面治理.各級交通、公安等部門要各司其職 , 密切配合,繼續堅持路面執法協作和聯合治超機制。要以治超檢測站為依托,嚴格按照交通部等三部委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發〔 2004 〕 455 號)規定標準認定超限超載行為,根據各自職責分工和法律規定,共同做好治超工作。.開展治超流動稽查。為更加及時有效地開展治超工作,屬于車輛超限超載重點路段及區域的省轄市政府可組織開展流動治超檢測工作,檢查路線和時間節點及實施方案由省轄市交通、公安、糾風部門根據車輛行駛規律和特點聯合編制,以季度為時間段,由省轄市政府批準后統一組織實施,并報省交通、公安、糾風部門備案。流動治超執法隊伍由交通、公安部門聯合組成,配備專用檢測車輛和設備,嚴格按照職責權限對重點線路及地點超限超載車輛進行檢測、查處。.強制處理非法改、拼裝車輛。對已確認的非法超限超載車輛要實施卸載,并依法予以處罰、記分,嚴禁以罰代卸。對非法改裝車輛(含罐體車輛)要強制消除違法狀態,對非法拼裝車輛依法予以扣留。對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴格按照國家法律、法規和規章的有關規定,辦理《超限運輸通行證》及《運載超限物品車輛通行證》,對所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及涂改、偽造、租借、轉讓證件的車輛,要責令改正并依法予以處罰。.禁止非法超限超載車輛進入高速公路和農村公路。交通管理部門要在高速公路入口采取措施,阻截非法超限超載車輛進入高速公路。農村公路(縣、鄉、村道)管理主體應在重要出入口和節點位置設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入。.加強對運輸過程的監管。鮮活農產品運輸車輛必須嚴格按規定裝載。非整車裝載鮮活農產品、非法超限超載的運輸車輛不得享受“綠色通道”優惠政策。對已行駛在公路上的運輸鮮活農產品超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須對其違法行為進行登記并將違法行為抄告有關執法監管機構。.深入打擊假冒軍警車輛。按照中國人民解放軍總政治部保衛部等五部辦聯合印發的《關于繼續深入開展打擊盜用仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發〔 2007 〕 2 號)要求,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。各級交通、公安部門要認真落實軍警車輛違章信息抄報制度,屬軍隊車輛超限超載運輸的,移交當地警備部門和指定單位軍交運輸部門處理;屬假冒軍警車輛的,由軍隊、武警會同交通、公安執法部門對車輛和人員依法按有關規定進行處理,并追繳其欠繳的各種規費。
有關方面要加強對各種軍、警號牌發放的管理,繼續做好清理整頓工作。除軍隊、武警按正式編制配發使用的軍警車輛、符合規定的有嚴格數額限制的軍地聯合辦公單位配發使用的軍警車輛、公檢法司等執法部門按正式編制配發使用的警務用車外,任何單位和個人車輛一律不得懸掛使用軍、警牌照。
(三)經濟調節.交通規費征稽機構要認真貫徹落實省發展改革委、財政廳、交通廳《關于降低部分載貨類汽車養路費征收標準的通知》(豫發改收費〔 2006 〕 333 號)要求,進一步完善包干繳費辦法,對具有一定規模的運輸企業按規定給予優惠,利用經濟調節手段,降低大噸位貨車的運輸成本。對與《車輛生產企業及產品公告》公布的技術參數不符的改裝、改型車輛,按照實際技術參數核定征收噸位。.繼續推進全國鮮活農產品“綠色通道”建設,對整車裝載并合法運輸鮮活農產品的車輛,各地要嚴格落實通行費減免優惠政策,進一步減輕農產品運輸車輛的負擔。
(四)保障措施.加強組織領導。全省治超工作由省政府領導,各省轄市、縣(市、區)政府是本行政區域治超工作的責任主體,市、縣級政府分管領導為第一責任人,要按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續強化對治超工作的組織領導。.加強經費保障。各級政府應把治超工作經費納入本級財政預算和養路費正常支出范圍,保障治超檢測站建設、計量檢定、設備維修、治超人員補助等支出,滿足治超工作需要。各級財政部門要加強對罰款、收費等票據的監管,保障足額及時到位。.凈化執法、執收環境。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者以及黑惡勢力,公安機關要依法嚴厲打擊。對參與上述活動的國家機關干部和黨員,以及為黑惡勢力充當“保護傘”、干擾案件偵破工作的部門和個人,監察部門要予以查處,嚴肅追究責任。.實施責任倒查制度。對查獲的非法超限超載車輛,要逐段追究上游檢測站和貨源裝載地責任。對查處的非法改裝車輛,要延伸調查追究非法改裝企業及相關人員的責任。非法改裝企業屬外地管理的,要抄告所屬地工商、交通、質量技術監督、公安、發展改革等部門處理。.嚴格規范治超行為。各級執法機構和執法人員要自覺遵守有關工作規章制度,做到嚴格執法、規范執法、文明執法,嚴禁因開展治超工作引發公路“三亂”(亂設卡、亂罰款、亂收費)。要積極主動接受社會和群眾的監督,公開舉報電話,設立舉報信箱和電子郵箱。對舉報的案件,必須調查核實;情況屬實的,嚴格按有關規定嚴肅處理。
(五)考核獎懲
建立健全治超工作目標責任制和責任追究制。從 2008 年開始,各級政府層層簽訂《治超工作目標責任書》,嚴格落實責任。各級政府要把治超工作列入年度工作重點,確保責任鏈條連續不斷、各項措施到位,要獎勵先進、鞭策后進。
河南省人民政府辦公廳
二○○八年六月六日
第二篇:河南省人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理建立健全長效機制
【發布單位】河南省
【發布文號】豫政辦 〔2008〕56號 【發布日期】2008-06-06 【生效日期】2008-06-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理建立健全長效機制的意見
(豫政辦 〔2008〕56號)
各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號),鞏固和擴大車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超工作)成果,持續穩定地推進全省治超工作,按照交通部等九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔2007〕596號)要求,結合我省實際,現就加強全省治超工作、建立健全治超工作長效機制提出如下實施意見:
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以保障道路暢通、確保交通安全、規范道路運輸市場秩序、構建平安河南、促進中原崛起為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,堅持全省統一領導、各級政府負責、部門各司其職、全面綜合治理的工作機制,進一步加強和深化全省治超工作,確保治超工作持續穩定開展。
二、工作目標
從2008年起,再用三年時間著力構建全省治超工作長效機制。建立健全公路管理制度、路面治超監控網絡,建立健全路面執法協作和聯合治超、輿論監督、治超經費保障及規范執法機制,進一步鞏固和擴大治理成果,堅持源頭治理與路面治理相結合,重點治理與長效治理相結合,突出源頭監管,從根本上規范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現象,真正建立規范、公平、有序的道路運輸市場秩序,維持良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。
三、職責分工
全省各級交通、公安、發展改革、宣傳、工商、質量技術監督、安全生產監管、法制、糾風部門要在本級政府的領導下,按照交公路發〔2007〕596號文件確定的職責分工,加強溝通協調,聯合做好治超工作。在此基礎上,根據我省治超工作實際情況,增補財政、軍隊、武警等部門治超職責:(一)財政部門
加強對罰款、收費等票據的監管;根據工作實際,將治超工作經費列入部門預算,保障經費及時足額到位。(二)軍隊、武警部門
查處軍隊、武警車輛違規超限超載運輸行為;會同交通、公安等有關部門開展打擊假冒軍隊武警車輛行動,追繳欠繳的各種規費。
四、工作措施
(一)源頭監管
1.各省轄市、縣(市、區)、鄉鎮政府要加強對本轄區內非法超限超載的源頭治理。要加大宣傳力度,教育、引導廣大人民群眾和從業人員深入了解車輛非法超限超載危害,自覺遵守相關規定。要組織有關部門對轄區內道路運輸和物流企業、煤炭及其他礦產品生產和經營企業、貨源場站等加強監督,確保車輛按國家規定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
2.發展改革部門要按照原國家經貿委《關于車輛生產企業及產品目錄管理改革有關問題的通知》(國經貿產業〔2001〕471號)、《關于進一步加強車輛公告管理和注冊登記有關事項的通知》(國經貿產業〔2002〕768號)的規定,對已列入《車輛生產企業及產品公告》的車輛生產企業加強監管力度,發現機動車不符合國家標準強制性規定或虛假標定車輛技術數據的,逐級報請國家發展改革委取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格。
3.公安部門要嚴格按照法律、法規和規章,認真做好貨運汽車的登記、檢驗工作,繼續做好免費變更“大噸小標”車輛行駛證的換發工作。發現不符合國家標準強制性規定的車輛,不予登記、檢驗,并將有關信息通報同級發展改革、工商、質量技術監督等部門。4.工商部門要繼續按照整治車輛非法改裝企業的要求,會同發展改革、質量技術監督、交通等部門依法查處生產、銷售拼裝機動車或者生產、銷售擅自改裝機動車的行為。加強公路沿線煤場、沙石料場等貨物集散場所監督管理,取締無證、無照貨物集散場所。5.質量技術監督部門應認真執行缺陷貨車召回制度,定期不定期地對從事改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況進行檢查,杜絕無標生產行為;實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。6.交通部門要加強對道路貨運源頭單位的監督管理。對大型貨物集散地和重要的貨運源頭單位要實行運政人員派駐制,進行現場監督管理;對一般貨運源頭單位實行巡查管理。對違反規定進行車輛裝載、配載貨物的企業或貨運站經營者,要責令改正并依法予以處罰。要建立健全合法運輸信譽檔案,加強對運輸企業、人員從業資格的考核管理。
(二)路面治理
1.各級交通、公安等部門要各司其職,密切配合,繼續堅持路面執法協作和聯合治超機制。要以治超檢測站為依托,嚴格按照交通部等三部委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發〔2004〕455號)規定標準認定超限超載行為,根據各自職責分工和法律規定,共同做好治超工作。
2.開展治超流動稽查。為更加及時有效地開展治超工作,屬于車輛超限超載重點路段及區域的省轄市政府可組織開展流動治超檢測工作,檢查路線和時間節點及實施方案由省轄市交通、公安、糾風部門根據車輛行駛規律和特點聯合編制,以季度為時間段,由省轄市政府批準后統一組織實施,并報省交通、公安、糾風部門備案。流動治超執法隊伍由交通、公安部門聯合組成,配備專用檢測車輛和設備,嚴格按照職責權限對重點線路及地點超限超載車輛進行檢測、查處。
3.強制處理非法改、拼裝車輛。對已確認的非法超限超載車輛要實施卸載,并依法予以處罰、記分,嚴禁以罰代卸。對非法改裝車輛(含罐體車輛)要強制消除違法狀態,對非法拼裝車輛依法予以扣留。對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴格按照國家法律、法規和規章的有關規定,辦理《超限運輸通行證》及《運載超限物品車輛通行證》,對所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及涂改、偽造、租借、轉讓證件的車輛,要責令改正并依法予以處罰。
4.禁止非法超限超載車輛進入高速公路和農村公路。交通管理部門要在高速公路入口采取措施,阻截非法超限超載車輛進入高速公路。農村公路(縣、鄉、村道)管理主體應在重要出入口和節點位置設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入。
5.加強對運輸過程的監管。鮮活農產品運輸車輛必須嚴格按規定裝載。非整車裝載鮮活農產品、非法超限超載的運輸車輛不得享受“綠色通道”優惠政策。對已行駛在公路上的運輸鮮活農產品超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須對其違法行為進行登記并將違法行為抄告有關執法監管機構。
6.深入打擊假冒軍警車輛。按照中國人民解放軍總政治部保衛部等五部辦聯合印發的《關于繼續深入開展打擊盜用仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發〔2007〕2號)要求,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。各級交通、公安部門要認真落實軍警車輛違章信息抄報制度,屬軍隊車輛超限超載運輸的,移交當地警備部門和指定單位軍交運輸部門處理;屬假冒軍警車輛的,由軍隊、武警會同交通、公安執法部門對車輛和人員依法按有關規定進行處理,并追繳其欠繳的各種規費。
有關方面要加強對各種軍、警號牌發放的管理,繼續做好清理整頓工作。除軍隊、武警按正式編制配發使用的軍警車輛、符合規定的有嚴格數額限制的軍地聯合辦公單位配發使用的軍警車輛、公檢法司等執法部門按正式編制配發使用的警務用車外,任何單位和個人車輛一律不得懸掛使用軍、警牌照。
(三)經濟調節
1.交通規費征稽機構要認真貫徹落實省發展改革委、財政廳、交通廳《關于降低部分載貨類汽車養路費征收標準的通知》(豫發改收費〔2006〕333號)要求,進一步完善包干繳費辦法,對具有一定規模的運輸企業按規定給予優惠,利用經濟調節手段,降低大噸位貨車的運輸成本。對與《車輛生產企業及產品公告》公布的技術參數不符的改裝、改型車輛,按照實際技術參數核定征收噸位。
2.繼續推進全國鮮活農產品“綠色通道”建設,對整車裝載并合法運輸鮮活農產品的車輛,各地要嚴格落實通行費減免優惠政策,進一步減輕農產品運輸車輛的負擔。
(四)保障措施
1.加強組織領導。全省治超工作由省政府領導,各省轄市、縣(市、區)政府是本行政區域治超工作的責任主體,市、縣級政府分管領導為第一責任人,要按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續強化對治超工作的組織領導。
2.加強經費保障。各級政府應把治超工作經費納入本級財政預算和養路費正常支出范圍,保障治超檢測站建設、計量檢定、設備維修、治超人員補助等支出,滿足治超工作需要。各級財政部門要加強對罰款、收費等票據的監管,保障足額及時到位。
3.凈化執法、執收環境。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者以及黑惡勢力,公安機關要依法嚴厲打擊。對參與上述活動的國家機關干部和黨員,以及為黑惡勢力充當“保護傘”、干擾案件偵破工作的部門和個人,監察部門要予以查處,嚴肅追究責任。
4.實施責任倒查制度。對查獲的非法超限超載車輛,要逐段追究上游檢測站和貨源裝載地責任。對查處的非法改裝車輛,要延伸調查追究非法改裝企業及相關人員的責任。非法改裝企業屬外地管理的,要抄告所屬地工商、交通、質量技術監督、公安、發展改革等部門處理。5.嚴格規范治超行為。各級執法機構和執法人員要自覺遵守有關工作規章制度,做到嚴格執法、規范執法、文明執法,嚴禁因開展治超工作引發公路“三亂”(亂設卡、亂罰款、亂收費)。要積極主動接受社會和群眾的監督,公開舉報電話,設立舉報信箱和電子郵箱。對舉報的案件,必須調查核實;情況屬實的,嚴格按有關規定嚴肅處理。(五)考核獎懲
建立健全治超工作目標責任制和責任追究制。從2008年開始,各級政府層層簽訂《治超工作目標責任書》,嚴格落實責任。各級政府要把治超工作列入工作重點,確保責任鏈條連續不斷、各項措施到位,要獎勵先進、鞭策后進。
河南省人民政府辦公廳
二○○八年六月六日
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第三篇:河南省人民政府辦公廳關于進一步加強車輛超限超載逃漏公路通行費
【發布單位】河南省
【發布文號】豫政辦 〔2005〕51號 【發布日期】2005-06-30 【生效日期】2005-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關于進一步加強車輛超限超載逃漏公路通行費和假冒軍警公安車輛治
理工作的通知
(豫政辦 〔2005〕51號)
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
在省政府的統一領導下,省交通廳、公安廳、發展改革委、省委宣傳部、質量技術監督局、安全生產監管局、工商局、監察廳、財政廳、法制辦、糾風辦、省軍區后勤部、省武警總隊司令部等13個部門去年聯合在全省范圍內集中開展了對車輛超限超載、逃漏公路通行費和假冒軍警、公安車輛的“三位一體”治理工作(以下簡稱三項治理工作)。經過一年來的治理,取得了初步成效。為深入貫徹《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號)精神,鞏固和擴大治理成果,現就進一步做好三項治理工作通知如下:
一、進一步加強領導,全面落實三項治理工作責任
三項治理工作是加強安全生產、促進道路運輸健康發展的重要措施,是整頓和規范市場經濟秩序的重要內容。各地、各部門要堅持“全省統一領導、地方政府負責、部門指導協作、各方聯合行動”的治理工作方針,完善措施,加強督促檢查,切實做好治理工作。干線公路上治理工作由各省轄市人民政府負責,省公路管理機構負責協調。高速公路上治理工作由各高速公路經營管理單位負責,省交通部門負責協調。“大噸小標”車輛噸位恢復工作由省公安廳負責。集中打擊車輛非法改裝企業工作由省工商局負責。軍警車輛超限超載治理由省軍區后勤部和省武警總隊司令部負責,違規使用軍警和公安牌照、打擊假軍警、公安車輛工作由省軍區后勤部、武警總隊司令部和省公安廳負責。
各治超成員單位及相關部門要按照職責分工,加強協調配合,狠抓工作落實,推動治理工作平穩有序進行。各省轄市人民政府要把治理工作列入政府工作重點,明確一名領導主抓,積極研究解決治理中出現的困難和問題。三項治理工作實行目標責任制和責任追究制,對領導重視、措施得力、效果明顯的地方和部門,要進行表彰獎勵。對行動遲緩、措施不力、工作滯后的,要在全省通報批評,并嚴格責任追究。
二、把握重點環節,標本兼治,堅決遏制車輛超限超載運輸違法行為
要進一步落實各項治理措施,實現到2005年底,我省車輛超限超載率控制在5%以內的工作目標。
(一)加大路面執法力度,嚴格運輸車輛管理。各級交通、公安部門要加強協調配合,按照路政、運政、交警“三聯合”的執法要求,配備足夠的路政、運政、交警執法人員。執法人員納入治超檢查站統一管理。對重點監管車型和重點地區,進一步加大卸載和處罰力度;對超限超載車輛集結、繞站通行的主要路段和交叉路口,由公安執法人員引導至檢查站點,按規定予以嚴肅處理;對超限超載車輛駕駛員嚴格實行扣分制度。堅決遏制超限超載車輛上路行駛。對治理中暴力抗法、野蠻闖關的,各級公安機關要嚴厲打擊,堅決依法查處。
(二)加大對“大噸小標”車輛的更正力度,嚴格運輸市場準入管理。要按照國家發展改革委公布的“大噸小標”車型及范圍,準確核實需要更正車輛的具體數量,加快車輛噸位參數更正和行駛證換發工作,2005年底前完成所有已公布“大噸小標”車型噸位更正任務。不符合國家安全技術標準的,不予車輛檢驗。“大噸小標”車輛更正過渡期之后,對仍不更正的車輛,公安機關吊銷車輛牌照和行駛證;對新生產的“大噸小標”車輛和其他不符合國家標準的車輛,一律按照違法車輛處理,公安機關不得辦理入戶手續和發放車輛牌照,車輛生產廠家負責召回車輛,同時承擔相應的法律責任和經濟責任。不符合國家標準的車輛一律禁止上路行駛,更不準發放車輛營運證進入運輸市場。
(三)整頓汽車改裝企業,嚴把車輛生產和改裝關。對非法車輛改裝企業要依法嚴厲處罰,堅決予以取締,并公開曝光;對不按國家規定或超范圍改裝車輛的企業,要立即停業并限期整改;對明改暗抗,仍違規改裝的企業,吊銷其工商營業執照,并依法追究法定代表人的法律責任;對非法改裝問題嚴重的地方,有關省轄市政府要組織工商、發展改革、質量技術監督、交通、公安等部門聯合行動,進行重點打擊;對車輛生產和改裝企業要加大監管力度,研究制定行之有效的措施,確保2005年底前非法車輛改裝企業全部取締,車輛改裝企業杜絕非法改裝行為。
(四)建立信譽檔案,切實加強對運輸市場的監管。交通部門要建立貨運經營企業和營運駕駛員信譽檔案,對有嚴重違法行為的運輸經營者、營運駕駛員,以及為超限超載車輛提供便利或放行嚴重的貨物起運企業及貨物分裝場,依法給予處罰,并列入治超“黑名單”,在全省予以公布。列入治超“黑名單”的車輛超限超載運輸經營者、營運駕駛員一年內不得從事車輛營運業務;放行超限超載運輸車輛嚴重的貨物起運企業和分裝場責令停業整頓。
要按照屬地管理方式,強化對運輸場站的監管,在主要貨源起運地委派專門執法人員,發現超限超載車輛,就地卸貨,堅決制止其駛出貨場。地方政府要對公路沿線小煤場及各類貨物分裝場進行清理整頓,取得工商營業執照的,強化其按照規范和標準裝載的責任。未取得工商營業執照的,予以關閉。
(五)強化經濟調節手段,實現治理制度化和規范化。在原有計重收費標準的基礎上,增加計重收費檔次,利用經濟手段遏制超限超載車輛行駛公路。對超載100%以內的車輛,按照原省計委、省財政廳、交通廳《關于對載貨汽車超載運輸實行計重收費的通知》(豫計收費〔2003〕1216號)執行;對超載100%以上的車輛,要拉開計重收費檔次;對車輛超載行駛損壞公路及其附屬設施的,要進行賠償。
(六)按照標準化、信息化原則,加快路面監控網絡建設。結合公路基礎設施建設,統一規劃,合理布局,建設一批達到計量檢定規范的超限超載檢測站,逐步形成全省統一的超限超載車輛監控網絡。全省治超檢查站點由各公路經營、管理單位負責投資建設。要做好已批準設立的干線公路站點建設,完善配套設施,滿足治超卸載、執法工作的需要。未建成的站點要在2005年底前全部建成運行。加快超限超載車輛嚴重路段治超檢查站的規范化建設進度。
根據超限超載車流變化特點,治超檢查站點經省交通廳、公安廳和糾風辦批準后可作適當調整。今后公路建設中,要將規劃的治超檢查站點作為公路附屬設施的組成部分,實現與公路同步建設、同步使用。采用現代通訊技術,全省所有一類治超檢查站點在2005年底前、二類治超檢查站點在2006年上半年實現數據聯網、信息共享。
三、加強管理,嚴厲打擊逃漏公路通行費行為
公安部門要會同交通、糾風部門聯合對抗繳、拒繳、帶車、闖站、倒卡等逃繳公路通行費及擾亂通行費征收秩序的行為開展專項治理,特別是對特權車輛和打砸搶收費站的惡性案件予以嚴肅查處。對管理不嚴、屢次發生甚至有意放行車輛造成逃漏通行費的經營管理單位要給予嚴厲處罰,并通報批評。對漏繳車輛較多、通行費流失嚴重的公路收費站點,要限期進行整改,對整改不力的,追究管理單位的領導責任。通過綜合治理,到2005年底前,實現高速公路車輛漏征率為零,干線公路漏征率控制在8%以下。
四、嚴肅法紀,嚴厲打擊假冒軍警和公安車輛的行為
省軍區后勤部、武警總隊司令部和省公安廳要進一步加大對假冒解放軍、武警、公安車輛的查處力度,對噸位超過10噸從事營業性運輸的掛軍警、公安牌照車輛要從嚴檢查。對群眾反映假冒軍警、公安車輛較為集中的地方、路段,要開展專項治理活動。治超檢查站點發現假冒軍警車輛,要按照有關規定,及時通報解放軍、武警有關部門進行處理。通過有效治理,堅決遏制假冒軍警、公安車輛上路行駛。
五、加強宣傳輿論引導,營造治理工作的良好氛圍
要緊緊圍繞建立綜合治理機制、突出嚴管重罰、保障公路暢通、優化市場秩序等環節,大力宣傳三項治理的目的、意義、要求以及各地的好經驗、好做法,使廣大人民群眾進一步了解治理工作的相關政策,營造依法治理的社會環境,增強群眾合法運輸、依法維權的意識。宣傳部門要在交通、公安部門的配合下制定具體的宣傳方案。新聞部門要制作、播發有關超限超載、逃漏通行費、假冒軍警、公安車輛的危害的公益性廣告,進一步加深社會各界對三項治理工作重要性的認識。對嚴重違法行為和損害群眾利益的典型案件,要公開進行曝光。要從維護社會穩定和市場經濟秩序的大局出發,堅持正確的輿論導向,加強輿論監督,嚴守宣傳紀律,為三項治理工作創造良好的輿論環境和社會氛圍。
六、完善管理機制,規范執法行為
逐步理順治理管理體制,明確執法主體,穩定治超工作機構和隊伍,積極探索建立交通、公安“聯合辦公、聯合執法、聯合考核、聯合獎懲”的工作機制。各省轄市人民政府要將治超經費納入預算。治超人員經費由所在單位列入預算。要統一使用財政罰沒專用票據,嚴格“收支兩條線”管理。各級財政部門設立治超專用賬戶,高速公路治超站點的罰沒收入統一上繳省財政,干線公路治超站點罰沒收入統一上繳市財政。
要加強執法隊伍的法紀教育,嚴格落實“五不準”規定。建立群眾舉報獎勵制度,全面接受輿論和社會公眾的監督。加強監督檢查,不定期組織明查暗訪活動,發現徇私舞弊、借機謀取私利的執法人員,依法依紀從嚴查處。
各地、各部門要密切監測、跟蹤了解市場動態和公路交通流量變化,加強組織疏導,完善運輸應急預案和快速反應機制,確保煤炭等重點物資運輸暢通,確保農副產品綠色通道暢通,實現三項治理工作與保障運輸共同推進。
河南省人民政府辦公廳
二○○五年六月三十日
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第四篇:河南省人民政府辦公廳電子政務工作制度(豫政辦〔2008〕61號)
【發布單位】河南省
【發布文號】豫政辦 〔2008〕61號 【發布日期】2008-07-10 【生效日期】2008-07-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳電子政務工作制度
(豫政辦 〔2008〕61號)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
《河南省人民政府秘書長(辦公廳主任)副秘書長工作規則》、《河南省人民政府會議組織工作制度》、《河南省人民政府辦公廳保密制度》、《河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度》、《河南省人民政府辦公廳政務信息新聞聯絡工作制度》、《河南省人民政府值班室工作制度》、《河南省人民政府辦公廳電子政務工作制度》和《河南省人民政府及辦公廳公文辦理流程圖》已經省政府秘書長(辦公廳主任)辦公會議討論通過,現予印發。
河南省人民政府辦公廳
二○○八年七月十日
河南省人民政府辦公廳電子政務工作制度
一、工作范圍
(一)全省政府系統電子政務(政務信息化)的組織、規劃、協調和指導。(二)全省政府系統辦公業務資源網(省政府專網)和省政府門戶網站的建設、應用、管理。(三)省政府辦公廳機關辦公自動化工作的組織、規劃、建設和日常運行的維護保障。(四)其他電子政務工作事項。
二、工作內容
(一)全省政府系統電子政務工作。1.根據國務院和國務院辦公廳有關文件精神,結合我省政府系統電子政務建設的實際情況,由省政府辦公廳電子政務辦公室組織起草制訂全省政府系統電子政務發展規劃以及專項任務建設指導意見。2.加強調研和培訓。根據工作進展,由電子政務辦公室不定期召開協調會、經驗交流會,督促推進全省政府系統的電子政務工作。(二)省政府專網和省政府門戶網站工作。1.省政府專網和省政府門戶網站的網絡建設、應用開發、安全保障和運行維護工作。2.根據實際工作需要,安排組織相關技術交流、研討、應用推廣及培訓。(三)機關辦公自動化工作。1.省政府辦公廳內部辦公網的網絡建設、應用開發、安全保障、運行維護和網絡暢通保障等工作。2.省政府領導、省政府辦公廳機關工作人員的計算機及相關設備的配置、更新維護。3.省政府辦公廳機關工作人員電子政務、計算機網絡基礎知識和應用知識的普及培訓。(四)其他事項的辦理。配合完成國務院辦公廳部署的和省政府領導交辦的有關電子政務建設工作。
三、工作要求
(一)明確分工,各司其職。在省政府秘書長和辦公廳分管領導的領導下,電子政務辦公室承擔電子政務日常工作。電子政務辦公室要明確崗位職責,各司其職,各盡其責,切實完成電子政務各項工作。(二)建章立制,嚴格管理。根據上級有關文件規定精神,電子政務辦公室制訂具體的相關工作制度,如機房管理制度、計算機及網絡信息保密制度、計算機及配件維修更新制度等。在日常工作中嚴格管理,使各項工作有章可循,工作人員照章辦事。(三)加強調研,科學決策。電子政務規劃、技術方案的制訂和有關建設項目的立項實施等,要經過充分調研、論證,并嚴格按照相關規定進行。涉及相關部門的,應當進行積極的溝通和協商。(四)不斷加強計算機網絡信息的保密安全工作。要嚴格按照計算機及網絡信息保密安全的有關規定,不斷強化保密安全意識,加強保密安全工作。無涉密資質的單位人員不得進入辦公廳計算機網絡系統,連接內網的計算機不得登陸外網,連接外網的計算機不得處理涉密文件材料,不得利用移動存儲介質在內外網之間傳輸涉密文件材料。
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第五篇:河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度(豫政辦〔2008〕61號)
【發布單位】河南省
【發布文號】豫政辦 〔2008〕61號 【發布日期】2008-07-10 【生效日期】2008-07-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度
(豫政辦 〔2008〕61號)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
《河南省人民政府秘書長(辦公廳主任)副秘書長工作規則》、《河南省人民政府會議組織工作制度》、《河南省人民政府辦公廳保密制度》、《河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度》、《河南省人民政府辦公廳政務信息新聞聯絡工作制度》、《河南省人民政府值班室工作制度》、《河南省人民政府辦公廳電子政務工作制度》和《河南省人民政府及辦公廳公文辦理流程圖》已經省政府秘書長(辦公廳主任)辦公會議討論通過,現予印發。
河南省人民政府辦公廳
二○○八年七月十日
河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度
一、工作范圍
(一)中共中央、國務院、省委、省政府及其辦公廳公文明確規定需要報告貫徹落實情況的事項;(二)中共中央、國務院、省委、省政府會議決定需要落實并反饋結果的事項;(三)黨和國家領導,國家部委、省委、省政府領導講話、批示需要查辦落實并報告辦理結果的事項;(四)黨和國家領導,國家部委、省委、省政府領導以其他形式交辦的需要查辦落實并報告辦理結果的事項;(五)全國人大、政協和省人大、政協交省政府辦理的人大代表建議、政協提案;(六)其他需要督查落實的事項。
二、工作分工
(一)省政府督查室(督查處)負責辦理的事項1.《政府工作報告》涉及的各項工作;2.省政府全體會議、常務會議決定事項;3.省長主持召開的省長辦公會議、省長議事會議決定的事項;4.省長下基層調研、檢查指導工作、現場辦公時需督辦的事項;5.省長批示給省轄市或省直部門的批示件;6.省政府、省政府辦公廳公文版記中注明由督查室督辦的公文;7.省政府、省政府辦公廳領導批示中明確要求督查室辦理的其他事項;8.按照工作職責需督查室辦理的人大代表建議、政協提案。(二)各業務處室負責辦理的事項1.副省長主持召開的省長辦公會議決定的事項;2.省長批轉給副省長的批示件;3.副省長下基層調研、檢查指導工作、現場辦公時需督辦的事項;4.副省長批示件;5.省政府、省政府辦公廳公文版記中注明由業務處室督辦的公文;6.省政府、省政府辦公廳領導批示中明確要求業務處室辦理的事項;7.按照工作職責需各業務處室辦理的人大代表建議、政協提案。
三、工作程序
(一)對國務院、省政府及其辦公廳公文和會議決定事項的督促檢查工作程序1.接國務院、國務院辦公廳公文后,公文擬辦意見中明確的分管副秘書長的對口處室即為貫徹落實國務院、國務院辦公廳文件精神的督辦處室。秘書處按照公文運轉程序,在將省政府領導批示轉交督辦處室的同時,將復印件抄送督查室備查。督辦處室要及時按省政府領導的批示要求將需要督查落實的內容分解立項,明確承辦單位和辦結時限,提出辦理要求,經分管副秘書長審核,報分管副省長或省長同意后,以辦公廳名義下發《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。2.省政府、省政府辦公廳公文下發后,公文版記中注明的督辦處室要及時將需要督查落實的內容分解立項,明確承辦單位和辦結時限,提出辦理要求,報分管副秘書長同意后,制發《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。3.《政府工作報告》經省人代會審議批準后,督查室要及時將《政府工作報告》涉及的各項工作分解立項,以辦公廳名義發文,明確責任單位,提出辦理要求。4.省政府全體會議、常務會議、省長辦公會議紀要印發后,督查室和有關業務處室要及時將會議紀要中需要落實的事項分解立項,明確承辦單位和辦結時限,提出辦理要求,制發《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。5.承辦單位要認真負責地向省政府報告國務院、省政府決策貫徹落實情況。凡公文和會議明確報告時限的,按照要求的內容和時限及時報告;沒有明確報告時限的,公文一般要在1個月內辦結,會議紀要一般要在正式發文后10日內辦結。因特殊情況不能按要求時限報告的,要根據事情的輕重緩急,適時報告進展情況,待有結果后再續報。6.承辦單位應按要求及時、全面、準確地向省政府報告決策落實情況,報告內容包括:本地、本部門落實國務院和省政府決策的總體部署和安排,抓落實的具體實施辦法,落實過程中各個階段的情況,落實中的成績和經驗、遇到的困難、問題以及解決問題的建議等。承辦單位在反饋決策落實情況時,要講真話、報實情,提供對國務院和省政府抓決策落實有參考價值的情況和建議。7.有關處室接到承辦單位向省政府或省政府辦公廳報送的反饋報告后,要及時匯總整理,經分管副秘書長把關,呈送分管副省長或省長閱示。需向國務院或國務院辦公廳反饋的,由督辦處室根據領導要求,代擬省政府或省政府辦公廳的反饋報告,經秘書長或分管副省長、省長審簽后上報。(二)對領導講話、批示和交辦事項的督促檢查工作程序1.黨和國家領導、國家部委主要領導和省委領導的批示件。秘書處收到批示件當天要及時呈報秘書長、省長閱示,省長批示給省轄市或省直部門的,秘書處登記后由督查室負責督辦落實;省長批轉給副省長的,副省長批示后由其對口業務處室辦理,并由業務處將領導批示及辦理結果復印件抄送督查室備查。2.省政府領導批示件(含群眾致省長的重要信訪件的批示件)
省長批示給省轄市或省直部門的,秘書處登記后由督查室負責督辦落實;省長批轉給副省長的,副省長批示后由其對口業務處室辦理,并由業務處將領導批示及辦理結果復印件抄送督查室備查。
對群眾致省長的一般信訪件,由省長秘書交秘書處轉省信訪局。省信訪局每月5日前將上月信訪件分類、匯總整理報省長閱示,并按照省長批示做好督促落實,及時反饋辦理結果。
副省長的批示件,由副省長秘書交秘書處登記后轉對口業務處室辦理。3.省長、副省長重要講話和下基層調研、檢查指導工作、現場辦公時需督辦的事項,由督查室、對口業務處室進行責任分解,明確承辦單位。4.接領導批示及交辦事項后,有關處室要及時制發《督查通知》或《省政府領導批示督查單》,明確辦結時限,提出辦理要求,在遵守保密規定的前提下,可通過電話、傳真、計算機網絡迅速將領導批示及交辦事項以《督查通知》等形式交承辦單位,必要時可派專人送達。5.各承辦單位收到領導批示及交辦事項后,要準確把握領導批示精神,指定牽頭部門或專人負責,認真辦理,按要求及時向省政府或省政府辦公廳報送查辦結果。黨和國家領導、國家部委主要領導和省委、省政府領導批示及交辦事項一般應在20日內辦結并報送查辦結果;領導對交辦單位有特殊要求的,要特事特辦,及時報告查辦結果;確因情況復雜等原因難以在規定時限反饋或辦結的,要及時向省政府辦公廳報告原因,并在規定的時限內先報告辦理進展情況,待辦結后再續報查辦結果。6.領導批示及交辦事項辦理完畢后,承辦單位要寫出辦理情況報告,由本級政府或部門主要負責同志審簽后,以公文上報省政府或省政府辦公廳。辦理情況報告必須實事求是,事實清楚,結論準確,措施到位,堅決防止推諉扯皮、敷衍塞責、報喜不報憂等問題的發生。具體內容一般應包括承辦單位領導對批示件的態度、事件的基本情況、原因分析、主要結果、應總結的經驗或汲取的教訓、改進措施等。對反映違法違紀的問題,情況屬實的,必須有明確的處理意見;需要整改的,必須有具體的整改措施。各承辦單位不得將下屬單位的反饋報告轉報省政府。7.對承辦單位的報告,不經有關處室把關不能隨意分送省領導。各督辦處室要按照工作職責權限,嚴格把關,對行文不符合要求的,要堅決退回重報;發現辦理結果有事實不清、結論不準確、對有關責任人處理不到位、沒有整改措施或整改措施不具體的,報請分管領導同意后,退回承辦單位,限期重報。8.對符合要求的查辦報告,各督辦處室要逐項登記、立檔建卡,及時將承辦單位的報告呈送作出批示或交辦事項的省政府領導。根據省政府領導要求,對省內督查件在適當范圍內通報。對國務院辦公廳以“國辦秘函”形式轉來的國務院領導批示件,國務院辦公廳要求1個月內反饋辦理結果,可由督辦處室依據承辦單位的反饋報告,草擬省政府的反饋報告(反饋報告分進展情況報告和查辦結果報告兩種),經省政府主要領導審簽后上報國務院(一般不直接報送國務院領導本人),并附國務院領導批示復印件。對國務院辦公廳以“國秘復印件”形式轉來的國務院領導批示件,國務院辦公廳要求“僅需地方或部門的負責同志閱知”,如無特殊要求,僅將承辦單位的查辦結果向省長報告,由省政府辦公廳督辦處室存檔備查,不再向國務院或國務院辦公廳報告。對國家信訪局轉來的國務院領導批示件,屬于國家信訪局轉來的,以省政府公文上報;屬于國家信訪局下屬司局轉來的,以省政府辦公廳公文上報。對其他黨和國家領導的批示件和國家部委交辦的查辦件,可按來文要求反饋辦理結果。
省政府領導批示件的辦理情況,實行“一月一匯總”反饋制度。省長批示件辦理情況由督查室負責匯總,每月以《督查情況專報》的形式印發;省長批示給副省長、由副省長對口處負責承辦的批示件,承辦處要于每月5日前將辦理情況以文字形式送督查室,由督查室負責匯總。副省長批示件辦理情況由副省長對口處負責匯總,于每月5日前將副省長上月批示件的辦理情況匯總報分管副省長。每季度第一個月5日前,由對口處將上季度副省長批示件辦理情況送督查室,由督查室匯總后以《督查情況專報》的形式印發。(三)人大代表建議、政協提案辦理的督促檢查工作程序1.全國人大代表建議、政協提案交省政府后,由督查室提出擬辦意見,經分管副秘書長審核、秘書長同意后,按工作職責交各業務處室辦理。2.省人大代表建議、政協提案交省政府后,由督查室按副省長分工,將建議提案復印送各位副省長。根據“兩會”的批辦意見,分別交省轄市政府和省直單位辦理;屬辦公廳辦理的,按工作職責交各業務處室辦理。
四、工作要求
(一)實行督查工作領導責任制。秘書長對辦公廳的督促檢查工作負總責,副秘書長對職責范圍內的督促檢查事項負責;各處室處長(主任)作為本處室督促檢查工作的第一責任人,要依據本制度的要求,制定本處室的督促檢查工作制度,認真負責地完成各項督促檢查任務。各處室要主動溝通情況,密切配合,形成督查工作合力。
(二)堅持實事求是的原則。督促黨和國家方針政策、工作部署的落實,要從實際出發,講究實際效果,切忌搞形式主義;查處問題要以事實為依據,以黨的方針、政策和國家的法律、法規為準繩;查處結果要客觀全面,力戒繞開矛盾,掩蓋問題,避重就輕。反映情況應客觀全面,秉公直言,不枉不縱。
(三)實行督查通報制度。省政府辦公廳不定期以《河南政務督查》、《政府工作快報》或其他形式,對各地、各部門抓決策落實及辦理領導批示件的情況進行通報。每年對各地、各部門督促檢查工作情況進行通報。對領導重視、督促檢查工作成績突出的地方和部門予以通報表揚;對領導不重視,反饋不及時、辦理結果質量差的地方和部門予以通報批評;對因辦理工作不力或弄虛作假,造成嚴重后果和惡劣影響的,要追究有關單位及其負責人的責任。
(四)實行督查工作定期總結表彰制度。按照國務院辦公廳要求,省政府辦公廳于每季度末向國務院辦公廳報告國務院領導批示件的辦理情況。各省轄市和省直各部門要在每季度末向省政府辦公廳報告督查工作情況,內容包括辦理督查件的數量、查辦情況及存在的問題等。
省政府督查室對各省轄市政府督查室和省政府各部門辦公室分別進行評比。每年年初對上一督查工作情況進行評比,依據評分情況,分為“優秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個等次,并在全省政府系統通報評比結果。省政府辦公廳會同有關部門對評比對象每3年表彰一次,對優秀督查工作單位授予先進集體稱號,對督查工作先進個人給予表彰。
對有關單位辦理人大代表建議和政協提案工作,督查室每年年終進行考核。省政府辦公廳會同省人大常委會和省政協有關部門,依據考核評分情況,共同審核評定優、良、中、差單位,每年通報聯評結果,對優秀承辦單位給予表揚,對差的進行批評。對優秀的承辦單位每3年正式表彰一次,其間兩次考核為優秀的(其中含末年)將受到表彰。對先進承辦工作者的評定和表彰工作,每3年進行一次。
(五)充分發揮督查工作部門的作用。要讓督促檢查人員充分了解政府決策意圖、工作思路和部署,授予必要的組織協調、情況通報、處理問題等督促檢查方面的權力。督促檢查人員可列席同級政府或部門的有關會議,閱讀有關文件和資料,跟隨領導下基層調查研究、檢查工作。
(六)重視督查隊伍建設,積極改善督查工作條件。要進一步健全督促檢查機構,加強督促檢查力量,抽調責任心強、政策水平高、年富力強的同志充實到督查隊伍中來。通過開展理論研討、業務培訓和督查調研等,提高督查隊伍的業務水平。加強辦公自動化建設,積極改善督查部門的辦公條件。
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