第一篇：天津市人民政府辦公廳轉發市治超辦關于落實治理車輛超限超載工作

【發布單位】天津市

【發布文號】津政辦發〔2005〕048號 【發布日期】2005-07-23 【生效日期】2005-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉發市治超辦關于落實治理車輛超限超載工作目標責任制實施意見的通知

(津政辦發〔2005〕048號)

各區、縣人民政府，有關委、局，有關單位：

市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室《關于落實治理車輛超限超載工作目標責任制的實施意見》已經市人民政府領導同志同意，現轉發給你們，請照此執行。

二○○五年七月二十三日

關于落實治理車輛超限超載工作目標責任制的實施意見

開展治理車輛超限超載工作是加強安全生產、促進道路運輸事業健康發展的重要措施，也是整頓和規范市場經濟秩序的重要內容。按照《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號)和市政府對治超工作的要求，現就落實治理車輛超限超載工作目標責任制提出如下實施意見：

一、加強領導，落實治理工作責任。各區縣政府要把治理工作列入年度工作重點，成立由主管領導為組長，公路、公安、運管、工商、安監、質監、法制、糾風等部門參加的治超工作領導小組，并成立實體性的治超工作辦公室，實行集中統一辦公，負責組織實施本區縣的治理工作。

二、工作目標責任

(一)到2005年底，薊縣、寶坻區、武清區、北辰區、東麗區、寧河縣車輛超限超載率控制在8%以下，靜?？h、塘沽區、漢沽區、大港區、西青區、津南區車輛超限超載率控制在6%以下，使車輛嚴重超限超載運輸得到基本遏制。

(二)突出重點，進一步加大路面執法力度，組織協調公路、公安、運管部門在治超站點共同對超限超載車輛進行集中整治，做到人員到位、責任到位、措施到位。要加大卸載和處罰力度，對超限超載車輛駕駛員嚴格實行扣分制度，遏制超限超載車輛上路行駛。對治理中暴力抗法、野蠻闖關行為，公安機關要嚴厲打擊，及時依法查處。

(三)加強對運輸市場和貨物裝載的監管、整頓，規范運輸市場秩序。對各類貨物裝載場進行清理整頓，未取得工商營業執照的，予以關閉，取得工商營業執照的，強化其按照國家規范和標準裝載的責任，確保車輛源頭裝載符合要求，對放行超限超載車輛問題嚴重的裝載場，責令停業整頓。

(四)整頓汽車改裝企業，規范車輛改裝行為，對非法車輛改裝企業堅決予以取締。對已經上路行駛不符合國家標準的車輛，一律不予發放車輛營運證，嚴禁進入運輸市場。

(五)規范執法行為，確保運輸暢通。要嚴格依法行政，加強監督檢查，使治理工作規范、有序開展。加強對執法隊伍的法紀教育，防止出現亂收費、亂罰款現象。要正確處理治理超限超載與促進運輸的關系，確保煤炭等重點物資運輸暢通，確保農副產品綠色通道暢通。對徇私舞弊，借機謀取私利的，要嚴肅處理。

三、將治超工作納入政府工作考核，實行目標責任制和責任追究制。由市治超辦配合市政府督查室實施督查，對治理工作不到位并造成一定影響的，要及時向市政府報告并追究相關人員的責任。

天津市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室

二○○五年七月十五日

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第二篇：天津市人民政府辦公廳轉發市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室

【發布單位】天津市

【發布文號】津政辦發〔2006〕031號 【發布日期】2006-06-08 【生效日期】2006-06-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉發市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室關于我市2006年治理車

輛超限超載工作要點的通知

(津政辦發〔2006〕031號)

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室《關于我市2006年治理車輛超限超載工作要點》已經市人民政府領導同志同意，現轉發給你們，請照此執行。

二○○六年六月八日

關于我市2006年治理車輛超限超載工作要點

2006年是全國治超工作的第三年。為了鞏固和擴大治理成果，建立長效治理機制，把治超工作各項措施落到實處，進一步做好我市今年的治超工作，制定2006年治理車輛超限超載工作要點。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號)精神，以建立健全治超長效機制為目標，按照鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進的工作思路，堅持依法嚴管、規范行為、標本兼治、立足源頭、科學治超的方針，綜合運用經濟、行政、法律手段，落實責任，分解任務，狠抓落實，進一步推動我市治超工作向縱深發展并取得明顯成效。

(二)工作目標。到2006年底，砂石料運輸單車車輛超限超載噸位控制在50%以下，其他車輛超限超載噸位控制在30%以下。取締無證無照開采、無照經營料場的違法行為，取締無證無照車輛非法改裝企業，遏制汽車非法改裝行為。提高依法治超、自主創新治超和綜合治超的能力，突出源頭治理、路面治超、管控網絡的效果。

二、具體任務和要求

(一)依法治超，加強路面治超執法力度。

1.繼續堅持路面聯合治超。為確保治理成效，遏制反彈，各級公安交管、公路路政、交通運政部門繼續實行路面聯合執法，確保人員投入，堅持各司其職，齊抓共管。在已有的固定檢測點位，堅持24小時不間斷聯合治理，始終保持依法嚴管的態勢，堅決遏制反彈。

2.突出重點，延伸治理范圍。2006年路面治超工作重點，一是加大對超限超載50%以上的嚴重超限超載運輸行為的治理和處罰力度。二是加大對路上行駛的私自拆改車輛進行治理和處罰的力度。三是形成治超網絡化布局。從治超需要出發，增設流動治超執勤點位和臨時治超站，防止車輛繞行，確保治超成效。

3.采取綜合措施依法嚴管，有針對性地開展治超工作，形成全市一盤棋的工作格局。

公路路政部門對超限超載車輛要進行科學認定，同時嚴格實施卸載，消除違法行為，對超限超載30%以上的要按規定收取公路損害賠(補)償費。對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律法規的規定從重處罰。

公安交管部門要加強對超限超載車輛攔檢，引導車輛至超限站點，并依據超限超載嚴重程度，在認定幅度內增加處罰額度。對惡意超限超載車輛駕駛員實施交通違法行為累積記分制度，大力推進異地交通違法記分信息的轉遞工作，對記分超過規定的駕駛員，依法采取扣留駕駛證、組織學習和考試的處理措施，同時依法對私自拆改車輛的違法行為進行處罰，督促其恢復原狀。

交通運輸部門要健全貨運經營企業和營運駕駛員的信譽檔案管理，各治超檢查站要嚴格執行超限超載違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度。對多次超限超載的貨運企業和營運駕駛員，定期公布黑名單，并依法予以嚴厲處罰；對超限超載違法紀錄次數超過3次的營運駕駛員，要責令其參加不少于一周的學習培訓，并重新考試；對于有超限超載登記的營運貨車超過總數的5%的運輸企業，要向社會公布，并責令其停業整頓。

(二)嚴厲打擊非法改裝車輛行為。

工商部門要進一步開展車輛非法改裝企業專項整治活動，嚴厲查處車輛非法改裝企業的違法行為，逐步規范車輛改裝市場秩序，嚴把車輛改裝關。對無證無照的非法改裝企業堅決予以取締。依照《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)和國家八部委《關于印發2005年全國治超工作要點的通知》(交公路發〔2005〕89號)要求，交通運輸部門對擅自改裝機動車輛的機動車維修經營者，責令其改正，沒收違法收入，并處違法收入2倍以上10倍以下罰款，沒有違法收入或違法收入不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下罰款，情節嚴重的由原許可機關吊銷其經營許可，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對擅自改變車廂長度或欄板高度等改裝營運貨車行為的道路運輸經營者(車主)處以5000元以上2萬元以下的罰款，并要求限期恢復原貌。從2006年起，工商、公安、經委、交通、質監等部門聯合在治超檢測站點開展打擊非法改裝車輛專項活動，特別是利用固定超限超載檢測站的場地條件，配備必要裝備，對發現擅自改變車輛外廓尺寸，加欄板、加鋼板以及載質量等技術參數明顯不實的非法改裝車輛，要強制車輛恢復原狀。市經委要對全市車輛改裝企業進行產品、生產情況檢查，嚴格按照國家規定考核項目和標準審查企業生產條件，不具備條件企業一律不予申報，堅決杜絕違規企業的生產。

(三)進一步加強源頭監管。

各區縣交通運輸部門要加強對重點貨物運輸集散地、貨運場站等場站的監管，采取有力措施，確保超限超載車輛不出場站，對貨主和場站故意放縱車輛超限超載的，要依照《道路運輸條例》的有關規定予以嚴肅處理，對位于公路沿線的小煤場、砂石料場及各種貨物分裝場，繼續加大整治力度，對為超限超載車輛提供貨源的，予以整頓或關閉。2006年是加強貨物裝載源頭管理年，各級人民政府要切實強化責任，確保運輸源頭符合國家裝載運輸標準要求，發現經常放行超限超載運輸車輛的，要采取強硬措施責令其停業整頓。運輸管理部門要把治超工作關口前移，按照《道路運輸條例》的要求，深入到重點貨物集散地、貨運場站等進行監督，采取有力措施，確保超限超載運輸車輛不出場站，對允許超限超載車輛出場站的道路運輸場站，依法處以1萬元以上3萬元以下罰款。

(四)加強車輛牌證和運輸市場準入管理。

各級公安交管部門，在車輛注冊登記時要嚴格把關，對于與國家發展改革委公布的車型技術參數不一致、不符合《機動車運行安全技術條件》(GB7258-2004)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2004)等國家標準要求的車輛，一律不予登記和核發車輛牌證。對目前仍然“大噸小標”以及其他不符合GB1589-2004標準的車輛，各級交通運輸部門不得準許其進入運輸市場。

(五)嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執法人員人身安全。

各級公安部門要保證治超檢測站點的警力，負責維護治超檢測站點交通、治安秩序，固定超限超載檢測站的警力要相對固定，確保24小時駐守崗位，對阻礙執法管理和對執法人員實施人身侵犯、惡勢力帶車、破壞治超站點設施的，要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。對容易出現聚眾闖卡、拒不接受檢查、強行沖卡、帶車繞行的重點地區和點位，要加強巡邏，加強應急處置管理，要切實采取有效措施，確保執法人員人身安全，創造良好的執法環境。

(六)積極穩妥地推進收費公路計重收費工作。

要認真總結津薊高速公路試行計重收費的經驗做法，對具備條件的跨區域高速公路，有關部門要加強與周邊省市的溝通協作，在確保突出治理效果的前提下，推進收費公路計重收費工作。通過經濟手段，消除超限超載車輛的非法利潤。同時，要正確處理好計重收費與治超執法的關系，確保計重收費與治超執法工作相互促進，互動互補，通過經濟和行政手段對超限超載車輛實施全路網監控。

(七)進一步降低運輸成本，保障物資的正常運輸。

各區縣政府要采取有效措施，進一步鼓勵多軸大型運輸車輛發展，優化道路運輸結構，提高道路運輸效能，降低運輸成本，在治超工作中要堅持保暢優先的原則，保障整車且合法裝載的鮮活農產品運輸車輛運輸暢通。但要將超限超載的違法信息通報給車輛注冊地有關部門，由車輛注冊地公安、交通部門按照有關法律法規和本地的規定進行處罰。

(八)加強治超長效機制建設。

超限超載車輛治理工作的長期性、復雜性、反復性決定了加快建立治超長效機制的必要性。從我市治超工作實際需要出發，必須強化六項工作。

一是強化對治超工作實行目標管理考核，市政府督查室會同市糾風辦、市政府法制辦、市治超辦按照市政府辦公廳《轉發市治超辦關于落實治理車輛超限超載工作目標責任制實施意見的通知》(津政辦發〔2005〕48號)要求，對治超工作中領導不重視、不理解、不支持，只看眼前利益、不顧大局的思想和行為要實行督查，對行政執法人員執法行為進行規范和督查，對在治超中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的行為及出現公路“三亂”等問題進行督查，嚴格實施目標考核和責任追究，并將督查情況及時報市政府。

二是強化治超信息網建設力度，盡快實現固定超限超載檢測站計算機聯網，為信息傳輸創造條件，提升規范管理水平。

三是強化治超站點基礎設施建設，新建和改建公路時要結合治超站點布局規劃、同步設計、同步建設、同步運營，上半年要建成津圍公路大型超限超載檢測站。

四是強化聯合執法力度，固定超限超載檢測站必須堅持聯合執法人員不減、力度不減、時間不斷、緊密配合，使治超檢測站功能得到發揮。

五是強化依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學治超的工作力度，綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保治超工作各項措施落到實處，鞏固和擴大治超成果。

六是強化治超工作機制，加強兩級治超工作機構，堅持例會制度，總結治超工作經驗做法，分析研究問題，及時調整對策，創造性地開展工作，提高組織協調治超工作的能力。要理順經費渠道，支持對治超工作的投入，要切實體現認真籌劃、精心組織、創造性開展工作的態勢，確保我市治超工作深入推進。

(九)加強執法督查，進一步規范執法行為。

各區縣政府、各有關部門對路面執法、車輛生產與改裝、車輛牌證管理、道路運輸市場管理等工作，加強明查暗訪和監督檢查，對工作不作為，徇私舞弊的違法違紀行為要實行嚴格的責任追究制。一線執法人員要繼續執行治超“五不準”規定和“十條禁令”等有關紀律，要認真貫徹和提倡“八榮八恥”的道德規范，堅持依法治超，切實規范行為。對于違法亂紀的執法人員，一經發現，堅決予以嚴肅處理，絕不姑息遷就。

(十)繼續加強治超宣傳工作，營造輿論氛圍。

要切實將宣傳工作貫穿于治超工作的各個環節。隨著治超工作的深入開展，要圍繞建立治超工作長效管理機制及時調整宣傳重點，繼續保持輿論聲勢，在堅持現有宣傳方式的同時，還可通過制作專題片、舉辦成果展等活動，多角度、全方位地開展宣傳工作。宣傳內容要注重針對性，宣傳方式要注重時效性，要集中展現治超工作中的典型經驗、先進事跡和突出的成效等。同時，還要對超限超載的典型案例進行曝光。

天津市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室

二○○六年五月二十三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：天津市人民政府辦公廳轉發市市政局等十一部門關于開展車輛超限超

【發布單位】天津市

【發布文號】津政辦發〔2004〕043號 【發布日期】2004-06-18 【生效日期】2004-06-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉發市市政局等十一部門 關于開展車輛超限超載治理工作實施意見的通知

(津政辦發〔2004〕043號)

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市市政局、市公安局、市交通局、市經委、市計委、市質監局、市安全監管局、市工商局、市規劃和國土資源局、市政府法制辦、市糾風辦等11部門《關于開展車輛超限超載治理工作的實施意見》，已經市人民政府領導同志同意，現轉發給你們，請照此執行。

二ＯＯ四年六月十八日

關于開展車輛超限超載治理工作的實施意見

為貫徹交通部等國家七部委召開的在全國開展車輛超限超載治理工作電視電話會議精神，全面落實交通部、公安部、國家發展改革委、質檢總局、安全監管局、工商總局、國務院法制辦《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》（交公路發〔2004〕 219號）確立的目標，結合我市的實際情況，現就在我市開展車輛超限超載治理工作提出如下實施意見。

一、治理工作的指導思想

深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對國家對人民生命財產高度負責的精神，按照廣泛宣傳，統一行動；多方合作，嚴管重罰；把住源頭，經濟調節；短期治標，長期治本的要求，在鞏固我市治理超限超載工作成果的基礎上，使治理工作進一步向貨物裝載地等源頭治理延伸，堅決打擊車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝車輛等違法行為，保護并鼓勵合法道路運輸行為，保障公路路況完好和交通安全暢通，維護最廣大人民群眾的根本利益，為促進我市改革開放和經濟社會的全面、協調、可持續發展服務。

二、治理工作的原則和目標

（一）治理工作的原則。

一是路面專項治理與源頭長效治理相結合；二是部門聯手與區域聯動相結合；三是行政手段、經濟手段和法律手段相結合；四是治理力度與社會接受程度相結合；五是依法行政與服務群眾相結合；六是宣傳先行和穩步推進相結合。

（二）治理工作的目標。

總體目標：建立健康、規范、公平、有序的道路運輸市場和車輛生產及使用秩序，確保公路設施的完好和公路交通安全。

階段目標：用一年左右的時間，對全市范圍內各種超限超載貨運車輛進行全方位的治理：不準超限超載車輛駛出裝載地；不準超限超載車輛上路行駛；不準非法或擅自改裝運輸車輛，力爭使超限超載現象得到有效的遏制，車輛標定噸位失實現象得到糾正。通過三年左右時間的綜合治理，力爭使車輛超限超載運輸問題從根本上解決，“大噸小標”和非法改裝車輛現象基本杜絕，運輸市場更為合法、公平、規范、有序，形成一種良好健康的市場競爭秩序。

三、治理工作的內容

（一）加強對砂石料開采裝載源頭的治理。由薊縣政府、市安全監管局、市規劃和國土資源局、市工商局組成開采、料場裝運聯合治理專項工作小組，薊縣政府、市安全監管局為組長單位。主要治理任務和措施：

1．聯合發布嚴禁非法開采、經營和超限超載裝載的通告。規范石料銷售和裝運行為，改變粗放和放任的管理現狀，采取切實有效的辦法，禁止貨車超限超載出場。

2．依法取締無采礦許可證開采的礦點和無證照經營的料場。

3．組織召開有合法證照采礦權人和料場經營者代表會議，重申各種車型的國家裝載限定標準，逐一與縣政府簽訂合法開采、裝載安全責任書。礦山企業和料場，在砂石料出場前給運輸車輛開據裝載數量憑證，以備路檢核查。

4．安全監管部門結合發放安全生產許可證進行監督檢查，對違反裝載規定的采礦企業和經營者，依據有關安全生產法律、法規予以警告、停產整頓等處罰。

（二）全面治理整頓車輛非法改裝行為。由市工商局、市公安局、市經委、市計委、市質監局、市交通局組成非法改裝車輛聯合治理專項工作小組，市工商局為組長單位。主要治理任務和措施：

1．對無營業執照的車輛改裝企業和個體汽車維修改裝點，由工商部門依法予以取締。

2．對有營業執照但不具有改裝資質，擅自超出經營范圍改裝運輸車輛的生產企業和個體汽車維修改裝點，由市工商局、市經委、市交通部門依法責令其停業整改并予以嚴厲查處。

3．對獲準車輛改裝資質的企業違反國家改裝車輛技術質量標準要求的，由市經委、市工商局、市質監局、市交通局等部門依法責令其限期整改，暫?；蛉∠滠囕v改裝資質，并予以嚴厲查處。

4．對已經上路行駛的非法改裝車輛，由公安交管部門加強臨時檢查，滯留非法改裝車輛，強制其恢復原狀，依法處罰并逐車登記，及時通報市經委、市質監局、市計委、市工商局、市交通局追究改裝廠家的責任。

（三）全面治理整頓“大噸小標”行為。由市經委、市公安局、市市政局、市交通局、市質監局組成“大噸小標”車輛恢復標準噸位聯合治理專項小組，市經委為組長單位。主要治理任務和措施：

1．在汽車生產核發牌照使用環節上把關，為“大噸小標”車輛恢復標準噸位提供便利條件。

2．由“大噸小標” 車輛的車主在規定時間內向市經委、市公安交通管理部門申請恢復標準噸位，公安交管部門按照國家發展改革委公布的“大噸小標”車型和相關技術參數，更正車輛的核定載質量，免費換發車輛行駛證。如機動車檔案中收存合格證，還應當對合格證進行更正。

3．對“大噸小標” 恢復標準噸位的車輛，市政、交通部門對其以前應繳納養路費等規費的噸位差額部分不再予以追繳。

4．在集中治理超限超載工作期間，對在公路上行駛的未恢復的“大噸小標”車輛，公安交通管理部門的執法人員要責令其限期恢復，在年檢時發現未恢復的，強制更正核定載質量。

5．嚴禁車輛生產企業生產銷售“大噸小標” 等違規車輛。對違規生產的車輛，公安交管部門一律不準辦理注冊登記手續，違規生產企業要承擔相應的法律責任并負責收回違規產品。

（四）強化路面治理，將治理重心向裝載源頭靠近。由市市政局、市公安局、市交通局組成路面聯合治理專項工作小組，市市政局為組長單位。主要治理任務和措施：

1．在加大路面治理力度的同時，防止外省市砂石料超限超載車輛進入本市，在全市現有16個檢測站和7個卸載糾違點，公路路政執法人員、公安交警和交通運政執法人員要堅持晝夜全天候聯合執法，密切配合，實施綜合治理。在治理過程中要嚴格執行國家規定的統一的超限超載認定標準。公安交管部門負責攔檢超限超載車輛，對超限超載違章司機予以記分，吊扣駕駛證并按規定予以處罰；市政公路部門負責對超限超載車輛進行檢測，對查處的超限超載車輛嚴格實施卸載；交通運管部門建立貨運經營企業和營業性貨運駕駛員信譽檔案，實施違章超限超載運輸行為的登記、抄告和公告制度。對于運輸車輛超限超載登記以及執法部門抄送來的車輛超限超載信息，要及時予以公告。對同一車輛被公告兩次以上，或者同一運輸企業被公告超限超載營運貨車超過該企業貨車總數5％的，要降低該企業經營等級，取消違法駕駛員的營業性運輸從業資格。

2．根據料場裝載地超限超載車輛駛入公路的路線、流量等規律特點，市政、公安、交通三部門要擴大執法范圍，增大出勤量，在津圍、寶平、102國道等超限超載車輛駛入公路的地段，確定重點治理點位，進行流動治理。最大限度地把超限超載車輛解決在上路行駛源頭。

3．組織力量，集中打擊貨運“黑車”、“假軍車”，規范運輸行為，促進公平競爭。

（五）采用經濟手段，調節利益關系。完善市場調節手段，發揮經濟杠桿作用，調節經濟利益，是治理車輛超限超載的重要環節。市市政局、市交通局等有關部門要依據國家陸續出臺的通行費和養路費等規費收費標準和征收方式，清理整頓道路運輸收費，取消不符合規定的收費項目。

四、進度安排

第一階段為宣傳準備階段（2004年6月20日前）。主要是集中進行宣傳，同時啟動清理整頓“大噸小標”和非法改裝車輛行為的工作。在此期間，有關部門要做好治理超限超載站點及稱重、卸貨場地等準備工作。

第二階段為集中治理階段（2004年6月20日至2005年2月28日）。從6月20日9時起與全國同步，市政、公安、交通部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。治理工作要見成效，在公路上行駛的超限超載車輛下降到10％以下，基本消除超限超載的裝載和非法改裝車輛上路行駛。同時繼續清理整頓車輛“大噸小標”和非法改裝，啟動經濟調節措施，整頓道路運輸市場。

第三階段為總結和長效治理階段（2005年3月1日至2005年5月31日）。市治理公路超限超載聯席會議辦公室（以下簡稱市治超辦）要對各單位工作進行抽查驗收，對全市治理超限超載情況進行總結，同時就全市治理工作情況向市治理超限超載聯席會議和全國治理車輛超限超載工作領導小組提交總結報告，表彰先進單位和個人。從第三階段起，路面治理工作由集中治理轉為日常治理，各區縣政府、各委辦局按規定標準開展工作，鞏固治理成果。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。在市政府統一領導下，各有關部門和區縣政府要從全市大局出發，嚴格實行治理車輛超限超載工作責任制，實行“誰主管、誰負責”，切實加強領導，做到機構到位、人員到位、職責到位、措施到位，把對國家負責和對人民負責付諸于實際行動。

（二）正確處理好“四個關系”。為確保治理工作的順利開展，減少其對群眾生產和日常生活的影響，在治理車輛超限超載工作中要處理好“四個關系”。一是要處理好治理工作與經濟發展的關系。開展超限超載治理的根本目的是規范道路運輸市場秩序，創造良好的道路運輸環境，促進經濟的快速健康發展，不能因為治理而影響和制約經濟發展。二是要處理好部門之間的關系。超限超載治理工作涉及部門多，治理難度大，各有關部門要加強協作，密切配合，互相支持，共同做好各項工作。三是要處理好與車主、貨主的關系。治理中要以人為本，增強服務意識。通過治理，使運價趨向合理，降低運輸成本，讓車主和貨主能夠獲得合理的運輸經濟效益。四是處理好執法與管理的關系。不能單純以治代管或者罰款了事，要規范收費行為，嚴禁在治理工作中違反規定亂收費。要積極探索采取法律的和經濟的手段，堵疏結合，防止一治就死、一放就亂。

（三）加強全方位宣傳力度。宣傳工作要貫穿治理工作的全過程。市治超辦要制定宣傳計劃，協調各部門進一步做好輿論宣傳工作。宣傳內容要體現治理超限超載工作是為了規范公路運輸市場經濟秩序，最大限度地維護廣大人民群眾生命財產的根本利益，以進一步取得全社會的理解和支持。要公布對違法違規裝運超限超載車輛、違法改裝車輛和拒絕管理的處罰標準，做到相關企事業單位和車戶、司機家喻戶曉，促其自改自糾，遵章守法。

（四）堅持依法治理，樹立文明執法形象。治理車輛超限超載是一場攻堅戰，各有關部門要嚴格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規，嚴明紀律，整頓隊伍，規范行為，依法開展治理工作。加強執法隊伍建設和管理，規范執法行為，強化責任追究，切實做到“五不準”。即：沒有執法資格的人員，不準上路執法；上路執法人員，不準不開收費票據和亂收費、亂罰款；車輛沒有稱重檢測的，不準認定超限超載；車輛沒有卸載消除違章行為的，不準放行；同一違章行為已被處理的，不準重復處罰。凡是違反這“五不準”的，要進行通報和公開曝光，并由主管部門取消其執法資格，調離工作崗位，造成惡劣影響的，要一并追究有關領導的責任；構成違法行為的，移交司法機關處理，決不姑息遷就，真正樹立起文明執法的良好形象。

（五）加強信息通報與溝通工作。在車輛超限超載治理期間要實行信息報告制度，各區縣政府、各委辦局要指定專門聯絡員，加強各部門直接的信息溝通與交流。對治理期間群眾反映的問題、運輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國家重要物資的運輸情況和價格波動情況，要及時收集、分析、研究和解決，對治理期間出現的重大問題要立即報告市治超辦，以便及時妥善解決，避免事態擴大。同時建立應急機制，及時處理突發事件。

（六）加強監督檢查。市治超辦要向社會公開監督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監督。市糾風辦、市政府法制辦負責規范、監督各執法部門的執法行為，嚴防出現公路“三亂”，認真查處和追究發生問題的相關部門和有關人員的責任。

天津市市政工程局

天津市公安局

天津市交通局

天津市經濟委員會

天津市發展計劃委員會

天津市質量技術監督局

天津市安全生產監督管理局

天津市工商行政管理局

天津市規劃和國土資源局

天津市人民政府法制辦公室 天津市糾正行業不正之風辦公室

二ＯＯ四年六月十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：河南省人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理建立健全長效機制

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政辦 〔2008〕56號 【發布日期】2008-06-06 【生效日期】2008-06-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理建立健全長效機制的意見

(豫政辦 〔2008〕56號)

各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號),鞏固和擴大車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超工作)成果,持續穩定地推進全省治超工作,按照交通部等九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔2007〕596號)要求,結合我省實際,現就加強全省治超工作、建立健全治超工作長效機制提出如下實施意見:

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以保障道路暢通、確保交通安全、規范道路運輸市場秩序、構建平安河南、促進中原崛起為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,堅持全省統一領導、各級政府負責、部門各司其職、全面綜合治理的工作機制,進一步加強和深化全省治超工作,確保治超工作持續穩定開展。

二、工作目標

從2008年起,再用三年時間著力構建全省治超工作長效機制。建立健全公路管理制度、路面治超監控網絡,建立健全路面執法協作和聯合治超、輿論監督、治超經費保障及規范執法機制,進一步鞏固和擴大治理成果,堅持源頭治理與路面治理相結合,重點治理與長效治理相結合,突出源頭監管,從根本上規范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現象,真正建立規范、公平、有序的道路運輸市場秩序,維持良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。

三、職責分工

全省各級交通、公安、發展改革、宣傳、工商、質量技術監督、安全生產監管、法制、糾風部門要在本級政府的領導下,按照交公路發〔2007〕596號文件確定的職責分工,加強溝通協調,聯合做好治超工作。在此基礎上,根據我省治超工作實際情況,增補財政、軍隊、武警等部門治超職責:(一)財政部門

加強對罰款、收費等票據的監管;根據工作實際,將治超工作經費列入部門預算,保障經費及時足額到位。(二)軍隊、武警部門

查處軍隊、武警車輛違規超限超載運輸行為;會同交通、公安等有關部門開展打擊假冒軍隊武警車輛行動,追繳欠繳的各種規費。

四、工作措施

(一)源頭監管

1.各省轄市、縣(市、區)、鄉鎮政府要加強對本轄區內非法超限超載的源頭治理。要加大宣傳力度,教育、引導廣大人民群眾和從業人員深入了解車輛非法超限超載危害,自覺遵守相關規定。要組織有關部門對轄區內道路運輸和物流企業、煤炭及其他礦產品生產和經營企業、貨源場站等加強監督,確保車輛按國家規定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。

2.發展改革部門要按照原國家經貿委《關于車輛生產企業及產品目錄管理改革有關問題的通知》(國經貿產業〔2001〕471號)、《關于進一步加強車輛公告管理和注冊登記有關事項的通知》(國經貿產業〔2002〕768號)的規定,對已列入《車輛生產企業及產品公告》的車輛生產企業加強監管力度,發現機動車不符合國家標準強制性規定或虛假標定車輛技術數據的,逐級報請國家發展改革委取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格。

3.公安部門要嚴格按照法律、法規和規章,認真做好貨運汽車的登記、檢驗工作,繼續做好免費變更“大噸小標”車輛行駛證的換發工作。發現不符合國家標準強制性規定的車輛,不予登記、檢驗,并將有關信息通報同級發展改革、工商、質量技術監督等部門。4.工商部門要繼續按照整治車輛非法改裝企業的要求,會同發展改革、質量技術監督、交通等部門依法查處生產、銷售拼裝機動車或者生產、銷售擅自改裝機動車的行為。加強公路沿線煤場、沙石料場等貨物集散場所監督管理,取締無證、無照貨物集散場所。5.質量技術監督部門應認真執行缺陷貨車召回制度,定期不定期地對從事改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況進行檢查,杜絕無標生產行為;實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。6.交通部門要加強對道路貨運源頭單位的監督管理。對大型貨物集散地和重要的貨運源頭單位要實行運政人員派駐制,進行現場監督管理;對一般貨運源頭單位實行巡查管理。對違反規定進行車輛裝載、配載貨物的企業或貨運站經營者,要責令改正并依法予以處罰。要建立健全合法運輸信譽檔案,加強對運輸企業、人員從業資格的考核管理。

(二)路面治理

1.各級交通、公安等部門要各司其職,密切配合,繼續堅持路面執法協作和聯合治超機制。要以治超檢測站為依托,嚴格按照交通部等三部委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發〔2004〕455號)規定標準認定超限超載行為,根據各自職責分工和法律規定,共同做好治超工作。

2.開展治超流動稽查。為更加及時有效地開展治超工作,屬于車輛超限超載重點路段及區域的省轄市政府可組織開展流動治超檢測工作,檢查路線和時間節點及實施方案由省轄市交通、公安、糾風部門根據車輛行駛規律和特點聯合編制,以季度為時間段,由省轄市政府批準后統一組織實施,并報省交通、公安、糾風部門備案。流動治超執法隊伍由交通、公安部門聯合組成,配備專用檢測車輛和設備,嚴格按照職責權限對重點線路及地點超限超載車輛進行檢測、查處。

3.強制處理非法改、拼裝車輛。對已確認的非法超限超載車輛要實施卸載,并依法予以處罰、記分,嚴禁以罰代卸。對非法改裝車輛(含罐體車輛)要強制消除違法狀態,對非法拼裝車輛依法予以扣留。對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴格按照國家法律、法規和規章的有關規定,辦理《超限運輸通行證》及《運載超限物品車輛通行證》,對所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及涂改、偽造、租借、轉讓證件的車輛,要責令改正并依法予以處罰。

4.禁止非法超限超載車輛進入高速公路和農村公路。交通管理部門要在高速公路入口采取措施,阻截非法超限超載車輛進入高速公路。農村公路(縣、鄉、村道)管理主體應在重要出入口和節點位置設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入。

5.加強對運輸過程的監管。鮮活農產品運輸車輛必須嚴格按規定裝載。非整車裝載鮮活農產品、非法超限超載的運輸車輛不得享受“綠色通道”優惠政策。對已行駛在公路上的運輸鮮活農產品超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須對其違法行為進行登記并將違法行為抄告有關執法監管機構。

6.深入打擊假冒軍警車輛。按照中國人民解放軍總政治部保衛部等五部辦聯合印發的《關于繼續深入開展打擊盜用仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發〔2007〕2號)要求,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。各級交通、公安部門要認真落實軍警車輛違章信息抄報制度,屬軍隊車輛超限超載運輸的,移交當地警備部門和指定單位軍交運輸部門處理;屬假冒軍警車輛的,由軍隊、武警會同交通、公安執法部門對車輛和人員依法按有關規定進行處理,并追繳其欠繳的各種規費。

有關方面要加強對各種軍、警號牌發放的管理,繼續做好清理整頓工作。除軍隊、武警按正式編制配發使用的軍警車輛、符合規定的有嚴格數額限制的軍地聯合辦公單位配發使用的軍警車輛、公檢法司等執法部門按正式編制配發使用的警務用車外,任何單位和個人車輛一律不得懸掛使用軍、警牌照。

(三)經濟調節

1.交通規費征稽機構要認真貫徹落實省發展改革委、財政廳、交通廳《關于降低部分載貨類汽車養路費征收標準的通知》(豫發改收費〔2006〕333號)要求,進一步完善包干繳費辦法,對具有一定規模的運輸企業按規定給予優惠,利用經濟調節手段,降低大噸位貨車的運輸成本。對與《車輛生產企業及產品公告》公布的技術參數不符的改裝、改型車輛,按照實際技術參數核定征收噸位。

2.繼續推進全國鮮活農產品“綠色通道”建設,對整車裝載并合法運輸鮮活農產品的車輛,各地要嚴格落實通行費減免優惠政策,進一步減輕農產品運輸車輛的負擔。

(四)保障措施

1.加強組織領導。全省治超工作由省政府領導,各省轄市、縣(市、區)政府是本行政區域治超工作的責任主體,市、縣級政府分管領導為第一責任人,要按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續強化對治超工作的組織領導。

2.加強經費保障。各級政府應把治超工作經費納入本級財政預算和養路費正常支出范圍,保障治超檢測站建設、計量檢定、設備維修、治超人員補助等支出,滿足治超工作需要。各級財政部門要加強對罰款、收費等票據的監管,保障足額及時到位。

3.凈化執法、執收環境。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者以及黑惡勢力,公安機關要依法嚴厲打擊。對參與上述活動的國家機關干部和黨員,以及為黑惡勢力充當“保護傘”、干擾案件偵破工作的部門和個人,監察部門要予以查處,嚴肅追究責任。

4.實施責任倒查制度。對查獲的非法超限超載車輛,要逐段追究上游檢測站和貨源裝載地責任。對查處的非法改裝車輛,要延伸調查追究非法改裝企業及相關人員的責任。非法改裝企業屬外地管理的,要抄告所屬地工商、交通、質量技術監督、公安、發展改革等部門處理。5.嚴格規范治超行為。各級執法機構和執法人員要自覺遵守有關工作規章制度,做到嚴格執法、規范執法、文明執法,嚴禁因開展治超工作引發公路“三亂”(亂設卡、亂罰款、亂收費)。要積極主動接受社會和群眾的監督,公開舉報電話,設立舉報信箱和電子郵箱。對舉報的案件,必須調查核實;情況屬實的,嚴格按有關規定嚴肅處理。(五)考核獎懲

建立健全治超工作目標責任制和責任追究制。從2008年開始,各級政府層層簽訂《治超工作目標責任書》,嚴格落實責任。各級政府要把治超工作列入工作重點,確保責任鏈條連續不斷、各項措施到位,要獎勵先進、鞭策后進。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年六月六日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：天津市治理車輛非法超限超載規定

天津市治理車輛非法超限超載規定.txt*一篇一篇的翻著以前的的簽名,那時候的簽名有多幼稚就有多么的幼稚。你連讓我報復的資格都沒有-〞好想某天來電顯示是你的號碼。好想某天你的狀態是為我而寫。有些人，我們明知道是愛的，也要去放棄，因為沒結局

天津市治理車輛非法超限超載規定

2009年08月03日 15時53分8

3主題分類: 交通運輸 公安安全

“超限”

“超載”

天津市治理車輛非法超限超載規定

天津市人民政府令第19號

《天津市治理車輛非法超限超載規定》已于2009年7月27日經市人民政府第32次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市長 黃興國

二○○九年七月三十日

天津市治理車輛非法超限超載規定

第一條 為了嚴格治理車輛非法超限超載，保障人民群生命財產安全和公共安全，依據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 在本市行政區域內對車輛非法超限超載及相關違法行為實施治理（以下簡稱治超），適用本規定。本市治理車輛非法超限超載工作應當遵循政府領導、企業自律、聯合執法、綜合治理的原則。

第三條 市和區縣人民政府（含天津經濟技術開發區、天津港保稅區、濱海高新技術產業開發區、東疆保稅港區、中新天津生態城管委會，下同）負責統一組織本區域內的治超工作，落實、完善治超聯合執法機制，實施責任追究制度。

第四條 嚴禁超過核定載質量或者車貨總量55噸以上的車輛在本市內行駛。確需上路行駛的應當依法辦理相關許可手續。

第五條 各類貨物運輸場站、港口、廠礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運輸裝載場所的經營者（以下稱貨源企業），不得超過車輛核定載質量裝載、配載貨物。貨源企業行業主管部門對其裝載、配載貨物行為負有監管責任。

貨源企業超過車輛核定載質量裝載、配載貨物的，依法由交通運輸管理部門責令改正，并按照每輛次處以1000元罰款。同一貨源企業三個月內累計達到五輛次的，由交通運輸管理部門報告其所在地區縣人民政府，并移送行業主管部門責令其停業整頓。經整頓后再次違法裝載、配載貨物的，由交通運輸管理部門移送行業主管部門撤銷其相關許可，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。

非法設立配載點及經營場站的，一經發現，由工商行政管理部門依法予以取締。

第六條 交通運輸經營企業（含車主，下同），不得超過車輛核定載質量裝運貨物或者使用非法生產、改裝、拼裝的車輛裝運貨物。超過車輛核定載質量裝運貨物的，一經發現由公安交管、市政公路、交通運輸管理部門依法予以行政處罰并責令卸載至核定載質量后方可放行上路。拒不卸載的，應當強制其卸去超限超載部分的貨物。

同一交通運輸經營企業三個月內非法超限超載累計達到五輛次的，由交通運輸管理部門責令停業整頓。經整頓仍超限超載的，由交通運輸管理部門吊銷其經營許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。因超限超載造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七條 交通運輸車輛駕駛人員不得駕駛超限超載車輛。一經發現，由公安交管部門依法予以行政處罰并集中進行法制教育，由交通運輸管理部門取消其從業資格。因超限超載造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條 嚴禁生產、銷售不符合法定車型或者不按照國家強制標準生產、改裝的車輛。嚴禁擅自改裝、拼裝車輛。一經發現，由質監、工商、公安交管等管理部門依法予以行政處罰、責令停業整頓直至吊銷其營業執照。

對拼裝車輛，由公安交管部門予以收繳，強制報廢。對駕駛人員處以1000元以上2000元以下的罰款并吊銷其駕駛證。

對擅自改裝的車輛，由公安交管部門責令違法責任人按照國家強制標準恢復原狀，拒不改正的，強制就地拆改，拆改費用由違法責任人承擔。

第九條 外省市非法超限超載車輛一律不得進入本市。公安交管、市政公路、交通運輸管

理部門在各入市口聯合執法，對非法超限超載車輛強制勸返。

第十條 非法超限超載車輛惡意聚集、強行闖關或者阻礙、拒絕執法人員依法執行公務的，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第十一條 本市各入市口（含高速公路收費站）、貨源企業車輛出入口必須安裝稱重設備、車輛緩沖帶和自動路障裝置。

第十二條 公安交管、市政公路、交通運輸管理部門查處超限超載違法行為時，根據本規定需要追究貨源企業、交通運輸經營企業或者車輛生產、銷售、維修、改裝企業責任，屬于其他管理部門職責范圍的，應當在3個工作日內移送其他管理部門予以處理。相關管理部門應當自收到移送處理通知之日起7個工作日內將處理結果反饋移送部門。

第十三條 行政執法部門及其執法人員應當依法履行職責。對行政執法部門直接負責的主管人員和直接責任人員擅離職守、濫用職權、不履行法定職責的，依法給予警告、吊銷行政執法證件直至開除的處分。造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。對相關行政執法部門予以通報。

第十四條 本規定自公布之日起施行。