第一篇：龍山縣車輛超限超載治理工作辦法

龍山縣車輛超限超載治理工作辦法

(送審稿)

第一章

總則

第一條 為進一步規范全縣車輛運輸行為，有效遏制車輛超限超載運輸現象，建立健全規范、公平、有序的道路運輸市場，確保公路交通安全和公路設施完好，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》（國務院令第 593 號）、《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發〔2005〕30號）、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、交通部等9部門關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發〔2007〕596號）、《湘西自治州人民政府辦公室關于印發<湘西自治州車輛超限超載治理工作辦法>的通知》州政辦發[2015]11號，等有關文件規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 車輛超限超載運輸治理工作（以下簡稱“治超工作”）堅持“關愛生命，保護路橋”的宗旨，按照“地方政府負責、依法依規開展、部門協作實施、區域聯動治理、責任倒查保障”的工作機制，實行綜合治理。

第三條 全縣治超工作由縣人民政府統一領導，縣車輛超限超載集中治理工作領導小組辦公室具體組織實施，縣直相關責任部門主要負責人為第一責任人。

縣人民政府將治超工作納入年度工作目標考核范圍。

第二章 職責分工

第四條 各縣直相關部門負責組織實施本行政區域或轄區內的治超工作，對非法超限超載行為依法實行“拆”（對非法改裝、拼裝車輛恢復原狀或依法收繳報廢）、“卸”（依法卸載超限超載貨物）、“罰”（依法處罰超限超載違法行為）、“扣”（依法對違法駕駛人給予扣分）、“賠”（依法收取道路賠償費、補償費）、“拘”（依法拘留阻礙執行公務等違法犯罪行為的當事人）等綜合治理措施。可以根據保護鄉道、村道的需要，在轄區內鄉道、村道的入口設置必要的限高、限寬、限載設施，防止超限超載車輛駛入。

第五條 交通運輸部門負責組織、督促其他部門管理機構依照職責分工落實治超工作責任及措施，負責本行政區域內治超檢測站（點）的監督管理工作。

公路管理機構負責開展路面執法，依法查處違法超限超載運輸車輛。依法收取道路賠（補）償費。對裝載不可解體貨物的超限運輸車輛，依法辦理公路超限運輸許可。檢測站（點）的規劃、建設、驗收、運行等具體監督管理工作。

道路運輸管理機構負責對汽車維修行業進行監管，防止車輛非法改拼裝行為，對違法改拼裝車輛的汽修廠（店）依法予以處罰。負責對運輸企業和從業人員監管，組織運管人員深入煤場、貨場、廠礦等貨物集散地，在源頭進行運輸裝

載行為監管和檢查，防止車輛超限超載進出廠（站、場、礦）。依法查處違反規定給車輛裝載、配載貨物致使車輛超載以及指使、強令、放行超限超載車輛進出廠（站、場、礦）行為。

第六條 經信部門負責對重點企業開展治超工作法規政策宣傳教育，配合有關部門依法開展治超工作。對企業不具備安全生產條件，嚴重違法超限超載運輸的，配合相關執法部門依法采取責令停產、停業等綜合措施并督促整改到位。

第七條 公安機關負責維護治超工作秩序，依法查處阻礙執行公務等違法犯罪行為。重點對治超工作中糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、野蠻闖關、破壞治超檢測站（點）設施、以威脅恐嚇手段強迫治超人員放行超限超載車輛等暴力抗法行為，依法予以嚴厲打擊；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第八條 公安機關交通管理部門負責對公路、運管等部門移交的超限1噸以內車輛進行處理處罰，依法對駕駛員給予扣分和處罰。負責加強車輛登記管理，禁止非法和違規車輛登記使用。查處車輛“大噸小標”、非法改裝、拼裝和超載運輸行為。依法發放機動車登記證書、號牌和行駛證，嚴格進行貨車年度檢驗。對未列入公告管理的全掛車，按照國家現行《道路車輛外廓尺寸軸荷及質量限值》（GB1589）標準審核，對明顯違反限值標準的不予登記。在用全掛車超出限值標準的，不予檢驗，全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全

掛車超過六軸（不含六軸）以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。配合維護治超檢測站點的交通秩序。組織交警開展路面執法，依法查處超載等交通違法行為，對發現的非法改裝車輛，責令恢復車輛原狀，并依法給予相應處罰。對發現的非法拼裝車輛，依法予以查扣并強制報廢。

第九條 宣傳部門負責采取多種方式，廣泛宣傳治超工作的重要意義，積極報道治超工作進展情況和有關部門治超工作典型經驗及成功做法。加強輿論監督，加大對惡意堵車、阻礙執法、對治超執法人員進行人身傷害等典型事件的曝光力度。

第十條 市場與質量監督管理部門負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業（個體市場與質量監督管理戶）。對非法改裝車輛現象嚴重的地點，會同經信、質監、運管等有關部門進行專項整治。并負責對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定，建立健全缺陷貨車召回制度。檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為。依法查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。

第十一條 安監部門負責牽頭組織有關部門對超限超載運輸引發的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人 4

員的責任。加強對危險化學品生產企業、儲存經營企業的安全監管，并加大對煤炭源頭車輛裝載管理力度。

第十二條 財政部門負責監督管理超限超載治理資金的征收、分配和使用，嚴格審定用款計劃和開支標準。負責收費和罰款票據的管理。

第十三條 價格主管部門負責指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行，制定或調整停車管理等收費標準。

第十四條 政府法制部門負責配合有關部門研究審核治理超限超載工作的規范性文件，組織進行典型案例剖析，嚴格依法辦理相關行政復議案件。

第十五條 監察部門負責對超限超載治理工作進行監督問責，對治超不力、履職不到位的縣直相關職能部門或單位進行責任追究，嚴肅查處治超執法人員不作為、慢作為、亂作為行為以及國家機關公職人員在治超工作中的失職、瀆職等行為。

第十六條 農機部門負責加強農用運輸機械（運輸型拖拉機）監管，嚴把注冊登記、發證和年度檢驗關。組織清查已上戶或年檢的非法改裝改型農用運輸機械（運輸型拖拉機），并責令其整改恢復到位。

第十七條 城市管理和行政執法部門在其職責范圍內負責依法管理基建渣土清運、傾倒、消納工作，建立渣土運輸

車管理制度，采取措施，防止渣土運輸車及其他超載貨車破壞和污損道路。

第十八條 住建部門在其職責范圍內負責建設領域的渣土源頭監管，采取措施，防止超載渣土運輸車及其他超載貨車進出建筑項目工地，破壞和污損道路。

第十九條 全縣所有建設項目的主管部門和項目業主單位、施工單位、材料供應單位、工程機械（設備）制造運輸企業要加強對工程建設領域車輛超限超載治理和無牌無證車輛的管理工作。

第二十條 各鄉鎮政府、街道辦事處安排專項從事源頭監管的工作人員不少于5人。并按時上報源頭治超相關信息。

第二十一條 各級各相關部門、各治超檢測站（點）應制定切實可行的應急預案，依法果斷處置突發性、群體性事件，確保社會穩定。

第三章 治超檢測站（點）設置和管理

第二十二條 治超檢測站（點）設置須經省人民政府或省治超辦批準，不得擅自設置或變更。確需變更、增設的，統一按規定審核上報。

第二十三條 治超檢測站（點）應當在顯著位置設置全國統一標識，按規定在指定的位置設置預告牌、檢查牌、站名牌、政務公開牌等公示牌，公示牌應當包含批準機關、主管部門、執法依據、超限超載認定標準、收費標準、執法人員

崗位、治理公路“三亂”的舉報電話等內容，自覺接受社會各界監督。

第二十四條 治超檢測站（點）隸屬縣公路管理局管理，實行站長負責制。

第二十五條 治超檢測站（點）應當建立健全各項規章制度，按照統一領導、分級負責、規范運行、依法監管原則，實行“公路部門牽頭負責，公安、交警共同參與”的聯合治超機制。車輛超限超載行為的認定和處置工作，必須在治超檢測站（點）內進行。

第二十六條 治超檢測站（點）的行政執法人員上崗前必須進行業務、法律、文明服務等培訓，經考試合格，取得行政執法證并與站（點）簽訂《行政執法人員責任狀》后，方可上路執法。

第二十七條 執法人員認定超限超載違法行為，必須通過稱重設備對車輛進行科學檢測，出具檢測單據，告知當事人違法事實和處理依據及享有的權利，按程序出具法律文書，依法實施處理處罰工作。

第二十八條 治超檢測站（點）負責檢測設施、設備的管理和維護。做好治超檢測站（點）執法人員的政治、業務、素質教育和安全生產工作，做好超限超載貨物的轉運、卸載及保管工作，確保人員、車輛和貨物安全。

第二十九條 以治超檢測站（點）為依托，實行公路路政、公安交警聯合執法，加大對貨運車輛的治超執法力度。對經靜態檢測確認為非法超限超載運輸的車輛，必須責令停止行駛，并責令相關責任人進行卸載或轉運，及時消除違法行為。整車運送鮮活農產品或油、汽等危險化學品的非法超限超載車輛，按有關規定處理。卸載一般由執法人員告知車主或者司機自行卸載，需要提供協助卸載、保管貨物的，按照省物價部門的有關規定依法收取卸載勞務費等相關費用。治超檢測站（點）可為卸載貨物提供不超過 3 天的免費保管時間，并將貨物有關保管事項書面告知當事人。卸載貨物超過保管期限經通知仍不運走的，按規定變賣，變賣所得扣除相關費用后，通知當事人領取。逾期不領取的，按照有關規定上繳財政。對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經復檢與法律文書記載的總質量不一致且超過國家規定標準的，可依法再卸載、再處罰。

第四章 資金管理及經費保障

第三十條 對超限超載治理資金實行統一票據領購核銷、統一解繳縣市專戶、統一開支范圍標準、統一計劃撥付使用。執收罰沒收入及公路賠（補）償費（以下統稱“執收收入”）時，必須使用由省財政廳統一印制的非稅收入票據。

第三十一條 治超檢測站（點）所使用的票據必須按有關規定加蓋執收執法主體名稱章和單位財務章，實行罰繳分離制度。

第三十二條 治超檢測站（點）應指定專人負責非稅收入票據管理，嚴格財務核算制度，做到賬實相符、票款相符。每本票據使用完后，按規定核銷審查無誤后方可存檔。

第三十三條 治超執收收入嚴格實行“收支兩條線”管理。執收款由縣財政按規定統籌安排，專項用于所轄區域內破損公路和公路橋梁的修復及相關支出。

第三十四條 縣人民政府把治超檢測站（點）建設和工作經費納入本級財政預算，保障治超檢測站（點）建設、維護、設備購置、人員工資、外勤誤餐補助和工作經費等各項支出需要。

第五章 監督檢查和考核

第三十五條 相關執法機構和行政執法人員在治超執法工作中應當嚴格執法、規范執法、文明執法，嚴格遵守交通部等 8 部委明確的治超執法工作“五不準”，防止在治超過程中出現新的公路“三亂”行為。

第三十六條 縣直相關責任部門應公開舉報電話，設立舉報信箱和電子郵箱，主動接受社會輿論和群眾監督，采取公開征求意見、行風評議等多種形式，廣泛聽取群眾意見和建

議。對社會各界和群眾舉報的案件，調查核實后，應按有關規定嚴肅處理。

第三十七條 縣人民政府對縣直相關責任部門治超工作進行專項考核，對治超責任落實到位、治超效果顯著的，予以表彰和獎勵。對措施不力、責任落實不到位、車輛違法超限超載運輸嚴重、考核沒有達標的，實行通報批評，并依法追究相關責任人的責任。

第三十八條 嚴格實行責任倒查追究制度。對查處的非法改裝車輛，要追查至非法改裝企業所屬地，追究當地人民政府和相關職能部門及企業責任人的責任。對查獲的非法超限超載車輛，要逐段追究上游治超檢測站點（含流動稽查）責任人的責任，同時追究為車輛超標準裝載貨物的企業和裝載點所在地人民政府及相關職能部門責任人的責任。

第六章 附則

第三十九條 本辦法自公布之日起施行，法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第二篇：淮南市治理車輛超限超載辦法

淮南市治理車輛超限超載辦法

淮南市治理車輛超限超載辦法

（2010年7月21日淮南市人民政府第49次常務會議審議通過2010年7月26日淮南市人民政府令第125號公布自公布之日起施行）

第一章總則

第一條為治理車輛超限超載行為，明確各級政府和有關部門、單位在治理貨運車輛超限超載工作中的責任，保障人民群眾生命財產安全，保護公路、橋梁及其設施完好，維護道路貨物運輸市場秩序，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內道路貨物運輸（以下簡稱貨運）車輛超限超載治理活動。

第三條治理車輛超限超載（以下簡稱治超）工作實行政府主導、分級負責、部門協作、標本兼治的原則。

第四條市、縣（區）人民政府負責本區域內的治超工作，配備必要的辦公設施和執法裝備，對治超工作所需經費給予相應的保障。

市、縣（區）交通運輸、公安、發展改革、財政、經濟和信息化、工商行政管理、安全生產監督（煤炭）、質量技術監督、國土資源、農業、監察等行政部門按照各自職責，做好治超的相關工作。

第五條市、縣（區）人民政府應當建立健全超限超載登記、抄告、報告、聯合執法、目標考核、責任追究和獎懲等制度。

政府有關部門應當逐步提高治超科技信息化水平，建立統一的治超信息管理系統，實現信息共享。

對治超成績顯著的縣（區）人民政府，可以在交通基礎設施建設政策上予以傾斜；對治超工作做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第六條任何單位和個人有權舉報超限超載違法行為。接到舉報的部門應當按照職責及時調查處理。舉報屬實的，有關部門可以給予最先舉報人適當獎勵。

第二章源頭治理

第七條生產制造貨運車輛應當符合國家強制性標準，并按照國家規定和設計規范標定車輛的技術數據。

禁止銷售不符合國家強制性標準的貨運車輛，禁止拼裝或者擅自改裝貨運車輛。

第八條對不符合機動車安全技術條件和《車輛生產企業及產品公告》的貨運車輛，公安機關交通管理部門不得登記和發放車輛號牌，道路運輸管理機構不得發放道路運輸證。農業機械管理機構對不符合有關技術條件的拖拉機，不得登記、核發牌證，不得將低速載貨汽車等機動車登記為拖拉機或者變型拖拉機。

第九條縣（區）人民政府應當將依法許可或者注冊登記的重點貨運源頭單位向社會公示。非法設立配載點、儲煤點及經營場所的，由工商行政管理部門會同有關行政部門依法予以取締；涉及非法占用土地的，由國土資源行政部門依法查處。

鄉（鎮）人民政府可以派駐人員，對本轄區內煤炭、沙石、水泥、建材和物流站場等重點貨運源頭單位進行監督。

第十條政府有關部門根據職責，對非法超限超載行為達到一定限度的貨運源頭單位、貨運經營者、貨運車輛駕駛員實行不良行為登記制度，列入質量信譽考核范圍，定期向社會公布。

第十一條道路運輸管理機構具體負責貨運源頭治理，對縣（區）人民政府公示的重點貨運源頭單位可以實施進駐監管，對其他貨源單位，實施巡查監管。

對重點貨運源頭單位實施進駐監管的，應當設立駐站辦公室，配備工作人員，公布執法信息。

第十二條貨運源頭單位應當履行下列治超義務：

（一）明確工作人員職責，建立責任追究制度；

（二）對貨物裝載、計重、開票等相關人員進行培訓；

（三）按照規定裝載、計重、開票；

（四）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業資格證進行登記，發放貨運裝載單；

（五）建立健全源頭治超登記、統計和檔案制度，并按規定向道路運輸管理機構提供相關信息；

（六）配合監管機構做好視頻監控和數據聯網工作，為進駐人員提供必要的辦公場所和工作條件；

（七）接受貨運源頭治超執法人員的監督檢查，如實提供相關資料。

第十三條貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載；

（二）為列入超限超載不良行為記錄的車輛裝載、配載；

（三）為車輛超標準裝載、配載；

（四）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第十四條貨運經營者和駕駛員應當履行下列治超義務：

（一）采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等；

（二）運輸的貨物符合貨運車輛核定的載質量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求；

（三）裝載貨物時向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業資格證，不得駕駛超限超載車輛；

（四）隨車攜帶裝載單，接受執法人員的監督檢查。

第十五條承擔治超工作的部門和單位應當履行下列職責：

（一）宣傳、貫徹有關法律、法規；

（二）對貨運源頭等單位履行治超義務情況監督檢查；

（三）協調有關部門和單位維護裝載、配載、卸載現場秩序；

（四）發現違法為立即制止，并依法予以處理；

（五）對不屬于本部門處理的，及時移送有關行政機關；

（六）根據本辦法規定，履行報告、抄告等職責。

第三章路面管理

第十六條市人民政府按照統一規劃、規范管理的原則，報經省人民政府批準設置固定超限超載檢測檢查站。超限超載檢測檢查站應當設置必要的卸貨場地。

新建、改建公路的超限超載檢測檢查站，應當與公路同步設計、同步建設、同步運營。第十七條公路管理機構、公安機關交通管理部門應當按照職責，采取固定和流動相結合的方式，對貨運車輛進行超限超載檢測、檢查。

在未設置超限超載檢測檢查站的路段，公路管理機構、公安機關交通管理部門可以使用檢測設備進行流動檢測，查處車輛分載、合載、繞行等逃避超限超載檢測檢查的行為。第十八條公路計重收費站發現超限超載車輛，應當將相關稱重信息及時報告、移交治超執法部門調查處理。

第十九條縣（區）交通運輸主管部門或者鄉（鎮）人民政府可以根據保護農村公路的需要，在農村公路的出入口設置符合地方標準的限高、限寬設施，嚴禁非法超限超載車輛駛入農村公路。

第二十條對確定為危橋的，橋梁管理部門或者橋梁所有單位應當設置限制標志，并會同公安機關交通管理部門采取措施，嚴禁超限超載車輛通過。

第二十一條車輛駕駛員應當按照指示標志或者執法人員的指揮接受檢測檢查，不得故意堵塞通行車道或者強行通過。

第二十二條機動車載貨不得超過核定的載質量。

超過公路限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、橋梁上行駛。運輸不可解體物品的超限車輛確需超限行駛的，應當經公路管理機構批準，取得超限運輸車輛通行證；影響交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門的同意。

任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉讓超限運輸車輛通行證，不得使用偽造、變造、涂改、租借、轉讓的超限運輸車輛通行證。

第二十三條承運人應當持有效超限運輸車輛通行證，在超限運輸車輛上懸掛明顯標志，并按照核定的時間、路線和時速行駛。

持有效超限運輸通行證的車輛，沿途任何單位和個人不得非法阻撓通行。

第二十四條對運輸可卸載貨物的超限超載車輛，由公路管理機構和公安機關交通管理部門責令承運人自行卸載或者分載，所需費用由承運人承擔；拒不卸載、分載的，責令停駛；對卸載、分載后的車輛，經過復檢確認消除違法狀態后，方可放行。

第四章監督檢查

第二十五條執法人員應當持證上崗，著裝整齊、規范執法。在實施監督檢查時，應當由二名以上執法人員參加，并向當事人主動出示執法證件。

監督檢查專用車輛應當按照規定設置標志和示警燈。

第二十六條治超執法單位應當公示執法主體、執法依據、執法程序、執法監督、執法結果和當事人享有的權利。

第二十七條治超執法人員依法在收費站區、服務區、貨運源頭單位等區域進行監督檢查時，有關單位和個人應當配合，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

第二十八條貨運源頭單位的許可機關或者主管部門對貨運源頭單位的裝載行為負有監管責任。

有關部門在車輛超限超載治理過程中，對超出本部門管轄職權或者需要其它部門進行有效監管的違法行為，應當抄告相關職能部門。被抄告部門應當在7日內，將抄告問題的初步處理意見反饋給抄告部門。

第二十九條貨運源頭單位、貨運經營者、貨運車輛駕駛人員有下列情形之一的，記入不良行為記錄：

（一）貨運源頭單位一年內違反本辦法第十二條、第十三條規定3次以上的；

（二）貨運車輛駕駛員一次超限超載50％以上或者超限超載達3次以上的；

（三）貨運經營者所屬的車輛及駕駛員，超限超載率達30％以上的；

（四）組織、參與集體沖卡，逃避檢查、檢測的；

（五）毆打、辱罵、威脅執法人員的。

有關部門應當根據職責，將有不良行為的單位、個人向社會公告，并實施重點監管。

第五章法律責任

第三十條違反本辦法第七條規定的，由質量技術監督行政部門、工商行政管理部門或者公安機關交通管理部門依法予以處罰。

貨運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得道路運輸證的車輛的，由道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條貨運源頭單位違反本辦法第十二條規定的，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元罰款，并依法追究其直接責任人、分管負責人和主要負責人的行政責任。

第三十二條違反本辦法第十三條規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條違反本辦法第十四條第一項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷其道路運輸經營許可證。

違反本辦法第十四條第三項規定的，由道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，依法吊銷其從業資格證。

違反本辦法第十四條第四項規定的，由公路管理機構責令改正，處200元罰款。第三十四條違反本辦法第二十一條規定的，由公路管理機構責令改正，可以處2000元以上10000元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第二十二條第一款規定，機動車載貨超過核定載質量的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰和記分。對超過核定載質量30％以下的，給予200元罰款和記2分的處理；對超過核定載質量30％以上不足100％的，給予500元罰款和記6分的處理；對超過核定載質量100％以上的，給予1000元罰款和記6分的處理。

違反本辦法第二十二條第二款規定，超限運輸車輛擅自在公路上行駛的，由公路管理機構責令卸載，按每超過限定標準1％，加處200元罰款；超過限定標準100％的，處3萬元罰款。

運輸不可解體物品的超限車輛，公路管理機構依照前款規定處理后，應當責令當事人依法補辦審批手續。

違反本辦法第二十二條第四款規定的，由公路管理機構責令停止違法行為，沒收超限運輸車輛通行證，可以并處500元以上5000元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第二十三條規定，經批準超限運輸車輛未按要求行駛的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以并處200元以上1000元以下罰款；非法阻撓持有效超限運輸通行證的車輛通行的，由公路管理機構責令放行。

第三十七條被第一次記入不良行為記錄的貨運經營者，由道路運輸管理機構進行培訓教育，培訓教育合格的，消除記錄；被第二次記入不良行為記錄的，由道路運輸管理機構依法責令停業整頓，經整頓仍超限超載的，由道路運輸管理機構依法吊銷其經營許可證，并在5日內通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法撤銷其注冊登記或者吊銷其營業執照。

兩次以上被記入不良行為記錄的貨運車輛駕駛員，由道路運輸管理機構依法吊銷其從業資格證。

第三十八條外地非法超限超載車輛一律不得進入本市。治超執法人員在批準的進入本市道路口，對非法超限超載車輛勸返或者卸載，并依法查處。

第三十九條市人民政府有關部門、縣（區）人民政府及其有關部門、單位有下列情形之一的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

（一）未健全治超工作機構、未根據需要配備工作人員的；

（二）治超工作經費未給予相應保障，或者將治超補助經費挪作他用的；

（三）對查獲的非法超限超載車輛未按規定處理的；

（四）對下級部門、單位報告的治超事項未采取有效措施，或者對主辦、協辦的治超事項消極應付的；

（五）不履行或者不正確履行職責，導致本地區、本部門、本行業車輛非法超限超載行

為嚴重，或者發生重大案情、影響惡劣的。

第四十條交通運輸行政主管部門、道路運輸管理機構未按規定為治超站點指派執法人員，或者所指派執法人員不作為、亂作為的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十一條公路計重收費站和固定及流動超限超載檢測檢查站對經稱重確認車輛非法超限超載未報告的，或者報告后擅自放行的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十二條公安機關對拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超執法人員等阻礙執行公務的違法犯罪行為，接報警后無故不出警或者出警不及時的，根據情節輕重，追究其出警單位直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十三條公安機關交通管理部門未按規定履行職責，對不符合安全技術條件和《車輛生產企業及產品公告》的車輛登記、發放號牌及檢驗合格；對治超機構抄告的已形成充分證據的非法超限超載車輛未按本辦法規定處理的，根據情節輕重，追究其責任單位直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十四條工商行政管理部門未依法查處無照經營貨物運輸場所、未依法查處銷售不符合國家強制性標準規定和非法改裝或者拼裝車輛行為的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十五條質量技術監督行政部門未依法查處生產不符合國家強制性標準規定和非法改裝或者拼裝車輛行為的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十六條國土資源行政部門對道路運輸管理機構抄告的礦山、砂石料場、儲煤點等貨運源頭單位非法占地行為未依法處理的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十七條農業機械管理機構對不符合有關技術條件的拖拉機登記、核發牌證，將低速載貨汽車等機動車登記為拖拉機或者變型拖拉機的，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十八條進駐、巡查和聯合執法機構對查實的貨運源頭單位超限超載行為已經抄告移交其主管或者監管部門，主管或者監管部門未按規定及時查處的，根據情節輕重，追究主管或者監管部門直接責任人、分管負責人、主要負責人的責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。第四十九條承擔治超職責的部門和單位，對查獲的非法超限超載車輛，應當倒查其所屬單位或者自然人、途經站點、貨運源頭單位或者非法改裝車輛的場所等涉及單位的過錯責任，提取相關證據，形成初步核實報告。

責任倒查初步核實工作，應當在7日內完成，案情復雜的，經上級主管部門批準可延長5日。

第五十條本辦法規定的行政責任追究，由任免機關或者監察機關按照管理權限決定；

處分的程序，依照《行政機關公務員處分條例》的規定執行；需要追究黨紀責任的，提請紀檢機關給予黨紀處分。

對省垂直管理部門行政責任的追究，由市監察機關向省有關行政部門依法提出監察建議。第五十一條有下列情形之一，阻礙執法部門依法履行職務的，由公安機關依法予以處罰：

（一）協助超限或者超載運輸車輛逃避檢查的；

（二）協助超限或者超載運輸車輛強行沖卡的；

（三）侮辱、謾罵、毆打執法工作人員的；

（四）聚眾擾亂執法檢查或者尋釁滋事的；

（五）其他阻礙執行職務的行為。

第六章附則

第五十二條本辦法所稱的車輛超限，是指道路貨運車輛車貨超過國家標準規定或者交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的行為。

本辦法所稱的車輛超載，是指道路貨運車輛載貨超過核定載質量的行為。

本辦法所稱道路貨物運輸源頭單位（簡稱貨運源頭單位），是指依法取得行政許可或者注冊登記的從事煤炭、沙石、水泥、建材等生產加工企業和物流站場以及其他道路貨物運輸裝載現場的經營者。

本辦法所稱行政責任追究，是指通過對車輛非法超限超載行為涉及的治超站點、流動稽查機構、裝載貨物源頭、車輛生產和改裝及維修場所等單位的過錯責任進行倒查，追究其主管部門、監管部門、責任人不履行或者不正確履行治超工作職責的責任。

第五十三條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法

內蒙古自治區人民政府令

第198號

《內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法》已經2013年7月17日自治區人民政府第6次常務會議審議通過。現予發布，自2013年10月1日起施行。

自治區主席 巴特爾 2013年8月21日

內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法

第一章 總 則

第一條 為了治理貨物運輸車輛超限超載行為，保護人民群眾生命財產安全，保障公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 自治區行政區域內貨物運輸車輛超限超載的治理活動適用本辦法。

本辦法所稱超限運輸，是指貨物運輸車輛載物超過法律、法規、規章和國家標準規定的限載、限高、限寬、限長標準，在公路上行駛的行為。

本辦法所稱超載運輸，是指貨物運輸車輛載物超過核定載質量，在公路上行駛的行為。

第三條 貨物運輸車輛超限超載治理工作應當堅持政府領導、部門協作、標本兼治、長效治理的原則。

第四條 旗縣級以上人民政府應當加強本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作的領導，建立健全貨物運輸車輛超限超載治理工作聯席會議和行政執法聯動制度，實行目標責任制和責任追究制度。

第五條 旗縣級以上人民政府應當將貨物運輸車輛超限超載治理工作

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所需經費納入本級財政預算。

第六條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當按照職責分工，負責本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作。旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構、公路管理機構（以下簡稱道路運輸管理機構、公路管理機構）和公安機關交通管理部門具體負責本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作。

發展改革、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督、經濟和信息化、監察等部門應當按照各自職責，做好貨物運輸車輛超限超載治理的相關工作。

第七條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公安機關和有關部門應當建立貨物運輸車輛超限超載信息系統，對貨物運輸車輛超限超載違法行為進行登記、抄告、處理和公示。

第八條 任何單位和個人都有權向交通運輸、公安等部門舉報貨物運輸車輛超限超載違法行為。接到舉報的部門應當按照職責，及時調查處理。

第二章 源頭治理

第九條 生產、改裝貨物運輸車輛應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準。禁止銷售不符合國家有關標準的貨物運輸車輛。

任何單位和個人不得拼裝貨物運輸車輛或者擅自改變貨物運輸車輛已登記的結構、構造或者特征。

第十條 公安機關交通管理部門辦理車輛登記，應當當場查驗。對于不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛，公安機關交通管理部門不得予以登記和發放號牌、車輛行駛證，道路運輸管理機構不得發放道路運輸證。

第十一條 運輸不可解體物品需要改裝貨物運輸車輛的，應當由具有相應資質的貨物運輸車輛生產企業按照規定的車型和技術參數進行改裝。

第十二條 公安、交通運輸、質監、工商等部門應當及時查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的行為。對檢查發現的非法改裝、拼裝貨物運輸車輛，應當依法責令貨物運輸車輛的單位或者貨物運輸車輛所有人自行拆解。

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對駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構件貨物運輸車輛的駕駛人，由公安機關交通管理部門依法給予處罰；對從事非法改裝、拼裝貨物運輸車輛的企業，或者無營業執照從事非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的企業，由工商部門依法予以查處。

第十三條 本辦法所稱貨物運輸源頭單位和個人（以下簡稱貨運源頭單位），是指依法從事礦產品、建材、機械等生產加工企業和貨運站場以及其他從事貨物運輸裝載、配載的經營者。

旗縣級人民政府應當將依法取得行政許可并注冊登記的重點貨運源頭單位向社會公示。

第十四條 貨運源頭單位應當遵守下列規定：

（一）明確有關從業人員職責，建立并落實責任追究制度；

（二）配置符合標準的貨物稱重、計量、監控設備；

（三）對貨物裝載、計重、開票等有關從業人員進行培訓;

（四）對貨物運輸車輛駕駛人員出示的車輛行駛證、道路運輸證和道路運輸從業資格證進行登記；

（五）建立健全貨運源頭單位治理超限超載登記、統計制度和檔案，并按照規定向道路運輸管理機構報送相關信息；

（六）接受執法人員實施的監督檢查，為巡查和進駐人員提供必要的便利條件，并如實提供有關情況和資料。

第十五條 貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為沒有號牌或者車輛行駛證、道路運輸證的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；

（二）為未出示道路運輸從業資格證的駕駛人員駕駛的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；

（三）為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；

（四）不按照規定裝載、配載貨物；

（五）擅自放行超限超載貨物運輸車輛；

（六）為超限超載的貨物運輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

第十六條 道路運輸管理機構應當通過進駐或者巡查等方式，對重點貨運源頭單位實施監督管理。

對貨運源頭單位集中的區域，道路運輸管理機構在貨運源頭單位主要

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出入口實施定點監管應當經旗縣級以上人民政府批準。

第十七條 道路運輸管理機構在監督檢查中，發現涉及其他部門職責范圍的違法行為，應當及時移送有關部門，并定期將貨運源頭單位違法案件移送相關部門的情況報告本級人民政府和上級有關部門。

第十八條 貨運源頭單位的生產、經營許可機關，注冊登記機關或者主管部門應當協助道路運輸管理機構做好貨物運輸車輛超限超載治理工作，對其移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的道路運輸管理機構。

第十九條 貨運源頭單位所在地的蘇木鄉鎮人民政府應當配合道路運輸管理機構，做好貨物運輸車輛超限超載源頭治理工作。

第三章 路面治理

第二十條 貨物運輸車輛載物應當符合國家有關限載、限高、限寬、限長標準，嚴禁違法超限運輸。

第二十一條 貨物運輸車輛載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載運輸。

第二十二條 旗縣級人民政府交通運輸主管部門或者蘇木鄉鎮人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第二十三條 貨物運輸車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，貨物運輸經營者應當依法經公路管理機構審批，取得超限運輸車輛通行證。

公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構在審批超限運輸申請時，應當征求公安機關交通管理部門意見。

經批準進行超限運輸的貨物運輸車輛，應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證，按照指定的時間、路線和速度行駛，并懸掛明顯標志。

禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第二十四條 固定超限檢測站點的設置應當經自治區人民政府批準，—4—

臨時超限檢測站點的設置應當經自治區人民政府治理超限運輸工作的主管機構批準。

第二十五條 新建、改建公路時，應當將固定超限檢測站點作為公路附屬設施的組成部分，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第二十六條 固定或者臨時超限檢測站點的建設應當按照統一的規范進行，其建設規模、檢測設備和執法人員配備應當與貨物運輸車輛流量相適應。

固定超限檢測站點應當為相關執法人員提供必要的日常辦公場所。

第二十七條 固定超限檢測站點應當在顯著位置公示批準機關、行政執法人員、監督電話、超限超載認定標準、超限超載檢測程序和行政處罰標準等信息。

第二十八條 固定超限檢測站點應當根據貨物運輸車輛的流量，合理設置貨物運輸車輛檢測通道、車輛引道和配建相應規模的停車區、卸載區，不得因檢測車輛影響其它車輛的正常通行和交通安全。

第二十九條 固定或者臨時超限檢測站點和流動稽查使用的計量器具應當依法定期進行檢定；未定期檢定或者檢定不合格的計量器具，其檢測數據不得作為卸載、行政處罰的依據。

第三十條 公路管理機構、公安機關交通管理部門按照職責分工，可以在實行計重收費的車輛通行費收費站對超限超載貨物運輸車輛進行處理。

第三十一條 經檢測認定為超限的貨物運輸車輛，運輸可解體物品的，公路管理機構應當責令承運人采取卸載、分裝等改正措施。

經檢測認定為超限的貨物運輸車輛，運輸不可解體物品且未辦理超限運輸許可手續的，公路管理機構應當責令承運人停止違法行為，并告知其到有關部門辦理超限運輸許可手續。

經檢測未超限超載的貨物運輸車輛，公路管理機構應當立即放行。

第三十二條 超限超載貨物運輸車輛需要協助卸載或者保管貨物的，應當支付必要的勞務或者保管等費用，其收費標準由自治區人民政府價格行政主管部門制定。

承運人應當在3日內對卸載的貨物進行處置；逾期不處置的，由公路管理機構依照國家和自治區有關規定處理。

第三十三條 公路管理機構、公安機關交通管理部門在監督檢查中，—5—

發現涉嫌超限超載運輸的貨物運輸車輛，應當依法經檢定合格的計量器具檢測方可認定。禁止通過目測的方式認定貨物運輸車輛超限超載。

貨物運輸車輛駕駛人應當按照超限超載檢測指示標志或者公路管理機構、公安機關交通管理部門執法人員的指揮接受超限超載檢測，不得故意堵塞通行車道、強行沖卡或者以其他方式擾亂檢測秩序，不得采取短途駁載等方式逃避檢測。

第三十四條 旗縣級以上人民政府應當組織交通運輸主管部門和公安機關開展路面治理聯合執法。

公路管理機構和公安機關交通管理部門應當建立健全治理超限超載監控網絡，對貨物運輸車輛進行超限超載檢查。

第四章 法律責任

第三十五條 違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規已經作出具體處罰規定的，從其規定。

第三十六條 違反本辦法第十四條第（二）、（五）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以1000元罰款。

第三十七條 違反本辦法第十五條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法第十五條第（二）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，按照每輛次處以1000元的罰款。

第三十八條 行政執法部門實施行政處罰取得的罰款，應當全部上繳國庫，實行罰繳分離、收支兩條線管理。

第三十九條 道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛辦理注冊登記和發放號牌、車輛行駛證、檢驗合格標志、道路運輸證的；

（二）違反規定為超限貨物運輸車輛辦理超限運輸車輛通行證的；

（三）違反規定放行超限超載貨物運輸車輛的；

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（四）違法扣留貨物運輸車輛或者使用依法扣留的貨物運輸車輛；

（五）接到貨物運輸車輛超限超載違法行為的投訴、舉報，未及時組織核查，并依法處理的；

（六）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第四十條

第五章 附 則

本辦法自2013年10月1日起實施。

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第四篇：河南省治理貨物運輸車輛超限超載辦法專題

河南省治理貨物運輸車輛超限超載辦法 第一章總則

第一條為治理貨物運輸車輛超限、超載,保護人民群眾生命、財產安全,保障公路完好、安全和暢通,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《公路安全保護條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條在本省行政區域內公路上進行貨物運輸的單位和個人以及對貨物運輸車輛(以下簡稱貨運車輛)超限、超載的治理活動(以下簡稱治超),應當遵守本辦法。

本辦法所稱超限運輸,是指貨運車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質量超過國家規定的標準或者交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準,在公路上行駛的行為。

本辦法所稱超載運輸,是指貨運車輛載物超過核定載質量,在公路上行駛的行為。

第三條治超工作應當堅持政府領導、部門聯動、綜合治理、源頭管控與通行監管相結合的原則。

第四條縣級以上人民政府負責組織領導本行政區域的治超工作,規范治超人員管理,理順治超管理體制,建立健全治超工作聯席會議制度和行政執法聯動機制,實行目標責任制和責任追究制度,并將治超經費納入本級財政預算,確保治超工作有效開展。

縣級以上交通運輸、公安、工業和信息化、發展改革、工商行政管理、質量技術監督、安全監管、監察、財政等部門應當按照各自職責,做好治超相關工作。第二章治超職責

第五條縣級以上交通運輸部門主管本行政區域的治超工作;負責治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理;依法對貨運源頭單位的運輸裝載行為進行監管;組織交通運輸行政執法人員開展路面執法,依法查處超限違法車輛。

第六條公安部門負責車輛登記管理;配合維護治超檢測站點的交通、治安秩序,依法查處阻礙執行公務等違法犯罪行為;組織交警開展路面執法,依法查處超載等交通違法行為。

第七條工業和信息化部門負責監督、檢查汽車生產企業及產品,對生產、銷售違規汽車產品的行為依法進行查處。

第八條發展改革部門負責指導和監督超限、超載治理相關收費政策的執行,制定超限、超載車輛卸載等收費標準。

第九條工商行政管理部門負責對生產、銷售拼裝汽車或者擅自改裝汽車的行為依法進行查處。第十條質量技術監督部門負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定,對汽車產品質量進行監督檢查,對生產不符合車輛強制性認證要求的汽車產品的行為依法進行查處。第十一條安全監管部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作,會同有關部門對因超限、超載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。

第十二條監察部門負責對治超工作中的執法行為和行業作風進行監督檢查,查處行業不正之風和違紀、違規行為。第三章源頭管理

第十三條車輛生產、銷售企業生產、銷售的貨運車輛(含掛車)應當符合國家強制性標準規定,并按照國家規定、設計規范標定車輛的技術數據,嚴禁虛假標定。

第十四條禁止任何單位和個人拼裝或者擅自改變貨運車輛的外廓尺寸和主要承載構件。運輸不可解體物品需要改裝車輛的,應當由具有相應資質的車輛生產企業按照規定的車型和技術參數進行改裝,并依法向公安機關交通管理部門申請變更登記。第十五條對不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值等機動車安全技術標準的貨運車輛,公安機關交通管理部門不得進行車輛登記,道路運輸管理機構不得發放車輛營運證。第十六條貨運經營者應當加強對車輛的維護和檢測,確保車輛符合國家規定的技術標準;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車輛從事貨運經營。第十七條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站(場)等貨運源頭單位應當采取有效措施,防止不符合國家有關載運標準的車輛出站(場)。

道路運輸管理機構應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站(場)等場所的監督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出站(場)。

第十八條貨運源頭單位應當安裝合格的稱重和計量設備,建立健全貨運車輛駕駛和放行崗位職責及責任追究制度。

第十九條貨運源頭單位在貨物裝運前應當對貨運車輛及駕駛員的車輛營運證和從業資格證進行查驗登記,并不得有下列行為:(一)不按規定裝(配)載貨物,放行超限、超載貨運車輛;(二)為沒有號牌或者車輛行駛證、營運證的貨運車輛裝(配)載貨物;(三)為未出示從業資格證人員駕駛的貨運車輛裝(配)載貨物;(四)為擅自改變貨運車輛的外廓尺寸和主要承載構件的貨運車輛裝(配)載貨物;(五)為超限、超載貨運車輛提供虛假裝載證明。

第二十條縣級以上道路運輸管理機構應當加強對貨運源頭單位的監督管理,并采取巡查或者派駐行政執法人員的方式,依法履行以下監督管理職責:(一)監督檢查貨運車輛駕駛和貨物裝(配)載、車輛放行崗位職責及責任追究制度建立和執行情況;(二)監督檢查貨物裝(配)載和貨運車輛放行行為;(三)依法處理違反規定的貨物裝(配)載行為。

道路運輸管理機構在監督檢查工作中發現涉及其他部門執法職責范圍的違法行為時,應當及時抄告或者移送有關部門,有關部門應當及時進行查處并反饋處理情況。第四章通行管理

第二十一條貨運車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質量超過國家規定的標準或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準的,不得在公路上行使。貨運車輛載物超過核定載質量的,不得在公路上行使。

第二十二條貨運車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路上行駛的,從事運輸的單位和個人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。

公路超限運輸影響交通安全的,公路管理機構在審批超限運輸申請時,應當征求公安機關交通管理部門意見,公安機關交通管理部門應在5個工作日內反饋意見。

經批準進行超限運輸的車輛,承運人應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標志。禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第二十三條省交通運輸部門應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則,提出公路治超檢測站點設置方案,經省人民政府批準后實施。

新建公路按照規劃需要設立治超檢測站點的,應當將治超檢測站點作為公路附屬設施的組成部分,經省人民政府批準后與公路同步設計、建設、運行。

治超檢測站點應當具有與公路交通流量相適應的固定或者流動檢測設備、檢測輔道、監控裝置和卸貨場地。

治超檢測站點應當公布執法依據和監督電話,安裝監控錄像設備。

第二十四條縣級以上人民政府應當結合本地實際組織交通運輸、公安、工商行政管理、質量技術監督等有關部門依照各自職責對超限、超載運輸車輛實施聯合執法。交通運輸部門負責治超檢測站點的監督管理工作,公路管理機構具體負責治超檢測站點的檢測稱重和場站日常管理工作。公安部門依法查處超載和妨礙執行公務的違法行為,配合維護治超檢測站點的交通和治安秩序。

第二十五條公路管理機構可以在治超檢測站點對貨運車輛實施檢測,也可以根據情況利用流動檢測設備在公路出入口或者易發生超限運輸行為的路段實施流動檢測。經檢測未超限的貨運車輛,應當立即放行。

第二十六條公路管理機構依法進行檢測時,被檢測貨運車輛應當按照指示標志或者執法人員的指揮駛入指定的區域接受檢測,不得故意堵塞治超檢測站點通道,不得強行通過治超檢測站點擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。

禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關載運標準的貨運車輛逃避檢測提供便利。禁止安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測。

第二十七條車輛超限、超載運輸的認定,應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。禁止通過目測的方式認定車輛超限、超載運輸。

經檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在認定超限運輸時,其懸浮軸不計入總軸數。第二十八條公路管理機構對經檢測認定為超限運輸的貨運車輛,應當出具檢測單據。經檢測認定貨運車輛超限運輸的,應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態;卸載、分裝后的貨運車輛應當經過復檢,符合規定標準后方可上路行駛;對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續的,應當責令當事人停止違法行為,接受調查處理,并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續。

經檢測認定為超限運輸的貨運車輛存在的違法情形涉及其他部門職權的,公路管理機構應當將案件及相關證據及時移交有權處理的公安、工商行政管理、質量技術監督等相關部門,相關部門應當依據各自職責依法進行調查處理。

第二十九條超限貨運車輛行駛收費公路的,對超限部分可以加收車輛通行費,具體標準由省發展改革部門會同省財政、交通運輸部門制定,經省人民政府批準后執行。

第三十條縣級以上交通運輸部門應當建立貨運車輛超限超載信息系統,對貨運車輛超限、超載違法行為及時登記、抄告、處理和公示,實現信息共享。

第三十一條治超檢測站點應當為卸載貨物提供3天的免費保管,并依法與承運人簽訂保管協議。超過協議約定的保管期限,經通知承運人仍不運走的,由治超檢測站點依法處理。第五章法律責任

第三十二條非法生產、銷售不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準的車輛的,由質量技術監督部門和工商行政管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產品質量法》規定進行處罰。

具有國家規定資質的車輛生產企業未按照規定車型和技術參數改裝車輛的,由原發證機關依照《公路安全保護條例》規定進行處罰。

第三十三條貨運源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:(一)未安裝合格的稱重和計量設備的;(二)未建立貨運車輛駕駛和放行崗位職責及責任追究制度的;(三)貨物裝運前未對貨運車輛及駕駛員的車輛營運證和從業資格證進行查驗登記的;(四)為貨運車輛提供虛假裝載證明的。

第三十四條貨運源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:(一)為無牌無證或者證照不全的貨運車輛裝(配)載貨物的;(二)為貨運車輛超標準裝載貨物并放行的。第三十五條違反本辦法規定,在公路上行駛的貨運車輛車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道限定標準的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款。

第三十六條超過核定載質量的貨運車輛,由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規規定進行處罰,并依照有關規定對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為給予記分處理。

第三十七條違反本辦法規定,經批準進行超限運輸的車輛未按照規定的時間、路線和速度行駛的,由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正;拒不改正的,公路管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。

未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構扣留車輛,責令車輛駕駛人提供超限運輸車輛通行證或者相應證明。租借、轉讓超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收超限運輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。

第三十八條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由公路管理機構依法強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:(一)采取故意堵塞固定治超檢測站點通行車道、強行通過固定治超檢測站點等方式擾亂檢測秩序的;(二)采取短途駁載等方式逃避檢測的。

第三十九條違反本辦法規定,貨運車輛有下列行為之一的,公路管理機構、道路運輸管理機構或者公安機關交通管理部門應當依照有關法律、法規設定的處罰上限予以處罰;對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予賠償:(一)超限、超載貨運車輛拒不卸載的;(二)安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測的。

第四十條對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構依法吊銷其車輛營運證;對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人,由道路運輸管理機構依法責令其停止從事營業性運輸。對1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的道路運輸企業,由道路運輸管理機構依法責令其停業整頓;情節嚴重的,依法吊銷其道路運輸經營許可證,并向社會公告。

第四十一條公路管理機構和公安機關交通管理部門對既超限又超載的同一運輸行為,已由一個行政機關給予罰款處罰的,另一個行政機關不得再給予罰款處罰。第四十二條阻礙公路管理機構、道路運輸管理機構或者公安機關交通管理部門工作人員執行公務,以及強行沖卡、聚眾擾亂檢測秩序等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條縣級以上人民政府未落實貨運車輛超限、超載治理措施,致使本地違法超限、超載運輸現象嚴重,社會影響惡劣的,由其上級人民政府或者監察部門依法追究主管領導或者其他直接責任人的行政責任。

第四十四條縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限、超載的貨運車輛進行責任倒查,倒查車輛生產、銷售或者改裝企業及相關監督管理部門、車輛所屬單位、貨運源頭單位、途經固定治超檢測站點等單位或者個人的過錯責任。

責任倒查中涉及企業或者個人的,由其行政主管部門依法追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的,由任免機關或者監察部門依法追究有關人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條縣級以上人民政府負有治超職責的部門及其工作人員在治超工作中有下列情形之一的,由任免機關或者監察部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對不符合機動車國家安全技術標準的貨運車輛予以登記和發放號牌、行駛證或者車輛營運證的;(二)違反規定為超限貨運車輛辦理超限運輸車輛通行證的;(三)未經檢測稱重即對貨運車輛進行處罰的;(四)違反規定放行超限、超載貨運車輛或者不責令當事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態的;(五)違法扣留貨運車輛或者使用依法扣留的貨運車輛的;(六)對有關部門移送或者抄告的案件不及時查處的;(七)接到貨運車輛超限、超載違法行為的投訴、舉報,未及時組織核查并依法處理的;(八)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。第六章附則

第四十六條本辦法自2013年8月8日起施行。

第五篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規范道路貨物運輸經營行為，防范和遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。

二、工作任務

（一）嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關

由經濟和信息化部門牽頭，工商、質監等部門配合，全面排查省內貨車生產企業，公布合法生產企業名單，嚴厲查處違規生產企業。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內銷售，并依法申請工業和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經濟和信息化等部門配合，全面排查省內貨車銷售企業，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發現非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關

由工商部門牽頭，公安、經濟和信息化、交通運輸等部門配合，對改裝機動車企業進行全面排查，發現非法改裝、拼裝機動車的企業或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業進行全面排查，企業非法改裝貨車行為一經查實，吊銷其維修生產許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關

各地人民政府要組織安監、公安、交通運輸和農業（農機）等部門，加強對容易發生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯合駐點或巡查監管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區底數，建立基礎臺賬，一對一與當地貨運企業和業主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發了“運輸許可證”的企業、業主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農業（農機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區內高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩工作由轄區地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設點聯合執法，高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統籌規劃、調整完善治超監控網絡，形成源頭監管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯互動、相互補充的治超監控網絡體系。（即時執行）

（五）嚴把路面管控關

公安、交通運輸部門要加大聯合執法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發現超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。（即時執行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態未消除的，不得放行或準予繼續行駛公路。對發現的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度，嚴格執行違法記分制度。（即時執行）

（六）強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發生二次事故。（即時執行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監管，督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工，規范施工現場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監管。（即時執行）

高速公路營運公司要進一步完善應急預案，配足應急救援人員和設備，落實應急保障措施，確保快速、有效處置突發狀況；配合公安部門加強清排障服務，采取相應的安全保障措施，提高事故應急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執行）

（七）加強政策引導，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸等部門配合，研究起草交通運輸企業補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合，研究起草貨運行業龍頭骨干企業培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規范的貨運企業予以重點指導并予以相關政策扶持，引導道路貨物運輸規模化、集約化、網絡化經營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導，市（州）長、縣（市、區）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任，有關部門主要負責人是行業監管的第一責任人，要切實加強部門間、區域間的溝通、協作，重點強化源頭管理和路面聯合執法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經費。

（二）強化監督檢查，規范執法行為。各地、各有關部門要加強監督檢查，嚴格規范執法行為，堅持依法治超，提高執法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內容。