第一篇：寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法(2010年)

寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法（2010年）

《寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法》已經2010年12月7日自治區人民政府第82次常務會議討論通過，現予公布，自2011年4月1日起施行。

寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法

第一章總則

第一條為了加強道路運輸貨運車輛超限超載治理工作，保護國家財產及人民群眾生命安全，維護道路貨物運輸市場秩序，確保公路完好暢通，依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條在本自治區行政區域內高速公路、普通干線公路、農村公路以及貨物運輸源頭治理車輛超限超載工作(以下簡稱治超工作)，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱貨運車輛超限超載，是指超過國家公路車輛通行限定值或者超過貨運車輛核定載質量的違法運輸行為。

第四條治超工作遵循全區統一領導、各級政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作原則。

第五條縣級以上人民政府負責組織領導本行政區域內治超工作，建立健全治超工作目標責任制和責任追究制，完善治超工作機制，落實治超工作人員，并將治超工作經費列入本級財政預算。

交通運輸、公安、發展改革、經濟和信息化、質監、安監、工商等相關部門，應當按照職責分工履行各自在治超工作中的職責。

第二章工作職責

第六條交通運輸部門在治超工作中履行下列職責：

(一)組織交通運輸行政執法人員開展路面執法，依法查處超限超載違法車輛；

(二)組織道路運輸管理機構(以下簡稱運管機構)執法人員在貨物裝載現場和集散地對運輸裝載行為進行監管，防止車輛超限超載；

(三)負責治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理；

(四)建立貨運企業及從業人員信息系統和信譽檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業等信息，建立完善道路運輸企業質量信譽考核制度；

(五)引導運力結構調整，采取措施鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網絡化經營，鼓勵采用集裝箱、封閉箱式貨車和多軸重型車運輸；

(六)對執法中發現的非法改裝、拼裝車輛違法行為通報有關部門，并配合有關部門做好查處工作。

第七條公安部門負責車輛登記管理，維護治超站點的交通和治安秩序，組織依法查處超限超載等交通違法行為和阻礙執行公務等違法犯罪行為。

第八條發展改革(含物價部門)、經濟和信息化部門負責車輛生產企業及產品公告管理，監督、檢查汽車生產企業及產品，查處違規汽車生產企業及產品，指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

第九條質監部門負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定，定期公布經整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單，實施缺陷汽車召回制度，檢查從事拼裝、改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為，查處不符合產品認證要求的汽車生產企業及產品。

第十條工商部門負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。

第十一條安監部門負責對危險化學品充裝單位實施安全監管，會同有關部門對因超限超載發生的特別重大傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

第三章源頭治理

第十二條縣級以上人民政府應當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，建立貨運源頭治超工作聯席會議制度和行政執法聯動工作制度。

前款所稱貨運源頭單位，是指依法取得行政許可或者注冊登記，從事礦產品、建材、機械、農副產品等生產加工企業、物流站場和其他道路貨物運輸裝載現場的經營者。

第十三條運管機構應當對貨運源頭單位采用進駐、巡查等方式實施貨運源頭治超。

第十四條貨運源頭單位的生產、經營許可機關或者主管部門，應當建立貨運源頭單位信譽考核檔案，對貨運源頭單位發生的超限超載行為，列入信譽考核范圍，并定期向社會公布。對運管機構移交的案件應當及時查處，并將處理結果反饋運管機構。

運管機構應當每月將貨運源頭單位違法案件移交相關部門的情況報告當地人民政府和上級運管機構。

第十五條貨運源頭單位應當履行下列義務：

(一)明確工作人員職責，建立責任追究制度；

(二)對貨物裝載、開票、計重等相關人員進行培訓；

(三)對貨運車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業資格證進行登記；

(四)配置相應的貨物稱重和計量設備；

(五)建立健全貨運源頭治超登記、統計制度和檔案，并按規定向運管機構報送相關資料信息；

(六)接受貨運源頭治超執法人員實施的監督檢查，并如實提供有關情況和資料。

第十六條貨運源頭單位不得有下列行為：

(一)為無牌無證或證照不全的車輛裝載、配載；

(二)為非法改裝的車輛裝載、配載；

(三)違反超限超載標準，為車輛裝載、配載；

(四)為超限超載車輛提供虛假裝載證明。

第十七條貨運源頭單位工作人員應當按規定裝載、計重、開票，不得放行超限超載車輛。從事貨物運輸的車輛駕駛員，在裝載貨物時應當向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十八條運管機構執法人員依法實施監督檢查時，應當出示執法證件，履行下列職責：

(一)對貨運源頭單位建立的治超制度及其履行職責的情況進行監督檢查；

(二)對貨運源頭單位的治超登記、統計制度、檔案進行檢查；

(三)發現違法行為應當及時糾正，依法予以處罰；

(四)不屬于本部門處理的，及時移交有關行政機關。

第四章路面治理

第十九條有下列情形之一的貨運車輛為超限超載車輛：

(一)二軸車輛，其車貨總重超過二十噸(不含本數，下同)的；

(二)三軸車輛，其車貨總重超過三十噸的(雙聯軸按照二個軸計算，三聯軸按照三個軸計算，下同)；

(三)四軸車輛，其車貨總重超過四十噸的；

(四)五軸車輛，其車貨總重超過五十噸的；

(五)六軸及六軸以上車輛，其車貨總重超過五十五噸的；

(六)雖未超過上述五種標準，但車輛裝載質量超過行駛證核定載質量的；

(七)行駛農村公路，車貨總重超過二十噸的。

第二十條禁止超限超載貨運車輛行駛高速公路、普通干線公路和農村公路。

運輸不可解體的大件貨物并超過國家公路車輛通行限定值的超限運輸車輛，應當經自治區交通運輸部門批準后方可上路行駛。

第二十一條縣級以上人民政府應當組織交通運輸、公安部門聯合開展路面執法工作。路面執法工作應當在自治區人民政府批準的固定治超檢測站和流動治超檢測站范圍內開展。

第二十二條交通運輸、公安部門應當建立全路網的治超監控網絡，按照國家統一的超限超載認定標準和處理標準，在治超檢測站聯合對超限超載車輛進行治理；對超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為，應當以治超檢測站為依托，以固定檢測和流動稽查相結合的方式進行查處。

第二十三條治超執法人員依法對貨運車輛進行監督檢查時，發現涉嫌違法超限超載運輸車輛，應當立即責令停駛，引導車輛到治超檢測站進行檢測。

第二十四條違法超限超載貨運車輛應當經稱重設備檢測后方可認定。對經檢測確定的違法車輛，依法對其進行處理。

第二十五條治超執法人員對查處的違法超限超載車輛，應當責令違法責任人對超限超載部分的貨物自行卸載。拒不服從的，由執法人員依法強制卸載，費用由違法責任人承擔。治超執法單位為卸載貨物提供不超過三天的免費保管時間，超過保管期限經通知仍不運走的按規定變賣，扣除相關費用后通知當事人領取。

第二十六條設區的市、縣(市、區)交通運輸部門應當在農村公路重要出入口及節點位置設置限寬、限高設施，在流量大、超限超載嚴重的公路入口，安排專人把守，控制超限超載車輛駛入。

第二十七條交通運輸、公安部門在路面執法工作中應當制定交通疏導應急預案，出現道

路擁堵情況時，應當快速疏導交通，確保公路暢通。

第五章責任追究

第二十八條承擔治超職責的部門和單位，應當對查獲的超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動檢測點等單位或者個人的過錯責任，提取相關證據，形成初步核實報告，報本級人民政府治超工作機構。

過錯責任的初步核實工作，應當在七個工作日內完成，案情復雜的，經上級主管部門批準可延長五個工作日。

第二十九條縣級以上人民政府治超工作機構負責治超責任事實、責任主體的調查和初步認定，對查實的相關情況抄告行政監察部門。行政監察部門負責對責任人的過錯責任進行審核認定，作出監察決定或者監察建議。

第三十條責任倒查中涉及企業或者個人的，由行政監察部門監督其主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任；涉及行政機關及其工作人員的，由其上級行政機關或者監察部門追究有關人員的責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條對治超工作不落實，不履行治超工作職責，超限超載車輛沒有得到有效控制以及因超限超載導致重大安全事故的設區的市、縣(市、區)人民政府及有關部門的負責人，由其上級行政機關予以行政問責。

第六章罰則

第三十二條違反本辦法第十五條規定的，由縣以上運管機構責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上二千元以下的罰款。

第三十三條違反本辦法第十六條規定的，由縣以上運管機構給予警告，并對貨運源頭單位按照每輛次處以一千元罰款；同一貨運源頭單位一個月以內違規裝載、配載達到五輛次以上的，由縣以上運管機構移送工商、質監等部門依法處理，并報告本級人民政府。

第三十四條違反本辦法第十七條第一款規定的，由縣以上運管機構對貨運源頭單位按照每輛次處以一千元罰款。

第三十五條違反本辦法第十七條第二款規定的，由縣以上運管機構責令限期改正；逾期不改正的，按照每輛次處以二百元罰款。

第三十六條違反本辦法第二十條第一款規定的，由縣級以上交通運輸部門依法實施卸載，并按以下規定進行處罰：

(一)超過認定標準百分之五十以下的，處二百元以上一千元以下罰款；

(二)超過認定標準百分之五十以上百分之一百以下的，處一千元以上一萬元以下罰款；

(三)超過認定標準百分之一百以上百分之一百五十以下的，處一萬元以上一萬五千元以下罰款；

(四)超過認定標準百分之一百五十以上的，處一萬五千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條交通運輸、公安部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，由其

所在單位或者監察部門給予處分，并調離工作崗位；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反規定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的；

(二)違反規定放行超限超載車輛的；

(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為已有的；

(四)為違反規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證的；

(五)對有關部門移交或者通報的案件不及時查處的；

(六)接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的；

(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。

第三十八條阻礙治超執法人員依法履行職務，構成違反治安管理行為的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第四十條專用公路的治超工作可參照本辦法執行。

第四十一條本辦法自二o一一年四月一日施行。

第二篇：河北省治理貨運車輛超限超載規定

河北省治理貨運車輛超限超載規定

（《河北省治理貨運車輛超限超載規定》河北省人民政府令 ﹝2010第4號已經2010年6月26日省政府第61次常務會議通過，現予公布，自2010年8月1日起施行。根據2011年12月30日河北省人民政府令 ﹝2011﹞第17號第一個次修訂

根據2012年5月10日河北省人民政府﹝2013﹞第2號第二次修正）

第一章總則

第一條 為治理貨運車輛超限超載行為，保障人民群眾生命財產安全，保護公路路產路權，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 在本省行政區域內對貨運車輛非法超限超載及相關違法行為實施治理(以下簡稱治超)，必須遵守本規定。

第三條 治超工作應當堅持政府領導、部門監管、企業自律、綜合治理的原則。

第四條 縣級以上人民政府負責本行政區域內的治超工作。

交通運輸、公安、發展和改革、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督管理、水利、國土資源、工業和信息化、財政、物價等部門應當按有關規定，履行各自在治超工作中的職責。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對治超工作的領導，完善治超工作機制，落實治超工作人員，安排必要的治超工作經費，對所屬部門和下級人民政府的治超工作實施目標任務考核、責任追究和獎懲制度，保障治超工作的有效進行。

第六條 有下列情形之一的貨運車輛為超限超載貨運車輛:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸);(二)單軸承重超過十噸(不含十噸);(三)由汽車和全掛車組合的汽車列車，被牽引的全掛列車總重超過主車總重的;(四)國務院有關部門認定的其他情形。第二章通行管理

第七條 超限超載貨運車輛不得擅自在公路上行駛。

除運輸重型不可解體物品確需超限超載行駛公路的貨運車輛外，公路管理機構不得為其他超限超載貨運車輛辦理通行許可證件。

第八條 公路管理機構、公安交通管理部門在省人民政府批準設立的治超檢測站對超限超載貨運車輛實施治理，也可以根據本省有關規定設立流動檢測卸載點。

第九條 治超執法人員在進行治超工作時，可以設置車輛緩沖帶和自動路障裝置，保障治超工作的正常進行。

第十條 超限超載貨運車輛應當經稱重檢測后方可認定。貨運車輛駕駛員拒絕稱重檢測或者車貨總重超過稱重設備標定限值等無法用稱重設備檢測的，可以采用量方測算的方法認定。

第十一條 治超執法人員依法進行監督檢查時，發現貨運車輛涉嫌超限超載的，應當責令其立即停駛并引導到治超檢測站或者流動檢測卸載點進行檢測。

稱重檢測結果與當事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認定標準的，可視為二次貨物拼裝。

第十二條 治超執法人員對超限超載的貨運車輛，應當責令違法責任人自行卸載。違法責任人在規定的時間內不自行卸載的，應當強制卸載，卸載費用由違法責任人承擔。

第十三條 公路管理機構、公安交通管理部門應當將查獲的超限超載貨運車輛及駕駛員信息及時通報有關道路運輸管理機構。道路運輸管理機構應當依法查處。

第十四條 農村公路的管養單位或者部門，可以在農村公路的重要出入口以及節點位置設置限高、限寬設施，同時設置安全警示標志。在縣道上設置限高、限寬設施的，應當經縣級人民政府批準。

第十五條 對車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)或者車貨總重超過認定標準百分之百以上的超限超載貨運車輛行駛收費公路的，可以利用計重收費系統，加收相應費用。其收費標準，經省人民政府批準后執行。

第十六條 任何單位和個人不得以任何理由或者方式阻擾、拒絕治超執法人員實施超限超載檢查，不得惡意堵車、強行闖關、破壞設施、威脅治超執法人員。

對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的，由治超執法人員將車輛強制駛離或者拖至治超檢測站、流動檢測卸載點實施檢測，相關費用由違法責任人承擔。

第十七條 治超執法人員不得有下列行為:(一)未取得行政執法資格而上路從事治超執法工作;(二)只罰款、收費，不實施卸載，放行車輛;(三)將罰款、收費據為己有;(四)發現超限超載貨運車輛不予查處。

任何單位和個人有權對違反前款規定的治超執法人員向道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者監察機關、政府法制機構等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應當按職責分工，及時組織核查并依法處理。

第三章源頭管理

第十八條 從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學品等生產經營的企業和港口經營企業、火車站、道路貨物運輸站場，以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經營者(以下統稱貨運源頭單位)必須遵守下列規定:(一)明確本單位有關從業人員治超工作職責，建立并落實責任追究制度;(二)對貨物裝載、開票、計重等從業人員進行培訓;(三)按道路運輸管理機構的規定，登記貨運車輛、駕駛員和貨物的信息，并及時報送登記結果;(四)配備裝載、配載計重設施、設備;(五)接受治超執法人員的監督檢查，并如實提供有關情況和資料。第十九條 貨運源頭單位不得有下列行為:(一)未按規定裝載、配載貨物，放行超限超載車輛;(二)為沒有號牌或者行駛證、道路運輸證的貨運車輛裝載、配載貨物;(三)為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物;(四)為未出示駕駛證、從業資格證人員駕駛的貨運車輛裝載、配載貨物;(五)為超限超載貨運車輛提供虛假證明。

第二十條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當將合法的貨運源頭單位向社會公示，接受社會監督。未依法取得行政許可的貨運源頭單位，不得從事貨物裝載、配載的生產經營活動。

第二十一條 道路運輸管理機構應當監督貨運源頭單位公布超限超載標準、監督機構名稱和監督電話，通過巡查、派駐人員等方式對貨運源頭單位實施監督管理，制止非法超限超載行為。

第二十二條 貨運源頭單位的生產經營行政主管部門和行政許可部門應當對道路運輸管理機構的貨運源頭治理工作予以協助，對其移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的機構。

第二十三條 貨運經營者應當加強從業人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓學習，確保道路運輸安全。

貨運經營者不得聘用無從業資格證的貨運車輛駕駛員。

第二十四條 貨運車輛駕駛員應當向貨運源頭單位出示行駛證、道路運輸證、駕駛證和從業資格證。

貨運車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運車輛。

第二十五條 貨運車輛生產或者改裝企業應當按國家《車輛生產企業及產品公告》中公告的本企業產品種類和參數生產，加強生產一致性管理，禁止虛假標定。

車輛生產、銷售企業不得銷售不符合國家強制性標準規定的車輛。公安交通管理部門不得為違反前二款規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證。

第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變貨運車輛已登記的結構、構造或者特征。

擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，禁止在公路上行駛。第二十七條 道路運輸管理機構、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，應當將有關貨運車輛生產、改裝企業的信息通報工業和信息化、質量技術監督部門依法查處。查處部門應當將查處結果及時抄告工商行政管理部門和通報信息的單位。

第四章法律責任

第二十八條 道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監察機關給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:(一)違反規定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的;(二)違反規定放行超限超載車輛或者只罰款、收費，不實施卸載的;(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為己有的;(四)為違反規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證的;(五)對有關部門移送或者通報的案件不及時查處的;(六)接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的;(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

前款規定的工作人員是行政執法人員的，由政府法制機構根據情節輕重，依法暫扣或者吊銷行政執法證件，取消行政執法資格，并建議所在單位對其進行離崗培訓或者調離執法崗位。未取得行政執法資格而上路從事治超執法工作的，除責令其停止執法活動外，追究有關部門和單位的責任。

第二十九條 違反本規定第十八條規定的，由道路運輸管理機構責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上二千元以下的罰款。

第三十條 違反本規定第十九條規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并按每輛次處一千元的罰款。

危險化學品的貨運源頭單位裝載、配載危險化學品違反本規定第十九條第二項、第三項規定的，由道路運輸管理機構移送安全生產監督管理部門，由安全生產監督管理部門責令改正，并按每輛次處一萬元的罰款。

第三十一條 違反本規定第二十條第二款規定的，由生產經營的行政許可等有關部門依法予以取締。

第三十二條 違反本規定第二十三條第二款規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款;造成嚴重后果的，對貨運經營者責令停業整頓直至依法吊銷道路運輸經營許可證。

第三十三條 違反本規定第二十四條第二款規定的，公安交通管理部門依法予以行政處罰。道路運輸管理機構對一年內超限超載三次以上(含三次)的貨運車輛或者駕駛員，由發證機關依法撤銷其道路運輸證或者從業資格證。第三十四條 違反本規定第二十五條第一款規定的，由工業和信息化行政主管部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格;對已售出的，由貨運車輛違規生產、改裝企業自行召回處理;拒不召回的，由質量技術監督行政主管部門責令限期召回。

違反本規定第二十五條第二款規定的，由工商行政管理部門依法查處。第三十五條 違反本規定第二十六條第一款規定的，由工商行政管理、質量技術監督、公安交通管理等有關部門依法查處。

違反本規定第二十六條第二款規定的，由公安交通管理部門、道路運輸管理機構依法予以行政處罰，并責令違法責任人限期按國家強制性標準恢復原狀;逾期不改正的，強制恢復原狀，其費用由違法責任人承擔。

第三十六條 違反本規定，超限超載貨運車輛行駛公路的，由公路管理機構依照《中華人民共和國公路法》的規定，對違法責任人予以行政處罰。其中，有下列情形之一的，應當在法律規定的幅度內從重處罰:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)的;(二)車貨總重超過規定標準百分之百以上的;(三)查處后對貨物進行二次拼裝的;(四)阻撓、拒絕檢查的。

第三十七條 縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動治超檢測卸載點等單位或者個人。

責任倒查中涉及企業或者個人的，由其行政主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的，由其上級行政機關或者監察機關追究有關人員的責任;涉及行政執法責任制執行的，由政府法制機構實施責任追究;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 阻礙治超執法人員依法履行職務，構成違反治安管理行為的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定及時予以查處;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 對治超責任不落實，履行職責不認真，超限超載車輛沒有得到有效控制，特別是因超限超載導致重大安全事故的設區的市、縣(市、區)人民政府，以及有關部門的行政領導，由上級行政機關進行通報批評，予以行政問責;對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第四十條 本規定自2010年8月1日起施行。

第三篇：淮南市治理車輛超限超載辦法

淮南市治理車輛超限超載辦法

淮南市治理車輛超限超載辦法

（2010年7月21日淮南市人民政府第49次常務會議審議通過2010年7月26日淮南市人民政府令第125號公布自公布之日起施行）

第一章總則

第一條為治理車輛超限超載行為，明確各級政府和有關部門、單位在治理貨運車輛超限超載工作中的責任，保障人民群眾生命財產安全，保護公路、橋梁及其設施完好，維護道路貨物運輸市場秩序，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內道路貨物運輸（以下簡稱貨運）車輛超限超載治理活動。

第三條治理車輛超限超載（以下簡稱治超）工作實行政府主導、分級負責、部門協作、標本兼治的原則。

第四條市、縣（區）人民政府負責本區域內的治超工作，配備必要的辦公設施和執法裝備，對治超工作所需經費給予相應的保障。

市、縣（區）交通運輸、公安、發展改革、財政、經濟和信息化、工商行政管理、安全生產監督（煤炭）、質量技術監督、國土資源、農業、監察等行政部門按照各自職責，做好治超的相關工作。

第五條市、縣（區）人民政府應當建立健全超限超載登記、抄告、報告、聯合執法、目標考核、責任追究和獎懲等制度。

政府有關部門應當逐步提高治超科技信息化水平，建立統一的治超信息管理系統，實現信息共享。

對治超成績顯著的縣（區）人民政府，可以在交通基礎設施建設政策上予以傾斜；對治超工作做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第六條任何單位和個人有權舉報超限超載違法行為。接到舉報的部門應當按照職責及時調查處理。舉報屬實的，有關部門可以給予最先舉報人適當獎勵。

第二章源頭治理

第七條生產制造貨運車輛應當符合國家強制性標準，并按照國家規定和設計規范標定車輛的技術數據。

禁止銷售不符合國家強制性標準的貨運車輛，禁止拼裝或者擅自改裝貨運車輛。

第八條對不符合機動車安全技術條件和《車輛生產企業及產品公告》的貨運車輛，公安機關交通管理部門不得登記和發放車輛號牌，道路運輸管理機構不得發放道路運輸證。農業機械管理機構對不符合有關技術條件的拖拉機，不得登記、核發牌證，不得將低速載貨汽車等機動車登記為拖拉機或者變型拖拉機。

第九條縣（區）人民政府應當將依法許可或者注冊登記的重點貨運源頭單位向社會公示。非法設立配載點、儲煤點及經營場所的，由工商行政管理部門會同有關行政部門依法予以取締；涉及非法占用土地的，由國土資源行政部門依法查處。

鄉（鎮）人民政府可以派駐人員，對本轄區內煤炭、沙石、水泥、建材和物流站場等重點貨運源頭單位進行監督。

第十條政府有關部門根據職責，對非法超限超載行為達到一定限度的貨運源頭單位、貨運經營者、貨運車輛駕駛員實行不良行為登記制度，列入質量信譽考核范圍，定期向社會公布。

第十一條道路運輸管理機構具體負責貨運源頭治理，對縣（區）人民政府公示的重點貨運源頭單位可以實施進駐監管，對其他貨源單位，實施巡查監管。

對重點貨運源頭單位實施進駐監管的，應當設立駐站辦公室，配備工作人員，公布執法信息。

第十二條貨運源頭單位應當履行下列治超義務：

（一）明確工作人員職責，建立責任追究制度；

（二）對貨物裝載、計重、開票等相關人員進行培訓；

（三）按照規定裝載、計重、開票；

（四）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業資格證進行登記，發放貨運裝載單；

（五）建立健全源頭治超登記、統計和檔案制度，并按規定向道路運輸管理機構提供相關信息；

（六）配合監管機構做好視頻監控和數據聯網工作，為進駐人員提供必要的辦公場所和工作條件；

（七）接受貨運源頭治超執法人員的監督檢查，如實提供相關資料。

第十三條貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載；

（二）為列入超限超載不良行為記錄的車輛裝載、配載；

（三）為車輛超標準裝載、配載；

（四）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第十四條貨運經營者和駕駛員應當履行下列治超義務：

（一）采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等；

（二）運輸的貨物符合貨運車輛核定的載質量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求；

（三）裝載貨物時向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業資格證，不得駕駛超限超載車輛；

（四）隨車攜帶裝載單，接受執法人員的監督檢查。

第十五條承擔治超工作的部門和單位應當履行下列職責：

（一）宣傳、貫徹有關法律、法規；

（二）對貨運源頭等單位履行治超義務情況監督檢查；

（三）協調有關部門和單位維護裝載、配載、卸載現場秩序；

（四）發現違法為立即制止，并依法予以處理；

（五）對不屬于本部門處理的，及時移送有關行政機關；

（六）根據本辦法規定，履行報告、抄告等職責。

第三章路面管理

第十六條市人民政府按照統一規劃、規范管理的原則，報經省人民政府批準設置固定超限超載檢測檢查站。超限超載檢測檢查站應當設置必要的卸貨場地。

新建、改建公路的超限超載檢測檢查站，應當與公路同步設計、同步建設、同步運營。第十七條公路管理機構、公安機關交通管理部門應當按照職責，采取固定和流動相結合的方式，對貨運車輛進行超限超載檢測、檢查。

在未設置超限超載檢測檢查站的路段，公路管理機構、公安機關交通管理部門可以使用檢測設備進行流動檢測，查處車輛分載、合載、繞行等逃避超限超載檢測檢查的行為。第十八條公路計重收費站發現超限超載車輛，應當將相關稱重信息及時報告、移交治超執法部門調查處理。

第十九條縣（區）交通運輸主管部門或者鄉（鎮）人民政府可以根據保護農村公路的需要，在農村公路的出入口設置符合地方標準的限高、限寬設施，嚴禁非法超限超載車輛駛入農村公路。

第二十條對確定為危橋的，橋梁管理部門或者橋梁所有單位應當設置限制標志，并會同公安機關交通管理部門采取措施，嚴禁超限超載車輛通過。

第二十一條車輛駕駛員應當按照指示標志或者執法人員的指揮接受檢測檢查，不得故意堵塞通行車道或者強行通過。

第二十二條機動車載貨不得超過核定的載質量。

超過公路限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、橋梁上行駛。運輸不可解體物品的超限車輛確需超限行駛的，應當經公路管理機構批準，取得超限運輸車輛通行證；影響交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門的同意。

任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉讓超限運輸車輛通行證，不得使用偽造、變造、涂改、租借、轉讓的超限運輸車輛通行證。

第二十三條承運人應當持有效超限運輸車輛通行證，在超限運輸車輛上懸掛明顯標志，并按照核定的時間、路線和時速行駛。

持有效超限運輸通行證的車輛，沿途任何單位和個人不得非法阻撓通行。

第二十四條對運輸可卸載貨物的超限超載車輛，由公路管理機構和公安機關交通管理部門責令承運人自行卸載或者分載，所需費用由承運人承擔；拒不卸載、分載的，責令停駛；對卸載、分載后的車輛，經過復檢確認消除違法狀態后，方可放行。

第四章監督檢查

第二十五條執法人員應當持證上崗，著裝整齊、規范執法。在實施監督檢查時，應當由二名以上執法人員參加，并向當事人主動出示執法證件。

監督檢查專用車輛應當按照規定設置標志和示警燈。

第二十六條治超執法單位應當公示執法主體、執法依據、執法程序、執法監督、執法結果和當事人享有的權利。

第二十七條治超執法人員依法在收費站區、服務區、貨運源頭單位等區域進行監督檢查時，有關單位和個人應當配合，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

第二十八條貨運源頭單位的許可機關或者主管部門對貨運源頭單位的裝載行為負有監管責任。

有關部門在車輛超限超載治理過程中，對超出本部門管轄職權或者需要其它部門進行有效監管的違法行為，應當抄告相關職能部門。被抄告部門應當在7日內，將抄告問題的初步處理意見反饋給抄告部門。

第二十九條貨運源頭單位、貨運經營者、貨運車輛駕駛人員有下列情形之一的，記入不良行為記錄：

（一）貨運源頭單位一年內違反本辦法第十二條、第十三條規定3次以上的；

（二）貨運車輛駕駛員一次超限超載50％以上或者超限超載達3次以上的；

（三）貨運經營者所屬的車輛及駕駛員，超限超載率達30％以上的；

（四）組織、參與集體沖卡，逃避檢查、檢測的；

（五）毆打、辱罵、威脅執法人員的。

有關部門應當根據職責，將有不良行為的單位、個人向社會公告，并實施重點監管。

第五章法律責任

第三十條違反本辦法第七條規定的，由質量技術監督行政部門、工商行政管理部門或者公安機關交通管理部門依法予以處罰。

貨運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得道路運輸證的車輛的，由道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條貨運源頭單位違反本辦法第十二條規定的，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元罰款，并依法追究其直接責任人、分管負責人和主要負責人的行政責任。

第三十二條違反本辦法第十三條規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條違反本辦法第十四條第一項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷其道路運輸經營許可證。

違反本辦法第十四條第三項規定的，由道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，依法吊銷其從業資格證。

違反本辦法第十四條第四項規定的，由公路管理機構責令改正，處200元罰款。第三十四條違反本辦法第二十一條規定的，由公路管理機構責令改正，可以處2000元以上10000元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第二十二條第一款規定，機動車載貨超過核定載質量的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰和記分。對超過核定載質量30％以下的，給予200元罰款和記2分的處理；對超過核定載質量30％以上不足100％的，給予500元罰款和記6分的處理；對超過核定載質量100％以上的，給予1000元罰款和記6分的處理。

違反本辦法第二十二條第二款規定，超限運輸車輛擅自在公路上行駛的，由公路管理機構責令卸載，按每超過限定標準1％，加處200元罰款；超過限定標準100％的，處3萬元罰款。

運輸不可解體物品的超限車輛，公路管理機構依照前款規定處理后，應當責令當事人依法補辦審批手續。

違反本辦法第二十二條第四款規定的，由公路管理機構責令停止違法行為，沒收超限運輸車輛通行證，可以并處500元以上5000元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第二十三條規定，經批準超限運輸車輛未按要求行駛的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以并處200元以上1000元以下罰款；非法阻撓持有效超限運輸通行證的車輛通行的，由公路管理機構責令放行。

第三十七條被第一次記入不良行為記錄的貨運經營者，由道路運輸管理機構進行培訓教育，培訓教育合格的，消除記錄；被第二次記入不良行為記錄的，由道路運輸管理機構依法責令停業整頓，經整頓仍超限超載的，由道路運輸管理機構依法吊銷其經營許可證，并在5日內通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法撤銷其注冊登記或者吊銷其營業執照。

兩次以上被記入不良行為記錄的貨運車輛駕駛員，由道路運輸管理機構依法吊銷其從業資格證。

第三十八條外地非法超限超載車輛一律不得進入本市。治超執法人員在批準的進入本市道路口，對非法超限超載車輛勸返或者卸載，并依法查處。

第三十九條市人民政府有關部門、縣（區）人民政府及其有關部門、單位有下列情形之一的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

（一）未健全治超工作機構、未根據需要配備工作人員的；

（二）治超工作經費未給予相應保障，或者將治超補助經費挪作他用的；

（三）對查獲的非法超限超載車輛未按規定處理的；

（四）對下級部門、單位報告的治超事項未采取有效措施，或者對主辦、協辦的治超事項消極應付的；

（五）不履行或者不正確履行職責，導致本地區、本部門、本行業車輛非法超限超載行

為嚴重，或者發生重大案情、影響惡劣的。

第四十條交通運輸行政主管部門、道路運輸管理機構未按規定為治超站點指派執法人員，或者所指派執法人員不作為、亂作為的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十一條公路計重收費站和固定及流動超限超載檢測檢查站對經稱重確認車輛非法超限超載未報告的，或者報告后擅自放行的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十二條公安機關對拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超執法人員等阻礙執行公務的違法犯罪行為，接報警后無故不出警或者出警不及時的，根據情節輕重，追究其出警單位直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十三條公安機關交通管理部門未按規定履行職責，對不符合安全技術條件和《車輛生產企業及產品公告》的車輛登記、發放號牌及檢驗合格；對治超機構抄告的已形成充分證據的非法超限超載車輛未按本辦法規定處理的，根據情節輕重，追究其責任單位直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十四條工商行政管理部門未依法查處無照經營貨物運輸場所、未依法查處銷售不符合國家強制性標準規定和非法改裝或者拼裝車輛行為的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十五條質量技術監督行政部門未依法查處生產不符合國家強制性標準規定和非法改裝或者拼裝車輛行為的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十六條國土資源行政部門對道路運輸管理機構抄告的礦山、砂石料場、儲煤點等貨運源頭單位非法占地行為未依法處理的，根據情節輕重，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十七條農業機械管理機構對不符合有關技術條件的拖拉機登記、核發牌證，將低速載貨汽車等機動車登記為拖拉機或者變型拖拉機的，追究直接責任人、分管負責人、主要負責人的行政責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第四十八條進駐、巡查和聯合執法機構對查實的貨運源頭單位超限超載行為已經抄告移交其主管或者監管部門，主管或者監管部門未按規定及時查處的，根據情節輕重，追究主管或者監管部門直接責任人、分管負責人、主要負責人的責任，情節較輕的，進行訓誡或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。第四十九條承擔治超職責的部門和單位，對查獲的非法超限超載車輛，應當倒查其所屬單位或者自然人、途經站點、貨運源頭單位或者非法改裝車輛的場所等涉及單位的過錯責任，提取相關證據，形成初步核實報告。

責任倒查初步核實工作，應當在7日內完成，案情復雜的，經上級主管部門批準可延長5日。

第五十條本辦法規定的行政責任追究，由任免機關或者監察機關按照管理權限決定；

處分的程序，依照《行政機關公務員處分條例》的規定執行；需要追究黨紀責任的，提請紀檢機關給予黨紀處分。

對省垂直管理部門行政責任的追究，由市監察機關向省有關行政部門依法提出監察建議。第五十一條有下列情形之一，阻礙執法部門依法履行職務的，由公安機關依法予以處罰：

（一）協助超限或者超載運輸車輛逃避檢查的；

（二）協助超限或者超載運輸車輛強行沖卡的；

（三）侮辱、謾罵、毆打執法工作人員的；

（四）聚眾擾亂執法檢查或者尋釁滋事的；

（五）其他阻礙執行職務的行為。

第六章附則

第五十二條本辦法所稱的車輛超限，是指道路貨運車輛車貨超過國家標準規定或者交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的行為。

本辦法所稱的車輛超載，是指道路貨運車輛載貨超過核定載質量的行為。

本辦法所稱道路貨物運輸源頭單位（簡稱貨運源頭單位），是指依法取得行政許可或者注冊登記的從事煤炭、沙石、水泥、建材等生產加工企業和物流站場以及其他道路貨物運輸裝載現場的經營者。

本辦法所稱行政責任追究，是指通過對車輛非法超限超載行為涉及的治超站點、流動稽查機構、裝載貨物源頭、車輛生產和改裝及維修場所等單位的過錯責任進行倒查，追究其主管部門、監管部門、責任人不履行或者不正確履行治超工作職責的責任。

第五十三條本辦法自公布之日起施行。

第四篇：廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法

廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法

（2012年11月4日廣東省人民政府第十一屆107次常務會議審議通過 2012年12月29日廣東省人民政府令第178號公布 自2013年3月1日起施行）

第一條 為了加強治理貨運車輛超限超載工作，落實各級人民政府和有關部門在治理貨運車輛超限超載工作中的責任，依據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的治理貨運車輛超限超載工作責任追究，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱貨運車輛超限超載，是指貨運車輛未經公路管理機構批準超過橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長標準行駛，或者貨運車輛超過行駛證核定的額定載質量行駛。

本辦法所稱責任追究，是指因貨運車輛超限超載造成橋梁、道路嚴重損毀和人員傷亡等生產安全責任事故的，對所涉及的治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊、裝載貨物源頭、車輛生產和改裝及維修場所等單位的過錯責任進行倒查，追究有關單位和責任人不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作職責的責任。

第四條 治理貨運車輛超限超載工作實行省政府領導、市縣（區）政府負責，相關部門各負其責的工作機制。

各級監察機關負責依法進行責任追究的具體實施。

交通運輸、公安、經濟和信息化、工商、質量技術監督、安全生產監督管理等部門按照各自職責，做好治理貨運車輛超限超載工作。

第五條 責任追究的對象包括：

（一）市、縣（區）人民政府及其負責人；

（二）市、縣（區）人民政府有關部門及其負責人；

（三）受行政機關委托履行行政管理職責的管理機構及其負責人。

責任倒查中涉及的直接責任人，由監察機關監督其主管部門按照規定追究責任。

第六條 治理貨運車輛超限超載工作責任追究，實行實事求是、依法依規、有責必究、教育與懲處相結合的原則。

第七條 各級監察機關和交通運輸部門、公安機關交通管理部門、安監部門及其他相關單位對造成責任事故的超限超載貨運車輛，應當調查其所屬單位或者所有人、途經站點等涉及單位的過錯責任，提取相關證據，形成初步核實報告。

責任倒查初步核實工作，應當在10個工作日內完成；重特大事故、案情復雜的，經上級主管部門批準可以適當延長，但最長不得超過30個工作日。

第八條 造成責任事故的貨運車輛超限超載行為查證屬實的，由監察機關依法對責任對象的過錯責任進行調查、認定，做出監察決定或者提出監察建議。

第九條 具有下列情形之一的，應當從輕處分：

（一）積極配合調查工作的；

（二）主動糾正錯誤，及時采取補救措施，有效阻止損害后果擴大的；

（三）其他應當從輕處分的情形。

第十條 具有下列情形之一的，應當從重處分：

（一）干擾、妨礙調查工作的；

（二）隱匿、偽造、銷毀證據的；

（三）包庇同案人員的；

（四）串供或者阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的；

（五）其他應當從重處分的情形。

第十一條 市、縣（區）人民政府不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作的組織領導職責，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節較輕的，進行約談、責令作出檢討或者給予通報批評；情節較重的，依法給予處分。

第十二條 交通運輸部門未對車輛維修企業的改裝行為進行有效監管，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究交通運輸部門分管負責人、主要負責人和企業主管或者監管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第十三條 交通運輸部門未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運輸站（場）的運輸裝載行為進行有效監督檢查，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究交通運輸部門分管負責人、主要負責人和企業主管或者監管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第十四條 治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊違規放行超限超載貨運車輛造成責任事故的，依法追究治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊主要負責人和主管部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，給予記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。第十五條 交通運輸部門、公安機關交通管理部門未按照規定為治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊指派執法人員，或者指派的執法人員不作為，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究交通運輸部門和公安機關交通管理部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第十六條 公安機關交通管理部門未執行有關規定，對不符合國家有關機動車登記條件的貨運車輛發放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究車管所主要負責人和市交警支隊分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，給予記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

第十七條 經濟和信息化部門對車輛生產企業的準入未按照國家規定對車輛生產企業以及產品公告管理，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究經濟和信息化部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第十八條 工商部門未依照《廣東省查處無照經營行為條例》規定查處無營業執照擅自從事道路運輸經營、道路運輸站（場)經營和車輛改裝、維修經營，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究工商部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第十九條 質監部門未檢查從事改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，應當發現而未發現改裝車輛生產企業沒有按照企業標準體系要求組織生產，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究質監部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第二十條 質監部門未按照職責對機動車安全技術檢驗機構進行明確要求和監督檢查，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究質監部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第二十一條 安全監管部門未對危險化學品充裝單位進行安全監管，致使危險化學品超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究安全監管部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第二十二條 行政機關對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節較輕的，給予記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

第二十三條 各級人民政府、有關部門、企事業單位及其工作人員拒不配合調查取證工作的，依法追究主要負責人的責任。情節較輕的，責令作出檢討或者通報批評；情節較重的，給予警告或者記過處分；情節嚴重的，給予記大過或者降級處分。

第二十四條 治理貨運車輛超限超載工作人員在治理貨運車輛超限超載工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關或者監察機關依法給予處分；違反黨紀的，移送有管轄權的紀檢機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行。

第五篇：內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法

內蒙古自治區人民政府令

第198號

《內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法》已經2013年7月17日自治區人民政府第6次常務會議審議通過。現予發布，自2013年10月1日起施行。

自治區主席 巴特爾 2013年8月21日

內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法

第一章 總 則

第一條 為了治理貨物運輸車輛超限超載行為，保護人民群眾生命財產安全，保障公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 自治區行政區域內貨物運輸車輛超限超載的治理活動適用本辦法。

本辦法所稱超限運輸，是指貨物運輸車輛載物超過法律、法規、規章和國家標準規定的限載、限高、限寬、限長標準，在公路上行駛的行為。

本辦法所稱超載運輸，是指貨物運輸車輛載物超過核定載質量，在公路上行駛的行為。

第三條 貨物運輸車輛超限超載治理工作應當堅持政府領導、部門協作、標本兼治、長效治理的原則。

第四條 旗縣級以上人民政府應當加強本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作的領導，建立健全貨物運輸車輛超限超載治理工作聯席會議和行政執法聯動制度，實行目標責任制和責任追究制度。

第五條 旗縣級以上人民政府應當將貨物運輸車輛超限超載治理工作

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所需經費納入本級財政預算。

第六條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當按照職責分工，負責本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作。旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構、公路管理機構（以下簡稱道路運輸管理機構、公路管理機構）和公安機關交通管理部門具體負責本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作。

發展改革、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督、經濟和信息化、監察等部門應當按照各自職責，做好貨物運輸車輛超限超載治理的相關工作。

第七條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公安機關和有關部門應當建立貨物運輸車輛超限超載信息系統，對貨物運輸車輛超限超載違法行為進行登記、抄告、處理和公示。

第八條 任何單位和個人都有權向交通運輸、公安等部門舉報貨物運輸車輛超限超載違法行為。接到舉報的部門應當按照職責，及時調查處理。

第二章 源頭治理

第九條 生產、改裝貨物運輸車輛應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準。禁止銷售不符合國家有關標準的貨物運輸車輛。

任何單位和個人不得拼裝貨物運輸車輛或者擅自改變貨物運輸車輛已登記的結構、構造或者特征。

第十條 公安機關交通管理部門辦理車輛登記，應當當場查驗。對于不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛，公安機關交通管理部門不得予以登記和發放號牌、車輛行駛證，道路運輸管理機構不得發放道路運輸證。

第十一條 運輸不可解體物品需要改裝貨物運輸車輛的，應當由具有相應資質的貨物運輸車輛生產企業按照規定的車型和技術參數進行改裝。

第十二條 公安、交通運輸、質監、工商等部門應當及時查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的行為。對檢查發現的非法改裝、拼裝貨物運輸車輛，應當依法責令貨物運輸車輛的單位或者貨物運輸車輛所有人自行拆解。

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對駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構件貨物運輸車輛的駕駛人，由公安機關交通管理部門依法給予處罰；對從事非法改裝、拼裝貨物運輸車輛的企業，或者無營業執照從事非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的企業，由工商部門依法予以查處。

第十三條 本辦法所稱貨物運輸源頭單位和個人（以下簡稱貨運源頭單位），是指依法從事礦產品、建材、機械等生產加工企業和貨運站場以及其他從事貨物運輸裝載、配載的經營者。

旗縣級人民政府應當將依法取得行政許可并注冊登記的重點貨運源頭單位向社會公示。

第十四條 貨運源頭單位應當遵守下列規定：

（一）明確有關從業人員職責，建立并落實責任追究制度；

（二）配置符合標準的貨物稱重、計量、監控設備；

（三）對貨物裝載、計重、開票等有關從業人員進行培訓;

（四）對貨物運輸車輛駕駛人員出示的車輛行駛證、道路運輸證和道路運輸從業資格證進行登記；

（五）建立健全貨運源頭單位治理超限超載登記、統計制度和檔案，并按照規定向道路運輸管理機構報送相關信息；

（六）接受執法人員實施的監督檢查，為巡查和進駐人員提供必要的便利條件，并如實提供有關情況和資料。

第十五條 貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為沒有號牌或者車輛行駛證、道路運輸證的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；

（二）為未出示道路運輸從業資格證的駕駛人員駕駛的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；

（三）為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；

（四）不按照規定裝載、配載貨物；

（五）擅自放行超限超載貨物運輸車輛；

（六）為超限超載的貨物運輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

第十六條 道路運輸管理機構應當通過進駐或者巡查等方式，對重點貨運源頭單位實施監督管理。

對貨運源頭單位集中的區域，道路運輸管理機構在貨運源頭單位主要

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出入口實施定點監管應當經旗縣級以上人民政府批準。

第十七條 道路運輸管理機構在監督檢查中，發現涉及其他部門職責范圍的違法行為，應當及時移送有關部門，并定期將貨運源頭單位違法案件移送相關部門的情況報告本級人民政府和上級有關部門。

第十八條 貨運源頭單位的生產、經營許可機關，注冊登記機關或者主管部門應當協助道路運輸管理機構做好貨物運輸車輛超限超載治理工作，對其移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的道路運輸管理機構。

第十九條 貨運源頭單位所在地的蘇木鄉鎮人民政府應當配合道路運輸管理機構，做好貨物運輸車輛超限超載源頭治理工作。

第三章 路面治理

第二十條 貨物運輸車輛載物應當符合國家有關限載、限高、限寬、限長標準，嚴禁違法超限運輸。

第二十一條 貨物運輸車輛載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載運輸。

第二十二條 旗縣級人民政府交通運輸主管部門或者蘇木鄉鎮人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第二十三條 貨物運輸車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，貨物運輸經營者應當依法經公路管理機構審批，取得超限運輸車輛通行證。

公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構在審批超限運輸申請時，應當征求公安機關交通管理部門意見。

經批準進行超限運輸的貨物運輸車輛，應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證，按照指定的時間、路線和速度行駛，并懸掛明顯標志。

禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第二十四條 固定超限檢測站點的設置應當經自治區人民政府批準，—4—

臨時超限檢測站點的設置應當經自治區人民政府治理超限運輸工作的主管機構批準。

第二十五條 新建、改建公路時，應當將固定超限檢測站點作為公路附屬設施的組成部分，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第二十六條 固定或者臨時超限檢測站點的建設應當按照統一的規范進行，其建設規模、檢測設備和執法人員配備應當與貨物運輸車輛流量相適應。

固定超限檢測站點應當為相關執法人員提供必要的日常辦公場所。

第二十七條 固定超限檢測站點應當在顯著位置公示批準機關、行政執法人員、監督電話、超限超載認定標準、超限超載檢測程序和行政處罰標準等信息。

第二十八條 固定超限檢測站點應當根據貨物運輸車輛的流量，合理設置貨物運輸車輛檢測通道、車輛引道和配建相應規模的停車區、卸載區，不得因檢測車輛影響其它車輛的正常通行和交通安全。

第二十九條 固定或者臨時超限檢測站點和流動稽查使用的計量器具應當依法定期進行檢定；未定期檢定或者檢定不合格的計量器具，其檢測數據不得作為卸載、行政處罰的依據。

第三十條 公路管理機構、公安機關交通管理部門按照職責分工，可以在實行計重收費的車輛通行費收費站對超限超載貨物運輸車輛進行處理。

第三十一條 經檢測認定為超限的貨物運輸車輛，運輸可解體物品的，公路管理機構應當責令承運人采取卸載、分裝等改正措施。

經檢測認定為超限的貨物運輸車輛，運輸不可解體物品且未辦理超限運輸許可手續的，公路管理機構應當責令承運人停止違法行為，并告知其到有關部門辦理超限運輸許可手續。

經檢測未超限超載的貨物運輸車輛，公路管理機構應當立即放行。

第三十二條 超限超載貨物運輸車輛需要協助卸載或者保管貨物的，應當支付必要的勞務或者保管等費用，其收費標準由自治區人民政府價格行政主管部門制定。

承運人應當在3日內對卸載的貨物進行處置；逾期不處置的，由公路管理機構依照國家和自治區有關規定處理。

第三十三條 公路管理機構、公安機關交通管理部門在監督檢查中，—5—

發現涉嫌超限超載運輸的貨物運輸車輛，應當依法經檢定合格的計量器具檢測方可認定。禁止通過目測的方式認定貨物運輸車輛超限超載。

貨物運輸車輛駕駛人應當按照超限超載檢測指示標志或者公路管理機構、公安機關交通管理部門執法人員的指揮接受超限超載檢測，不得故意堵塞通行車道、強行沖卡或者以其他方式擾亂檢測秩序，不得采取短途駁載等方式逃避檢測。

第三十四條 旗縣級以上人民政府應當組織交通運輸主管部門和公安機關開展路面治理聯合執法。

公路管理機構和公安機關交通管理部門應當建立健全治理超限超載監控網絡，對貨物運輸車輛進行超限超載檢查。

第四章 法律責任

第三十五條 違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規已經作出具體處罰規定的，從其規定。

第三十六條 違反本辦法第十四條第（二）、（五）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以1000元罰款。

第三十七條 違反本辦法第十五條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法第十五條第（二）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，按照每輛次處以1000元的罰款。

第三十八條 行政執法部門實施行政處罰取得的罰款，應當全部上繳國庫，實行罰繳分離、收支兩條線管理。

第三十九條 道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛辦理注冊登記和發放號牌、車輛行駛證、檢驗合格標志、道路運輸證的；

（二）違反規定為超限貨物運輸車輛辦理超限運輸車輛通行證的；

（三）違反規定放行超限超載貨物運輸車輛的；

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（四）違法扣留貨物運輸車輛或者使用依法扣留的貨物運輸車輛；

（五）接到貨物運輸車輛超限超載違法行為的投訴、舉報，未及時組織核查，并依法處理的；

（六）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第四十條

第五章 附 則

本辦法自2013年10月1日起實施。

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