第一篇：涇源縣2012年治理貨運車輛超限超載工作匯報材料

涇源縣治理貨運車輛超限超載工作匯報

自2012年1月1號以來，我縣車輛超限超載工作在區、市治超辦指導下，在縣委縣政府大力支持下，我們認真貫徹落實《自治區人民政府關于進一步加強車輛超限超載長效治理的通知》和市、縣治超工作會議精神，始終堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的總體要求，堅持“統一口徑、統一標準、統一行動”的方針，進一步規范治超監管行為，有效落實治超工作長效機制，使治理力度加大，治理方式靈活、治理效果凸顯。我縣車輛超限超載工作緊緊圍繞區治超辦的有關會議精神，認真履行職能，及時召開治超工作協調會議，形成了全力治超的良好局面。

近年來，隨著高速公路建設步伐的加快，農村公路各類運輸車輛劇增，違法超限超載行為越演越烈，尤其是干線公路強化治超計重收費以來，大量超限車輛繞行到農村公路使建設成果遭到嚴重破壞。按照區、市文件精神，我所扎實開展了治理超限超載工作，使車輛嚴重超限態勢得到遏制，貨車超限超載率控制住5%以內，治超工作收到了較為明顯的成效。先將我縣2012年治超工作匯報如下：

一、總體工作情況

自治超工作開展以來，縣委、縣政府高度重視，成立了以副縣長為組長的治超領導小組，設置了專門的辦公室，具體協調每個部門的治超工作，按照 “抓綜治、保安全、保暢通、為人民”的總體要求，堅持“政府主抓、部門聯動、齊抓共管、堅持不懈、綜合治理”的方針，充分發揮政府各部門職能，嚴格責任，密切協調，堅持源頭監管與路面治理相結合，重點治理與長效治理相結合。組建起以縣流動治超站、縣運管所、交警等部門配合的聯動稽查隊伍，嚴防死守，群防群控，取得了階段性成效。我們始終保持高密度、高頻率、高強度的攻堅態勢，不斷鞏固和擴大治超成果，1、教育為先，開展“全方位”宣傳

知法才能守法，開展農村公路治超工作，必須以宣傳開路，始終把宣傳教育貫穿到農村公路治超工作全過程，保持必要的宣傳聲勢，努力在全社會營造良好的治理超限超載氛圍。一是堅持正面宣傳和宣傳正面，提前宣傳政策、措施，做到社會群眾看的到、聽的見，對治超政策耳熟能詳；二是拓寬宣傳渠道，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等多種媒體，利用村口路邊、貨運站場、公路邊坡、道班、貨運企業等多種場所，采取懸掛橫幅、刷寫標語、組裝宣傳車輛、散發傳單、開辦專欄展板等多種形式廣泛宣傳，努力使治超法規做到家喻戶曉，路人皆知。三是對超限超載工作中的一些深層次矛盾，利用輿論監督，通過新聞媒體曝光，給違法違規者施加壓力。

2、加強領導，實行“一把手”負全責。

在深刻分析了治超工作攻堅克難所面臨的深層次矛盾、問題和我縣治超工作難點的基礎上，年初由縣政府組織召開全縣縣、鄉、村三級領導參加的《涇源縣農村公路養護與管理會議》，進一步明確了目標，夯實了工作責任，把治理超限超載工作納入各級各部門綜合考核的重要內容，縣政府督察室和監察局定期督辦并對超限超載工作開展情況在全縣通報,以上考核監督機制的建立,為治超工作提供了強有力的組織保證。

3、重拳出擊，聯合治超

為了加強路面治理，我們對全縣道路情況進行認真摸底，選擇重點路段、橋梁和道口，設置了數量適中、監控有效的超限超載檢測站點，派人長期執守，嚴格控制超限超載車輛的運輸活動，采取部門聯動、干線公路、農村公路聯動的方式，發現超限超載車輛立即將其引導到超限檢測點或臨時卸貨場，如果距卸貨場較遠，執法人員采取就近卸貨的辦法，直到載重達標后才予以放行，針對治超中某些車輛屢卸屢超，繞道逃避治超點等問題，我們本著標本兼治，重在治本的原則，建立“黑名單”制度，實行嚴管重罰，凡進入“黑名單”的車輛，每逢必查，不讓非法運輸戶心存幻想，徹底打消其僥幸心理。采取疏堵并舉，以堵為主的管理方式深入打擊超限超載運輸行為，一年來，我縣累計投入路面執法人員 760余人次，查處違法超限超載車輛240余輛，卸載貨物34.6噸，收費3.8萬元。

4、查堵并舉，從源頭控管

去年以來，我們擠出一部分資金，加強了治超監控網絡平臺建設，投資10多萬元，在縣鄉公路主要運煤、運礦通道上設置

了6個限寬礅，設置了卸貨場，充分利用這些設施，對超限車輛的處理做到了快速檢測，精準稱重，有效阻止了雙超車輛上路過橋。另一方面，加強了源頭控制，查堵并舉。一方面采取查堵結合，以堵為主的辦法，治超臨時卸載點，積極實施貨物源頭控制集中治超專項行動。

5、鍥而不舍,打造“能戰斗”治超隊伍

能否建立一支高素質、高效率、能戰斗的治理超限超載執法隊伍是確保治超工作扎實開展的關鍵，針對治超工作新要求，新標準，我們從加強執法人員培訓入手，竭盡全力塑造一支高素質的執法隊伍，對執法人員培訓的主要內容有：相關法律法規、新的認定和卸載標準、紀律要求等，讓執法人員真正吃透治超各項政策，培養公正廉潔的工作作風，保持長久不衰的昂揚斗志。在去年年底和今年夏季，我們分別組織路政執法人員開展了2次封閉式軍事化訓練，對路政管理人員隊列演練、指揮手勢、儀容風紀等內容進行了系統培訓。同時，邀請縣法制辦進行兩期法律法規培訓，培訓結束后，隊伍規范執法、文明執法理念得到進一步加強，路政人員能自覺將法律知識運用到路政執法工作中，做到了處罰程序合法，處罰依據準確，處罰事實清楚。

二、取得的工作成效

1、車輛超限超載態勢得到有效治理。從年初全縣公路養管工作會議以來，隨著治超宣傳和工作力度的加大，我縣加大打擊力度，采取強有力措施，治超站點嚴防死守，各主要路段、路口、出入境重要通道由專人負責監控，加大道路巡查稽查力度，車輛超限超載態勢得到有效治理，貨運車輛超載率控制在了5 %以內。

2、運輸環境逐步改善。全縣公路交通狀況明顯改善，公路通行能力完全恢復正常，特別是今年以來未發生交通堵塞現象，公路橋梁得到有效保護，全縣公路大面積、非正常損壞明顯減少，今年以來再沒有發現新增危橋。

3、交通事故明顯減少。與全區集中治超前相比，全縣道路交通安全事故明顯減少，未發生大的堵車現象和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故，全縣境內公路安全暢通。

4、社會對治超的認識有明顯提高。喚起全社會對治超工作的理解和支持，是取得治超工作勝利的基礎，因此我們在治超工作中始終把宣傳教育貫徹到整個工作中去，營造良好的氛圍，為治超工作的順利進行打造良好的環境。

5、貨運價格合理回升。通過集中治理，有效地遏制了非法超限超載運輸現象，運輸市場進一步規范，公路運輸價格基本形成合理的價格機制，平均運價合理回升，提高率達到20%以上。

三、存在的問題：

一是，執法隊伍力量薄弱，治超人員配備偏少，由于我縣養管線路已達700多公里，加之公路沿線的沙場企業較多，工作量大，現有的人員配置已無法滿足治超工作的需要。二是裝備落后。我所現有路政執法車輛兩輛，車齡較長、車況較差，已無法滿足

治超工作實際需要。三是現代化管理手段缺乏，信息化、網絡化的應用尚處于初始階段。通訊器材、電腦裝備缺乏，大大弱化了應急反應、指揮調度、信息反饋等諸多方面的能力及案件的處理。四是站點用房、工作場地偏少。治超人員多在公路機動巡邏，由此帶來了工作、休息和集中都很困難。治超工作因工作場地不足而停歇，從而影響了執法工作的嚴肅性、嚴謹性和連續性。五是我縣的治超工作中沒有專項的治超工作經費，致使正常治超的工作無法開展，需將治理公路超限運輸經費納入財政預算，保障治理公路超限運輸工作有效進行。六是治超長效機制尚未建立，機構、編制沒有落實，治超是一項長期性工作，臨時性的機構已不適應當前工作需要。

四、下一步打算：

盡管我縣通過扎實地開展治超工作，逐步摸索出了一些行之有效的辦法，取得了階段性成效，但治超工作是一項長期性的工作，特別是農村公路治超存在著線多、面廣、治超工作量大、經費不足等諸多困難，要徹底糾正超限超載行為非一朝一夕的事，必須常抓不懈，嚴管重處，總結經驗經驗，鞏固成果，今后，我們將重點做好以下四個方面的工作：

1、認真組織好宣傳和實施工作，采取各種手段大力宣傳，把宣傳活動引向深入，要制定學習方案、定出學習計劃，把治超工作進一步引向深入。

2、進一步鞏固路面治理成果。治超工作開展以來,長途運輸

車輛的非法超限超載行為已得到有效治理，路面治超的工作重點仍然是短途運輸、駁載等行為，進一步鞏固路面治理成果、完善路面管理機制,確保無一輛超限超載車輛駛出涇源縣。

3、進一步完善治超點的管理。制定非法超限超載車輛責任倒查流程圖，完善對查獲的超限超載車輛檔案、資料的管理，并抄告、移送治超辦和按照《治超工作責任倒查追究制度》對相關責任人實施責任追究，并負責督辦。

4、嚴格責任追究。對治超工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、不作為或亂作為的執法人員，給予嚴肅處理，對查扣的雙超車輛，按程序進行責任倒查，并追究當事人的責任。

第二篇：河北省治理貨運車輛超限超載規定

河北省治理貨運車輛超限超載規定

（《河北省治理貨運車輛超限超載規定》河北省人民政府令 ﹝2010第4號已經2010年6月26日省政府第61次常務會議通過，現予公布，自2010年8月1日起施行。根據2011年12月30日河北省人民政府令 ﹝2011﹞第17號第一個次修訂

根據2012年5月10日河北省人民政府﹝2013﹞第2號第二次修正）

第一章總則

第一條 為治理貨運車輛超限超載行為，保障人民群眾生命財產安全，保護公路路產路權，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 在本省行政區域內對貨運車輛非法超限超載及相關違法行為實施治理(以下簡稱治超)，必須遵守本規定。

第三條 治超工作應當堅持政府領導、部門監管、企業自律、綜合治理的原則。

第四條 縣級以上人民政府負責本行政區域內的治超工作。

交通運輸、公安、發展和改革、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督管理、水利、國土資源、工業和信息化、財政、物價等部門應當按有關規定，履行各自在治超工作中的職責。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對治超工作的領導，完善治超工作機制，落實治超工作人員，安排必要的治超工作經費，對所屬部門和下級人民政府的治超工作實施目標任務考核、責任追究和獎懲制度，保障治超工作的有效進行。

第六條 有下列情形之一的貨運車輛為超限超載貨運車輛:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸);(二)單軸承重超過十噸(不含十噸);(三)由汽車和全掛車組合的汽車列車，被牽引的全掛列車總重超過主車總重的;(四)國務院有關部門認定的其他情形。第二章通行管理

第七條 超限超載貨運車輛不得擅自在公路上行駛。

除運輸重型不可解體物品確需超限超載行駛公路的貨運車輛外，公路管理機構不得為其他超限超載貨運車輛辦理通行許可證件。

第八條 公路管理機構、公安交通管理部門在省人民政府批準設立的治超檢測站對超限超載貨運車輛實施治理，也可以根據本省有關規定設立流動檢測卸載點。

第九條 治超執法人員在進行治超工作時，可以設置車輛緩沖帶和自動路障裝置，保障治超工作的正常進行。

第十條 超限超載貨運車輛應當經稱重檢測后方可認定。貨運車輛駕駛員拒絕稱重檢測或者車貨總重超過稱重設備標定限值等無法用稱重設備檢測的，可以采用量方測算的方法認定。

第十一條 治超執法人員依法進行監督檢查時，發現貨運車輛涉嫌超限超載的，應當責令其立即停駛并引導到治超檢測站或者流動檢測卸載點進行檢測。

稱重檢測結果與當事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認定標準的，可視為二次貨物拼裝。

第十二條 治超執法人員對超限超載的貨運車輛，應當責令違法責任人自行卸載。違法責任人在規定的時間內不自行卸載的，應當強制卸載，卸載費用由違法責任人承擔。

第十三條 公路管理機構、公安交通管理部門應當將查獲的超限超載貨運車輛及駕駛員信息及時通報有關道路運輸管理機構。道路運輸管理機構應當依法查處。

第十四條 農村公路的管養單位或者部門，可以在農村公路的重要出入口以及節點位置設置限高、限寬設施，同時設置安全警示標志。在縣道上設置限高、限寬設施的，應當經縣級人民政府批準。

第十五條 對車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)或者車貨總重超過認定標準百分之百以上的超限超載貨運車輛行駛收費公路的，可以利用計重收費系統，加收相應費用。其收費標準，經省人民政府批準后執行。

第十六條 任何單位和個人不得以任何理由或者方式阻擾、拒絕治超執法人員實施超限超載檢查，不得惡意堵車、強行闖關、破壞設施、威脅治超執法人員。

對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的，由治超執法人員將車輛強制駛離或者拖至治超檢測站、流動檢測卸載點實施檢測，相關費用由違法責任人承擔。

第十七條 治超執法人員不得有下列行為:(一)未取得行政執法資格而上路從事治超執法工作;(二)只罰款、收費，不實施卸載，放行車輛;(三)將罰款、收費據為己有;(四)發現超限超載貨運車輛不予查處。

任何單位和個人有權對違反前款規定的治超執法人員向道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者監察機關、政府法制機構等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應當按職責分工，及時組織核查并依法處理。

第三章源頭管理

第十八條 從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學品等生產經營的企業和港口經營企業、火車站、道路貨物運輸站場，以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經營者(以下統稱貨運源頭單位)必須遵守下列規定:(一)明確本單位有關從業人員治超工作職責，建立并落實責任追究制度;(二)對貨物裝載、開票、計重等從業人員進行培訓;(三)按道路運輸管理機構的規定，登記貨運車輛、駕駛員和貨物的信息，并及時報送登記結果;(四)配備裝載、配載計重設施、設備;(五)接受治超執法人員的監督檢查，并如實提供有關情況和資料。第十九條 貨運源頭單位不得有下列行為:(一)未按規定裝載、配載貨物，放行超限超載車輛;(二)為沒有號牌或者行駛證、道路運輸證的貨運車輛裝載、配載貨物;(三)為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物;(四)為未出示駕駛證、從業資格證人員駕駛的貨運車輛裝載、配載貨物;(五)為超限超載貨運車輛提供虛假證明。

第二十條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當將合法的貨運源頭單位向社會公示，接受社會監督。未依法取得行政許可的貨運源頭單位，不得從事貨物裝載、配載的生產經營活動。

第二十一條 道路運輸管理機構應當監督貨運源頭單位公布超限超載標準、監督機構名稱和監督電話，通過巡查、派駐人員等方式對貨運源頭單位實施監督管理，制止非法超限超載行為。

第二十二條 貨運源頭單位的生產經營行政主管部門和行政許可部門應當對道路運輸管理機構的貨運源頭治理工作予以協助，對其移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的機構。

第二十三條 貨運經營者應當加強從業人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓學習，確保道路運輸安全。

貨運經營者不得聘用無從業資格證的貨運車輛駕駛員。

第二十四條 貨運車輛駕駛員應當向貨運源頭單位出示行駛證、道路運輸證、駕駛證和從業資格證。

貨運車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運車輛。

第二十五條 貨運車輛生產或者改裝企業應當按國家《車輛生產企業及產品公告》中公告的本企業產品種類和參數生產，加強生產一致性管理，禁止虛假標定。

車輛生產、銷售企業不得銷售不符合國家強制性標準規定的車輛。公安交通管理部門不得為違反前二款規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證。

第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變貨運車輛已登記的結構、構造或者特征。

擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，禁止在公路上行駛。第二十七條 道路運輸管理機構、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，應當將有關貨運車輛生產、改裝企業的信息通報工業和信息化、質量技術監督部門依法查處。查處部門應當將查處結果及時抄告工商行政管理部門和通報信息的單位。

第四章法律責任

第二十八條 道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監察機關給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:(一)違反規定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的;(二)違反規定放行超限超載車輛或者只罰款、收費，不實施卸載的;(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為己有的;(四)為違反規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證的;(五)對有關部門移送或者通報的案件不及時查處的;(六)接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的;(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

前款規定的工作人員是行政執法人員的，由政府法制機構根據情節輕重，依法暫扣或者吊銷行政執法證件，取消行政執法資格，并建議所在單位對其進行離崗培訓或者調離執法崗位。未取得行政執法資格而上路從事治超執法工作的，除責令其停止執法活動外，追究有關部門和單位的責任。

第二十九條 違反本規定第十八條規定的，由道路運輸管理機構責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上二千元以下的罰款。

第三十條 違反本規定第十九條規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并按每輛次處一千元的罰款。

危險化學品的貨運源頭單位裝載、配載危險化學品違反本規定第十九條第二項、第三項規定的，由道路運輸管理機構移送安全生產監督管理部門，由安全生產監督管理部門責令改正，并按每輛次處一萬元的罰款。

第三十一條 違反本規定第二十條第二款規定的，由生產經營的行政許可等有關部門依法予以取締。

第三十二條 違反本規定第二十三條第二款規定的，由道路運輸管理機構責令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款;造成嚴重后果的，對貨運經營者責令停業整頓直至依法吊銷道路運輸經營許可證。

第三十三條 違反本規定第二十四條第二款規定的，公安交通管理部門依法予以行政處罰。道路運輸管理機構對一年內超限超載三次以上(含三次)的貨運車輛或者駕駛員，由發證機關依法撤銷其道路運輸證或者從業資格證。第三十四條 違反本規定第二十五條第一款規定的，由工業和信息化行政主管部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格;對已售出的，由貨運車輛違規生產、改裝企業自行召回處理;拒不召回的，由質量技術監督行政主管部門責令限期召回。

違反本規定第二十五條第二款規定的，由工商行政管理部門依法查處。第三十五條 違反本規定第二十六條第一款規定的，由工商行政管理、質量技術監督、公安交通管理等有關部門依法查處。

違反本規定第二十六條第二款規定的，由公安交通管理部門、道路運輸管理機構依法予以行政處罰，并責令違法責任人限期按國家強制性標準恢復原狀;逾期不改正的，強制恢復原狀，其費用由違法責任人承擔。

第三十六條 違反本規定，超限超載貨運車輛行駛公路的，由公路管理機構依照《中華人民共和國公路法》的規定，對違法責任人予以行政處罰。其中，有下列情形之一的，應當在法律規定的幅度內從重處罰:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)的;(二)車貨總重超過規定標準百分之百以上的;(三)查處后對貨物進行二次拼裝的;(四)阻撓、拒絕檢查的。

第三十七條 縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動治超檢測卸載點等單位或者個人。

責任倒查中涉及企業或者個人的，由其行政主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的，由其上級行政機關或者監察機關追究有關人員的責任;涉及行政執法責任制執行的，由政府法制機構實施責任追究;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 阻礙治超執法人員依法履行職務，構成違反治安管理行為的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定及時予以查處;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 對治超責任不落實，履行職責不認真，超限超載車輛沒有得到有效控制，特別是因超限超載導致重大安全事故的設區的市、縣(市、區)人民政府，以及有關部門的行政領導，由上級行政機關進行通報批評，予以行政問責;對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第四十條 本規定自2010年8月1日起施行。

第三篇：寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法(2010年)

寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法（2010年）

《寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法》已經2010年12月7日自治區人民政府第82次常務會議討論通過，現予公布，自2011年4月1日起施行。

寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法

第一章總則

第一條為了加強道路運輸貨運車輛超限超載治理工作，保護國家財產及人民群眾生命安全，維護道路貨物運輸市場秩序，確保公路完好暢通，依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條在本自治區行政區域內高速公路、普通干線公路、農村公路以及貨物運輸源頭治理車輛超限超載工作(以下簡稱治超工作)，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱貨運車輛超限超載，是指超過國家公路車輛通行限定值或者超過貨運車輛核定載質量的違法運輸行為。

第四條治超工作遵循全區統一領導、各級政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作原則。

第五條縣級以上人民政府負責組織領導本行政區域內治超工作，建立健全治超工作目標責任制和責任追究制，完善治超工作機制，落實治超工作人員，并將治超工作經費列入本級財政預算。

交通運輸、公安、發展改革、經濟和信息化、質監、安監、工商等相關部門，應當按照職責分工履行各自在治超工作中的職責。

第二章工作職責

第六條交通運輸部門在治超工作中履行下列職責：

(一)組織交通運輸行政執法人員開展路面執法，依法查處超限超載違法車輛；

(二)組織道路運輸管理機構(以下簡稱運管機構)執法人員在貨物裝載現場和集散地對運輸裝載行為進行監管，防止車輛超限超載；

(三)負責治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理；

(四)建立貨運企業及從業人員信息系統和信譽檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業等信息，建立完善道路運輸企業質量信譽考核制度；

(五)引導運力結構調整，采取措施鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網絡化經營，鼓勵采用集裝箱、封閉箱式貨車和多軸重型車運輸；

(六)對執法中發現的非法改裝、拼裝車輛違法行為通報有關部門，并配合有關部門做好查處工作。

第七條公安部門負責車輛登記管理，維護治超站點的交通和治安秩序，組織依法查處超限超載等交通違法行為和阻礙執行公務等違法犯罪行為。

第八條發展改革(含物價部門)、經濟和信息化部門負責車輛生產企業及產品公告管理，監督、檢查汽車生產企業及產品，查處違規汽車生產企業及產品，指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

第九條質監部門負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定，定期公布經整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單，實施缺陷汽車召回制度，檢查從事拼裝、改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為，查處不符合產品認證要求的汽車生產企業及產品。

第十條工商部門負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。

第十一條安監部門負責對危險化學品充裝單位實施安全監管，會同有關部門對因超限超載發生的特別重大傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

第三章源頭治理

第十二條縣級以上人民政府應當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，建立貨運源頭治超工作聯席會議制度和行政執法聯動工作制度。

前款所稱貨運源頭單位，是指依法取得行政許可或者注冊登記，從事礦產品、建材、機械、農副產品等生產加工企業、物流站場和其他道路貨物運輸裝載現場的經營者。

第十三條運管機構應當對貨運源頭單位采用進駐、巡查等方式實施貨運源頭治超。

第十四條貨運源頭單位的生產、經營許可機關或者主管部門，應當建立貨運源頭單位信譽考核檔案，對貨運源頭單位發生的超限超載行為，列入信譽考核范圍，并定期向社會公布。對運管機構移交的案件應當及時查處，并將處理結果反饋運管機構。

運管機構應當每月將貨運源頭單位違法案件移交相關部門的情況報告當地人民政府和上級運管機構。

第十五條貨運源頭單位應當履行下列義務：

(一)明確工作人員職責，建立責任追究制度；

(二)對貨物裝載、開票、計重等相關人員進行培訓；

(三)對貨運車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業資格證進行登記；

(四)配置相應的貨物稱重和計量設備；

(五)建立健全貨運源頭治超登記、統計制度和檔案，并按規定向運管機構報送相關資料信息；

(六)接受貨運源頭治超執法人員實施的監督檢查，并如實提供有關情況和資料。

第十六條貨運源頭單位不得有下列行為：

(一)為無牌無證或證照不全的車輛裝載、配載；

(二)為非法改裝的車輛裝載、配載；

(三)違反超限超載標準，為車輛裝載、配載；

(四)為超限超載車輛提供虛假裝載證明。

第十七條貨運源頭單位工作人員應當按規定裝載、計重、開票，不得放行超限超載車輛。從事貨物運輸的車輛駕駛員，在裝載貨物時應當向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十八條運管機構執法人員依法實施監督檢查時，應當出示執法證件，履行下列職責：

(一)對貨運源頭單位建立的治超制度及其履行職責的情況進行監督檢查；

(二)對貨運源頭單位的治超登記、統計制度、檔案進行檢查；

(三)發現違法行為應當及時糾正，依法予以處罰；

(四)不屬于本部門處理的，及時移交有關行政機關。

第四章路面治理

第十九條有下列情形之一的貨運車輛為超限超載車輛：

(一)二軸車輛，其車貨總重超過二十噸(不含本數，下同)的；

(二)三軸車輛，其車貨總重超過三十噸的(雙聯軸按照二個軸計算，三聯軸按照三個軸計算，下同)；

(三)四軸車輛，其車貨總重超過四十噸的；

(四)五軸車輛，其車貨總重超過五十噸的；

(五)六軸及六軸以上車輛，其車貨總重超過五十五噸的；

(六)雖未超過上述五種標準，但車輛裝載質量超過行駛證核定載質量的；

(七)行駛農村公路，車貨總重超過二十噸的。

第二十條禁止超限超載貨運車輛行駛高速公路、普通干線公路和農村公路。

運輸不可解體的大件貨物并超過國家公路車輛通行限定值的超限運輸車輛，應當經自治區交通運輸部門批準后方可上路行駛。

第二十一條縣級以上人民政府應當組織交通運輸、公安部門聯合開展路面執法工作。路面執法工作應當在自治區人民政府批準的固定治超檢測站和流動治超檢測站范圍內開展。

第二十二條交通運輸、公安部門應當建立全路網的治超監控網絡，按照國家統一的超限超載認定標準和處理標準，在治超檢測站聯合對超限超載車輛進行治理；對超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為，應當以治超檢測站為依托，以固定檢測和流動稽查相結合的方式進行查處。

第二十三條治超執法人員依法對貨運車輛進行監督檢查時，發現涉嫌違法超限超載運輸車輛，應當立即責令停駛，引導車輛到治超檢測站進行檢測。

第二十四條違法超限超載貨運車輛應當經稱重設備檢測后方可認定。對經檢測確定的違法車輛，依法對其進行處理。

第二十五條治超執法人員對查處的違法超限超載車輛，應當責令違法責任人對超限超載部分的貨物自行卸載。拒不服從的，由執法人員依法強制卸載，費用由違法責任人承擔。治超執法單位為卸載貨物提供不超過三天的免費保管時間，超過保管期限經通知仍不運走的按規定變賣，扣除相關費用后通知當事人領取。

第二十六條設區的市、縣(市、區)交通運輸部門應當在農村公路重要出入口及節點位置設置限寬、限高設施，在流量大、超限超載嚴重的公路入口，安排專人把守，控制超限超載車輛駛入。

第二十七條交通運輸、公安部門在路面執法工作中應當制定交通疏導應急預案，出現道

路擁堵情況時，應當快速疏導交通，確保公路暢通。

第五章責任追究

第二十八條承擔治超職責的部門和單位，應當對查獲的超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動檢測點等單位或者個人的過錯責任，提取相關證據，形成初步核實報告，報本級人民政府治超工作機構。

過錯責任的初步核實工作，應當在七個工作日內完成，案情復雜的，經上級主管部門批準可延長五個工作日。

第二十九條縣級以上人民政府治超工作機構負責治超責任事實、責任主體的調查和初步認定，對查實的相關情況抄告行政監察部門。行政監察部門負責對責任人的過錯責任進行審核認定，作出監察決定或者監察建議。

第三十條責任倒查中涉及企業或者個人的，由行政監察部門監督其主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任；涉及行政機關及其工作人員的，由其上級行政機關或者監察部門追究有關人員的責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條對治超工作不落實，不履行治超工作職責，超限超載車輛沒有得到有效控制以及因超限超載導致重大安全事故的設區的市、縣(市、區)人民政府及有關部門的負責人，由其上級行政機關予以行政問責。

第六章罰則

第三十二條違反本辦法第十五條規定的，由縣以上運管機構責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上二千元以下的罰款。

第三十三條違反本辦法第十六條規定的，由縣以上運管機構給予警告，并對貨運源頭單位按照每輛次處以一千元罰款；同一貨運源頭單位一個月以內違規裝載、配載達到五輛次以上的，由縣以上運管機構移送工商、質監等部門依法處理，并報告本級人民政府。

第三十四條違反本辦法第十七條第一款規定的，由縣以上運管機構對貨運源頭單位按照每輛次處以一千元罰款。

第三十五條違反本辦法第十七條第二款規定的，由縣以上運管機構責令限期改正；逾期不改正的，按照每輛次處以二百元罰款。

第三十六條違反本辦法第二十條第一款規定的，由縣級以上交通運輸部門依法實施卸載，并按以下規定進行處罰：

(一)超過認定標準百分之五十以下的，處二百元以上一千元以下罰款；

(二)超過認定標準百分之五十以上百分之一百以下的，處一千元以上一萬元以下罰款；

(三)超過認定標準百分之一百以上百分之一百五十以下的，處一萬元以上一萬五千元以下罰款；

(四)超過認定標準百分之一百五十以上的，處一萬五千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條交通運輸、公安部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，由其

所在單位或者監察部門給予處分，并調離工作崗位；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反規定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的；

(二)違反規定放行超限超載車輛的；

(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為已有的；

(四)為違反規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證的；

(五)對有關部門移交或者通報的案件不及時查處的；

(六)接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的；

(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。

第三十八條阻礙治超執法人員依法履行職務，構成違反治安管理行為的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第四十條專用公路的治超工作可參照本辦法執行。

第四十一條本辦法自二o一一年四月一日施行。

第四篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規范道路貨物運輸經營行為，防范和遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。

二、工作任務

（一）嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關

由經濟和信息化部門牽頭，工商、質監等部門配合，全面排查省內貨車生產企業，公布合法生產企業名單，嚴厲查處違規生產企業。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內銷售，并依法申請工業和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經濟和信息化等部門配合，全面排查省內貨車銷售企業，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發現非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關

由工商部門牽頭，公安、經濟和信息化、交通運輸等部門配合，對改裝機動車企業進行全面排查，發現非法改裝、拼裝機動車的企業或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業進行全面排查，企業非法改裝貨車行為一經查實，吊銷其維修生產許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關

各地人民政府要組織安監、公安、交通運輸和農業（農機）等部門，加強對容易發生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯合駐點或巡查監管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區底數，建立基礎臺賬，一對一與當地貨運企業和業主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發了“運輸許可證”的企業、業主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農業（農機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區內高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩工作由轄區地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設點聯合執法，高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統籌規劃、調整完善治超監控網絡，形成源頭監管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯互動、相互補充的治超監控網絡體系。（即時執行）

（五）嚴把路面管控關

公安、交通運輸部門要加大聯合執法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發現超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。（即時執行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態未消除的，不得放行或準予繼續行駛公路。對發現的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度，嚴格執行違法記分制度。（即時執行）

（六）強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發生二次事故。（即時執行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監管，督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工，規范施工現場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監管。（即時執行）

高速公路營運公司要進一步完善應急預案，配足應急救援人員和設備，落實應急保障措施，確保快速、有效處置突發狀況；配合公安部門加強清排障服務，采取相應的安全保障措施，提高事故應急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執行）

（七）加強政策引導，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸等部門配合，研究起草交通運輸企業補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合，研究起草貨運行業龍頭骨干企業培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規范的貨運企業予以重點指導并予以相關政策扶持，引導道路貨物運輸規模化、集約化、網絡化經營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導，市（州）長、縣（市、區）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任，有關部門主要負責人是行業監管的第一責任人，要切實加強部門間、區域間的溝通、協作，重點強化源頭管理和路面聯合執法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經費。

（二）強化監督檢查，規范執法行為。各地、各有關部門要加強監督檢查，嚴格規范執法行為，堅持依法治超，提高執法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內容。

第五篇：車輛超限超載治理工作總結

文章標題：車輛超限超載治理工作總結

根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發[2005]30號文件）精神，按照2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結合我市治超工作實際，全面開展了車輛超限超載治理工作。現將主要工作開展情況總結如下：

一、明確工作思路和目標

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標”車輛標定噸位得到更正；將長期在**市營運的“外掛車輛”的比例控制在20左右。

二、加強組織領導，明確工作職責

——加強了對治超工作的領導。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經貿委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領導小組。領導小組辦公室設在市交通局，并設立督查組，負責對各地治超工作的督查。明確了具體的聯系方式和聯系人，建立了全市治超工作聯系網絡。

——明確了相關成員單位工作職責。結合工作實際，印發了《**市車輛超限超載治理工作實施方案》（遵府辦發[2005]92號），對交通局、公安局、經貿委、工商局等治超重點成員單位的職責進行了劃分，做到工作職責更加清楚、任務目標更加明確。

三、采取具體措施推進治超工作并取得明顯成效

——加大路面執法力度，鞏固了治理成果。全市設置固定治超檢測站(點)14個，以2軸、3軸車型為治理重點，加大了轄區內所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為；加強重要縣公路礦山管理，把好裝載關，將惡性超限超載控制在源頭。據統計，截至12月底，全市共檢測貨運車輛290907臺，查處228926臺，轉運1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴重超限超載的態勢得到有效遏制。

——統一標準依法實施了嚴管。按照交通部、公安部、發改委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發[2004]455號文件）的要求和超限超載認定標準，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規定，對惡性超載車輛實施了嚴管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實施條例規定的處罰額度，對超過超限超載統一認定標準的，進行了嚴肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環境。

——開展檢查活動，規范執法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執法行為不規范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認真落實治超工作“五不準”規定，加強對上路執法人員教育、培訓及管理。為進一步規范執法行為，**市交通局舉辦了3期路政執法業務培訓，**公路管理局舉辦了4期培訓班。

——加大整治力度，加強貨物源頭管理。由工商部門加強車輛市場監管，立案查處場外二手車交易案件58件，規范二手車交易798輛，補辦營業執照634戶；依法取締59戶非法拆解企業及個體經營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規范13家回收企業。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進行了治理，取締無照經營7戶，進一步加強了貨物的源頭管理。

——嚴厲查處車輛“大噸小標”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機關交通管理部門繼續做好在用“大噸小標”車輛的參數更正及行駛證換發工作。一是按照國家發改委公布的“大噸小標”車型及范圍，認真核對本轄區已登記的機動車，屬于應恢復質量參數的“大噸小標”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續，辦理了更正手續；二是按照《載貨類汽車質量參數調整更正表》中的技術參數，更正機動車的載質量，免費換發行駛證；三是對不主動申請更正的，在機動車年檢時責令恢復，強制更正，對此還設立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據統計，一年來共更正“大噸小標”車輛5836輛（次），占應更正車輛的95。

(2)公路養路費征稽部門按有關規定足額收取了養路費。一是按照《公路汽車征費標準計量手冊》、《載貨類汽車質量參數調整更正表》的規定征收養路費，如：對習水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區、匯川區的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規定征收了養路費；二是積極協調與鄰省市在征費噸位、外掛車輛管理方面的業務關系，在**召開了云、貴、渝、川四省（市）征稽工作聯系會，形成了會議紀要，落實了對“大噸小標”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加