第一篇:山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)
【發(fā)布單位】山西省
【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2007〕42號(hào) 【發(fā)布日期】2007-12-03 【生效日期】2007-12-03 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】山西省
山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)
(晉政發(fā)〔2007〕42號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):
為實(shí)現(xiàn)我省公路保暢通、保安全、為人民的目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào))、交通部等國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號(hào))、華北五省(區(qū)、市)人民政府《關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的通告》(晉政發(fā)〔2007〕38號(hào))精神,省人民政府決定,在全省范圍內(nèi)全面治理貨運(yùn)車(chē)輛非法超限超載行為,堅(jiān)決禁止車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路過(guò)橋行駛,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。現(xiàn)提出具體意見(jiàn)如下:
第一條治理車(chē)輛超限超載工作是各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要組成部分,納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理車(chē)輛超限超載工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),各市、縣(市、區(qū))人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理車(chē)輛超限超載工作的責(zé)任主體,市、縣(市、區(qū))長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
第二條各級(jí)人民政府要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和技術(shù)措施,源頭治理與路面治理相結(jié)合,重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊和治理車(chē)輛超限超載行為。對(duì)非法超限超載行為要依法實(shí)行“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛強(qiáng)行恢復(fù)和拆解)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取道路賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到有效治理。
第三條各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理非法超限超載車(chē)輛工作的領(lǐng)導(dǎo),成立治理非法超限超載車(chē)輛工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,充實(shí)人員、明確責(zé)任。各級(jí)交通、公安、經(jīng)委、工商等成員單位,也要成立相應(yīng)的辦公室,具體負(fù)責(zé)處理治理非法超限超載的日常工作。同時(shí),在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工認(rèn)真履職,相互配合,加強(qiáng)指導(dǎo),形成各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。第四條交通部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管及治超檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行管理等工作,進(jìn)一步完善治超信息管理系統(tǒng),明確治超站點(diǎn)人員編制。
交通運(yùn)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,建立運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案。根據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部〔2006〕第9號(hào)令),對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。
交通部門(mén)要按照國(guó)標(biāo)要求,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、醒目清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。購(gòu)置必要的大型清障設(shè)備,滿(mǎn)足清障需要,確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通。在現(xiàn)有條件下增加收費(fèi)站出入口引道,盡可能保障車(chē)輛快速通行。
第五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,嚴(yán)格貨車(chē)的年度檢驗(yàn)。對(duì)于未列入公告管理的全掛車(chē),注冊(cè)登記時(shí)要按照國(guó)家《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)標(biāo)準(zhǔn)審核,明顯違反限值標(biāo)準(zhǔn)的不予登記。在用全掛車(chē)超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗(yàn),不得上路行駛。全掛車(chē)的掛車(chē)超過(guò)兩軸和半掛車(chē)、全掛車(chē)超過(guò)六軸(不含六軸)以及全掛車(chē)的掛車(chē)長(zhǎng)度超過(guò)主車(chē)長(zhǎng)度的貨運(yùn)車(chē)輛禁止上路行駛。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車(chē)輛就近進(jìn)入超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),并查處超限超載車(chē)輛的違法行為;維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序,確保治超工作人員人身安全。
第六條經(jīng)委部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門(mén)對(duì)車(chē)輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,杜絕非法車(chē)輛出廠(chǎng)。協(xié)同工商等部門(mén)查處公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng),堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)焦炭裝載、運(yùn)輸過(guò)程中的管理。依據(jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開(kāi)、單車(chē)限裝制度,發(fā)放和開(kāi)具有關(guān)焦炭運(yùn)銷(xiāo)票據(jù),對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載焦炭車(chē)輛,實(shí)行責(zé)任倒查,追究超額發(fā)放和開(kāi)具焦炭運(yùn)銷(xiāo)票據(jù)及超額配裝焦炭單位的責(zé)任。
第七條宣傳部門(mén)及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理超限超載工作的重要意義,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程,積極報(bào)道治超工作進(jìn)展情況,充分報(bào)道相關(guān)部門(mén)治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的輿論監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)惡意堵車(chē)、阻礙執(zhí)法、對(duì)治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的曝光力度。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)假記者進(jìn)行嚴(yán)格清理與打擊。
第八條工商部門(mén)要繼續(xù)按照整治車(chē)輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對(duì)非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法改裝企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法予以取締;對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍中含有“車(chē)輛改裝”項(xiàng)目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)非法兼營(yíng)車(chē)輛改裝活動(dòng)的汽車(chē)修配廠(chǎng)、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于非法改裝車(chē)輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),會(huì)同經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締汽車(chē)非法改裝企業(yè)。要加強(qiáng)和規(guī)范公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng)等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理。
第九條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,實(shí)施缺陷貨車(chē)召回制度,檢查從事改裝、拼裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
第十條安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,選擇主要公路沿線(xiàn)的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品超載車(chē)輛的卸載基地進(jìn)行卸載處理。
第十一條政府法制機(jī)構(gòu)配合有關(guān)部門(mén)研究起草治理超限超載工作的規(guī)范性文件,組織進(jìn)行典型案例剖析,依法辦理相關(guān)復(fù)議案件,加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查,對(duì)不依法履行治理超限超載職責(zé)的行政執(zhí)法部門(mén)和人員,依據(jù)《山西省行政執(zhí)法條例》、《山西省行政執(zhí)法檢查規(guī)定》,責(zé)令其立即改正,給予通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
第十二條監(jiān)察、糾風(fēng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治超工作的監(jiān)督檢查,對(duì)治超不力,不履行職責(zé)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)和單位進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),對(duì)不正確履行職責(zé),違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,也要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問(wèn)題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十三條環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)不符合環(huán)保要求的,配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門(mén)予以取締。對(duì)重型和中型貨運(yùn)汽車(chē)載運(yùn)煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品,未使用封閉貨廂或未采用其他方式封蓋的,會(huì)同公安等相關(guān)部門(mén)依法查處。
第十四條物價(jià)部門(mén)要指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定規(guī)范超限超載車(chē)輛裝卸、貨物保管、停車(chē)管理以及對(duì)違法改裝車(chē)輛恢復(fù)原狀所需相關(guān)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證,指導(dǎo)和監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,為治超工作提供價(jià)格管理服務(wù)。
第十五條煤炭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭源頭裝載的管理。依據(jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開(kāi)、單車(chē)限裝制度,發(fā)放和開(kāi)具煤炭銷(xiāo)售票,對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載煤炭車(chē)輛,實(shí)行責(zé)任倒查,依法追究超額發(fā)放和開(kāi)具煤炭銷(xiāo)售票及超額配裝煤炭的單位的責(zé)任。
第十六條省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)假軍車(chē)的打擊,配合交通、公安部門(mén)處理軍車(chē)違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為。
第十七條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。各汽車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè),道路運(yùn)輸和物流企業(yè),煤炭及其他礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、貨源站場(chǎng)等,必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝車(chē)輛,按規(guī)定給車(chē)輛裝載、配載和組織運(yùn)輸。鼓勵(lì)煤焦及其他礦產(chǎn)品封閉廂式車(chē)的研制、生產(chǎn)和改裝,實(shí)現(xiàn)環(huán)保運(yùn)輸。凡出現(xiàn)超限超載行為或因超限超載造成重大傷亡事故的,不僅依法追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究相關(guān)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的非法改裝車(chē)輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法強(qiáng)制恢復(fù)原狀,并對(duì)非法改裝車(chē)輛的所有者依法實(shí)施處罰。按有關(guān)規(guī)定,由工商部門(mén)牽頭、經(jīng)委部門(mén)配合進(jìn)行責(zé)任倒查,吊銷(xiāo)其違法汽車(chē)改裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任;非法改裝企業(yè)屬外省管理的,要抄告所屬地工商部門(mén)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車(chē)輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法沒(méi)收并銷(xiāo)毀。
對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛裝載的貨物要在查扣車(chē)輛1小時(shí)內(nèi)告知其貨主限期運(yùn)走。具體辦法按第二十八條辦理。
要指派運(yùn)管等相關(guān)部門(mén)進(jìn)駐煤炭及其他礦產(chǎn)品,焦炭、建材等重質(zhì)品生產(chǎn)加工企業(yè)和物流貨站等貨物集散地,防止超限超載車(chē)輛駛出。對(duì)違反規(guī)定給車(chē)輛裝載、配載貨物的企業(yè),必須追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí)也要追究駐站工作人員的責(zé)任。并按有關(guān)規(guī)定,由運(yùn)管等相關(guān)部門(mén)依法給予處罰。
第十八條交通和公安部門(mén)要嚴(yán)格按照交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)〔2004〕455號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定超限超載行為。不經(jīng)稱(chēng)重不得認(rèn)定為超限超載。
第十九條國(guó)、省干線(xiàn)公路治超要依靠省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)和臨時(shí)卸載點(diǎn),對(duì)經(jīng)過(guò)稱(chēng)重確認(rèn)的非法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛,在嚴(yán)格卸載的同時(shí)依法予以罰款,或依法收取道路賠(補(bǔ))償費(fèi),同時(shí)載入運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行記分處理。對(duì)導(dǎo)致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的,還要移送司法機(jī)關(guān),依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第二十條農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)治超可由管理主體根據(jù)實(shí)際需要,在本行政區(qū)內(nèi)重要的路口和連接干線(xiàn)公路路網(wǎng)的線(xiàn)路入口處,提前按國(guó)標(biāo)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志,限制設(shè)施應(yīng)具有反光功能。縣、鄉(xiāng)道嚴(yán)格限制車(chē)貨總重超過(guò)20噸的貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè)?村道嚴(yán)格限制車(chē)貨總重超過(guò)10噸的貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè)搿?/p>
第二十一條在高速公路入口要利用檢測(cè)裝置對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查,嚴(yán)格治理非法超限超載車(chē)輛,堅(jiān)決杜絕車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè)敫咚俟贰?duì)進(jìn)入高速公路匝道或收費(fèi)廣場(chǎng)的超限超載車(chē)輛,進(jìn)行責(zé)任倒查,同時(shí)嚴(yán)肅追究將超限超載車(chē)輛放入高速公路的當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十二條加大規(guī)范治超流動(dòng)稽查力度。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合流動(dòng)稽查,增加上路頻次,擴(kuò)大稽查范圍,重點(diǎn)查處繞道、闖卡、聚集堵路和無(wú)固定檢測(cè)站點(diǎn)路段的超限超載車(chē)輛,加大對(duì)通過(guò)重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車(chē)輛的查處力度。稽查時(shí)必須使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)稱(chēng)重不得認(rèn)定超限超載,嚴(yán)禁以目測(cè)或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)車(chē)輛超限超載情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車(chē)輛,必須責(zé)令其停駛,就地就近卸載后在省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)或臨時(shí)卸載點(diǎn)處罰后方可放行。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車(chē)貨總重在55噸及以下的超限超載車(chē)輛,必須在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)或臨時(shí)卸載點(diǎn)內(nèi)實(shí)施卸載。
第二十三條加強(qiáng)對(duì)特大橋梁和危橋的管理,嚴(yán)禁超限超載車(chē)輛和超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛通過(guò)橋梁。對(duì)確定的危橋,要依據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施,必要時(shí)派專(zhuān)人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)通便道或指定繞行路線(xiàn),保障車(chē)輛正常通行,防止交通堵塞。
第二十四條按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)〔2007〕2號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及偷逃國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車(chē)作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊(duì)裝備的10噸(不含)以上大噸位運(yùn)輸車(chē)不得使用軍車(chē)號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)對(duì)懸掛軍車(chē)號(hào)牌載重量超過(guò)10噸(不含)的大噸位運(yùn)輸車(chē)(軍隊(duì)裝備的坦克等履帶式重裝備運(yùn)輸車(chē)輛除外),特別是集裝箱車(chē)和貨柜車(chē),一律滯留車(chē)輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T(mén)和指定單位軍交運(yùn)輸部門(mén),查清號(hào)牌真?zhèn)巍④?chē)輛來(lái)源。屬假冒軍車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費(fèi);屬軍隊(duì)內(nèi)部車(chē)輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T(mén)和指定單位軍交運(yùn)輸部門(mén)處理。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的源頭治理,嚴(yán)格按規(guī)定裝載。對(duì)已行駛在公路上的運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車(chē)輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第二十六條對(duì)運(yùn)輸不可解體物品的超限車(chē)輛,要嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行。對(duì)未持有我省省級(jí)交通主管部門(mén)頒發(fā)的《超限運(yùn)輸通行證》,或雖有《超限運(yùn)輸通行證》但所載貨物、路線(xiàn)、時(shí)間與證件登記不相符以及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的車(chē)輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法扣留車(chē)輛,責(zé)令其停放到指定位置,并依據(jù)《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定實(shí)施行政處罰;同時(shí),責(zé)令當(dāng)事人到省交通廳路政審批大廳辦理《超限運(yùn)輸通行證》后方可放行。
對(duì)影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條對(duì)運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的超限超載車(chē)輛,在檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)不予卸載,由當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門(mén)派專(zhuān)人到場(chǎng),在交警和運(yùn)管等部門(mén)的配合下,引導(dǎo)至就近指定的地點(diǎn)消除違法行為后方可放行,同時(shí)要在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告車(chē)籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第二十八條對(duì)超限超載車(chē)輛,由交通部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制卸載,按照省物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定收取卸載勞務(wù)費(fèi)和貨物保管費(fèi),并將貨物有關(guān)保管事項(xiàng)書(shū)面告知當(dāng)事人。卸載的貨物可分載運(yùn)走,當(dāng)時(shí)運(yùn)不走的,按規(guī)定保管3日,超過(guò)3日按無(wú)主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。在實(shí)施卸載消除違法狀態(tài)的基礎(chǔ)上,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或交通部門(mén)對(duì)超限超載車(chē)輛依法實(shí)施處罰。但對(duì)當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書(shū)記載的載質(zhì)量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條、《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第八十一條以及《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第91號(hào))和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部令第69號(hào)),對(duì)違法超載超過(guò)核定載質(zhì)量30%以下的給予300元的罰款和記2分的處理;對(duì)違法超載30%至50%的給予1000元的罰款和記6分的處理;對(duì)違法超載50%至100%的給予1500元的罰款和記6分的處理;對(duì)違法超載100%以上的給予2000元的罰款和記6分的處理。對(duì)記分累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值(達(dá)到12分)的駕駛?cè)?依法扣留駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條規(guī)定,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。其額度為:每超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)1%,加處200元的罰款;超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)100%的,處30000元的罰款。
處罰要做到公開(kāi)透明,實(shí)行超限超載處理公開(kāi)制度,建立完善的案件處理檔案,推行計(jì)算機(jī)信息化管理,規(guī)范執(zhí)法行為和便于社會(huì)公開(kāi)查詢(xún)。
第二十九條各級(jí)人民政府要組織經(jīng)委、工商、環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門(mén),切實(shí)規(guī)范公路沿線(xiàn)煤場(chǎng)、石灰場(chǎng)、礦山的管理,堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照煤場(chǎng)、石灰場(chǎng)、礦山等貨物集散場(chǎng)所,切斷為非法超限超載車(chē)輛提供駁載、裝載的鏈條,并減少土地和環(huán)境的污染,為廣大人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
第三十條公安機(jī)關(guān)要依法加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度。對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車(chē)輛的暴力抗法者,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條加快推進(jìn)國(guó)、省干線(xiàn)公路的計(jì)重收費(fèi)工作,抓緊研究調(diào)整高速公路計(jì)重收費(fèi)中的道路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,消除超限超載車(chē)輛的非法利潤(rùn)空間。
第三十二條各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺(jué)遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”,堅(jiān)決杜絕因治理超限超載引發(fā)新的公路“三亂”。
第三十三條各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱和電子郵箱,采取公開(kāi)對(duì)話(huà)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等多種形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)社會(huì)和群眾舉報(bào)的案件,必須調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十四條各級(jí)人民政府要把治超工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和養(yǎng)路費(fèi)正常支出范圍,保障用于治超站點(diǎn)建設(shè)、設(shè)備維修、計(jì)量檢定、治超站點(diǎn)人員以及貨物源頭派駐人員補(bǔ)助等支出。省人民政府從計(jì)重收費(fèi)中加收的賠(補(bǔ))償費(fèi)中安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于彌補(bǔ)各地治超經(jīng)費(fèi)和交警補(bǔ)助。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在治超經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批上給予支持。加強(qiáng)對(duì)罰款、收費(fèi)等票據(jù)的監(jiān)管,保障足額及時(shí)到位。指導(dǎo)對(duì)無(wú)主貨物的拍賣(mài)工作。
第三十五條各級(jí)人民政府及公安、交通等相關(guān)部門(mén)要制訂、完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,處理好治超與保暢通的關(guān)系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車(chē)而消極治超。一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車(chē)事件,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后,啟動(dòng)緊急預(yù)案,確保道路暢通。
第三十六條省人民政府對(duì)各市治超工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果要排隊(duì)公布。對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)好、治超效果好的市、縣(市、區(qū))和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),對(duì)交通等相關(guān)部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目投資和管理經(jīng)費(fèi)給予傾斜。對(duì)治超責(zé)任不落實(shí),不履行職責(zé),超限超載沒(méi)有得到有效控制的市、縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在媒體上公開(kāi)曝光,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政和紀(jì)律處分;同時(shí),對(duì)交通等相關(guān)部門(mén)實(shí)行項(xiàng)目限批。
第三十七條要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對(duì)查處的非法改裝車(chē)輛,要追查至非法改裝企業(yè)所屬地,追究當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;同時(shí),要追究給非法改裝車(chē)輛發(fā)放號(hào)牌的車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對(duì)在公路上任何一個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)查獲的非法超限超載車(chē)輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí),要追究為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)或裝載點(diǎn)所在地人民政府和相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第三十八條本意見(jiàn)自公布之日起施行。
二○○七年十二月三日
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第二篇:關(guān)于治理違法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全工作總結(jié)
關(guān)于治理違法超限超載車(chē)輛確保道路交通
安全工作總結(jié)
根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于治理違法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》(新政發(fā)[2010]95號(hào))、《關(guān)于治安違法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的實(shí)施方案》(和縣安辦字[2010]21號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)<和田縣集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(和田縣安辦字 [2010]20 號(hào))精神,為有效減少道路安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路基礎(chǔ)設(shè)施完好,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神,工作部署落實(shí)情況: 按照《方案》要求,及時(shí)傳達(dá)貫徹縣政府及行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)會(huì)議、文件精神,及時(shí)聯(lián)系縣公安局交警大隊(duì)開(kāi)展檢查工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分片包干,明確任務(wù),責(zé)任到人,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。有效減少道路安全事故的發(fā)生,確保人民群生命財(cái)產(chǎn)安全和公路基礎(chǔ)設(shè)施完好,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序,保障我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織開(kāi)展治理違法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全檢
查情況 :
2010年9月16日至9月20日我縣交通局協(xié)同縣公安局交警大隊(duì)、農(nóng)機(jī)局對(duì)我縣超載、超員、違法占道等違法行為進(jìn)行整治。這次
檢查共檢查車(chē),貨車(chē)100余輛。其中,貨車(chē)總重超過(guò)55噸的有違法超限超載車(chē)輛23輛,檢查有效的遏制勒違法超限超載車(chē)輛的運(yùn)營(yíng),保證勒我縣道路交通的順暢和安全。
總之,與去年同期相比交通情況有較大改觀(guān)。對(duì)于情節(jié)輕微的交通違法行為主要以教育為主,對(duì)經(jīng)檢測(cè)后確認(rèn)的超限超載車(chē)輛,在實(shí)施卸載消除違法狀態(tài)的基礎(chǔ)上,由交警大隊(duì)對(duì)超限超載車(chē)輛依法實(shí)施處罰。同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超載駕駛員,交警給予記分處理。
本次檢查主要在和田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合處路口、和田縣各旅游點(diǎn)線(xiàn)路周?chē)O(shè)立檢查點(diǎn)確保了檢查期間不發(fā)生重大交通事故,315國(guó)道等路段。疏導(dǎo)交通杜絕因旅游車(chē)輛增多而使交通受阻的事件發(fā)生,從源頭上制止客運(yùn)車(chē)輛超載、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車(chē)輛上路等違法行為。最大限度的預(yù)防人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失重大事故。檢查組并繞行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路引導(dǎo)交通制止亂停亂放,保證交通順暢,在和田縣重點(diǎn)旅游區(qū)路口設(shè)檢查點(diǎn)嚴(yán)查超載、黑車(chē)運(yùn)營(yíng)、超速行駛等違法行為,對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重的、有拒絕執(zhí)行的情況按照處罰上限嚴(yán)肅處理。對(duì)違法超限車(chē)輛,我局按照《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條第五款處3萬(wàn)元以下的罰款,按照具體違法情節(jié)予以處罰。
三、檢查中存在的問(wèn)題:
1貨車(chē)駕駛員大部分法律意識(shí)淡薄,對(duì)于超載違章缺少了解。2我縣的道路交通通車(chē)?yán)锍讨鹉甏蠓冗f增但執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。
四、今后工作的計(jì)劃:
1加大交通法律宣傳力度確保廣大駕駛員知法、懂法、守法、文明行車(chē)。
2增加公益性崗位、協(xié)警人員加大執(zhí)法力度。
3增建道路提示牌保證駕駛員安全行車(chē)。
和田縣交通局
2010年9月21日
第三篇:治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施細(xì)則
治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施細(xì)則
(試 行)
為認(rèn)真貫徹《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),規(guī)范治理秩序,細(xì)化部門(mén)職責(zé),明確工作程序,按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”,“讓守法者得實(shí)惠,讓違法者受損失”的總體要求,堅(jiān)持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載、倒查責(zé)任、獎(jiǎng)懲并舉”的工作方針,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 治理非法超限超載車(chē)輛工作是各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要組成部分,必須納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理非法超限超載車(chē)輛工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),各市、縣(區(qū)、市)人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理非法超限超載車(chē)輛工作的責(zé)任主體,市、縣(區(qū)、市)長(zhǎng)為第一責(zé)任人;各有關(guān)部門(mén)和單位是本部門(mén)、本單位 治理非法超限超載車(chē)輛工作的 責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
第二條 各級(jí)人民政府和職能部門(mén)要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和技術(shù)措施,堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合,重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,嚴(yán)格治理非法超限超載行為。對(duì)非法超限超載行為要依法實(shí)行“控”(控制源頭裝載)、“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝、報(bào)廢車(chē)輛強(qiáng)行恢復(fù)、拆解和銷(xiāo)毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到根本治理。
第三條 各級(jí)人民政府及其交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、法制、宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、環(huán)保、物價(jià)、煤炭等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理非法超限超載車(chē)輛工作的領(lǐng)導(dǎo),在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車(chē)輛工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,固定人員、明確責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi),全面開(kāi)展治理非法超限超載車(chē)輛工作。要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析、研究和解決治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,使治超工作有序推進(jìn)。
第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。要組織相關(guān)部門(mén),采取有力措施,加大監(jiān)管力度。各汽車(chē)(掛車(chē))生產(chǎn)、改裝和維修企業(yè),必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車(chē)輛,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、改裝車(chē)輛。各道路運(yùn)輸和物流企業(yè),煤炭及其它礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、貨源站場(chǎng)等,要按規(guī)定給車(chē)輛裝載、配載和組織運(yùn)輸。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣級(jí)人民政府要在2007年12月31日前,將所有非法生產(chǎn)、改裝、維修車(chē)輛企業(yè),非法儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)等貨源站場(chǎng)全部取締。2008年2月28日前,對(duì)所有注冊(cè)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)、改裝、維修車(chē)輛企業(yè)以及儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)等貨源站場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,并在媒體公告。經(jīng)公告后的各生產(chǎn)、改裝、維修車(chē)輛企業(yè)要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車(chē)輛。同時(shí),制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)支持煤焦及其它礦產(chǎn)品封閉廂式貨車(chē)的研制、生產(chǎn)和改裝,實(shí)現(xiàn)環(huán)保運(yùn)輸。要將確定的非法超限超載運(yùn)輸集中區(qū)域的重要路口及責(zé)任人、治超站點(diǎn)、公安交警交通安全檢查服務(wù)站和流動(dòng)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)人的名單,本地貨物源頭單位及負(fù)責(zé)人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。
第五條 交通運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理。在 2007年 12月 18日前對(duì)公告的貨運(yùn)源頭站點(diǎn)及大型和重要的貨運(yùn)源頭單位實(shí)行運(yùn)政人員派駐制,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查管理。按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通部 2005年第 6號(hào)令),對(duì)違反規(guī)定為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的企業(yè)或貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,每次處以 1萬(wàn)元罰款;超過(guò) 3臺(tái)次以上的,每次處以 3萬(wàn)元的罰款。
交通運(yùn)輸管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,建立健全運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案,從 2007年 12月 19日起,實(shí)行“黑名單”制度。根據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部 2006年第 9號(hào)令)第五十條規(guī)定,道路從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。對(duì)于道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,存在非法超限超載等重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正,在 10日內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通部 2005年第六號(hào)令)第六十五條規(guī)定,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十一條的規(guī)定,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,改裝 1輛次的并處 5000元的罰款,改裝 2輛次的并處 1萬(wàn)元的罰款,改裝 3輛次以上的,每輛并處 2萬(wàn)元的罰款。同時(shí),移送公安交警部門(mén)強(qiáng)制拆解,恢復(fù)原狀。
交通部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行管理等工作,要加大科技投入,按照設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的要求,完善治超信息管理系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。普通公路治超站點(diǎn)工作人員編制 35— 45名,高速公路治超站點(diǎn)編制 16— 32名。在公安部門(mén)警力不足的情況下,可在檢測(cè)站點(diǎn)前方 1公里處設(shè)置硬隔離設(shè)施,疏導(dǎo)和分流貨運(yùn)車(chē)輛。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的稱(chēng)重檢測(cè)(檢測(cè)結(jié)果最高允許有 6%的誤差),并對(duì)車(chē)輛是否超限超載予以認(rèn)定,對(duì)確認(rèn)的超限超載貨物實(shí)施卸載,并予處罰。對(duì)超限車(chē)輛,按照省交通廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于超限運(yùn)輸車(chē)輛收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(晉交體字 [2000]297號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)噸公里 0.2元收取道路補(bǔ)償費(fèi)。按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳《關(guān)于對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛貨物裝卸及保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(晉價(jià)費(fèi)字 [2003]46號(hào))規(guī)定收取裝貨費(fèi)(3.5元 /噸)、卸貨費(fèi)(2.5元 /噸)和保管費(fèi)(2元 /噸),向當(dāng)事人出具貨物保管等事項(xiàng)告知書(shū)。所卸載的貨物可分載運(yùn)走,當(dāng)時(shí)運(yùn)不走的,按規(guī)定保管 3日(72小時(shí)),超過(guò) 3日的按無(wú)主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M(jìn)行拍賣(mài),拍賣(mài)款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
交通部門(mén)在治超站點(diǎn)查處非法超限超載車(chē)輛工作流程為:
(1)配合交警部門(mén)引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入檢測(cè)通道;(2)根據(jù)稱(chēng)重結(jié)果,依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出認(rèn)定。如超限超載,要對(duì)其滯留,并按規(guī)定嚴(yán)格卸載。同時(shí),按《意見(jiàn)》中第二十八條第四款進(jìn)行處罰;
(3)收取超限車(chē)輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi);(4)在卸載后,按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛狀態(tài)進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn),已消除違法狀態(tài)的予以放行;
(5)對(duì)超限超載當(dāng)事人進(jìn)行教育;
(6)對(duì)違法車(chē)輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄,抄告車(chē)籍地交通運(yùn)輸管理部門(mén)處理。交通部門(mén)要按照國(guó)標(biāo)要求 ,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)志清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。
交通部門(mén)要購(gòu)置必要的清障設(shè)備,滿(mǎn)足清障需要。特別是高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)購(gòu)置必要的大型清障設(shè)備,確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通;在重要的收費(fèi)站出入口、彎道、爬坡道增加引道,以提高車(chē)輛通行能力。高速公路路政部門(mén)可在服務(wù)區(qū)內(nèi)對(duì)非法超限超載車(chē)輛進(jìn)行稽查,對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定的非法超限超載車(chē)輛,必須責(zé)令其停駛,實(shí)施強(qiáng)制卸載,同時(shí)實(shí)施處罰,對(duì)超限車(chē)輛收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén) 嚴(yán)格貨車(chē)和掛車(chē)的上戶(hù)、檢驗(yàn)。以交警支隊(duì)為單位對(duì)各類(lèi)貨車(chē)、掛車(chē)進(jìn)行全面排查,建立重型汽車(chē)、掛車(chē)及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳,切實(shí)掌握車(chē)輛安全技術(shù)狀況;嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,嚴(yán)格貨車(chē)的檢驗(yàn)。繼續(xù)做好免費(fèi)變更“大噸小標(biāo)”車(chē)輛行駛證的換發(fā)工作。對(duì)掛車(chē)注冊(cè)登記時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),違反限值標(biāo)準(zhǔn)的一律不予登記。在用全掛車(chē)超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗(yàn)。全掛車(chē)的被牽引掛車(chē)超過(guò)兩軸和半掛車(chē)、全掛車(chē)超過(guò)六軸(不含六軸)以及全掛車(chē)的被牽引掛車(chē)長(zhǎng)度超過(guò)主車(chē)長(zhǎng)度的貨運(yùn)車(chē)輛禁止上路行駛。對(duì)逾期未檢驗(yàn)的重型汽車(chē)、掛車(chē)狀況進(jìn)行登記,于 2007年 12月 31日前逐級(jí)上報(bào)至省交警總隊(duì)匯編成冊(cè),下發(fā)全省交警對(duì)照備查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén) 負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入就近治超檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),并查處超限超載車(chē)輛的違法行為;對(duì)違法駕駛?cè)?處罰、記分;對(duì)非法改裝車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制拆除恢復(fù)原狀,對(duì)非法拼裝、報(bào)廢車(chē)輛依法沒(méi)收并監(jiān)督拆解銷(xiāo)毀; 維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序,確保工作人員人身安全,確保不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。
公安交警在治超站點(diǎn)查處非法 超限 超載車(chē)輛工作流程為:
(1)2公里以?xún)?nèi)負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入治超檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),5公里以?xún)?nèi)押送貨車(chē)進(jìn)入治超檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè);
(2)根據(jù)稱(chēng)重結(jié)果,依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)車(chē)輛是否超限超載與交通部門(mén)共同進(jìn)行認(rèn)定。如不超限超載,予以放行;如超限超載,則在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上,按《意見(jiàn)》中第二十八條第三款執(zhí)行;
(3)滯留非法超限超載車(chē)輛,直至消除違法狀態(tài),同時(shí)對(duì)非法超限超載車(chē)輛其他違法行為進(jìn)行查處;
(4)在卸載和處罰后,與交通部門(mén)共同對(duì)車(chē)輛進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn),對(duì)已消除違法行為的車(chē)輛給予放行;
(5)對(duì)非法超限超載車(chē)輛當(dāng)事人進(jìn)行教育;(6)對(duì)本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄,錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng);對(duì)非本轄區(qū)的駕駛?cè)耍瑢⑦`法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén);
(7)將車(chē)輛所屬運(yùn)輸企業(yè)的情況抄告車(chē)籍地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
公安交警可以在省政府批準(zhǔn)設(shè)立的配有稱(chēng)重設(shè)備的公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)對(duì)非法超限超載車(chē)輛單獨(dú)執(zhí)法,但必須在稱(chēng)重和嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上實(shí)施處罰和記分。
公安交警在治超檢測(cè)站點(diǎn) 5公里以外的國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測(cè)確認(rèn) 車(chē)貨總重超過(guò) 55噸的車(chē)輛,立即責(zé)令停駛,就地就近卸載 消除違法狀態(tài),不經(jīng)檢測(cè)不得認(rèn)定超限超載,不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)貨總重在 55噸以下的非法超限超載車(chē)輛,必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實(shí)施卸載并處罰。
在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)非法改裝車(chē)輛(含罐體車(chē)輛),對(duì)非法改裝部分要強(qiáng)制拆除、恢復(fù)原狀;不能當(dāng)場(chǎng)拆除的押送至指定地點(diǎn)強(qiáng)制拆除,并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)非法拼裝、報(bào)廢車(chē)輛依法扣留,負(fù)責(zé)監(jiān)督拆解、銷(xiāo)毀或者另行在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地統(tǒng)一拆解、銷(xiāo)毀。
第七條 經(jīng)委部門(mén)要加強(qiáng)對(duì) 公告內(nèi)車(chē)輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門(mén)對(duì)車(chē)輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,杜絕非法車(chē)輛出廠(chǎng)。按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理改革有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2001]471號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛公告管理和注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2002]768號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于車(chē)輛管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè) [2005]2529號(hào))要求,已列入《公告》的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品必須是《公告》公布的產(chǎn)品;必須與《公告》公布的技術(shù)參數(shù)相一致,否則為違規(guī)產(chǎn)品;產(chǎn)品生產(chǎn)地址必須與《公告》公布的地址相一致,否則為違規(guī)拼裝;企業(yè)注冊(cè)地址、法人代表等必須與《公告》公布的內(nèi)容相一致,否則將按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
協(xié)同 配合 工商等部門(mén)查處公路沿線(xiàn)儲(chǔ)(售)煤場(chǎng),堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的非法經(jīng)營(yíng)者。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以?xún)?chǔ)(售)煤場(chǎng)為重點(diǎn)的管理檢查工作,查處違法行為。經(jīng)省批準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取了省經(jīng)委頒發(fā)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的儲(chǔ)(售)煤場(chǎng),凡發(fā)現(xiàn)為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載的,要收回煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
加強(qiáng) 對(duì)焦炭裝載、運(yùn)輸?shù)墓芾恚罁?jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開(kāi)、單車(chē)限裝制度,發(fā)放有關(guān)焦炭運(yùn)銷(xiāo)票據(jù)。焦炭生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛在申領(lǐng)焦炭運(yùn)輸票據(jù)時(shí)要向省焦炭集團(tuán)有關(guān)運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)工作人員或者開(kāi)票營(yíng)業(yè)站提供機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)證的復(fù)印件,按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量申領(lǐng)運(yùn)銷(xiāo)票據(jù)。焦炭公司要派出工作人員進(jìn)駐治超檢測(cè)站點(diǎn),檢查焦炭公路運(yùn)輸票據(jù)使用情況,倒查超標(biāo)準(zhǔn)裝載焦炭和超額開(kāi)具票據(jù)責(zé)任人的責(zé)任。
第八條 工商部門(mén)要繼續(xù)按照整治車(chē)輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對(duì)非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法改裝企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法予以取締;對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍中含有“車(chē)輛改裝”項(xiàng)目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)非法兼營(yíng)車(chē)輛改裝活動(dòng)的汽車(chē)修配廠(chǎng)、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未取得發(fā)改委公告認(rèn)可的市場(chǎng)主體,一律不得核發(fā)有“車(chē)輛改裝”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)非法進(jìn)行車(chē)輛拼裝活動(dòng)的廢舊汽車(chē)拆解場(chǎng)所、汽車(chē)修配廠(chǎng)、維修點(diǎn)等依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
整頓和規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)和規(guī)范儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理,查處非法煤炭?jī)?chǔ)(售)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未取得經(jīng)委煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的市場(chǎng)主體,一律不得核發(fā) “煤炭經(jīng)營(yíng)”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)牽頭加強(qiáng)貨運(yùn)站場(chǎng)的整治,建立貨物裝配載、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)檔案,從 2007年 12月 19日起實(shí)行“黑名單”制度。
第九條 質(zhì)監(jiān)部門(mén) 應(yīng)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定;實(shí)施缺陷貨車(chē)召回制度,檢查從事改裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。要嚴(yán)格按照檢定規(guī)程和授權(quán)范圍開(kāi)展檢定,對(duì)檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)設(shè)備,要提供技術(shù)支持和服務(wù)。對(duì)經(jīng)檢定合格的設(shè)備,及時(shí)辦理合格證。對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)量不準(zhǔn)的,及時(shí)校正。
第十條 安監(jiān)部門(mén)應(yīng)以加強(qiáng)源頭管理、打擊超載、治理隱患為重點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車(chē)充裝單位專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(安委辦 [2006]16號(hào))、國(guó)家安監(jiān)總局等三部委《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》(安監(jiān)總危化 [2006]119號(hào)),深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治;督促檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗(yàn)、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。選擇危險(xiǎn)化學(xué)品卸載點(diǎn),配合公安交警、交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)非法超限超載的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛押送到指定的卸載點(diǎn),消除違法狀態(tài),不消除違法狀態(tài)不得放行,或退回原裝載點(diǎn)(有關(guān)費(fèi)用由車(chē)主負(fù)擔(dān)),并依法對(duì)超裝車(chē)主和企業(yè)進(jìn)行處罰。
牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因非法超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十一條 宣傳部門(mén)及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程,規(guī)范新聞采訪(fǎng)行為。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等各種宣傳方式,在重要版面、黃金時(shí)段開(kāi)辟熱線(xiàn),專(zhuān)版、欄目、新聞會(huì)客廳、訪(fǎng)談等專(zhuān)題節(jié)目,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理非法超限超載工作的重要意義,積極報(bào)道治超工作進(jìn)展情況,充分報(bào)道相關(guān)部門(mén)治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的輿論監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)惡意堵車(chē)、阻礙執(zhí)法、對(duì)治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的報(bào)道工作。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)假記者的打擊力度。
第十二條 法制部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)研究起草治理非法超限超載車(chē)輛工作的規(guī)范性文件,組織進(jìn)行典型案例剖析,依法裁決相關(guān)復(fù)議案件,加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查,對(duì)不依法履行治理非法超限超載職責(zé)的部門(mén)和人員,建議有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
第十三條 監(jiān)察、糾風(fēng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治超執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,對(duì)治超不力,不認(rèn)真履行職責(zé)的市、縣(區(qū)、市)人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)和單位進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不正確履行職責(zé),違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問(wèn)題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。制定責(zé)任追究的具體辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十四條 環(huán)保部門(mén) 按照山西省人民政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天碧水工程的決定》的要求,加強(qiáng)對(duì)公路沿線(xiàn)儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)不符合環(huán)保要求的,配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門(mén)予以取締。對(duì)運(yùn)輸煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品的貨運(yùn)車(chē)輛,未使用有效措施進(jìn)行封蓋的,配合公安、交通等相關(guān)部門(mén)依法查處。
第十五條 物價(jià)部門(mén)要指導(dǎo)和監(jiān)督治理非法超限超載車(chē)輛相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行情況,制定 道路路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)、超限超載車(chē)輛裝卸、貨物保管、停車(chē)管理以及對(duì)非法改裝車(chē)輛恢復(fù)原狀、非法拼裝車(chē)輛的解體等 所需相關(guān)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,為治超工作提供價(jià)格管理服務(wù)。
第十六條 煤炭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭源頭裝載的管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照“單票限開(kāi)、單車(chē)限裝、票噸相符”的原則進(jìn)行裝車(chē),并按規(guī)定開(kāi)具山西省煤炭銷(xiāo)售票,對(duì)為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載煤炭的廠(chǎng)礦負(fù)責(zé)人,吊銷(xiāo)其“礦長(zhǎng)資格證”。煤炭經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合法裝載,不得要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。
要加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)裝載行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)無(wú)票或超額開(kāi)具煤炭銷(xiāo)售票的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承運(yùn)人,根據(jù)《山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法》(省政府第 212號(hào)令)第 16條的規(guī)定,給予處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任。公路煤焦出省口管理站和營(yíng)業(yè)站 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法超限超載運(yùn)煤焦車(chē)輛,立即通知交通、公安部門(mén),由交通、公安部門(mén)依法卸載、處罰、記分和 收取路產(chǎn)損壞(賠)補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)做好登記,倒查違規(guī)為非法超限超載車(chē)輛多開(kāi)相關(guān)票據(jù)或超標(biāo)準(zhǔn)配裝煤焦單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十七條
省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)假軍車(chē)的打擊,配合交通、公安部門(mén)處理軍車(chē)違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為。按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā) [2007]2號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及偷逃國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車(chē)作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊(duì)裝備的 10噸(不含)以上大噸位運(yùn)輸車(chē)不得使用軍車(chē)號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)對(duì)懸 掛 軍車(chē)號(hào)牌載質(zhì)量超過(guò) 10噸(不含)的大噸位運(yùn)輸車(chē)(軍隊(duì)裝備的坦克等履帶式重裝備運(yùn)輸車(chē)輛除外),特別是集裝箱車(chē)和貨柜車(chē),一律滯留車(chē)輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T(mén)和指定軍交運(yùn)輸部門(mén),查清號(hào)牌真?zhèn)巍④?chē)輛來(lái)源。屬假冒軍車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費(fèi);屬軍隊(duì)內(nèi)部車(chē)輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T(mén)和指定軍交運(yùn)輸部門(mén)處理。
第十八條 交通和公安部門(mén)要嚴(yán)格按照交通部、公安部等七部委關(guān)于《印發(fā)關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案的通知》(交公路發(fā) [2004]219號(hào))和交通部、公安部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) [2004]455號(hào))以及《 意見(jiàn) 》的規(guī)定,結(jié)合山西實(shí)際,確定超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即: 兩軸車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)(含三輪)一律按 機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定 ; 三軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò) 30噸;四軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò) 40噸;五軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò) 50噸;六軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò) 55噸。
第十九條 經(jīng) 省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,現(xiàn)執(zhí)法主體和管理模式不變。在高速公路入口的檢測(cè)點(diǎn),由高速路政部門(mén)管理,高速交警部門(mén)配合。
第二十條 各級(jí)人民政府要組建由 交通、公安等部門(mén)組成的 獨(dú)立的治 超流動(dòng)稽查隊(duì),每隊(duì)不少于 10人,配備專(zhuān)用的稽查車(chē)輛和設(shè)備,依托省政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站開(kāi)展聯(lián)合流動(dòng)稽查。要增加上路頻次,擴(kuò)大稽查范圍,重點(diǎn)查處繞道、闖卡、聚集堵路和無(wú)固定檢測(cè)點(diǎn)路段的非法超限超載車(chē)輛,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段和通過(guò)重要橋梁大噸位車(chē)輛以及對(duì)貨運(yùn)裝載點(diǎn)的查處力度。稽查時(shí)必須使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)稱(chēng)重不得認(rèn)定超限超載。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車(chē)貨總重超過(guò) 55噸的非法超限超載車(chē)輛,必須責(zé)令其停駛,就地就近卸載;對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車(chē)貨總重在 55噸以下的非法超限超載車(chē)輛,必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實(shí)施處理。同時(shí),要進(jìn)行責(zé)任倒查,追究上游站點(diǎn)相關(guān)值勤人員的責(zé)任。
第二十一條 在國(guó)省干線(xiàn)公路 治理非法超限超載車(chē)輛,有關(guān)部門(mén)要依靠省人民政府 批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)、公安交警交通安全檢查服務(wù)站 和流動(dòng)稽查隊(duì),對(duì)經(jīng)過(guò)稱(chēng)重確認(rèn)的非法超限超載車(chē)輛,在嚴(yán)格卸載的同時(shí)依法予以罰款,或依法收取超限車(chē)輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi),同時(shí)載入運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案,并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行記分處理。
第二十二條 在 高速公路上治理非法超限超載車(chē)輛,高速公路管理機(jī)構(gòu)要利用入口稱(chēng)重檢測(cè)裝置對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查,嚴(yán)格治理非法超限超載車(chē)輛,堅(jiān)決杜絕車(chē)貨總重超過(guò) 55噸的非法超限超載車(chē)輛駛?cè)敫咚俟贰8咚俟吩训篮褪召M(fèi)廣場(chǎng)以外的非法超限超載車(chē)輛的治理由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。對(duì)擅自放行非法超限超載車(chē)輛進(jìn)入高速公路的當(dāng)事人要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
第二十三條 在 農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)治理非法超限超載車(chē)輛,由管理主體根據(jù)公路技術(shù)等級(jí)和實(shí)際需要,在轄區(qū)內(nèi)重要路口和連接干線(xiàn)公路路網(wǎng)的線(xiàn)路入口處,提前按國(guó)標(biāo)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志,設(shè)置的限高、限寬設(shè)施應(yīng)具備反光功能。縣、鄉(xiāng)道三級(jí)公路的嚴(yán)格限制車(chē)貨總重超過(guò) 30噸的車(chē)輛駛?cè)耄h鄉(xiāng)道為四級(jí)公路的嚴(yán)格限制車(chē)貨總重超過(guò) 20噸的車(chē)輛駛?cè)耄韧夤泛痛宓绹?yán)格限制車(chē)貨總重 10噸以上的車(chē)輛駛?cè)搿?duì)技術(shù)等級(jí)高或設(shè)有治超站點(diǎn)的路段,按照國(guó)省干線(xiàn)公路的治理方式進(jìn)行。
第二十四條 加強(qiáng)對(duì)特大橋梁和危橋的管理,嚴(yán)禁非法超限超載車(chē)輛和超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛通過(guò)橋梁。對(duì)經(jīng)交通部門(mén)公布的危橋,要依據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施,必要時(shí)派專(zhuān)人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)通便道或指定繞行路線(xiàn),保證車(chē)輛正常通行。對(duì)非法超限超載車(chē)輛壓垮橋梁或?qū)е轮卮笕藛T傷亡事故,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第二十五條 加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的源頭治理,嚴(yán)格按規(guī)定裝載。對(duì)非整車(chē)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、超限超載、無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的運(yùn)輸車(chē)輛,不得享受綠色通道優(yōu)惠政策。對(duì)已行駛在公路上的運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車(chē)輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并將違法行為抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對(duì)超限車(chē)輛,收繳相應(yīng)的路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第二十六條 對(duì)運(yùn)輸不可解體物品的超限車(chē)輛,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》以及《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》(2000年交通部第 2號(hào)令)執(zhí)行。對(duì)未持有交通主管部門(mén)頒發(fā)的《超限運(yùn)輸通行證》和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)的《車(chē)輛超限運(yùn)輸證》,或雖有《超限運(yùn)輸通行證》和《車(chē)輛超限運(yùn)輸證》,但所載貨物、路線(xiàn)、時(shí)間與證不符及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的 “三超”(車(chē)貨總高度從地面算起 4米以上 <集裝箱車(chē)貨總高度從地面算起 4.2米以上 >、車(chē)貨總長(zhǎng) 18米以上、車(chē)貨總寬度 2.5米以上)車(chē)輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法處罰,責(zé)令其停放到指定位置,并依據(jù)《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定,實(shí)施行政處罰,并收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi);同時(shí),責(zé)令當(dāng)事人到省交通廳路政審批大廳補(bǔ)辦《超限運(yùn)輸通行證》后方可放行。
對(duì)影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 對(duì)運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的非法超限超載車(chē)輛,由當(dāng)?shù)毓病⑦\(yùn)管和安監(jiān)部門(mén)派專(zhuān)人到場(chǎng),在交警等部門(mén)配合下,引導(dǎo)至就近指定的危險(xiǎn)化學(xué)品卸載點(diǎn)消除違法行為并實(shí)施處罰后方可放行,同時(shí)要在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告車(chē)籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第二十八條 對(duì)非法超限超載車(chē)輛在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或交通部門(mén)對(duì)其依法實(shí)施處罰,并依法收取超限車(chē)輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。但對(duì)當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書(shū)記載的載質(zhì)量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條、《山西省實(shí)施 <中華人民共和國(guó)道路交通安全法 >辦法》第八十一條以及《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第 91號(hào))和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部令第 69號(hào))規(guī)定,對(duì)非法 超載車(chē)輛 予以罰款和記分。對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 30%以下的給予 300元的罰款和記 2分的處理;對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 30%至 50%的給予 1000元的罰款和記 6分的處理;對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 50%至 100%的給予 1500元的罰款和記 6分的處理;對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 100%以上的給予 2000元的罰款和記 6分的處理;對(duì)記分累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值(達(dá)到 12分)的駕駛?cè)耍婪哿赳{駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
交通部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條規(guī)定,對(duì) 超限超載 違法行為進(jìn)行處罰。其額度為:每超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn) 1%,加處 200元的罰款;超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn) 100%的,處 3萬(wàn)元的罰款。同時(shí),依法收取超限車(chē)輛的路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通部門(mén)對(duì)非法超限超載行為的處罰結(jié)果要做到公開(kāi)透明,實(shí)行張榜公布,同時(shí)建立完善的案卷檔案,推行計(jì)算機(jī)信息化管理,便于規(guī)范管理和社會(huì)公開(kāi)查詢(xún)。
第三十條 要實(shí)行嚴(yán)格的貨車(chē)檢測(cè)處理登記制度。所有的貨車(chē)都必須填寫(xiě)《貨車(chē)檢測(cè)處理登記表》,將檢測(cè)處理結(jié)果內(nèi)容完整記錄;所有檢測(cè)站點(diǎn)必須對(duì)途徑該站點(diǎn)的所有貨運(yùn)車(chē)輛查驗(yàn)《貨車(chē)檢測(cè)處理登記表》,將本站的檢測(cè)處理情況完整記錄,負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章。駕駛?cè)恕④?chē)主或貨主必須隨車(chē)攜帶《貨車(chē)檢測(cè)處理登記表》,以備查驗(yàn)。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)要依法加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度。對(duì)聚眾滋事、蓄意占道、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施或以暴力手段抗拒執(zhí)法的,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺(jué)遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”,堅(jiān)決杜絕因治理非法超限超載車(chē)輛引發(fā)新的公路“三亂”。
第三十三條 要建立信息報(bào)送制度,及時(shí)將各市、各部門(mén)的治超工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題上報(bào)。同時(shí),要互通信息,溝通情況,對(duì)因治超而發(fā)生的重大堵車(chē)事件要及時(shí)上報(bào)。
第三十四條 各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱和電子郵箱,采取公開(kāi)對(duì)話(huà)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等多種形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)社會(huì)和群眾舉報(bào)的案件,必須調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十五條 各級(jí)人民政府要把治超工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和養(yǎng)路費(fèi)正常支出范圍,保障用于治超站點(diǎn)建設(shè)、計(jì)量檢定、設(shè)備維修、治超站點(diǎn)人員以及貨物源頭派駐人員補(bǔ)助等支出。省政府從計(jì)重收費(fèi)中加收的補(bǔ)償費(fèi)中安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于各地治超經(jīng)費(fèi)和交警補(bǔ)助。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在治超經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批上給予支持。加強(qiáng)對(duì)罰款、收費(fèi)等票據(jù)的監(jiān)管,保障足額及時(shí)到位。指導(dǎo)對(duì)無(wú)主貨物的拍賣(mài)工作。
第三十六條 各級(jí)人民政府和公安、交通等相關(guān)部門(mén)要制定、完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,處理好治超與保暢通的關(guān)系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車(chē)而消極治超。一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車(chē)事件,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后,啟動(dòng)緊急預(yù)案,確保道路暢通。
第三十七條 各市、縣(區(qū)、市)要建立市、縣(區(qū)、市)際聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合治理工作力度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限超載車(chē)輛、特別是車(chē)貨總重超過(guò) 55噸的非法超限超載車(chē)輛,必須在本轄區(qū)內(nèi)消除違法行為,不得放行到相鄰市、縣(區(qū)、市),否則要追究相關(guān)市、縣(區(qū)、市)的責(zé)任。
第三十八條 要加快推進(jìn)國(guó)、省干線(xiàn)公路的計(jì)重收費(fèi)工作,抓緊研究調(diào)整高速公路計(jì)重收費(fèi)中的道路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,消除非法超限超載車(chē)輛的非法利潤(rùn)空間。
第三十九條 省人民政府將對(duì)各市治超工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果要排隊(duì)公布。對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)好、治超效果好的市、縣(區(qū)、市)和相關(guān)部門(mén),以及做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)兩類(lèi),個(gè)人獎(jiǎng)分為優(yōu)秀、先進(jìn)個(gè)人兩級(jí),集體獎(jiǎng)分為優(yōu)秀、先進(jìn)集體兩級(jí)。同時(shí),在交通等相關(guān)部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目投資和管理經(jīng)費(fèi)方面給予傾斜。對(duì)治超責(zé)任不落實(shí),不認(rèn)真履行職責(zé),非法超限超載車(chē)輛沒(méi)有得到有效控制的市、縣(區(qū)、市)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在媒體上公開(kāi)曝光,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政和紀(jì)律處分;實(shí)行交通項(xiàng)目限批,核減交通建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助。第四十條 要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對(duì)查處的非法改裝、拼裝車(chē)輛,要逐級(jí)追查,直至追查到為其改裝、拼裝的企業(yè)及所屬地,追究工商、經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)直接責(zé)任人對(duì)改裝企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;追究改裝企業(yè)或非法改裝企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任;追究為非法改裝車(chē)輛發(fā)放登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和為車(chē)輛檢驗(yàn)的車(chē)管部門(mén)直接責(zé)任人的責(zé)任;同時(shí),要追究當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)非法超限超載車(chē)輛,要追查到為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載 運(yùn)輸?shù)呢浳镎緢?chǎng),如該貨物站場(chǎng)為已登記注冊(cè)和領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要追究派駐的運(yùn)管人員和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時(shí),還要追究運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任;如該貨物站場(chǎng)為未 登記注冊(cè)和未領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要追究工商部門(mén)的責(zé)任,同時(shí),還要追究該貨物站場(chǎng)所在地人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在公路上任何一個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)查獲的非法超限超載車(chē)輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)有關(guān)路政、交警等部門(mén)直接責(zé)任人、站點(diǎn)(隊(duì))負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四十一條 各市、各部門(mén)要依據(jù)《意見(jiàn)》和本細(xì)則,結(jié)合本地、本部門(mén)的實(shí)際,制定各自的實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本實(shí)施細(xì)則從公布之日起施行。
第四篇:某縣治理非法超限超載車(chē)輛工作總結(jié)
某縣治理非法超限超載車(chē)輛工作總結(jié)
我縣地處大同市近郊,境內(nèi)有國(guó)省道200多公里,縣鄉(xiāng)村道1200多公里,縣鄉(xiāng)村道與國(guó)省道干線(xiàn)連接口72個(gè),交通路網(wǎng)四通八達(dá),橫穿縱貫,是出境煤外運(yùn)的咽喉要道,過(guò)往車(chē)輛多,治超任務(wù)重,壓力大。按照全省的統(tǒng)一部署,縣委、縣政府高度重視,精心組織,周密部署,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確各級(jí)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展工作,新一輪“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”超限超載治理綜合行動(dòng)以來(lái),我縣從交通、交警部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將90多人,結(jié)合全縣路網(wǎng)現(xiàn)狀,設(shè)養(yǎng)老洼臨時(shí)檢測(cè)卸載點(diǎn),并成立了稽查隊(duì),檢測(cè)卸載點(diǎn)嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查登記,對(duì)超限超載車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行卸載和處罰。從2007年12月19日到2009年12月底,共檢查過(guò)往車(chē)輛115720輛,超限超載率控制在0.01%以?xún)?nèi),交通事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比去年同期下降了25 %、24.3%;道路好路率提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),貨物運(yùn)價(jià)回升,道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好,治理工作取得了階段性成果,被省里確定為全省五個(gè)無(wú)“雙超”示范縣,養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)被省政府授予治超先進(jìn)站點(diǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)齊抓共管。一是成立了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組。參照省市治超組織機(jī)構(gòu),我縣在吸收相關(guān)職能部門(mén)為成員單位的基礎(chǔ)上,把縣委常委、紀(jì)委書(shū)記,縣委常委、政法委書(shū)記為總督察,人大副主任、政協(xié)副主席為總監(jiān)督,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委關(guān)注支持,部門(mén)各負(fù)其責(zé),群眾積極參與的工作格局。二是制定出臺(tái)了配套政策。按照全省《關(guān)于治理超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》及其實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了一系列政策文件下發(fā)有關(guān)單位、部門(mén),認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好貫徹落實(shí)。三是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)省市治超精神,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2009年縣政府多次召開(kāi)治超領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,進(jìn)行安排部署,縣長(zhǎng)孫永勝,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)楊近源,經(jīng)常深入全縣境內(nèi)的各治超站點(diǎn)、源頭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,檢查指導(dǎo)治超工作,并每周至少一次深入各治超站點(diǎn)、沿路源頭企業(yè)、縣鄉(xiāng)公路抽查,突查治超。2009年縣治超辦先后出臺(tái)和轉(zhuǎn)發(fā)省、市治超辦各類(lèi)文件36件、簡(jiǎn)報(bào)16期,用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣治超工作。年初,召開(kāi)了全縣治超工作會(huì)議,對(duì)2008年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,同交通局等13家治超相關(guān)單位及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2009年治理非法超限超載工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。“4.21”全省治超工作會(huì)議和“7.23”全國(guó)治超工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,縣委、縣政府積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神并在第一時(shí)間召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá),并將“7.23”全國(guó)治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上四位領(lǐng)導(dǎo)的指示和講話(huà)印發(fā)到縣治超領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,要求認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。尤其是渾源、靈丘7·3事件發(fā)生后,縣長(zhǎng)孫永勝親自主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,并提出要繼續(xù)執(zhí)行“嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)明制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)查重處”的治超工作制度,確保我縣不發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題;縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)楊近源多次主持召開(kāi)縣治超領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議并在全縣開(kāi)展了治理超限超載車(chē)輛和安全隱患的“大排查”活動(dòng),深刻吸取7·3事件教訓(xùn),吸取汾陽(yáng)市莊子治超檢測(cè)站和我市渾源縣沙嶺鋪臨時(shí)卸載點(diǎn)執(zhí)法人員被車(chē)撞死的事件教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,確保我縣“雙超”治理工作的健康推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)重視垂范,發(fā)揮表率作用。新一輪治超工作開(kāi)始后,縣委、縣政府把治理非法超限超載車(chē)輛作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、關(guān)注民生的頭等大事來(lái)抓,納入了工作目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍,并明確規(guī)定,各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是本部門(mén)、本地區(qū)的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),真正做到各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”,集中行動(dòng)以來(lái),市委、市政府、省治超辦、省運(yùn)管局、市治超辦、市運(yùn)管處等領(lǐng)導(dǎo)先后180多(人次)深入我縣檢查指導(dǎo)治超工作;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是十分重視,把其作為一項(xiàng)政治任務(wù),緊抓不放,一抓到底。縣委常委會(huì)就成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作進(jìn)展等情況多次聽(tīng)取縣治超領(lǐng)導(dǎo)組的工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題;縣委書(shū)記楊人毅先后多次聽(tīng)取治超工作匯報(bào),并深入各站點(diǎn)進(jìn)行視察,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決問(wèn)題。縣長(zhǎng)孫永勝親自安排成立了領(lǐng)導(dǎo)組,多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,研究制定實(shí)施方案及其細(xì)則,先后二十次夜間深入各治超站點(diǎn)、沿路煤場(chǎng)、縣鄉(xiāng)公路抽查、突查治超。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊近源逢會(huì)必講,聽(tīng)匯報(bào)、提要求、找差距、定措施,嚴(yán)整改,每周至少一次深入治超站點(diǎn)和貨運(yùn)源頭進(jìn)行突查。縣委、政府還組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、治超領(lǐng)導(dǎo)組成員,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,深入全縣各治超站點(diǎn)、貨運(yùn)源頭企業(yè)對(duì)治超工作進(jìn)行了視察。領(lǐng)導(dǎo)們的言行,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府治理“雙超”的態(tài)度和決心,堅(jiān)定了一線(xiàn)執(zhí)法人員的斗志和信心,確保了全縣“雙超”治理的扎實(shí)有效推進(jìn)。
突出源頭治理,嚴(yán)格責(zé)任追究。在財(cái)政十分緊張的情況下,縣政府將源頭治超經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并一次性撥付資金80萬(wàn)元作為運(yùn)管部門(mén)源頭治超經(jīng)費(fèi)。同時(shí),結(jié)合市治超辦安排,對(duì)我縣境內(nèi)貨運(yùn)源頭單位在重新調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)符合要求的源頭單位進(jìn)行了重新公示,責(zé)成縣運(yùn)管所依據(jù)省、市精神選派管理人員采取巡查的形式對(duì)重新公示的18家貨運(yùn)源頭單位全部明確了巡查人員,并制作了《貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管一覽表》隨時(shí)抽查監(jiān)管情況。此外,由縣治超辦牽頭,工商、經(jīng)貿(mào)、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加對(duì)我縣境內(nèi)重新公示的源頭單位逐家逐戶(hù)進(jìn)行檢查,宣傳政策、完善措施、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改要求,每到一處,都要對(duì)照223、224號(hào)令的要求,檢查其治超組織機(jī)構(gòu)建立、有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況;貨運(yùn)源頭治超登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案建立情況,并要求各源頭單位配備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),搞好源頭治超的各項(xiàng)工作。要求各源頭單位克服麻痹松懈思想,積極配合全縣治超工作,堅(jiān)決杜絕非法超限超載車(chē)輛出場(chǎng)上路。
強(qiáng)化路面執(zhí)法,健全治理網(wǎng)絡(luò)。路面執(zhí)法是“雙超”治理的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們?cè)诔浞职l(fā)揮現(xiàn)有的養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)及公安交警安全檢查服務(wù)站作用的基礎(chǔ)上,加大流動(dòng)稽查力度,實(shí)行主要路段分片負(fù)責(zé)制,增加上路頻次,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)出動(dòng)等辦法,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段及貨運(yùn)裝載點(diǎn)的監(jiān)控巡查力度,始終保持治超高壓態(tài)勢(shì)。交通局路政人員在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)村道,嚴(yán)禁車(chē)貨總重超過(guò)20噸的車(chē)輛駛?cè)肟h、鄉(xiāng)道,嚴(yán)禁車(chē)貨總重超過(guò)10噸的車(chē)輛駛?cè)氪宓溃Wo(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。進(jìn)入九月,我縣按照市治超辦的部署召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,成立了以治超領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、治超辦主任為組長(zhǎng),由工商、公安、安監(jiān)、交警、運(yùn)管等部門(mén)組成的打擊危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)非法超限超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,從8月26日至9月26日進(jìn)行了為期一個(gè)月的開(kāi)展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品罐裝車(chē)非法超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保道路交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè),提高治超科技水平。治超點(diǎn)作為治超工作中的重要環(huán)節(jié),我縣高度重視站點(diǎn)硬件和軟件建設(shè)。2008年縣鄉(xiāng)財(cái)政累計(jì)投入600萬(wàn)元,用于設(shè)置限高架、站點(diǎn)建設(shè)、執(zhí)法車(chē)輛購(gòu)置和人員補(bǔ)助發(fā)放。2009年縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,投資100萬(wàn)元在養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)安裝了不停車(chē)檢查系統(tǒng)、在縣治超辦和部分貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);投資150萬(wàn)元更換新磅2臺(tái),修引道2條,隔離綠化帶1條,蓋磅房2間,鋼結(jié)構(gòu)頂棚1座,新的設(shè)備投入運(yùn)行后,將有效改善辦公條件,提高服務(wù)效率,為科技治超,安全治超提供強(qiáng)有力保障。同時(shí),不斷強(qiáng)化治超點(diǎn)軟件建設(shè),建立健全了各類(lèi)規(guī)章制度,完善了交接班記錄、考勤登記和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,保證了治超站點(diǎn)的規(guī)范化、制度化、程序化運(yùn)行。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法是治超成功的保證。我們從加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化管理入手切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是為提高治超執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,增強(qiáng)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí),組織全縣治超執(zhí)法人員參加了市治超辦組織的集中培訓(xùn)。二是縣治超辦派專(zhuān)人深入站點(diǎn)、公安交警安全檢查服務(wù)站及流動(dòng)稽查隊(duì)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)治超政策、法規(guī),準(zhǔn)確理解和把握治超政策界限,依法治超、規(guī)范執(zhí)法。三是規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。按照省政府42號(hào)文件和《實(shí)施細(xì)則》的要求,我們規(guī)范了站點(diǎn)管理和執(zhí)法程序,認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”。并由紀(jì)檢、糾風(fēng)辦牽頭,通過(guò)明查暗訪(fǎng),治超辦巡查監(jiān)督和群眾舉報(bào)等形式,深入檢查監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法行為不規(guī)范,公路三亂等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,絕不姑息。四是按照市治超辦的安排,在全縣治超系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)整頓暨“五種意識(shí)”教育,切實(shí)增強(qiáng)治超工作的主動(dòng)性和服務(wù)的自覺(jué)性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí),使大同縣治超工作平穩(wěn)健康發(fā)展。五是積極推進(jìn)治超辦常設(shè)工作。為加快我縣治超機(jī)構(gòu)常設(shè)工作,縣政府孫縣長(zhǎng)親自邀請(qǐng)市編辦負(fù)責(zé)同志到我縣治超辦檢查,聽(tīng)取了工作匯報(bào),達(dá)到了共識(shí),已向市編辦打了報(bào)告,力爭(zhēng)早日批復(fù)。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)綜合治理。治超工作涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,需要各職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。為此,依據(jù)我縣治理車(chē)輛超限超載實(shí)施方案和工作細(xì)則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)治超過(guò)程中的全部工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化,達(dá)到了部門(mén)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的目的。一是實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。縣政府把這次治超作為培養(yǎng)、鍛煉干部的一個(gè)平臺(tái),依據(jù)省政府治超工作目標(biāo)考核責(zé)任制,我縣將工作職責(zé)細(xì)化、量化到各成員單位,明確了落實(shí)單位、要求及責(zé)任人,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的一線(xiàn)執(zhí)法人員,積極建議縣委給予提拔重用。二是印制了《超限超載車(chē)輛檢測(cè)治理工作流程圖》和《非法超限超載車(chē)輛責(zé)任倒查流程圖》等,真正把任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和相關(guān)人員的身上,做到有擔(dān)子、有壓力、有責(zé)任。三是明確了治超點(diǎn)、流動(dòng)稽查隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),做到密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),并建立健全了一系列規(guī)章制度,保證了“雙超”治理工作的正常開(kāi)展。四是各職能部門(mén)對(duì)照各自職責(zé),按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,不定期地開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的運(yùn)輸環(huán)境。2009年3月5日晚,原省政協(xié)副主席、省治超領(lǐng)導(dǎo)組總監(jiān)督呂日周深入大同縣養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)檢查,總結(jié)了我縣的治超工作的特點(diǎn):工作人員想的和說(shuō)的一個(gè)樣;工作人員說(shuō)的和做的一個(gè)樣;白天和晚上一個(gè)樣,前半夜和后半夜一個(gè)樣;運(yùn)煤車(chē)輛和拉運(yùn)其他貨物車(chē)輛一個(gè)樣;縣領(lǐng)導(dǎo),從縣委書(shū)記、政府縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組成員和工作人員一個(gè)樣辛苦。
注重輿論宣傳,形成強(qiáng)大合力。正確的輿論引導(dǎo)是爭(zhēng)取社會(huì)各界關(guān)注、理解、支持治超的關(guān)鍵。一是按照市治超辦的統(tǒng)一安排,開(kāi)展了以確保道路運(yùn)輸安全為中心的“治超工作萬(wàn)家行”活動(dòng),組織運(yùn)管、工商、交警等相關(guān)部門(mén)深入轄區(qū)源頭企業(yè),逐家逐戶(hù)全面走訪(fǎng),宣傳政策,了解企業(yè)需求,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,完善治超措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看,相互比,找經(jīng)驗(yàn)、查不足,對(duì)我縣重點(diǎn)源頭企業(yè)、站點(diǎn)進(jìn)行了觀(guān)摩,形成了竟相發(fā)展的良好治超互動(dòng)局面。二是7月1日是省政府兩個(gè)《辦法》頒布實(shí)施一周年。為了總結(jié)治超工作取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們舉行了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),在孫吳線(xiàn)(原蔡莊收費(fèi)站)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣傳。在主要路段、高速出入口、治超站點(diǎn)、公安交警安全檢查服務(wù)站等地懸掛宣傳橫幅20多條,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料5000余份,接受群眾咨詢(xún)300人(次)。三是縣電視臺(tái)和新聞媒體在治超的每一個(gè)關(guān)鍵階段都積極配合、宣傳報(bào)道治超政策法律法規(guī),監(jiān)督違紀(jì)違法行為,在全社會(huì)形成了人人了解治超、關(guān)心治超、參與治超的良好局面。
第五篇:天津市治理車(chē)輛非法超限超載規(guī)定
天津市治理車(chē)輛非法超限超載規(guī)定.txt*一篇一篇的翻著以前的的簽名,那時(shí)候的簽名有多幼稚就有多么的幼稚。你連讓我報(bào)復(fù)的資格都沒(méi)有-〞好想某天來(lái)電顯示是你的號(hào)碼。好想某天你的狀態(tài)是為我而寫(xiě)。有些人,我們明知道是愛(ài)的,也要去放棄,因?yàn)闆](méi)結(jié)局
天津市治理車(chē)輛非法超限超載規(guī)定
2009年08月03日 15時(shí)53分8
3主題分類(lèi): 交通運(yùn)輸 公安安全
“超限”
“超載”
天津市治理車(chē)輛非法超限超載規(guī)定
天津市人民政府令第19號(hào)
《天津市治理車(chē)輛非法超限超載規(guī)定》已于2009年7月27日經(jīng)市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 黃興國(guó)
二○○九年七月三十日
天津市治理車(chē)輛非法超限超載規(guī)定
第一條 為了嚴(yán)格治理車(chē)輛非法超限超載,保障人民群生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)車(chē)輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實(shí)施治理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超),適用本規(guī)定。本市治理車(chē)輛非法超限超載工作應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自律、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的原則。
第三條 市和區(qū)縣人民政府(含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本區(qū)域內(nèi)的治超工作,落實(shí)、完善治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究制度。
第四條 嚴(yán)禁超過(guò)核定載質(zhì)量或者車(chē)貨總量55噸以上的車(chē)輛在本市內(nèi)行駛。確需上路行駛的應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第五條 各類(lèi)貨物運(yùn)輸場(chǎng)站、港口、廠(chǎng)礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)貨源企業(yè)),不得超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。貨源企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其裝載、配載貨物行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
貨源企業(yè)超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物的,依法由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,并按照每輛次處以1000元罰款。同一貨源企業(yè)三個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到五輛次的,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)告其所在地區(qū)縣人民政府,并移送行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后再次違法裝載、配載貨物的,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)移送行業(yè)主管部門(mén)撤銷(xiāo)其相關(guān)許可,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由工商行政管理部門(mén)依法予以取締。
第六條 交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含車(chē)主,下同),不得超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物或者使用非法生產(chǎn)、改裝、拼裝的車(chē)輛裝運(yùn)貨物。超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法予以行政處罰并責(zé)令卸載至核定載質(zhì)量后方可放行上路。拒不卸載的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限超載部分的貨物。
同一交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)三個(gè)月內(nèi)非法超限超載累計(jì)達(dá)到五輛次的,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍超限超載的,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七條 交通運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藛T不得駕駛超限超載車(chē)輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由公安交管部門(mén)依法予以行政處罰并集中進(jìn)行法制教育,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)取消其從業(yè)資格。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定車(chē)型或者不按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝的車(chē)輛。嚴(yán)禁擅自改裝、拼裝車(chē)輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等管理部門(mén)依法予以行政處罰、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)拼裝車(chē)輛,由公安交管部門(mén)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛?cè)藛T處以1000元以上2000元以下的罰款并吊銷(xiāo)其駕駛證。
對(duì)擅自改裝的車(chē)輛,由公安交管部門(mén)責(zé)令違法責(zé)任人按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀,拒不改正的,強(qiáng)制就地拆改,拆改費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
第九條 外省市非法超限超載車(chē)輛一律不得進(jìn)入本市。公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管
理部門(mén)在各入市口聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法超限超載車(chē)輛強(qiáng)制勸返。
第十條 非法超限超載車(chē)輛惡意聚集、強(qiáng)行闖關(guān)或者阻礙、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 本市各入市口(含高速公路收費(fèi)站)、貨源企業(yè)車(chē)輛出入口必須安裝稱(chēng)重設(shè)備、車(chē)輛緩沖帶和自動(dòng)路障裝置。
第十二條 公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門(mén)查處超限超載違法行為時(shí),根據(jù)本規(guī)定需要追究貨源企業(yè)、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、改裝企業(yè)責(zé)任,屬于其他管理部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送其他管理部門(mén)予以處理。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到移送處理通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋移送部門(mén)。
第十三條 行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員擅離職守、濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)的,依法給予警告、吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件直至開(kāi)除的處分。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)予以通報(bào)。
第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。