第一篇:《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》(山西省人民政府224令)
《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》(山西省人民政府224令)
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山西省人民政府令
224號
《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》已經2008年5月26日省人民政府第10次常務會議通過,現予公布,自2008年7月1日起施行。
省長 :孟學農
二○○八年五月二十八日
山西省治理車輛非法超限超載工作
責任追究辦法
第一條 為了切實加強治理車輛非法超限超載工作(以下簡稱治超工作),落實各級政府和有關部門在治超工作中的責任,依據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內治超工作責任追究,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱責任追究,是指通過對車輛非法超限超載行為涉及的治超站點、流動稽查隊、裝載貨物源頭、車輛生產和改裝及維修場所等單位的過錯責任進行倒查,追究其主管和監管部門、責任人不履行或者不正確履行治超工作職責的責任。
第四條 本辦法中責任追究的對象包括:
(一)各級人民政府及其負責人;
(二)有關部門及其負責人;
(三)受行政機關委托履行管理職責的管理機構及其負責人。
責任倒查中涉及的直接責任人,由行政監察機關監督其主管部門按規定追究責任。
第五條 治超工作責任追究,堅持實事求是、有責必究、分級負責和教育與懲處相結合的原則。
第六條 治超工作堅持政府統一領導,相關部門各負其責的工作機制。各級行政監察機關負責依法進行責任追究的具體實施。
第七條 各級人民政府有關部門、企事業單位及其工作人員應當配合治超工作的責任追究。
第八條 承擔治超職責的部門和單位,對查獲的非法超限超載車輛,應當倒查其所屬單位或者自然人、途經站點、裝載貨物源頭或者非法改裝車輛的場所等涉及單位的過錯責任,提取相關證據,形成初步核實報告。
責任倒查初步核實工作,應當在7個工作日內完成,案情復雜的,經上級主管部門批準可延長5個工作日。
第九條 車輛非法超限超載行為查證屬實的,由行政監察機關依法對涉及單位的主管和監管部門、責任人的過錯責任進行調查、認定,做出監察決定或者提出監察建議。
第十條 交通部門、公安機關交通管理部門未按照規定為治超站點指派執法人員且經督促教育仍不糾正的,或者所指派執法人員不作為的,根據情節輕重,追究部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十一條 治超執法人員在接到查處非法超限超載車輛通知后不能及時到位履行職責,致使已查獲的非法超限超載車輛逃逸、調查取證工作無法進行的,根據情節輕重,追究部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,給予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第十二條 治超站點、流動稽查隊、高速公路出、入口違規放行非法超限超載車輛的,根據情節輕重,追究主要負責人、上級主管單位或者主管部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
第十三條 計重收費站、煤焦出省口管理站、煤焦營業站、煤焦集運站和焦炭營業站、焦炭稽查站對經稱重確認車輛非法超限超載未報告的,或者報告后擅自放行的,根據情節輕重,追究主要負責人、上級主管單位或者主管部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十四條 交通部門運管機構以及裝載貨物源頭單位的主管或者監管部門未對政府公示的裝載貨物源頭單位的裝載行為,或者未對車輛維修企業的改裝行為進行有效監管,致使非法超限超載車輛、非法改裝貨運車輛駛入公路的;交通部門運管機構對發現的貨運源頭單位超限超載行為應當移送主管或者監管部門查處而未移送有關部門的,根據情節輕重,追究運管所主要負責人、縣交通部門分管負責人、主要負責人(未設運管所的縣區,追究市運管機構分管負責人、主要負責人)、企業主管或者監管部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十五條 公安機關交通管理部門未按照有關規定,對未列入國家公告管理的貨運車輛發放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志的,根據情節輕重,追究車管所主要負責人、市交警支隊分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
公安機關交通管理部門未按照規定履行職責,對轄區內行駛的非法改、拼裝貨運車輛不進行有效查處,對查獲的非法改裝貨運車輛不依法強制恢復原狀,對查獲的拼裝貨運車輛不予收繳的,根據情節輕重,追究管轄區域的交警大隊分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十六條 公安機關對拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超工作人員的行為接報警后無故不出警或者出警不及時的,根據情節輕重,追究公安機關出警單位主要負責人、上級主管部門分管負責人和主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十七條 安監部門未對危險化學品生產經營單位未按行駛證核定載質量進行裝載的行為進行有效監管,致使超載車輛駛入公路的,根據情節輕重,追究縣安監部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
安監部門對交通部門運管機構在實施貨運源頭治超執法時移送的危險化學品生產經營單位未按行駛證核定載質量進行裝載的案件,未按規定及時查處的,根據情節輕重,追究縣安監部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十八條 煤炭部門和經政府授權的承擔各級煤炭、焦炭運輸任務的組織,未對源頭企業執行“單票限開、單車限裝”制度實施有效監管,致使非法超限超載車輛駛入公路的,根據情節輕重,追究主要負責人、上級主管單位或者主管部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
煤炭部門對交通部門運管機構在實施貨運源頭治超執法時移送的無煤炭銷售票、不按規定出具煤炭銷售票的案件,未按規定及時查處的,根據情節輕重,追究主要負責人、上級主管單位或者主管部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。第十九條 工業經濟、質監部門未對車輛生產企業生產和改裝車輛的行為進行有效監管,致使非法改裝貨運車輛出廠上路的,根據情節輕重,追究縣工業經濟、市質監部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十條 質監部門未對機動車安全技術檢驗機構進行有效監管,致使機動車安全技術檢驗機構未按國家標準檢驗貨運車輛的,根據情節輕重,追究機動車安全技術檢驗機構所在地質監部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十一條 工商登記前置許可審批部門以及工商部門未依法處理無證照經營的裝載貨物源頭、車輛改裝、汽車維修場所的,根據情節輕重,追究工商登記前置許可審批部門分管負責人和主要負責人、工商所主要負責人、縣工商部門分管負責人和主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十二條 國土資源部門未對屬于非法占地的裝載貨物源頭依法處理的,根據情節輕重,追究國土資源所主要負責人、縣國土資源部門分管負責人、主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十三條 省人民政府有關部門、單位及其直屬市級機構,市人民政府有關部門、單位,有下列情形之一的,根據情節輕重,追究部門、單位主要負責人、分管負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分:
(一)未健全治超工作機構、未配足配齊工作人員的;
(二)治超工作經費未列入本部門、單位支出范圍,或者將上級治超補助經費挪作他用的;
(三)對查獲的非法超限超載車輛不按本辦法進行責任追究的;
(四)對下級部門、單位報告的治超事項未采取有效措施,或者對主辦、協辦的治超事項消極應付的;
(五)不履行或不正確履行職責,導致本部門、本行業車輛非法超限超載行為嚴重,或者發生重大案情、影響惡劣的。
第二十四條 市、縣人民政府有下列情形之一的,根據情節輕重,追究市長、分管副市長、縣長、分管副縣長的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分:
(一)未健全治超工作機構、未配足配齊工作人員的;
(二)治超工作經費未列入本級財政預算支出范圍,或者將上級治超補助經費挪作他用的;
(三)對查獲的非法超限超載車輛未按本辦法規定進行責任追究的;
(四)對交通、公安、國土資源、工業經濟、工商、質監、安監、煤炭等承擔治超職責的部門報告的事項未采取有效措施的;
(五)不履行或者不正確履行職責,導致車輛非法超限超載行為嚴重,或者發生重大案情、影響惡劣的。
第二十五條 具有下列情形之一的,從輕或減輕處分:
(一)積極配合調查工作的;
(二)有立功表現的;
(三)主動糾正錯誤,及時采取補救措施,有效阻止損害后果擴大的;
(四)其他應當從輕或者減輕的情形。
第二十六條 具有下列情形之一的,從重或加重處分:
(一)干擾、妨礙調查工作的;
(二)指使或者暗示治超執法人員違反治超規定,放行超限超載車輛的;
(三)利用職權保護非法超限超載運輸的;
(四)以權謀私,索賄受賄,徇私舞弊,影響治超工作的;
(五)其他應當從重或者加重的情形。
第二十七條 各級人民政府、有關部門、企事業單位及其工作人員拒不配合調查取證工作的,根據情節輕重,追究主要負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十八條 治超工作人員在治超工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分。
第二十九條 對治超工作責任追究中需追究黨紀責任的,交由紀律檢查機關處理;觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 本辦法的實施細則,由省監察廳負責制定。
第三十一條 本辦法自2008年7月1日起施行。
第二篇:治理非法超限超載工作責任追究辦法
治理非法超限超載工作責任追究辦法
為做好治理非法超限超載工作,確保高速公路安全暢通,營造良好的車輛營運市場秩序,構建和諧高速,更好地服務于經濟發展。打造高速公路治超窗口形象,為交通行業爭光,為高速人爭光。特制定超限檢測點負責人(班長)治理非法超限超載工作責任追究辦法:
一、車輛非法超限超載行為查證屬實的,由主管領導依法對涉及單位的負責人和班長、檢測員的過錯責任進行調查、認定,做出監察決定或者提出監察建議。
二、超限檢測點負責人未按照規定為治超站點指派執法人員且經督促教育仍不糾正的,或者所指派執法人員不作為的,根據情節輕重,追究超限檢測點班長、負責人的責任,情節較輕的,進行訓誡或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
三、治超執法人員在接到查處非法超限超載車輛通知后不能及時到位履行職責,致使已查獲的非法超限超載車輛逃逸、調查取證工作無法進行的,根據情節輕重,追究當班檢測人員、檢測班長的責任,情節較輕的,給予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予停崗或者撤職處分。
四、治超站點違規放行非法超限超載車輛的,根據情節輕重,追究當班檢測員、班長或者超限檢測點負責人的責任,情節較輕的,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者停崗處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
五、具有下列情形之一的,從輕或減輕處分:
(一)積極配合調查工作的;
(二)有立功表現的;
(三)主動糾正錯誤,及時采取補救措施,有效阻止損害后果擴大的;
(四)其他應當從輕或者減輕的情形。
六、具有下列情形之一的,從重或加重處分:
(一)干擾、妨礙調查工作的;
(二)指使或者暗示治超執法人員違反治超規定,放行超限超載車輛的;
(三)利用職權保護非法超限超載運輸的;
(四)以權謀私,索賄受賄,徇私舞弊,影響治超工作的;
(五)其他應當從重或者加重的情形。
七、治超工作人員在治超工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分。
八、對治超工作責任追究中需追究黨紀責任的,交由公司紀檢監察室處理;觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第三篇:山西省人民政府關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見
【發布單位】山西省
【發布文號】晉政發〔2007〕42號 【發布日期】2007-12-03 【生效日期】2007-12-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省
山西省人民政府關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見
(晉政發〔2007〕42號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:
為實現我省公路保暢通、保安全、為人民的目標,依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》及《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號)、交通部等國家九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔2007〕596號)、華北五省(區、市)人民政府《關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》(晉政發〔2007〕38號)精神,省人民政府決定,在全省范圍內全面治理貨運車輛非法超限超載行為,堅決禁止車貨總重超過55噸的非法超限超載貨運車輛上路過橋行駛,確保人民生命財產安全,保護公路基礎設施,規范道路運輸市場秩序?,F提出具體意見如下:
第一條治理車輛超限超載工作是各級人民政府經濟建設和社會管理的重要組成部分,納入工作目標責任制考核范圍。全省治理車輛超限超載工作由省人民政府直接領導,各市、縣(市、區)人民政府為本行政區域內治理車輛超限超載工作的責任主體,市、縣(市、區)長為第一責任人。
第二條各級人民政府要綜合運用行政、法律、經濟等手段和技術措施,源頭治理與路面治理相結合,重點治理與長效治理相結合,依法嚴厲打擊和治理車輛超限超載行為。對非法超限超載行為要依法實行“拆”(對非法改裝、拼裝車輛強行恢復和拆解)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對違法駕駛人給予記分)、“賠”(收取道路賠償費、補償費)、“拘”(拘留違法行為當事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到有效治理。
第三條各級人民政府要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領導,成立治理非法超限超載車輛工作領導組及辦公室,充實人員、明確責任。各級交通、公安、經委、工商等成員單位,也要成立相應的辦公室,具體負責處理治理非法超限超載的日常工作。同時,在本級人民政府統一領導下,按照分工認真履職,相互配合,加強指導,形成各方聯動、齊抓共管、運轉高效的工作機制。第四條交通部門負責運輸企業和從業人員的監管及治超檢測站點的建設和運行管理等工作,進一步完善治超信息管理系統,明確治超站點人員編制。
交通運管部門要切實加強對道路運輸企業和從業人員的監督管理,建立運輸質量信譽檔案。根據《道路運輸從業人員管理規定》(交通部〔2006〕第9號令),對發現重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續作業的道路運輸從業人員,由發證機關吊銷其從業資格證件。
交通部門要按照國標要求,設置統一規范、醒目清晰、視認方便的超限超載限制以及限速標志,為公路使用者便利出行創造條件。購置必要的大型清障設備,滿足清障需要,確保發生事故后盡快恢復道路暢通。在現有條件下增加收費站出入口引道,盡可能保障車輛快速通行。
第五條公安機關交通管理部門應當嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,發放機動車登記證書、號牌和行駛證,嚴格貨車的檢驗。對于未列入公告管理的全掛車,注冊登記時要按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2004)標準審核,明顯違反限值標準的不予登記。在用全掛車超出限值標準的,不予檢驗,不得上路行駛。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。
公安機關交通管理部門負責指揮貨運車輛就近進入超限檢測站點進行檢測,并查處超限超載車輛的違法行為;維護治超檢測站點的交通、治安秩序,確保治超工作人員人身安全。
第六條經委部門要加強對車輛生產、改裝企業的監管,規范生產、改裝企業的行為,配合工商等部門對車輛非法改裝企業進行整治,杜絕非法車輛出廠。協同工商等部門查處公路沿線儲煤場,堅決取締無證無照非法經營。加強對焦炭裝載、運輸過程中的管理。依據國家超限超載認定標準核定凈載質量,按照單票限開、單車限裝制度,發放和開具有關焦炭運銷票據,對超過核定標準的超限超載焦炭車輛,實行責任倒查,追究超額發放和開具焦炭運銷票據及超額配裝焦炭單位的責任。
第七條宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導向,利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理超限超載工作的重要意義,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程,積極報道治超工作進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經驗。要加強對相關職能部門的輿論監督工作,加強對惡意堵車、阻礙執法、對治超執法人員進行人身傷害等典型事件的曝光力度。同時,會同有關部門對假記者進行嚴格清理與打擊。
第八條工商部門要繼續按照整治車輛非法改裝企業的規定,對非法改裝企業進行清理整頓。對不具備生產經營資格的非法改裝企業,會同相關部門嚴格依法予以取締;對已辦理營業執照,經營范圍中含有“車輛改裝”項目,但未列入公告管理的企業,依法限期辦理變更或注銷手續;對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓,堅決取締無照經營行為。對于非法改裝車輛現象嚴重的地區,會同經委、質監等有關部門組織專項整治,堅決取締汽車非法改裝企業。要加強和規范公路沿線儲煤場等貨物集散場所的監督和管理。
第九條質監部門應對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定,實施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況,杜絕無標生產行為;實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。
第十條安全監管部門負責牽頭組織有關部門對因超限超載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任;要加強對危險化學品充裝單位的安全監管,選擇主要公路沿線的大中型化工企業作為危險化學品超載車輛的卸載基地進行卸載處理。
第十一條政府法制機構配合有關部門研究起草治理超限超載工作的規范性文件,組織進行典型案例剖析,依法辦理相關復議案件,加強治超執法監督、檢查,對不依法履行治理超限超載職責的行政執法部門和人員,依據《山西省行政執法條例》、《山西省行政執法檢查規定》,責令其立即改正,給予通報批評,并建議有關部門依法予以處理。
第十二條監察、糾風部門要加強對治超工作的監督檢查,對治超不力,不履行職責的市、縣(市、區)人民政府及其相關職能部門和單位進行責任追究。同時,對不正確履行職責,違反規定構成公路“三亂”的單位和人員,也要嚴格實施責任追究;對發生嚴重公路“三亂”問題的,除追究當事人直接責任外,還要追究部門分管領導和政府分管領導的責任。
第十三條環保部門要加強對公路沿線儲煤場的監管,對不符合環保要求的,配合經委、工商等相關部門予以取締。對重型和中型貨運汽車載運煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品,未使用封閉貨廂或未采用其他方式封蓋的,會同公安等相關部門依法查處。
第十四條物價部門要指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行,制定規范超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對違法改裝車輛恢復原狀所需相關費用的收費標準,進行價格認證,指導和監督收費標準的執行,為治超工作提供價格管理服務。
第十五條煤炭部門要加強對煤炭源頭裝載的管理。依據國家超限超載認定標準核定凈載質量,按照單票限開、單車限裝制度,發放和開具煤炭銷售票,對超過核定標準的超限超載煤炭車輛,實行責任倒查,依法追究超額發放和開具煤炭銷售票及超額配裝煤炭的單位的責任。
第十六條省軍區負責組織對假軍車的打擊,配合交通、公安部門處理軍車違規超限超載運輸行為。
第十七條各級人民政府要加強對本行政區內超限超載源頭環節的全過程監管。各汽車生產、改裝企業,道路運輸和物流企業,煤炭及其他礦產品生產和經營企業、貨源站場等,必須嚴格按照國家法律、法規和規章的規定生產、改裝車輛,按規定給車輛裝載、配載和組織運輸。鼓勵煤焦及其他礦產品封閉廂式車的研制、生產和改裝,實現環保運輸。凡出現超限超載行為或因超限超載造成重大傷亡事故的,不僅依法追究直接責任者的責任,還要追究相關部門和單位主要領導的責任。
對發現經認定的非法改裝車輛,由公安機關交通管理部門依法強制恢復原狀,并對非法改裝車輛的所有者依法實施處罰。按有關規定,由工商部門牽頭、經委部門配合進行責任倒查,吊銷其違法汽車改裝企業的生產經營證照,并追究相關人員的法律責任;非法改裝企業屬外省管理的,要抄告所屬地工商部門處理。對發現的非法拼裝車輛,由公安機關交通管理部門依法沒收并銷毀。
對非法改裝、拼裝車輛裝載的貨物要在查扣車輛1小時內告知其貨主限期運走。具體辦法按第二十八條辦理。
要指派運管等相關部門進駐煤炭及其他礦產品,焦炭、建材等重質品生產加工企業和物流貨站等貨物集散地,防止超限超載車輛駛出。對違反規定給車輛裝載、配載貨物的企業,必須追究企業負責人的責任;同時也要追究駐站工作人員的責任。并按有關規定,由運管等相關部門依法給予處罰。
第十八條交通和公安部門要嚴格按照交通部、公安部、國家發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發〔2004〕455號)規定的標準認定超限超載行為。不經稱重不得認定為超限超載。
第十九條國、省干線公路治超要依靠省人民政府批準的超限運輸檢測點和臨時卸載點,對經過稱重確認的非法超限超載貨運車輛,在嚴格卸載的同時依法予以罰款,或依法收取道路賠(補)償費,同時載入運輸質量信譽檔案并對駕駛人進行記分處理。對導致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的,還要移送司法機關,依法追究有關責任人的刑事責任。
第二十條農村公路(縣、鄉、村道)治超可由管理主體根據實際需要,在本行政區內重要的路口和連接干線公路路網的線路入口處,提前按國標設置明顯的限載、限高、限寬警示標志,限制設施應具有反光功能??h、鄉道嚴格限制車貨總重超過20噸的貨運車輛駛入,村道嚴格限制車貨總重超過10噸的貨運車輛駛入。
第二十一條在高速公路入口要利用檢測裝置對貨運車輛進行檢查,嚴格治理非法超限超載車輛,堅決杜絕車貨總重超過55噸的非法超限超載貨運車輛駛入高速公路。對進入高速公路匝道或收費廣場的超限超載車輛,進行責任倒查,同時嚴肅追究將超限超載車輛放入高速公路的當事人的責任。
第二十二條加大規范治超流動稽查力度。在當地人民政府的統一領導下,依托省人民政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點開展聯合流動稽查,增加上路頻次,擴大稽查范圍,重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段的超限超載車輛,加大對通過重點路段和特大橋梁大噸位車輛的查處力度?;闀r必須使用檢測設備進行檢測,未經稱重不得認定超限超載,嚴禁以目測或根據經驗對車輛超限超載情況進行認定。對檢測后認定車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,必須責令其停駛,就地就近卸載后在省人民政府批準的超限運輸檢測點或臨時卸載點處罰后方可放行。對檢測后認定車貨總重在55噸及以下的超限超載車輛,必須在省人民政府批準設立的超限運輸檢測點或臨時卸載點內實施卸載。
第二十三條加強對特大橋梁和危橋的管理,嚴禁超限超載車輛和超過限定標準的車輛通過橋梁。對確定的危橋,要依據分類標準設置明顯標志和限高、限寬設施,必要時派專人值守。要按照行業標準開通便道或指定繞行路線,保障車輛正常通行,防止交通堵塞。
第二十四條按照《關于繼續深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發〔2007〕2號)要求,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據軍隊有關文件規定,非軍隊裝備的10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機關和交通部門對懸掛軍車號牌載重量超過10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當地警備部門和指定單位軍交運輸部門,查清號牌真偽、車輛來源。屬假冒軍車的,由公安機關和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規費;屬軍隊內部車輛的,移交當地警備部門和指定單位軍交運輸部門處理。
第二十五條加強對鮮活農產品運輸車輛的源頭治理,嚴格按規定裝載。對已行駛在公路上的運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產品的超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運輸證上登記違法行為并抄告有關執法監管機構。
第二十六條對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》執行。對未持有我省省級交通主管部門頒發的《超限運輸通行證》,或雖有《超限運輸通行證》但所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及持涂改、偽造、租借、轉讓等證件的車輛,一經發現一律依法扣留車輛,責令其停放到指定位置,并依據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第二十三條規定實施行政處罰;同時,責令當事人到省交通廳路政審批大廳辦理《超限運輸通行證》后方可放行。
對影響交通安全的,并應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定執行。
第二十七條對運輸易燃易爆、危險化學品的超限超載車輛,在檢測現場不予卸載,由當地公安和安監部門派專人到場,在交警和運管等部門的配合下,引導至就近指定的地點消除違法行為后方可放行,同時要在道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關執法監管機構。
第二十八條對超限超載車輛,由交通部門實施強制卸載,按照省物價部門的有關規定收取卸載勞務費和貨物保管費,并將貨物有關保管事項書面告知當事人。卸載的貨物可分載運走,當時運不走的,按規定保管3日,超過3日按無主貨物由當地人民政府按照法律程序進行公開拍賣,拍賣款項全額上繳財政。在實施卸載消除違法狀態的基礎上,由公安機關交通管理部門或交通部門對超限超載車輛依法實施處罰。但對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經復檢與法律文書記載的載質量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
公安機關交通管理部門可依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條、《山西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第八十一條以及《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第91號)和《道路交通安全違法行為處理程序規定》(公安部令第69號),對違法超載超過核定載質量30%以下的給予300元的罰款和記2分的處理;對違法超載30%至50%的給予1000元的罰款和記6分的處理;對違法超載50%至100%的給予1500元的罰款和記6分的處理;對違法超載100%以上的給予2000元的罰款和記6分的處理。對記分累計超過規定限值(達到12分)的駕駛人,依法扣留駕駛證,對其進行道路交通安全法律、法規教育,重新考試;考試合格的,發還其機動車駕駛證。
交通主管部門或公路管理機構依據《中華人民共和國公路法》第七十六條規定,對違法行為進行處罰。其額度為:每超過限定標準1%,加處200元的罰款;超過限定標準100%的,處30000元的罰款。
處罰要做到公開透明,實行超限超載處理公開制度,建立完善的案件處理檔案,推行計算機信息化管理,規范執法行為和便于社會公開查詢。
第二十九條各級人民政府要組織經委、工商、環保、國土等相關部門,切實規范公路沿線煤場、石灰場、礦山的管理,堅決取締無證、無照煤場、石灰場、礦山等貨物集散場所,切斷為非法超限超載車輛提供駁載、裝載的鏈條,并減少土地和環境的污染,為廣大人民群眾提供良好的生活環境。
第三十條公安機關要依法加大對黑惡勢力的打擊力度。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者,要依法從重從快嚴厲打擊。構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
第三十一條加快推進國、省干線公路的計重收費工作,抓緊研究調整高速公路計重收費中的道路補償費標準。充分發揮經濟杠桿作用,消除超限超載車輛的非法利潤空間。
第三十二條各級執法機構和執法人員要嚴格執法、規范執法、文明執法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺遵守治超工作“五不準”和治超執法“十條禁令”,堅決杜絕因治理超限超載引發新的公路“三亂”。
第三十三條各相關部門要積極主動接受社會和群眾的監督,公開舉報電話,設立舉報信箱和電子郵箱,采取公開對話、行風評議活動等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件,必須調查核實,情況屬實的,嚴格按有關規定嚴肅處理。
第三十四條各級人民政府要把治超工作經費納入本級財政預算和養路費正常支出范圍,保障用于治超站點建設、設備維修、計量檢定、治超站點人員以及貨物源頭派駐人員補助等支出。省人民政府從計重收費中加收的賠(補)償費中安排專項資金,用于彌補各地治超經費和交警補助。
各級財政部門要在治超經費預算審批上給予支持。加強對罰款、收費等票據的監管,保障足額及時到位。指導對無主貨物的拍賣工作。
第三十五條各級人民政府及公安、交通等相關部門要制訂、完善切實可行的應急預案,處理好治超與保暢通的關系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車而消極治超。一旦發生嚴重堵車事件,經報請市人民政府同意后,啟動緊急預案,確保道路暢通。
第三十六條省人民政府對各市治超工作進行專項考核,考核結果要排隊公布。對治超責任制落實好、治超效果好的市、縣(市、區)和做出突出貢獻的個人進行表彰和獎勵;同時,對交通等相關部門的建設項目投資和管理經費給予傾斜。對治超責任不落實,不履行職責,超限超載沒有得到有效控制的市、縣(市、區)進行通報批評,并在媒體上公開曝光,對相關負責人給予行政和紀律處分;同時,對交通等相關部門實行項目限批。
第三十七條要實行嚴格的責任倒查制度。對查處的非法改裝車輛,要追查至非法改裝企業所屬地,追究當地人民政府和相關職能部門領導人的責任;同時,要追究給非法改裝車輛發放號牌的車管部門負責人的責任。
對在公路上任何一個檢測站點(含流動稽查)查獲的非法超限超載車輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測站點(含流動稽查)負責人的責任;同時,要追究為車輛超標準裝載貨物的企業或裝載點所在地人民政府和相關職能部門領導人的責任。
第三十八條本意見自公布之日起施行。
二○○七年十二月三日
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第四篇:廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法
廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法
(2012年11月4日廣東省人民政府第十一屆107次常務會議審議通過 2012年12月29日廣東省人民政府令第178號公布 自2013年3月1日起施行)
第一條 為了加強治理貨運車輛超限超載工作,落實各級人民政府和有關部門在治理貨運車輛超限超載工作中的責任,依據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的治理貨運車輛超限超載工作責任追究,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱貨運車輛超限超載,是指貨運車輛未經公路管理機構批準超過橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長標準行駛,或者貨運車輛超過行駛證核定的額定載質量行駛。
本辦法所稱責任追究,是指因貨運車輛超限超載造成橋梁、道路嚴重損毀和人員傷亡等生產安全責任事故的,對所涉及的治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊、裝載貨物源頭、車輛生產和改裝及維修場所等單位的過錯責任進行倒查,追究有關單位和責任人不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作職責的責任。
第四條 治理貨運車輛超限超載工作實行省政府領導、市縣(區)政府負責,相關部門各負其責的工作機制。
各級監察機關負責依法進行責任追究的具體實施。
交通運輸、公安、經濟和信息化、工商、質量技術監督、安全生產監督管理等部門按照各自職責,做好治理貨運車輛超限超載工作。
第五條 責任追究的對象包括:
(一)市、縣(區)人民政府及其負責人;
(二)市、縣(區)人民政府有關部門及其負責人;
(三)受行政機關委托履行行政管理職責的管理機構及其負責人。
責任倒查中涉及的直接責任人,由監察機關監督其主管部門按照規定追究責任。
第六條 治理貨運車輛超限超載工作責任追究,實行實事求是、依法依規、有責必究、教育與懲處相結合的原則。
第七條 各級監察機關和交通運輸部門、公安機關交通管理部門、安監部門及其他相關單位對造成責任事故的超限超載貨運車輛,應當調查其所屬單位或者所有人、途經站點等涉及單位的過錯責任,提取相關證據,形成初步核實報告。
責任倒查初步核實工作,應當在10個工作日內完成;重特大事故、案情復雜的,經上級主管部門批準可以適當延長,但最長不得超過30個工作日。
第八條 造成責任事故的貨運車輛超限超載行為查證屬實的,由監察機關依法對責任對象的過錯責任進行調查、認定,做出監察決定或者提出監察建議。
第九條 具有下列情形之一的,應當從輕處分:
(一)積極配合調查工作的;
(二)主動糾正錯誤,及時采取補救措施,有效阻止損害后果擴大的;
(三)其他應當從輕處分的情形。
第十條 具有下列情形之一的,應當從重處分:
(一)干擾、妨礙調查工作的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據的;
(三)包庇同案人員的;
(四)串供或者阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;
(五)其他應當從重處分的情形。
第十一條 市、縣(區)人民政府不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作的組織領導職責,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節較輕的,進行約談、責令作出檢討或者給予通報批評;情節較重的,依法給予處分。
第十二條 交通運輸部門未對車輛維修企業的改裝行為進行有效監管,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究交通運輸部門分管負責人、主要負責人和企業主管或者監管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十三條 交通運輸部門未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運輸站(場)的運輸裝載行為進行有效監督檢查,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究交通運輸部門分管負責人、主要負責人和企業主管或者監管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十四條 治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊違規放行超限超載貨運車輛造成責任事故的,依法追究治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊主要負責人和主管部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。第十五條 交通運輸部門、公安機關交通管理部門未按照規定為治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊指派執法人員,或者指派的執法人員不作為,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究交通運輸部門和公安機關交通管理部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十六條 公安機關交通管理部門未執行有關規定,對不符合國家有關機動車登記條件的貨運車輛發放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究車管所主要負責人和市交警支隊分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
第十七條 經濟和信息化部門對車輛生產企業的準入未按照國家規定對車輛生產企業以及產品公告管理,致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究經濟和信息化部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十八條 工商部門未依照《廣東省查處無照經營行為條例》規定查處無營業執照擅自從事道路運輸經營、道路運輸站(場)經營和車輛改裝、維修經營,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究工商部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第十九條 質監部門未檢查從事改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況,應當發現而未發現改裝車輛生產企業沒有按照企業標準體系要求組織生產,致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究質監部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十條 質監部門未按照職責對機動車安全技術檢驗機構進行明確要求和監督檢查,致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究質監部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十一條 安全監管部門未對危險化學品充裝單位進行安全監管,致使危險化學品超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究安全監管部門分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十二條 行政機關對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定,致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的,依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節較輕的,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
第二十三條 各級人民政府、有關部門、企事業單位及其工作人員拒不配合調查取證工作的,依法追究主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過處分;情節嚴重的,給予記大過或者降級處分。
第二十四條 治理貨運車輛超限超載工作人員在治理貨運車輛超限超載工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關或者監察機關依法給予處分;違反黨紀的,移送有管轄權的紀檢機關處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行。
第五篇:治理非法超限超載車輛工作實施細則
治理非法超限超載車輛工作實施細則
(試 行)
為認真貫徹《山西省人民政府關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》(以下簡稱《意見》),規范治理秩序,細化部門職責,明確工作程序,按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”,“讓守法者得實惠,讓違法者受損失”的總體要求,堅持“依法治超、標本兼治、就地卸載、倒查責任、獎懲并舉”的工作方針,特制定本實施細則。
第一條 治理非法超限超載車輛工作是各級人民政府經濟建設和社會管理的重要組成部分,必須納入工作目標責任制考核范圍。全省治理非法超限超載車輛工作由省人民政府直接領導,各市、縣(區、市)人民政府為本行政區域內治理非法超限超載車輛工作的責任主體,市、縣(區、市)長為第一責任人;各有關部門和單位是本部門、本單位 治理非法超限超載車輛工作的 責任主體,主要領導為第一責任人。
第二條 各級人民政府和職能部門要綜合運用行政、法律、經濟等手段和技術措施,堅持源頭治理與路面治理相結合,重點治理與長效治理相結合,嚴格治理非法超限超載行為。對非法超限超載行為要依法實行“控”(控制源頭裝載)、“拆”(對非法改裝、拼裝、報廢車輛強行恢復、拆解和銷毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對違法駕駛人給予記分)、“賠”(收取路產損壞賠補償費)、“拘”(拘留違法行為當事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到根本治理。
第三條 各級人民政府及其交通、公安、經委、工商、質監、安監、法制、宣傳、監察、糾風、環保、物價、煤炭等部門要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領導,在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車輛工作領導組及辦公室,固定人員、明確責任、落實經費,全面開展治理非法超限超載車輛工作。要定期召開會議,總結經驗教訓,分析、研究和解決治超工作中出現的新情況、新問題,使治超工作有序推進。
第四條 各級人民政府要加強對本轄區內非法超限超載源頭環節的全過程監管。要組織相關部門,采取有力措施,加大監管力度。各汽車(掛車)生產、改裝和維修企業,必須嚴格按照國家法律、法規和規章的規定生產、改裝和維修車輛,嚴禁非法生產、改裝車輛。各道路運輸和物流企業,煤炭及其它礦產品生產和經營企業、貨源站場等,要按規定給車輛裝載、配載和組織運輸。在市人民政府的統一領導下,縣級人民政府要在2007年12月31日前,將所有非法生產、改裝、維修車輛企業,非法儲(售)煤場等貨源站場全部取締。2008年2月28日前,對所有注冊登記并領取營業執照的生產、改裝、維修車輛企業以及儲(售)煤場等貨源站場進行規范,并在媒體公告。經公告后的各生產、改裝、維修車輛企業要嚴格按國家規定生產、改裝和維修車輛。同時,制定相應政策,鼓勵支持煤焦及其它礦產品封閉廂式貨車的研制、生產和改裝,實現環保運輸。要將確定的非法超限超載運輸集中區域的重要路口及責任人、治超站點、公安交警交通安全檢查服務站和流動稽查隊負責人的名單,本地貨物源頭單位及負責人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。
第五條 交通運輸管理部門要加強對道路貨運源頭單位的監督管理。在 2007年 12月 18日前對公告的貨運源頭站點及大型和重要的貨運源頭單位實行運政人員派駐制,進行現場監督管理,對一般貨運源頭單位實行巡查管理。按照《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通部 2005年第 6號令),對違反規定為車輛超標準裝載、配載貨物的企業或貨運站經營者,每次處以 1萬元罰款;超過 3臺次以上的,每次處以 3萬元的罰款。
交通運輸管理部門要切實加強對道路運輸企業和從業人員的監督管理,建立健全運輸質量信譽檔案,從 2007年 12月 19日起,實行“黑名單”制度。根據《道路運輸從業人員管理規定》(交通部 2006年第 9號令)第五十條規定,道路從業人員發現重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續作業的,由原發證機關吊銷其從業資格證。對于道路貨物運輸經營者、貨運站經營者,存在非法超限超載等重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構限期責令改正,在 10日內不能按要求改正且情節嚴重的,按照《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通部 2005年第六號令)第六十五條規定,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。對貨運經營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的,依據《中華人民共和國道路運輸條例》第七十一條的規定,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,改裝 1輛次的并處 5000元的罰款,改裝 2輛次的并處 1萬元的罰款,改裝 3輛次以上的,每輛并處 2萬元的罰款。同時,移送公安交警部門強制拆解,恢復原狀。
交通部門和公路管理機構負責治超檢測站點的建設和運行管理等工作,要加大科技投入,按照設施完備、管理規范、信息共享的要求,完善治超信息管理系統和監控網絡。普通公路治超站點工作人員編制 35— 45名,高速公路治超站點編制 16— 32名。在公安部門警力不足的情況下,可在檢測站點前方 1公里處設置硬隔離設施,疏導和分流貨運車輛。
交通部門負責對貨運車輛的稱重檢測(檢測結果最高允許有 6%的誤差),并對車輛是否超限超載予以認定,對確認的超限超載貨物實施卸載,并予處罰。對超限車輛,按照省交通廳、省財政廳、省物價局《關于超限運輸車輛收取路產損壞賠(補)償費有關事項的補充通知》(晉交體字 [2000]297號)規定的標準噸公里 0.2元收取道路補償費。按照省物價局、省財政廳、省交通廳《關于對超限運輸車輛貨物裝卸及保管收費標準等有關問題的批復》(晉價費字 [2003]46號)規定收取裝貨費(3.5元 /噸)、卸貨費(2.5元 /噸)和保管費(2元 /噸),向當事人出具貨物保管等事項告知書。所卸載的貨物可分載運走,當時運不走的,按規定保管 3日(72小時),超過 3日的按無主貨物由當地人民政府按照法律程序進行拍賣,拍賣款項全額上繳財政。
交通部門在治超站點查處非法超限超載車輛工作流程為:
(1)配合交警部門引導車輛進入檢測通道;(2)根據稱重結果,依據超限超載認定標準作出認定。如超限超載,要對其滯留,并按規定嚴格卸載。同時,按《意見》中第二十八條第四款進行處罰;
(3)收取超限車輛路產損壞賠(補)償費;(4)在卸載后,按照超限超載認定標準對車輛狀態進行復檢確認,已消除違法狀態的予以放行;
(5)對超限超載當事人進行教育;
(6)對違法車輛、駕駛人做好違法記錄,抄告車籍地交通運輸管理部門處理。交通部門要按照國標要求 ,設置統一規范、標志清晰、視認方便的超限超載限制以及限速標志,為公路使用者便利出行創造條件。
交通部門要購置必要的清障設備,滿足清障需要。特別是高速公路管理機構應購置必要的大型清障設備,確保發生事故后盡快恢復道路暢通;在重要的收費站出入口、彎道、爬坡道增加引道,以提高車輛通行能力。高速公路路政部門可在服務區內對非法超限超載車輛進行稽查,對檢測后認定的非法超限超載車輛,必須責令其停駛,實施強制卸載,同時實施處罰,對超限車輛收取路產損壞賠(補)償費。
第六條 公安機關交通管理部門 嚴格貨車和掛車的上戶、檢驗。以交警支隊為單位對各類貨車、掛車進行全面排查,建立重型汽車、掛車及駕駛人基礎臺帳,切實掌握車輛安全技術狀況;嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,發放機動車登記證書、號牌和行駛證,嚴格貨車的檢驗。繼續做好免費變更“大噸小標”車輛行駛證的換發工作。對掛車注冊登記時,要嚴格按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2004)標準把關,違反限值標準的一律不予登記。在用全掛車超出限值標準的,不予檢驗。全掛車的被牽引掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的被牽引掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。對逾期未檢驗的重型汽車、掛車狀況進行登記,于 2007年 12月 31日前逐級上報至省交警總隊匯編成冊,下發全省交警對照備查。
公安機關交通管理部門 負責指揮貨運車輛進入就近治超檢測站點進行檢測,并查處超限超載車輛的違法行為;對違法駕駛人 處罰、記分;對非法改裝車輛進行強制拆除恢復原狀,對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監督拆解銷毀; 維護治超檢測站點的交通、治安秩序,確保工作人員人身安全,確保不發生嚴重交通堵塞。
公安交警在治超站點查處非法 超限 超載車輛工作流程為:
(1)2公里以內負責指揮貨運車輛進入治超檢測站點進行檢測,5公里以內押送貨車進入治超檢測站點檢測;
(2)根據稱重結果,依據超限超載認定標準,對車輛是否超限超載與交通部門共同進行認定。如不超限超載,予以放行;如超限超載,則在嚴格卸載的基礎上,按《意見》中第二十八條第三款執行;
(3)滯留非法超限超載車輛,直至消除違法狀態,同時對非法超限超載車輛其他違法行為進行查處;
(4)在卸載和處罰后,與交通部門共同對車輛進行復檢確認,對已消除違法行為的車輛給予放行;
(5)對非法超限超載車輛當事人進行教育;(6)對本轄區駕駛人做好違法記錄,錄入道路交通違法信息管理系統;對非本轄區的駕駛人,將違法信息轉遞駕駛證所在地公安機關交通管理部門;
(7)將車輛所屬運輸企業的情況抄告車籍地公安機關交通管理部門。
公安交警可以在省政府批準設立的配有稱重設備的公安交警交通安全檢查服務站內對非法超限超載車輛單獨執法,但必須在稱重和嚴格卸載的基礎上實施處罰和記分。
公安交警在治超檢測站點 5公里以外的國省道、縣鄉道發現并經 檢測確認 車貨總重超過 55噸的車輛,立即責令停駛,就地就近卸載 消除違法狀態,不經檢測不得認定超限超載,不卸載消除違法狀態不得放行。對經檢測認定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛,必須在經省政府批準設立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站內實施卸載并處罰。
在執法現場發現非法改裝車輛(含罐體車輛),對非法改裝部分要強制拆除、恢復原狀;不能當場拆除的押送至指定地點強制拆除,并按照有關法律、法規的規定予以處罰。對執法現場發現非法拼裝、報廢車輛依法扣留,負責監督拆解、銷毀或者另行在專門場地統一拆解、銷毀。
第七條 經委部門要加強對 公告內車輛生產、改裝企業的監管,規范生產、改裝企業的行為,配合工商等部門對車輛非法改裝企業進行整治,杜絕非法車輛出廠。按照原國家經貿委《關于車輛生產企業及產品目錄管理改革有關問題的通知》(國經貿產業 [2001]471號)、《關于進一步加強車輛公告管理和注冊登記有關事項的通知》(國經貿產業 [2002]768號)、《國家發展改革委辦公廳關于車輛管理工作有關事項的通知》(發改辦產業 [2005]2529號)要求,已列入《公告》的車輛生產企業,企業銷售的產品必須是《公告》公布的產品;必須與《公告》公布的技術參數相一致,否則為違規產品;產品生產地址必須與《公告》公布的地址相一致,否則為違規拼裝;企業注冊地址、法人代表等必須與《公告》公布的內容相一致,否則將按照國家相關規定嚴肅查處。
協同 配合 工商等部門查處公路沿線儲(售)煤場,堅決取締無證無照的非法經營者。在全省范圍內開展以儲(售)煤場為重點的管理檢查工作,查處違法行為。經省批準設立、領取了省經委頒發的煤炭經營資格證的儲(售)煤場,凡發現為車輛超標準裝載的,要收回煤炭經營資格證。
加強 對焦炭裝載、運輸的管理,依據國家超限超載認定標準核定凈載質量,按照單票限開、單車限裝制度,發放有關焦炭運銷票據。焦炭生產企業和運輸車輛在申領焦炭運輸票據時要向省焦炭集團有關運銷服務工作人員或者開票營業站提供機動車行車證的復印件,按照超限超載認定標準核定凈載質量申領運銷票據。焦炭公司要派出工作人員進駐治超檢測站點,檢查焦炭公路運輸票據使用情況,倒查超標準裝載焦炭和超額開具票據責任人的責任。
第八條 工商部門要繼續按照整治車輛非法改裝企業的規定,對非法改裝企業進行清理整頓。對不具備生產經營資格的非法改裝企業,會同相關部門嚴格依法予以取締;對已辦理營業執照,經營范圍中含有“車輛改裝”項目,但未列入公告管理的企業,依法限期辦理變更或注銷手續;對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓,堅決取締無照經營行為。對未取得發改委公告認可的市場主體,一律不得核發有“車輛改裝”經營范圍的營業執照。對非法進行車輛拼裝活動的廢舊汽車拆解場所、汽車修配廠、維修點等依法進行嚴厲打擊。
整頓和規范煤炭市場經營秩序,加強和規范儲(售)煤場等貨物集散場所的監督和管理,查處非法煤炭儲(售)經營行為。對未取得經委煤炭經營資格證的市場主體,一律不得核發 “煤炭經營”經營范圍的營業執照。負責牽頭加強貨運站場的整治,建立貨物裝配載、經營信譽檔案,從 2007年 12月 19日起實行“黑名單”制度。
第九條 質監部門 應對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定;實施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況,杜絕無標生產行為;實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。要嚴格按照檢定規程和授權范圍開展檢定,對檢測站點檢測設備,要提供技術支持和服務。對經檢定合格的設備,及時辦理合格證。對發現計量不準的,及時校正。
第十條 安監部門應以加強源頭管理、打擊超載、治理隱患為重點,按照國務院安委辦《關于開展危險化學品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知》(安委辦 [2006]16號)、國家安監總局等三部委《關于加強危險化學品道路運輸安全管理的緊急通知》(安監總?;?[2006]119號),深入開展危險化學品運輸安全專項整治;督促檢查危險化學品生產經營企業建立健全危險化學品發貨和裝載的資質查驗、審核、充裝登記、資質檔案管理制度。選擇危險化學品卸載點,配合公安交警、交通運輸管理機構對非法超限超載的危險化學品運輸車輛押送到指定的卸載點,消除違法狀態,不消除違法狀態不得放行,或退回原裝載點(有關費用由車主負擔),并依法對超裝車主和企業進行處罰。
牽頭組織有關部門對因非法超限超載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
第十一條 宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導向,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程,規范新聞采訪行為。利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和召開新聞發布會等各種宣傳方式,在重要版面、黃金時段開辟熱線,專版、欄目、新聞會客廳、訪談等專題節目,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理非法超限超載工作的重要意義,積極報道治超工作進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經驗。要加強對相關職能部門的輿論監督工作,加強對惡意堵車、阻礙執法、對治超執法人員進行人身傷害等典型事件的報道工作。同時,會同有關部門加大對假記者的打擊力度。
第十二條 法制部門配合有關部門研究起草治理非法超限超載車輛工作的規范性文件,組織進行典型案例剖析,依法裁決相關復議案件,加強治超執法監督、檢查,對不依法履行治理非法超限超載職責的部門和人員,建議有關部門依法予以處理。
第十三條 監察、糾風部門要加強對治超執法行為的監督檢查,對治超不力,不認真履行職責的市、縣(區、市)人民政府及其相關職能部門和單位進行責任追究。對不正確履行職責,違反規定構成公路“三亂”的單位和人員,要嚴格實施責任追究;對發生嚴重公路“三亂”問題的,除追究當事人直接責任外,還要追究部門分管領導和政府分管領導的責任。制定責任追究的具體辦法,并負責實施。
第十四條 環保部門 按照山西省人民政府《關于實施藍天碧水工程的決定》的要求,加強對公路沿線儲(售)煤場的監管,對不符合環保要求的,配合經委、工商等相關部門予以取締。對運輸煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品的貨運車輛,未使用有效措施進行封蓋的,配合公安、交通等相關部門依法查處。
第十五條 物價部門要指導和監督治理非法超限超載車輛相關收費政策的執行情況,制定 道路路產損壞賠(補)償費、超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對非法改裝車輛恢復原狀、非法拼裝車輛的解體等 所需相關費用的收費標準,指導和監督收費標準的執行情況,為治超工作提供價格管理服務。
第十六條 煤炭部門要加強對煤炭源頭裝載的管理。煤炭生產企業要嚴格依據國家超限超載認定標準核定凈載質量,按照“單票限開、單車限裝、票噸相符”的原則進行裝車,并按規定開具山西省煤炭銷售票,對為車輛超標準裝載煤炭的廠礦負責人,吊銷其“礦長資格證”。煤炭經營運輸企業要嚴格按照國家超限超載認定標準合法裝載,不得要求煤炭生產企業為車輛超標準裝載。
要加強對煤炭生產經營企業的煤炭運銷環節的監督和管理,發現超標準裝載行為的,按有關規定嚴肅處理;對無票或超額開具煤炭銷售票的煤炭生產經營企業和承運人,根據《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》(省政府第 212號令)第 16條的規定,給予處罰并追究相關人員責任。公路煤焦出省口管理站和營業站 對檢查中發現的非法超限超載運煤焦車輛,立即通知交通、公安部門,由交通、公安部門依法卸載、處罰、記分和 收取路產損壞(賠)補償費。同時做好登記,倒查違規為非法超限超載車輛多開相關票據或超標準配裝煤焦單位和當事人的責任。
第十七條
省軍區負責組織對假軍車的打擊,配合交通、公安部門處理軍車違規超限超載運輸行為。按照《關于繼續深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發 [2007]2號)要求,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據軍隊有關文件規定,非軍隊裝備的 10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機關和交通部門對懸 掛 軍車號牌載質量超過 10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當地警備部門和指定軍交運輸部門,查清號牌真偽、車輛來源。屬假冒軍車的,由公安機關和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規費;屬軍隊內部車輛的,移交當地警備部門和指定軍交運輸部門處理。
第十八條 交通和公安部門要嚴格按照交通部、公安部等七部委關于《印發關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》(交公路發 [2004]219號)和交通部、公安部、國家發改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發 [2004]455號)以及《 意見 》的規定,結合山西實際,確定超限超載認定標準,即: 兩軸車輛、農用車輛、低速載貨汽車(含三輪)一律按 機動車行駛證核定載質量標準認定 ; 三軸車輛車貨總重不得超過 30噸;四軸車輛車貨總重不得超過 40噸;五軸車輛車貨總重不得超過 50噸;六軸車輛車貨總重不得超過 55噸。
第十九條 經 省人民政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站,在當地人民政府的統一領導下開展工作,現執法主體和管理模式不變。在高速公路入口的檢測點,由高速路政部門管理,高速交警部門配合。
第二十條 各級人民政府要組建由 交通、公安等部門組成的 獨立的治 超流動稽查隊,每隊不少于 10人,配備專用的稽查車輛和設備,依托省政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站開展聯合流動稽查。要增加上路頻次,擴大稽查范圍,重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測點路段的非法超限超載車輛,加大對重點地區、重點路段和通過重要橋梁大噸位車輛以及對貨運裝載點的查處力度?;闀r必須使用檢測設備進行檢測,未經稱重不得認定超限超載。對檢測后認定車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛,必須責令其停駛,就地就近卸載;對檢測后認定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛,必須在經省政府批準設立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站內實施處理。同時,要進行責任倒查,追究上游站點相關值勤人員的責任。
第二十一條 在國省干線公路 治理非法超限超載車輛,有關部門要依靠省人民政府 批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點、公安交警交通安全檢查服務站 和流動稽查隊,對經過稱重確認的非法超限超載車輛,在嚴格卸載的同時依法予以罰款,或依法收取超限車輛路產損壞賠(補)償費,同時載入運輸質量信譽檔案,并對駕駛人進行記分處理。
第二十二條 在 高速公路上治理非法超限超載車輛,高速公路管理機構要利用入口稱重檢測裝置對貨運車輛進行檢查,嚴格治理非法超限超載車輛,堅決杜絕車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛駛入高速公路。高速公路匝道和收費廣場以外的非法超限超載車輛的治理由當地政府負責。對擅自放行非法超限超載車輛進入高速公路的當事人要嚴肅追究其責任。
第二十三條 在 農村公路(縣、鄉、村道)治理非法超限超載車輛,由管理主體根據公路技術等級和實際需要,在轄區內重要路口和連接干線公路路網的線路入口處,提前按國標設置明顯的限載、限高、限寬警示標志,設置的限高、限寬設施應具備反光功能。縣、鄉道三級公路的嚴格限制車貨總重超過 30噸的車輛駛入,縣鄉道為四級公路的嚴格限制車貨總重超過 20噸的車輛駛入,等外公路和村道嚴格限制車貨總重 10噸以上的車輛駛入。對技術等級高或設有治超站點的路段,按照國省干線公路的治理方式進行。
第二十四條 加強對特大橋梁和危橋的管理,嚴禁非法超限超載車輛和超過限定標準的車輛通過橋梁。對經交通部門公布的危橋,要依據分類標準設置明顯標志和限高、限寬設施,必要時派專人值守。要按照行業標準開通便道或指定繞行路線,保證車輛正常通行。對非法超限超載車輛壓垮橋梁或導致重大人員傷亡事故,要依法追究有關責任人的刑事責任。
第二十五條 加強對鮮活農產品運輸車輛的源頭治理,嚴格按規定裝載。對非整車裝載鮮活農產品、超限超載、無檢疫檢驗證明的運輸車輛,不得享受綠色通道優惠政策。對已行駛在公路上的運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產品的超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運輸證上登記違法行為并將違法行為抄告有關執法監管機構。對超限車輛,收繳相應的路產損壞賠(補)償費。
第二十六條 對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴格按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》以及《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(2000年交通部第 2號令)執行。對未持有交通主管部門頒發的《超限運輸通行證》和公安交通管理部門批準的《車輛超限運輸證》,或雖有《超限運輸通行證》和《車輛超限運輸證》,但所載貨物、路線、時間與證不符及持涂改、偽造、租借、轉讓等證件的 “三超”(車貨總高度從地面算起 4米以上 <集裝箱車貨總高度從地面算起 4.2米以上 >、車貨總長 18米以上、車貨總寬度 2.5米以上)車輛,一經發現一律依法處罰,責令其停放到指定位置,并依據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第二十三條規定,實施行政處罰,并收取路產損壞賠(補)償費;同時,責令當事人到省交通廳路政審批大廳補辦《超限運輸通行證》后方可放行。
對影響交通安全的,并應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定執行。
第二十七條 對運輸易燃易爆、危險化學品的非法超限超載車輛,由當地公安、運管和安監部門派專人到場,在交警等部門配合下,引導至就近指定的危險化學品卸載點消除違法行為并實施處罰后方可放行,同時要在道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關執法監管機構。
第二十八條 對非法超限超載車輛在嚴格卸載的基礎上,由公安機關交通管理部門或交通部門對其依法實施處罰,并依法收取超限車輛路產損壞賠(補)償費。但對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經復檢與法律文書記載的載質量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
公安機關交通管理部門可依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條、《山西省實施 <中華人民共和國道路交通安全法 >辦法》第八十一條以及《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第 91號)和《道路交通安全違法行為處理程序規定》(公安部令第 69號)規定,對非法 超載車輛 予以罰款和記分。對超過核定載質量 30%以下的給予 300元的罰款和記 2分的處理;對超過核定載質量 30%至 50%的給予 1000元的罰款和記 6分的處理;對超過核定載質量 50%至 100%的給予 1500元的罰款和記 6分的處理;對超過核定載質量 100%以上的給予 2000元的罰款和記 6分的處理;對記分累計超過規定限值(達到 12分)的駕駛人,依法扣留駕駛證,對其進行道路交通安全法律、法規教育,重新考試;考試合格的,發還其機動車駕駛證。
交通部門依據《中華人民共和國公路法》第七十六條規定,對 超限超載 違法行為進行處罰。其額度為:每超過限定標準 1%,加處 200元的罰款;超過限定標準 100%的,處 3萬元的罰款。同時,依法收取超限車輛的路產損壞賠(補)償費。
第二十九條 公安機關交通管理部門、交通部門對非法超限超載行為的處罰結果要做到公開透明,實行張榜公布,同時建立完善的案卷檔案,推行計算機信息化管理,便于規范管理和社會公開查詢。
第三十條 要實行嚴格的貨車檢測處理登記制度。所有的貨車都必須填寫《貨車檢測處理登記表》,將檢測處理結果內容完整記錄;所有檢測站點必須對途徑該站點的所有貨運車輛查驗《貨車檢測處理登記表》,將本站的檢測處理情況完整記錄,負責人簽字,單位蓋章。駕駛人、車主或貨主必須隨車攜帶《貨車檢測處理登記表》,以備查驗。
第三十一條 公安機關要依法加大對黑惡勢力的打擊力度。對聚眾滋事、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施或以暴力手段抗拒執法的,要依法從重從快嚴厲打擊。構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
第三十二條 各級執法機構和執法人員要嚴格執法、規范執法、文明執法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺遵守治超工作“五不準”和治超執法“十條禁令”,堅決杜絕因治理非法超限超載車輛引發新的公路“三亂”。
第三十三條 要建立信息報送制度,及時將各市、各部門的治超工作動態、經驗和存在問題上報。同時,要互通信息,溝通情況,對因治超而發生的重大堵車事件要及時上報。
第三十四條 各相關部門要主動接受社會和群眾的監督,公開舉報電話,設立舉報信箱和電子郵箱,采取公開對話、行風評議活動等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件,必須調查核實,情況屬實的,嚴格按有關規定嚴肅處理。
第三十五條 各級人民政府要把治超工作經費納入本級財政預算和養路費正常支出范圍,保障用于治超站點建設、計量檢定、設備維修、治超站點人員以及貨物源頭派駐人員補助等支出。省政府從計重收費中加收的補償費中安排專項資金,用于各地治超經費和交警補助。
各級財政部門要在治超經費預算審批上給予支持。加強對罰款、收費等票據的監管,保障足額及時到位。指導對無主貨物的拍賣工作。
第三十六條 各級人民政府和公安、交通等相關部門要制定、完善切實可行的應急預案,處理好治超與保暢通的關系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車而消極治超。一旦發生嚴重堵車事件,經報請市人民政府同意后,啟動緊急預案,確保道路暢通。
第三十七條 各市、縣(區、市)要建立市、縣(區、市)際聯動機制,加大聯合治理工作力度,對本轄區內發現的非法超限超載車輛、特別是車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛,必須在本轄區內消除違法行為,不得放行到相鄰市、縣(區、市),否則要追究相關市、縣(區、市)的責任。
第三十八條 要加快推進國、省干線公路的計重收費工作,抓緊研究調整高速公路計重收費中的道路補償費標準。充分發揮經濟杠桿的調節作用,消除非法超限超載車輛的非法利潤空間。
第三十九條 省人民政府將對各市治超工作進行專項考核,考核結果要排隊公布。對治超責任制落實好、治超效果好的市、縣(區、市)和相關部門,以及做出突出貢獻的個人進行表彰和獎勵。獎勵分為物質獎勵和授予榮譽稱號兩類,個人獎分為優秀、先進個人兩級,集體獎分為優秀、先進集體兩級。同時,在交通等相關部門的建設項目投資和管理經費方面給予傾斜。對治超責任不落實,不認真履行職責,非法超限超載車輛沒有得到有效控制的市、縣(區、市)進行通報批評,并在媒體上公開曝光,對相關負責人給予行政和紀律處分;實行交通項目限批,核減交通建設項目資金補助。第四十條 要實行嚴格的責任倒查制度。對查處的非法改裝、拼裝車輛,要逐級追查,直至追查到為其改裝、拼裝的企業及所屬地,追究工商、經委、質監等部門直接責任人對改裝企業的監管責任和主管部門主要負責人的責任;追究改裝企業或非法改裝企業主要負責人的直接責任;追究為非法改裝車輛發放登記證書、號牌、行駛證和為車輛檢驗的車管部門直接責任人的責任;同時,要追究當地人民政府相關領導的責任。
對非法超限超載車輛,要追查到為車輛超標準裝載 運輸的貨物站場,如該貨物站場為已登記注冊和領有營業執照的,要追究派駐的運管人員和有關監管部門負責人的責任,同時,還要追究運輸企業的責任;如該貨物站場為未 登記注冊和未領有營業執照的,要追究工商部門的責任,同時,還要追究該貨物站場所在地人民政府有關領導的責任。
在公路上任何一個檢測站點(含流動稽查)查獲的非法超限超載車輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測站點(含流動稽查)有關路政、交警等部門直接責任人、站點(隊)負責人和上級主管部門的領導責任。
第四十一條 各市、各部門要依據《意見》和本細則,結合本地、本部門的實際,制定各自的實施細則。
第四十二條 本實施細則從公布之日起施行。