第一篇：山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法[精選]

《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》節(jié)選

（山西省人民政府令第223號）

第六條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門，應(yīng)當建立貨運源頭單位企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案，對貨運源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽考核范圍，并定期向社會公布。

第七條 貨運源頭單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）明確工作人員職責，建立責任追究制度；

（二）對貨物裝載、開票、計重等相關(guān)人員進行培訓(xùn)；

（三）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業(yè)資格證進行登記；

（四）建立健全貨運源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案，并按規(guī)定向運管機構(gòu)報送相關(guān)信息；

（五）接受貨運源頭治超執(zhí)法人員實施的監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第八條 貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證的車輛裝載、配載；

（二）為證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為非法改裝的車輛裝載、配載；

（四）為車輛超標準裝載、配載；

（五）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第九條 貨運源頭單位的工作人員應(yīng)當按規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行超限超載車輛。經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員裝載貨物時應(yīng)當向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業(yè)資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十一條 運管機構(gòu)在實施貨運源頭治超監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)下列違法行為的，應(yīng)當移送相關(guān)行政主管部門：

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售煤炭時不按規(guī)定開具煤炭銷售票的；

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)及煤炭用戶購買、運輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的；

（三）從事焦炭運輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運力手段參與焦炭經(jīng)營，謀取不正當利益的；

（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量裝載的。

第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正，并處1000元罰款，由其主管部門或者監(jiān)管部門依法追究其主要負責人的責任。

貨運源頭單位未按照規(guī)定建立貨運源頭治超職責、責任追究制度的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法追究其生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)和注冊登記機關(guān)的監(jiān)管責任。

第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)按照每輛次給予10000元罰款。三個月內(nèi)累計達到五輛次的，由縣級以上運管機構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門暫扣生產(chǎn)工具，責令限期改正，并報告本級人民政府。

六個月內(nèi)累計達到十輛次的，由縣級以上運管機構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法查封經(jīng)營場所，對貨運源頭單位法定代表人依法予以查處，并報告本級人民政府。第十六條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)按照每輛次處500元罰款，并對其負責人處1000元罰款。

違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正；存在安全隱患拒不改正的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。

第十七條 違反本辦法第十一條第一項、第二項規(guī)定的，由縣級以上人民政府煤炭行政主管部門依法沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款，依法追究貨運源頭單位負責人的責任。

違反本辦法第十一條第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟綜合管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：

違反本辦法第十一條第四項規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處每輛次20000元罰款。

第二篇：山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法

山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法（山西省人民政府令第223號）

添加時間:2013-5-13 11:09:36 政策法規(guī) 閱讀：221 來源：臨縣交通運輸局

山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法（山西省人民政府令 第223號）

山西省人民政府令

第223號

《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》已經(jīng)２００８年５月２６日省人民政府第１０次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００８年７月１日起施行。

省長：孟學(xué)農(nóng)

二〇〇八年五月三十日

山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法

第一條 為治理道路貨物運輸源頭超限超載（以下簡稱“貨運源頭治超”）行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護道路路產(chǎn)、維護路權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱道路貨物運輸源頭單位（以下簡稱“貨運源頭單位”），是指依法取得行政許可或者注冊登記，從事煤、鐵等礦產(chǎn)品，焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)和物流站場及其他道路貨物運輸裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超工作。

工業(yè)經(jīng)濟、煤炭、交通、公安、國土、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門應(yīng)當履行各自在貨運源頭治超中的職責，建立并公示本部門的貨運源頭治超工作責任制。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱“運管機構(gòu)”）對貨運源頭單位通過進駐、巡查實施貨運源頭治超監(jiān)督管理。

第五條 縣級人民政府應(yīng)當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，建立治超工作會商機制和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度，依法保障貨運源頭治超工作經(jīng)費，在貨運源頭治超工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本轄區(qū)內(nèi)煤、鐵、焦炭等重點貨運源頭單位可以派駐人員進行監(jiān)督管理。

第六條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門，應(yīng)當對貨運源頭單位建立企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案，將貨運源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽考核，并定期向社會公布。

第七條 貨運源頭單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）明確工作人員職責，建立責任追究制度；

（二）對貨物裝載、開票、計重等相關(guān)人員進行培訓(xùn)；

（三）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業(yè)資格證進行登記；

（四）建立健全貨運源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案，并按規(guī)定向運管機構(gòu)報送相關(guān)信息；

（五）接受貨運源頭治超執(zhí)法人員實施的監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第八條貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證的車輛裝載、配載；

（二）為證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為非法改裝的車輛裝載、配載；

（四）為車輛超標準裝載、配載；

（五）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第九條 貨運源頭單位的裝載工作人員應(yīng)當按規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行限超載車輛。

經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員裝載貨物時應(yīng)當向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業(yè)資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十條 運管機構(gòu)執(zhí)法人員實施貨運源頭治超執(zhí)法時，應(yīng)當有2名以上人員，并出示合法有效的執(zhí)法證件，履行下列職責：

（一）對貨運源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責的情況進行監(jiān)督檢查；

（二）對貨運源頭單位治超登記、統(tǒng)計制度、檔案進行檢查；

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護好裝載、配載現(xiàn)場秩序；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當立即制止，依法予以處罰；

（五）不屬于本部門處罰的，及時移送有關(guān)行政機關(guān)；

（六）根據(jù)本辦法規(guī)定，履行抄報、抄告義務(wù)。

第十一條 運管機構(gòu)在實施貨運源頭治超監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)下列違法行為的，應(yīng)當移送相關(guān)行政主管部門：

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售煤炭時不按規(guī)定開具煤炭銷售票的；

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)及煤炭用戶購買、運輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的；

（三）從事煤炭運輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運力手段參與焦炭經(jīng)營，謀取不正當利益的；

（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量裝載的。

第十二條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)和注冊登記機關(guān)，對運管機構(gòu)移送的案件應(yīng)當依法查處，并將處理結(jié)果抄告移送案件的運管機構(gòu)。

運管機構(gòu)應(yīng)當每月將貨運源頭單位違法案件移送相關(guān)部門的情況報告本級人民政府和上級運管機構(gòu)。

第十三條 未依法取得行政許可或者辦理注冊登記手續(xù)，擅自從事貨物裝載、配載的貨運源頭單位，由許可機關(guān)或者工商部門依法查處。

第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正，并處1000元罰款，由其主管部門依法追究其主要負責人的責任。

貨運源頭單位未按照規(guī)定建立貨運源頭治超職責、責任追究制度的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)督監(jiān)察機關(guān)依法追究其生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)和注冊登記機關(guān)的監(jiān)督責任。

第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)按照每輛次給予10000元罰款。

三個月內(nèi)累計達到五輛次的，由縣級以上運管機構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門暫扣生產(chǎn)工具，責令限期改正，并報告本級人民政府。

六個月內(nèi)累計達到十輛次的，由縣級以上運管機構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法查封經(jīng)營場所，對貨運源頭單位法定代表人依法予以查處，并報告本級人民政府。

第十六條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)按照每輛次處500元罰款，并對其負責人處1000元罰款。違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正；存在安全隱患拒不改正的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。

第十七條 違反本辦法第十一條第一項、第二項規(guī)定的，由縣級以上人民政府煤炭行政主管部門依法沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得3倍以上5倍一下罰款，依法追究貨運源頭單位負責人的責任。

違反本辦法第十一條第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟綜合管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍一下罰款；

違反本辦法第十一條第四項規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處每輛次20000元罰款。

第十八條 運管機構(gòu)執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分:

（一）不履行貨運源頭治超職責的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站場經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)貨運源頭單位違法行為，不查處或者不移送的；

（四）不履行抄報、抄告義務(wù)的；

（五）索取、收受他人財物謀取利益的；

（六）其他違法行為。

第十九條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門不配合運管機構(gòu)貨運源頭治超工作監(jiān)督檢查，對運管機構(gòu)抄告和移交的案件不及時查處，不依法查處非法貨運源頭單位的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)對其主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人依法予以行政處分。

第二十條 本辦法自2008年7月1日起施行。

第三篇：山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法

山西省人民政府令

第223號

《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》已經(jīng)2008年5月26日省人民政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。

省長 孟學(xué)農(nóng)

二○○八年五月三十日



山西省道路貨物運輸源頭治理

超限超載暫行辦法

第一條 為治理道路貨物運輸源頭超限超載（以下簡稱“貨運源頭治超”）行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護路產(chǎn)路權(quán)，維護道路貨物運輸市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱道路貨物運輸源頭單位（以下簡稱“貨運源頭單位”），是指依法取得行政許可或者注冊登記，從事煤、鐵等礦產(chǎn)品，焦炭、建材等生產(chǎn)加工的企業(yè)和物流站場以及其他道路貨物運輸裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超適用本辦法。

第四條 〖HT〗縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超工作。工業(yè)經(jīng)濟、公安、國土、監(jiān)察、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、煤炭等部門應(yīng)當履行各自在貨運源頭治超工作中的職責，建立并公示本部門的貨運源頭治超工作責任制度。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱“運管機構(gòu)”）對貨運源頭單位通過進駐、巡查等方式實施貨運源頭治超的監(jiān)督管理。

第五條 縣級人民政府應(yīng)當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，建立貨運源頭治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度。依法保障貨

運源頭治超工作經(jīng)費，對在貨運源頭治超工作中成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本轄區(qū)內(nèi)煤、鐵、焦炭等重點貨運源頭單位可以派駐人員進行監(jiān)督管理。

第六條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門，應(yīng)當建立貨運源頭單位企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案，對貨運源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽考核范圍，并定期向社會公布。

第七條 貨運源頭單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）明確工作人員職責，建立責任追究制度；

（二）對貨物裝載、開票、計重等相關(guān)人員進行培訓(xùn)；

（三）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業(yè)資格證進行登記；

（四）建立健全貨運源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案，并按規(guī)定向運管機構(gòu)報送相關(guān)信息；

（五）接受貨運源頭治超執(zhí)法人員實施的監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第八條 〖HT〗貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證的車輛裝載、配載；

（二）為證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為非法改裝的車輛裝載、配載；

（四）為車輛超標準裝載、配載；

（五）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第九條 貨運源頭單位的工作人員應(yīng)當按規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行超限超載車輛。

經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員裝載貨物時應(yīng)當向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業(yè)資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十條 運管機構(gòu)執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有2名以上人員，并出示合法有效的執(zhí)法證件，履行下列職責：

（一）對貨運源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責的情況進行監(jiān)督檢查；

（二）對貨運源頭單位治超登記、統(tǒng)計制度、檔案進行檢查；

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護好裝載、配載現(xiàn)場秩序；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當立即制止，依法予以處罰；

（五）不屬于本部門處罰的，及時移送有關(guān)行政機關(guān)；

（六）根據(jù)本辦法規(guī)定，履行報告、抄告義務(wù)。

第十一條 運管機構(gòu)在實施貨運源頭治超監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)下列違法行為的，應(yīng)當移送相關(guān)行政主管部門：

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售煤炭時不按規(guī)定開具煤炭銷售票的；

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)及煤炭用戶購買、運輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的；

（三）從事焦炭運輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運力手段參與焦炭經(jīng)營，謀取不正當利益的；

（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量裝載的。

第十二條 〖HT〗貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)和注冊登記機關(guān)，對運管機構(gòu)移送的案件應(yīng)當依法查處，并將查處結(jié)果抄告移送案件的運管機構(gòu)。

運管機構(gòu)應(yīng)當每月將貨運源頭單位違法案件移送相關(guān)部門的情況報告本級人民政府和上級運管機構(gòu)。

第十三條 未依法取得行政許可或者辦理注冊登記手續(xù)，擅自從事貨物裝載、配載的非法貨運源頭單位，由許可機關(guān)或者工商部門依法查處。

第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正，并處1000元罰款，由其主管部門或者監(jiān)管部門依法追究其主要負責人的責任。

貨運源頭單位未按照規(guī)定建立貨運源頭治超職責、責任追究制度的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法追究其生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)和注冊登記機關(guān)的監(jiān)管責任。

第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)按照每輛次給予10000元罰款。

三個月內(nèi)累計達到五輛次的，由縣級以上運管機構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門暫扣生產(chǎn)工具，責令限期改正，并報告本級人民政府。

六個月內(nèi)累計達到十輛次的，由縣級以上運管機構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法查封經(jīng)營場所，對貨運源頭單位法定代表人依法予以查處，并報告本級人民政府。

第十六條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)按照每輛次處500元罰款，并對其負責人處1000元罰款。

違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正；存在安全隱患拒不改正的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。

第十七條 違反本辦法第十一條第一項、第二項規(guī)定的，由縣級以上人民政府煤炭行政主管部門依法沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款，依法追究貨運源頭單位負責人的責任。

違反本辦法第十一條第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟綜合管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：

違反本辦法第十一條第四項規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處每輛次20000元罰款。

第十八條 運管機構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）不履行貨運源頭治超職責的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站場經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)貨運源頭單位違法行為，不查處或者不移送的；

（四）不履行報告、抄告義務(wù)的；

（五）索取、收受他人財物謀取非法利益的；

（六）其他違法行為。

第十九條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門不協(xié)助運管機構(gòu)貨運源頭治超工作監(jiān)督檢查，對運管機構(gòu)抄告和移交的案件不及時查處，不依法查處非法貨運源頭單位的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)對其主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人依法予以行政處分。

第二十條 本辦法自2008年7月1日起施行。

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主題詞：法制 交通 源頭治超 暫行 辦法

第四篇：龍山縣道路貨物運輸源頭治理超限超載辦法

龍山縣道路貨物運輸源頭治理超限超載辦法

第一章 總則

第一條 為有效治理道路貨物運輸源頭超限超載（以下簡稱“貨運源頭治超”）行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護路產(chǎn)路權(quán)，維護道路貨物運輸市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號）、交通部等9部門《全國車輛超限超載長效治理實施意見》（交公路發(fā)〔2007〕596號）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第 370 號）、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通部令2005年第6號）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2012年第1號）、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運輸部令2010年第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 我縣行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路貨物運輸源頭單位（以下簡稱“貨運源頭單位”），是指依法取得行政許可或者注冊登記，1 從事鉛鋅、錳、煤等礦產(chǎn)品，化工、建材等生產(chǎn)加工的企業(yè)和物流站場以及其他道路貨物運輸裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者。

第四條 貨運源頭治超工作按照“地方政府負責、部門協(xié)作實施、源頭企業(yè)自律、責任倒查保障”的機制實行綜合治理。

第五條 貨運源頭治超工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處具體組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處為本行政區(qū)域或轄區(qū)內(nèi)貨運源頭治超工作的責任主體，鄉(xiāng)長、街道辦事處主任為第一責任人。源頭監(jiān)管相關(guān)責任單位主要負責人是行業(yè)監(jiān)管第一責任人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及縣直相關(guān)責任部門源頭治超工作納入全州綜合績效評估考核范圍。

第二章 職責和義務(wù)

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，建立貨運源頭治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度；建立健全貨運源頭治超機構(gòu)，配足源頭治超人員，保障源頭治超工作經(jīng)費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)治超監(jiān)管部門對本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工等重點貨運源頭單位應(yīng)當派駐人員進行監(jiān)督管理。

第七條 治超監(jiān)管等部門應(yīng)當嚴格履行《龍山縣車輛超限超載治理工作辦法》規(guī)定的治超職責，建立并公示本部門的 貨運源頭治超工作責任制度。源頭治超工作應(yīng)當遵循“誰主管，誰負責；誰許可，誰負責”的原則，加強對貨運源頭的管理：

（一）經(jīng)信部門應(yīng)當加強對企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、裝載行為，督促企業(yè)建立貨物起運制度和貨物起運流程，配合工商等部門查處企業(yè)道路貨物運輸無證無照經(jīng)營行為。

（二）道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱“運管機構(gòu)”）應(yīng)當設(shè)立貨運源頭治超工作機構(gòu)，配備專職人員，加強對道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理；摸清底數(shù)，建立貨運源頭單位《企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案》，對貨運源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽考核范圍；實行“黑名單”制度和貨運企業(yè)信譽等級制度，并定期向社會公示，依法實施跟蹤處罰和分類監(jiān)管；對貨運源頭單位采取駐守、巡查等方式加強監(jiān)管；積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)和電子計重儀等先進技術(shù)，提高源頭治超的科技含量與工作效率。

（三）煤炭、安監(jiān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對煤炭和非煤礦山源頭裝載的管理。要結(jié)合安全生產(chǎn)管理和整頓，把治超工作作為煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容，同時布置、同時安排、同時監(jiān)督。要實行重點監(jiān)管和一般巡查相結(jié)合制度，提高檢查頻次。對違反治理車輛超限超載政策法規(guī)為車輛超標準裝載的煤礦或非煤礦山企業(yè)及其負責人，3 按安全生產(chǎn)管理相關(guān)要求依法嚴肅查處。國土資源部門配合煤炭、安監(jiān)部門做好相關(guān)工作。

（四）煤炭、礦產(chǎn)品稅費征收部門應(yīng)當把嚴格控制車輛超限超載列入工作重要內(nèi)容，制定措施，防止車輛超限超載運輸行為，對超限超載車輛一律不得開票放行，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛應(yīng)當立即報告主管部門和縣治超辦，做好臺賬登記，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門調(diào)查、處理。

（五）市場與質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法整頓和規(guī)范煤炭及其他礦產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序，加強和規(guī)范儲（售）礦產(chǎn)品等貨物集散場所的監(jiān)督和管理；對未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證的市場主體，一律不得核發(fā)該范圍的營業(yè)執(zhí)照；加強貨運市場的整治，依法取締無照非法經(jīng)營，建立貨物裝配載、經(jīng)營信譽檔案，建立“黑名單”制度和市場退出機制，嚴厲打擊源頭超限超載行為。

（六）安監(jiān)部門應(yīng)配合交通運輸部門督促檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。配合公安、交通運輸部門深入開展危險化學(xué)品運輸安全專項整治，嚴格禁止危險化學(xué)品超限超載運輸行為；加強對造成運輸安全隱患的源頭單位車輛超限超載違法行為打擊查處力度；配合公路、公安機關(guān)交通管理部門、運管機構(gòu)強制非法超限超載的危險化學(xué)品運輸車輛到指定的卸載點卸載，消除違法狀態(tài)。

（七）城管和行政執(zhí)法、住建部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對基建渣土清運、傾倒、消納工作的治理，采取措施，防止渣土運輸車超標準裝載上路行駛；對渣土消納場擅自接納超載運輸車輛卸貨的，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)依法嚴肅查處。

（八）公安機關(guān)應(yīng)當依法加大查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為力度，加強民爆物品（火工產(chǎn)品）管理，對超限超載嚴重的源頭單位經(jīng)縣級以上人民政府批準，依法實行限購、停購措施；協(xié)助相關(guān)部門有效開展治理超限超載工作。

（九）電力管理部門應(yīng)當加強供電的管理，對超限超載嚴重的源頭單位，經(jīng)縣級以上人民政府批準，依法采取行政強制措施。

第八條 貨運源頭單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）在本單位內(nèi)部建立治超組織機構(gòu)，指定專人負責本單位的源頭治超工作，明確工作人員職責（包括裝載、開票、計重、門衛(wèi)等），建立責任追究制度和內(nèi)部處罰制度并報縣治超辦、道路運管機構(gòu)和企業(yè)主管部門備案；

（二）對貨物裝載、開票、計重、門衛(wèi)等相關(guān)人員進行治超法律、法規(guī)、規(guī)章、政府相關(guān)文件等知識的崗前培訓(xùn)，經(jīng)單位考核合格后方可上崗；有地磅房的，應(yīng)在醒目位置設(shè)立“嚴禁超限超載車輛進出廠（站、場、礦）”警示牌；

（三）建立健全貨運源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案，對裝載貨物車輛駕駛員出示的行駛證、道路運輸證和從業(yè)資 格證進行登記，對裝載合格的車輛開具合法有效的裝載證明，并按縣治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范、真實、完整的記錄；每月25日向所在地治超辦、公安機關(guān)交通管理部門、運管機構(gòu)和企業(yè)主管部門報送相關(guān)信息；

（四）接受貨運源頭治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)信息和資料。

第九條 貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載貨物；

（二）為車輛超標準裝載、配載貨物；

（三）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明；

（四）放行超限超載車輛進、出廠（站、場、礦）；

（五）指使、強令超限超載車輛進、出廠（站、場、礦）。第十條 營運車輛進入貨運源頭單位裝卸貨物的，營運駕駛員應(yīng)主動向貨運源頭單位治超管理人員出示車輛行駛證、道路運輸證、駕駛證和從業(yè)資格證，裝卸貨物后出場時，應(yīng)主動出示貨物裝卸憑證，接受貨物裝卸登記，不得駕駛超限超載車輛。

第十一條 具有營運駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)資質(zhì)的機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)置治理車輛超限超載內(nèi)容的培訓(xùn)課目，對營運駕駛員進行治理車輛超限超載法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。第十二條 貨運源頭治超執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有 2 名以上執(zhí)法人員，出示合法有效的執(zhí)法證件，履行下列職責：

（一）對貨運源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責的情況進行監(jiān)督檢查；

（二）對貨運源頭單位治超登記、統(tǒng)計制度、檔案進行檢查；

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護好裝載、配載現(xiàn)場秩序；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當立即制止，并依法予以處罰；

（五）不屬于本部門處罰的，及時移送相關(guān)行政機關(guān)；

（六）根據(jù)本辦法規(guī)定，履行報告、抄告義務(wù)。

第三章 處理、處罰

第十三條 未依法取得行政許可或者辦理注冊登記手續(xù)，擅自從事貨物裝載、配載的非法貨運源頭單位，由許可機關(guān)或者市場與質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法查處。

第十四條 違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法第八條規(guī)定的，由其主管部門或者監(jiān)管部門責令限期改正；年終考核時，取消該單位及負責人的評優(yōu)資格，限制授予縣級以上各類榮譽稱號。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，在公路上行駛的貨運車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過限定標準的，按 7 照《公路安全保護條例》第六十四條規(guī)定責令改正，可以處30000元以下的罰款。

道路運輸站（場）經(jīng)營者允許超載車輛出站的，按照《中華人民共和國道路運輸條例》第七十二條規(guī)定責令改正，處10000元以上30000元以下的罰款。

指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的，按照《公路安全保護條例》第六十八條規(guī)定責令改正，處30000元以下罰款。

第十六條 按照《公路安全保護條例》第六十六條規(guī)定，對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛，由運管機構(gòu)吊銷其車輛營運證；對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)耍蛇\管機構(gòu)責令其停止從事營業(yè)性運輸；道路運輸企業(yè) 1 年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù) 10%的，由運管機構(gòu)責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，運輸單位的貨運車輛有《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條規(guī)定的超過核定載質(zhì)量的情形，經(jīng)處罰不改的，由公安機關(guān)交通管理部門對直接負責的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。

第十八條 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，因車輛非法超限超載存在運輸安全事故隱患的貨運源頭單位，不具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條 件的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門責令限期改正，逾期未改正繼續(xù)非法超限超載的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其有關(guān)證照。

第十九條 違反道路交通法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，貨運經(jīng)營者不按照規(guī)定隨車攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運輸證和從業(yè)資格證的，由發(fā)證機關(guān)責令改正，依法處罰。對駕駛超限超載車輛存在重大安全事故隱患的，由運管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷其從業(yè)資格證。

第二十條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的，按照《中華人民共和國道路運輸條例》第七十五條規(guī)定，由運管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，由原許可機關(guān)依法吊銷其經(jīng)營許可。

第四章 監(jiān)督、考核

第二十一條 貨運源頭治超機構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）不履行貨運源頭治超職責的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站場經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)貨運源頭單位違法行為，不及時查處或者不移送的；

（四）不履行報告、抄告義務(wù)的；

（五）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（六）有其他違法行為。

第二十二條 各涉路部門對從事營運的無牌無證、證照不全、非法改裝及非法超限超載車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當立即報告。相關(guān)行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當嚴格按照《龍山縣治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》實行責任倒查，逐級追查貨運源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業(yè)的直接責任，追究相關(guān)監(jiān)管部門和責任人的責任。

第二十三條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門不協(xié)助治超行政執(zhí)法機關(guān)對貨運源頭治超工作進行監(jiān)督檢查，對治超行政執(zhí)法機關(guān)抄告和移交的案件不及時查處，不依法查處非法貨運源頭單位的，由有關(guān)部門對其主要負責人、直接責任人依法予以行政處分。

第二十四條 縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處貨運源頭治超工作考核結(jié)果實行定期公布制度；對治超責任制落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直相關(guān)部門以及在貨運源頭治超工作中做出突出貢獻的個人給予表彰和獎勵；對治超責任制不落實、不認真履行職責、貨運源頭“雙超”未得到有效控制或反彈嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進行通報批評，并對相關(guān)負責人和責任人給予行政和紀律處分。

第五章 附則

第二十五條 本辦法自公布之日起施行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：粵道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法

粵道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法

第一條 為了治理道路貨物運輸源頭超限超載行為，保護公路路產(chǎn)，維護公路路權(quán)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《廣東省道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運輸源頭超限超載治理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路貨物運輸源頭（以下簡稱貨運源頭）是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運輸站場（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場）等貨物集散地、裝卸場地。

第四條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運輸源頭超限超載治理工作，建立道路貨物運輸源頭超限超載治理工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度，依法保障道路貨物運輸源頭超限超載治理的工作經(jīng)費。

第五條 交通運輸主管部門向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的貨運源頭單位，并與貨運源頭單位簽訂責任書，實行責任倒查機制；加強對貨運源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽檔案，并結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度進行源頭處罰。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對貨運源頭單位的強制檢定稱重設(shè)備進行監(jiān)督管理。

公安、經(jīng)濟和信息化、工商等部門按照各自職責，依法查處交通運輸主管部門移送的違法行為案件。

縣級以上人民政府可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，確定相關(guān)部門在道路貨物運輸源頭超限超載治理工作方面的職責。

第六條 貨運源頭單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）建立貨物裝載工作制度，明確貨物裝載、開票、計重工作人員職責。

（二）在貨物裝載場地安裝稱重設(shè)備，并確保稱重設(shè)備計量性能準確。使用強制檢定稱重設(shè)備的，應(yīng)當定期向法定計量檢定機構(gòu)申報檢定。

（三）維護本單位視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正常運行。

（四）對經(jīng)營性貨物運輸車輛，登記道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證；對非經(jīng)營性貨物運輸車輛，登記車輛行駛證和駕駛員的駕駛證。

（五）對貨運源頭裝載情況登記、統(tǒng)計，建立貨物裝載臺帳。

（六）接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第七條 貨運源頭單位不得有下列行為：

（一）為車輛超標準裝載、配載；

（二）為無牌無證、證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第八條 貨運源頭單位的裝載工作人員應(yīng)當按照規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行未經(jīng)稱重或者超限超載的車輛。

第九條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當通過巡查、視頻遠程監(jiān)控、駐點等方式對貨運源頭單位實施監(jiān)管，履行以下職責：

（一）對貨運源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行責任的情況進行監(jiān)督檢查；

（二）對貨運源頭單位裝載登記、統(tǒng)計情況進行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止，依法予以處罰；不屬于本部門處罰的，及時移送有關(guān)行政機關(guān)。第十條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當宣傳有關(guān)治超政策法規(guī)，建立道路貨物運輸源頭超限超載治理投訴舉報制度，公開舉報電話、通信地址、電子郵箱。對受理的投訴舉報，應(yīng)當及時處理并予以答復(fù)。

縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當加強與貨運源頭單位的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)貨運源頭單位建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設(shè)備、視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)等。

第十一條 違反本辦法第六條第一項、第三項、第四項、第五項和第六項規(guī)定的，由縣級以上交通運輸主管部門責令改正；逾期不改正的，處2000元罰款。

違反本辦法第六條第二項的規(guī)定，未在貨物裝載場地安裝稱重設(shè)備的，由縣級以上交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以下罰款。使用未經(jīng)校準合格的稱重設(shè)備或者未經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定的強制檢定稱重設(shè)備的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門責令改正，并處1000元以下罰款。

第十二條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上交通運輸主管部門按照每輛次對貨運源頭單位處2萬元罰款。

第十三條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上交通運輸主管部門按照每輛次對放行未經(jīng)稱重或者超限超載車輛的工作人員處1000元罰款，并對貨運源頭單位負責人處2000元罰款。

第十四條 縣級以上交通運輸主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員有下列情形之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）不履行道路貨物運輸源頭超限超載治理職責的；

（二）參與或者變相參與貨運源頭單位經(jīng)營的。

第十五條 縣級以上公安、經(jīng)濟和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門不依法查處交通運輸主管部門移送的違法行為案件的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。

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