第一篇：我國(guó)反腐敗問(wèn)題

我國(guó)反腐敗問(wèn)題

自從黨十六大提出了反腐問(wèn)題，我國(guó)一直大力執(zhí)行反腐這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，態(tài)勢(shì)良好，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足，黨員干部中存在的消極腐敗現(xiàn)象尚未全面有效地得到遏制，反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然很艱巨。主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，濫用權(quán)力，貪污等現(xiàn)象，部門、行業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題突出。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公車使用、公款接待，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。消費(fèi)中的不正之風(fēng)，也是廣大群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。我們從我國(guó)的國(guó)情去分析造成這種現(xiàn)象的原因。

第一：我國(guó)曾經(jīng)處于兩千多年的封建社會(huì)制度，2000多年的封建官場(chǎng)是以是一部以貪官污吏為主、腐朽思想盛行的歷史。新中國(guó)成立之后，這種腐朽的思想還殘留至今，一些地方政府對(duì)反腐的危害性認(rèn)識(shí)不足，不重視反腐敗問(wèn)題，讓這種思想愈演愈激烈。官員貪污，國(guó)家下?lián)艿目罟賳T私自收取一部分。第二：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善，客觀上存在腐敗現(xiàn)象滋生的空間和漏洞。各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織不斷增多，增強(qiáng)了社會(huì)活力，但少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在有些經(jīng)濟(jì)組織、不法分子拉攏腐蝕面前，經(jīng)不住誘惑，搞官商勾結(jié)，謀取私利。利益主體多元化，利益關(guān)系多樣化，有利于引導(dǎo)全社會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動(dòng)力，但不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起，容易引發(fā)行賄受賄等行為。第三：我國(guó)的監(jiān)督乏力，在黨內(nèi)監(jiān)督方面，存在著上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難的現(xiàn)象。尤其是作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，監(jiān)督同級(jí)黨委，特別是對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的難度十分大。第四：法制不健全和滯后性因素。法制建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的基本保障。一些地方、部門、領(lǐng)域無(wú)法可依和法律不完善的問(wèn)題仍然存在。權(quán)力和責(zé)任沒(méi)有完全對(duì)等地掛起鉤，權(quán)大于責(zé)的現(xiàn)象嚴(yán)重，以致一些濫用權(quán)力的行為沒(méi)有受到責(zé)任追究。對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)立法，罪與非罪，合法與違法的界限不清。如有關(guān)廉政方面的規(guī)定，沒(méi)有及時(shí)上升為法律，懲戒的力度不夠大，腐敗低成本問(wèn)題沒(méi)有得到解決。這既有因監(jiān)督力度不大，致使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的幾率較低的原因；也有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，因查處手段跟不上，或者無(wú)法、無(wú)章可依，致使腐敗分子逃脫懲罰。

對(duì)于我國(guó)的反腐問(wèn)題仍然任重而道遠(yuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通；認(rèn)真抓好反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，有力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的案件，保持黨的純潔和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力；深入開(kāi)展治本抓源頭工作，有效預(yù)防腐敗的能力和水平不斷提高，等等。

第二篇：當(dāng)前我國(guó)反腐敗問(wèn)題研究

當(dāng)前我國(guó)反腐敗問(wèn)題研究

腐敗問(wèn)題是目前全球廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是中國(guó)面臨的最大社會(huì)污染和重大政治挑戰(zhàn)。反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，是科學(xué)判斷、全面把握反腐倡廉工作的一個(gè)重大問(wèn)題，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨之所以能夠制定一系列正確的反腐敗斗爭(zhēng)的方針政策和戰(zhàn)略部署，領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作不斷取得階段性的成果，一個(gè)很重要的原因就是基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)分析和判斷，全面把握并適時(shí)提出每個(gè)階段反腐倡廉工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，統(tǒng)一了全黨的思想和行動(dòng)。在當(dāng)前新的時(shí)代環(huán)境和時(shí)代背景下，總結(jié)和概述當(dāng)前反腐敗工作的總體形勢(shì)，分析其成因并在此基礎(chǔ)上提出合理的對(duì)策建議，對(duì)更好的開(kāi)展當(dāng)前的反腐敗工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和變遷，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)了一些新的特征，包括群體化、高管化、巨額化、期權(quán)化、潛規(guī)則化、國(guó)際化和新型化。反腐敗必須擴(kuò)大黨內(nèi)民主和發(fā)展人民民主，保證黨內(nèi)決策的民主化，發(fā)揮人民代表的職能；加強(qiáng)選人用人制度建設(shè)，建立初始提名權(quán)制度、干部推薦說(shuō)明書制度、考任分離制度等；強(qiáng)化反腐倡廉教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)； 堅(jiān)定不移地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)，完善干部考核與監(jiān)督制度等。

一、當(dāng)前反腐敗工作總體形勢(shì)

當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)總體上是積極向上的，成績(jī)是主要的，其成績(jī)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是反腐敗制度建設(shè)不斷完善，中央和地方的反腐敗制度建設(shè)得到不斷加強(qiáng)和完善，探索出了一個(gè)比較有效的反腐敗制度體系，即建立健全了一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，實(shí)踐發(fā)展已經(jīng)證明這些制度體系總體上是積極有效的；二是反腐敗工作的力度在不斷加強(qiáng)，反腐敗的社會(huì)氛圍和政治氛圍日益良好，反腐敗工作的阻力越來(lái)越小，反腐倡廉工作正有條不紊循序漸進(jìn)地開(kāi)展。三是反腐敗的第三方監(jiān)督作用日益加大，第三方監(jiān)督（媒體、群眾等）的環(huán)境日益改善，特別是媒體監(jiān)督作用越來(lái)越彰顯，群眾監(jiān)督意識(shí)不斷加強(qiáng)，監(jiān)督的體制、機(jī)制和相關(guān)平臺(tái)得到了不斷完善。四是黨員干部的反腐敗意識(shí)大為加強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)提高，同時(shí)官員腐敗的僥

幸逃脫的心理正在退化，不敢腐敗，腐敗即被抓的心理在不斷加強(qiáng)，有效的彰顯了近年來(lái)預(yù)防腐敗工作的成效。五是黨內(nèi)民主得到加強(qiáng)，黨員干部的群眾意識(shí)，責(zé)任意識(shí)得到提高，腐敗的土壤在減少。這一方面是黨的建設(shè)自身環(huán)境的結(jié)果，另一方面也是中國(guó)政治體制改革的體現(xiàn)。

我們?cè)诳吹椒锤煽?jī)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從總體上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前腐敗還處在高發(fā)期，還處在易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)上。2008 年，國(guó)家檢查機(jī)關(guān)對(duì)貪污腐敗的立案件數(shù)為 1.7 萬(wàn)件，2010 年為 2.7 萬(wàn)件。當(dāng)前的反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題依然比較多。，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面：第一，腐敗犯罪的人數(shù)越來(lái)越多。近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)檢查機(jī)關(guān)查處的貪污賄賂人數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從十三大以來(lái)的貪污腐敗人數(shù)來(lái)看，其呈現(xiàn)兩個(gè)特征，一是腐敗人數(shù)長(zhǎng)期處于高位，不論是哪個(gè)時(shí)期，二是 2008 年以來(lái)腐敗人數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。第二，腐敗犯罪的職務(wù)越來(lái)越高。腐敗的職務(wù)越來(lái)越高。十三大以來(lái)因腐敗被查處的縣處級(jí)干部、廳局級(jí)干部、省部級(jí)干部人數(shù)越來(lái)越多，縣處級(jí)干部和廳局級(jí)干部因腐敗獲罪的人數(shù)呈現(xiàn)“規(guī)律性”增長(zhǎng)、省部級(jí)高官因腐敗獲罪則呈現(xiàn)“此起彼伏”的交替上升趨勢(shì)。第三，從犯罪的涉案金額上來(lái)說(shuō)，涉案金額越來(lái)越大，巨貪”不斷呈現(xiàn)。動(dòng)輒幾千萬(wàn)，過(guò)億的“層出不窮”，已經(jīng)不是什么新鮮事。第四，年輕貪官越來(lái)越多。以前呈現(xiàn)的“59 歲現(xiàn)象”，現(xiàn)在呈現(xiàn)比較多的還有“45 歲現(xiàn)象”，35 歲現(xiàn)象”等，黨員干部的腐化墮落呈現(xiàn)年輕化發(fā)展。第五，集體腐敗，觸目驚心。隨著近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的深入，一些串案、窩案，團(tuán)體案件被挖出，往往是一人貪污，就能牽出一串人。第六，賣官鬻爵，明目張膽。近年來(lái)反腐敗過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分地方的領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)直成了“官帽批發(fā)商”，近幾年來(lái)中國(guó)接連爆出多起“賣官書記”案，例如，黑龍江省綏化市委書記馬德、安徽省巢湖市委書記周光全、湖南省株洲縣委書記龍國(guó)華、安徽省阜陽(yáng)市賣官窩案等等，這些市委書記、縣委書記利用手中權(quán)力，將‘烏紗帽’當(dāng)成了換取金錢的商品，大肆斂財(cái)均高達(dá)數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)之巨。如湖南省株洲縣委書記龍國(guó)華在離任前突擊提拔了 100多名干部，被當(dāng)?shù)匕傩辗鉃椤u官書記’”。第七，貪官外逃，防不勝防。2010 年 1 月 8 日，中央紀(jì)委副書記李玉賦在中央紀(jì)委監(jiān)察部召開(kāi)新聞通氣會(huì)上透露，近三十年來(lái)中國(guó)外逃官員數(shù)量約為 4 000 人，攜走資金約 500 多億美元，算起來(lái)平均約 1 億元人民幣。第八，腐敗遍地開(kāi)花，各領(lǐng)域?qū)映霾桓F。以前被認(rèn)為是“清水衙門”的高校、醫(yī)院等領(lǐng)域的腐敗不斷呈現(xiàn)。第九，各種“軟腐敗”橫行，諸如黨員干部超標(biāo)住房，公款吃喝、旅游、占用公物等等。一是三公問(wèn)題（公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國(guó)）。二是政府浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，各種不作為、亂作為現(xiàn)象滋養(yǎng)腐敗。四是亂占、亂用、超標(biāo)、超規(guī)格住房等。第十，基層腐敗：腐敗從高層逐漸轉(zhuǎn)移到基層，其中地方政府特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。

二、探尋腐敗產(chǎn)生的原因

（一）歷史原因

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，近現(xiàn)代有腐敗，古代也有腐敗，自從人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，腐敗亦隨之產(chǎn)生。隨著社會(huì)的發(fā)展，腐敗一直根植于奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)等各個(gè)階段，而作為人類階級(jí)社會(huì)組成部分的社會(huì)主義社會(huì)，不可避免也會(huì)有腐敗存在，這是歷史的必然。

（二）政治原因

1.社會(huì)主義民主政治的總體水平不高，由于我國(guó)目前仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，民主與法制基礎(chǔ)比較薄弱，因此，社會(huì)主義民主政治的總體水平不高。突出表現(xiàn)在選舉制度的不完善上，干部的任免、升降決定權(quán)不在選民而在上面，因此導(dǎo)致只對(duì)上面負(fù)責(zé)、不對(duì)下面負(fù)責(zé)的諸多腐敗現(xiàn)象。

2.政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行透明度不夠。推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段。由于傳統(tǒng)觀念和認(rèn)為因素的影響，以前我國(guó)的政府信息一直處于封閉或半封閉狀態(tài)，而一些政府官員就是利用其掌握信息資源的權(quán)力進(jìn)行暗香操作，濫用職權(quán)，為個(gè)人和某些小團(tuán)體謀取私利，從而滋生腐敗。而今有些地方或單位的政務(wù)的瞞天過(guò)海的“半公開(kāi)”、遮遮掩掩的“假公開(kāi)”，甚至是千遮百藏的“不公開(kāi)”，乃至被群眾諷之為云遮霧罩的“政霧”。

（三）經(jīng)濟(jì)原因

首先由于市場(chǎng)機(jī)制還不完善，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)還比較多，特別是在資源配置中，政府起著舉足輕重的作用，這樣就使政府成了各種利益集團(tuán)競(jìng)相“尋租”的獵物。其次，政企關(guān)系未理順，政府依然牢牢掌握著國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的人事任免權(quán)，為政府官員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者雙方的腐敗提供了機(jī)會(huì)。再次，產(chǎn)權(quán)體制改革的滯后使國(guó)有資產(chǎn)成了“唐僧肉”，在一些不法分子的偷獵下大量流失。有專家估算，在20世紀(jì)80年代，全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)每年流失量約在500億元，到了90年代，每年的直接流失達(dá)到了800億元至1000億元，如果加上土地設(shè)備閑置、壞賬、偷稅和漏稅，以及決策失誤等造成的國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失，這個(gè)數(shù)字則更加龐大。最后，分配不公使社會(huì)收入差距拉大，也刺激了一些公職人員不擇手段攫取金錢的欲望。國(guó)家公職人員也因?yàn)樗幍牟块T和職位不同，手中握有的權(quán)力資源不一樣，收入差距不斷拉大，主要是掌握權(quán)力資源的部門和公職人員除了正常收入外，還有大量“灰色收入”和非法收入。

（四）制度原因

1.法律制度原因。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，當(dāng)和國(guó)家工作的重心轉(zhuǎn)移至“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放”，經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，社會(huì)主義法制建設(shè)也在“文革”的廢墟上重新建立起來(lái)，已從法制時(shí)代向法治時(shí)代跨越發(fā)展。但無(wú)法否認(rèn)的是，在反腐敗與廉政法制建設(shè)上，還有諸多的問(wèn)題，雖然《公務(wù)員法》、《刑法》等基本法和一些黨內(nèi)制度中有關(guān)反腐敗和廉政建設(shè)的國(guó)家基本法。再者，從這些年被懲治的貪腐官員看，貪腐的數(shù)額動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)，甚至上億，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定，個(gè)人貪污、受賄數(shù)額在十萬(wàn)元以上，且情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑。但被判處死刑的貪腐官員并不多，很多是被判處“死緩”，似乎死緩成了貪腐官員的“免死牌”。而被判處死緩的貪腐官員，經(jīng)過(guò)“死緩改無(wú)期，無(wú)期改有期，有期又減刑，甚至保外就醫(yī)”等一系列程序，最終經(jīng)過(guò)十幾年甚至幾年的牢獄生活而重獲自由。低廉的腐敗成本，一些腐敗分子不懼怕刑罰而敢于挑戰(zhàn)刑法去實(shí)施腐敗勾當(dāng)。

2.權(quán)力配置體系缺乏有效監(jiān)督制約機(jī)制。《中華人民共和國(guó)憲法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”這是憲法賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，但權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)沒(méi)有真正到位。雖然每年的各級(jí)人大會(huì)議上，各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)向同級(jí)人大工作報(bào)告，接受同級(jí)人大監(jiān)督，但在閉會(huì)期間，權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)

關(guān)和司法機(jī)關(guān)缺乏有效的日常監(jiān)督。其他監(jiān)督機(jī)關(guān)要么因受同級(jí)黨組織或政府的領(lǐng)導(dǎo)而使監(jiān)督大打折扣，要么因監(jiān)督是系統(tǒng)內(nèi)的而無(wú)法對(duì)最需要監(jiān)督的人是想監(jiān)督，要么因監(jiān)督機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)威不同、工作程序不一而出現(xiàn)處理意見(jiàn)不協(xié)調(diào)、扯皮、錯(cuò)位等現(xiàn)象。

3.分配制度。現(xiàn)在嚴(yán)重的社會(huì)分配不公成為腐敗產(chǎn)生的根本原因。社會(huì)分配不公指的是目前存在的對(duì)社會(huì)的付出和得到的回報(bào)嚴(yán)重不成正比的現(xiàn)象。前不久，各大門戶網(wǎng)站都在報(bào)道一則消息：“中國(guó)行業(yè)收入最高和最低行業(yè)的差距已擴(kuò)大到15倍，躍居世界之首。”我國(guó)改革開(kāi)放的初衷是“允許一部人人和一部分地區(qū)先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕”，這種設(shè)想無(wú)疑是美好的，符合當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情的。但是，由于理解上的偏差，具體執(zhí)行上的錯(cuò)誤，法律調(diào)整的失職，這一號(hào)的政策在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，孕育了貪腐的溫床，被一部分人作為巧取豪奪的保護(hù)傘。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前反腐敗工作的對(duì)策建議 首先，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)決把腐敗特別是消極腐敗的現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭遏制住。近年來(lái)的實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，充分運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的、法律的、紀(jì)律的手段，多管齊下，才能實(shí)現(xiàn)黨確定的反腐敗目標(biāo)。當(dāng)前反腐敗一是必須要加大懲處力度，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)，頂風(fēng)違紀(jì)，影響惡劣的大案要案堅(jiān)決懲處，打擊腐敗分子的囂張氣焰。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，形成強(qiáng)大的社會(huì)氛圍，使反腐敗斗爭(zhēng)保持整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。二是要積極發(fā)動(dòng)和依靠群眾，對(duì)發(fā)生在群眾身邊，直接侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真治理，剎風(fēng)正紀(jì)，取得成效。三是要切實(shí)加強(qiáng)治本力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使干部不犯或少犯錯(cuò)誤，即使犯了錯(cuò)誤也能得到及時(shí)改正或糾正，避免在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)，也就是說(shuō)，標(biāo)本兼治，重在治本是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的一條基本規(guī)律，要求在反腐敗斗爭(zhēng)中必須有針對(duì)性的解決一些源頭性的問(wèn)題。如要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè)，有針對(duì)性地建立黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，約束黨員干部行為，加強(qiáng)立法建設(shè)，建立健全各種法律，以法治之威嚴(yán)懲貪贓枉法、執(zhí)法犯法，防止權(quán)力濫用，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行；再比如要完善監(jiān)督制約機(jī)制，權(quán)力只有在受到強(qiáng)有力監(jiān)督的情況下才能得以正確行使，權(quán)力如果失去監(jiān)督就會(huì)被濫用，導(dǎo)致腐敗

現(xiàn)象的滋生蔓延，當(dāng)前監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，監(jiān)督的關(guān)鍵是建立嚴(yán)格的、規(guī)范的權(quán)力約束機(jī)制。

其次，結(jié)合新的反腐敗工作的實(shí)際情況，有針對(duì)性的反腐。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的三意識(shí)教育，要加大領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)的教育，要使其認(rèn)識(shí)到責(zé)任。二是要狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。當(dāng)前反腐敗的制度建設(shè)已經(jīng)比較完善了，反腐敗不缺制度，缺乏的是落實(shí)。要把制度落到實(shí)處，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)，落實(shí)反腐敗工作需要魄力，毅力、膽識(shí)和藝術(shù)。三是要擴(kuò)大第三方監(jiān)督。媒體、群眾對(duì)官員腐敗的監(jiān)督，其作用日益明顯，是根本之策，要積極擴(kuò)大第三方監(jiān)督，營(yíng)造第三方監(jiān)督的體制，機(jī)制和相關(guān)監(jiān)督的平臺(tái)。四是要走群眾路線。領(lǐng)導(dǎo)干部多下基層，多實(shí)地調(diào)查少出國(guó)考察（旅游）。重慶市政府最近推廣的“三進(jìn)三同”就很有參考意義（進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，深入到農(nóng)村一線、深入到農(nóng)民群眾中；同吃、同住、同勞動(dòng)，吃住在農(nóng)民家中）。五是要加大黨內(nèi)關(guān)懷的力度。正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部：領(lǐng)導(dǎo)干部也是普通人，監(jiān)督的同時(shí)要愛(ài)護(hù)，批評(píng)的目的是團(tuán)結(jié)。正確認(rèn)識(shí)黨員：黨員也是群眾，黨員主體性問(wèn)題要加強(qiáng)，黨員的權(quán)力要落實(shí)到位。

第三篇：淺議我國(guó)的反腐敗

淺議我國(guó)的反腐敗（原）

論文 2007-10-09 09:36 閱讀339 評(píng)論18

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腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，既非現(xiàn)在所有，也非中國(guó)所獨(dú)有，古今中外莫能例外，是全世界各國(guó)政府所面臨的共同問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，但隨之也出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的一些社會(huì)問(wèn)題，腐敗現(xiàn)象便是其中較為突出的問(wèn)題之一。因此,我們很有必要對(duì)反腐敗問(wèn)題作進(jìn)一步的分析，尋求根治腐敗良策。

一、腐敗現(xiàn)象存在的根源

江澤民曾經(jīng)指出“腐敗是一種歷史現(xiàn)象。它的主要表現(xiàn)是貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢交易、揮霍人民財(cái)富、腐化墮落等現(xiàn)象。”①它對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)整個(gè)社會(huì)有相當(dāng)嚴(yán)重的危害。那么腐敗在我國(guó)源何得以存在和發(fā)展呢?

（一）私有制的存在是腐敗現(xiàn)象存在的根本原因

腐敗作為一種歷史現(xiàn)象，自從人類出現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)資料和生活資料的私人占有以來(lái)，就一直存在。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家有一種觀點(diǎn)。認(rèn)為腐敗是發(fā)展中國(guó)家固有的現(xiàn)象，是當(dāng)?shù)匚幕牧痈鋵?shí)這只是一種偏見(jiàn)。無(wú)論是資本主義社會(huì)，還是社會(huì)主義社會(huì)，只要私有制沒(méi)有從人類社會(huì)中消滅，腐敗這種社會(huì)痼疾就不可能自動(dòng)消失。江澤民同志指出：腐敗“這種現(xiàn)象，從本質(zhì)上說(shuō)是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物。在中國(guó)歷史上雖然也有勵(lì)精圖治的皇帝、清正廉潔的官吏，但歷代統(tǒng)治階級(jí)根本不可能解決腐敗問(wèn)題。剝削階級(jí)從本質(zhì)上是同人民根本對(duì)立的，歷代王朝的覆滅都是同政權(quán)腐敗分不開(kāi)的。” ②在我國(guó)這樣一個(gè)生產(chǎn)力較為落后，人們的物質(zhì)、文化需要與滿足這種需要的條件存在較大差距的國(guó)度，本身也存在有許多誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的因素，而且這些因素在一定時(shí)期內(nèi)還將長(zhǎng)期存在，反腐敗的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的，在一定的條件下，甚至?xí)呛芗ち业摹＿@是我們所面臨的現(xiàn)實(shí)。在私有制沒(méi)有從我們國(guó)家消亡以前，腐敗現(xiàn)象都將存在，這是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的內(nèi)在規(guī)律和根本原因。

（二）利益的驅(qū)動(dòng)是腐敗現(xiàn)象存在的原動(dòng)力

俗話說(shuō)：“人為財(cái)死，鳥為食亡”。美國(guó)的幾位開(kāi)國(guó)元?jiǎng)滓舱f(shuō)過(guò)，人本身都有腐敗的傾向。人性是復(fù)雜的，每一個(gè)人或多或少都有一些好利之心，而在大量的唾手可得的收益面前，大多數(shù)人即使經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng)，也未必對(duì)其沒(méi)有想法。貪欲總是在有機(jī)會(huì)就暴露出來(lái)，而權(quán)力給人帶來(lái)的誘惑又實(shí)在是超乎人的想像的，掌有權(quán)力者只要有縫隙便會(huì)千方百計(jì)去尋租，權(quán)力只有遇到邊界才會(huì)停止。正是由于人類這種原始的欲望和弱點(diǎn)，在強(qiáng)烈的利益驅(qū)動(dòng)下，一些利欲熏心者便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機(jī)攫取財(cái)富，腐敗現(xiàn)象也就隨之產(chǎn)生并不斷發(fā)展。現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)的一些不正之風(fēng)，如權(quán)錢交易、貪污受賄、行賄買官、跑官要官、造假騙官等現(xiàn)象是最好的例證。我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正是由于面對(duì)金錢和權(quán)力的誘惑，無(wú)法很好的把持自己，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，一步步走向腐化墮落。

（三）制度和管理上的漏洞是腐敗現(xiàn)象存在的溫床

腐敗的表現(xiàn)形式盡管有所不同，但從根本上講，腐敗的實(shí)質(zhì)就是權(quán)力的腐敗，是權(quán)力職能的蛻變。孟德斯鳩在《論法的精神》中說(shuō)：一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。腐敗現(xiàn)象之所以能產(chǎn)生并迅速發(fā)展，與我們的政策、法律、法規(guī)存在漏洞和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不健全、不完善是密不可分的。腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現(xiàn)象就會(huì)很快地滲透進(jìn)去，在其中開(kāi)始滋生和發(fā)展，并很快形成規(guī)模。江澤民同志曾嚴(yán)肅地指出:“已經(jīng)揭露出來(lái)的問(wèn)題說(shuō)明，我們?cè)诠芾砩稀⒅贫壬洗嬖诓簧俾┒矗陬I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在嚴(yán)重問(wèn)題，使犯罪分子、腐敗分子有機(jī)可乘。要吃一塹長(zhǎng)一智，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞漏洞，健全制度，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決克服官僚主義。”③還指出：“制度好，可以使壞人無(wú)法任意橫行；制度不好，可以使好人無(wú)法充分做好事”。④如果我們徹底杜絕了漏洞，那么腐敗現(xiàn)象也就失去了其產(chǎn)生和發(fā)展的客觀條件。

（四）反腐敗的力度是制約腐敗發(fā)展速度的關(guān)鍵

在公有制與私有制并存的情況下，腐敗犯罪的發(fā)生率等于私有制與公有制的比率乘以防范機(jī)制。用數(shù)學(xué)公式表示：腐敗發(fā)生率＝（私有制／公有制）×防范機(jī)制 在私有制與公有制比例基本相當(dāng)?shù)牟煌瑖?guó)家中，防范機(jī)制是否有力、措施是否到位，在腐敗發(fā)生率方面就具有了特別重要的意義。這里所說(shuō)的防范機(jī)制是一個(gè)復(fù)合體，它既包括一個(gè)國(guó)家的基本社會(huì)制度、政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法律制度，也指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)管理方式、管理能力、公民法律意識(shí)、文化素質(zhì)、歷史傳統(tǒng)以及反腐敗力度等，而在其他因素基本不變或者相對(duì)穩(wěn)定的條件下，反腐敗力度就至關(guān)重要。在反腐敗斗爭(zhēng)中，腐敗與反腐敗本身就是對(duì)立的、矛盾的、相互排斥的。當(dāng)反腐敗的力量比較強(qiáng)大的時(shí)候，腐敗現(xiàn)象的發(fā)展就比較緩慢而微弱。而當(dāng)反腐敗的力量有所削弱的時(shí)候，腐敗現(xiàn)象的發(fā)展就會(huì)變得非常迅猛。所以反腐敗的斗爭(zhēng)是一個(gè)需要不斷地、持久地進(jìn)行的過(guò)程，而且，要不斷加大打擊力度，才能制約腐敗的發(fā)展速度直至根除腐敗。

二、腐敗現(xiàn)象的危害

腐敗的本質(zhì)是對(duì)人民賦予的權(quán)力、對(duì)公共權(quán)力的濫用。腐敗現(xiàn)象造成的危害是極大的，它像瘟疫一樣侵蝕著黨的肌體，使黨和人民群眾的距離拉大了，關(guān)系疏遠(yuǎn)了，也構(gòu)成對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的嚴(yán)重威脅。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）表象復(fù)雜，危害渠道多樣

腐敗就其表象來(lái)看,又表現(xiàn)為多種形式,概括起來(lái)有政治上、經(jīng)濟(jì)上和生活方式上的。政治上的腐敗又可以分為用人的腐敗、用權(quán)的腐敗,腐敗者信奉任人唯親的選拔原則,濫用職權(quán),欺上壓下,離間黨群關(guān)系,放棄共產(chǎn)主義信念,拋棄為人民服務(wù)的宗旨,最終蛻化變質(zhì)；經(jīng)濟(jì)上的腐敗形式多樣,常見(jiàn)的有貪污受賄、權(quán)錢交易,新興的有利用合法“形式”掩蓋其非法目的,如在獎(jiǎng)券,信用卡上大做文章,也有麻將桌上送禮等等。經(jīng)濟(jì)犯罪目前猛烈之勢(shì)在于團(tuán)伙犯罪,許多大案要案所涉及的并非三、五人,一網(wǎng)就是一幫、一伙,這種形勢(shì)更令人心驚膽寒；生活方式上的腐敗表現(xiàn)在揮霍公款、吃喝玩樂(lè)、買別墅、養(yǎng)情婦,完全喪失起碼的生活道德。不難看出,這三方面的腐敗是相聯(lián)的,政治信念喪失不可避免地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)上的腐化,生活方式也會(huì)隨之變得奢侈靡爛,因此,腐敗現(xiàn)象也就有增無(wú)減。

（二）破壞建設(shè)，動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

腐敗直接動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)主義的主要經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)――公有制。腐敗行為給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成的直接損失是驚人的。以吃喝風(fēng)為例。據(jù)估計(jì)，1988年全國(guó)大吃大喝的公款有100多億元。進(jìn)入九十年代后，不僅未徹底剎住，吃喝掉的公款數(shù)額更是成幾何倍數(shù)在增長(zhǎng)。難怪有些人驚呼：如此吃下去將要“吃塌江山”了。同時(shí)腐敗造成的間接損失更無(wú)法估計(jì)。尤為嚴(yán)重的是，腐敗造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理局的材料，從1982年到1992年，國(guó)有資產(chǎn)流失大約5000億。這就是說(shuō)，流失速度每天超過(guò)一個(gè)億。近年來(lái)腐敗更為嚴(yán)重，貪污、受賄、挪用的數(shù)額更向天文數(shù)字化發(fā)展，向高級(jí)干部隊(duì)伍發(fā)展，腐敗的惡性快速發(fā)展只會(huì)導(dǎo)致兩極分化和全面私有化的出現(xiàn)，使我黨喪失掉執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）侵蝕肌體，腐蝕政治基礎(chǔ)

腐敗在政治方面造成的危害更為嚴(yán)重，因?yàn)樗魅跄酥疗茐狞h執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。盡管腐敗分子是極少數(shù)，但其所作所為卻嚴(yán)重?fù)p害著社會(huì)主義事業(yè)的正義性。使黨和社會(huì)主義在群眾心目中的形象扭曲，使黨的威信下降，群眾的社會(huì)主義信念動(dòng)搖。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義建設(shè)的重要保障。腐敗行為染指法律，使法律失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性，公開(kāi)性。任人唯親等腐敗還導(dǎo)致“近親繁殖”，使干部素質(zhì)和政府的行政能力下降。嚴(yán)重降低了政府的公信力和親和力，導(dǎo)致人民群眾對(duì)黨和政府的不信任。政令法令招制抵觸。執(zhí)政能力大打折扣。出現(xiàn)政治危機(jī)。政治領(lǐng)域腐敗的嚴(yán)重發(fā)展，也會(huì)背棄人民利益，使社會(huì)主義改變性質(zhì)。

（四）混淆是非，毒害文化道德

在思想文化方面，腐敗行為嚴(yán)重毒害著人們的思想和社會(huì)風(fēng)氣。腐敗造成整個(gè)中華民族道德、文化素質(zhì)的下降，它對(duì)社會(huì)主義精神文明的危害，比造成的物質(zhì)損失更為嚴(yán)重。直接導(dǎo)致一切向錢看、向權(quán)看的的可怕的畸形的人生觀的社會(huì)化、全民化趨勢(shì)，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)主流道德標(biāo)準(zhǔn)受到嚴(yán)重沖擊，社會(huì)意識(shí)變得邪惡和扭曲。

（五）動(dòng)搖信念，削弱黨風(fēng)黨紀(jì)

腐敗行為侵蝕著黨的先進(jìn)性，削弱著黨的戰(zhàn)斗力。在思想上，少數(shù)人的腐敗行為是對(duì)共產(chǎn)黨人崇高理想和革命精神的褻瀆，嚴(yán)重毒害黨內(nèi)風(fēng)氣和黨員思想，造成一些黨員是非、善惡、美丑、榮辱觀念的顛倒，思想混亂，靈魂空虛，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。在組織上，腐敗導(dǎo)致一些黨組織內(nèi)歪風(fēng)邪氣盛行，組織渙散，派性發(fā)作，紀(jì)律松弛，黨員自作主張，各行其是。凡是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重滋長(zhǎng)的地方和單位，黨組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重?fù)p害。

綜上所述，腐敗現(xiàn)象給黨和國(guó)家造成的危害是全面的，極其嚴(yán)重的，不加以制止和清除就會(huì)渙散民心，動(dòng)搖國(guó)本，毀掉社會(huì)主義大業(yè)。執(zhí)政黨容忍腐敗，無(wú)異于自挖墻角。

三、反腐敗的思考

（一）加強(qiáng)教育與自我教育，筑牢思想和和道德防線

縱觀社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象，我們不難發(fā)現(xiàn)：沒(méi)有哪一個(gè)腐敗分子是從一開(kāi)始就腐敗，而是一步步的走向墮落的深淵，最終成為人民的公敵，社會(huì)的敗類。這與其自身的修養(yǎng)休戚相關(guān)。因此，教育和自我教育的作用絕不容忽視。鄧小平同志指出,對(duì)貪污腐化和濫用權(quán)力的現(xiàn)象,“我們主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)解決,一個(gè)是教育,一個(gè)是法律。”教育在這里主要指對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育。其核心問(wèn)題是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,真正過(guò)好“名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān)和人情關(guān)”,拒腐防變。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。對(duì)于教育和自我教育,我認(rèn)為自我教育作用尤為重要,這正如同外因和內(nèi)因這兩個(gè)要素,內(nèi)因是起決定作用的。黨員干部的自我教育是自省自律的重要手段,黨員干部應(yīng)依據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定不斷地進(jìn)行對(duì)比檢查,與先進(jìn)找差距,深入持久地學(xué)習(xí)馬列理論,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義熱情,在內(nèi)心樹立正確的人生觀、世界觀,并力爭(zhēng)自己成為先進(jìn)、典型。由此,教育與自我教育的作用才算真正地發(fā)揮出來(lái)。

（二）建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)和制度，完善廉政建設(shè)機(jī)制

只有在深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中,扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源。

1、要加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)勤政廉政和法制建設(shè),一要使國(guó)家公務(wù)員牢固樹立法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制知識(shí),做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。二要注重完善法律。結(jié)合我們近年來(lái)打擊腐敗的成果和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律形式固定下來(lái),盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái),以徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

2、要盡早出臺(tái)規(guī)范行政行為的文件。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。目前要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過(guò)規(guī)范性的文件法規(guī), 使其行政行為有章可循。這將對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員的行為、抵制腐敗現(xiàn)象起到積極作用。

（三）嚴(yán)格選人用人，徹底根除吏治腐敗

最大的腐敗是吏治的腐敗。反腐的重要環(huán)節(jié)在“用人”上,以“任人唯親、任人唯近、任人唯庸”為用人原則,非但腐敗不能消除,而且還會(huì)失去人民群眾的信任，甚至危及我們國(guó)家的社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。我們要造成“提拔一個(gè)好干部,激勵(lì)一批好干部”的氛圍，樹立正氣。可見(jiàn),從嚴(yán)治黨、消除腐敗首先還是要搞好干部選拔、任用工作。在干部的推薦選拔任用過(guò)程中真正貫徹中央提出的德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則以及“四化”的方針,干部隊(duì)伍純潔了,腐敗之風(fēng)也就會(huì)漸小漸消。

（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，保證決策民主、透明

腐敗與權(quán)力是休戚相關(guān)的,腐敗多表現(xiàn)在濫用職權(quán)、權(quán)錢交易,因此對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行一定的規(guī)范限制是很有必要的。尉建行曾尖銳地指出:“從陳希同,王寶森問(wèn)題來(lái)看,一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員授權(quán)不能太大,更不能形成一個(gè)人大權(quán)獨(dú)攬,……二是個(gè)人行使權(quán)力,要嚴(yán)格按民主集中制原則辦事,不得越權(quán),不得擅權(quán),更不能侵權(quán)。”只有在權(quán)力行使中堅(jiān)決推進(jìn)民主化，才能有效地杜絕“一言堂”和“宗派主義”。在日常政務(wù)活動(dòng)中,要十分注意決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)這三者之間的關(guān)系,只有將權(quán)力界限劃分清楚,才能保證干部執(zhí)行職權(quán)時(shí)的合法合理。

（五）整合各種力量，確保監(jiān)督全面、有效

革命導(dǎo)師列寧說(shuō)過(guò):不受制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。古今中外的歷史也證明了這一點(diǎn)。為了遏制腐敗現(xiàn)象,保持政府部門的清正廉潔,必須建立健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,使濫用職權(quán)的越軌行為得到及時(shí)有效的制裁和糾正,使弄權(quán)營(yíng)私者無(wú)隙可乘。毛澤東同志在同黃炎培先生談話時(shí)指出:“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”中共中央《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（2005年1月3日）中也強(qiáng)調(diào)“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。三者統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。”

1、要建立健全監(jiān)督體制,賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)力,要調(diào)動(dòng)群眾的積極性,要?jiǎng)訂T群眾勇敢檢舉揭發(fā)腐敗分子,要同腐敗分子作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這同時(shí)也要健全保障體系,使人民群眾的民主監(jiān)督作用得到極大地發(fā)揮。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部也要為民主監(jiān)督開(kāi)道,要真誠(chéng)主動(dòng)地接受群眾監(jiān)督,廣開(kāi)言路,聽(tīng)民聲,察民意、知民情,要建立健全以“公開(kāi)化”為主要特征的公共權(quán)力運(yùn)行程序,公開(kāi)辦事制度,公開(kāi)辦事過(guò)程,公開(kāi)辦事結(jié)果,以此來(lái)更好地接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。

3、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮整體效應(yīng)。對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),必須健全網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展整體性全方位的監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。一要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的主渠道作用。二要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。三要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。輿論監(jiān)督是防止濫用權(quán)力、搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報(bào),就怕見(jiàn)報(bào)”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視輿論與新聞媒介為強(qiáng)大的社會(huì)壓力而不敢輕舉妄動(dòng)。

（六）加大處罰力度，從嚴(yán)懲治腐敗分子

目前,國(guó)家已經(jīng)制定出臺(tái)了許多政策、法令來(lái)約束懲治腐敗分子,但腐敗現(xiàn)象似乎仍在蔓延,可以看出,懲治腐敗的力度仍要加大,強(qiáng)度更要增強(qiáng)。當(dāng)前,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),法律面前不能人人平等的事件時(shí)有發(fā)生,使法律成為一紙空文,失去威懾的本色,應(yīng)有的強(qiáng)制作用沒(méi)有得到發(fā)揮。因此,對(duì)于腐敗分子,絕不能姑息遷就,而應(yīng)毫不留情,從嚴(yán)懲處。

誠(chéng)然,反腐敗是一幅短期內(nèi)難以勾勒完成的圖畫,它的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性是眾所周知的,但我們堅(jiān)信,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人民群眾的密切配合下,一定會(huì)鑄就一座反腐倡廉的豐碑。

注釋：

①、② 江澤民．《在中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的講話》，1993年8月21日。

③ 江澤民．《在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話》，1994年2月28日。

④ 江澤民．《在中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話》，1995年1月23日。

【參考文獻(xiàn)】

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2、中共中央辦公廳秘書局：《中共中央辦公廳通訊》〔2005〕第2期。

3、李景鵬．《論反腐敗的系統(tǒng)工程》．《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第1期。

4、胡鞍鋼．《對(duì)腐敗問(wèn)題的估計(jì)和診斷》．清華大學(xué)反腐敗戰(zhàn)略研討會(huì)，2001年3月。

5、羅景一，王奇．《黨政干部職業(yè)道德》．法律出版社，1990年．

6、《學(xué)習(xí)黨章 遵守黨章 貫徹黨章 維護(hù)黨章學(xué)習(xí)讀本》，中共黨史出版社，2006年2月。梓楠于07年7月1日

第四篇：反腐敗問(wèn)題

把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)防治腐敗。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民、廉潔奉公的意識(shí)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，面向全社會(huì)搞好廉政文化建設(shè)，形成“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值觀念和良好風(fēng)尚。

抓好反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度，狠抓制度的落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把監(jiān)督關(guān)口前移，及早發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

大力發(fā)展民主，堅(jiān)持和健全民主集中制，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障廣大黨員和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，凡是能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決的，就盡量用市場(chǎng)機(jī)制的辦法。

領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，決不能濫用權(quán)力，搞權(quán)錢交易。

反腐敗治本之策的戰(zhàn)略基點(diǎn)與戰(zhàn)略選擇

反腐敗必須標(biāo)本兼治，這是我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是現(xiàn)實(shí)的需要。反腐敗既要加強(qiáng)事后的懲治，更要加強(qiáng)事前的防范；既要強(qiáng)調(diào)道德自律或思想覺(jué)悟的約束，更應(yīng)加強(qiáng)制度化、法律化的反腐敗體制和系統(tǒng)全面的預(yù)警防范體制的建立。要實(shí)現(xiàn)黨中央提出的標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的工作目標(biāo)，在堅(jiān)持治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)反腐敗治本的力度，工作如何開(kāi)展，如何選準(zhǔn)戰(zhàn)略基點(diǎn)，并進(jìn)行有效戰(zhàn)略選擇，這是擺在我們面前的一個(gè)緊迫的課題。

一、戰(zhàn)略基點(diǎn)：體制性控制、科學(xué)化管理、法制化約束

1.體制性控制。從體制上控制公共權(quán)力的非公共運(yùn)用，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制。

在傳統(tǒng)體制下，政經(jīng)合一，利益沒(méi)有分化，大一統(tǒng)的治理格局有效地發(fā)揮了利益協(xié)調(diào)功能。在加快市場(chǎng)化改革過(guò)程中，利益主體進(jìn)一步分化了，但利益主體的地位、邊界沒(méi)有在體制上予以最終確定，加之政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的改革沒(méi)有到位，主體利益的實(shí)現(xiàn)大量地是以不規(guī)范的方式進(jìn)行；一些主體的政治經(jīng)濟(jì)利益不能按照規(guī)范的政治準(zhǔn)則和商品經(jīng)濟(jì)原則實(shí)現(xiàn)，而是通過(guò)迂回的方式，在各種矛盾與摩擦的格局下間接地得到實(shí)現(xiàn)。

在這樣的宏觀背景下，消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展就極具有廣泛的體制性基礎(chǔ)。體制性的漏洞又為少數(shù)腐敗分子提供了以權(quán)謀私的可能性。因此，改革現(xiàn)行體制，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，從體制上控制并規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，是反腐敗戰(zhàn)略的首要基點(diǎn)。

2.科學(xué)化管理。推進(jìn)政府行政管理、社會(huì)事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，使社會(huì)運(yùn)行更加文明、規(guī)范。以完備、科學(xué)和行之有效的管理制度、法規(guī)和程序制約權(quán)力，規(guī)范主體行為。

腐敗現(xiàn)象是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，與各類其他社會(huì)現(xiàn)象一樣，它的存在和發(fā)展有一定的客觀條件和社會(huì)基礎(chǔ)。腐敗現(xiàn)象的客觀現(xiàn)實(shí)性要求人們要在科學(xué)研究和全面分析反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從管理角度，在機(jī)制、措施、政策上制定出更為完備的體系，以便更有效、有力地與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。近年來(lái)，在反腐敗的具體實(shí)踐中，各地涌現(xiàn)出了種種做法和措施，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，中央紀(jì)委也相應(yīng)制定了一些制度、法規(guī)，但各地創(chuàng)立的制度和措施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，做法各異，沒(méi)有把局部經(jīng)驗(yàn)普及到全局，上升為整體反腐敗方略。

3.法制化約束。依靠法制，對(duì)中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略意義。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要有效反腐敗，必須實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。法治是對(duì)人治的否定，是一種較高層次的政治文明，同時(shí)也是一種現(xiàn)代的治國(guó)方式。法制的規(guī)范化、統(tǒng)一性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性決定了對(duì)腐敗現(xiàn)象行為前、行為中和行為后具有全方位、長(zhǎng)期性的抑制和制裁作用。依靠法制反腐敗充分體現(xiàn)了效率與公平、防范與懲處、打擊與保護(hù)、治上與治下的統(tǒng)一，在規(guī)范各種政府行為、調(diào)整社會(huì)關(guān)系和處理相關(guān)社會(huì)矛盾方面，體現(xiàn)出其他手段無(wú)法替代的優(yōu)越性。

二、戰(zhàn)略選擇：把反腐敗斗爭(zhēng)與體制改革、管理制度改革、法制建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

1.轉(zhuǎn)變觀念，把推進(jìn)體制改革、管理制度改革和法制建設(shè)的開(kāi)展當(dāng)成反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。

體制改革、管理制度改革、法制建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)有著內(nèi)在的統(tǒng)一性。從兩者的功效來(lái)看，推進(jìn)體制改革、管理制度改革和法制建設(shè)，從根本上減少了滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，也是防止和克服消極腐敗現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要和直接手段。兩者相互依存、相互

促進(jìn)、密不可分。我們?cè)诠ぷ髦幸褍烧呓Y(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，特別要強(qiáng)調(diào)，反腐敗治本之策要圍繞體制改革、管理制度改革和法制建設(shè)的實(shí)際開(kāi)展工作。

2.強(qiáng)化改革過(guò)程中的監(jiān)督和紀(jì)律約束，保證體制改革、管理制度改革和法制建設(shè)的規(guī)范化。

當(dāng)前，推進(jìn)體制改革、管理制度改革和相應(yīng)的法制建設(shè)，在中國(guó)是前無(wú)古人的事業(yè)。黨政機(jī)關(guān)由于所處的特殊地位，在改革過(guò)程中的每一舉措，不僅關(guān)系到自身的建設(shè)，而且對(duì)改革和建設(shè)的全局也具有帶動(dòng)和影響作用。因此，監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)體制改革沿著符合黨的路線、方針、政策的規(guī)范化軌道前進(jìn)，是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心工作，是體制轉(zhuǎn)型時(shí)期反腐倡廉的關(guān)鍵所在。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分發(fā)揮職能作用，實(shí)施有效監(jiān)督。

3.重視法制，把反腐敗斗爭(zhēng)納入到民主和法制的軌道上來(lái)。

以法治國(guó)是我們的目標(biāo)。我們的反腐敗斗爭(zhēng)必須逐步體現(xiàn)社會(huì)主義民主和法制精神，必須保護(hù)人民當(dāng)家作主和參政、議政、監(jiān)督的權(quán)利，推進(jìn)國(guó)家政治活動(dòng)的公開(kāi)化、民主化；完善黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)政治制度和設(shè)施，保證領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。

第五篇：新時(shí)期我國(guó)反腐敗勢(shì)在必行

新時(shí)期我國(guó)反腐敗勢(shì)在必行

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)堅(jiān)持反腐倡廉，反腐倡廉是黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。2013年底，黨中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，對(duì)反腐工作進(jìn)行了展望規(guī)劃。總書記在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上表示，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。黨的十八大指出，腐敗問(wèn)題不解決，將會(huì)人亡政息、亡黨亡國(guó)。在總書記的指導(dǎo)下，反腐敗成為黨和政府的一項(xiàng)重要工作，而且隨著反腐工作的進(jìn)行，有一大批大小官員已經(jīng)落馬甚至鋃鐺入獄，反腐敗取得了不小的成效，給廣大官員帶來(lái)了巨大的震撼和良好的警示，也讓我們的老百姓拍手稱快。在新時(shí)期，防腐敗工作仍將是勢(shì)在必行，義無(wú)反顧！

一、反腐敗工作勢(shì)在必行

（一）反腐敗是時(shí)代要求

中國(guó)古代歷史上多個(gè)王朝最后的滅亡都是和貪腐有著巨大的關(guān)系，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們反腐倡廉具有著影響國(guó)家生死存亡的重要意義。反腐倡廉在全世界任何一個(gè)國(guó)家都是十分重視的大問(wèn)題，因?yàn)榉锤陵P(guān)重要，直接關(guān)系到國(guó)家的生死存亡，社會(huì)安定。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，整個(gè)社會(huì)經(jīng)歷了一輪大的進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)的迅速膨脹下，金錢和權(quán)力的欲望也不斷膨脹，腐敗問(wèn)題也日益凸顯；目前中國(guó)社會(huì)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，反腐敗更是涉及到中華民族偉大復(fù)興。站在當(dāng)前的歷史時(shí)期，社會(huì)發(fā)展面臨著許多潛在的難題，但反腐敗工作迫在眉睫。反腐倡廉一直以來(lái)都是受到全社會(huì)高度的關(guān)注和重視，當(dāng)前反腐倡廉呈現(xiàn)出了“中央高度重視”、“百姓高度關(guān)注”、“貪官高度緊張”的特點(diǎn)，一直是熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。在過(guò)去幾年的反腐敗工作也成績(jī)斐然，尤其是近期更是打掉了不少“大老虎”，整個(gè)社會(huì)都大快人心。反腐敗是當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展的必然要求，并且將推動(dòng)整個(gè)中國(guó)社會(huì)向著更好的方向繼續(xù)前進(jìn)。

（二）反腐敗規(guī)范官員作風(fēng)

隨著反腐敗工作在各個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)展推進(jìn)，已是起到了一些成效，對(duì)于官員的行為起到了一定的規(guī)制作用，對(duì)于整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣也起到了一定改善作用。2012年12月4日，總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。自八項(xiàng)規(guī)定和六條禁令發(fā)布后，對(duì)于規(guī)范官員作風(fēng)起到了很大的作用。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上每周都在對(duì)違反了中央八項(xiàng)規(guī)定的案件進(jìn)行公示，近期公布的2014年8月11日至17日，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處147件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件。此外，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還開(kāi)通了公款送月餅等“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)窗，邀群眾舉報(bào)中秋公款送月餅、禮券等行為。這是繼去年嚴(yán)禁中秋國(guó)慶公款送節(jié)禮之后，針對(duì)節(jié)日腐敗的又一計(jì)“重拳”。受到中央反腐敗影響的還有曾經(jīng)的公款高端餐飲業(yè)和高端白酒市場(chǎng)，以前的公款消費(fèi)鋪張浪費(fèi)，大吃大喝，因?yàn)榉锤瘮?yán)抓嚴(yán)懲，不到半年時(shí)間就卓有成效，官員們不再敢用公款大吃大喝，三公消費(fèi)也有了明顯改善。

（三）反腐敗聚集百姓民心

貪腐表現(xiàn)在官員不作為甚至胡作非為，這將直接損害到黨和國(guó)家的利益，今年來(lái)查處的貪腐案件中官員的貪腐受賄金額一個(gè)比一個(gè)巨大，動(dòng)輒上億元人民幣，這貪腐掉的不僅是財(cái)產(chǎn)，更是我們廣大人民群眾的人心。民心是一個(gè)國(guó)家的核心政治資源，民心向背和整齊度將很大程度上影響這個(gè)國(guó)家，尤其是在遭遇重大困難時(shí)期。隨著反腐敗工作的有序推進(jìn)，在社會(huì)上獲得了空前的反響，不少人都大快人心，拍手稱快。不少人民群眾還參與到群眾反腐中去，“表叔”楊達(dá)才的鋃鐺入獄和我們廣大的網(wǎng)友的反腐參與有著密不可分的關(guān)系。群眾路線一直是我們黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的方針路線，反腐既依靠廣大人民群眾的支持，將群眾性反腐納入到現(xiàn)代民主法治中，同時(shí)又聚集了民心，獲得了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。因此進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作將利國(guó)利民，勢(shì)在必行。

二、進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)反腐工作(一）推進(jìn)反腐倡廉宣傳

清廉是對(duì)一個(gè)官員的基本要求，反腐工作要治標(biāo)又治本，就要先從思想源頭抓起，推進(jìn)廉政宣傳，構(gòu)建清廉和諧新社會(huì)。加強(qiáng)反腐倡廉的思想教育，讓全社會(huì)樹立一種清廉的社會(huì)風(fēng)氣，讓人們有一種以廉潔為榮，以腐敗為恥的正確人生觀和價(jià)值觀。新加坡在廉政建設(shè)方面在國(guó)際上都十分有名，我們還可以學(xué)習(xí)借鑒新加坡的反腐倡廉教育的經(jīng)驗(yàn)。反腐倡廉宣傳是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)化的工作，需要持續(xù)的開(kāi)展，逐漸深入人心，形成影響力。通過(guò)廉政公益廣告，通過(guò)廉政宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村等形式，向最廣大人民群眾傳遞社會(huì)的廉政風(fēng)氣，并且形成對(duì)貪腐的群眾監(jiān)督，對(duì)貪污腐敗舉報(bào)檢舉的意識(shí)。對(duì)于廉政教育最主要的對(duì)象，廣大的政務(wù)工作者要進(jìn)行深刻的廉政教育，形成明確的是非關(guān)，對(duì)于一些已經(jīng)發(fā)生的貪腐案件要警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻提醒自己保持清醒的認(rèn)識(shí)，遠(yuǎn)離誘惑，避免“魚為誘餌吞鉤，鳥為秕谷落網(wǎng)”。

(二）加強(qiáng)反腐輿論監(jiān)督

輿論監(jiān)督相對(duì)于法律監(jiān)督而言具有更加靈活性和廣泛性，因而要充分運(yùn)用好反腐敗的輿論監(jiān)督。首先是政府部門和其他機(jī)關(guān)需要做到信息公開(kāi)，陽(yáng)光是最好的防腐劑，一旦做到信息公開(kāi)就等于是主動(dòng)的接受群眾的監(jiān)督，讓廣大人民群眾看到自己的蛛絲馬跡。政府和其他機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的公布自己的除國(guó)家秘密各項(xiàng)政務(wù)內(nèi)容，接受人民群眾的質(zhì)詢，并積極做出回應(yīng)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)做到提供方便快捷的舉報(bào)檢舉，監(jiān)督建議平臺(tái)，讓老百姓有問(wèn)題時(shí)有及時(shí)可達(dá)的反映問(wèn)題的去處，比如舉報(bào)電話，市長(zhǎng)熱線，短信，郵件，微博，現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)等方式，并且還要對(duì)舉報(bào)檢舉和監(jiān)督建議的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的回復(fù)和處理。其次是廣大網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)反腐，意義重大。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展普及，網(wǎng)民稱為日益重要的一股力量，在反腐敗方面也起到了很強(qiáng)大的監(jiān)督作用；目前網(wǎng)絡(luò)反腐憑借著互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，被認(rèn)為是群眾監(jiān)督的新形式，行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補(bǔ)充。典型的網(wǎng)絡(luò)反腐案件如劉鐵男案，2012年12月，劉鐵男因被《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平實(shí)名舉報(bào)，2013年8月8日，中央紀(jì)委對(duì)劉鐵男嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案檢查，經(jīng)查，劉鐵男利用職務(wù)便利為他人謀取利益，本人及其親屬收受巨額錢物;違規(guī)為其親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益;收受禮金禮品;道德敗壞。最終，正部級(jí)高官落馬。可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)反腐在反腐敗的大浪中也是功不可沒(méi)，今后應(yīng)當(dāng)更加規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐，加大網(wǎng)絡(luò)反腐的力度，更好地利用好網(wǎng)絡(luò)反腐，更多人去參與到網(wǎng)絡(luò)反腐。再者，新聞媒體的監(jiān)督也是不容忽視的力量，一直以來(lái)新聞媒體對(duì)于貪污腐敗問(wèn)題的追蹤報(bào)道都是揭開(kāi)貪腐案件的有力武器。我們的新聞媒體應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好自己的輿論監(jiān)督工作，對(duì)于貪腐問(wèn)題要敢于批評(píng)報(bào)道，對(duì)于廉潔從政要敢于贊揚(yáng)推崇。(三）建立反腐權(quán)力監(jiān)督

之所以會(huì)滋生貪腐，最核心的問(wèn)題是因?yàn)闄?quán)力缺乏制約，沒(méi)有收到約束的權(quán)力就容易被濫用，一旦被濫用就必然涉及到了貪污腐敗，涉及到了權(quán)錢交易，權(quán)色交易，權(quán)權(quán)交易。因此要斬?cái)嘭澑母蔷鸵褭?quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，形成對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不僅僅是反腐敗的要求，也是實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的要求，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的本質(zhì)要求。因此，反腐敗要重視權(quán)力制約，以吉林省為例，為了加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，吉林省在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的同時(shí)，堅(jiān)持“兩個(gè)為主”，即查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。同時(shí)，要求紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，巡視工作全覆蓋。并且取得了很好的成效。在接下來(lái)的反腐敗工作中要更加重視制度艱澀，加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)真正的把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，從源頭上斷絕貪腐。

三、結(jié)論

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，反腐敗工作更是顯得尤為重要；反腐倡廉是利國(guó)利民的大事，是實(shí)現(xiàn)偉大中華民族復(fù)興的必然之舉；進(jìn)一步推進(jìn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的反腐敗工作，新時(shí)期我國(guó)反腐敗勢(shì)在必行！