第一篇：加強領導班子建設

爭做“五型”領導班子 適應爭先創優、加快發展的需要

齊齊哈爾工務段 段長 侯士俊

領導班子是一個企業履行好職責、開展好工作的指揮部。沒有一流的強有力的領導班子，不可能帶出一流的干部隊伍，也不可能創造出一流的工作實績，更不可能出色地完成好繁重的鐵路運輸任務。為此，年初以來，我主要從團隊精神、學習能力、管理能力、工作作風、管理方法五個方面入手，積極探索和實踐加強領導班子建設的新途徑，努力獲取進一步提高領導班子管理能力的“金鑰匙”。

一、當前班子建設現狀 需要在以下五個方面有所提高：

1.團隊精神需要進一步加強。當前站段領導班子大多為新班子，重新組建時間短，受年齡、性格、專業、工作經歷、工作環境等因素影響，新班子成員之間配合的默契性、合作性特別是“補位”意識需要進一步加強。如有的班子成員下現場只看自己分管工作，對分管之外的問題睜一眼閉一眼；有時對分外工作的建議不能暢所欲言。因此，迫切需要領導班子中建立起團隊精神，才能支撐起全段整體工作。

2.學習能力需要進一步提高。針對當前形勢、新要求，班子成員必須具備較強的學習能力，不斷加強自身的業務學習和理論修養，才能保證頭腦中的各類知識保持與時俱進態

勢，同時也才能保證在組織工作、推進工作特別是在重大事件的決策中保持不偏不離。如有的對理論知識學習不深、不透，導致造一些工作在計劃、落實中缺乏科學性，一些問題不能夠及時得到解決。有的不能把日常理論學習作為一種良好的學習習慣堅持下去，把主要工作精力和工作重心定位在全面統籌上，減弱了對專業理論知識的學習、思考和研究。

3.管理能力需要進一步創新。隨著改革的不斷推進，改革、穩定、發展的任務更加繁重，能否很好地駕馭全局工作，領導班子的管理能力面臨著很大的挑戰。如面對復雜的形勢和繁雜的工作，有時不能很好處理結合部問題，管理鏈條易出現“真空”；不能積極開動腦筋，充分運用所學的知識和工作經驗，積極思考如何主動打開工作局面。因此，要借全局干部能力提升年活動，整體提升領導班子的管理能力，為實現齊工“爭第一，創最佳”目標提供強有力的支持和保證。

4.工作作風需要進一步轉變。領導班子成員位高權大、工作繁雜的特點，特別容易滋生官僚主義作風。如有的習慣于電話遙控指揮，有的單純依靠行政命令部署、落實工作。有時為檢查而檢查，對發現的問題只是批評、處罰了事，沒有在如何解決問題、如何指導具體工作上做深入研究。

5.管理方式需要進一步改善。當前在安全控制上過多地側重于采取嚴控、嚴罰等剛性措施上，忽視了柔性措施在勞動安全工作中的作用，致使職工大多處于“要我安全”的被動管理狀態，職工“我要安全”的潛能沒有得到有效發掘和

充分發揮。因此，領導班子要善于運用“嚴中有愛”的管理方式，實施人性化管理，提高職工主動管理、主動保安全的積極性。

二、加強班子建設的思考和實踐

1.破除三個束縛，爭做學習型領導班子。爭做學習型領導班子的關鍵在學習。那么，如何學習，特別是如何做到學有所獲、學有所得，必須破除三個束縛，才能取得更好的學習效果。一要破除陳舊觀念的束縛。毛澤東在《新民主主義論》中指出“不破不立，不塞不流，不止不行”，學習中，要敢于、善于棄除自身的舊思想、舊觀念，為確立新思想、新觀念掃清思想障礙，保證學深學透、入腦入心。如工務精修理念對工務系統長期形成的傳統維修理念是一個巨大挑戰，忘記傳統檢查方法、以幾何尺寸為主的整修習慣等陳舊的維修觀念是樹立檢重于修、精確定位、單元管理等維修新理念的前提，突出實現“六個轉變”，即：從對照臨修和保養標準實施維修養護到實施精細養修的轉變；從習慣于傳統檢查方法到“聽、看、量、測”和逐根枕木的全方位檢查方法的轉變；從《修規》規定的作業標準到“精修”作業標準的轉變；從粗放型的維修管理方式到“十個精修理念“的轉變；從“動靜結合、以靜態質量達標為主”到“動靜結合，以動態質量達標為主”的轉變；從以幾何尺寸為主的整修方式到突出鋼軌和道床整治的轉變。二要突破紙上談兵的束縛。學習的最終目的是將學習成果轉化為工作成果，最忌

形成“紙上談兵”式的學習效果。如有的人對所學內容表面上領悟頗深，夸夸其談，但實踐中卻不知所措，形成理論與實踐“兩層皮”現象。因此，善于運用學習的新方法、新理念、新技術、新思想，分析面臨的新形勢，破解實際工作中面臨的新課題，使學習成果最大化的轉化為工作成果。今年我段將運用維修設計理念，來指導線路維修工作，探索實施數字化工務維修，即：以精檢精修為基礎，以數據為指導，運用科學方法，查找病害根源，在質量控制機制的過程管理和環節控制上體現數據管理，做到設備檢查有翔實的現場數據，病害分析有真實的數據依據，作業實施有具體的操作數據，質量驗收有完整的對比數據。三要打破學習惰性的束縛。學習不能僅限于一個時期一個階段，要樹立終身學習的觀念，通過建立日?；膶W習制度，采取定期交流座談、專題講座等多種新方法來消除“學一陣松一陣”的惰性，做到常學不懈怠。只有這樣，才能在學習中不斷更新思想，才能使理論知識始終保持與時俱進、更好地指導實踐。年初以來，結合路局開展的干部能力提升年活動，領導班子成員克服日常工作繁雜等不利因素，高效管理好有限的時間，采取工作日擠點時間、休息日占點時間等多種方法，保證了理論學習的效果和質量。

2.注重三性，爭做和諧型領導班子。針對當前班子成員新人多、工作多導致難聚齊的情況，擴大溝通渠道，注重溝通效果，努力創建和諧型班子。一是定期溝通注重規范性。

班子成員的相互配合，特別是黨政一把手的協調配合，只靠相互間的理解信任是不夠的，必須靠制度、規定去保證定期溝通的實現。為此，我段建立了《領導班子集體決策重大問題制度》、《領導班子重大問題集體討論制度》等，使黨政議事、重大問題決策和主要情況通報在定期溝通形式下，規范有序進行。二是主動溝通注重動態性。要強化民主意識和集體決策意識，養成主動溝通的良好習慣。班子成員相互間有事沒事多走動、常來往，隨時隨地溝通思想動態。特別是安排黨政工作時勤交換意見，段內重大問題勤商量，暫時拿不準的事情勤研究，溝通思想勤談心。通過主動溝通，使領導班子形成積極配合、互相支持的工作格局。三是縱向溝通注重和諧性。正職與副職的特殊關系，決定了在縱向溝通時特別注重處理好溝通態度。正職做到了注意發揚民主作風，遇事主動與副職商量，虛心聽取副職意見，勇于替他們承擔責任，并注意通過科學分工，使副職真正有職有權；副職積極維護集體領導，尊重黨政正職，自覺擺正自己的位置，當好“配角”，主動負責地做好分管的工作，使領導班子形成積極配合、互相支持的工作格局。

3.提高三種能力，爭做精管型領導班子。提高思考能力、決策能力和執行能力，是成為精通管理的領導班子的基本條件。一是要提高由表及里的思考能力。善于運用理性思維和戰略思維判斷形勢、謀劃工作，增強解決問題、制定措施的針對性。同時要善于找準上級要求、下級情況和外觀因素的

“結合點”，在“結合點”上多角度綜合分析，不斷發現、改進不足和差距，不斷按新形勢要求調整工作方式，增強工作的主動性。如在線路維修工作中，路局工務處提出了維修設計理念，我們結合本段實際，堅持實用、有效地原則，做出了大機維修設計，嫩江更換曲線側磨軌維修設計，濱州線、富嫩線應力放散維修設計，示范區間、站場維修設計，齊北線、富嫰線普通線路鋼軌接頭焊接維修設計，提速區段鋼軌焊接及道岔無縫化維修設計，綜合維修設計，單項工作維修設計等。二是提高獨立承責的決策能力。樹立大局觀念，正確認識并遵循事物發展的客觀規律，加強宏觀性、方向性、戰略性、長期性策略的研究，以敏銳的洞察力、超前的預見力認識和判斷形勢，立足實際創造性地開展工作，做到科學決策。年初，我們圍繞“爭第一創最佳”目標，每名班子成員根據分管工作，從推進計劃、階段性目標、全年目標、實施措施等方面，制定了全年工作計劃，每月制定具體的實施方案，確保了全年工作有計劃、有秩序、高標準地啟動和推進。三是提高求真務實的執行能力。消除“以文件傳達文件、以會議貫徹會議、以講話落實講話”現象，把真功用在落實工作上，以求真務實的精神提高執行能力。今年，路局提出“爭先創優、加快發展”總體要求，我們將這一要求進行細化，賦予與本段實際工作相符合的具體內涵，使“爭先創優、加快發展”體現在各項管理中，融于各項工作中。為保證落實效果，我們精簡會議內容，提高會議質量，并建立了每周

督辦制度，要求每名班子成員、每名中層干部都要對一周的工作進行逐一反饋、落實，并納入考核中。

4.推進三個轉變，爭做實干型領導班子。一是變遙控指揮為一線工作。作為領導班子，一方面日常事務繁忙，另一方面得到現場信息的渠道很多，容易滋生遙控指揮的機關化作風。因而，一線工作法對于領導班子來說更為重要，領導班子不能僅僅滿足于聽人說、聽人講，必須堅持定期跟班作業，親自去、親自看。通過現場跟班作業，可以真實、全面地掌握現場情況，對具體問題具體分析，發現傾向性、典型性問題；通過現場跟班作業，可以當面征求干部職工對現行管理、制度的意見，問計于職工；通過現場跟班作業，可以帶動和促進下級干部執行力的提高；通過現場跟班作業，可以與干部職工互相交流思想，增進相互理解和信任，融洽干群關系，調動干部、職工的積極性。我對異地車間檢查工作非常重視，每個月都做到了真檢真思考真整改。二是變重檢查為重解決。檢查是暴露現場問題的一種有效手段，其目的是更好地解決問題。當前獲得現場問題的途徑很多，發現的問題不可謂不全不細。如何有效利用這些信息，如何保證這些問題得以解決，這是對領導班子工作作風的考驗。因此，要把工作定位在積極為基層解決問題、為基層當好“參謀”上，對發現的問題不能只通知到相關部門，應該在如何解決問題、如何整改上定措施、教方法，督促各級干部集中精力抓好問題整改。當前，安全信息辦法的修改，很好地解決了安

全信息中量與質的關系，我們在實際工作中必須落實好、嚴格執行好安全信息辦法，保證現實安全。三是變粗放管理為精細管理。天下大事必作于細。推行精細管理是是解決由于粗放型管理導致的安全不穩、質量不高、管理不到位、工作難突破的有效手段。首先要樹立精細意識，深刻理解精細管理內涵；其次要讓精細理念融入到管理中，形成精細管理體系。我段今年的核心工作就是線路精修，通過開展此項工作，改變干部職工粗放作業、粗放管理狀態，讓精細管理成為干部職工的日常行為習慣。

5.消除三個誤區，爭做貼心型領導班子。思想政治工作是安全工作的生命線，是連接干群關系的紐帶。領導班子要努力做干部職工的貼心人，這是做好思想政治工作的靈魂。當前要注意消除三個誤區。一是消除“思想政治工作是黨群部門的事，與己無關”的誤區。思想政治工作沒有職務級別之分，更沒有黨政之分。思想政治工作的核心是調動人的積極性，只要深入到作業職場、深入到職工之中就能真正發揮其應有的威力。行政領導干部距離現場、距離職工、距離安全生產過程較近，更應高度重視思想政治工作，充分利用業務強、情況熟和深入現場頻次多的優勢，準確查找、動態掌握職工的思想脈搏和思想動向，使思想政治工作的針對性更強。二是消除“重行政處罰輕思想疏導”誤區。和諧的工作氛圍是潤滑劑，既有利于干部職工間的溝通，更有利于促進安全管理的持續發展。而“兩違”則是極易引發干部職工矛

盾、使職工產生消極抵抗情緒的環節，如果長期對“兩違”進行行政處罰而忽視職工心理變化，“兩違”必將成為和諧氛圍中不可忽視的雜音。因此，必須堅持以教育為主、處罰為輔的原則，落實好“每罰必談”制度，及時與違章者面對面地做好思想疏導，增進相互理解、相互信任、相互支持，減少管理中的小“摩擦”、小“疙瘩”。三是消除“思想政治工作就是喊口號、發?？钡恼`區。在形式上，采取座談、個別談心、下發調查問卷特別是落實好“與一線職工嘮家?！被顒?，掌握職工思想動態，及時消除各種不良思想傾向。在時效上，要打好思想政治工作的“提前量”，特別是重大政策性改革前、中、后要及時跟進思想教育，提升思想政治工作的時效性、有效性。在方法上，要針對大部分干部、職工“怕”見領導的心理，注重講究思想政治工作的方法和藝術，避免單刀直入，可采取啟發誘導、側面切入等方法，消除各種顧慮，增強親和氣氛，使思想政治工作在潛移默化的作用下進行。

第二篇：領導班子建設

中共太陽宮地區工委

關于加強領導班子建設的意見

十六大以來，黨中央提出了立黨為公執政為民的執政觀、科學的發展觀和正確的政績觀，要求全黨弘揚求真務實精神；首都改革開放、現代化建設進入關鍵時期；在朝陽區迎接奧運盛會、加強城市管理的大背景下，我地區城市化進程不斷加快，各項改革發展工作加快推進；人民群眾對黨和政府的期望和要求也越來越高。因此，為認真貫徹落實區委關于加強領導班子思想政治建設的重大部署，增強我地區各級領導班子的凝聚力和戰斗力，確保經濟社會發展目標如期實現，經地區工委會議討論通過，現就加強全地區各級領導班子建設的工作，提出如下意見：

一、充分認識加強領導班子建設的重要性和緊迫性

（一）加強領導班子建設，是加強黨的執政能力建設的核心問題。地區工委歷來十分重視領導班子建設工作，特別是去年鄉級班子換屆以來，十一屆黨委始終堅持用“三個代表”重要思想來武裝各級領導干部的頭腦，以科學的發展觀和正確的政績觀，統一全地區廣大黨員干部群眾的思想和行動，形成了地區工委抓方向、管大局，各方抓落實、干實事，地區上下團結一致向前看，齊心協力謀發展的良好局面。同時，領導班子建設是一個常抓常新的課題，在不同的時期有不同的要求。面對新的形勢，能不能加快我地區經濟社會全面發展，實現既定目標，關鍵在黨，關鍵 在人，關鍵在各級領導班子和領導干部。各級領導班子建設抓得好不好，直接關系到我地區黨風、政風的好與壞，關系到黨的路線方針政策和地區工委的決策部署能否得到貫徹落實，關系到地區改革和發展的快與慢。因此，必須根據形勢任務的要求，緊密結合實際，下更大的決心、花更大的氣力，努力把我地區各級領導班子建設提高到一個新水平。我們要在總結全地區領導班子建設經驗的基礎上，堅持高標準、嚴要求，不斷推出新舉措，抓出新成效，創造新經驗，使各級領導班子不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，為促進地區經濟社會又快又好發展，實現建設和諧太陽宮的奮斗目標，提供堅強的政治保證和組織保證。

（二）加強領導班子建設，是進一步提高各級領導班子和領導干部整體素質和領導水平的迫切需要。近年來，地區工委采取一系列措施，大力推進領導班子的思想、組織和作風建設，各級領導班子的總體素質進一步提高、結構進一步改善、整體功能進一步增強?？偟目?，我地區各級領導班子和領導干部的整體素質是好的，是不斷進步的。但與形勢和任務的需要相比，還存在著不少差距，主要是：一些領導干部重業務、輕理論，學習和運用理論指導實踐、改造主觀世界的自覺性不高，大局意識缺乏，處理解決復雜問題的能力欠缺；一些領導干部因循守舊，安于現狀，加快發展的緊迫感、責任感不強，工作研究不透、思路不清、辦法不多，打不開工作局面；少數領導干部的領導能力和工作水平不能適應形勢發展的需要，思想作風漂浮，工作不在狀態，想問 題、找規律、抓落實的能力不強；個別領導干部執政為民的意識還樹得不牢。同時，我們還要看到，地區和社區領導班子換屆和調整后，一批年輕的同志走上了領導崗位，他們大多缺乏嚴格的黨內生活鍛煉、艱苦環境的磨練和長期從事基層群眾工作的經驗，一些領導干部在政治素質、黨性鍛煉、領導經驗、思想作風等方面還存在一定的差距。以上這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實有效措施，解決突出問題，全面提高各級領導干部的思想政治素質和領導水平。

二、加強我地區各級領導班子建設的主要任務

按照中央和市委、區委的部署，結合我地區的實際，當前和今后一個時期，我地區各級領導班子建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住執政興鄉的第一要務，講團結、干實事、謀發展，著力解決提高領導班子執政能力建設方面存在的突出問題，努力把各級領導班子建設成為貫徹執行“三個代表”重要思想，政治堅定、執政為民、善謀發展、真抓實干、銳意創新、勤政廉潔、奮發有為的堅強領導集體，使各級領導干部思想政治素質有明顯提高，精神狀態有明顯改善，工作作風有明顯轉變，執政能力有明顯增強，成為一支善謀發展，真抓實干的干部隊伍，為實現強鄉富民目標提供堅強有力的組織保證。圍繞這個要求，各級黨組織要采取切實措施，重點解決好以下四個方面的問題。

（一）必須把深入學習實踐“三個代表”重要思想放在首位。理論建設是領導班子建設的根本。對于各級領導干部來說，更加自覺、深入、系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選，努力用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作，這是提高領導干部自身思想政治素質的基礎，也是帶動和促進廣大黨員干部進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的關鍵。

1、進一步把“三個代表”重要思想的學習引向深入。理論素養是領導干部素質的核心，理論素養的高低在一定程度上決定著領導水平的高低。近年來，我地區各級領導班子和領導干部在學習實踐“三個代表”重要思想方面取得了階段性的成效，但與上級的要求和形勢發展的需要還有很大的差距。因此，必須繼續把學習貫徹“三個代表”重要思想放在更加突出位臵，堅決克服自我滿足、被動應付、輕視理論學習等錯誤思想，在學習的自覺性、主動性、系統性和深度上下功夫，不斷增強學習意識、政治意識、大局意識、宗旨意識和創新意識，努力做到學有所得、思有所悟、用有所成。要進一步健全和落實各級各類學習制度，把理論學習的各項要求落到實處。各級領導班干部要帶頭加強學習，帶頭轉變學風，樹立自覺學習、終身學習的觀念，切實把理論學習當作一種神圣職責，一種神圣職責，一種精神境界，一種成長途徑，一種終身追求，為廣大黨員干部樹立榜樣。

2、進一步加強主觀世界的改造。學習的目的全在于運用。學習貫徹“三個代表”重要思想，最根本的就是要解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題。如果解決不好世界觀問題，理想信念不堅定，黨的宗旨意識不強，就不是一個合格黨員，更不能成為一個合格的領導干部。因此，各級領導干部，一定要通過深入學習“三個代表”重要思想，切實把世界觀問題解決好，始終堅定走中國特色社會主義道路的信念不動搖，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨不動搖，真正做到立黨為公、執政為民。

3、進一步加強執政能力建設。各級領導干部要通過學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步認清形勢，居安思危，努力保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺，決不能麻痹大意；進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非、大風大浪面前始終做到立場堅定、旗臶鮮明，經受住復雜局勢的考驗；進一步增強工作的預見性和主動性，對事關改革發展穩定大局的苗頭性、傾向性問題見之于未萌，防之于未發；進一步提高應對突發事件的能力，時刻做好應對突發事件的思想準備和工作準備，一旦出現問題，要處變不驚，沉著應對，采取果斷措施把問題解決好。

（二）必須以務實創新精神推進第一要務。發展是執政興鄉的第一要務，是解決前進中所有問題的關鍵。加快發展，需要牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，需要地區上下的共同努力，但最關鍵的還是取決于各級領導班子和領導干部的精神狀態、領導能力和工作水平。

1、樹立與時俱進的精神狀態。近年來雖然我地區各級領導干部思想解放取得一定進展，但還遠遠不夠，一些由來已久的問 題還是沒有得到根本性的解決，至今仍然是制約太陽宮發展的重大障礙。解放思想、實事求是、與時俱進，要靠廣大干部的共同努力，但關鍵在各級領導干部。因此，要增強責任感和使命感，帶頭突破影響發展的思想障礙，為廣大干部作出表率；增強加快發展的危機感和緊迫感，樹立不進則退、慢進也是退的意識，以奮發有為的精神狀態，全力推進我地區的改革和發展步伐。

要深入開展解放思想大討論。“創造新優勢，改革促發展，建設城市化新太陽宮”解放思想大討論，是加強領導班子思想政治建設的重要內容，是抓班子、帶隊伍的重要載體。要以“是否找準影響班子建設、干部素質提高的問題和解決的辦法；是否抓住影響本地區、本單位改革發展穩定的主要矛盾；如何加強資源整合、改革發展、產業培育、城市管理、社會進步為標準，按照科學發展觀、正確政績觀和加快完善社會主義市場經濟體系的要求，把思想大討論不斷引向深入。要結合不同時期和任務，賦予思想大討論不同的內容，堅持每年都有新重點、新要求，特別要結合部門工作和地區發展的實際，結合群眾需求，在成果轉化上下功夫，使領導干部在事業發展中不斷成長。

2、創造性地開展工作。創新是事業發展的動力和源泉，創新能力是一個領導干部必須具備的素質。不創新就要落后，不創新就要被淘汰，因此，各級領導干部一是在抓好結合、勇于探索、善于總結上下功夫。在認真吃透各級黨委、政府的有關政策，認真吃透本地區、本部門情況的基礎上，把上情和下情有機地結合 起來，堅持一切從實際出發，因地制宜理清發展思路、選準工作的突破口，創造性地貫徹落實上級的有關政策和要求，堅決克服照搬照抄、以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義做法。二是要克服“怕”字當頭的思想，把大膽探索的勇氣和科學求實的精神結合起來，在實踐中不斷加以修正和完善。三是要經常性地對我們的工作進行回顧、反思，對成功的做法進行理性思考和理論概括，創新工作思路和措施，不斷提高工作的層次和水平；四是要認真開展調查研究，堅持試點先行，典型引路，總結基層創造的典型經驗，學習借鑒其他地方和部門，特別是身邊先進單位的好經驗、好做法，用以指導和推動我們的工作。

3、不斷提高領導水平和工作水平。根據新形勢下經濟社會發展的實際需要和人民群眾的利益需求，加強職能建設。以研究制定職位說明書為重點，認真研究、規范各級各類領導班子及其職能部門的職能和履行職能的方式，打破不合時宜、有礙經濟社會全面協調可持續發展的權力結構和利益格局，積極推進領導方式、執政方式、機構職能的轉變，做到職能清晰、責任明確、方式規范、服務高效、群眾滿意。各級領導干部要適應新的形勢和任務的要求，努力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和統攬全局的能力，進一步鞏固和發展團結、和諧、默契的工作局面。

工委是地區的領導核心，對地區的全盤工作負總責，其主要任務是：把好方向、謀好全局、抓好大事，通過確定發展思路，用好管好干部，加強黨的思想領導、政治領導和組織領導，認真執行工委會、班子會、書記會工作規則，發揮工委委員、基層黨組織的作用，切實做到統攬而不包攬、協調而不代替，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。通過建立健全科學化、規范化、制度化的機制，使人大、政府在黨委的統一領導下，充分發揮各自的優勢，緊緊抓住第一要務，認真研究一些全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，為黨委決策提供依據，當好參謀助手，認真抓好黨委重大決策部署的貫徹落實。

鄉人大領導班子要認真貫徹《中共北京市朝陽區委關于加強人大工作的決定》，依法行使職權，緊緊圍繞太陽宮改革發展穩定大局，結合地區目標任務和工作重點，加大監督力度，增強工作的針對性、實效性和權威性，充分發揮應有作用，監督政府依法行政。充分發揮人大代表在地區各項事業發展中的重要作用，切實尊重代表的權利，積極為代表履職創造條件，促進和推動全地區各項工作的順利開展。

鄉政府領導班子要依法履行職能，提高行政效能，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要全面落實區委和地區工委提出的工作目標、任務、要求和鄉人代會作出的決定、決議，認真抓好組織實施。要進一步轉變政府職能，依法行政，提高經濟建設、城市建設和社會管理的規范化、制度化、科學化水平。按照“五個統籌”的要求，通盤考慮、統籌兼顧、又快又好發展。社區班子建設必須以服務群眾為重點，完善社區組織體系，認真研究社區黨組織的工作職責，轉變領導方式和工作方法，拓展社區黨建工作領域，探索開展區域性黨建新途徑，實現對社區資源的有效整合，促進城市基層管理體制改革和社區建設這一中心任務進行，充分發揮社區黨組織在社區組織和社區工作中的領導核心作用。

村級班子建設必須堅持以社會主義新農村建設為統領，緊緊圍繞加快農村城市化進程這一中心任務進行，促進兩個創新，推動集體經濟發展和社會進步，保證我地區農村改革和發展目標的實現，充分發揮黨組織在農村各種組織和各項工作中的領導核心作用。

企事業單位班子建設要緊緊圍繞經濟體制改革和發展的重要實踐來進行，把發揮黨的政治優勢和運用市場機制結合起來，適應不斷變化的形勢，及時調整完善企業黨建工作思路，豐富工作內容，拓寬工作領域，改進工作方式和活動方式，加強黨對企業建設、改革和發展工作的領導，充分發揮企事業黨組織的政治核心作用。

機關黨支部班子建設要堅持立黨為公，執政為民，教育和引導黨員干部樹立宗旨意識和公仆意識，振奮精神狀態、改進工作作風，提高工作效率，更好的為經濟建設服務、為基層服務、為群眾服務。

（三）必須提高貫徹民主集中制的自覺性。

1、嚴守政治紀律，確保政令暢通。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是領導班子建設的核心內容。全地區各級各部門必須認真貫徹黨的民主集中制原則，嚴格遵守“四個服從”的政治紀律和組織紀律，這是全地區思想統一、步調一致、形成合力的重要前提。各級領導干部要切實樹立起地區“一盤棋”的思想，從講政治、講大局、守紀律的高度，正確處理局部利益和地區發展大局的關系，正確處理眼前利益與長遠利益的關系，切實改變各自為政的狀況，增強協同配合的自覺性和主動性，形成加快發展的整體合力。

2、堅持集體領導原則，健全科學民主的決策機制。集體領導是貫徹民主集中制的核心，也是黨的群眾路線在領導工作中的具體運用。堅持集體領導，就是要把集體領導和個人分工負責結合起來，凡屬決定重要問題、重大項目安排、重要干部任免和大額度資金使用等，都必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本程序進行決策，不得個人和少數人說了算。各單位“一把手”要帶頭貫徹民主集中制，充分發揚民主，實行正確集中，切實做到當班長而不當家長，總攬而不包攬，果斷而不武斷，放手而不放任，依靠集體的智慧和力量搞好工作。同時，每個班子成員都要擺正自己的位臵，堅持到位不越位、幫忙不添亂，自覺維護集體權威和“一把手”的威信，對分管工作范圍的事，要大膽負責地開展工作；對班子成員之間有交叉的工作，要主動協商、密切配合；對重大事項，要及時向主要領導請示匯報。堅持集體領導，必須在建立科學民主的決策機制上下功夫。要深入調查研究，充分發揚民主，在認真聽取各方面意見和科學論證的基礎上作出決定。要大力推進決策的科學化、民主化和規范化，防止出現無人負責的現象，同時也要注意提高決策的時效性，做到決而行、行而果，防止以醞釀、論證協商為借口，議而不決，貽誤時機。

3、健全黨內政治生活，切實提高領導班子解決自身問題的能力。要繼續圍繞講團結、干實事、謀發展這個主題，健全黨內政治生活，不斷提高班子解決自身問題的能力。一要把增強班子團結放在首位。團結是領導班子的生命線。每一位領導干部都要倍加珍視團結，倍加維護團結，使班子成員之間成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知已，工作上密切配合的同事，生活上相互關心的摯友。二要進一步樹立正氣。堅持講黨性、講真理、講正氣，才能以理服人，辨明是非，消化矛盾，形成健康的黨內政治生活。三要狠抓民主生活會質量的提高?！耙话咽帧币獛ь^開展批評與自我批評，嚴于自我批評，敢于相互批評；每一個同志都要有開展批評的勇氣、有接受批評的姿態、有正視缺點的胸懷。要把是否認真開展批評與自我批評、是否找準和解決突出問題，作為衡量民主生活會質量的重要標準。地區工委要參加下級領導班子的民主生活會，并加強指導幫助。紀委和組織部門要采取措施，加強督查，嚴格把關，確保民主生活會質量。要進一步健全會議制度，明確不同級別、不同類型會議的議事范圍，規定決策權限，加強對會議的督察和決議內容的貫徹落實。

（四）必須身體力行“兩個條必”。各級領導班子要珍惜、鞏固、發展當前地區上下抓機遇、謀發展的大好形勢，在妥善處理和解決改革發展穩定中出現的各種矛盾和問題中保持思想的高度統一。要自覺地把思想統一到十六大以來各次全會精神上來，統一到區委對太陽宮的要求上來，統一到太陽宮的功能定位上來，統一到鄉第十一次黨員代表大會確定的目標、任務和要求上來，緊密團結、眾志成城，同心協力推動太陽宮各項工作。

1、真抓實干，力戒浮燥之氣。各級領導干部一定要樹立正確的政績觀，堅持和發揚腳踏實地、求真務實的好作風，一切從實際出發，量力而行，實事求是定目標，認認真真辦實事，聚精會神謀發展。要注意保持政策的穩定性和工作的連續性，要一屆接著一屆干，每屆都有新貢獻，防止換一屆領導就換一種思路的做法。要加強教育管理，引導干部安心基層工作，在與人民群眾共同奮斗中提高自己。組織部門要進一步改進干部考核考察的標準和辦法，進一步完善考核評價體系，從根本上糾正少數領導干部扭曲的“政績觀”，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。

2、艱苦奮斗，力戒奢侈浪費。艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，也是事業發展的現實需要。太陽宮需要大力弘揚“艱苦奮斗干革命，勤儉節約搞建設”的精神，把有限的財力用在刀刃上、用在發展上，把更多的感情、更多的精力、更多的資金用在經濟發展、城市建設、社會管理和服務群眾上，減少各種不必要的應 酬性活動。始終保持和發揚艱苦創業、昂揚向上的精神狀態和頑強拼搏、百折不撓的斗志，團結帶領群眾克服困難，奮力拼搏，開拓前進，真正做到“為官一任，造福一方”。

3、以民為本，力戒脫離群眾。各級黨組織要對班子和領導干部進行深入的立黨為公、執政為民教育，堅決克服形式主義和官僚主義的歪風。各級領導干部要講實話、出實招、辦實事、務實效，從群眾最關心的問題抓起，從群眾最不滿意的問題改起，真心誠意為群眾辦實事。要從鄉級機關做起，下決心轉變機關作風，下決心治理“文山會?！保袑嵕啎h、文件，改進會風、文風，嚴格會議審批制度。各級領導干部要堅持深入實際，深入基層，深入群眾。主要領導干部要廣泛與黨外人士交朋友，善于汲取各方面的好建議。要求每名處級領導干部都要對分管領域或部門的實際底數清、情況明，高度關注群眾的安危、冷暖、生產、生活問題，切實做好“兩個確?！焙汀傲鶙l保障線”的工作，使社會保障體系得到完善，使廣大人民群眾的利益得到切實實現、維護和發展。

4、加強調研，力戒脫離實際。調研要緊緊圍繞地區中心工作和重點問題，按照工作特點和業務性質整體研究，統一規劃，由地區主要領導牽頭，相關領導和部門參加、專家參與，上下互動、內外聯合，展開重大課題的調研。處級領導干部每年用于調研的時間不少于60天，每人每年至少完成1至2個重點課題。重大調研成果在理論學習或工委會上交流，年底評選班子成員優 秀調研成果。要完善領導干部調研考核制度，把開展調查研究工作的情況作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據。

堅持“兩個務必”，最根本的就是要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。各級領導干部要從世界觀深處解決好為誰當官、怎么當官，為誰執政、怎么執政的問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確處理好對上負責與對下負責的關系，要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量領導干部思想政治品德好壞、能力素質高低、工作業績大小的最終標準。要正確處理好做官、做事、做人的關系，堅持做官先做人、萬事民為先；要正確處理權力與責任的關系，位高不忘責任大，權重不忘公仆心。在事關領導干部的評價、獎懲、任免等問題上，要認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，切實貫徹群眾路線。

三、切實把領導班子建設的要求落到實處

各級黨委、總支、支部既要充分認識加強領導班子建設的緊迫性，又要充分認識這項工作的長期性，切實把領導班子建設的要求貫穿到黨的思想、組織、作風和日常工作的各個環節中去，形成常抓不懈的工作機制。

（一）要把領導班子建設貫穿到中心工作中去，切實解決思想政治與中心工作“兩張皮”的問題。領導班子建設必須圍繞中心工作來進行，抓中心工作必須以領導班子思想政治建設來保 證。

1、防止和克服忽視或輕視思想政治建設的傾向。各級領導班子要正確處理好思想政治建設和中心工作的關系，在扭住經濟建設不放松的同時，認真抓好領導班子思想政治建設。防止和克服把思想政治建設與中心工作割裂開來、對立起來的錯誤認識，糾正那種認為思想政治建設是軟任務、虛工作、出不了政績的糊涂觀念，象重視中心工作一樣重視思想政治建設，以加強領導班子思想政治建設為動力來推動各項工作的開展。

2、抓領導班子思想政治建設必須圍繞中心工作來開展。黨的思想政治工作是為黨的基本路線和中心任務服務的，只有通過加強思想政治建設，大力提高各級領導班子和領導干部的整體素質和領導水平，進一步增強各級領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力，把廣大干部群眾的主觀能動性充分發揮出來，才能加快太陽宮的發展。各級各部門要杜絕形式主義，采取實實在在的措施，把領導班子思想政治建設貫穿到日常的各項具體工作中去，千方百計把廣大干部群眾組織起來、團結起來、動員起來，把他們的積極性、主動性、創造性引導好、保護好、發揮好，為加快發展建功立業。

（二）要把領導班子思想政治建設貫穿到干部隊伍建設的經常性工作中去，作到選拔教育管理并重。領導班子思想政治建設是與組織建設緊密聯系、不可分割的。我們要把領導班子思想政治建設貫穿到干部選拔任用和教育管理監督的經常性工作中去，確保領導班子建設各項任務的落實。

1、堅持正確的用人導向。選好干部、配好班子，是搞好領導班子思想政治建設的重要基礎。要把政治標準放在首位，注重選拔任用講政治、顧大局，靠得住、有本事，講團結、干實事的人；堅持以發展論英雄，憑實績用干部，大膽啟用思想解放、改革創新，敢想敢干、政績突出的人；旗臶鮮明地支持改革者、鼓勵創業者，讓想干事的干部有機會，讓能干事的干部有舞臺，讓會干事的干部有地位。要把選好配強黨政“一把手”作為干部選拔的重中之重，把那些政治可靠、品行端正、善抓全局、工作出色、作風扎實、群眾公認、善于抓思想政治建設工作的優秀干部，配備到各級黨政“一把手”的位臵上。對那些不講大局、不講政治、不講正氣，名利思想嚴重、長期鬧不團結、心思不在工作上、群眾意見大的領導班子和領導干部，要在認真調查了解的基礎上，堅決進行組織調整。

2、加強對干部的教育管理和監督。各級黨組織要堅持干部選拔任用和教育管理并重，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝干部的頭腦，提高思想政治素質；要不斷加強黨紀法規教育和警示教育，打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線，增強遵章守紀的自覺性；要抓住監督管理中的薄弱環節和突出問題，進一步完善監督機制，加大監督力度，促進領導班子和領導干部思想政治建設；要加強制度建設，進一步健全和落實干部誡勉談話、巡視督查、民主評議、民主測評、考核評價等一系列干 部管理制度。

3、大規模地開展干部教育培訓。認真貫徹新時期干部教育培訓工作指導思想，遵循黨管干部、黨管人才原則，按照建設“學習型太陽宮”的要求，加強組織領導，形成黨管教育培訓的新格局。整合中心組學習、脫產培訓、在職培訓、考察調研、輪崗鍛煉等方面的教育培訓資源。突出重點內容，在加強政治理論學習的基礎上，加大現代科學、文化知識和本職工作所必需的各種業務知識的學習。創新教育培訓方式方法，完善教育培訓的激勵約束機制和領導干部述職述學述廉制度，切實落實干部全員培訓任務，全面提高領導干部的綜合素質。要通過大教育大培訓，以全新的知識武裝干部隊伍；要強化崗位職責的“基礎性”實踐鍛煉、組織上掛下派的“補課性”鍛煉、交流輪崗的“提高性”鍛煉，擴大實踐領域；要圍繞干部“上”、“下”、“用”、“活”等問題，拓展干部制度改革的思路，健全干部管理機制。要以整合資源凝聚力量，建立健全人才工作機制、完善政策強化服務，優化人才發展環境，搭建平臺創新方式引進緊缺人才、立足長遠超前謀劃積極儲備未來人才等措施，樹立大人才觀念，集聚優秀人才，加大干部隊伍能力建設的力度。

（三）加強領導班子思想政治建設，必須充分發揮“一把手”的作用。

1、作好表率。作為班子的“一把手”，在各方面都應該為班子成員作出表率，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人 不做的，自己堅決不做。“一把手”最根本的是“官德”要好。一是心要正。要有一顆無私之心、為民之心，心中裝著的是黎民百姓、群眾冷暖、社會安危，為群眾辦實事、辦好事。二是身要正。行動是最好的表率，不僅要能說，更要能做；不僅要善于作部署，更要帶頭抓落實；不僅要號召別人干，更要一馬當先帶頭干。三是氣要正。必須做到一身正氣、公道正派。

2、抓好班子。要注重用事業激勵班子。善于集中班子成員的智慧，提出能夠讓大家認同的工作目標，激發大家的積極性，心往一處想，勁往一處使，齊心協力把工作干好。要用感情凝聚班子。既要講原則，又要講感情。對班子成員在政治上要充分信任，在工作上要大膽放手，在生活上要多關心，勇于承擔責任，不爭功諉過。要用制度管理班子、管好干部。建立起切實可行的制度，嚴格按程序決策，照規矩辦事，用制度管人，同時，“一把手”還要對班子成員高標準、嚴要求，敢于堅持原則，敢于批評和糾正錯誤的言行，對人對事一視同仁。

3、帶好隊伍。要敢抓敢管。對干部隊伍要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要關心愛護干部，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，使每一位干部感到生活上有靠頭，工作上有干頭，政治上有奔頭。要樹立團隊精神。要營造一種寬松和諧、溫馨如家、團結互助、共同進步的人際環境，讓干部職工有安全感、榮譽感、歸屬感，以良好的精神狀態投入到工作當中。要增強團隊意識，引導干部加強協調配合，維護整體形象，共同為本地區本 部門的發展獻計出力。

（四）要把領導班子建設與加強黨風廉政建設相結合，切實作到防患未然、監督制約。

1、突出思想教育，筑牢思想防線。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，堅持對領導干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨規黨紀教育，加強黨性修養和道德修養，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線，增強拒腐防變能力。

2、突出制度建設，強化廉潔自律。認真貫徹中央、市委和區委關于加強黨風廉政建設的各項規定，嚴格落實地區黨風廉政責任制，建立健全各項監督管理制度，深化干部人事制度、行政審批、財政管理、經濟體制等方面的改革。進一步完善黨的監督制約機制，強化預防機制、介入機制、評估機制和考核機制，建立健全教育、制度和監督并重的反腐倡廉體系。各級領導干部要模范遵紀守法，嚴于律己，堅持做到自重、自省、自律、自警、自勵，并管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，作為民、務實、清廉的表率。

3、突出監督制約，規范廉潔從政。運用黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，開展有效監督，做到標本兼治，綜合治理。突出重點，強化對重點領域、重點對象、重點環節和重點部位的監督。各級領導干部要按照中央關于“四大紀 律，八項要求”的規定，自覺接受監督，依法行使權力，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，進一步規范從政行為，艱苦奮斗，廉潔奉公。

4、突出完善體系，加大查處力度。認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》，紀檢監察部門要把辦案工作放在突出位臵，提高認識，強化措施，狠抓落實。進一步完善反腐敗工作體系，集中力量，加強聯合辦案，形成整體合力，提高辦案效率。突出專項治理，加大對損害群眾利益的辦案力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

領導班子建設始終是黨的建設的首要任務，是帶動其他方面建設的根本性建設。各級黨組織要把領導班子建設作為第一位的任務，由書記負總責。地區工委要在帶頭抓好本級班子思想政治建設的同時，按照一級抓一級，層層建立責任制，逐級負責抓落實的要求，做好下級領導班子和機關的思想政治工作。各級領導班子“一把手”要樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好思想政治建設就是不稱職的思想，切實履行好作表率、抓班子、帶隊伍的責任。各有關部門要在各級黨組織的領導下，充分發揮職能作用，加強指導和督促檢查，總結新經驗，研究新辦法，建立上下聯動、齊抓共管、常抓不懈的工作機制，為實現鄉十一次黨員代表大會提出的奮斗目標提供強有力的組織保證。

第三篇：領導班子建設

領導班子建設

1、XXX小學領導班子名單

2、XXX小學領導班子分工

3.XXX小學領導班子建設制度

4、XXX小學領導班子建設實施方案

第四篇：領導班子建設

美的小學三重一大事項集體決策制度

邯山區 美的小學 2014年9月

美的小學“三重一大”事項集體決策制度

為了進一步貫徹落實教育黨工委關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經過集體討論作出決定”的制度以及磐石市教育局關于學校“三重一大”事項集體決策制度的指導實施意見的要求，我校在校長負責制下，堅持黨組織政治核心，落實教代會民主管理，實行依法治校，充分發揮學校班子成員集體領導的作用，完善決策機制，規范決策行為，提高領導班子領導和管理水平，特制定本制度。

一．決策原則

（一）民主集中制原則 校務會堅持民主集中制原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行議事規則和“三重一大”集體決策制度。

（二）科學決策和依法決策原則 凡屬“三重一大”事項，要嚴格依照法律、法規和有關規定加強調研、協商和咨詢、認證。凡涉及重要干部任免事項，要嚴格按照領導干部任免有關規定和程序執行。

（三）、規范程序原則 學校校務會集體決策事項必須嚴格按照程序進行，一般不臨時動議，特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項，確保決策的規范化、科學化。需經教代會通過的決議，先由校務會議按照議事規則形成初步方案提交教代會審議。

二．決策內容

（一）重大事項決策

1．貫徹黨和國家的方針、政策，上級部門重要會議、重要文件精神的實施方案，向上級請示、報告的重要事項。

2.學校發展規劃制定與調整，涉及學校全局的重大改革方案和措施，學校學年和學期工作計劃、總結

3．學校內部機構調整與學校重要的規章制度制訂、修訂和廢除。

4．有關評選先進班組、優秀工作者等評優推優工作。5．學校黨政班子自身建設和干部隊伍建設以及有關教職工聘用、解聘、獎勵和處分

6．學校收費、招生計劃與工作、學生評優推薦名單確定工作。

7．學校績效考核

8．其它有關學校的重大、急難特工作

（二）重要項目安排

1、學校對外重要合作和交流項目；

2、應當集體研究決定的其他項目。

（三）重要干部任免、獎懲

1、學校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排

2、學校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；

3、學?？己诵〗M、職稱評聘小組、招生工作小組成員的任免；

4、學校干部擔任區教育系統各類代表的推薦

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動。

（四）大額度資金的使用

1、學校財務、預決算及大額度資金的使用；

2、學校人員收入分配方案、獎勵經費制訂和調整；

3、未列入預算、大額度的特殊支出；

4、校務班子認為應當集體決策的其他大額度資金的使用。

三．決策程序

（一）確定議題

“ 三重一大”事項一般由學校支委會、行政會、相關組室提出，經校長確定后，列入校務會議議題(視工作需要，校長、書記可直接提出議題)。議題應進行深入調查研究，認真征詢和聽取各方面意見，必要時可以聘請專門機構和專家進行評估和論證。“三重一大”事項由分管領導和有關職能處室提出，經行政會討論或支委會醞釀通過后，提交校務會議討論決定。校長室提前1-2天將相關材料送達各校務會成員以及其他規定的列席人員(重大突發事件除外)。

（二）會議表決

校務會成員為校長、黨支部書記、副校長、工會主席，必要時可邀請有關人員參加擴大會議，并作好記錄。研究討論議題時，分管領導和有關處室要認真、全面、真實地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行職責、充分發表意見。研究多個事項時，要逐項發表意見。因故不能參加會議的，可以用書面形式表達意見。會議討論決定“三重一大”事項時，校務會成員應表明意見，進行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。決定多個事項時，必須逐項表決，表決時一般堅持以少數服從多數的原則。對意見分歧較大的事項，可以暫緩進行表決的，應暫緩作出決定。對少數人的不同意見，應當認真考慮。遇有特別緊急情況，經請示校長或書記后可當機處置，但事后必須及時按規定召開有關會議。校務會會議討論“三重一大”事項時，出席人數達到或超過應出席人數的三分之二，會議方可進行，表決有效。需經教代會通過的決策事項，校務會議通過后需及時提交教代會通過。在討論本人與家屬有關的議題時，本人應主動回避。

（三）決策執行

校務會討論通過的決策事項應及時做好校務公開。學校黨政領導和處室分管領導按分工負責組織落實，認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見，可以保留，或者向上級反映，但在上級或本級校務會議沒有改變決定以前，除了執行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執行原來的決定。凡前次校務會作出的決定，如需再次上會復議或在執行過程中情況發生變化，需要改變原來決定的，必須經校長同意后，提交校務會議進行復議，在做出新的決定后執行。校務會認為需要上報的重大事項應及時上報教育局分管領導。若未獲上級領導部門批準，則需要再由校務會討論，重新作出決定。獲得批準后再由學校黨政領導和分管處室領導組織落實執行。

（四）決策監督

學校黨支部和工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況進行監督檢查；校長室負責對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦，及時將落實情況及存在問題向校務會、支委會或行政會議匯報，確保決策落實；對于不按決策執行的，要追究相關人員的責任。校務辦公室主任負責向未參加會議的校務會成員通報、傳達會議內容和決策情況。

（五）決策備案

要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。

美的小學領導班子分工一覽表

校長

牛朝露 中共黨員

負責學校全盤工作, 負責教育教學，“標準化”建設，教務、后勤、職稱、考核工作，監督學校貫徹執行教育方針政策情況，并執行學校各項規章制度，負責辦公室工作，安全工作，督促學校教育教學工作，主持學校日常工作。黨支部書記 戶偉杰

中共黨員

負責黨務工，負責黨建、廉政建設、政治思想工作、德育工作、法制建設、民族團結教育、組織人事精神、計劃生育、群眾團體工作、監督校政務辦的工作，負責中層干部的管理、分工、任免、監督。

副校長 靳俊嬌 中共黨員

1.協助校長抓好學校全面工作。2.負責學校教科研工作、課題研究。

副校長 王淑葉 中共黨員

1.負責校辦公室。2.負責學校信息宣傳工作。3.負責文件的收發歸檔工作。4.做好各部門的統籌協調工作、接待工作、人事檔案管理工作。5.負責教師師德師風建設工作。

副校長 耿志英

負責德育專項工作、少先隊工作德育主題活動、文明班評比、少先隊重大活動的組織工作及國旗下講話。負責協助校長開展安全教育工作。政教主任 于秀玲

具體負責德育活動組織、少先隊工作德育主題活動開展、文明班評比、少先隊重大活動的組織工作及國旗下講話。負責協助副校長開展安全教育工作。

教導主任 李孟真 中共黨員

1、協助校長抓好教育教學工作，搞好教學常規管理。

2、負責學生學籍管理工作。

3、負責教師常規業務督查和考核。

4、負責教師的校本培訓、繼續教育。5.負責學校遠程教育工作。

總務主任 鐘文

1.主抓學校后勤服務工作。2.負責物品管理、各教輔功能室管理。3.負責校園衛生檢查、校產管理、水電管理、以及日常維修。4.負責學校安全保衛、綜合治理。

辦公室主任

張靜

1、分管德育工作，少先隊工作。2.協助校長處理辦公室日常事務。3.負責教職工考勤及統計工作。4.負責書香校園工作。5.負責教師日清管理、教科研成果統計。

工會主席 鐘文

1.負責工會工作、學校計生工作。

2.負責校園文化建設，板報、墻報及學校櫥窗布置。

3、負責家長學校工作。

4.負責學校維穩、信訪、防邪教工作。

第五篇：領導班子建設

領 導 班 子 建 設

無數的事實表明，任何成功的領導者身邊都有一個強有力的領導班子,其最優秀的特質通常表現為:忠心耿耿、士氣高漲、思維活躍、配合默契、結構合理。但是，并不是每一個領導者都有幸能擁有這樣的領導班子。一個優秀的領導班子是帶領企業走向成功的基本保證,但是優秀領導班子的建立卻并非一蹴而就的,還需要領導投入必要的時間和精力加以逐步改進和完善。本節將討論建立優秀領導班子的原則和挑選副手的原則，并就相關疑難問題進行研究。

一、德才四論

德即各人的品德，其主要指標是對團體事業的忠誠；才即各人的才能，主要視其在工作中的表現。中國歷史上，對提拔干部中的德才考慮有如下三種理論。

唯才論：這種理論的含義是用人只以才干來提拔，不考慮其道德品行，持這種理論的代表人物就是三國時代的曹操。曹操曾經說過：無論雞鳴狗盜之徒，只要有一技之長，都可獲得重用。確實，曹操在用人上氣度宏大，三教九流，無所不用，也成就了一番事業。

德才兼備論：這種理論的主要含義是只有德才兼備的人才可以做干部。有才無德之人不能重用，有德無才之人予以培養，等其展示才華之后，再予以使用。德才兼備論首先傾向于德，只要品德高尚，才干尚可之人，就可以重用。持這種理論的代表人物有清朝的曾國藩。曾國藩用人講究品行，其次才考慮才干。同樣，他采用這種用人方式，也干出了一番驚天動地的事業。德才兼備論的現代表述方式還有“又紅又專”，這種說法曾廣泛流行于十年文革時代。在實際工作中，大部分領導在提拔干部時，都按德才兼備論的方式實行。但是，在現實生活中，品德高尚或才華出眾的人太少，德才兼備的人更是少之又少，因此，實行德才兼備論困難重重，強調了對德的要求，必然要放低對才的要求，否則，在實踐中就無法行得通。當然要盡可能做到找到兩者的最佳結合。

唯德論：這種理論認為用人以德，唯德是舉，只要品德高尚就可重用。人關鍵要有品德，才干是可以后天培養的；有才干無品德，非但不利于團體，相反只會破壞團體事業。持這種理論的代表人物有春秋戰國時代的宋襄公。宋襄公一味講究仁義道德，結果打了敗仗，給后世留下笑柄。這種理論隱含的前提假設是：每個人通過適當的培養都能擁有任何層次的才干，都可以出任任何層次的干部職務。實際上，這種假設是不存在的，在實踐中，我們發現有許多人由于其基本素質問題，根本就無法培養。

控制論：控制論的含義是當組織控制能力比較弱時，按德才兼備論的方式選拔干部；當組織控制力較強時，按唯才論的方式選拔干部。持這種理論的歷史上的代表人物有唐太宗。唐太宗李世民在其事業剛剛起步階段，大量引用親信（包括親戚），按德才兼備的原則提拔干部。待其事業蒸蒸日上、組織控制系統日趨完善之后，李世民開始大量招降納叛，很多忠誠度不夠，但很有才干的人得到重用，并最終被轉化為具有忠誠度的人。

企業中，正確的人才觀應該是控制論，在企業控制能力比較差的階段，比如企業創業初期，應大量使用忠誠可靠的人，適當放低對才的要求，在這個時期大量引用親戚、同學、師生、老下級、老鄉（即廣義的家族化）是正常的。但是，隨著企業的發展，控制系統的不斷完善，控制能力的增強，企業的領導應有心胸氣魄，廣納人才，重用有才干的人，對德的要求可以適當的放低，但是，這種放低是有限度的，從總體而言，還是要求干部隊伍有高度的忠誠度，只是不排除在某些特殊情況下，可以用少數忠誠度欠佳，但才干出眾的人。領導要掌握好這種分寸，是一種高度的藝術。領導用人還存在著一個氣度問題。所謂氣度，就是領導對下屬缺點的容忍程度。領導氣度大小與企業規模大小息息相關。俗話說，“尺有所短，寸有所長”，領導用人既要善于發揮他的長處，同時還要包容其缺點。古人云：水至清，則無魚，人至察，則無徒。領導對下屬的缺點看得太清楚，就必然會在工作中投入更多的注意，而掩蓋了下屬的很多優點。這樣，下屬的工作積極性必然受到打擊，這對組織的發展是非常不利的。領導在用人過程當中，始終不要忘記：用人是為了事業的發展，而不是為了讓自己看得順眼，所以，用人所長，容人所短，是必須遵循的原則。

二、領導班子建設的原則

領導班子建設應遵循以下原則：

1、互補原則

領導班子成員應在各方面呈互補性，只有這樣才能形成一個有力的團隊，其互補主要包括以下內容：

性格互補：領導班子各個成員的性格應該是互補的．既要有沉穩老練的人，又要有開拓進取的人；既要有細心周全的人，又要有敢作敢為的人；既要有急性子的人，又要有慢性子的人。如果一個領導班子全是沉穩老練的慢性子人，這個組織必然偏向于保守；如果領導班子全是開拓進取的急性子人，這個組織必然失誤頗多。

知識互補：在領導班子中，應有財務、生產、營銷、技術、人事、供應、產品開發等各方面的人才，只有均衡發展，企業才能正常運轉。如果領導班子中某類人才偏多，而另外一些人才相對缺乏，則企業極易出問題。比如，公司中營銷人才富余，卻沒有很好的財務管理人才，那么這家公司也許銷售非常好，但定價可能出問題；應收賬款盡管很多，但生產成本可能偏高．最終結果可能是：銷售很好，但卻沒有賺到多少錢。

年齡互補：在領導班子中，應老中青三結合，既要有年長的，又要有中年人和年青人，成員之間年齡不同，發揮的作用也不一樣：老年人思維周全，處事謹慎，經驗豐富，易于消除決策中的失誤；中年人精力豐富，辦事穩妥，善于分析和發現問題，堪當大任；青年人思維活躍，富于創新，并且開拓能力強，適合做些新事業。

性別互補：在領導班子成員構成中，最好男女皆有。一般而言，女干部的直覺較強，男領導長于分析，兩者互補，相得益彰，有利于作出合理的決策。

2、潛力原則

有許多企業的總經理常常感到困惑：手下的某些干部過去干得很好，現在卻不能勝任工作，常常會力不從心。造成這種困惑的原因是領導在提拔干部時沒有注意到潛力原則。所謂潛力原則，即保證所提拔的干部有進一步上升的潛力，能夠適應企業的不斷壯大或內外部環境的日益復雜化。

過去企業很小時，某些干部能夠得心應手的應付小局面，但領導沒有覺察到他的能力已經發揮到了極致．隨著企業的擴大，面對越來越激烈的市場競爭和越來越復雜的內部管理，原來勝任的干部漸漸感到力不從心了。所以，我們在任命干部之前，不僅要考察候選人是否能勝任目前工作，還要估量他是否有潛力進一步提高自己，要做到兩方面兼顧．

如果領導在挑選干部時忽視了潛力原則，隨著企業的發展，他們會面臨著十分矛盾的局面：一方面這些干部曾經為企業的發展立下了汗馬功勞，另一方面他們又成為企業進一步發展的障礙。對于這種情況，中西方有著截然不同的處理模式：以美資為代表的西式企業，一般采取淘汰的方法將不合格干部剔除。但是這種方法在中國是行不通的，因為這樣做會給領導帶來一個不好的名聲：沒有人情味。在中國，大多數企業的處理模式是：設置一些位置高待遇好但沒有實權的職位，把這些不稱職的干部安插進上述職位中，也就是通俗所說的把他們“掛起來”。這種方法雖然照顧了人的感情，但成本卻是很大的，不利于企業的發展。

3、忠誠原則

忠誠原則，簡而言之就是對團體事業的忠誠。領導班子成員的不忠誠行為，比如跳槽，泄露公司機密，都會給企業帶來極大的負面影響。因此，忠誠原則是領導班子建設中一項非常重要的原則。目前，在三資企業及民營企業當中，人員主動流動率非常高，在某些地區某些行業，人員年流動率甚至超過50％。過高的人員流動尤其是領導班子的人員流動，會給企業帶來不利影響：既易造成管理和決策的混亂，又為員工的流動提供了合理的借口。因此，進領導班子的人，一般應該要求忠于團體的事業。

歷史上曾經有些領導者依據“唯才是舉“的原則：無論雞鳴狗盜之徒，只要有才華都可以用。這種作法，在某些特殊情況下是合理的。但在一般意義上，我們挑選干部時，首要標準就是忠誠度，其次才考慮他的才華。

4、情商原則

所謂情商原則就是觀察他的情緒是否穩定，是否能夠承受壓力，是否有很高的抗挫能力，是否能夠在壓力下保持理智的判斷力。情緒商數是考察干部的重要指標。根據最新的研究報道，情商是決定一個人是否成功的重要因素，其影響要超過智商。

縱觀古今中外，任何事業的成功都要經歷無數的困難與挫折。如果領導班子情商不高，就很難在高度的壓力下作出正確的判斷，事業也就不可能成功。所以，選擇進領導班子的成員，必須要有較高的情商。

5、培養原則

所謂培養原則即為領導班子成員創造學習和鍛練機會，使之進一步完善自我。

任何一位好的領導，同時都是一位好的導師。他不僅要知道如何使用領導班子成員，而且還要有意識對其進行培養。當今世界，瞬息萬變，每個人只有不斷地學習、充實自己，才能立于不敗之地。領導應隨時隨地指導下屬如何工作，訓練下屬的思維方法，如果企業資金實力允許，還可以考慮送出去進行必要的培訓。

6、協調原則

所謂協調原則即領導班子成員互相團結，互相支持，能夠自動協調矛盾，在人員上互相調劑，在工作中互相補充，亦即所謂的團隊精神。

互相協調的團隊精神是在長期的企業文化建設中逐步形成的。有的領導反其道而行之，在各個成員之間，播種矛盾，制造懷疑，認為這樣有利于控制。其實這種想法是十分錯誤的。在實踐中不僅大大增加了領導的協調工作量，降低了團體工作效率和領導班子成員的滿足感（因為領導班子成員的交際需求得不到滿足），而且容易導致領導班子成員主動流動。這是一種得不償失的愚蠢舉動，但在實際工作中，犯這種錯誤的領導卻大有人在，這值得我們深思。

7、AB角原則

所謂AB角原則即每一個領導崗位應同時肩負A角B角，當A角空缺時（比如辭職或生?。?，B角能夠很快地承擔起A角的職務。在企業管理中切實貫徹AB角原則，可以起到一箭雙雕的作用：一方面可以防止企業因人員流動而形成的不必要的損失，另一方面也是防止領導班子成員驕傲自滿的有力武器。此外還能夠鍛練干部，使B角獲得更快的發展。

在AB角的設置中，張三可能是甲崗的A角，但同時又是乙崗的B角，甲崗的B角可能是丙崗的A角，甚至可能是乙崗的A角。當然，B角的設置的最常見形式是在某一崗位上設置副手。需要注意的是，設置AB角也存在著弊端，它可能引發某種競爭心態，影響領導班子團結。為防止這種問題出現，領導應對AB角設置的意義予以充分的闡述，事先做好大家的思想工作。