第一篇：當前企業營銷管理中存在的問題與對策

當前企業營銷管理中存在的問題與對策

10春市場營銷專科

盛夕明

內容摘要：改革開放二十年來，中國經濟體制逐步由計劃經濟過渡到市場經濟，市場逐漸由原來的賣方市場轉變為買方市場。面對買方市場，少數企業變壓力為動力，改革體制、革新技術、創新產品，在激烈的市場競爭中贏得了主動權，但更多的企業沒有轉變觀念，走老路，不能適應市場經濟的需要，而出現了“好不過三年，活不過五年”的不正常現象。究其原因，是多方面的。市場營銷是其主要原因。筆者通過對許多企業的觀察，談談自己的淺見。

關鍵詞：市場營銷

問題

對策

一、營銷管理的概念

（一）營銷管理的含義

營銷管理是指為了實現企業或組織目標，建立和保持與目標市場之間的互利的交換關系，而對設計項目的分析、規劃、實施和控制。營銷管理的實質，是需求管理，即對需求的水平、時機和性質進行有效的調節。在營銷管理實踐中，企業通常需要預先設定一個預期的市場需求水平，然而，實際的市場需求水平可能與預期的市場需求水平并不一致。這就需要企業營銷管理者針對不同的需求情況，采取不同的營銷管理對策，進而有效地滿足市場需求，確保企業目標的實現。

（二）營銷管理的程序

1.分析市場機會 2.選擇目標市場 3.擬定市場營銷組合（1）產品

代表企業提供給目標市場的貨物或服務的組合，包括產品的品牌、包裝、品質、服務以及產品組合等內容。

（2）價格

代表消費者為獲得該產品所付出的金額，包括制定零售價、批發價、折扣和信用條件等。

（3）分銷

代表企業為使產品送達目標客戶手中所采取的各種行動，包括發揮批發商和零售商的作用等。

（4）促銷

代表企業為宣傳其產品優點及說服目標顧客購買所采取的各種活動，包括廣告、人員推銷、營業推廣及公共關系等。

4.組織、執行和控制市場營銷

二、當前企業市場營銷中存在的問題

（一）企業的營銷觀念沒有轉變

在計劃經濟根深蒂固的當今時代，一些國有企業對買方市場仍然奉行傳統的生產觀念、產品觀念和推銷觀念，但在目前的市場經濟時期，由于商品供過于求，買方市場出現了“生意難做”的問題；還有一些企業對買方市場措手無策，隨大流盲目地推銷產品，其結果是要么是產品庫存大量積壓，要么是應收帳款急劇增加，資金周轉出現困難，從而使大多數企業陷入停產或半停產的狀態。

（二）高層營銷管理缺位，導致營銷部門以外的其它部門不能充分發揮營銷職能

目前，絕大多數企業的高層管理人員都比較重視營銷工作，但是，這種“重視”具有明顯的局部性、不確定性和非過程性，不系統、不全面、不到位，從而造成高層管理缺位。高層管理缺位帶來了許多危害。首先，其他部門的營銷優勢得不到全面利用。企業的每個部門、每個個體都具有自己的營銷職能，但在高層管理缺位時，則只有營銷部門發揮作用。在這種情況下，其整體營銷職能會大打折扣。其次，決策緩慢，影響銷售工作高效進行的許多問題不能得到及時、有效的解決，這樣一來，該決策的問題不能及時決策，對企業的營銷業績造成負面影響，甚至，會重挫業務人員的工作積極性。最后，營銷工作缺乏方向。高層管理決定企業的營銷方向，當它缺位時，必然導致營銷部門的盲目指揮。

（三）許多企業沒有營銷戰略

沒有戰略的企業，就象在險惡的氣候中飛行的飛機，始終在氣流中顛簸，在暴風雨中穿行，最后，很可能迷失方向，即使飛機不墜毀，也不無耗盡燃料之虞。現在，中國的計多企業正如這架飛機，太需要戰略了。得戰略者得天下，真誠的“海爾”、永固的“長城”、絢麗的“長虹”、高飛的“小天鵝”，毫不屈服的“樂凱”與毫情萬丈的“用友”，都為其它中國企業樹立了榜樣。而當前多數的中國企業只是計劃當期，得過且過，初創時就不曾設想過將來，造成企業盲目運行。

（四）開發新市場的能力欠佳

比如就中國農村市場的開發來說，企業是主角，其市場行為完全受市場機制的調節和指導，多數企業僅僅盯著農村消費需求，而忽視了對農村投資需求的開發，企業不僅要考慮去賺農民的錢，而且要考慮怎樣帶動農民致富，使農民在認識到工業化好處的同時，也開發和培育出自己的市場，獲取自己的投資回報。市場開發是企業自下而上發展的重要環節，而許多企業正是因為處于這樣或那樣的誤區而不能做到合理地開發、啟動自己可得的新市場。

（五）忽視了營銷網絡的功能

一位營銷專家曾經說過，“市場，說到底就是‘網絡+品牌’——銷售網絡加上品牌的影響力。”網絡如同人體的血管，靠有力的銷售完成資金的循環，滋著著企業的成長，其中任何部分的病變，都可能損傷企業的肌體，乃至企業的生命。在當今激烈的市場競爭中，我國的多數企業并沒有在市場網絡上下過功夫，它們只注重產品生產，無計劃、無目標地銷售產品，這樣，不僅浪費營銷資源，而且無法取得好的營銷業績。另外，當前企業的市場定位、促銷方式等方面也存在諸多問題。

三、解決問題的對策

（一）建立科學、實戰的營銷組織框架

確立企業整體營銷觀念，使企業所有部門和員工緊密地協作，共同實現理想的經營業績。現代營銷強調的整體攻防能力，當前許多企業的業務人員沒有真正地組織起來，從而難以有效地進行市場開發和管理。這就象兩軍對壘搶占地盤一產，其中一方軍隊管理不善，組織不起來，沒有像樣的攻勢或者搶到了地盤卻沒有能力固守，這樣的軍隊必輸無疑。可見，高層的營銷管理在市場營銷中起到至關重要的作用。因此，企業應當根據市場開發需要，建立銷售組織體系、市場信息管理體系、目標和計劃管理體系，通過完善的銷售管理體系明確銷售管理層次及其職責、工作標準和工作流程，將目標市場和市場目標、銷售管理人員和業務員、經銷商、市場信息以最佳方式組織起來，充分發揮企業的整體攻防能力，最大限度地占領市場，實現最佳的營銷目標。

（二）樹立辯證的買方市場觀

買方市場在給企業帶來巨大的壓力，產生激烈的市場競爭的同時，也給企業生產經營帶來了良好的機遇。在生產資料和生產要素的購進方面，買方市場的壓力只是施加給商品的賣方，而生產企業作為買方不僅沒有壓力，反而是大好的機遇，因為買方市場的壓力，主要來自產品銷售企業在采購時，處于買方的地位，可以充分享受買方市場的偏愛和優惠。在機電設備和原材料的采購上，企業可以充分“貨比三家”地進行挑選，不僅可以講質量，而且可以壓價格。再者，買方市場帶來的市場空隙，給企業提供了破土而出的希望，利用優質低廉的材料、機器設備生產高品質的產品，逐漸地適應買方市場，才能抓住買賣方市場帶來的機遇，在市場競爭中求生存、求發展。

（三）確立名牌戰略

當今的世界已進入品牌競爭的時代。它已成為企業進入市場的“敲門磚”，這是由于消費者對新產品的認識逐步加深，對選擇產品的條件更為苛刻，這樣就加劇了企業之間的市場競爭，因而企業必須在提高產品質量上下功夫、更好地滿足消費者的需求。只有大家認可的名牌產品才可以成功。在我國，如彩電行業有“長虹”、“康佳”、“TCL”、“創維”，VCD行業有“愛多”、“先科”、“金正”、“新科”。經濟專家們斷言，從本世紀末起，我國商品市場的競爭將主要表現為名牌之間的競爭。然而，當前有的企業尚未意識到品牌戰略的重要性，只要看到別人生產什么，自己就生產什么，沒有自己的特色，更沒有自己的品牌，企業怎樣創立自己的品牌呢？ 針對這個問題，筆者提出如下建議。一方面，要制定名牌戰略；企業根據自己的具體情況，確立不同階段的目標規劃、可行性的實施步驟。另一方面把質量創新作為名牌產品的根基和企業的生命。企業創名牌應當在質量管理上下功夫，不能一味追求“上檔次”、“高售價”。世界名牌商標就象征著高質量，如日本的“本田”，美國的“可口可樂”、“麥當勞”。再者，當今市場競爭的一個主要內容是科技競爭。在這方面，企業要通過技術創新，廣泛采用新技術、新工藝、新材料，不斷改進產品設計，開發新產品，加快技術改造的步伐，吸收先進技術，并予以創新。這樣，企業的產品才可以走在市場前列，名揚中外的熊貓電子集團正是堅持科技開路而占領了巨大的市場份額。

（四）制定合理實務的營銷政策，充分發揮業務人員的促銷作用

人員推銷是人類最古老的推銷手段。人員推銷是最直接的促銷形式。當今的推銷人員除了商品銷售這一作用外，他們可以了解和熟悉顧客的需求動向，及時地向顧客提供企業的產品介紹以及顧客所需的各類服務，另外，業務人員還可以利用直接接觸市場和消費者的便利，進行市場調研和情報工作，從而為高層管理人員進行決策提供依據。可見，業務人員在市場營銷中占有舉足輕重的地位。一位著中的營銷大師曾經說過，沒有推銷不出去的產品，只有推銷不出去產品的推銷員。可見，優秀的推銷員可以推銷任何產品，怎樣才能培養出優秀的推銷員呢？業務人員選擇營銷這項辛苦而艱巨的工作的重要原因就是基本動力。當前，國內的許多企業企圖通過道德和思想教育達成發揮業務人員作用的目的。這種作法是無可厚非的，但企業必須明白，當利益不成問題，業務員才不關心利益。松下幸之助曾經認為資本主義國家所以能夠繁榮，主要是利益原則在起作用，正所謂利益所趨奮不顧身。所以企業應當根據自己的實際，制定相應的營銷政策，調動業務人員的工作積極性。

（五）建立科學、高效的營銷網絡

營銷網絡可以促進商品流通，隨著市場經濟的深入發展，企業營銷意識的增強，網絡也被賦予了營銷推廣的重要職能。企業應當轉變傳統的網絡僅為銷售渠道的觀念，認識到當今網絡對企業的重要意義。創立自己的營銷網絡，首先，企業應針對消費者的需求進行市場細分，其依據可以是地理、人口等。然后，企業根據市場的特點、企業的目標及營銷資源的具體情況確定細分變量。最后，調動自己的營銷資源，分配到分市場，加強各細分市場的聯系，形成高效的網絡。企業甚至可以先構筑自己的營銷網絡，再建設工作。如TCL集團在1992年進軍彩電市場時，根本沒有自己的彩電基地，他們倡導“有計劃的市場推廣”觀念，大力籌建自己在全國營銷網絡，沒有工廠找人代加工，硬是靠著網絡，在各地進行強有力的市場營銷推廣，強立促銷，奇跡般地在五年內躋身于中國彩電業三強之列，成為現代營銷學“先有市場，再有工廠”的模式典范。

參考文獻：

[1]梁修慶.市場營銷管理.科學出版社，2009 [2]梁彥明.營銷管理中存在的問題研究.北方交通大學學報，2004 [3]屈云波.建立顧客忠誠.企業管理出版社，2006

第二篇：當前企業營銷存在的問題及其對策研究

摘要

市場營銷在我國起步時間較晚，在營銷過程中出現的新問題讓企業家意識到，現代企業市場營銷的核心是以客戶需求為中心，照搬照抄國外的營銷理念是行不通的。必須根據實際情況進行改革以提高企業競爭力。

中國加入WTO以來，國際競爭加劇，中國企業面臨營銷環境的改變，信息、技術的迅速發展、產品過多等是企業不得不對產品、企業人員素質等問題處理及研究，以提高市場占有率。這些都已成為企業生存與發展的關鍵，市場營銷就是發展的重心。

關鍵詞：市場營銷，問題，對策

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目錄

緒論???????????????????????

一、市場營銷環境分析???????????????

（一）企業市場營銷宏觀環境分析???????????

（二）企業市場營銷微觀環境分析???????????

二、傳統企業市場營銷與現在市場營銷????????

（一）傳統企業市場營銷與現在市場營銷的區別?????

（二）我國目前企業市場營銷所面臨的問題及現狀????

三、現在市場營銷對策???????????????

（一）企業市場營銷戰略概述????????????

（二）市場定位???????????????????

（三）市場戰略???????????????????

（四）市場競爭戰略?????????????????

（五）營銷組合戰略?????????????????

（六）營銷網絡???????????????????

（七）危機處理意識?????????????????

四、總結?????????????????????

五、文獻綜述???????????????????

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當前企業營銷存在的問題及其對策研究

緒論

世界經濟格局的改變，是世界經濟發展模式發生變化，中國企業抓住時機實施“走”出去戰略。隨著經濟全球化的快速發展，國際競爭的加劇，中國企業發展越發困難。雖然在企業發展中對企業經營方式有所改變，但仍顯不足。除重視市場營銷之外，還需對產品、人員等進行改變、創新。

一、市場營銷環境分析

市場營銷環境是動態的，可能形成新的市場機會，也可能會對企業造成新的威脅。因此企業必須經常調查研究環境的現狀并預測發展趨勢，分析和判斷由環境變化發展而帶來的機會和危機，以便結合自身條件及時采取趨利避害的對策，從而取得最佳營銷效果并最終實現企業營銷目標。

(一)企業市場營銷宏觀環境分析

企業營銷環境包括微觀營銷環境和宏觀營銷環境。一個企業能否成功開展營銷活動，關鍵在于能否適應微觀環境的變化。具體表現為：

1、企業本身，是指現代企業為了開展營銷業務而必須設立的營銷部門。這個部門在制定和執行營銷計劃的過程中，必須與企業的其他職能部門相互配合、協調一致，這樣才能取得預期的效果。

2、供應商，是指向企業及其競爭對手供應為生產特定產品和勞務所需的各種資源的工商企業或其他組織與個人。

3、營銷中介，它包括中間商、實體分配公司、營銷服務機構等。

4、顧客，顧客是影響企業的一個重要微觀營銷環境。任何企業的產品，如果未能被顧客認可和接受就不可能完成預期的營銷成果。

5、競爭者，就指在市場營銷觀念的角度來看，一個企業要想成功就必須比他的對手做的更好，讓客戶更滿意。

6、公眾，是指對一個組織實現其目標的能力具有實際的或潛在影響力的任何團體。

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（二）企業市場營銷微觀環境分析

宏觀營銷環境通過形成社會和經濟發展趨勢影響營銷企業的的營銷活動。包括人口環境、經濟因素、自然環境、技術環境、科學技術、營銷人員、政治環境等。其中營銷人員必須密切注意技術環境的變化，與研究開發人員密切合作，開發新產品。

通過營銷環境分析企業可以識別營銷機會，發現環境威脅提高企業對環境的適應能力。

二、傳統企業市場營銷與現在市場營銷

（一）傳統企業市場營銷與現在市場營銷的區別

在激烈的市場競爭中，不少企業生存發展困難。傳統企業與現代市場營銷相比，區別在于：

1、技術

大多數企業技術水平落后，產品技術含量較低；技術創新意識不強、能力不足、機制不活人才缺乏。科技成果轉化率低。

2、融資能力

大多數資金不足，尤其缺乏流動資金的問題。

3、市場營銷方面

多數企業跨國經營的市場還比較單一。在國際市場營銷專業人才、國際標準規范和市場渠道等一些參與國際競爭的關鍵條件方面，國內大多數企業都尚不具備。

4、人力資源管理

總的說來，我國缺乏一整套適應國際市場競爭需要的人力資源管理機制。我國許多從事跨國經營的企業還沒有建立現代的人力資本觀念，對人力資源管理的認識仍舊停留在人事制度管理的層次上。

（二）我國目前企業市場營銷所面臨的問題及現狀

1、經營觀念陳舊

企業的市場營銷觀決定了企業如何看待顧客和社會利益，如何處理企業、社會和顧客三方的利益協調。時代的迅猛發展，消費者需求向多樣化發展，企業為實現產品的競爭加劇，這些讓許多企業經營者逐漸認識，必須轉變經營觀念才能生存與發展。

2、高層營銷管理人員缺乏

高層管理決定企業營銷方向，當其缺位時必然導致營銷部門的盲目指揮。

3、沒有系統的營銷戰略

一些企業對業務的發展缺乏調查與分析，沒有具體的戰略，盲目發展。

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4、開發新產品能力較弱

市場開發是企業的重要環節，是提高和保持市場占有率重要一步。

5、忽視營銷網絡

“市場”就是“網絡+品牌”——銷售網絡+品牌的影響力。在當今競爭中多數 企業只重視產品，無計劃無目的的銷售產品。現代企業營銷的核心是以消費者為中心，每個企業必須依照消費者的需求和愿望組織商品的生產與銷售。

三、現在市場營銷對策

（一）企業市場營銷戰略概述

根據現代營銷之父，美國西北大學教授菲利普.科特勒提出的市場營銷定義，不僅是將產品銷售出去，或銷售的數量；還要追求能以可盈利的價格將產品銷售出去。無論營銷者生產或經營什么產品、服務都不是用來滿足經營者自己需要的。產品價值是由顧客自己決定。無論采用任何營銷技巧，都不能使顧客接受或購買，對其來說是無價值產品。

（二）市場定位

在《廣告攻心戰略——品牌定位》一書中指出：“定位是以產品為出發點，如一種商品、一項服務、一家公司、一所機構甚至于是一個人也可能是你自己。定位的對象不是產品而是針對潛在顧客的思想，是你對未來的潛在顧客心智所下的功夫。如人們認為可口可樂是世界最大的飲料公司。“同仁堂”是中國最信得過的傳統中藥供應商。

產品賣不出去的原因：

1、每家企業、每種產品都要做“廣告”,廣告太多，顧客被周圍的各種信息包圍，應接不暇，然而認得大腦接收和儲藏信息總量有限，誰能吸收這么多的信息呢？

2、產品過剩 同類產品、替代品過多顧客選擇也多。

（三）市場戰略

產品——市場戰略是由美國加利福尼亞州美國國際大學的戰略管理教授安索夫提出的。

產品是企業的生命線，沒有產品的企業就像一潭死水沒有活力。如何了解消費者需求抓住時代的潮流，倡導開發產品的創新精神是企業成長與獲利的關鍵。產品試銷最大的目的就是利用測試結果來估算其市場占有率。

要增加現有產品市場率，企業必須充分利用已取得的經營優勢或競爭對手的弱點，進一步擴大產品銷售量。可以嘗試三種方式：

1、盡力促使顧客增加購買 包括市場購買次數和購買數量，如牙膏廠可以向客戶宣傳餐后刷牙是護齒、潔齒的最好方法，強調保護牙齒的重要性。試圖從增加客戶刷牙次數上增加牙膏的使用量，從而增加顧客購買其數量。

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2、盡力爭取競爭者客戶，使競爭者客戶轉向購買本企業產品，如在市場上樹立更好的企業形象和產品信息，提高產品質量等。

3、發現潛在客戶，可以利用免費試用產品、降低價格、產品促銷、網絡營銷等方式。

（四）市場競爭戰略

1、品牌戰略 品牌本身不是財富，品牌忠誠才是企業的財富，營造品牌忠誠可以影響消費者購買觀念。可以通過洞察消費者需求、保證質量來塑造品牌忠誠，取得競爭優勢。如“喜之郎”果凍，銀行的基金、債券、黃金等。

無論生產哪種產品，都會出現雷同的產品。“喜之郎”果凍要想在激烈競爭的果凍市場樹立行業權威，除提出“果凍布丁喜之郎”的口號外，還率先投放巨額廣告，不斷強化這一概念，努力建立品牌忠誠消費者。以兒童為形象代言人，不僅表現了孩子們的童趣，也體現了“喜之郎”所代表的兒童健康、快樂的形象。在廣告中畫面明朗，色彩鮮明，營造親切、溫馨的品牌形象，以吸引更多品牌消費者

2、服務競爭

市場經濟的特點是競爭，服務是種無形的競爭方式，服務競爭不是某一層次、某一領域的，而是企業綜合實力的較量，是企業參與市場競爭的方面：（1)、服務競爭是價格戰后的唯一選擇 在商品品種、質量、價格大體相同情況下，服務競爭逐漸居于主位。（2）、營銷服務是留住顧客的有效方法 求生存的最佳途徑就是提高顧客滿意度。首先，顧客買的不是產品，是期望，獲得物質的心理滿足。（3）、服務是能帶來巨額利潤的新型投資 從顧客的利益來說，服務是種投資，能取得豐厚的回報。

根據《美國營銷戰略策劃》的研究結果：91%的顧客會避開服務低的公司，其中80%會選擇條件相似但服務更好的公司，20%的人寧愿為此多花錢。因此，做好服務工作培養永久客戶刺激重復購買，是謀求企業長遠利益的上策。

（五）營銷組合戰略

營銷組合就是企業的營銷方案，產品投入市場之前，最重要的是正確選擇目標市場，通過仔細的市場調研分析，了解市場需求與競爭態勢，根據企業自身選擇目標市場，優先滿足目標市場需求，為本企業產品進行市場定位，并強調企業形象及產品特色。我認為營銷中應重視：

1、調研

隨著信息時代的來臨，現代企業市場競爭越來越集中到獲取經濟信息和營銷信息方面，營銷信息系統對市場營銷活動效果的積極反饋和控制，是整個市場營銷必不可少的第一步，我把它分為事前調研、事中調研、事后調研。

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（1）事前調研

事前調研可以認為是市場預測，對市場環境、市場需求等的預測。，對本企業之前產品的銷售情況、品牌知名度、樣品測試情況等比較改進新產品。同時，時刻關注競爭對手的發展趨勢、市場經營模式等，以便更好的保持或提高本企業在市場中的地位。此外，重視經理管理人員和銷售人員的意見報告。（2）事中調研

新產品上市，除每天掌握新產品的銷售情況、市場效益、客戶需求外，還需去了解客戶的購買意向動態，其他競爭對手的市場動態。了解客戶對產品質量、價格的意見和需求量，加以判斷產品銷售前景。

具體的調查報告可以是：a）、經營管理人員意見調查報告：通常是熟悉市場情況的各行業部門主管人員對市場商情的預測意見加以分析、歸納和判斷制定企業預測方案。b)、銷售人員意見調查報告：征詢其對產品銷售情況，市場動態及未來銷售額的估計，對企業市場銷售前景做出綜合判斷。但由于崗位有限，在制定企業市場發展方案時需同時結合經營管理人員意見調查報告，以更接近實際。c）、交易會、博覽會、展會調查報告：通過參加這些活動直接向客戶或中間商發表意見，了解產品質量、價格的意見和需求量。d）、客戶購買意向調查報告：可采用隨機抽樣或典型調查方法，通過表格、詢問等進行調查，推斷產品的未來需要。

（3）事后調研

根據客戶購買的產品使用情況的調查、跟蹤。這不僅可以及時發現產品售后問題、產品影響力，還能擴大產品知名度，樹立品牌形象，對企業長期發展和生存有著舉足輕重的意義。

2、產品投放

在企業經營中市場瞬息萬變，競爭日趨激烈，市場需求越分越細，新的產品好似曇花一現，因此越來越多的企業重視新產品的開發。而在開發新產品的同時我們需要考慮產品本身的質量問題。其中分產品使用價值、持續時間、受歡迎程度、產品價格。

（1）使用價值

指能滿足客戶需求程度的高低。企業在尋找目標市場、設計符合市場需要的產品時，以客戶需求為中心，重視客戶需求的研究成果。

（2）持續時間

即產品生命周期。任何產品都有生命周期的存在，過了生命周期就代表需要更新換代。

（3）受歡迎程度

由客戶的購買意向的多少判斷的，客戶購買較多表示此類產品受歡迎程度高，也就是企業市場營銷中獲利較多；反之，意味著此類產品在市場營銷中獲利較少火或虧損。

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（4）產品價格

如果說產品質量的評定是客戶購買的衡量標準，那么價格就是影響客戶購買的關鍵影響因素。高質高價、低質低價，是客戶長期購買中形成的慣性思維。

新產品開發對企業市場營銷有著這非常重要的意義：（1）保持或提高市場地位。

（2）隨著企業競爭加劇，客戶需求的不斷變化，產品生命周期會變得越來越短。只有抓住時機開發新產品并快速推向市場，企業才具有競爭優勢。

（3）開拓新市場。客戶需求多樣化，企業產品開發也要想多樣化發展，以提高提高企業競爭力及尋求新的發展空間。

3、宣傳——廣告 商業社會中，廣告促銷的營銷策略推銷產品必不可少的工具，也是擴大企業品牌知名度的重要手段。但有句話說“成也廣告，敗也廣告”。據心理學的實驗結果，人們只能保持他們所聽到的50%的信息，而且在1分鐘甚至更短的時間內90%的信息又會被遺忘。

“喜之郎”在廣告中投入巨額，為什么仍是沒有預期的效果呢？眾所周知，一個品牌的打造需要一定的時間且大量的推廣，當出現一新產品，就與原產品一起推廣，讓消費者了解到的只是“喜之郎”又出新產品。產品有一定的生命周期，消費者對產品的喜愛有一定的保鮮期，就像新鮮的玫瑰花，干枯之后不再嬌艷欲滴，人們也就慢慢疏遠。

4、企業形象

企業形象是一種“無形的經營資源”，是對企業產品、服務等的總體認知，如美國的可口可樂公司、麥當勞公司、摩托羅拉公司等。包括產品形象、服務形象、品牌形象、人員形象等。

（1）產品形象 它是企業形象的基本要素和客觀基礎，包括產品的名稱、質量、商標等。其中名稱是產品形象的代名詞，是產品的稱呼和識別號。如聯想、哇哈哈等。質量是產品的靈魂，是企業的生命，要在客戶中樹立美好形象，首先保證質量，否則一切無效。美國學者理查.向伯格認為，日本在管理上的成功有兩點：剛好、及時和全面質量管理，這是日本貨在國際市場上很有競爭力。商標是產品形象的一個重要的外在因素，很大程度上取決于商標的選擇與設計，取決于上邊的信譽含量和質量保證。（2）服務形象

現代社會的形象競爭在某種程度上取決于服務的競爭，誰的服務好誰就容易贏得客戶的心。世界各發達國家從20世紀60年代開始就己經跨越產品質量競爭的臺階，上升到產品服務競爭的臺階。奧爾布雷克認為：服務的本身就是產品。（3）人員形象

企業發展除重視市場外在營銷外還需重視內在營銷—員工的管理。國際市場

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競爭，歸根到底是人才的競爭，總的說來就是還沒有建立一套適應國際市場競爭需要的人力資源管理機制，對人員管理制度觀念還是比較落后。

員工的一舉一動往往會成為一個企業形象標志，尤其是對服務性行業來說。比如旅游業、銀行，熱情友好的企業員工給公眾的愉快感受，會使人由此及彼的對整個企業產生好感。至于員工素質、工作能力可通過學習知識、專業技能培訓等方式改善或提高員工文化水平、業務能力，從而提升企業形象達到市場營銷獲得企業最大化利益的目標。

（六）營銷網絡

1、實體營銷：

實體營銷顧名思義就是實體店營銷，它與網絡營銷相比，不足之處在于：

（1）產品。

受到產品地區限制，在市場營銷產品中無法及時告知客戶，影響對企業品牌宣傳等。

（2）價格和效益

實體營銷需要大量的財力、物力、人力鞏固搶占市場地位，導致營銷收益看不到預期效果

2、網絡營銷：

拉菲.默罕默德、羅伯特、菲謝爾等人合著的《網絡營銷》一書中定義的網絡營銷為：通過在線活動建立和維護客戶關系，以協調滿足公司與顧客間交換概念、產品和服務的目標。與傳統營銷相比，優勢在于：

（1）功能強大，只要搜索引擎馬上就能找到自己想要的。可以充分發揮營銷人員的創意，吸引更多“觀眾”。

（2）具有較強的瞄準能力，搜集情報的最佳工具 營銷者可以利用網友瀏覽網頁時留下的信息或點擊網站的歷史數據分析顧客的需求、興趣、愛好等，根據這些積累的數據傳遞極具針對性的營銷信息，做出高效率、高度個性化和瞄準力強的營銷刺激。許多互聯網要求注冊會員的目的就是搜集情報，客戶將產品樣本、信息提供給客戶的同時，信息雙向交流，雙方提出交互意見，共同改進，近距離搜集市場情報，獲得第一手資料。

（3）顧客具有主動控制性，能調整與控制媒介信息。在傳統媒體信息傳遞過程中，他們要么接受，要么不接受，不能主動控制信息的內容。網絡的出現使客戶在信息傳遞中處于主動地位，能自己決定是否接受信息。

（4）強調個性化消費。消費者在網絡營銷中有更大的選擇自由，可以根據自己的個性特點和需求在全球范圍內尋找自己想要的商品，不受地理區域限制。

（5）企業成本降低。網絡營銷的出現，接近用戶與商戶的距離節省不少的宣傳費用、運輸費用等開支。

（6）有助企業提升競爭。由于網絡的強大功能，企業產品受關注度提高，產

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品購買率增強，提升企業服務理念，加快企業發展，擴大品牌知名度。

從網絡消費者的特征來說，網絡營銷存在不足： 由于網絡的獨特性，是網上用戶與傳統客戶有不同的性格、文化和消費特征，這都和網絡高速互動的信息傳遞、開放空間和身份隱藏分不開。

（1）從性格特征看，由于互聯網交流容納各種不同思想層面的交流，因此有更大的包容性。網絡用戶的好奇心很強，網絡上各種各樣的咨詢，能極大滿足人們的求知欲。但是網絡用戶缺乏耐心。用戶對查詢的內容總是抱有“一步到位”的心理，惜時如金。對網絡消費者而言，速度、功能、便利幾乎與價格因素更重要。方便性比品牌聲譽或產品選擇多樣更重要。

（2）從文化特征看，網絡用戶具有很強的創新意識。網絡用戶一般都比較早熟，比他們的上一輩接觸到更多的信息，具有功能更開闊的眼界。網絡用戶喜歡互動式溝通、零距離的接觸，數字媒體的及時互動功能讓他們圍繞某一主題展開討論。

網絡用戶具有探索精神。只要鼠標輕輕點擊就可以搜尋到世界上任何一條信息，按自己的意思加以改進主動學習；網絡用戶喜歡尋求網絡樂趣，在網上需求刺激、靈感，獲得知以及與人溝通。

（3）從消費特征看，網絡消費者消費的主動性增強。顧客要求主動表達對產品和服務的欲望，自己搜集信息，喜歡自己參與設計制作，而且網絡快捷廉價的數據處理為滿足這種需要提供良好的基礎。

網絡消費者的品牌忠誠度下降。網絡上的信息充分，是品牌忠誠度面臨嚴峻的考驗，網絡消費者更趨于理性化，網絡消費者對新鮮事物保持著強大的好奇心和參與感。

3、關系營銷：

與企業發生關系的供貨方、購買方、側面組織等建立良好穩定伙伴關系，建立起一個有這些牢固可靠的業務關系所組成的“市場營銷關系網”，以追求各方面關系利益最大化。這種追求每筆交易交易利潤最大化轉化為追求同各方面關系利益最大化是關系市場營銷的特征，也是當今市場營銷發展的新趨勢。

關系營銷的實質就是在市場營銷中與各方關系建立長期穩定的營銷關系以求彼此協調發展。包括：

（1）雙向溝通

溝通并不是單向的，只有廣泛的信息交流和信息共享，才能使企業贏得各個利益相關者的支持與合作。

（2）合作

它存在兩種基本狀態，既對立和合作。只有通過合作才能實現協同，因此，合作是雙贏的基礎

（3）雙贏

關系營銷旨在通過合作增加關系各方的利益，而不是通過損害一方或多方的宜順論文網www.tmdps.cn

利益增加其他各方的利益。（4）親密

能否得到穩定發展，情感因素也要起重要作用。

無論是實體營銷還是網絡營銷，或是關系營銷的方式，都有不足。如果條件允許，可以采用兩種或兩種以上方式共同進行，可以相互彌補不足，更好的營銷，為企業獲得更多利潤。

（七）危機處理意識

1、樹立營銷組合觀念，實施企業營銷組合策略創新

企業必須在確立營銷觀念的基礎上，對產品、包裝、價格等科學的組合應用。包括對產品的開發、價格、銷售的合理應用。

2、誠信意識

目前，我國大多數企業營銷仍然存在誠信問題。誠信的經營可保障企業的快速發展，反之，必敗。

3、突發情況處理

企業從經營到營銷一整個漫長過程中，都會有不同的情況出現，危機是我們無法預料的。我們只能預知、猜測可能出現的情況，如研究產品要考慮客戶需求，分析數據；產品試行考慮客戶歡迎程度、市場反映；產品營銷中出現外來危險等。

肯德基是第一家進入中國內地的西式快餐連鎖集團。截止2004年，肯德基在中國已達到了1200家。2005年的“蘇丹紅”事件使肯德基受創。事后幾天，肯德基就產品問題向消費者道歉并表示承擔相應法律責任并進行賠償。肯德基在最短時間成立危機處理小組，對危機采取一系列自救行動，包括消除影響、恢復形象。

四、總結

經濟快速發展，隨著人們生活的水平提高，對產品不斷提高要求。在企業營銷中，網絡營銷雖然是銷售量最大、利潤最快的方式，但“網絡”的不穩定與購買者的“朝三暮四”會制約企業的營銷，因此還需與其他營銷渠道相結合。我認為企業在營銷中長期穩定發展，需解決企業本身存在的問題，了解客戶需求，提高產品質量，預測市場發展趨勢。如企業競爭中對所要開發產品的資料收集、人員積極性管理等，從而保持或提高市場占有率，期望達到企業最大利潤化。

參考文獻

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第三篇：當前企業財務管理中存在的問題及對策

當前企業財務管理中存在的問題及對策

摘要：隨著我國經濟體制的改革，企業面臨著日趨復雜的環境和日趨激烈的市場競爭，這對企業來說既是挑戰也是機遇，同樣給企業財務管理也帶來了巨大的壓力和機遇。改革開放以業，企業財務管理邁出了新的步伐，較之以前有了一定程度的改善。但由于歷史積弊和改革過程中出現的新情況、新問題，反映在賬務管理上的弊端不可能短時間內徹底根除，企業財務管理還不能完全適應現代化企業管理的發展，與市場經濟的主體要求還存在一定的差距。按照科學發展觀的要求，解放思想、轉變觀念、開拓進取，探討當前經濟形勢下的財務管理創新，是企業實現成功理財的必然選擇。針對財務管理存在的問題，進行深入調查研究，制定切實可行的措施，及是加強企業管理的重要一環。

關鍵詞：企業財務；財務管理；問題；對策

一、當前企業財務管理中存在的問題

（一）管理觀念陳舊現代企業財務管理意識需要增強。科學在發展，時代在進步。企業已經處在激烈的市場競爭之中，然而，計劃經濟條件下形成的觀念卻未能徹底根除，企業管理人員雖有了一定的風險意識和危機感，但在財務管理上的風險防范意識和有效防范措施卻有一定的距離。有的企業把財務管理僅僅理解成是借錢、付款、算賬，財務管理游離于企業的生產經營管理之外，還沒有進入現代化企業管理軌道。在日常決策和工作中，盲目否定財務管理是生產力，自覺不自覺地偏向生產經營，存在著重生產、輕財務、重融資、輕管理的情況。錯誤地認為效益是生產經營干出來的，存在著財務管理不出效益的錯誤觀念，沒有把財務管理納入個來管理的有效機制中，使財務管理失去了它

在現代化企業管理中應有的地位和作用。傳統工業經濟時代，經濟增長主要依賴廠房、機器、資金等有形資產，而在知識經濟時代，企業資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、人才素質、產品創新等無形資產所占比重將大大提高，無形資產將成為企業最重要的投資對象。但現今財務管理的理論與內容對無形資產涉及較少，在現實財務管理活動中許多企業往往低估無形資產價值，不善于利用無形資產進行資本運營，有些企業管理者基于其自身的原因沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了企業管理中應有的地位和作用。傳統的工業經濟時代的財務管理理論與內容已不適應經濟時代投資決策的需要。

（二）財務管理權限模糊對企業資產管理需要科學有序。有的企業資產管理中的突出問題是不良資產多。不良資產產生的原因有客觀的，也有主觀的，而企業管理不善是其產生的主要根源。有的企業不良資產沒有得到有效遏止，應收款項欠虧問題嚴重。有的企業應收款項管理體制沒有質的改變，應收款項清欠是“雷聲大，雨點稀”，邊清邊欠、前清后欠的現象屢見不鮮。有的企業為解決應收賬款問題制定了許多措施，如明晰資金管理權限、限制結算方式風險大的業務等，這些策略一定程度上堵塞了逾期收款產生，但也導致企業營銷機會的流失，形成應收款項管理與企業生產經營開拓難以調和的矛盾。這種一味“堵”的做法，使企業不能形成一套完整、可行的管理措施。有的投資能力弱、成功的少、失敗的多。有的企業由于在投資領域缺乏經驗，方向難以把握，投資盲目，失誤較多。如何界定財務管理的基本權限，采取哪些有效的財務管理方法以實現各自的財務管理目標就成了企業亟待解決的問題。

（三）投融資缺乏科學性，籌集資金需要科學合理。有的企業因主、客觀原因，造成企業自有資本少、經常使用資金主要依靠銀行貸款進行周轉。特別

是中小企業，銀行即使同意向企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了企業融資成本；融資方式單一，爭取銀行貸款困難。有的企業經營風險大，企業信用等級低，資信相對較差；有的企業競爭激烈，很難找到貸款擔保，就連開立信用證、銀行承兌匯票、押匯等往往也是通過抵押或擔保。企業盲目上項目，擠占流動資金，在資金運營上往往流動比例下降，影響正常周轉。傳統的企業財務管理主要是為了滿足企業生產經營或商品經營活動的需要，財務就失去了服務的對象。因此，在企業管理中，財務往往處于被動和附屬的地位，只有服務和管理的職能，不具備經營的特征。

二、加強企業財務管理工作的對策

企業財務管理中存在這樣和那樣的問題，原因是多方面有。我們揭露矛盾，查找問題，目的是解決矛盾，解決問題，不斷進步，使企業財務管理跟上時代步伐，更好地適應現代化企業管理的要求。在當前形勢下，要按照黨和國家的有關政策要求，從以下以個方面加強和改進企業財務管理工作。

（一）提高認識，轉變觀念。財務管理觀念是指導財務管理體制實踐的價值觀，是思考財務管理問題的出發點。面對嶄新的理財環境，企業若不全方位更新財務管理觀念，就很難在激烈的競爭中贏得一席之地。實踐中要深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、轉變觀念，推動企業財務管理科學發展。財務管理是企業管理中的重要方面，現代化的企業必須有現代化的財務管理，財務管理的好壞直接影響企業的經濟效益，甚至影響企業的生命。由此言之，企業從領導到每一個員工，要糾正財務管理只是算賬、報賬的片面認識，要樹立財務管理是利用價值形式，對企業的資金管理、經營決策、風險控制、盈利分析、償債能力、內部監督等實施管理的活動，是其他任何管理無法替代的觀念。只有從思想上提高認識，高度重視，才能在行動上形成前進的動力。新經濟環境

下企業應樹立以下觀念：第一，財務管理戰略國際化觀念。企業財務管理國際公約是順應經營戰略國際化而產生的，企業臵身于國際化大環境中謀劃經營戰略，企業財務自然也應從國際化的角度加以配合。第二，資本多元化觀念。資本市場開放，市場準入門檻降低，大批外資銀行和外國企業將進駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。企業應抓住這一契機，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實現投資主體多元化，優化企業法人治理結構。第三，人本化理財觀念。知識經濟時代，信息和知識技術以及利用、加工、創造這些信息和技術的員工在整個財富創造過程中的作用越來越重要，從而決定了企業在知識經濟時代的權益不僅歸屬于股東，而且歸屬于其他相關利益主體，如債權人、員工和顧客，他們都向企業投入了專用性資本，對企業剩余作了貢獻，有權分享企業剩余。第四，風險理財觀念。風險投資將成為知識經濟時代重要的投資方式和內容，風險投資應以高新技術產業為對象。

（二）提升財務管理的層次。一是從整體上提高企業財務人員素質，根據最新對企業財務人員素質調查顯示：財務人員素質不高，財務管理分析能力較差，不適應財務管理工作的需要。分企業規模和分人員層次的調查結果顯示：越是規模大的企業，此現象越嚴重；越是層級高的管理人員，對此現象的認同感越強。具體到財務工作來講，最突顯的矛盾是伴隨著財務管理在企業管理中核心地位的確立，財務人員管理分析能力與需求的差距。相當一部分財務人員是只會算賬而不會看賬的會計。因此，財務工作“發展”的關鍵是要靠“轉變”，而“轉變”的首要任務則是“變觀念”，這其中就包括對“什么樣的人才能勝任財務工作”觀念的轉變。二是從制度上入手，正確處理財務與會計的關系，避免重會計核算，輕財務管理的現象。財務與會計職能在實際操作中的界線不清，是提升財務管理水平的一大障礙。目前，企業財務管理主要是以營運資金

管理為主的日常財務管理，在財務管理中，企業籌資和投資資本結構、財務風險控制以及財務分析所占比例較低，從總體來講，企業財務管理工作層次較低，無論是國企還是私企，也無論是內地還是沿海都有待提高。因此，應立即從企業管理制度入手，解決有制度、輕實際的現狀，切實提高企業財務管理水平，目前，企業的具體做法是成立財務結算中心和會計核算中心，將財務管理部門和會計工作部門分離，只有這樣，才能使企業擺脫重會計核算輕財務管理的局面，才能集中一部分會計力量搞好本單位的財務管理工作，使財務管理工作在企業管理工作中扮演重要的角色。

（三）加強對財務管理人員的培訓，努力提高素質。在企業管理的過程中，財務人員是財務管理中的重要因素。一個現代化企業如果沒有一支現代化的財務管理隊伍，要促進企業現代化財務管理是不可能的。企業要加強對財務人員的培訓，用現代化的財務管理理念和科學的財務管理知識武裝廣大財務人員的頭腦，千方百計地提高財務人員的素質，讓企業財務人員適應現代化企業財務管理。財務人員要適應新環境知識結構，不能只會記賬、報賬，要具有財務預測、決策、預算、控制、分析以及籌資、投資和分配管理等方面的知識，要熟悉商品知識、業務流程，要培養捕捉風險、衡量風險、力避風險的能力，培養利用會計信息有預見的采取各種防范措施的能力。只有財務人員的管理素質高了，財務管理水平的提高才可能成為現實。

（四）加大企業財務管理人才的投入。對包括知識資本在內的企業總資本進行市場化運作管理具有很強的專業性、技術性、綜合性和超前性，用管理有形資產的傳統手段是難以適應的，必須提高財務人員的適應能力和創新能力：第一，財務人員既要有寬廣的經濟和財會理論基礎，又要有良好的現代數學、法學和網絡技術基礎，面對知識快速更新和經濟、金融活動的廣闊，靈活和多變，能從經濟、社會、法律、技術等多角度進行分析并制定相適應的理財策略；第二，要不斷吸取新的知識，開發企業信息并根據變化的理財環境對企業的運行狀況和不斷擴大的業務范圍進行評估和風險分析；第三，適應知識經濟發展的要求，根據國際金融的創新趨勢和資本的形態特點，運用金融工程開發融資工具和管理投融資風險等。必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識。加強全員素質教育首先從企業領導做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業全員上下的共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。

人才是經濟發展的財富之源，是真正意義的第一資本，許多國家經濟發展的實踐證明：人才資本存量的迅速擴大是構成國家財富的最終基礎，所以，與現代企業財務管理存在方式相對應的必然是知識結構合理、綜合素質高的各類財務管理人員。要建立和完善培養、培訓體系，采用多種形式更新財務管理人員的專業知識，優化人才結構，增加人力資本的價值。要創造條件營造有利于人才脫穎而出的良好環境，用事業、工作環境和制度吸納、穩定財務管理專業人才，選派優秀的財務管理人員進行國內和國際深造。以良好的素質和能力適應現代經濟財務管理要求，與國際財務管理接軌。

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第四篇：當前在企業所得稅管理中存在的問題及對策

當前在企業所得稅管理中存在的問題及

對策

費建榮

在新企業所得稅法規體系日臻完善的今天，強化日常征收管理、增強稅源控管、提高納稅服務質量、提升工作效率的需求越發突出。在新企業所得稅法的征管過程中，又出現了不少新的矛盾和問題，如何破解這些難題，亟需要我們在今后的稅收實踐中加以探索和研究，逐步從制度、機制和管理手段上加以解決。

一、企業所得稅征管中存在的問題

新企業所得稅法是在總結建國60年來的經驗，特別是改革開放30年實踐經驗的基礎上，借鑒國際慣例，適應我國社會主義市場經濟發展和科學發展觀的產物，是我國經濟社會發展進入新階段的歷史選擇。企業所得稅是世界公認的政策涉及范圍廣、涉獵經濟情況繁多、管理難度較大、核算復雜的稅種。從我國稅制的設計和立法的實踐看，一部法律法規科學理念的實現，關鍵在于執行。在我國現有稅收遵從度較差的現實條件下，稅收管理過于依賴精細化、專業化管理，但稅收服務和專業管理要素結構和素質上的不足，制約了稅法設計理念的實現。

（一）管理資源不足

現階段，企業所得稅管戶增長與稅收管理人員相對不足的矛盾較為突出。從寧夏國稅系統的管理情況看，2008年為17，439戶，2009年為19，699戶，增加2260戶，比上年增長12.96%。由于納稅人每年都以2000多戶在增長，因此管理強度不斷加大，在信息化利用水平不高，企業的會計核算信息不能直接進入稅收管理系統，有近60%的納稅人還不能通過網絡進行申報，不能實現財稅庫銀的聯網繳稅，致使稅收管理很大程度上還停留在人工操作的層面，管理工作面廣量大，涉及的行業多、政策和管理形式復雜，還突出表現在依托稅收信息化推進企業所得稅管理的意識和能力不強，既存在稅收征納雙方信息不對稱的問題，也存在對納稅人的“海量”數據信息不能利用或沒有利用手段的問題。如國家稅務總局為了加強對企業所得稅與個人所得稅的協調管理，專門下發了《關于加強個人工資薪金所得與企業的工資費用支出比對問題的通知》（國稅函[2009]259號），要求國稅局應于每年7月底前將所轄企業稅前扣除工資薪金支出總額等相關信息傳遞給同級地稅局，由地稅局對所轄企業和國稅局提供的企業稅前扣除工資薪金支出總額和已經代扣的個人所得稅的工資薪金總額進行對比分析，從中查找存在的問題，實施實地核查或組織稽查，通知要求國、地稅“要制定切實可行的工作方案，充分利用信息化手段加強對比工作。”但是，國、地稅之間的網絡傳遞沒有相應的軟件支持；企業與國、地稅之間的數據傳遞只是申報表上的稅收計算數據，企業的財務報表又沒有錄入稅務機關的信息管理系統，在數據的錄入手段不明確、路徑不統一、軟件開發不兼容的情況下，由于信息控稅手段的滯后，致使人力不足的矛盾較為突出。

（二）管理技能不強

企業所得稅管理的特殊性，要求稅務管理者必須具有一定的會計核算、成本計算、審計分析、稅收政策方面的專業技能。而實際管理工作中，既存在年齡偏大、業務不精，管不深、管不透的現象，也存在不會管、管不到、管不了的問題，對納稅人的生產經營管理難以從過程控制上升到結果控制，導致部分納稅人的收入、成本、費用、利潤在生產經營環節隱匿、擴大或轉移，由加大了稅收流失的風險，增大了事后查處的難度。如新稅法對企業用于環保、節能節水、安全生產專用設備的投資，在企業申報所得稅時給予抵免應納稅額10%的稅收優惠。由于稅務人員對企業的專用設備和專有技術改造等專業性很強的技術、設備、研究開發項目無法掌握，一些先進的稅收管理理念不被管理人員理解和運用，致使國家有關鼓勵企業發展的稅收優惠政策得不到落實，相關的精細化管理措施和較為理性的稅收制度就很難準確得到執行，稅收管理的粗放性、盲目性和隨意性，在企業所得稅管理中時常出現，即使每年在企業所得稅至關重要的匯算清繳環節，不少稅收管理人員聽任納稅人的申報，對企業所得稅匯算調整的政策、稅收與會計的差異和申報的數據只就賬算賬，對一些明顯的收入確認、成本、費用超范圍扣除問題既不會審核，又不能計算，能深入企業審核檢查的人員寥寥無幾。據初步統計，全區國稅系統能管會查企業所得稅的稅收管理人員不到20%。管理能力不適應企業發展和管理需要的矛盾越發突出。

（三）管理制度不優

現行的企業所得稅管轄分為三個層次：即1994年稅改后，企業所得稅是以企業的行政隸屬管轄權來劃分，國稅局管理中央企業所得稅和在北京集中繳納營業稅的金融保險企業所得稅；地稅局管理地方企業的所得稅；2002年企業所得稅實行中央與地方分享管理后，對企業所得稅實行按企業注冊時間來劃分，老企業繼續由地稅局管理，新辦的企業一律由國稅局管轄；2008年新稅法實施后，將所得稅戶籍管理制度又做了“按照國地稅局分管的主體稅種分別確立企業的戶籍管轄權屬”的調整。從現有的管轄制度上看，應該說是明確了，但還不規范。各地的經濟稅源企業的不同，又存在著對納稅戶三個階段的管轄，交叉管轄造成國地稅間的納稅人申報的負擔加大不說，在具體執行中又會出現不同的管理方式，如應該實行查賬征收的采用了核定征收，應該核定征收的卻采取了查賬征收，再加上交叉管戶的經營情況的差別，如同屬于從事房地產、交通運輸、建筑安裝等的企業，由于企業注冊時間的差別，營業稅和所得稅分別在兩個稅務局之間管轄，在同一個行業、同類企業、同一納稅人之間，在確認收入的時間、預繳稅款、計算納稅扣除、征收方式上都有較大的差別。造成同一部企業所得稅稅法下，由于管轄稅務機關的不同，在管理制度、管理方式、管理手段上的差別，造成納稅時間、納稅多少不一，稅負不公的問題顯現。

（四）聯動機制不暢

企業所得稅管理是一個系統工程，它需要工商部門、銀行、審計、財政等多部門的密切配合，更需要一些社會中介機構的大力協助，特別是在企業所得稅的管理中，從企業的設立、取得收入、生產經營管理、經營成果的核算、稅收的繳納、企業稅后利潤的分配、存續經營的財務管理，直至企業注銷后的依法履行清算等，都需要以維護國家和公共利益為主體的制度和體制保障。而現實的國家管理職能是各自為政的制度和各負其責的管理機制，由于政府各管理職能部門間的配合意識不強，制度又不完善，在納稅人的信息和資料應用上各自為戰、自顧不暇、對行政管理相對人的信息互相封閉。如在企業的設立、開設賬戶、企業資金的流轉、相關收入的取得、費用的支付、企業間往來款項的結算、關聯企業的投資、企業清算等方面的不規范，造成稅收管理始終處于被動求援無門的境地，如我區企業所得稅申報中有近21.35%的企業是零申報，比全國的13.74%高7.61個百分點。對這類有經營性收入，既不申報盈利，又不核算虧損的企業，由于國家各個管理部門聯動機制不暢，社會資源利用低下，尤其是與稅收相關的信息數據來源有限、信息監控不到位、分析能力不強、手段落后，稅收管理在缺乏可控制性的納稅評價管理體系下，稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務稽查也只能在現有企業遵從的環境下，從現有的申報資料搞稅收分析，尋找管理中存在的問題和薄弱環節，納稅評估效率不高，各種社會資源浪費嚴重。

（五）稅收執法風險增大

新稅法實施以來，國稅系統每年在企業所得稅匯算清繳結束后，都要對企業匯算質量開展納稅審核，平均每年調增應納稅所得額在3億元左右，調減虧損在1億元以上，查補稅款3000萬元以上。去年按照國家稅務總局的部署，我區6戶大企業進行自查后，稅務稽查補交企業所得稅7000多萬元。從每年大量的稅收違法案件剖析可以看出，全區有85%的企業實行查賬征收，每年能夠列入稅務檢查的企業不足20%，而多年來依靠企業自行匯算清繳中形成的“企業匯算不認真、中介機構不負責、稅收管理不全面、稅務稽查不到位”的問題沒有從制度上加以規范，致使不少納稅人非主觀故意偷逃企業所得稅的現象屢禁不止，在所得稅的應稅收入、成本費用、稅前扣除項目的審核、稅收優惠政策的執行等方面，都存在能少計的就少計，能多扣的就多扣，在稅收逃、避、騙稅的方式和手段上只有量的不同，沒有質的差別。如不從制度和管理手段上加以研究和改進，僅靠稅務人員單方面的監督和運用大量的人工去檢查，其工作的責任和執業的風險就越來越大。隨著稅收執法責任制的深入推進，稅收執法過錯責任追究力度越來越大，這其中有執法枉法的法律追究，有責任缺位的法紀追究，也存在能力缺失導致無主觀故意的稅收執法過錯行為。由此可見，納稅人履行納稅義務的好壞，直接決定著稅收管理者執法風險責任的大小。

二、強化企業所得稅管理的對策和建議

（一）強化新企業所得稅法的宣傳學習

認真組織開展新稅法知識宣傳普及工作。西方國家一條成功的經驗就是在稅收法律公布之后，開展深入的宣傳工作，引導社會公眾廣泛參與，充分聽取各方面的意見和建議，完善稅法、宣傳稅法。稅法宣傳要在接受對象具有廣泛性，普遍性的同時，更加注重針對性和時效性，對企業所得稅法的宣傳對象要從企業財務人員逐步擴大到企業法人和經營管理層，對企業決策管理層強化稅收的遵從意識和籌劃能力；從企業的決策層領導到政府綜合管理部門的官員和辦事員，強化社會奉獻意識和國家稅收貢獻意識。

（二）強化企業所得稅稅基管理 一是建立和完善納稅人申報登記信息平臺。加強納稅人戶籍管理是扎實推進稅收管理員日常工作“有形化”管理，加大實地核查的頻率和力度，嚴密監控納稅人的生產經營過程，完善納稅人“一戶式”管理臺賬的基礎。要加強企業所得稅的季（月）度的預繳申報管理與年終匯算清繳工作的有機銜接，對涉及企業所得稅的眾多納稅調整事項，防止平時無暇顧及，匯算清繳時集中處理，人為加大匯算清繳的工作量和難度。

二是建立和完善部門信息溝通平臺。從加強國稅、地稅、工商、審計、物價、經濟管理等綜合部門之間的工作協作與配合，加快信息情報的交換，防止稅收漏征漏管現象；要加強國、地稅之間的工作聯系和信息溝通的制度建設，防止因稅務機關之間在政策理解上的差異，管理方式和手段上的不同，導致稅收管轄權上的爭議，尤其是對國、地稅交叉管理的業戶和實行核定征收企業所得稅的中小納稅企業，要統一信息交流、核定征收率標準，防止因稅務機關之間執行政策尺度不一，導致少數納稅人人為地選擇主管稅務機關，利用稅收管轄上的差異，謀求不正當經濟利益的投機行為。三是建立和完善企業財務管理和稅收管理的評價平臺。企業所得稅的應納稅所得額涉及納稅人的收入、成本、費用、財務成果等業務處理，涉及稅法、會計法、會計準則、財務管理、財政管理體制等相關的法律法規、制度、政策規定，要從規范財務管理制度和財務核算辦法，統一掌握政策、執行尺度和標準著手，重點研究匯算清繳中抓好稅收與會計的差異的調整規律，建立各大行業或企業的財務指標和納稅評價體系，確保各類企業在充分享受企業所得稅各項稅收優惠政策的同時，及時、準確的履行納稅申報義務，減少企業的納稅風險。

四是完善企業所得稅稅收信息化管理平臺。要大力推進企業所得稅網上申報，有效解決季度預繳、匯算的納稅申報報表多，需要調整的項目多、涉及稅收會計差異較多，企業財務報表不能直接錄入稅收綜合征管信息系統的問題，要減少基礎征管數據的手工采集錄入的工作量，使基層稅收管理人員從基礎數據的錄入轉入到參與匯算清繳的質量的審核中；要從統一采集項目、統一錄入規范、統一審核要求、統一儲存管理著手，提高基礎數據信息采集的真實性、完備性、及時性和準確性；要著力提高數據增值利用水平，充分利用稅收監控決策系統模塊功能，整合查詢企業申報表，計算分行業的指標平均值，掌握分地區、分經濟類型、分行業性質的所得稅稅源情況，從中找出本地區企業所得稅征管的薄弱環節，提高稅收管理的針對性和實效性。

（三）強化企業分類管理

首先，要根據企業所得稅管理的規律，對納稅人進行科學的分類。近年來，我們按照企業經營規模大小、財務制度健全與否、稅收貢獻多少、納稅信用等級高低等標準，進行合理分類，按照類別分別制定有針對性的管理服務方式。明確提出了“抓大、控中、核小、緊盯長虧不倒戶”的企業所得稅管理目標。一是對財務制度健全、經營規范、納稅信用等級高的企業，著重加強企業所得稅的季度申報管理和年終的財務指標案頭分析評估，有選擇地開展匯算清繳檢查和納稅審核工作；二是對少數經營規模較大，但賬證不夠健全、納稅信用等級較低的企業，著重加強日常核算、季度申報和年終匯算等關鍵時刻的納稅輔導力度，提高企業參與自核自繳、自行匯算、自行調整納稅申報的準確性；三是對賬證不健全、核算水平低或者無能力核算的中小企業，在實行核定征收的基礎上，督促其建賬建制，逐步做好企業由核定征收向查賬征收的過渡；四是對長期虧損、不間斷性的盈虧、微利申報或“長虧不倒”的企業，實施重點監督管理，將這類企業列為納稅評估和檢查審核的重點對象，分析其虧損的真實原因，加大納稅評估和稅務檢查力度。對納稅評估過程中發現的符合移送條件的稅收違法案件，要嚴格按照規定的程序和辦法，及時移送稽查立案查處，切實防止以查代罰，以稅務行政處理替代稅務司法懲治，弱化稅收執法的剛性。其次，在提高重點稅源行業和重點稅源管理上下功夫。以企業生產經營規模、稅收收入貢獻水平和業務復雜程度為主要標準，確定推進重點管理的稅源行業和企業。探索在屬地管理的基礎上，突破地域界限，在重點稅源企業較集中地區設臵專業的稅務管理分局，對重點稅源較分散的企業由專業組或專業人員駐場（廠）管理。推進分層分級管理，建立自治區級、市局、縣級局的企業所得稅三級管理監控網絡，明確各級稅務局在企業所得稅源管理中的工作重點，自治區級局重點對骨干稅源的變化情況定期發布信息，比較全國、全區國地稅之間、不同地區的同行業之間、同類企業間的納稅信息，便于地市級稅務局掌握和分析本地稅源的變化情況；地市級稅務局重點對所轄各市縣的稅源變化情況進行定期分析比較，重點抓好骨干重點稅源企業的輔導管理；縣以下的各級稅務局在加強季度預繳申報管理，在推進“兩局”“兩稅”聯動管理，信息互通互用的基礎上，把分析納稅人當期各項收入、成本、費用與歷史狀況相比是否有較大波動，與同行業、同類型企業相比是否處于合理預警區間，收入和成本、費用之間是否符合配比原則，實行預警指標監控，對預繳率進行考核，以日常評估和檢查為基點，突出對連續兩年以上的虧損企業、享受優惠政策到期就虧損的企業、匯總納稅成員企業、歷年稅務檢查中問題較多的企業、財務管理混亂和匯繳申報質量較差企業的匯算清繳后的審核，剖析原因，力求突破。

再次，要提高核定征收企業所得稅管理的準確性。對企業核定征收所得稅，是在企業賬證資料不齊全，無法準確核算其收入或成本的情況下所采用的管理方式，要嚴格按照總局《企業所得稅核定征收辦法》規定的核定征收方式征收的6種情形，進行鑒定和確認。核定征收的管理簡便、操作簡單，且可保證穩定的稅收收入，要與納稅人簽訂核定征收的協議，明確核定征收是最低定額，納稅人收入超過核定額的部分要如實補充申報，切實防止僅僅依據企業的銷售收入，隨意擴大核定征收范圍，也要防止一核定終生，放松對納稅人實際銷售收入的日常監督管理，導致稅收的隱性流失。要嚴格核定標準，合理確定核定征收的應稅所得率，對某些利潤率較高、效益較好的行業或企業，對其定率或定額要高于同類或類似行業查賬征收戶的利潤和稅負水平，通過從高核定的手段，督促其依法建賬，完善核算體系，防止少數暴利行業和企業主動選擇核定征收管理，規避正常稅收管理。要把從源頭上控制企業銷售收入作為核定征收管理的重點，綜合運用各類產量配比法、物料消耗法、以票控稅法，通過控制企業產量、耗電量、人員工資、場地租金等費用，來控制企業銷售收入，要強化對非增值稅納稅人的企業所得稅管理，建立起與地稅部門暢通的納稅人營業收入信息共享渠道，加強非增值稅營業收入申報數據與企業所得稅收入申報數據間的分析比對，提升稅收管理質效。

（四）強化所得稅專業化管理隊伍建設

一是從規范企業所得稅管理機構著手，應在縣級國稅局設臵企業所得稅管理的職能科室，要按照分類管理的需要設立專職管理崗位，配備精干人員專司企業所得稅管理工作，完善崗責體系，理順工作關系，制定工作流程。

二是從提高企業所得稅管理人才的專業技能著手，每個縣級局要調配5—6名企業所得稅專業管理人員，通過專業人員的帶動和輻射作用，在縣級局逐步培養一批熟練掌握企業所得稅基本業務和財務會計知識的人員，主要負責企業所得稅的日常管理工作。要創新培訓形式和方法，根據不同崗位工作要求和干部的業務熟練程度，在省、市、縣制定分層次企業所得稅專業知識培訓，對基層管理人員要加強申報表審核和稅收綜合征管軟件系統企業所得稅相關業務操作培訓，提高實際服務和管理的技能；對業務骨干要深入開展稅法、財會知識，稅法與會計準則差異以及經濟、法律、統計等相關知識的培訓。對業務尖子要建立企業所得稅管理人才庫，定期組織在全國進行培訓，參加全國或全省范圍的企業所得稅分析、評估、審核、稽查等活動，為他們提供更高層級的實踐平臺，切實發揮出專家型人才不可或缺的作用，讓專業技能高、業務鉆研性強，善于發現問題、能夠解決問題的業務型的人才有充分施展個人才華的領地，讓專業技能型的人才受到政治上的尊重和經濟上應有的待遇，為稅務專家型人才脫穎而出建立新的用人機制。

三是從培養企業所得稅匯算清繳管理人才上尋找突破。匯算清繳是企業所得稅管理的重要環節，起著宣傳稅法知識，自覺履行匯算義務、堵塞管理漏洞，防范稅源流失，檢驗日常管理質量，制止稅收違法犯罪等多重作用。多年來的實踐證明，各級稅務機關重視程度與企業匯算清繳的質量成正比；納稅人履行匯算義務的自覺程度與稅務局的評估、審核、稽查成反比關系；各局的所得稅管理人才的多少與企業所得稅匯算清繳的效率成正相關。企業所得稅匯算清繳工作雖然說是納稅人對企業經營情況的大盤點，在自行調整、自行計算、自行申報的前提下，企業的所得稅納稅申報又是匯算清繳的最關鍵程序，因此，幫助納稅人提高匯算清繳申報的全面性和準確性，是提高匯算清繳質量的關鍵環節，這也是培養企業所得稅管理人才的主戰場。從企業自行匯算清繳的結果又能直接反映出基層稅務機關集中講解與個別輔導的效果。這就需要各級稅務部門要認真研究每年組織企業所得稅匯算清繳申報審核的規律，充分運用匯繳審核系統功能，逐級把關、分層審核，切實制定出一套提高匯繳審核質量和效率的辦法；每年組織分行業檢查工作小組，由業務骨干帶頭，通過以師帶徒的方式，突出重點稅源企業或者行業內典型企業，排查問題，積累經驗，推進企業所得稅管理人員的培養機制，提高分類開展納稅審核或檢查的能力。

四是從建立和完善企業所得稅納稅評估數據模型的平臺上為所得稅管理人才提供施展才華的基地。由于現行稅收征管軟件中缺乏對企業會計核算資料的錄入途徑，匯算清繳又是在征管輔助系統中單掛的軟件，要對企業經營情況的基礎信息資料及匯算清繳資料進行綜合分析，為納稅評估提供專用數據信息和相關的數據還比較困難，因此，研究對重點行業、重點稅源企業建立和完善企業主要財務稅收指標及主要產品的能耗、物耗指標等，為建立分行業稅負預警值評估體系，為案頭稅收分析、開展納稅審核、評估、檢查提供線索和依據，這就必須發揮有專業化技能強、企業財務核算熟悉、稅收政策業務水平較高的各類業務尖子的作用，在對重點稅源行業實行指標模型監控中，不斷完善行業平均利潤率、平均稅負、平均物耗能耗等指標體系，對比分析行業總體指標與納稅人個體指標之間的差異，具體分析企業相關稅種納稅情況與其經營收入、實現利潤等指標的對應關系，分析判斷企業納稅申報的真實性。對一般行業建立和完善最低利潤率預警監控，實行投入產出、能耗、成本、費用等測定行業綜合利潤率，定期將測定數據與企業實際情況對照，對綜合利潤率存在較大偏差的納稅人，及時發出管理預警信息，加大對人才的培養使用力度，提高基層稅收管理人才的集約度和指向性，為各類人才的脫穎而出搭建平臺。

（五）提高社會綜合治稅環境

稅收是國家積累財政收入的重要途徑，是維護國家機器正常運轉的經濟命脈。稅收專業管理與社會協護稅管理相結合是多年來各級稅務部門探索的一條主要經驗。稅收管理的一條重要原則就是依靠各級政府及其有關部門的大力支持。要在各級地方政府的統一領導下，建立工商、銀行、海關、交通、質監等經濟管理部門的信息交換平臺，最大限度地占有各類第三方經濟信息，加大與稅收的關聯分析。要重點加強國、地稅的溝通與協作，加強涉稅信息資源共享，消滅管理的“盲區”，填補管戶交叉的“真空”；要充分發揮社會中介機構的作用，提高各類鑒證的合法性、真實性，對出具不實、虛假鑒證報告的中介機構、代理人和相關納稅人，要依法予以相應的責任追究。

（六）強化稅源監控聯動機制 要不斷研究強化企業所得稅稅源分析的途徑。稅收分析是稅收管理的“眼睛”，要通過稅收與宏觀經濟稅源分析，對稅源全局或區域進行“面”的掃描；通過分行業的分析，對稅源進行“線”的剖析；通過對具體納稅戶的評估、審核，對稅源進行“點”的挖掘。要依托稅收征管信息系統、監控決策系統、數據發布平臺等，進一步完善收入分析數據采集機制，不間斷地統計分析分行業稅收整體變化情況與經濟發展的內在聯系，注重分析稅收政策、稅收征管等因素對企業所得稅稅源變化的影響，提高收入分析的準確性和可靠性；要加強重點稅源的分析監控機制，及時掌握重點行業和企業的生產經營變化情況，對一定時期內稅收收入波動較大、增減變動異常企業要開展實時分析，從國家宏觀調控政策、本地區經濟發展趨勢、稅收政策變化以及企業營銷策略、產品市場在國際國內的需求、產品價格變動、原材料價格變動和供應等方面，分析影響稅收收入增減變化的具體因素，對納稅人申報納稅情況進行綜合分析、審核、評價、判定，及時發現管理中存在的問題，提出指導性意見，防止收入大幅波動；要加大企業關聯關系的經營情況的數據分析，盡可能的占有關聯關系企業的經濟技術方面的情報，約束企業交易定價規則，定期收集企業的基本生產經營、主要產品利潤率、投資狀況，征免稅、關聯方企業等涉稅信息，建立起內容翔實、數據準確的管理檔案，防止人為調節利潤，轉移稅收。要不斷提高納稅評估工作水平，在納稅評估中要穩步推進增值稅、企業所得稅“兩稅聯評”和國、地稅聯合交叉管戶的“兩局聯動”，進一步發揮稅種綜合管理效能，重點加強企業所得稅稅基與增值稅及其他稅基相關性的分析，通過比對銷售額和原材料、水電氣等物耗能耗指標，做好流轉稅、營業稅、其他地方稅、企業所得稅相關信息的比對，以驗證企業納稅申報信息的可靠性、真實性和匹配性；要加大對長期微利、連續虧損、成本費用占比較大企業的評估、審核、檢查的力度，加強同行業或類似行業核率征收企業的稅負水平與查賬征收企業稅負率的直接比對分析，對查賬征收企業稅負率達不到同行業或類似行業核率征收企業稅負水平的，要加大監控、評估力度。（作者單位：自治區國稅局）

第五篇：當前企業內審存在的問題與對策

一、關于提高對企業內部審計工作重要性和必要性的認識

企業內部審計作為一種自律機制，在建立現代企業制度中起著重要的作用。這種重要性和必要性主要表現在以下四個方面：

1、企業內部審計工作是促進企業建立健全內部約束機制，維護國家的財經法規和企業規章制度貫徹落實的必要保證。處于市場經濟中的企業，隨時隨地都在經受著來自市場無窮變數的考驗，外部激烈的競爭逼著企業要內抓管理，約束不規范行為。企業內部審計機構和人員憑借專業的技術和方法，可通過事前、事中和事后的審計，督促企業遵守國家財經法規和企業規章制度，及時發現內部控制方面的問題，提出意見和建議，積極為領導和有關部門當好參謀助手，防止和制止違紀違規和違反企業規章制度行為的發生，或使已經發生的問題及時得以糾正和處理，保證企業生產經營活動健康有序地運行和發展。

2、企業內部審計工作是防范其經營風險和財務風險的必要預警器。企業內部審計機構和人員通過對企業內部控制制度完善程度的測試和評價，及時發現存在的經營風險和財務風險，并借助其專業手段分析評價風險程度。在變幻莫測的市場經濟條件下，企業內部審計工作的這種風險預警器作用，能夠讓企業決策者和經營管理者及時采取有效措施，規避經營風險和財務風險，或者使風險的損失減少到最低限度，有效地維護企業的生存和發展。

3、企業內部審計工作是加強企業營運資金管理和提高經濟效益的必要工具。營運資金是企業生存和發展的血脈。營運資金管理得好壞，直接影響到企業經濟效益的好壞。企業內部審計機構和審計人員通過開展營運資金審計，一方面可以及時發現營運資金循環中存在的問題，促使有關部門采取措施加以制止和糾正；另一方面又可以及時發現并制止資金的“跑、冒、滴、漏”，從而實現增收節支，提高經濟效益。

4、企業內部審計工作是加強企業經營管理者隊伍管理和保護干部的重要措施。近年來，企業內部審計機構和審計人員一方面通過審計，使不少腐敗分子得以暴露，既純潔了企業經營管理者隊伍，又使廣大的企業經營管理者從中汲取了教訓；另一方面又積極當好參謀，把好財經活動的關口，使有關人員特別是企業領導人避免或減少因不熟悉財經工作而不自覺發生的問題或錯誤；再一方面，日益廣泛地開展企業內部領導人員經濟責任（離任）審計，既客觀公正地評價了有關人員的經濟責任，明確了他們在經濟活動中的功過是非，又為人事部門提供了考察和使用干部的重要依據。

二、對目前企業內部審計工作中存在問題的幾點分析

盡管企業內部審計的作用是很大的，但由于種種原因，目前在我國企業內部審計工作中還存在不少問題，這些問題的存在不僅影響了企業內部審計監督職能作用的充分發揮，也影響了內部審計的成效。主要表現在以下幾個方面：

1、企業內部審計的領導層次較低，內部審計的權威性、獨立性和有效性受限。企業內部審計工作的性質特征決定其領導層次愈高，權威性、獨立性和有效性愈有保障。然而，由于目前我國還有為數不少企業的決策者和經營管理者對企業內部審計工作的必要性認識不足，導致一些企業內部審計機構并非由企業的最高決策層董事會領導，甚至由企業總裁或總經理領導的也不多，大部分由監事會或副總經理、總經濟師等領導。由于監事不能兼任公司的經營管理職務，沒有經營管理權，因此監事會領導下的企業內部審計不能直接服務于經營決策，難以實現其主要任務和目標；副總經理或總經濟師的地位及經營責任的限制，使企業內部審計難以對本級公司的財務和經營領導的經濟責任進行獨立的監督與評價。[!--empirenews.page--]

2、企業內部審計工作目標不能適時調整，以致與企業總體目標相脫離。企業內部審計工作目標應在服從、服務于企業總體目標的前提下適時調整，而實際工作中有的企業內部審計機構往往不能根據企業總體目標的變化適時調整其工作目標，致使審計工作目標脫離企業的總體目標，因而削弱了內部審計的工作效果。

3、企業內部審計工作目標沒有得到科學的分解，也缺乏相配套的激勵機制和責任制度。雖然一般企業內部審計機構也制定了審計工作目標，但實際工作中，部分企業內部審計機構忽視了內部審計操作和管理中的責、權、利相統一原則，沒有對審計工作目標進行科學地分解，并在此前提下，輔以有效的激勵機制和責任制度。因而，內部審計人員的積極性和創造性往往得不到充分的發揮，內部審計工作常常處于例行公事的應付局面之中，影響了審計目標的實現及效果。

4、部分企業內部審計工作的規范化建設跟不上，影響內部審計作用的有效發揮。相比較外部審計而言，內部審計工作有較大的靈活性，但沒有規矩不成方圓，內部審計作為一種職業，必須有一定的規范。雖然不少企業的內部審計部門依據審計法規，結合各自的實際情況，制訂了有關審計工作的規章制度，但與審計工作規范化的要求還相差甚遠。由于缺乏這些基礎性的東西，因而常常使內部審計工作陷入有法不依、有章不循的不良循環之中，如超出職責范圍審計、操作程序違規、審計方法和手段不當等，既影響審計的效率效果，同時也伴隨著較大的審計風險。

5、企業內部審計人員綜合素質較低，影響審計工作的質量和效果。內部審計是一項政策性強、涉及面廣、要求高的技能型工作。內部審計人員不僅要通曉財經知識、審計理論、金融和貿易、法律知識，還必須熟練掌握信息技術和外語知識，并具有較強的綜合分析能力及文字表達能力。當前相當一部分內部審計工作人員從財會部門或其他部門改行而來，知識面較窄，缺乏必要的審計能力和技巧，現代化審計技術手段掌握得也不夠，不適應內部審計工作的要求，不僅影響了內部審計工作的質量和效果，在一定程度上也影響了內部審計的聲譽。

三、關于加強和改進企業內部審計工作的幾點思考

從以上分析可以看出，企業內部審計中存在的問題，原因是多方面的，有的是認識問題，有的是體制、制度問題，也有的是人員素質問題和工作中的問題，可以說是綜合因素作用的結果。因此，要解決這些問題，也必須統籌兼顧、多管齊下，不僅要提高認識、完善法規、健全制度，也要改進工作、提高素質、全面推進企業內部審計工作。在這里，筆者重點就如何改進企業內部審計工作提幾點建議：

1、找準企業內部審計工作的定位點。企業內部審計不同于國家審計和社會審計，是對企業內部經濟活動的監督和服務。因此，企業內部審計機構必須把定位點確立在為企業領導的決策當好參謀助手，促進加強企業內部管理，提高企業經濟效益上。只有如此，才能充分發揮企業內部審計的職能作用。根據這種定位，衡量企業內部審計工作成效的標準，也主要應看其在定位點上的作用發揮得如何，而不能單純地看查出了多少違紀違規問題和多少違紀違規金額。[!--empirenews.page--]

2、一切從實際出發，進一步明確企業內部審計工作的思路。要搞好內部審計工作，必須堅持解放思想、實事求是、一切從實際出發，把思想從傳統計劃經濟的束縛下解放出來，用市場經濟的觀點去觀察、分析和處理審計工作中的問題。要進一步理清工作思路，充分發揮審計工作對企業整體調控和管理方面的作用，及時向企業領導提出決策依據和可行性建議，為企業領導的決策服務，并及時反饋企業領導決策的落實情況，把服務寓于監督之中。在此還要強調兩點：一是要自覺地把經營效益作為內部審計工作的出發點和落腳點。緊緊圍繞企業的總體目標開展工作，推動企業現代經營機制的建立，促進企業管理水平和經濟效益的提高。在具體的審計工作中，對審計發現的問題要在弄清事實的基礎上，分析問題產生的原因和后果，立足于幫，使之改正或找出妥善的解決辦法，恰當作出處理和給出建議。二是要樹立質量意識和服務意識。要確立“質量是審計工作的生命線”的觀點，采取各種措施，切實提高審計工作的質量，提高審計效率效果。同時要處理好監督與服務的關系，不能只講監督不講服務，也不能只講服務不講監督，不能把二者對立起來，而是要把二者統一起來。

3、堅持依法審計，建立健全企業內部審計規章制度。堅持依法審計是提高企業內部審計工作水平的重要保證。為此，企業內部審計機構必須依據國家的審計法律法規和企業內部審計制度實施內部審計，按照內部審計規范所規定的程序、方法、內容等開展各項審計工作，逐步實現內部審計工作的法制化、制度化、規范化。為達到這個目的，首先，企業內部審計機構和人員應加強學習和培訓，以熟練地掌握有關法律法規和內部審計規范；其次，應建立健全內部審計的控制制度和激勵機制以及責任制度，規范內部審計機構和人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實維護內部審計工作的嚴肅性。

4、企業內部審計工作應突出重點，并正確處理好與被審部門或單位的關系。企業內部審計的任務繁重，涉及面廣且責任大，而人手少任務重的矛盾又十分突出。在這種情況下，要提高企業內部審計工作的水平，就不宜平均使用審計力量，必須把握審計工作的主要方面，突出工作重點。在實際工作中，內部審計機構應將企業經營活動中重大的、帶傾向性或共同性的問題作為審計的重點，突出審計監督的宏觀職能。對于審計重點，注意集中力量查深查透，做到不僅事實清楚、處理得當，而且能提供有價值的意見和建議，收到明顯的成效，切實發揮內部審計對被審計部門或單位的服務和顧問作用。同時，內部審計部門在工作中還應處理好與被審計部門或單位的關系，尊重被審計部門或單位的有關意見，但又要堅持原則，做好按制度要求如實上報檢查事項的協調工作，共同形成為上級領導負責的融洽局面。

5、堅持“三個結合”，改進工作方法和手段。要提高企業內部審計工作的水平，還必須不斷改進工作方法，企業內部審計機構應堅持做到“三個結合”：一是事前審計與事中、事后審計相結合，即將審計監督的關口前移，把問題解決在萌芽狀態或初始階段；二是微觀審計與在宏觀方面發揮作用相結合，既從宏觀調控和宏觀管理的要求出發安排審計項目，又在審計若干具體項目后，綜合加以分析，找出共同性或傾向性的問題及其產生的原因，有針對性地提出解決的意見和建議，為領導決策提供依據；三是對審計發現的問題堅持治標與治本相結合，對審計發現的問題既要恰當進行處理，又要深入分析產生的原因，從幫助建立健全各項規章制度和內部控制制度、加強管理工作等方面從根本上加以解決，使之不再有重復發生的可能。[!--empirenews.page--]

6、加強審計隊伍建設，不斷提高企業內部審計人員的綜合素質。加強審計隊伍建設，提高審計人員綜合素質，是提高企業內部審計工作水平，發揮企業內部審計職能作用的根本保證。按照建設一支政治強、作風硬、品德好、業務精的企業內部審計隊伍的目標，通過加強政治思想工作、組織學習和培訓、開展審計理論和實務的研討，總結實踐經驗等途徑，大力加強審計隊伍的思想作風和業務建設，使審計人員政治思想素質、業務水平和工作能力不斷得到提高，以適應新形勢下對企業內部審計工作的更高要求。具體應從以下四個方面入手：一是要從實際出發，因地制宜地制定和完善企業內部審計人員的管理辦法，妥善解決好他們的激勵、待遇等問題，充分調動企業內部審計人員的積極性；二是要嚴把企業內部審計人員入口質量關，要把那些政治思想和業務素質較高的、責任感和事業心較強的、為人正直的同志調整到內部審計崗位上來；三是要抓好企業內部審計人員培訓工作，實行達標上崗制度，加強崗位培訓，不斷更新企業內部審計人員的知識內容，增強業務技能，以切實提高他們的綜合業務素質；四是要明確審計人員職責，嚴肅審計紀律，審計部門是監督部門，這決定了審計隊伍的素質應該更高、審計紀律更嚴。