第一篇：農村“四大基礎工程”建設工作經驗交流材料

農村“四大基礎工程”建設工作經驗交流材料

近日，我局認真貫徹落實都江堰市委、市政府會議精神，緊緊圍繞維護災后重建大局穩定的實際，采取“五抓五突出”措施，全面推進我市農村工作“四大基礎工程”建設，努力實現“奪取災后重建全面勝利、率先構建新型城鄉形態”的奮斗目標。

一、抓基礎，突出工作常態化

按

照正規化建設標準深化派出所工作，建立健全與新型城鄉形態相適應的社區警務機制，實現從反應型警務向主動型警務、從單純型警務向社會型警務、從安置型警務向永久型警務的轉變，切實把社區警務室建設成為維護治安的第一道防線、服務群眾的第一個平臺，為深入推進農村工作“四大基礎工程”建設創造良好的治安環境。

二、抓打擊，突出專業信息化

繼續堅持“露頭就打、主動進攻、從重從快”的方針，始終保持嚴打高壓態勢，全力維護重建市場治安穩定。大力推行網上異地同步調查取證、偵查破案和(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）網上追逃，著力降低打擊成本，增強打擊效益，提升打擊水平；強化以互聯網為首的陣地控制，善于在日常工作中收集線索。充分發揮專門力量和科技優勢，快偵快破各類現行案，強化打擊震懾力度，實現專業化、精確化打擊目標。

三、抓防控，突出防控社會化

按照“綜合整治，無縫布防”的指導思想，織密全市整體聯動網絡，完善健全有效的整體防控聯動機制，注重與鄉鎮、部門用捆綁考核手段衡量社會面防控工作成績。充分整合各種社會治安資源，著力打造無縫銜接的治安防范網絡。不斷強化服務理念，進一步創新治安管理模式，緊緊圍繞“爭當災后重建樣板”和建設現代國際田園城市的總體目標，創建良好的治安環境。

四、抓管理，突出服務實效性

不斷拓展和提升公安行政管理，堅持管理為打擊服務、管理與服務統一的理念，突出服務實效性。深入開展“春風10”行動，健全完善流動人口服務管理機制，改進和加強流動人口服務管理工作，充分發揮打擊預防犯罪的基礎性作用。繼續深化板房消防安全監管和消防審批監督工作，堅持群防群治，人人參與的消防工作社會化格局，實現“零火災事故”工作目標。推進鄉鎮成立“交通安全委員會”工作，積極探索適應城鄉發展的交管模式，以嚴密管理、嚴格查處為手段，促進交通管理工作。

五、抓創新，突出品牌效應性

緊密結合災后自身重建，以推進公安信息化建設為載體、以執法規范化建設為重點、以構建和諧警民關系為支撐，積極探索具有都江堰品牌特色的工作成效。以決勝之年展決勝姿態的思路，逐步提煉完善我局“三建三防”工程、“六大工程”體系、“五（吾）聯系”愛民實踐活動的成功做法，梳理確立工作亮點，將其打造成為樣板工程，向社會全面展示工作成效和民警風采。

第二篇：某鎮的農村“四大基礎工程”建設情況匯報

某鎮的農村“四大基礎工程”建設情況匯報，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，按照城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，緊緊圍繞縣委“一深化、兩手抓、兩確保”工作要求，全面實施深化“三基地一軸心”經濟社會發展戰略，深入推進城鄉一體化，扎實抓好農村“四大基礎工程”，突出實踐特色，創新思維理念，各項工作取得了優異的成績，全

鎮經濟社會發展呈現出速度加快、質量效益提高、群眾實惠增多的可喜局面。

一、農村發展取得新成績

一是改善農業基礎設施建設環境，努力縮短城鄉差距。完成金馬、六合、雙水井、紅爐、櫻桃等村16公里的水泥路規劃建設；整治維修村社碎石路50公里，整治維護鄉村水泥路108公里；整治溝渠、堰3500米等；完成新建沼氣池280口的任務（其中鐵溪村200口，單溝村80口）。完成金馬、金溝等村自來水管網工程的設計安裝，完成鐵爐、紅巖、六合等村人飲安全項目戶井工程387口，極大地改善了農業基礎設施建設和群眾的生產生活條件。二是采取各種措施狠抓基地建設和結構調整，促進土地適度規模經營。在櫻桃村建果桑基地、種植果桑11200株；在梨山村建紅椿基地300畝；單溝村建安全高效茶葉核心示范基地3500畝，在紅爐村、潘溝村新建標準化茶葉基地2500畝；新建體泉潤豐豬業合作社，建成良種豬養殖示范基地3個，完成33個標準化規模養殖場的建設，年出欄生豬21萬頭；成立鐵爐村利民牛業合作社，建標準化肉牛養殖場1個，帶領農戶養殖肉牛1000余頭；新建獅子樹村養鵝基地，年出欄肉鵝25000余只。

二、農村產權制度改革穩步推進

為全面推進深化農村產權制度改革工作，結合自身特點和難點，從政策宣傳、程序步驟宣傳、人員責任的落實等方面扎實做起，做到組織保障到位、工作人員到位、經費保障到位、目標責任到位、業務培訓到位、宣傳發動到位、督查考核等七到位，確保了產改工作順利開展。截止目前，林權制度改革工作共開展33個村(社區)，240個社，8183戶，確權3.08萬畝；農村房屋產權改革共開展25個村，235個社，13346戶，確權面積484.8萬平方米（其中宅基地332.4萬平方米，其他集體建設用地152.4萬平方米）；農村耕地實測共開展32個村(社區)，292個社，15949戶，確權面積8.25萬畝，合同簽訂、頒證率100%。加強對土地流轉的引導，通過鎮土地流轉中心先后為花樣年、了翁茶葉等企業提供約4400畝。同時，在朝陽社區還開展了土地承包經營權長久不變試點，以成立新型股份合作社的形式，頒發股份證書，對集體土地實行股權量化，此項試點工作受到了市、縣相關部門的肯定和關注。我們的具體做法是：一是鎮、村（社區）層層成立農村產權制度改革工作領導小組加強組織領導；二是先后多次組織召開村社干部黨員會100余次，群眾大會580余次，發送各類公開信和資料6.5萬余份進行產改政策的宣傳；三是召開各類骨干技術培訓會30余次進行產改業務指導和宣傳；四是落實工作經費實行實報實銷制，以保障該項工作的正常有序開展；五是嚴格按要求認真抓好鎮級、村（社區）產改資料的收集整理歸檔工作；六是建立健全矛盾調處機制，在推進產改工作過程中，共調處52起，調處率100%；其七是建立健全目標任務到村、到組、到人、到戶的督查考核、獎勵機制，確保產改目標任務的順利完成。

三、村級公共服務和社會管理創新開展

自村級公共服務和社會管理工作開展以來，鎮黨委政府高度重視該項工作，成立了以鎮黨委書記陳貴同志為組長，鎮長徐衛東同志為常務副組長，相關鎮領導為副組長，相關部門責任人為成員的工作領導小組，并成立項目指導組、資金監管組、審查驗收組、檔案整理組，各村（社區）也成立相應的領導機構；鎮黨委還多次召開專題會議，研究討論并制定印發《關于推進村級公共服務和社會管理工作的實施意見》（鶴委發〔〕51號）、《關于村級公共服務和社會管理項目招投標辦法的通知》（鶴府發〔〕75號）以及《關于進一步加強村改項目管理規范相關文本的通知》（鶴府發〔〕93號）等文件，從各個環節、程序指導村（社區）本著“先易后難，先公眾后特殊，先發展后保障”的原則，扎實開展好每一步工作。先后召開村社干部會、村民議事會、群眾大會共計840余次，參會人次達58600人次，懸掛宣傳標語90余幅，印發宣傳資料2萬余份，通過廣泛的宣傳動員，群眾以戶為單位的參與度和知曉率達100%，民主意識有了較大提高，群眾與干部間關系更為密切，對村支兩委工作的公正、公開、透明和誠信滿意度大幅度提升，為該項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。當前，在全鎮干部群眾的積極參與、群策群力下，我鎮做到了邊學習、思考，邊摸索、總結，從戶票征集、聯席會討論、議事會票決到項目的申報、審核、實施等都是嚴格步驟程序一步一個腳印做實抓

第三篇：某鄉推進農村“四大基礎工程”工作情況匯報

某鄉推進農村“四大基礎工程”工作情況匯報

為了深入推進農村“四大基礎工程”工作，**鄉黨委、政府高度重視，按照市、縣安排部署，結合實際，發動鄉、村、社、組干部和廣大黨員群眾積極參與，并制定切實可行的實施方案，扎實推進農村“四大基礎工程”工作。現將情況匯報如下：

一、加強宣傳，提高干部群眾知曉率。

1、通過召開各種會議，發放宣傳資料等各種形式，大力宣傳農村“四大基礎工程”工作，今年以來全鄉共召開鄉、村、社干部會議3次，全鄉51個社分別召開了群眾大會、全鄉議事會成員培訓會2次，發放宣傳資料余份。

2、通過宣傳提高了群眾對“四大基礎工程”相關政策、程序等的知曉度。

二、明確要求

1、要求全體鄉、村、社干部切實加強學習，全面理解和掌握農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治“四大基礎工程”的重要意義，扎實做好農村工作，為建設光明田園鄉村奠定堅實的基礎。

2、制定了**鄉機關干部、村干部管理制度，要求各級干部切實轉變工作作風，真正解決不求實、缺乏工作敬業精神，缺乏責任感、緊迫感、執行走樣的問題，解決半作為、不作為、在崗不敬業的問題。真正做到虛心做事，謹慎工作，時刻保持良好的工作狀態。

三、加強領導，強化責(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）任

1、成立了以鄉黨委書記*任組長，鄉長*任副組長，其他班子成員任成員的農村“四大基礎工程”工作領導小組。鄉黨委副書記楊碧玉具體負責“農村基層民主政治建設”、副鄉級領導劉光才具體負責“農村產權制度改革”和副鄉長趙西林具體負責“村級公共服務和社會管理改革”和“農村土地綜合整治”分工負責，協調配合抓好此項工作。

2、要求各分管領導按照責任范圍內的“四大基礎工程”，用統籌城鄉的理念、辦法和思路來統籌推進各項工作；聯系村部門要協調做好部門工作和聯系村工作，要突出重點、全面推進，決不能顧此失彼；各村要高度重視，認真謀劃好近期工作與全年工作，切實把思想和行動統一到黨委政府對農村“四大基礎工程”的安排部署上來，以務實的作風高效推進各項工作。

3、各村要認真研究，精心組織實施，確保思想到位，工作到位，責任落實到位，堅決防止走過場、流于形式，應付了事。

三、“四大基礎工程”工作開展情況

（一）深化農村村級公共服務和社會管理改革。確定金花村為全鄉村級公共服務和社會管理建設試點村，集中將該村打造為統籌城鄉綜合示范點。在總結經驗的基礎上，在全鄉全面鋪開，健全村民議事會和監事會，實行一戶一票，收集社情民意，依托產業、項目建立健全村級公共服務和社會管理長效機制，推行“一承諾兩代理”，夯實農村基層基礎工作。，全鄉四個村落實項目41個，截止目前已完成35個項目，還有6個項目正在實施。

（二）大力推進農村產權制度改革工作。按照“公開、公平、公正，尊重群眾意愿”的原則，成立鄉村產改工作領導小組，加大宣傳、動員和培訓工作力度，做到還權于民，堅持民主決策，讓群眾滿意，扎實推進以農村產權制度改革為重點的綜合配套改革。截止目前，已完成全鄉土地實測11855.314畝，其中農戶8125.73畝、集體3729.58畝。農戶房屋、宅基地、林權分別確權頒證1386本、1398本、2937本（面積13118.2畝）。全鄉土地流轉面積5794畝，其中新增土地規模流轉700畝，全面完成目標任務。

（三）進一步完善新型村級治理機制

1、成立村民議事會

全鄉4個村、51個村民小組。今年3月5日—8日，全鄉51個社采取“一戶一票”方式重新選舉了村民小組議事會成員。3月30日前將從村民小組議事會成員中重新選舉產生各村議事會成員。，全年共召開議事會29次，討論議題43個，村民議事會成員平均到會率達85%以上，所有議題在村民議事會上一致通過。

2、實行“一承諾、兩代理”

（1）“一承諾”。各村村支兩委根據年初制定的工作目標，通過“村民議事會”進行磋商后，采取群眾大會和進村入戶等形式，廣泛聽取和收集群眾意見，把群眾最關心、反映最強烈、直接關系群眾利益的問題，進行認真篩選，擬定3項群眾最急需辦好的事項，再交“村民議事會”和村社干部討論，制定公開承諾目標和工作措施，并上報鄉黨委審查。

（2）扎實

開展信訪代理和便民代理。各村實行干部駐班制，代理群眾咨詢政策、辦理低保、養老保險、計生、建房手續報批、解決實際問題等，為群眾提供優質服務，深受群眾好評。，信訪代理10件，便民代理577件。

3、深入推進基層民主建設

認真開展黨務公開，政務公開、村務公開和財務公開。按照黨務公開工作實施方案，規范相關配套制

度，重新制作了黨務公開欄，增加了公開項目，充實了公開內容，使黨務公開工作走上了制度化、程序化和規范化。在鄉機關設立了政務公開欄。完善村務公開，在各村村務公開欄及時將群眾關心的救濟款物發放、低保戶情況、計劃生育、新農村建設各項政策、資金管理使用情況等熱點問題進行公開，重點對財務收支情況及村務事項及時公開，使之家喻戶曉，增強透明度。

（四）扎實做好土地綜合整治工作。按照統一規劃，金花、韓橋村進行了土地整理，共投入資金1200多萬元，整治溝渠2500米，新改擴建道路23公里，新增錯車道8處，建機耕橋6處，徹底解決全鄉產業發展道路瓶頸矛盾，完善交安設施和標牌標識，為廣大群眾提供安全暢通路況。

第四篇：農村“四大基礎工程”宣講材料（本站推薦）

農村“四大基礎工程”宣講材料

一、農村產權制度改革

農村產權制度改革就是對農民家庭聯產承包土地經營權、集體建設用地使用權、房屋所有權和林權，進行登記確認，做到“臺帳、土地、證書、合同、耕保基金”五個一致，確保“確實權，頒鐵證”。讓農民與城鎮居民一樣享有同等物權。農戶擁有這些證書后，可以將這些權證進行流轉獲得收益，農戶可以憑借在產權改革中拿到的宅基地使用權證到銀行貸款。根據農村集體建設用地使用權流轉的辦法，城里的企業和居民可以取得集體建設用地的使用權，用于興辦旅游等產業。

深化農村土地和房屋產權制度改革，就是要建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度，切實推動農村資產資本化，促進農民生產生活方式轉變，為統籌城鄉科學發展創造條件。

二、村級公共服務和社會管理

村級公共服務和社會管理是指：**市和崇州市財政連續7年給每個村20萬，一共是140萬。用于大力加強農村公共設施建設，突出發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，讓廣大農村居民共創共享改革發展，為他們參與政治、經濟、文化、社會等活動提供保障；通過村（居）民民主自治，依法管理和規范農村各類社會組織和村（社區）事務，化解社會矛盾，促進社會公正,維護社會穩定。但是要使用這20萬，必須由群眾說了算，那么，如何才能做到由群眾說了算呢？首先必須由群眾提議本村要實施的項目，再由村議事會進行匯總，提請村民代表大會投票表決，由全體村民代表通過投票的方式，按得票多少決定本村當年實施的項目，得票多的項目先實施。如果當年20萬不夠，可以分幾年實施，還可以向**市小城投公司進行貸款，但是都必須用村民代表大會討論、表決并在監事會的監督下實施，包括項目的實施，建設，也要在監事會的監督下進行。希望大家在會后充分醞釀、出于公心、為了本村的發展，提出自己的希望實施的項目。親身投入到公共服務和社會管理工作中來。

三、土地綜合整治。

土地綜合整治是在一定的區域內，按照土地利用總體規劃確定的目標和用途，以土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，改善農村生產、生活條件和生態環境，促進農業規模經營、人口集中居住、產業聚集發展，推進城鄉一體化進程的一項系統工程。，統籌推進，整體打造，力爭做到干一塊成一塊，干一片成一片。充分發揮農民群眾的主體作用，保障農民權益。村集體經濟組織和農戶是土地綜合整治的主體，民主決策農村土地綜合整治項目實施方案并組織實施，農村土地綜合整治項目全過程體現農民群眾“自愿、自主、自治”的原則，實現民主決策、民主管理、民主監督、民主評議。農村土地綜合整治是一項長期的、艱巨的、復雜的系統工程，政策性強，影響面廣。要充分運用統籌城鄉的思路和辦法，堅持政府引導，加強規劃統籌，尊重農民意愿，強化政策引導，聚合相關資金，形成共同機制，按照“因地制宜、分類指導、先易后難、循序漸進”的原則，積極穩妥地推進農村土地綜合整治。

四、農村新型基層治理機制

農村新型基層治理機制主要是“一輪導向、兩輪驅動、三會合治”。

一輪導向。樹立和強化村級黨組織在農村工作中的領導核心地位，堅持依靠核心、圍繞核心、凸顯核心。嚴格遵照《中國共產黨農村基層組織工作條例》第九條：“村黨支部主要職責‘領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動’和‘討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題’”的規定要求。通過農村新型治理模式的運行，實現黨政分開、政經分開，黨組織重點是充當好“裁判員”和導演角色，發揮引導作用，村級公共管理服務組織和村集體經濟組織分別充當村級公共管理服務和經濟發展的“運動員”和演員角色。在村民自治方面要明確規定，對群眾關注的村務公開、民主理財、民主議事、民主決策等關鍵環節都必須在村級黨組織的領導下進行，村民議事會、村民委員會、村民監事會候選人由村級黨組織確定提名產生，確保黨組織在管理村級事務中的領導核心地位。在經濟建設方面明確規定，村級集體經濟組織與村級黨組織是被領導與領導的關系，村級集體經濟組織在村級黨組織的領導下開展工作，接受村級黨組織對其依法開展的經營和服務活動的監督；村級集體經濟組織的籌建、運行和規范管理要依靠村級黨組織提供的政策、法律法規及相關規定等方面的指導、幫助和服務。村集體經濟組織理事會、監事會候選人由村黨支部審查提名產生。村級集體經濟組織應為村民委員會實施各項村政建設提供必要的資金保證。

兩輪驅動。村級公共管理服務組織和村集體經濟組織各司其職，兩輪驅動。村級公共管理服務組織履行社會管理和公共服務職能。村集體經濟組織按照村級經濟發展規劃，依法獨立對組織內農民集體所有的資產行使管理權和經營權，自主從事經濟活動，壯大集體經濟，為集體經濟組織成員增加收

益。

1、村級公共管理服務組織。在《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》許可范圍內，民主選舉產生村民議事會、村民委員會（理事會）、村民監事會，實現“三會”合治。由村民或“三會”提出議案報議事會民主議事，議事會議決后交由村委會執行，監事會對村委會工作全程進行監督，監督結果告知議事會。

村民議事會是決策機

構，進行民主議事，從村民代表中推舉產生，設會長、副會長各1人，會長原則上由村支部書記兼任。實行“三步”民主管理，即：民意調查“提”事。由議事會通過召開座談會、入戶調查等形式掌握群眾所需所盼，篩選提議；公開透明“亮”事。初步方案在事務公開欄張榜公布，征求民意，對方案修訂完善；村民表決“定”事。對回訪調查再修改后的方案報村民代表大會進行表決，結果在事務欄中公布，公示無異議后交于理事會（村民委員會）實施。

村民委員會（理事會）是執行機構，實行科學辦事，3-7人組成，按《村民委員會組織法》選舉產生，設村主任1人。實行“兩小組”覆蓋理事，下設“兩組”：公共管理服務小組負責編制和組織實施本村的公共事務管理和公共服務規(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）劃及工作計劃，實現村級各項社會事務管理的有序運行和公共服務水平的不斷提高。集體資產管理小組負責對村集體資產進行清產核資，編制和組織實施本村的產業發展規劃及工作計劃，因地制宜，發展和壯大本村的特色產業，指導村級集體經濟組織創業和經營，確保村集體經濟發展壯大，村集體資產實現保值增值，增加農民收入。

村民監事會是監督機構，做到公開監督。村民委員會主持召開村民會議，從不是村“兩委”成員及其親屬中推舉5組成，設會長、副會長各1人。監事會重點履行集體資產監督、公共事務監督、村務財務監督等三大監督職能。

2、村集體經濟組織。對本組織內農民集體所有的資產行使管理權和經營權。村集體經濟組織實行獨立核算、獨立經營，并為本集體經濟組織成員提供基本的社會保障。村集體經濟組織設成員大會、成員代表會議、理事會和監事會。

集體經濟組織（合作聯社）成員大會是本社最高權力機構。成員由具有完全民事行為能力的全體成員組成。凡涉及成員重大利益的事項，必須提交成員大會討論決定。成員大會由合作（聯）社理事會召集，一般每年不少于一次。成員大會由全體成員的半數以上參加，或由2/3以上的成員戶的代表參加，所作決定經到會人員的半數以上通過方為有效，成員大會實行一人一票的表決方式。

合作（聯）社理事會是本社的日常決策和管理機構，由3-7人組成，設會長、副會長各1人，理事會成員按照《村農業合作（聯）社理事會、監事會成員公開推薦選舉辦法》規定，由村黨組織確定正式候選人，交成員大會或成員代表會議以直接差額方式選舉產生。理事會表決實行“一人一票制”和“實名制”，所作決定須經與會理事會成員的過半數贊成票通過；在贊成和反對票相等時，會長在聽取各種意見后有權決定。

合作（聯）社監事會由成員代表會議選舉產生的內部監督機構，由成員代表3-5人組成，設監事長1名，副監事長1名。村“兩委”班子成員、合作（聯）社理事會成員、財務人員及其直系親屬不得參加同級監事會。監事會每季度召開一次會議，會議可根據內容和需要邀請理事會成員和部分成員參加。監事會必須依照法律、法規、規章、政策和本社章程規定行使職權，不得超越權限范圍干擾決策機構、執行機構行使職權，監事會成員分別享有一票表決權。

3、三會合治。即村民議事會、理事會（村民委員會）、監事會分工合作、各司其職、各盡其責、相互協作，形成有機聯系、共同推進的工作運行機制。

第五篇：社區“四大基礎工程”整改工作情況匯報

***社區四大基礎工程 整改工作情況匯報

我社區在認真學習雙流縣“四大基礎工程”整改文件后，積極開展整改工作，現將我社區整改推進情況匯報如下：

一、宣傳工作：我社區以板報形式、張貼年畫、懸掛宣傳標語、開壩壩會、開大會、入戶發放宣傳資料的形式對群眾進行深入宣傳。

二、公共服務和社會管理改革方面：對發放的2010年入戶調查表936份進行了梳理匯總，根據社區村級公共服務和社會管理專項資金情況和群眾急需程度，通過社區議事會審議，居民代表大會審定，最終確定2010年實施項目共6項，其中服務外包項目1項。

三、新型基層治理機制方面：堅持黨的領導，建立健全了社區兩委加議事會工作機制，從4月18日至4月25日，依法民主選舉出各小組議事會成員、社區議事會成員、居務監督小組成員，嚴格按照上級要求及群眾需要全程參與公共服務和社會管理及產權制度改革相關工作。

四、產權制度改革方面：社區成立了黨支部書記XX同志為組長，居委會主任XXX同志為副組長，兩委干部和全體組長為成員的領導小組。要召開群眾大會，宣傳農村產權制度改革的重要性，讓群眾了解產改政策。同時成立了產權制度領導小組，認真學習了整改文件，結合我社區實際，各小組也制定了整改后的實施方案，于4月24日開始進行承包土地實測，目前已完成了對一、二、五組的承包土地實測。

二〇一〇年四月二十八日