第一篇：大學生村官在農村“四大基礎工程”中的作用

大學生村官在農村工作“四大基礎工程”中的作用

在推進農村工作“四大基礎工程”過程中，鎮充分運用大學生“村官”學歷高、知識廣、接受能力強、思想較活躍等優勢，讓他們在宣傳培訓、信息反饋、督導檢查中發揮“三員”作用，有力助推了農村工作“四大基礎工程”工作的開展。

一、發揮“宣傳員”作用，創新開展宣傳培訓

為

進一步提高農村工作“四大基礎工程”的群眾知曉率，鎮大學生“村官”在抓好自我教育自我提高的同時，積極開展相關宣傳培訓工作。一是創新宣傳方式，在印發宣傳單3萬份、制作標語橫幅50余幅的基礎上，通過農信通短信平臺向基層群眾轉發農村工作“四大基礎工程”及城鄉統籌政策法規等知識要點；組織編寫順口溜，編排情景劇《路燈》等節目，通過快板、三句半、車車燈兒等形式進行巡演,廣泛宣傳農村工作“四大基礎工程”。二是打造培訓平臺，大學生“村官”自制知識要點ppt,依托社區(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）遠程教育平臺以每周1次的頻率向基層群眾播放，使農村工作“四大基礎工程”深入人心。

二、發揮“信息員”作用，認真收集民情信息

為切實提高公共服務水平，鎮發動大學生“村官”及時調查群眾滿意率，了解群眾急需解決的熱難點問題。一是深入農戶調查群眾滿意率，制定1500份調查表，聯合五個社區基層干部深入農戶，調查群眾對目前我鎮開展的農村工作“四大基礎工程”進度的滿意程度。二是組織開展“壩壩會”了解群眾所想所需，大學生“村官”利用晚上休息時間，召集農戶代表開展“壩壩會”，向他們征集關于建立公共服務基礎設施建設項目意見建議共計43條。

三、發揮“督導員”作用，深入查找存在問題

為把統籌城鄉過程中的各環節工作落到實處，鎮組織大學生“村官”成立專項督導隊，加強對社區推進農村工作“四大基礎工程”的指導監督，深入查找問題。一是著力加強對社區議事監督工作的指導力度，大學生“村官”督導組聯合鎮相關責任科室修改完善村民議事會、監委會、村委會工作制度，建立“兩會”成員不作為退出機制，創新實施跨村聯合議事制度，實現跨區域決策聯議、資金聯用、項目聯建、效果聯監。二是認真督查，深入查找存在問題。大學生“村官”積極配合鎮黨委政府扎實開展產權制度改革及村級公共服務與社會管理改革“回頭看”工作，查找出了規劃區和場鎮范圍19個居民小組原未開展房屋確權頒證、農村公共服務投資主體仍較單

一、多元化投入機制尚未形成等7個問題，并及時將收集到的問題向鎮相關責任科室反饋，加快了問題解決的進度。

第二篇：農村“四大基礎工程”宣講材料（本站推薦）

農村“四大基礎工程”宣講材料

一、農村產權制度改革

農村產權制度改革就是對農民家庭聯產承包土地經營權、集體建設用地使用權、房屋所有權和林權，進行登記確認，做到“臺帳、土地、證書、合同、耕保基金”五個一致，確保“確實權，頒鐵證”。讓農民與城鎮居民一樣享有同等物權。農戶擁有這些證書后，可以將這些權證進行流轉獲得收益，農戶可以憑借在產權改革中拿到的宅基地使用權證到銀行貸款。根據農村集體建設用地使用權流轉的辦法，城里的企業和居民可以取得集體建設用地的使用權，用于興辦旅游等產業。

深化農村土地和房屋產權制度改革，就是要建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度，切實推動農村資產資本化，促進農民生產生活方式轉變，為統籌城鄉科學發展創造條件。

二、村級公共服務和社會管理

村級公共服務和社會管理是指：**市和崇州市財政連續7年給每個村20萬，一共是140萬。用于大力加強農村公共設施建設，突出發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，讓廣大農村居民共創共享改革發展，為他們參與政治、經濟、文化、社會等活動提供保障；通過村（居）民民主自治，依法管理和規范農村各類社會組織和村（社區）事務，化解社會矛盾，促進社會公正,維護社會穩定。但是要使用這20萬，必須由群眾說了算，那么，如何才能做到由群眾說了算呢？首先必須由群眾提議本村要實施的項目，再由村議事會進行匯總，提請村民代表大會投票表決，由全體村民代表通過投票的方式，按得票多少決定本村當年實施的項目，得票多的項目先實施。如果當年20萬不夠，可以分幾年實施，還可以向**市小城投公司進行貸款，但是都必須用村民代表大會討論、表決并在監事會的監督下實施，包括項目的實施，建設，也要在監事會的監督下進行。希望大家在會后充分醞釀、出于公心、為了本村的發展，提出自己的希望實施的項目。親身投入到公共服務和社會管理工作中來。

三、土地綜合整治。

土地綜合整治是在一定的區域內，按照土地利用總體規劃確定的目標和用途，以土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，改善農村生產、生活條件和生態環境，促進農業規模經營、人口集中居住、產業聚集發展，推進城鄉一體化進程的一項系統工程。，統籌推進，整體打造，力爭做到干一塊成一塊，干一片成一片。充分發揮農民群眾的主體作用，保障農民權益。村集體經濟組織和農戶是土地綜合整治的主體，民主決策農村土地綜合整治項目實施方案并組織實施，農村土地綜合整治項目全過程體現農民群眾“自愿、自主、自治”的原則，實現民主決策、民主管理、民主監督、民主評議。農村土地綜合整治是一項長期的、艱巨的、復雜的系統工程，政策性強，影響面廣。要充分運用統籌城鄉的思路和辦法，堅持政府引導，加強規劃統籌，尊重農民意愿，強化政策引導，聚合相關資金，形成共同機制，按照“因地制宜、分類指導、先易后難、循序漸進”的原則，積極穩妥地推進農村土地綜合整治。

四、農村新型基層治理機制

農村新型基層治理機制主要是“一輪導向、兩輪驅動、三會合治”。

一輪導向。樹立和強化村級黨組織在農村工作中的領導核心地位，堅持依靠核心、圍繞核心、凸顯核心。嚴格遵照《中國共產黨農村基層組織工作條例》第九條：“村黨支部主要職責‘領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動’和‘討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題’”的規定要求。通過農村新型治理模式的運行，實現黨政分開、政經分開，黨組織重點是充當好“裁判員”和導演角色，發揮引導作用，村級公共管理服務組織和村集體經濟組織分別充當村級公共管理服務和經濟發展的“運動員”和演員角色。在村民自治方面要明確規定，對群眾關注的村務公開、民主理財、民主議事、民主決策等關鍵環節都必須在村級黨組織的領導下進行，村民議事會、村民委員會、村民監事會候選人由村級黨組織確定提名產生，確保黨組織在管理村級事務中的領導核心地位。在經濟建設方面明確規定，村級集體經濟組織與村級黨組織是被領導與領導的關系，村級集體經濟組織在村級黨組織的領導下開展工作，接受村級黨組織對其依法開展的經營和服務活動的監督；村級集體經濟組織的籌建、運行和規范管理要依靠村級黨組織提供的政策、法律法規及相關規定等方面的指導、幫助和服務。村集體經濟組織理事會、監事會候選人由村黨支部審查提名產生。村級集體經濟組織應為村民委員會實施各項村政建設提供必要的資金保證。

兩輪驅動。村級公共管理服務組織和村集體經濟組織各司其職，兩輪驅動。村級公共管理服務組織履行社會管理和公共服務職能。村集體經濟組織按照村級經濟發展規劃，依法獨立對組織內農民集體所有的資產行使管理權和經營權，自主從事經濟活動，壯大集體經濟，為集體經濟組織成員增加收

益。

1、村級公共管理服務組織。在《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》許可范圍內，民主選舉產生村民議事會、村民委員會（理事會）、村民監事會，實現“三會”合治。由村民或“三會”提出議案報議事會民主議事，議事會議決后交由村委會執行，監事會對村委會工作全程進行監督，監督結果告知議事會。

村民議事會是決策機

構，進行民主議事，從村民代表中推舉產生，設會長、副會長各1人，會長原則上由村支部書記兼任。實行“三步”民主管理，即：民意調查“提”事。由議事會通過召開座談會、入戶調查等形式掌握群眾所需所盼，篩選提議；公開透明“亮”事。初步方案在事務公開欄張榜公布，征求民意，對方案修訂完善；村民表決“定”事。對回訪調查再修改后的方案報村民代表大會進行表決，結果在事務欄中公布，公示無異議后交于理事會（村民委員會）實施。

村民委員會（理事會）是執行機構，實行科學辦事，3-7人組成，按《村民委員會組織法》選舉產生，設村主任1人。實行“兩小組”覆蓋理事，下設“兩組”：公共管理服務小組負責編制和組織實施本村的公共事務管理和公共服務規(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）劃及工作計劃，實現村級各項社會事務管理的有序運行和公共服務水平的不斷提高。集體資產管理小組負責對村集體資產進行清產核資，編制和組織實施本村的產業發展規劃及工作計劃，因地制宜，發展和壯大本村的特色產業，指導村級集體經濟組織創業和經營，確保村集體經濟發展壯大，村集體資產實現保值增值，增加農民收入。

村民監事會是監督機構，做到公開監督。村民委員會主持召開村民會議，從不是村“兩委”成員及其親屬中推舉5組成，設會長、副會長各1人。監事會重點履行集體資產監督、公共事務監督、村務財務監督等三大監督職能。

2、村集體經濟組織。對本組織內農民集體所有的資產行使管理權和經營權。村集體經濟組織實行獨立核算、獨立經營，并為本集體經濟組織成員提供基本的社會保障。村集體經濟組織設成員大會、成員代表會議、理事會和監事會。

集體經濟組織（合作聯社）成員大會是本社最高權力機構。成員由具有完全民事行為能力的全體成員組成。凡涉及成員重大利益的事項，必須提交成員大會討論決定。成員大會由合作（聯）社理事會召集，一般每年不少于一次。成員大會由全體成員的半數以上參加，或由2/3以上的成員戶的代表參加，所作決定經到會人員的半數以上通過方為有效，成員大會實行一人一票的表決方式。

合作（聯）社理事會是本社的日常決策和管理機構，由3-7人組成，設會長、副會長各1人，理事會成員按照《村農業合作（聯）社理事會、監事會成員公開推薦選舉辦法》規定，由村黨組織確定正式候選人，交成員大會或成員代表會議以直接差額方式選舉產生。理事會表決實行“一人一票制”和“實名制”，所作決定須經與會理事會成員的過半數贊成票通過；在贊成和反對票相等時，會長在聽取各種意見后有權決定。

合作（聯）社監事會由成員代表會議選舉產生的內部監督機構，由成員代表3-5人組成，設監事長1名，副監事長1名。村“兩委”班子成員、合作（聯）社理事會成員、財務人員及其直系親屬不得參加同級監事會。監事會每季度召開一次會議，會議可根據內容和需要邀請理事會成員和部分成員參加。監事會必須依照法律、法規、規章、政策和本社章程規定行使職權，不得超越權限范圍干擾決策機構、執行機構行使職權，監事會成員分別享有一票表決權。

3、三會合治。即村民議事會、理事會（村民委員會）、監事會分工合作、各司其職、各盡其責、相互協作，形成有機聯系、共同推進的工作運行機制。

第三篇：大學生村官在農村的優勢和作用

大學生村官在農村的優勢和作用

今年是國家選聘高校畢業生到村任職第三年,又一批大學生抱著滿腔的抱負,本著服務基層、服務農村的宗旨走進了農村。農村這個廣大的舞臺，給了大學生村官施展理想的沃土，給建設社會主義新農村帶來了希望。

大學生村官在農村任職有什么優勢呢？一是文化素質高，接受能力快。由于大學生受到過高等教育，從知識層次和個人素質上來看，要比文化水平低的村干部接受能力快，能夠正確把握黨的方針政策，國家的法律法規。二是表達能力強，具有說服力。由于受到良好的交與，大學生村官們溝通能力比較強，講解政策、和村民溝通的時候表達能力較強，詞能達意。三是敢于創新，致力服務基層。因為大學生村官享受國家補貼，工資基本上和公務員一致，能夠全身心的投入到農村建設當中去，大學生村官普遍懂網絡，能夠利用一技之長，為所在村搜集信息，敢于創新，比如引導村民假如經濟合作社，農村農業產業規?；?，拉投資、搞建設，有年輕人才有的沖勁、干勁，為村內做出了巨大的貢獻。

大學生村官在村內應該干什么？一是當好政策法規宣傳員。大學生“村官”進入農村后首先應該從自身做起，努力學習與本職工作密切相關的涉農政策法規，在此基礎上還要做好法律法規的宣傳工作，使廣大農民群眾執法懂法，推進我國農村的法制化和管理民主化進程。二是當好便民事務代辦員。在日常工作中，應提倡大學生“村官”幫助村民辦理一些如合作醫療報銷、申請低保、申報家電下鄉補貼等簡單事務，在方便群眾的同時，也可以在代辦事務過程中，與村民加深了解和信任，使自己在實踐中加深對涉法規和惠農政策的理解與運用，提高自身基層工作能力，推動自己成為農村工作的“行家里手”。三是做好科技知識普及員。大學生“村官”掌握有較高的科學文化知識，且思維活躍，具備較強的接受新鮮事物和獲取各類信息的能力。在日常工作中，大學生村官要根據自己所在農村的實際情況，為積極為當地農民搜集和提供適合本地的先進種植、養殖技術等各種科普知識以及市場供求信息，幫助農民增產創收。四是做好村內檔案管理員。當前農村基層干部隊伍普遍文化水平不高，各類村務、黨務檔案的管理也普遍不是十分規范，大學生“村官”接受過高等教育，具有較高的文化素養和文字能力，在到村任職以后應當主動承擔起三會一課、遠程教育、計生統計、村內土地道路底賬等各類檔案和基礎資料臺賬的創建和管理工作。

第四篇：大學生村官在換屆選舉中的作用

大學生村官在換屆中的作用

在村“兩委”換屆選舉工作中，積極發揮知識水平高、工作有熱情、與群眾接觸多等優勢，有效推進換屆選舉工作的順利進行。在村級組織換屆選舉過程中積極當好“講解員”、“宣傳員”、“通訊員”、“調查員”、“登記員”、“校對員”和“服務員”、“監督員”角色，有力地促進了村級組織換屆工作地有序開展，并順利當選村新一屆黨支部委員，他的主要做法有以下幾個方面： 一是當好換屆工作“講解員”、“宣傳員”

水寨鎮組織大學生村官參加鎮村級組織換屆選舉動員大會和業務培訓會，使大學生村官熟悉了解村委會換屆選舉有關法律法規和業務知識等。。自覺在左寨村里充當“講解員”的角色，并通過制作換屆工作專題黑板報、張貼標語、遠程教育平臺、農民信箱、分發資料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉相關法律法規、重要意義及程序步驟等，又自覺負責的充當了“宣傳員”的角色，為換屆選舉工作營造良好氛圍。

二是當好村情民意“通訊員”、“調查員”

對所在村情況掌握的比較詳細，能第一時間將村群眾的思想動態匯報給鎮黨委、政府，并準確的將鎮黨委、政府的決策、方案、意見傳達給群眾，充當了“通訊員”；與鎮、村干部一起進村入戶開展調研，做好了“調查員”的角色，他們通過召開座談會、發放意見征求表、上門征求群眾意見等方式，進一步了解掌握村干部、村民的思想動態，梳理匯總黨員群眾對換屆工作的意見和建議，調查摸清可能出現的各類矛盾、問題等。并將收集到的信息及時向黨委、政府反饋，為換屆選舉決策提供依據。

三是當好選民登記“登記員”、“校對員”

針對選民登記環節工作量大且準確性要求高的實際。。認真負責起選民登記情況校對核實工作，對發現的錯登、重登、漏登現象及時予以更正，確保選民登記準確無誤。四是當好選舉規范的“服務員”、“監督員”

在熟練掌握換屆選舉的各個環節的基礎上，與村干部一起制定選舉工作方案和各類應急預案，對換屆過程中程序是否到位、操作是否規范、細節是否疏忽等問題進行全面監督，并將發現的問題及時向鎮黨委、政府反映，確保選舉依法規范。

第五篇：農村“四大基礎工程”建設工作經驗交流材料

農村“四大基礎工程”建設工作經驗交流材料

近日，我局認真貫徹落實都江堰市委、市政府會議精神，緊緊圍繞維護災后重建大局穩定的實際，采取“五抓五突出”措施，全面推進我市農村工作“四大基礎工程”建設，努力實現“奪取災后重建全面勝利、率先構建新型城鄉形態”的奮斗目標。

一、抓基礎，突出工作常態化

按

照正規化建設標準深化派出所工作，建立健全與新型城鄉形態相適應的社區警務機制，實現從反應型警務向主動型警務、從單純型警務向社會型警務、從安置型警務向永久型警務的轉變，切實把社區警務室建設成為維護治安的第一道防線、服務群眾的第一個平臺，為深入推進農村工作“四大基礎工程”建設創造良好的治安環境。

二、抓打擊，突出專業信息化

繼續堅持“露頭就打、主動進攻、從重從快”的方針，始終保持嚴打高壓態勢，全力維護重建市場治安穩定。大力推行網上異地同步調查取證、偵查破案和(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）網上追逃，著力降低打擊成本，增強打擊效益，提升打擊水平；強化以互聯網為首的陣地控制，善于在日常工作中收集線索。充分發揮專門力量和科技優勢，快偵快破各類現行案，強化打擊震懾力度，實現專業化、精確化打擊目標。

三、抓防控，突出防控社會化

按照“綜合整治，無縫布防”的指導思想，織密全市整體聯動網絡，完善健全有效的整體防控聯動機制，注重與鄉鎮、部門用捆綁考核手段衡量社會面防控工作成績。充分整合各種社會治安資源，著力打造無縫銜接的治安防范網絡。不斷強化服務理念，進一步創新治安管理模式，緊緊圍繞“爭當災后重建樣板”和建設現代國際田園城市的總體目標，創建良好的治安環境。

四、抓管理，突出服務實效性

不斷拓展和提升公安行政管理，堅持管理為打擊服務、管理與服務統一的理念，突出服務實效性。深入開展“春風10”行動，健全完善流動人口服務管理機制，改進和加強流動人口服務管理工作，充分發揮打擊預防犯罪的基礎性作用。繼續深化板房消防安全監管和消防審批監督工作，堅持群防群治，人人參與的消防工作社會化格局，實現“零火災事故”工作目標。推進鄉鎮成立“交通安全委員會”工作，積極探索適應城鄉發展的交管模式，以嚴密管理、嚴格查處為手段，促進交通管理工作。

五、抓創新，突出品牌效應性

緊密結合災后自身重建，以推進公安信息化建設為載體、以執法規范化建設為重點、以構建和諧警民關系為支撐，積極探索具有都江堰品牌特色的工作成效。以決勝之年展決勝姿態的思路，逐步提煉完善我局“三建三防”工程、“六大工程”體系、“五（吾）聯系”愛民實踐活動的成功做法，梳理確立工作亮點，將其打造成為樣板工程，向社會全面展示工作成效和民警風采。