第一篇：發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用

一、確立街道在城市管理中的基礎(chǔ)地位是城市管理認(rèn)識(shí)上的飛躍。今年3月，市委、市政府制定了《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見(jiàn)》，明確提出要強(qiáng)化街道和社區(qū)城市管理的基礎(chǔ)地位。確立街道在城市管理中的基礎(chǔ)地位，這是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段和水平后的必然要求，也是對(duì)街道在城市管理中的作用再認(rèn)識(shí)再升華的一個(gè)過(guò)程，意義重大。

這種基礎(chǔ)位是由街道辦事處的性質(zhì)決定的。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復(fù)雜、矛盾多，是城市工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要搞好城市管理，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)也在基層。街道辦事處上聯(lián)系著市、區(qū)黨委、政府，下聯(lián)系著社區(qū)及居民群眾，在城市管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中具有承上啟下的基礎(chǔ)地位。要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，必須推進(jìn)城市管理重心下移，切實(shí)把區(qū)街工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市管理、社區(qū)服務(wù)上來(lái)。要把街道的主要任務(wù)轉(zhuǎn)移到城市管理和社區(qū)服務(wù)中來(lái)，新的形勢(shì)更需要更好地發(fā)揮街道在城市管理工作中的前沿陣地作用。

這種基礎(chǔ)地位是實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的必然要求。城市發(fā)展三分建、七分管。市委、市政府提出，圍繞“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)宜業(yè)宜居環(huán)境”的總體要求，以建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以構(gòu)建管理、執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”的城市管理新模式為重點(diǎn)，打造宜業(yè)城市宜居環(huán)境，力爭(zhēng)用3年時(shí)間打造人民滿意的城市管理品牌。這需要我們的城市管理必須由原來(lái)高強(qiáng)度集中式的粗放管理，轉(zhuǎn)移到常態(tài)長(zhǎng)效式的精細(xì)化管理模式。而這種精細(xì)化管理模式的落實(shí)必然要通過(guò)街道社區(qū)的日常基礎(chǔ)性工作和全覆蓋的常態(tài)管理機(jī)制得以貫徹執(zhí)行。

這種基礎(chǔ)地位是多年實(shí)踐驗(yàn)證的結(jié)果。街道辦事處在城市管理工作中承擔(dān)著大量的管理職能和治理任務(wù)，是城市管理的穩(wěn)固基石和中堅(jiān)力量，多年來(lái)街道在城市建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。特別是在迎辦全運(yùn)會(huì)期間，在區(qū)域環(huán)境面貌提升方面作出了突出貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，城市管理能否上臺(tái)階、見(jiàn)成效，在很大程度上取決于街道辦事處能否正常發(fā)揮作用。

二、把握好角色定位是發(fā)揮前沿前線作用的前提。把握好在城管資源整合中的管理者角色定位，充分發(fā)揮在城市管理中的組織協(xié)調(diào)作用。街道辦事處要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的形勢(shì)與變化，準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確城市管理工作的重點(diǎn)和任務(wù)，緊緊圍繞上級(jí)城市管理工作的精神和意見(jiàn)，依法主持和參與轄區(qū)的城市管理各項(xiàng)工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有單位在本轄區(qū)內(nèi)的相互關(guān)系，督促轄區(qū)內(nèi)各單位服從并完成城市管理各項(xiàng)任務(wù)，保證“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”盡早落到實(shí)處，確保政令暢通，使城市管理工作的重心真正下移。

把握好以人為本的服務(wù)員角色定位，充分發(fā)揮街道在城市管理中的主動(dòng)服務(wù)作用。服務(wù)是街道工作永恒的主題。要樹立以人為本、執(zhí)政為民、廉潔高效的城管思想，把關(guān)注民生作為城管工作的出發(fā)點(diǎn)，把解決群眾的困難作為城管工作的著力點(diǎn)，多聽(tīng)取社情民意，多進(jìn)行換位思考，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題。這樣，我們的工作才會(huì)得到絕大多數(shù)居民的理解和支持，才會(huì)有生命力，才會(huì)發(fā)揮更大的作用。

把握好在責(zé)任細(xì)化中的執(zhí)行者角色定位，充分發(fā)揮街道在城市管理中的微觀落實(shí)作用。街道最重要的一項(xiàng)職能就是不折不扣執(zhí)行上級(jí)決策精神，一以貫之抓好落實(shí)。要建立健全街道城市管理和行政執(zhí)法規(guī)章制度，做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)一致，真正實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的常態(tài)包掛考核機(jī)制，達(dá)到“事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”，構(gòu)建“縱橫交叉，全員參與”的立體化管理網(wǎng)絡(luò)。

把握好在社會(huì)總動(dòng)員中的講解員角色定位，充分發(fā)揮在城市管理中的宣傳作用。管理重心下移亟待全社會(huì)參與，有必要通過(guò)各種輿論工具進(jìn)行廣泛的宣傳，增強(qiáng)廣大居民的管理意識(shí)、文明意識(shí)，喚醒全社會(huì)對(duì)城市美好形象的自覺(jué)追求，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與城鄉(xiāng)管理的積極性，形成人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象、人人是城市主人翁的社會(huì)格局，努力營(yíng)造“同住一個(gè)區(qū)、共愛(ài)一個(gè)家”的人人參與的城市管理氛圍。

三、找準(zhǔn)矛盾和突破點(diǎn)是發(fā)揮基礎(chǔ)作用的關(guān)鍵。當(dāng)前街道辦事處城管工作存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和制約因素，街道城市管理資源手段的有限性與城市管理要求不斷提高之間的矛盾，在很大程度上影響了街道基礎(chǔ)作用的發(fā)揮。一是街道基礎(chǔ)地位的確立缺乏硬性規(guī)定，權(quán)威性差。在城市管理中，街道經(jīng)常面臨一個(gè)尷尬的被動(dòng)局面，一些單位拒不服從管理，而街道辦又拿不出具有有效約束力的管理依據(jù)，權(quán)威性難以樹立。二是街道城管工作保障措施不到位，缺少動(dòng)力。街道城管工作往往缺乏足夠的財(cái)力支持，辦公條件和管理手段相對(duì)落后，人手不足，城管人員無(wú)正規(guī)著裝，缺乏執(zhí)法嚴(yán)肅性。要改變這種狀況，應(yīng)該從三個(gè)方面尋求突破：一是從執(zhí)行體制上突破。隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，街道辦事處在城管方面的法律地位只能加強(qiáng)不能削弱。二是從管理機(jī)制上突破。目前我市城市管理機(jī)制上的問(wèn)題主要是條塊分割，統(tǒng)一管理與分級(jí)管理未能有機(jī)結(jié)合，必須通過(guò)管理機(jī)制上的突破改變目前存在的管理職責(zé)不清和有利的都去管、無(wú)利的無(wú)人管的狀況。三是從保障機(jī)制上突破。街道城管工作往往存在人員配置不盡合理、缺乏必要的培訓(xùn)和資金支持等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，街道辦事處必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以事定崗，優(yōu)化人員配置，實(shí)行“一人多崗，一崗多能”的用人制度，建立一支專職城管協(xié)管員隊(duì)伍。

第二篇：在人口普查中發(fā)揮黨組織作用

多措并舉 整體聯(lián)動(dòng)

推動(dòng)第六次人口普查工作開(kāi)展

**街工委、辦事處在第六次全國(guó)人口普查中，發(fā)揮黨建共同體資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、共謀發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在組織架構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、典型推動(dòng)上尋求突破，號(hào)召全街廣大黨員在人口普查中當(dāng)先鋒，做模范，帶動(dòng)廣大職工、群眾投入到人口普查工作中來(lái)，形成了合力運(yùn)行，融合工作，強(qiáng)力推進(jìn)的良好局面。

一是創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，以融合的組織架構(gòu)推進(jìn)工作。加強(qiáng)與共同體成員單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，將具有較大影響力的共同體單位領(lǐng)導(dǎo)，納入到**地區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作例會(huì)、研討交流等機(jī)制，以召開(kāi)溝通會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等多種形式，面對(duì)面地介紹人口普查的重要意義，就街道人口普查工作選調(diào)普查員和指導(dǎo)員的具體實(shí)施辦法進(jìn)行協(xié)商，將涉及人口普查的文件、簡(jiǎn)報(bào)等材料及時(shí)呈送他們，將工作中的困難、出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，懇請(qǐng)他們出主意、想辦法，爭(zhēng)取他們的支持，使他們?cè)诒蛔鹬刂杏伞芭浣恰弊優(yōu)椤爸鹘恰保訌?qiáng)了各社區(qū)、成員單位橫向聯(lián)合，相互溝通，促使大家同思想、同目標(biāo)、同行動(dòng)，同創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)了駐街單位共同做好“六普”工作的積極性。**、**、**軍區(qū)第二干休所、第三干休所、**分區(qū)干休所、**等18家單位主動(dòng)選調(diào)了109名責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能獨(dú)立工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到了**街道普查“二員”隊(duì)伍中來(lái)，確保了人口普查工作的順利進(jìn)行。

二是活化宣傳形式，以創(chuàng)新的思想理念推動(dòng)工作。組織開(kāi)展“人口普查與你我息息相關(guān)”為主題的宣傳月活動(dòng)，大造聲勢(shì)，使人口普查工作家喻戶曉。各社區(qū)黨委組織黨建共同體成員單位**、**和**二個(gè)公安派出所等25家單位的黨員，全體社區(qū)干部及社區(qū)黨員志愿者90余人的宣講團(tuán)，分成30個(gè)小組，深入到社區(qū)的121個(gè)庭院、246棟居民樓及大直街、**街、**街、**街等8條街路上，以講座、宣傳單、條幅、板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。各宣講小組還與轄區(qū)學(xué)校聯(lián)合，在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)“人口普查一堂課”活動(dòng)，通過(guò)小手牽大手宣傳人口普查；同時(shí)，組織各種載體宣傳活動(dòng)，利用老年合唱團(tuán)、健身隊(duì)、舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)在廣場(chǎng)、小區(qū)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，以活動(dòng)促宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民充分認(rèn)識(shí)、理解人口普查工作利國(guó)利民的重要意義，倡導(dǎo)居民們關(guān)注、支持、積極參與到完成這一重要任務(wù)中來(lái)。

三是培植先進(jìn)典型，以科學(xué)的工作方法推動(dòng)工作。人口普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，難度大，但是黨員們表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，涌現(xiàn)出了許多感人的事跡，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。**社區(qū)書記**年紀(jì)比較大，家距社區(qū)比較遠(yuǎn)，但是她克服困難，發(fā)揮工作基礎(chǔ)好、群眾熟悉、入戶比較容易的優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)殘疾人黨員**一起，主動(dòng)承擔(dān)120戶登記任務(wù)。**平時(shí)就非常熱心于社區(qū)活動(dòng)，這次被聘為人口普查員后，工作熱情非常高，工作中積極主動(dòng)，為了不影響日常工作，她不懼腿腳不便，經(jīng)常和**一起晚上入戶進(jìn)行登記，她們樓上樓下一戶戶核對(duì)，確保不漏登、不錯(cuò)登，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度令人敬佩，充分顯示了共產(chǎn)黨員在困難面前挺身而出的氣概。在黨員們的帶動(dòng)下，涌現(xiàn)了很多腿勤、嘴勤、學(xué)勤及工作方法巧的“三勤一巧”工作人員，**社區(qū)大學(xué)生工作者**，在入戶摸底工作中，勤學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦，他反復(fù)學(xué)習(xí)人口普查的相關(guān)文件，尋求工作的規(guī)律性，摸索出了戶主姓名底冊(cè)填報(bào)工作的技巧；**社區(qū)集思廣益，探索出與物業(yè)公司相聯(lián)合，借助業(yè)主檔案資料完成普查項(xiàng)目的思路。這些做法縮短了工作時(shí)間，降低了工作難度，提高了工作效率。街道人口普查辦在普查員培訓(xùn)會(huì)上，專門請(qǐng)**和**社區(qū)向大家介紹了他們的巧辦法、好辦法。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際學(xué)用結(jié)合，加快了全街戶主姓名底冊(cè)填寫工作的進(jìn)度，高質(zhì)量完成了普查的預(yù)登記工作。

燎原街工委

2010年10月9日

第三篇：如何發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中參政議政的基礎(chǔ)作用（推薦）

如何發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中

參政議政的基礎(chǔ)作用

藥學(xué)院 藥學(xué)一班 欒思睿 28120107

摘要： 民主黨派是政協(xié)的重要組成部分。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是民主黨派的基本職能。如何進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中參政議政的基礎(chǔ)性作用，對(duì)于人民政協(xié)和民主黨派更好地履行職能，努力開(kāi)拓新形勢(shì)下人民政協(xié)和民主黨派工作的新局面，具有重大意義。

關(guān)鍵字：民主黨派參政議政

中國(guó)的民主黨派主要是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期成立的，各民主黨派具有反帝、反封建的基本要求。民主黨派成立之初，主要是由民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)以及同這些階級(jí)相聯(lián)系的知識(shí)分子及其愛(ài)國(guó)民主人士組成的，帶有階級(jí)聯(lián)盟的性質(zhì)，反映的是這些階級(jí)、階層的政治要求，這使得中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有了極其的廣泛性。新時(shí)期的民主黨派已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于解放前夕的民主黨派，主要表現(xiàn)在：民主黨派的構(gòu)成和性質(zhì)發(fā)生了很大變化。1993年八屆人大一次會(huì)議將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在”載入憲法，這使得共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度確定下來(lái)，并且明確了中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各民主黨派是參政黨，“參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行”。現(xiàn)在進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下民主黨派的作用提出了新的要求，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)發(fā)揮民主黨派在政協(xié)中的參政議政作用：

一、加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)在人民政協(xié)中才能更好的發(fā)揮好作用。

在人民政協(xié)的組織構(gòu)成中，民主黨派成員在各級(jí)政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，在政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人和委員中，在政協(xié)機(jī)關(guān)中，均占有一定數(shù)量。只有民主黨派成員的整體素質(zhì)提升了，民主黨派的戰(zhàn)斗力才會(huì)增強(qiáng)，在人民政協(xié)中才能更好的發(fā)揮好作用。

首先，要進(jìn)一步提高民主黨派的入門資格。

民主黨派是一個(gè)政黨，這不同于其他形式的任何組織，民主黨派是作為參政黨來(lái)行駛自身神圣使命的一個(gè)機(jī)構(gòu)，民主黨派要求其自身成員是社會(huì)各界有一定代表性一定影響力的各級(jí)人士，既要有較高的個(gè)人素質(zhì)，又要有敏銳的政治洞察力，要能通過(guò)自身的努力為黨和國(guó)家分憂解難，為人民傳達(dá)心聲謀取福祉。為此，民主黨派的入門資格要進(jìn)一步提高。我們的宗旨應(yīng)該是少而精，決不能為了壯大自己的隊(duì)伍在會(huì)員人數(shù)上搞攀比，把一些政治上不夠成熟，動(dòng)機(jī)上不夠純潔，素質(zhì)上不夠優(yōu)秀的人吸收進(jìn)來(lái)。為此，我們應(yīng)在源頭上堵住這些缺口，嚴(yán)把會(huì)員的入會(huì)關(guān)，寧少勿濫。

其次，民主黨派的自身建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。

加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)

商制度長(zhǎng)期存在和發(fā)展的必然要求，是提高民主黨派整體素質(zhì)、更好地履行參政黨職能的客觀需要。作為參政黨，民主黨派參政職能的發(fā)揮，參政水平與能力的高低取決于民主黨派成員對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的認(rèn)同，取決于我們的政治素質(zhì)、參政意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。簡(jiǎn)言之，取決于民主黨派自身建設(shè)的程度。任何一個(gè)政黨要承擔(dān)歷史賦予的使命，實(shí)現(xiàn)自己的政治綱領(lǐng)，都必須加強(qiáng)自身建設(shè)。

二、理清民主黨派與人民政協(xié)的關(guān)系。

民主黨派和人民政協(xié)二者之間是互為依存、榮辱與共的關(guān)系，各民主黨派，在國(guó)家政權(quán)和國(guó)家政治生活中的地位，是接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、同共產(chǎn)黨通力合作又互相監(jiān)督、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。這一政治地位決定于各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，不是以執(zhí)政黨地位或與執(zhí)政黨分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為目標(biāo)，而是以增強(qiáng)參政黨意識(shí)和參政議政、民主監(jiān)督的能力，更好地履行參政黨的職能為目標(biāo)。不然，民主黨派的政治方向會(huì)改變，參政黨功能會(huì)弱化。因此人民政協(xié)與各民主黨派是互相協(xié)商和團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系，是魚與水的關(guān)系。

三、充分發(fā)揮民主黨派在政協(xié)中的民主監(jiān)督職能。

“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”是中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派合作的基本方針。進(jìn)入新世紀(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派在民主監(jiān)督中的作用，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容之一，對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)政治文明建設(shè)，具有十分重要的意義和

作用。民主監(jiān)督存在于民主黨派政治生活中的方方面面，可以通過(guò)各種形式各種場(chǎng)合向政協(xié)以及其他相關(guān)部門反映。民主黨派應(yīng)該做到的就是發(fā)揮好民主監(jiān)督功能，除了在各級(jí)各類相關(guān)會(huì)議等正式場(chǎng)合寫提案出主意等方法外，還可以充分發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督功能，讓不正之風(fēng)難有滋生之地。共產(chǎn)黨之所以要和各民主黨派肝膽相照榮辱與共，不正是希望能通過(guò)參政黨的監(jiān)督來(lái)達(dá)到更好的長(zhǎng)期共存嗎？

總之，無(wú)論是民主黨派與人民政協(xié)的關(guān)系，還是民主黨派在人民政協(xié)中的地位與作用，以及以上一些粗淺的分析與認(rèn)識(shí)，都充分證明了民主黨派是一個(gè)大有作為的政黨機(jī)構(gòu)。作為民主黨派的成員，我們應(yīng)沿著時(shí)代的脈搏，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍，以中共十七大精神為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以人民幸福安康為根本，為民主黨派在政協(xié)中更好地發(fā)揮作用，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，為構(gòu)建各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的新時(shí)期的人民政協(xié)組織而不懈努力！

第四篇：進(jìn)一步發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中作用

發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中作用

我們認(rèn)為，反腐倡廉工作必須要有人們?nèi)罕姷膮⑴c，一方面，激發(fā)人民群眾的反腐積極性，另一方面，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督功能。

一發(fā)揮群眾在反腐敗中的作用要在執(zhí)行制度和監(jiān)督上抓落實(shí)

如何構(gòu)建有效的監(jiān)督制約機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防腐敗，是當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的一個(gè)重要課題。反腐敗的實(shí)踐工作表明，自律是基礎(chǔ)，他律是關(guān)鍵。縱觀國(guó)有企業(yè)反腐敗工作現(xiàn)象可以得出，制度約束凸顯重要。一是要抓好制度的執(zhí)行。執(zhí)行力建設(shè)是我們黨歷來(lái)都十分重視的，建立健全了制度，就要在執(zhí)行和有效的監(jiān)督上抓落實(shí)。黨組織的監(jiān)督在各種監(jiān)督力中起著主導(dǎo)性作用，在關(guān)鍵的時(shí)刻，我們的黨員絕大部分是講黨性講原則的，黨員滲透在部門和基層的各個(gè)崗位，熟知管理中的要點(diǎn)，在企務(wù)公開(kāi)透明時(shí)，黨員就能夠在執(zhí)行制度上做出典范，在規(guī)范基層管理，監(jiān)督政策落實(shí)中起到十分重要的作用。因此，還要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，這樣更有利于整合企業(yè)的監(jiān)督力量，確保制度的有效運(yùn)作。二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。推進(jìn)民主監(jiān)督是反腐敗工作的重要要求，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)大潮的沖擊中不斷得到完善和發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了企業(yè)在市場(chǎng)中始終保持主導(dǎo)地位，經(jīng)營(yíng)過(guò)程就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，如何解決這些矛盾，這就要求國(guó)有企業(yè)決策者要重視發(fā)揮職工群眾在決策制定和實(shí)施過(guò)程中的重要作用，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，可以有效地減少暗箱操作和不正之風(fēng)等問(wèn)題，達(dá)到有效地預(yù)防腐敗。三是要不斷完善股東監(jiān)督。股東（股東中有職工代表）監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)管理中一個(gè)重要監(jiān)督手段，在改制后的國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)股東管理的有效性，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，有效保證決策過(guò)程的科學(xué)性，并使決策得到有效實(shí)施。供電企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中就是采取紀(jì)委和公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有效結(jié)合的模式，將黨組織監(jiān)督與股東監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮了股東（或職工代表）監(jiān)督在決策制定和實(shí)施過(guò)程中的作用。因此，為使國(guó)有企業(yè)反腐敗工作得到有效的治理，就必須發(fā)揮群眾（或職工代表）在監(jiān)督執(zhí)行和監(jiān)督政策執(zhí)行過(guò)程中的有效作用，才能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體效能，確保權(quán)力的正確行使，有效地從源頭上預(yù)防腐敗。

二發(fā)揮群眾在反腐敗中的作用要在企業(yè)內(nèi)部形成有效的監(jiān)督合力

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全監(jiān)督和內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保資增值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。必須在企業(yè)內(nèi)部按照規(guī)定健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督的制度，通過(guò)整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)督信息平臺(tái)，來(lái)促進(jìn)企業(yè)和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。一是要在監(jiān)督機(jī)制上有創(chuàng)新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究，不斷用制度化的方法和運(yùn)行有效的監(jiān)督機(jī)制，為企業(yè)規(guī)范管理、健康發(fā)展服務(wù)。在完善法人治理機(jī)構(gòu)和堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度的同時(shí)，健全對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”制度情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的機(jī)制。進(jìn)一步完善企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，聘請(qǐng)（具有高資質(zhì)）會(huì)計(jì)中介事務(wù)所對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，接受紀(jì)檢、稅務(wù)、審計(jì)部門對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、有效性依法檢查，審核企業(yè)的具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制制度及監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。接受對(duì)物質(zhì)設(shè)備招投標(biāo)的操作程序和過(guò)程的監(jiān)督檢查。從源頭上防止違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。二是要健全和完善紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、綜合治理四位一體的專業(yè)監(jiān)督體系。要把紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相對(duì)獨(dú)立的部門整合在一起，建立專門的監(jiān)督部門，實(shí)行統(tǒng)一指揮，資源共享，最大限度地發(fā)揮專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)要求審計(jì)人員具備較高的政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，企業(yè)決策環(huán)節(jié)，資金管理環(huán)節(jié)，企業(yè)改制重組環(huán)節(jié)，選人用人環(huán)節(jié)等，對(duì)這

些關(guān)鍵環(huán)節(jié)要通過(guò)過(guò)程監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違章違紀(jì)問(wèn)題，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到防范。這樣就在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了黨組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效整合。三是健全和完善各職能部門在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的對(duì)口監(jiān)督體系。企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)相連相關(guān)，熟悉管理程序，因此，職能部門要把依法維護(hù)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、嚴(yán)格制度、堵塞漏洞作為管理的基本職責(zé)認(rèn)真履行。充分調(diào)動(dòng)各職能部門管理監(jiān)督積極性，真正使監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。

三發(fā)揮群眾在反腐敗中的作用必須在陽(yáng)光下行政

“讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行”的經(jīng)驗(yàn)也讓我們企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到“陽(yáng)光”帶來(lái)的實(shí)惠。在供電企業(yè)實(shí)施的企務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)制度、民主管理監(jiān)督制度、營(yíng)業(yè)窗口中的公開(kāi)辦事程序和透明、廉潔高效的業(yè)擴(kuò)環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)在反腐敗工作中有序開(kāi)展。第一，在“陽(yáng)光下行政”是發(fā)揮群眾反腐敗作用的必備條件。從供電企業(yè)內(nèi)部管理制度可以看出，公開(kāi)的辦事程序，便民的服務(wù)措施，高效的辦事原則，和各項(xiàng)服務(wù)承諾制，都是腐敗問(wèn)題的殺手澗。這就要求必須是在“陽(yáng)光下”操作。一是大額度資金使用公開(kāi)，在物質(zhì)材料的采購(gòu)和基建工程上，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)管理制度》制度；二是在用人問(wèn)題上采取自下而上經(jīng)過(guò)考試擇優(yōu)錄用；三是企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)和招待費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)話費(fèi)等都在企務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。四是公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況在經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上公開(kāi)，使職工的主人翁地位真正得到體現(xiàn)。第二，要不斷探索“陽(yáng)光行政”的新路子。首先要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行政行為，要加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和預(yù)防腐敗的一系列法紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)對(duì)身邊的人的管理，管好自己的人，看好自己的家；要不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，重視接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真接受公開(kāi)評(píng)議，充分發(fā)揮舉報(bào)或投訴中心的作用，把企務(wù)公開(kāi)作為企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；要發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員和舉報(bào)電話的作用，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。第三，切實(shí)履行職工代表大會(huì)報(bào)告制度。在正常履行職代會(huì)職責(zé)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)職工充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展提合理化建議。要在完善企務(wù)公開(kāi)的群眾監(jiān)督體系的同時(shí)，要通過(guò)企務(wù)公開(kāi)的方式讓職工知情、參與、拓寬監(jiān)督渠道，真正做到全員監(jiān)督。第四，要堅(jiān)持落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人述職述廉、民主評(píng)議制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更好地在“陽(yáng)光”下操作，職工群眾能夠更實(shí)際、更客觀地評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)，職工的民主監(jiān)督能夠發(fā)揮更大的作用。

綜上所論，發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用，必須以黨的十七大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重在反腐敗的過(guò)程中突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過(guò)大膽創(chuàng)新，探索出一條群眾性反腐敗斗爭(zhēng)的新路子。

第五篇：發(fā)揮綜治辦在社會(huì)治安綜合治理中的作用

發(fā)揮綜治辦在社會(huì)治安 綜合治理中的作用

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會(huì)議安排、結(jié)合工作實(shí)際，我作會(huì)議發(fā)言，我發(fā)言的題目是《發(fā)揮綜治辦在社會(huì)治安綜合治理工作中的作用》。

綜治辦是負(fù)責(zé)綜治委日常業(yè)務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)，是協(xié)助黨委政府領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理這一龐大社會(huì)系統(tǒng)工程的整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性和功能性的基本作用中，在聯(lián)系各委員參與綜合治理的重大決策過(guò)程中，在調(diào)動(dòng)各成員單位乃至全社會(huì)共同承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)治安的政治責(zé)任中，綜治辦始終處于中心樞紐的位置，具有承上啟下、聯(lián)系左右、傳遞信息、輔佐領(lǐng)導(dǎo)的特殊作用，根據(jù)中央、省、市文件規(guī)定和近些年的工作實(shí)踐，綜治辦的職責(zé)任務(wù)，主要是八個(gè)方面：一是按照上級(jí)和縣綜治委的工作部署，提出具體貫徹意見(jiàn)；二是掌握本縣社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)展情況，并及時(shí)上報(bào)；三是開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)推廣當(dāng)?shù)毓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)；四是保持與綜治委各成員單位的密切聯(lián)系，并 經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議；五是檢查監(jiān)督社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，并賦有通報(bào)批評(píng)權(quán)和對(duì)有關(guān)單位及責(zé)任人的獎(jiǎng)懲建議權(quán)；六是宣傳、教育廣大人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作；七是組織、指導(dǎo)開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；八是辦理上級(jí)綜治辦和縣綜治委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

怎樣發(fā)揮綜治辦在社會(huì)治安綜合治理工作中的作用，包含著兩個(gè)方面的因素：一是縣綜治委怎樣發(fā)揮好綜治辦的作用；二是綜治辦怎樣發(fā)揮好自己的職能作用。下面，我就綜治辦怎樣發(fā)揮好自己的職能作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，積極主動(dòng)工作，努力當(dāng)好黨委政府的參謀助手。明確職責(zé)任務(wù)目的在于搞好工作。但能否搞好工作，還在于對(duì)工作的態(tài)度，即是否有滿腔的工作熱情，有完全徹底為民服務(wù)的思想，有敢于克服困難的決心和毅力。離開(kāi)人的政治覺(jué)悟，離開(kāi)立志獻(xiàn)身于綜合治理的精神，做一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)和尚連鐘也不撞，是絕對(duì)知識(shí)無(wú)長(zhǎng)進(jìn)、工作無(wú)成績(jī)，當(dāng)不成黨委政府的參謀助手的。

現(xiàn)在，縣、鄉(xiāng)綜治辦主任大多數(shù)有一定的思想政策水平和實(shí)際工作能力。他們工作熱情高、干勁大、點(diǎn)子多，抓工作很積極主動(dòng)，這是十分可喜的。但能否把黨委、政 府關(guān)于綜合治理工作的決心、指示和要求，真正變?yōu)楦餍懈鳂I(yè)和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)而保持社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，是衡量綜治辦工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此，綜治辦在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一系列重要指示的基礎(chǔ)上，首先要根據(jù)黨委政府的部署和本地實(shí)際情況，善于抓住綜合治理工作中帶方向性、傾向性的大事情，提出具體的貫徹意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。拿會(huì)澤來(lái)說(shuō)，由于歷史的、地理的、經(jīng)濟(jì)文化的、現(xiàn)實(shí)發(fā)展的等種種原因，當(dāng)前困擾社會(huì)治安的主要問(wèn)題，一是“兩搶一盜”侵財(cái)犯罪突出；二是因利益等引發(fā)的糾紛增多。對(duì)此，我們就應(yīng)經(jīng)常加以研究，提出不同的綜合治理建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。在改革開(kāi)展放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)治安管理特別是外來(lái)人口管理、文化市場(chǎng)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、治安責(zé)任制的落實(shí)等出現(xiàn)諸多新情況后，我們又應(yīng)及時(shí)分析研究，提出新的辦法。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的決策一經(jīng)作出后，綜治辦則要千方百計(jì)盡快抓落實(shí)。對(duì)落實(shí)過(guò)程中的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題，又要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，以使領(lǐng)導(dǎo)掌握動(dòng)態(tài)、修正對(duì)策。這樣，綜治辦工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、求實(shí)性，就能得到很好的檢驗(yàn)，為黨委、政府當(dāng)參謀助手的作用實(shí)現(xiàn)了一個(gè)大循環(huán)。其次，綜治辦 就是要在“辦”字上多下功夫，為基層干部和廣大群眾多辦實(shí)事，多反映他們的意見(jiàn)和要求，多總結(jié)基層行之有效的方法，多表彰基層扎實(shí)工作的精神。事實(shí)上，起草文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話、上報(bào)工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)是一種服務(wù)，參加重點(diǎn)地區(qū)整治、做社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育工作，也是一種服務(wù)。盡管服務(wù)形式多種多樣，但其性質(zhì)和目的是一樣的。

第二，深入調(diào)查研究，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查研究作為科學(xué)的認(rèn)識(shí)方法和工作方法，是綜治辦的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是綜治干部的基本功。現(xiàn)在許多同志在調(diào)查研究中增長(zhǎng)了才干，嘗到了甜頭。但還有些同志卻不以為然，并用種種理由作借口，不愿意深入基層搞調(diào)查研究。存在的主要思想障礙有：一是認(rèn)為自己在一個(gè)地方、一個(gè)部門單位工作時(shí)間長(zhǎng)、情況熟，不調(diào)查研究也可以干工作，這是自滿觀；二是認(rèn)為每天都有事干，工作忙，抽不出時(shí)間搞調(diào)查研究，這是無(wú)時(shí)觀；三是認(rèn)為現(xiàn)在的問(wèn)題比較多，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多，再調(diào)查也解決不了，是白費(fèi)勁，這是無(wú)用觀；四是認(rèn)為調(diào)查工作難，費(fèi)時(shí)力，能觸及問(wèn)題又容易得罪一些人，這是畏難觀；五是認(rèn)為自己常下基層，但文字材料功底差，寫不出好的調(diào)查材料，這是自悲觀。我們應(yīng)該順應(yīng)綜合治理形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。那種停止的觀點(diǎn)，悲觀的觀點(diǎn)，無(wú)所作為和驕傲自滿的論點(diǎn)，都是錯(cuò)誤的。只有投身于群眾的實(shí)踐中去，才能不斷深化綜合治理的理性知識(shí)和感性知識(shí)，才能發(fā)現(xiàn)各種不同類型的典型。再以典型引路，實(shí)行分類指導(dǎo)，才可以大大推進(jìn)綜合治理工作。那種呆在辦公室里冥思苦想、閉門造車是不行的，必須深入實(shí)際，調(diào)查研究，才會(huì)有真知灼見(jiàn)。當(dāng)然，調(diào)查研究，還須有經(jīng)費(fèi)的保障。離開(kāi)這一點(diǎn)，也是不行的。

第三，注重自身建設(shè)，努力提高綜治辦全體同志的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。俗話說(shuō)：“打鐵全靠本身硬”。綜治辦要完成艱巨而繁重的工作，光靠一兩個(gè)人的努力是不行的。

自身建設(shè)是個(gè)綜合的概念，它包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、裝備建設(shè)等內(nèi)容。作為綜治辦干部，要政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、為人正，這是干好工作的基礎(chǔ)。

組織建設(shè)，要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的規(guī)定。至于人員的進(jìn)出，是領(lǐng)導(dǎo)和組織部門考慮的事。但我們希望嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，注意選調(diào)政治素質(zhì)好，有一定業(yè)務(wù)能力、組織能力和文字工作能力的人充實(shí)到綜治辦工作。現(xiàn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦人員 高配未落實(shí)到位，很多工作無(wú)人干。在這里已懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府反映，按上級(jí)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治辦機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，盡快抓好縣、鄉(xiāng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)的落實(shí)。

思想建設(shè)，要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)，提高馬列主義、毛澤東思想的理論水平，提高用鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把符合時(shí)代潮流精神的時(shí)間觀念、效益觀念、利益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念貫穿到綜合治理工作中去，把主觀指導(dǎo)與客觀實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)積極性與群眾積極性相結(jié)合，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，抓兩頭帶中間與抓中心工作其他工作相結(jié)合的思想工作方法，用到綜合治理工作中去，把創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)精神、求實(shí)精神用到綜合治理工作中去。

作風(fēng)建設(shè)，要提倡辦事嚴(yán)肅認(rèn)真，說(shuō)干就干，雷厲風(fēng)行，特別要養(yǎng)成快速緊張有節(jié)奏，能完成突擊任務(wù)。對(duì)那些工作敷衍、辦事拖拉的，要給予批評(píng)教育；要進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性，搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)。實(shí)踐證明，好作風(fēng)出人才、出效率、出威信、出成果。

業(yè)務(wù)建設(shè)，要根據(jù)綜合治理的工作范圍和綜治辦的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，盡量使綜治辦的干部知識(shí) 面廣一些，既懂政法工作，又懂一定的經(jīng)濟(jì)工作；既對(duì)民族、宗教等管理問(wèn)題有所研究，又對(duì)哲學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)有所了解。否則，以其昏昏，使人昭昭，就不能適應(yīng)本職工作的需要。

此外，還要建立健全學(xué)習(xí)制度、集體研究工作制度、講評(píng)制度，要爭(zhēng)取黨委、政府的支持，改善已不適應(yīng)工作的辦公條件及滿足工作需要的裝備設(shè)施。

第四，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)或建議，認(rèn)真改進(jìn)工作。鑒于綜治辦的工作特點(diǎn)，它不但能以檢查監(jiān)督者的身份，與社會(huì)的方方面面進(jìn)行廣泛接觸、指導(dǎo)、促進(jìn)工作，而且應(yīng)以一個(gè)小學(xué)生的態(tài)度，充分利用各種機(jī)會(huì)和條件，直接聽(tīng)取社會(huì)方方面面對(duì)綜治工作的批評(píng)和建議，得到他們的幫助和支持。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，這只是我個(gè)人對(duì)發(fā)揮綜治辦在社會(huì)治安綜合治理工作中的作用的一點(diǎn)粗淺看法，如有不對(duì)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。