第一篇：年度工程實施計劃的執行與管理

年度工程實施計劃的執行與管理

根據中央下達的年度投資計劃，嚴格按照批復的初步設計內容和建設標準編報年度工程實施計劃，經批復后，認真組織工程施工。年度工程實施計劃需要調整的，按原審批渠道，由原審批部門調整。

年度工程實施計劃內容要包括本年度施工內容、計劃投資分資金構成的具體安排、計劃完成工程量，計劃達到的形象進度，并與上年度已完成的各類指標相互銜接。

年度實施計劃需按輕重緩急，將各個單項工程或單位工程施工順序排隊，優先安排與防洪保安關系重大的單項工程或單位工程，落實保重點、保度汛、保續建的要求。在水庫除險加固項目中，中央補助資金應全部用于大壩穩定、基礎防滲、泄洪安全等主體工程建設。地方配套資金在年度工程實施計劃中要安排落實，當年安排的配套資金額度與中央下達的投資計劃相吻合。

第二篇：計劃與執行

計劃與執行孰重？孰輕?

“又是一年春來到，柳絮滿枝飄……”，聽著熟悉的旋律，許多人會在休閑時排譴生活的緊張和工作的壓力。又是新春伊始，一切都是全新的，除了應有的一些節假日，其它休閑時間離現代人越來越少，而隔閡卻也越來越多。

每個人都要面臨再次投入到緊張忙亂的工作與生活當中。面對置身于經濟社會中的我們，沒有人會躲過時間的“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同”的歷史變遷，尤其是對新一年當中的企業，企業中的人，企業人中的營銷人更是如此。

營銷人員作為企業目標任務與創造效益最基層的執行者，一年一年的背負著不斷增長的目標任務，關注著自己的銷售與回款，關懷著自己的團隊，關心著自己的銷售增長率、任務分解、月度考核、季度獎金等等諸多敏感而又常常棘手的問題。而這些從何而來呢？對于那些只知道幻想的營銷人員來講是不是僅僅得到“水中月、鏡中花”呢？如果使這些取得令人滿意的答案和結果，那就是這需要扎扎實實不折不扣的干出來，而它的依托又是什么呢？我認為吸引大家眼球的就是“計劃與執行”！

當筆者寫這篇文章時，在新年伊始，聽到這個話題的有關討論已經不止一次了。我自己參與了一個企業的市場部人員和營銷人員的培訓，同時他們也對此問題進行了再次解析與探討，進一步使我對此問題有了明確與深入的思考。這家企業每年年初時都要進行一年當中最重要的一次年初營銷培訓，其目的就是為了使企業的產品能夠在明確和完善計劃方案下在新一年有所增長。對于企業與市場部定下來的計劃和方案要求營銷人員干凈利落的執行，以便到了年底時有個完滿結果。而今年又是如此，仍然需要全年的計劃方案和營銷人員的配合。盡管如此，這家企業沿襲著象許多企業一樣的年初將制定好的方案計劃與培訓目標傳達給營銷人員，但企業上年的銷售與回款目標卻并未完成。造成的原因很多，其中兩條是由于營銷人員所認為的市場計劃方案并不如其所愿的與市場一線保持一致，許多方案內容是無法執行的，所以執行起來存在困難。粗略估算了一下，此企業上年的營銷計劃方案執行率不到60%。

這又使問題回到了老路上來了，即市場部與營銷部的配合脫節。營銷部認為市場部的計劃方案對營銷人員幫助并不大，營銷人員在執行過程中該怎樣還是怎樣。許多營銷人員還不止一次的認為，我銷售產品時不用你的計劃方案照樣會做得很好。市場計劃方案制訂的不切合實際，并且可操作性不強。市場部卻自認為計劃與方案是沒有問題的，這也是企業認同了的，沒有完成銷售回款目標任務關鍵在于營銷人員的執行力存在問題。這也會使人聯想到執行力強不強是干成一件事的核心所在，不是在執行過程中所有的事件都教條主義般的依照年初制定的營銷計劃與方案去執行的，只是營銷部將其執行的有板有眼就很是不易了。由此，市場部與營銷部之間的唇槍舌劍和相互的推諉、扯皮紛爭，最大的受害者卻是企業。這種情況很容易在一個企業中點成線、線成面的爆發成為影響其它部門和員工的“情緒污染”，制約企業的正常運營。

而對于萬象更新的新一年，企業中各個部門的計劃方案又不得不做，其中最重要的卻是市場計劃方案的科學制訂。市場部的計劃與方案則要與企業老總或老板一樣的決策者一起深入細致的探討制訂，這其中要包括營銷副總的參與。

實際上，市場計劃方案最終拍板決定的并不是市場部說了算，這也與企業決策層及營銷部共同商定后才板上訂釘的。市場營銷計劃方案作為企業的一個重要核心，它起著“牽一發而動全身”作用，其它的部門與員工基本上都是為了完成企業的這個目標和計劃而服務和工作著的。同時，這個新年伊始的計劃制定多數企業是在年底就制定好了，向下傳達則要能在本年底而更多的則是在下一年年初。計劃還統領一個企業全年的生產經營目標的實現和企業長足發展壯大的需要，這時的市場營銷計劃與方案的科學性、合理性和可操作性等對于企業而言就至關重要。

計劃與目標在很大程度上左右著一個企業在一年當中的總發展進程，這些確定下來后，就等于是企業里的員工有了全年的工作目標與奮斗方向，尤其是營銷人員知道企業與營銷部門給自己下達的計劃任務和目標是什么，是多少，如何科學的去做，這樣以來，按原則講，接下來就是一個執行問題。

一項再完美的計劃制定出來，如果沒有具體去實施這項計劃的人員去完滿執行，其結果不是胎死腹中，就是“合理流產”，這是符合邏輯規律的，同樣它也適用于企業里的市場營銷。企業里不論是市場計劃、商業計劃還是促銷計劃等一旦制定下來，需要每一個營銷人員去執行。而營銷人員在執行過程中是不是能夠與市場的實際聯系在一起，在不違反大前提的基礎下，與自身市場做的小型計劃是否保持協調一致，是否能夠將計劃超水平的發揮，營銷人員不得不考慮這些。計劃是“死”的，而市場卻是“活”的，總不能老以“死”的計劃針對“活”的市場呀！可歸根結底的現實擺在營銷人員——這些執行者面前：那就是這些計劃也好，目標也罷，順利完成與否在于這些執行者，他們最有發言權。“執行的權杖”握在營銷人員手中，往往有時候計劃的完成不是完成完不成的問題，焦點卻集聚在他們“想不想完成”的問題上。于是乎？這時“執行”又顯得出奇的重要！

說到這里，仿佛使象我一樣的許多人在思考與探討“新年計劃與執行”的問題顯得撲朔迷離難以取舍，我們會迷惑不解的認為它到底孰輕孰重！的確，這一時難下決斷。而我所接觸的那家企業的做法卻是拋去過去的，展望全新的，就象一位重獲新生的罪犯一樣，所做就是忘記過去，重新來過，這不失為一種權益策略和緩兵之計。如果一味的用埋怨與責備的言行去對營銷人員“呵護”著的企業銷售回款和計劃窮追猛打，很容易造成物極必反。

計劃與執行向來不是兩條并排走的平行線，他們常常會交織在一起，反映出一個綜合的全新的問題，有時是幾個點的交叉，使問題變得錯綜復雜。要使得計劃與執行芥蒂明晰化那就是一個協作配合，最好使“久積成疾”似的問題解決在萌芽狀態。

第三篇：漢字工程實施計劃

高樓小學“漢字工程”實施計劃

準備階段（2011年9月—10月上旬）

1、做好宣傳教育,使教師、學生、家長三位一體,達到共識；

2、做好起步工作：建立組織機構,形成計劃,培訓教師。起步訓練階段（2011年10月中旬——11月中旬）

1、激發學生的寫字興趣：

2、促使學生養成正確的書寫姿勢。

提高階段（2011年11月中旬——2011年11月下旬）

1、側重于摹帖,臨帖訓練,逐步側重于摹。

2、鞏固提高，臨帖與遷移作業書寫訓練。

成果展示（2011年11月——2011年12月上旬）

1、展示寫字成果；

2、總結經驗。

迎接驗收階段（2011年12月）

1、撰寫寫字教育論文,形成經驗材料；

2、提交理論研究報告,成果驗收，參與全縣“漢字工程”成果展示。

附：

1、實驗成果形式

⑴實驗報告及經驗論文。

⑵師生作品,師生獲獎作品等成果。

2、每個階段應開展活動、項目及要求以學校通知為準。

3、評價：學生字體合格率（工整、清晰）達到80%視為合格。

4、本課題是一個長期課題，要有一個長期實驗的思想準備

第四篇：服務質量與管理整改實施計劃

服務質量與管理整改實施計劃

為了全面提升酒店產品質量，根據酒店管理公司《運營規范》，結合近期管理公司在明察暗訪、巡查調研中發現的諸多問題，酒店決定從即日起重新梳理服務流程，明確服務標準，以此為契機，提升服務質量和管理水平。對此，整改實施計劃如下：

第一階段（10月8日—15日）流程標準制定

各部門須根據管理公司《營運規范》，結合本部門各崗位實際情況，重新制定出工作程序、員工儀表儀容、衛生區域范圍和標準等；

第二階段（10月16日—22日）審核修訂

行政辦按照各部門所制定的流程和標準，對照《營運規范》進行審核把關，以起到拾遺補漏的作用。

第三階段（10月23日—31日）動員宣傳培訓

部門要利用例會、班前會向員工進行動員宣傳，做專題培訓，制定出培訓課時。

第四階段（11月1日—7日）培訓效果考核

各部門對前階段的學習培訓效果進行考核、檢查，要把考核結果與評選“優秀員工”掛鉤，對按時完成培訓內容、符合要求者，可以參加優秀員工的評選，對不能達標者，在當月給其兩次補考機會，對仍沒有合格者，沒有資格評選優秀員工。

第五階段（11月8日—16日）督導檢查

各部門經理、主管、領班根據各自的工作職責，加強走動式管理和現場管理，認真做好各班次的工作記錄，行政辦在營業高峰期要到

現場進行工作檢查、抽查，同時，做好日常服務質量記錄，每周由行政辦收集部門經理、主管、領班工作記錄表交至總經理，對工作情況記錄不認真、不完整者，要給予量化考核，酒店可以直接處罰主管和領班。

希望各部門根據以上工作計劃，認真貫徹落實執行，花大力氣，下大功夫，進一步加強和完善酒店的管理機制，全面提升酒店服務質量和員工整體素質，進一步加強和完善酒店的管理機制，使酒店的管理水平邁上一個新臺階。

報：總經理

發：各部門、存檔

第五篇：淺議審計計劃、實施、處理與執行職能分離

審計機關成立二十多年來，為維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟健康發展發揮了重要作用。但也應該看到，隨著社會主義市場機制的建立和完善，我國社會經濟形勢發生了深刻變化，傳統的審計監督管理模式和運行方式已不適應當前經濟快速發展的要求，雖然審計機關每年都會查處一些問題，如偷漏各種稅收和非稅收入，擠占、挪用或虛報冒領騙取財政資金，私設賬外賬和“小金庫”等等，然而問題審計出來以后卻往往陷入屢審屢犯、屢犯屢審的尷尬局面。原因是什么呢？這與審計機關的業務管理和運行方式有一定的關系。筆者認為，為推動審計工作開展的科學化、規范化和法制化，加大審計執法力度，減少由于制度缺陷而造成的審計風險，審計機關有必要探索建立審計業務管理內部制約機制，實行審計項目計劃、實施、處理與執行“四分離”機制，使每一個審計項目，由幾個不同的職能部門去完成，這樣，部門之間可以互相制約、互相牽制，從而提高審計質量，促進依法審計。

一、傳統審計管理及運行模式存在的主要問題

長期以來，審計機關內部業務管理的模式是：一個審計項目從開始實施，一直到審計決定的執行，都是由同一個審計業務部門或審計組“一竿子到底”完成的。久而久之，這種管理模式及運行方式難免會出現一些問題，從一定程度上阻礙審計事業的發展。

1、審計時就輕避重

傳統的審計業務管理及運行模式是：從制定項目計劃、開展審前調查、制定審計實施方案、現場實施審計、編寫審計報告、進行審計定性、提出審計處理處罰意見和建議，都是由同一個審計業務部門或審計組一手完成的，沒有其他部門的監督和制約，這樣會造成審計業務部門或審計組的權力過大。他們可以自己提出審計項目計劃、作出審計處理意見和建議，并執行審計決定。長期這樣，審計業務部門或審計組與被審計單位打交道自然就多了，會出現講人情味，辦人情事，審計時就輕避重，甚至對審計發現的問題，大事化小、小事化了。有的審計組或審計人員甚至會在現場審計實施過程中把一些違法違紀的問題放掉；有的審計查出的問題不寫入審計報告或審計決定書；有的審計處理處罰時靈活掌握，不依法處理。這樣久而久之，會導致審計執法的隨意性，直接影響到審計機關的形象和審計執法的嚴肅性。

2、執行時不到位或不了了之

由于審計項目的“一竿子到底”，審計業務部門或審計組成員與被審計單位從項目開始實施到結束多次反復打交道，會使審計人員與被審計單位形成一次生、二次熟、三次四次是朋友、五次六次下不了手的現象！審計決定書下達后，審計業務部門或審計組往往會不主動去監督審計決定的執行。再加上審計組基本上是臨時組合的班子，一個項目結束后又要開展新的審計項目，客觀上也無精力去跟蹤審計結果的落實。從而造成了被審計單位對審計決定能執行多少就多少，執行不到位，甚至有的審計決定下發后無人問津，不了了之的尷尬局面，在很大程度上影響了審計執法的嚴肅性，這樣審計機關難以確保審計執法的客觀公正，難以形成重大的審計成果，從而直接影響審計監督的威嚴。

3、難以做到廉潔從審

傳統的審計管理模式，是由審計一線人員包攬審計、處理與執行事宜，使得審計權力集中于審計業務部門或審計組一身。沒有監督的權力必然會導致腐敗，審計也不例外。因為審計部門和審計人員并非是不食人間煙火的“神仙”，長期與被審計單位打交道，也會與他們打成一片，同時，還面臨著社會上金錢、美色、權力等種種誘惑，這樣容易造成審計人員以權謀私和濫用職權的現象。導致在審計過程中，對被審計單位查出的違紀違規問題，該揭示的不揭示；該處理的不處理；該執行的不執行。審計人員難以做到依法審計、客觀公正和廉潔從審，從而直接影響審計機關的執法形象。

二、審計業務管理“四分離”的法律依據和職能定位

（一）法律依據

《行政處罰法》第五十四條規定：“行政機關應當建立對行政處罰監督制度”。并規定在行政處罰聽證程序和執行程序時確立職能分離制度。國務院有關文件也作了類似的規定：行政機關應加強對其行政執法的監督檢查，發現問題，及時糾正。審計機關實行 “四分離”制度，本質就是從審計業務管理體制入手，加強審計機關內部對審計行政執法的監督檢查，從而加強審計監督的權力制約，防止審計執法人員以權謀私和濫用權力。這正與行政處罰法的立法宗旨、立法精神和國家的有關規定相一致的，也是依法行政的必然要求。

（二）職能定位

審計業務管理“四分離”，是指審計機關將審計項目計劃、實施、處理與執行，分別由審計機關內部不同的職能部門機構完成。即審計計劃由審計機關的計劃管理部門提出；現場審計實施由審計業務部門的審計組完成；審計處理處罰由法制機構完成；審計決定書、移送處理書等結果的執行由督查執行機構完成。這樣，審計機關內部形成各司其職、相互

監督、密切協作的運行機制和管理模式，更有利于促進審計機關的廉潔從審，有利于進一步提高審計質量，有利于促進依法審計，更好地發揮好審計監督職能，為經濟建設發展保駕護航。

三、審計“四分離”的作用

審計機關建立真正意義上的審計計劃、實施、處理與執行“四分離”制度，是現代審計監督的工作要求和發展趨勢，也是實現依法審計的重要舉措。推行審計監督“四分離”制度，將有利于依法行政，進一步加大審計執法力度、提高審計質量和效率，減少審計風險，加強審計廉政建設有著很大的促進作用。

1、“四分離”機制有利于促進審計依法行政

長期以來，傳統的審計業務管理模式，使審計權力集中于審計業務部門或審計組，盡管審計機關已建立健全了審計項目的三級復核制度和審計業務會議制度，有的法制機構也提前介入項目進行復核把關，但對審計查出問題的處理，以及處理后的執行權，還是在審計業務部門或審計組那里。審計機關實行了“四分離”機制，把審計權力分割成計劃、實施、處理和執行四大塊，其相對獨立又相互制約，能最大限度地避免審計人員以權謀取私利，出現審人情賬，處人情關系事的發生，保證了審計監督權力不被濫用而喪失法律威嚴。“四分離”后，對審計查出問題處理是由法制機構完成的，一方面他們對審計法律法規較為熟悉，另一方面由于不直接與被審計單位接觸，能比較客觀公正地對照法規提出處理意見和建議，這樣更有利于依法處理。由此看來，這種審計業務管理的機制創新，既是審計執法的現實需要，也是依法審計的必然趨勢，它能促進審計機關依法行政水平的不斷提高。

2、“四分離”機制有利于提高審計執法質量

建立“四分離”機制，從審計項目的計劃制定，項目實施、查出問題處理，到審計結果執行，各職能部門的分工更加清晰，目標更加明確，受外界的干擾更少。審計業務部門或審計組完成一個項目后，不需再負責審計決定的落實，特別是處理處罰和督促被審計單位自行整改等大量事務性的工作，而能一門心思較快地投入到下一個項目的審計之中，大大減輕了審計業務部門和審計組對審計項目結果跟蹤落實的壓力，使審計業務部門和審計人員能夠全力以赴地開展好現場審計，集中精力去發現或查清一些重大的違紀違規問題，這樣更有利于審計工作的查深查透，加大審計執法力度，確保審計執法質量的提高。

3、“四分離”機制有利于加大審計結果執行力

建立“四分離”機制，審計決定的執行由監查執行機構完成，審計項目一旦作出審計結論后，由他們負責具體落實，這樣他們可集中精力地抓好審計機關每一個項目的審計結果跟蹤落實工作。一是對所有審計項目的審計決定落實情況進行檢查，并督促被審計單位按規定的期限執行審計決定；二是對審計報告中要求被審計單位自行糾正的問題進行督查；三是對審計移送處理書中移送給司法機關、監察機關及有關主管部門等問題進行跟蹤回訪，了解處理結果情況。這樣可以避免過去審計業務部門或審計組只注重處理處罰資金的追繳、不注重被審計單位自行糾正問題的整改；只注重審計查出問題的移送，而不注重移送后處理結果的收集。被審計單位屢查屢犯的問題也得到較好的解決，從而使整體審計執法環境有較大的改善，對維護審計執法的嚴肅性，樹立審計監督的權威性，能起到積極的促進作用。

4、“四分離”機制有利于促進審計廉政建設

建立“四分離”機制，審計業務部門和審計組人員不再負責審計計劃、處理和執行等事宜，使過去那種審計權力集中于審計組一身的情況得到切實改變。審計組現場實施審計結束后，提出審計報告初稿，經法制機構三級復核，提出審計處理處罰意見后，提交機關審計業務會議審定，任何一個人無權對審計查出的問題進行處理，這樣審計組或審計人員接受被審計單位可能影響公正執法的請客送禮現象基本上會得到控制，審計機關廉潔從審有了機制中的保證，對加強審計廉政建設，提升社會公眾對審計的認同度有較大的促進作用。

四、推行“四分離”需要注意的問題

推行審計業務管理“四分離”機制，是當前審計機關業務管理的創新辦法，筆者認為并非是所有審計機關在任何時候都一定適用，采取這種新的管理模式，應當重點注意以下幾個問題：

1、審計機關要加大宣傳力度，充分宣傳審計業務管理“四分離”的制度的優越性，要讓當地黨委、人大、政府，以及相關的部門支持這項改革，同時也要讓被審計單位理解、認同此項改革。還要在審計機關內部形成高度一致的認識，特別是領導部子要思想統一，堅定信心和勇氣，要敢于排除各種阻力，努力推行“四分離”機制的實行。否則這項改革難以推行，即使實行了也會形同虛設，起不到較好的效果。

2、加強“四分離”機構建設，強化部門職能，明確職責，配備精通審計業務、通曉法律法規、綜合協調能力強的審計人員充實到審計業務部門和相關職能部門去。同時要不斷加強對審計人員的會計、審計、計算機和法律法規知識等方面培訓力度，充分調動審計人員的積極性，全面提高審計隊伍素質，使之盡快適應實際工作發展的需要。只有這樣，才能確保 “四分離”機制落到實處。

3、要防止走過場，換湯不換藥。“四分離”制度是一項新的審計業務管理制度，要防止形式上的“四分離”，而實質上仍是審計業務管理部門或審計組包辦到底現象的發生，否則，這項改革就失去意義。各職能部門間應注意密切配合、共同協調，防止部門間產生矛盾，出現推諉扯皮的現象。同時，審計機關應建立健全與“四分離”機制相適應的責任追究制度，發現問題，問責追究，確保“四分離”機制的正常運轉，使之真正發揮好作用，為提高審計質量和效率服務，為促進依法審計服務。