第一篇：宗錦耀全國農(nóng)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察座談會的發(fā)言

宗錦耀在全國農(nóng)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的發(fā)言

完善機制 加強監(jiān)管 努力確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位

201109

農(nóng)機購置補貼是中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。近年來，我們堅決貫徹黨中央國務(wù)院和部黨組的決策部署，在駐部組局的指導(dǎo)下，始終把反腐倡廉建設(shè)貫穿農(nóng)機購置補貼政策落實全過程，不斷完善制度，規(guī)范操作，加強監(jiān)管，努力將農(nóng)機購置補貼政策不折不扣地落實到位。2004年補貼政策實施以來，資金規(guī)模逐年大幅度增加，2004-2010年中央財政共安排補貼資金354.7億元，帶動地方和農(nóng)民投入約1187億元，補貼購置各類農(nóng)機具1108萬臺（套），受益農(nóng)戶達(dá)到925萬戶，拉動規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%，全國農(nóng)機總動力比政策實施前增長52.3%，大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械增長迅速，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平7年的增幅相當(dāng)于政策實施前30年的增幅，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工一舉多得的好效果。對提高我國農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)機工業(yè)振興發(fā)揮了重要作用。2010年全國耕種收綜合機械化水平已達(dá)52%，這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力作業(yè)為主向機械化作業(yè)為主的歷史性跨越。2011年，中央財政農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模達(dá)175億元，第一批資金實施工作已于8月中旬基本結(jié)束，目前各地正全力以赴抓緊組織實施第二批資金。截至8月31日，共補貼購置農(nóng)機具395.3萬臺（套），受益農(nóng)戶達(dá)297.3萬戶，農(nóng)民購機熱情持續(xù)高漲，農(nóng)機消費需求不斷升溫，農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，今年1-7月，全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1582億元，同比增長34.5%，產(chǎn)銷率超過97%。

為落實好農(nóng)機購置補貼這一利國利民、強農(nóng)惠農(nóng)的好政策，農(nóng)業(yè)部、財政部針對近年來農(nóng)機補貼實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，不斷創(chuàng)新完善管理辦法，形成了一套完整的制度體系，為農(nóng)機購置補貼政策的高效廉潔實施提供了強有力的制度保障。可歸納為“三個嚴(yán)禁、四個禁止、五項制度、八個不得”。“三個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。“四個禁止”，即禁止向農(nóng)民收費、禁止向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、禁止向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、禁止以工作經(jīng)費不足為由搭車收費。“五項制度”，即補貼機具實行目錄制、補貼資金實行省級集中支付制、受益對象實行公示制、執(zhí)行過程實行監(jiān)督制、實施效果實行考核制。“八個不得”，即各級農(nóng)機化主管部門不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼范圍；不得保護(hù)落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得以任何形式向農(nóng)民和企業(yè)收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民補貼手續(xù)和資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

但我們也清醒地認(rèn)識到，隨著農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模逐年擴大，補貼機具種類范圍越來越廣，涉及的企業(yè)和經(jīng)銷商越來越多，政策實施過程中也暴露出一些問題。如有些地方政策宣傳和信息公開不夠；個別地方借實施農(nóng)機購置補貼之機向企業(yè)收費，甚至滋生腐敗；有的地方違規(guī)確定補貼經(jīng)銷商，引導(dǎo)農(nóng)民到指定經(jīng)銷商購機；個別地方忽視監(jiān)管，出現(xiàn)倒賣補貼指標(biāo)現(xiàn)象和倒賣補貼機具現(xiàn)象；有些地方補貼資金結(jié)算較慢，有的企業(yè)利用農(nóng)民身份證騙取補貼資金、以小抵大套取補貼。有的問題還比較嚴(yán)重，今年以來，新聞媒體曝光了河北省一些縣市農(nóng)機化主管部門干部在實施農(nóng)機購置補貼工作中貪污賄賂犯罪案件查處情況，引發(fā)社會關(guān)注；浙江艾格萊機械有限公司在湖南、湖北等地大量倒賣補貼機具、騙取補貼資金的案件引起駐部組局和我們高度重視，組織開展了深入核查，徹底查清了事實，并將有關(guān)責(zé)任人移交司法機關(guān)立案偵查。在不斷完善制度措施、著力加強監(jiān)管和反復(fù)強調(diào)紀(jì)律要求的情況下，仍然有一些地方有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位，甚至違法亂紀(jì)，毀了干部、壞了政策、損了形象，我們對此感到十分痛心。同時，我們也更加深刻地認(rèn)識到，組織實施農(nóng)機購置補貼政策面臨的形勢依然嚴(yán)峻，完善農(nóng)機購置補貼運行機制、全面加強監(jiān)管的要求十分緊迫，深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

韓長賦部長、張?zhí)伊指辈块L、朱保成組長對近年來補貼政策實施過程中暴露出的一些問題做出重要指示，要求加強監(jiān)管，完善機制，開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面。我們高度重視，認(rèn)真貫徹落實部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，將實施農(nóng)機購置補貼政策作為落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要載體和績效考核的重要內(nèi)容，把今年確定為實施農(nóng)機購置補貼政策的監(jiān)管年，會同財務(wù)司、財政部有關(guān)司局，狠抓完善機制、規(guī)范操作、加強監(jiān)管、廉政風(fēng)險防控等各項工作，扎實推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策全面實施，努力維護(hù)我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的大局。

第一，狠抓責(zé)任落實。為了進(jìn)一步調(diào)動地方各級農(nóng)機化主管部門實施農(nóng)機購置補貼政策的積極性，增強責(zé)任意識和大局意識，在今年4月召開的全國農(nóng)機購置補貼工作座談會上，我司與各省區(qū)市及計劃單列市農(nóng)機化主管部門簽署了落實農(nóng)機購置補貼政策工作責(zé)任書，明確責(zé)任義務(wù)，細(xì)化任務(wù)要求，建立獎懲制度，對落實責(zé)任措施得力、成效顯著的省份給予表揚，在項目安排上給予傾斜，對責(zé)任落實不到位、監(jiān)督管理不力的，將視情況采取行政告誡、行政約談、通報批評等措施，工作不力造成嚴(yán)重影響的，還將調(diào)減下一年度分配給該省份的補貼資金指標(biāo)。督促各省（區(qū)市）與市、縣層層簽訂責(zé)任狀。今年上半年，各省、市、縣都逐級簽署了補貼實施責(zé)任狀，落實了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制，做到了目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。

第二，狠抓制度建設(shè)。制度是落實好補貼政策的重要保障。我司始終把推進(jìn)農(nóng)機購置補貼制度建設(shè)作為重中之重的工作來抓，根據(jù)形勢變化不斷加密加嚴(yán)措施，完善制度辦法。今

年以來，重點推進(jìn)了補貼信息公開、廉政風(fēng)險防控等制度建設(shè)。一是積極推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策信息公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，要求各地將年度農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼機具種類范圍、補貼政策咨詢電話、投訴舉報電話、補貼資金使用進(jìn)度、補貼受益對象等，在中國農(nóng)機化信息網(wǎng)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化信息網(wǎng)全部進(jìn)行公開，自覺接受社會監(jiān)督。二是組織起草并印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》，對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)做出部署，要求各級農(nóng)機化主管部門及所屬事業(yè)單位認(rèn)真查找農(nóng)機購置補貼工作風(fēng)險點，并制定有針對性的防范措施，著力從源頭上防范和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第三，狠抓警示教育。為強化廉潔自律意識，提高防腐能力，今年1月，我司在全國農(nóng)機系統(tǒng)普遍開展了以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動。4月，我們又印發(fā)了全國農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育材料，并提出警示教育不是“一陣風(fēng)”，一刮就停，而是“四季風(fēng)”，要常抓不懈，深入持久地開展下去。各地通過編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，深入扎實開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育。有的省級農(nóng)機化主管部門還與紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察院等共同開展了大培訓(xùn)、大教育、大警示、大提高廉政教育活動，扎實推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政工作。

第四，狠抓監(jiān)督檢查。以開展“農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管年”活動為契機，健全完善農(nóng)機購置補貼工作監(jiān)督檢查長效機制。一是加大監(jiān)督檢查力度。年初與駐部組局、財務(wù)司聯(lián)合印發(fā)了《2011年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》，截至目前，分幾批派出17個督導(dǎo)組對24個省區(qū)市補貼政策實施情況進(jìn)行重點督導(dǎo)，同時要求各省級農(nóng)機化主管部門普遍開展自查自糾。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查形式和內(nèi)容。為切實增強監(jiān)督檢查效果，在監(jiān)督檢查中綜合采取面上檢查和定點抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與核查群眾舉報線索相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合以及組織不同縣市交叉檢查等方式。為深入查找問題，進(jìn)一步完善機制，前不久我司與財務(wù)司、農(nóng)墾局、農(nóng)機試驗鑒定總站、農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站、財會中心等單位組成聯(lián)合調(diào)研組分赴7個省份，開展“解剖麻雀”式的專項核查，除了解該省補貼政策執(zhí)行情況外，還在每個省隨機選取一個縣（區(qū)），抽取補貼重點機具，在全縣范圍內(nèi)核實機具到位情況。三是開展專項檢查整治。今年5月，我司部署在全國范圍內(nèi)開展了為期三個月的專項整治活動，重點核查補貼政策執(zhí)行情況、各項工作部署落實情況、補貼機具的到位情況等，對存在的問題及時堅決糾正，采取整改措施，完善操作程序，規(guī)范操作方式。各地農(nóng)機化主管部門針對容易誘發(fā)滋生違紀(jì)違法違規(guī)行為的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵機具，重點加強監(jiān)管。有些省將補貼監(jiān)管的關(guān)口前移，建立約談預(yù)警機制，及時預(yù)防和處理違規(guī)違紀(jì)行為；有的省建立督察員制度，開展經(jīng)常性全程督察檢查；有的省采取包責(zé)任、包落實、包解決的“三

包”方式，開展農(nóng)機購置補貼“包市”督查活動，嚴(yán)把程序關(guān)、驗貨關(guān)、檔案關(guān)和查處關(guān)，取得了良好效果。

第五，狠抓改革創(chuàng)新。本著積極穩(wěn)妥的原則，開展補貼操作方式創(chuàng)新試點。一是強化地方責(zé)任。鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，下放資金結(jié)算層級，發(fā)揮基層財政部門監(jiān)管積極性。江蘇、四川、陜西等省已將補貼資金結(jié)算層級下放到了縣或市一級。二是突出補貼重點。選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，推進(jìn)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。目前，玉米主產(chǎn)區(qū)對玉米收割機、水稻主產(chǎn)區(qū)對水稻插秧機等優(yōu)先補貼，有效促進(jìn)了薄弱環(huán)節(jié)重點機具快速增長。三是大力推進(jìn)補貼對象確定過程的公開性、透明性，明確各地要采取公開搖號等方式確定補貼對象，并組織開發(fā)了計算機搖號系統(tǒng)，已在河北等地開始試用。

第六，狠抓違規(guī)懲治。我們堅決果斷嚴(yán)厲地查處農(nóng)機購置補貼過程中暴露出的違法違規(guī)問題。對群眾舉報投訴的問題和線索，堅持一件都不放過，凡報必查，一查到底。重大線索會同駐部組局等開展實地核查。對查實的案件，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。今年4月，遵照朱保成組長的重要指示，在駐部組局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我司協(xié)調(diào)湖南、湖北兩省農(nóng)機化主管部門，配合當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門，深入兩省17個縣（市）的幾十個鄉(xiāng)村，對浙江艾格萊機械有限公司生產(chǎn)的近200臺聯(lián)合收割機，逐臺逐戶進(jìn)行核查，掌握了艾格萊公司倒賣補貼機具、套取補貼資金的有力證據(jù)。此前，我們還根據(jù)地方農(nóng)機化主管部門反映的情況，通過派員實地核查，掌握了河北保定雙贏機械制造有限公司套取國家補貼資金的關(guān)鍵證據(jù)，及時在全國范圍內(nèi)取消了上述兩公司農(nóng)機產(chǎn)品的補貼資格，對不法企業(yè)起到了警示震懾作用。督促各地也加大了對農(nóng)機購置補貼違規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的查處力度，凈化農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品市場環(huán)境，堅決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹這次會議精神，按照朱保成組長的重要講話要求，充分認(rèn)識落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的極端重要性與做好反腐倡廉工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，在駐部組局的指導(dǎo)下，堅持把農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，繼續(xù)把推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為落實補貼政策的重中之重，深入開展風(fēng)險排查，采取有針對性的措施，建立完善反腐倡廉長效機制。我們將如履薄冰盡職責(zé)，心無旁騖抓落實，創(chuàng)先爭優(yōu)求績效，努力開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面，確保補貼政策全面實施到位，真正讓黨和政府放心、農(nóng)民和企業(yè)滿意。

第二篇：書記在紀(jì)檢監(jiān)察座談會發(fā)言

書記在紀(jì)檢監(jiān)察座談會發(fā)言

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省紀(jì)委書記座談會精神,總結(jié)交流今年以來反腐倡廉工作,研究部署年內(nèi)主要工作任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,各縣市區(qū)紀(jì)委和三個紀(jì)工委負(fù)責(zé)同志匯報交流了上半年工作開展和下半年工作安排情況,同志就年內(nèi)主要任務(wù)進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、認(rèn)真回顧今年以來工作,切實增強完成全年工作任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來,在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省反腐倡廉工作部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保障。

(一)緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這個中心,認(rèn)真履行職責(zé)。始終把服務(wù)、保障和促進(jìn)“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”和嚴(yán)肅政治紀(jì)律、維護(hù)中央、省委、市委權(quán)威、確保政令暢通,作為重大政治職責(zé),督促各級黨組織和黨員干部堅決貫徹中央、省、市有關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大決策部署。重點對擴內(nèi)需保增長、開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、幫扶企業(yè)、涉企收費、環(huán)境保護(hù)、強農(nóng)惠農(nóng)等重大決策部署落實情況開展了監(jiān)督檢查;對“861”行動計劃、民生工程、清理“小金庫”等工作落實情況開展了執(zhí)法監(jiān)察。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入開展了民主考評“百名科長”、民主考評公共服務(wù)單位和民主考評基層站所長活動;全面啟動了市本級行政審批權(quán)相對集中改革工作。

(二)牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”,全面增強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。相繼召開了市紀(jì)委二屆四次全會、市政府廉政工作會議和全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會議等,及時傳達(dá)貫徹中央和省有關(guān)會議精神,部署全年工作任務(wù),并逐項分解到相關(guān)責(zé)任單位,落實到具體責(zé)任人。印發(fā)了縣市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則,對各縣市區(qū)和市直單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考評和檢查。加大責(zé)任追究力度,制定了《市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》。

(三)扎實推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),全面提高反腐倡廉工作水平。一是強化反腐倡廉教育。在全市組織開展了向王瑛同志學(xué)習(xí)活動和“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。6月19日,組織在職市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,赴省反腐倡廉警示教育基地—合肥蜀山監(jiān)獄,開展警示教育。二是加強反腐倡廉制度建設(shè)。相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)干部季度廉政談話制度、新提任縣處級干部黨風(fēng)廉政知識考試制度、對受處分人員的回訪教育制度以及結(jié)案報告和剖析報告的“一案雙報告”制度等,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。3月對XX年以來新提任的60名縣處級干部進(jìn)行了首次考試,5月在市水務(wù)局召開了青弋江灌區(qū)管理處原主任周建平違法違紀(jì)案件剖析會。三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。共對151名提任、轉(zhuǎn)任的縣處級干部進(jìn)行了廉政審核、開展了廉政談話、填寫了廉政檔案、簽訂了廉政承諾書、發(fā)放了廉政教育卡;共對6名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計;共有532名縣處級干部進(jìn)行了述職述廉,接受黨員、群眾的民主評議和測評。四是深入開展專項治理活動。認(rèn)真貫徹落實中央和省厲行節(jié)約八項要求,具體量化了經(jīng)費縮減指標(biāo);對市直單位和縣市區(qū)四大班子公務(wù)用車情況進(jìn)行了登記摸底,對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)使用警用號牌車輛進(jìn)行了自查自糾。五是加大懲治腐敗力度。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報554件(次),初核違紀(jì)線索41件,初核轉(zhuǎn)立案41件,新立案件82件,累計辦案97件,結(jié)案49件,處分58人,其中縣處級干部5人,鄉(xiāng)科級干部12人。六是切實維護(hù)群眾利益。集中開展了清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動。組織開展了公路“三亂”明查暗訪活動。開展了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)檢查,今年以來僅市本級就糾正拖欠農(nóng)民工工資問題30件,涉及經(jīng)費總額萬元。1—7月份,“百姓熱線”共受理咨詢、投訴462件,辦結(jié)率97%。

(四)認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。一是根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市紀(jì)委、監(jiān)察局以“兩爭一創(chuàng)”為主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析檢查問題、注重抓好整改落實,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效,機關(guān)黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,自身建設(shè)進(jìn)一步加強,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。二是認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委《關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法的通知》(即中紀(jì)委9號、10號文件)和全國地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)電視電話會議精神,印發(fā)了貫徹意見,開展了專題調(diào)研,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、督促各縣市區(qū)貫徹落實。三是切實加強對派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理,相繼印發(fā)了《關(guān)于對市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的實施意見》、《關(guān)于加強和改進(jìn)派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》,召開了歸口派駐紀(jì)檢監(jiān)察組所駐單位負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)一步明確了職責(zé)、理順了關(guān)系。

今年以來,全市反腐倡廉建設(shè)整體推進(jìn),健康發(fā)展,態(tài)勢較好,取得了階段性的成效,但也存在一些問題和不足,如少數(shù)黨員干部廉潔從政的意識不強,廉潔自律各項規(guī)定還沒有得到很好落實;一些單位和部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平有待提高,少數(shù)干部作風(fēng)不實、辦事不公、效率不高的問題還時有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍不同程度地存在等。這些都需要高度重視,采取措施,加以解決。

二、緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實中央四個文件精神

今年6月30日至7月9日,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱《巡視工作條例》)、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《問責(zé)規(guī)定》)、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《廉潔從業(yè)規(guī)定》)和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(以下簡稱《專項治理意見》)等四個法規(guī)文件,充分體現(xiàn)了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。7月31日,全省紀(jì)委書記座談會上,省委常委、省紀(jì)委書記劉春良就貫徹落實這四個法規(guī)文件精神,作了全面部署,各地各部門要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。

(一)要廣泛宣傳教育。各地各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加大對四個文件的宣傳力度,營造抓好貫徹落實工作的濃厚氛圍和良好環(huán)境。要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)中央四個文件納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和黨校教學(xué)計劃,納入黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育重要內(nèi)容,要重點培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,切實增強貫徹落實的自覺性。

(二)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地各部門要根據(jù)中央四個文件不同特點,抓緊制定相應(yīng)的實施方案,強化措施要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保四個文件得到有效執(zhí)行。結(jié)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理,探索建立對市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視制度,切實加強對市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督與指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實中央頒布的《問責(zé)規(guī)定》、省即將出臺的《問責(zé)實施辦法》和我市出臺的《問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定,切實加大問責(zé)力度,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任意識,忠實履行職責(zé),真正收到“問責(zé)一人、教育一片”的效果。要教育引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)的若干規(guī)定,規(guī)范從業(yè)行為,建立健全監(jiān)督制約機制,堅決懲治各種不廉潔行為。各地各部門要認(rèn)真謀劃和組織實施開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,以政府投資和使用國有資金的項目為重點,認(rèn)真查找工程建設(shè)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場建設(shè),健全誠信體系,對違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)肅查處。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各地各部門要圍繞中央四個文件的貫徹落實,抓緊研究制定監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查。要按照省紀(jì)委即將出臺的關(guān)于開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查的實施辦法,積極會同懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位組成檢查組,對各地各部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查。貫徹落實四個文件作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù),將一并進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。

(四)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府是學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央四個文件的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),并確定一名分管同志具體抓。要嚴(yán)格落實責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各縣市區(qū)要抓緊成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析排查當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,研究探討從源頭上預(yù)防腐敗的措施和辦法,盡快研究制定實施方案,抓緊啟動這項工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府對貫徹落實工作作出總體部署,搞好任務(wù)分解,明確工作要求和重點,規(guī)定工作步驟和方法,確定工作標(biāo)準(zhǔn)和時限。要抓好組織協(xié)調(diào),經(jīng)常與相關(guān)部門通報情況、交換意見,督促各部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、優(yōu)勢互補。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,把承擔(dān)的任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要嚴(yán)格實施責(zé)任追究,對責(zé)任不落實、措施不得力,不抓不管、敷衍應(yīng)付,以致造成工作落空、出了問題的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、狠抓工作落實,全面完成今年反腐倡廉各項任務(wù)

市紀(jì)委二屆四次全會,已就今年的工作任務(wù)作了安排部署。現(xiàn)在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務(wù)。

(一)加強監(jiān)督檢查,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局,繼續(xù)加強對落實擴內(nèi)需、促增長政策和實施民生工程、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查,著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點加強對節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查,切實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。三是認(rèn)真抓好市委、市政府招商引資、項目建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、幫扶企業(yè)等重要決策部署的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)重大項目、重大建設(shè)和重點工作的進(jìn)度。四是認(rèn)真解決和糾正群眾反映強烈的教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)等方面存在的突出問題和不正之風(fēng),加強對各類惠民惠農(nóng)資金、項目的監(jiān)管,切實維護(hù)群眾利益。

(二)加強制度建設(shè),深入推進(jìn)治本抓源頭工作。鞏固制度建設(shè)推進(jìn)年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執(zhí)行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機制。堅持對縣市區(qū)和市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實機制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主議事決策制度,深化為民服務(wù)全程代理制度,探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源有效管理體制機制，不斷加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)加強宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、思想道德、黨風(fēng)黨紀(jì)和艱苦奮斗教育,促進(jìn)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結(jié)合建國60周年慶祝活動,開展好反腐倡廉建設(shè)的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果系列宣傳活動。三是繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”活動,開展廉政文化示范點建設(shè)工作,確保取得成效。

(四)加強作風(fēng)建設(shè),強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。二是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約八項要求,確保省兩辦文件規(guī)定的“四個硬性指標(biāo)”不折不扣地落實到位;認(rèn)真抓好“小金庫”清理工作,著重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為。三是繼續(xù)抓好各項黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實,加強對主要領(lǐng)導(dǎo)、重點領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會述廉制度,繼續(xù)堅持和完善民主生活會、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、選拔任用干部聽取紀(jì)委意見、加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計以及深入推進(jìn)黨務(wù)公開等各項制度。

(五)加強辦案工作,堅決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一是加強和改進(jìn)信訪舉報和信訪監(jiān)督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結(jié)率;進(jìn)一步加強信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進(jìn)一步落實好案件檢查有關(guān)工作制度,堅持依紀(jì)依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全;要切實加強與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的溝通交流,形成合力,推進(jìn)案件查辦工作;要加強對涉案款物的管理,依紀(jì)依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進(jìn)一步加強對縣市區(qū)辦案工作的督查和指導(dǎo),制定辦案協(xié)作制度,切實提高縣市區(qū)辦案水平。四是繼續(xù)做好案件審理和申訴復(fù)查,進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度,提高案件審理質(zhì)量;切實規(guī)范和增強案管工作職能,進(jìn)一步理順關(guān)系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案的治本功能。

(六)加強效能建設(shè),更加優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著重加強對民主考評“百名科長”、民主考評公共服務(wù)單位、民主考評基層站所長活動的監(jiān)督與指導(dǎo),營造考評氛圍,督促落實整改,注重考評實效,建立長效機制,促進(jìn)各相關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提速增效。認(rèn)真落實機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員,繼續(xù)開展市直單位效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)評議和重點單位跟蹤評議工作,完善考評機制,嚴(yán)格考評結(jié)果運用,切實營造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權(quán)相對集中改革,切實提高市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)水平。探索建立政府績效考核辦法,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

(七)加強隊伍建設(shè),提供堅強組織保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門認(rèn)真落實中央紀(jì)委9號、10號文件和全國地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)電視電話會議精神,切實加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),全市力爭在8月底前按文件要求,不折不扣地執(zhí)行到位,各地在執(zhí)行中遇到什么問題要及時向市紀(jì)委反映。進(jìn)一步加強派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理工作,完善工作關(guān)系、工作職責(zé)、干部管理、后勤保障等相關(guān)配套制度,切實加強對駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,切實加強駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們,加強反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委二屆四次全會部署的工作任務(wù),以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面完成各項工作任務(wù),為“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會發(fā)言材料

紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會發(fā)言材料

大家好！

很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé) 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報告，為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出，省公司在黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。2008年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作，按照省公司及我公司的主要工作任務(wù)，2008年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作：

一、組織為基，建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機制

根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求，我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工，結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，提出工作要點。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所（站）進(jìn)行責(zé)任劃分，對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所（站）黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，班子成員之間及時溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素；同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規(guī)定，各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用，除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外，目前春檢馬上到來，還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護(hù)執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況，職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時反饋信息，及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，確保干部干凈、干事。

二、教育為先，提高干部廉潔自律意識

工區(qū)雖然是純成本單位，各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會，開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物，進(jìn)一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。

另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策，在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動，以服務(wù)所站為目的，進(jìn)一步增強廣大黨員服務(wù)意識，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩，加強黨員干部廉潔自律自覺性

“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對干部負(fù)責(zé)，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。

四、效能監(jiān)察為重，提高安全生產(chǎn)管理水平。

紀(jì)檢工作報告，賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求，將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯，工區(qū)形象不能因我受到損害；“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責(zé)任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動，進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓，從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點，加強安全生產(chǎn)過程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議：

1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系

優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng)，通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作，是營銷對外工作的具體體現(xiàn)，行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果，是通過實際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性，如果對內(nèi)從嚴(yán)要求，測評嚴(yán)格，就會收到很好的效果；如果對內(nèi)放松，走走形勢，則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來

看，一切按正常程序開展，而且比政府開展的測評工作更加細(xì)致和嚴(yán)格，取得了好的效果，應(yīng)堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題

信息時代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制，并向95598及時提供信息，對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享，通過呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度，對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之，這一管理模式的形成，將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。

3、解決客戶知情權(quán)問題

計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時送電，變化了的停電信息，或臨時停電信息不能及時通知客戶，嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán)，客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度，保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性，保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應(yīng)提前通知客戶，保證客戶知情。

4、建立行風(fēng)預(yù)防機制

行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防，一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前，應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題，如催費時，可能客戶對自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會不滿意，可能對抄收員不禮貌，甚至還會打罵，應(yīng)事前做好個人預(yù)案，針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備，盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅持報告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會，為服務(wù)人員打好預(yù)防針，樹立“用心服務(wù)”理念，對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。

5、建立勾通機制

如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點，那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同，而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控，使這個點所輻射的各條線都更加順暢，并達(dá)到可控、在控。

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會發(fā)言提綱

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會發(fā)言提綱

**市**鎮(zhèn)人民政府

按照會議要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面重點開展的工作匯報如下：

一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點

立足自身的資源稟賦和優(yōu)勢條件，堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合、長效與短平相結(jié)合、種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合，重點培育能帶動貧困戶脫貧、實現(xiàn)穩(wěn)定增收、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)附加值，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)。全年計劃實施項目4個，總投資2140萬元，并在未來一段時間內(nèi)，最終形成“一帶一線兩區(qū)”（以有機農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶；以朝鮮族民俗旅游、有機農(nóng)業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游、愛國主義教育體驗旅游等互動構(gòu)筑的旅游環(huán)線；以醫(yī)藥食品健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及食品安全示范區(qū)并行互促的兩個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

三、圍繞生態(tài)宜居，打造鎮(zhèn)村環(huán)境新面貌

以改房、改水、改廁和清潔水源、清潔田園、清潔家園為重點，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量；嚴(yán)格落實“河長制”，加強石頭河、嘎呀河等主干溝水體治理，健全完善巡查巡防管理機制，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為；持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，健全環(huán)境衛(wèi)生管理模式，營造干凈整潔、文明有序、優(yōu)美靚麗的鎮(zhèn)村環(huán)境。加強環(huán)境監(jiān)管體系和能力建設(shè)，堅決打好大氣污染防治戰(zhàn)役，著力解決群眾關(guān)心和影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)保問題。嚴(yán)格落實秸稈全面禁燒，實行最嚴(yán)格的監(jiān)督管控機制，徹底消除農(nóng)村面源污染。繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村1個（南大村）。

三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)筑美麗幸福新格局

推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神，把倡導(dǎo)文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。充分利用節(jié)會活動，扎實開展“好公婆”“好兒媳”“致富能手”“種植能手”等評選表彰，強化精神文明建設(shè)；豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用“春節(jié)”“七一”“重陽節(jié)”“國慶”等重要時間節(jié)點，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化活動，引導(dǎo)群眾傳播文明鄉(xiāng)風(fēng)，養(yǎng)成文明習(xí)慣；倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。大力推行火化、節(jié)地生態(tài)安葬，引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新理念。引導(dǎo)成立紅白事理事會，加強婚事新辦和勤儉節(jié)約教育，加強規(guī)范引導(dǎo)和制度約束。

四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面

加強基層組織建設(shè)。修訂完善村規(guī)民約，致力加強村規(guī)民約的宣傳教育和操作規(guī)范。充分發(fā)揮村規(guī)民約解決“疑難雜癥”效能，推動環(huán)境治理、村風(fēng)民俗等問題逐步解決。做好“三務(wù)”公開，切實讓群眾了解、監(jiān)督村級組織事務(wù)、財務(wù)運轉(zhuǎn)情況。堅持村“兩委”議事規(guī)則、村民代表會議等各項制度。持續(xù)推進(jìn)“只跑一次”的政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率。扎實做好村級后備干部培養(yǎng)儲備工作。做好“三資”清理、任期述職、財務(wù)審計等工作；加強和創(chuàng)新社會治理。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。完善社會矛盾糾紛排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制，深入開展矛盾糾紛大排查、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、信訪積案大化解、信訪責(zé)任大落實“四大行動”，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。守牢社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

五、圍繞生活富裕，推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展

全力推進(jìn)脫貧攻堅。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施，強化要素保障。建設(shè)北大村農(nóng)田道路2公里，建設(shè)東山村瀝青路0.8公里，建設(shè)鶴林村鋼筋混凝土水渠1300米，建設(shè)東山村鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)水渠250米、鐵絲籠子護(hù)坡500米，建設(shè)迎花村村級活動場所220平方米、地面硬化300平方米；聚焦項目支撐，強化致富增收。在持續(xù)鞏固黑豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、木耳種植等扶貧項目的同時，依托國家級中藥材出口質(zhì)量安全示范區(qū)，擴大中草藥種植規(guī)模，力爭擴種面積達(dá)到20公頃；結(jié)合亭巖村優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃厚的民俗風(fēng)情，投入90萬元，探索發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游。全力服務(wù)民生保障。千方百計為勞動者創(chuàng)造就業(yè)機會、提供就業(yè)崗位，大力開展技術(shù)技能培訓(xùn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險政策，不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，落實各項惠民政策，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體。

五、存在的困難和建議

一是秸稈禁燒工作方面。秸稈還田機制不完善。因缺乏專業(yè)指導(dǎo)，我鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶還不理解和掌握秸稈還田技術(shù)，導(dǎo)致很多秸稈只能成堆棄置在田里；缺乏集中處理秸稈的設(shè)施設(shè)備，秸稈綜合利用的途徑匱乏。

建議要求所有收割機必須安裝粉碎裝置，將秸稈直接粉碎還田，沒有粉碎裝置的收割機一律禁止下田作業(yè)。并且，由市政府協(xié)助聯(lián)系相關(guān)企業(yè)對秸稈進(jìn)行統(tǒng)一回收利用，建立秸桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，制定秸桿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以提高秸桿綜合開發(fā)利用水平。

二是鎮(zhèn)政府工作開展方面。由于機構(gòu)設(shè)置不完整和人力不足，導(dǎo)致一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同時面對市里好幾個部門科室，造成基層干部常常疲于奔命，應(yīng)接不暇；專業(yè)知識的欠缺和物資條件的匱乏，導(dǎo)致我們在面對和落實一些工作時常常不了解、不到位、不徹底。

建議適當(dāng)?shù)臄U大基層工作人員來源渠道，將優(yōu)秀人才吸引到基層工作崗位上來，對基層的工作隊伍進(jìn)行必要的補充；組織一線工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法，加強基層工作人員的教育培訓(xùn)，提高工作能力和水平；市級各部門在工作布置網(wǎng)格化向基層延伸的同時，也能將業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作幫扶做一定程度的延伸。

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察座談會發(fā)言材料

紀(jì)檢監(jiān)察座談會發(fā)言材料

一、2019年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況

2019年是“黨建工作融合推進(jìn)年”，是黨委確定的“項目建設(shè)年”，公司緊緊圍繞黨委和紀(jì)委計劃重點工作，秉持“不出差錯和問題就是紀(jì)檢監(jiān)察最大的功勞”這一理念，全力推動在建項目開發(fā)建設(shè)，全面加強基層黨的廉政教育宣傳，在黨建品牌的基礎(chǔ)上，取得階段性成效。

現(xiàn)把2019年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作簡要匯報如下：

重點工作：截止6月底，參加工程公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)以及競爭性談判監(jiān)察共67個，合同金額共7830萬元，已全部依法依規(guī)依程序簽約并履約。

日常宣貫工作：截止6月底，QQ群、微信轉(zhuǎn)發(fā)《拒收紅包禮金沒有緩沖區(qū)》等廉潔從業(yè)相關(guān)通知文件25次，組織開展廉潔談心談話20余人次，簽訂廉潔承諾書8份，專題召開廉潔會議強調(diào)廉潔要求2次，開展黨建廉政開卷測試1次，平均得分98分，填寫上報節(jié)假日公務(wù)用車等監(jiān)督檢查表10次。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察存在的問題現(xiàn)象

集團紀(jì)檢監(jiān)察的總體戰(zhàn)略和脈絡(luò)已經(jīng)形成，目標(biāo)非常清晰，但總體仍然存在不均衡問題，紀(jì)檢監(jiān)察仍然偏“軟”、“弱”和“花瓶化”。概括來說，主要有三種現(xiàn)象：

1.干而不專。紀(jì)檢每年的工作量還是有那么多的，具體而瑣碎，對紀(jì)檢干部來說，事情一樣沒少做，但是給人感覺是“不專業(yè)”，技術(shù)含量不高，誰都可以干。

對政策法律宣傳多、轉(zhuǎn)發(fā)多，對紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作和干部宣傳少，特別是正面宣傳不多，大多屬于默默無聞、埋頭拉車，評優(yōu)評先很少看到正面典型，在紀(jì)檢干部看來，缺少努力的標(biāo)桿和向?qū)А?/p>

2.聯(lián)而不絡(luò)。其實不論紀(jì)檢監(jiān)察干部叫專干還是叫聯(lián)絡(luò)員，關(guān)鍵是看你做什么事以及專業(yè)不專業(yè)，不是別人說你聯(lián)絡(luò)就聯(lián)絡(luò)，說你專干就專干的。

對于集團紀(jì)檢，應(yīng)該說頂層設(shè)計（腦部建設(shè)）基本成熟，尤其這兩年是大踏步邁進(jìn)，形成了顯著的工作成效。這里說的聯(lián)而不絡(luò)，意思是，我們子公司大多都是紀(jì)檢監(jiān)察的搬運工，負(fù)責(zé)上下聯(lián)系，但在子公司就紀(jì)檢并沒有形成所謂的脈絡(luò)（程序或者模塊），做到脈絡(luò)通暢，操作性和執(zhí)行力還不盡如人意。對于黨風(fēng)廉政，子公司真正緊張有壓力的還是一把手，他對自己負(fù)責(zé)，對公司負(fù)責(zé)，操心最多，紀(jì)檢監(jiān)察在把關(guān)負(fù)責(zé)或者減緩一把手壓力這塊發(fā)揮作用有限。

比如公司的一個項目投資決策，基本是老總和業(yè)務(wù)部門從頭開始就在做，紀(jì)檢監(jiān)察基本沒有參與進(jìn)來，作為普通干部的黨務(wù)紀(jì)檢專干是不可能參與進(jìn)來的，那么等項目到了臨門一腳上總經(jīng)辦會議時，紀(jì)檢怎么可能發(fā)揮積極作用。

3.察而不檢。紀(jì)檢監(jiān)察主要能關(guān)注到的主要是這個程序的公平公正，實質(zhì)內(nèi)容監(jiān)察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事，真正監(jiān)察意見的獨立性和專業(yè)性不夠，強調(diào)主體責(zé)任（子公司狐假虎威說是集團要求，集團說子公司負(fù)有主體責(zé)任，紀(jì)檢干部夾在中間），怕得罪人，怕撕破臉，對反面典型抓的不夠，真正屬于紀(jì)檢監(jiān)察官方的聲音“不大”、“不響亮”，對于很多反面典型如何定論的，大家都是竊竊私語“講小話”，原因是沒有一錘定音、一錘擂鼓的權(quán)威。

三、關(guān)于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的建議

針對上述問題，建議如下：

1.抓宣傳。正面的紀(jì)檢形象和反面的案例典型都要抓，講一百句道理不如讓人痛一次，講一百句功勞頂不上年底一個優(yōu)秀，只有這樣才可能有威懾力，紀(jì)檢干部才可能有地位。一般人看來黨務(wù)是優(yōu)于紀(jì)檢，為什么？黨務(wù)忙碌事情多，都是強制性的，比如主題教育，紀(jì)檢總是擔(dān)心影響工作，影響業(yè)務(wù)，組織開展的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、紀(jì)法宣傳不多。現(xiàn)在主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個硬幣的兩面，始終是在一起的，建議黨建紀(jì)檢微信群QQ群合一。

2.抓干部。對于紀(jì)檢人員配備體制問題，建議“一司一策”分情況處理，比如地理偏遠(yuǎn)，可以派駐紀(jì)檢書記，對于其他子公司設(shè)置黨務(wù)紀(jì)檢專干，但不派駐副書記，由集團公司紀(jì)檢監(jiān)察部門做分工調(diào)整，每個人聯(lián)系1到2家子公司，這樣下面紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員說話有分量，有來頭，減少中間很多上報環(huán)節(jié)，提升效率，讓黨務(wù)紀(jì)檢專干開展工作更順暢，否則，一名黨務(wù)紀(jì)檢專干，在子公司不就是根據(jù)總經(jīng)理、部長安排做事嘛。

3.抓職責(zé)。目前除了書面描述的工作職責(zé)，在子公司紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)仍然還是含混模糊的，究竟哪些是一畝三分地在這個范圍內(nèi)我們大有可為，機關(guān)紀(jì)委的已經(jīng)非常清晰非常強勢，但在國企仍然不清楚，有必要集中學(xué)習(xí)研討，先把這個東西吃透弄通，然后再咬定目標(biāo)開展工作。